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森林防火培訓會議講話稿

時間:2022-10-25 11:31:01 森林防火培訓會議講話稿 我要投稿

森林防火培訓會議講話稿

  在現在的社會生活中,我們使用上講話稿的情況與日俱增,講話稿可以按照用途、性質等來劃分,是演講上一個重要的準備工作。你知道講話稿怎樣寫才規范嗎?下面是小編整理的森林防火培訓會議講話稿,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

  森林防火培訓會議講話稿1

同志們:

  大家好!

  剛才,大家一同收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議,會議通報了全省森林防火工作情況,對當前森林防火工作提出了明確的要求。為落實好全省會議精神,切實做好今冬明春的森林防火工作,下面結合我市實際,我講幾點意見。

  一、高度重視,切實加強對森林防火工作的領導

  當前,隨著進入防火期,各縣(市、區)要把森林防火工作列入重要議事日程,認真落實森林防火責任制。我們三農工作當中“三防一減”工作責任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、防疫,“一減”就是減輕農民負擔。我市的森林防火形勢與全省一樣,由于近年來市委、市政府的高度重視,加上各級林業部門的強力推進和四荒拍賣力度的不斷加大,這幾年我市新增造林面積將近103萬畝,森林面積擴大也就增加了森林防火的任務量。特別是林州市、縣西部、龍安區等地森林防火的難度、任務的艱巨程度比以往任何一年都加大,所以說必須加強領導,狠抓落實,做到領導到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區)各成員單位,要認真按照森林防火指揮部的職責分工,切實做好各項工作。一旦發生火災,各縣(市、區)主要領導必須親臨一線,現場指揮撲火。

  二、采取多種形式,加強森林防火宣傳教育

  防火宣傳教育是一個潛移默化的過程,教育本身就是讓廣大干部群眾認識到森林防火的重要性,認識到森林防火的危害性,認識到一旦發生大火對我們各級政府以及廣大人民群眾生命財產造成危害的嚴重性,所以說宣傳工作看著是虛,但必須虛功實做,必須搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電臺、電視臺特別是氣象手機信息等媒體,以及廣告牌、警示欄、標語等形式,加大森林防火法律法規、安全用火知識的宣傳力度,提高群眾的防火意識,動員廣大干部群眾乃至全社會關心支持防火工作。

  三、采取超常規措施,加強火源管理

  所謂超常規措施,剛才省里講的很清楚,今年冬季比往年溫度偏高,同時剛剛收秋種麥結束,不少秸稈雜草堆積在山間道路上,加上山間的雜草干枯,同時再有一周左右時間,又是一年一度傳統的“十月一”燒紙節,這是森林防火工作的關鍵時期,必須采取超常規措施。要加大巡視排查力度,排除隱患非常重要,要把雜草清理出來,不然的話,一旦燃燒就會成方連片很難撲滅。同時,要對憨、傻、癡、呆人員實行專人監管,因為人為造成的火災歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災事故,但沒有發生過大的火災。但是,大家不能麻痹大意,為什么小的火災不斷發生?原因就在于我們的宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠,所以一定要加大巡查力度。各級分管領導要親臨一線,加大清查力度,對重點地段、重點區域進行全面巡視排查。

  四、加強督查,排除火災隱患

  各縣(市、區)要組織專門力量對森林火災隱患進行排查,認真查找存在的薄弱環節,重點檢查各鄉鎮、村和林區相關單位森林防火工作安排是否到位,工作措施是否落實,對發現和查出的問題,要立即進行整改,真正做到工作再部署、措施再落實、隱患早排除,確保森林防火的工作部署和各項措施落實到基層,落實到山頭地塊,落實到防火一線。林州市、縣、龍安區等重點縣(市、區)一定要加大專業防火隊伍的設備投資力度,人員投資力度,管理培訓力度,使其能拉得出、打得勝,這樣才能使小火不致釀成大災。

  五、保持戒備,切實做好撲火救火的各項準備

  11月1日,進入全省防火關鍵時期,各級各部門尤其是森林防火部門必須堅持24小時值班制度,一有火情要迅速報告,確保政令、信息暢通,確保火情發生時領導能在第一時間趕到一線。剛才,劉省長還講到有災報災,沒災報平安,所以說我們落實值班制度非常關鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失,關鍵一點是全國森林防火專業隊伍由七萬人減少為一萬多人,而且責任劃分不清,目標任務不具體,發生小的火情互相推諉等等,導致小火釀成大災,1000多萬畝的森林毀于一旦,為此總理普京已經向全國人民致歉。

  周邊國家和歷史上的教訓觸目驚心,而我們要把教訓變成高度的警惕并落實在行動上,才能打好森林防火這場硬仗。我市連續多年沒有發生大的火災,但是零星火種不斷出現,沒有大的火災應該表揚,但各級各部門尤其我們林業系統森林防火隊伍要杜絕麻痹思想。今年年份特殊,比往年溫度要高,雨量比往年的要少,這兩個因素再加上我市森林面積的擴大,使我市今年森林防火的壓力很大。

  我們要按照省里會議精神,必須做到兩個確保,一是確保不發生重大森林火災,二是確保人民群眾生命財產和森林資源安全。要在三個方面加大力度,一是加大巡視排查力度,清理火源;二是加大投資力度,在組建專業隊、配備設備、人員培訓等方面一定要到位;三是加大小火災發生后的責任追究力度。今年對小火災也要實行責任追究,大家一定要高度重視,因為很多后果都是麻痹大意造成的。沒有哪個干部不想干好,也不是哪個干部沒能力,多數責任事故都是由于干部責任心差、思想麻痹造成的,使小火釀成大火,大火釀成大災。

  同志們,11月1日全市全面進入森林防火緊要期,做好森林防火工作,任務艱巨,責任重大。希望各級各部門特別是林業系統高度重視,堅決貫徹落實好上級要求,切實采取嚴密措施,確保圓滿完成森林防火各項任務,確保全市森林資源和人民群眾生命財產安全。

  謝謝大家!

  森林防火培訓會議講話稿2

同志們:

  大家好!

  市政府決定召開這次森林防火工作緊急會議,為什么叫緊急會議?我想主要有四個原因:一是火情不時出現,市林業局在16日上午巡查中發現了24處著火點;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墑情差,據氣象預報,未來半個月仍然沒有有效降水;三是當前進入群眾焚燒秸稈的特殊時段;四是各級政府、林業系統干部職工思想麻痹,松勁厭戰。這次會議是市政府認為必須開的、立即開的,因為森林防火是事關人民群眾生命財產安全的大事。

  會前,郭市長對召開這次會議作出了明確要求:各級政府要切實加強森林防火安全體系建設,克服麻痹思想,嚴格責任落實,嚴格措施管控,嚴格責任追究。

  剛才,滿倉局長通報了16日對全市森林防火工作的巡查情況。會后,希望各區縣、各景區管委會結合通報,認真查找問題,深入分析原因,及時予以整改,切實把今天的會議要求落實到位。下面我再講幾點意見,供大家參考。

  一、高度重視,堅決克服松勁厭戰思想

  年初,市政府與各區縣簽訂了防火目標責任書。進入防火期以來,市政府召開專題會議部署,市防總發文安排,馮書記、郭市長也在有關會議上多次強調冬季森林防火。從前一階段情況來看,各區縣在落實責任、廣泛宣傳、嚴格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我們必須看到森林防火工作還存在著一些突出問題和潛在隱患,必須引起高度重視,稍有松懈就可能釀成災難。前一段,省政府就安康旬陽火災發了通報。各區縣一定要認真汲取教訓,防患于未然,務必把森林防火作為今冬明春特殊而重要的工作。各位分管領導要切實提高認識,親自安排部署、督促檢查,時刻保持高度警惕,堅決打消僥幸心理,堅決克服厭戰情緒,全力抓好森林防火工作。會后,各區縣分管領導要迅速深入轄區鄉鎮、街道辦,檢查防火責任是否落實,防火預案是否到位,發現隱患及時消除。市林業局要成立督查組到各區縣、各景區進行不間斷巡查。

  二、強化宣傳,營造濃厚的森林防火氛圍

  搞好森林防火工作,群眾是基礎,重點在基層。近年來,我市發生的森林火災95%以上都是人為因素引發的。森林防火的群眾性,決定了森林火災預防工作必須依靠廣大群眾,群眾發動得越充分越廣泛,森林火災發生的幾率就越小。要通過強化宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使大家認識到森林防火是社會性、公益性的工作,讓“森林防火,人人有責”成為群眾的自覺行動,變被動滅火為主動預防。要加大宣傳投入,在主要場所、重點道路、關鍵部位設置森林防火宣傳碑、宣傳牌。要創新宣傳形式,安排防火宣傳車在主要景區、鄉鎮、村莊進行不間斷宣傳。充分利用手機短信、電視、報紙、網絡等媒體開展多形式、多角度的全方位宣傳,在全市營造人人知曉、共同參與防火的濃厚氛圍。凡事預則立,不預則廢。各區縣一定要增強做好宣傳工作的意識,把宣傳的主動權牢牢抓在手上。

  三、夯實責任,確保防火措施落到實處

  《森林防火條例》規定:“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”。各級政府主要領導是森林防火的第一責任人,分管領導是直接責任人。我認為關鍵是直接責任人,主要領導管全局,管大事,管統籌,分管領導要集中力量負責這方面的工作,所以分管領導責任重大。事故追責首先是追究分管領導的責任,一定要落實分管區縣長、分管鄉鎮長的責任。會后,市政府督查室、林業部門要組成督查組,到全市各鄉鎮、重點景區,檢查各區縣分管領導、林業部門領導是否進行實地指導。市政府與各區縣簽訂的防火目標責任書不能只停留在書面上,流于形式,要制定有效的落實機制,使防火責任和措施真正落到實處。

  (一)要嚴格管控野外用火。今春,全市發生的125起火情,有122起是群眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的,有5起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常,進入冬季以來沒有一次有效降水,而且樹木落葉比較多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春節期間,是群眾上墳的高發期,一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎。各區縣要切實加大檢查頻次和力度,嚴禁各類野外用火行為,積極倡導秸稈還田新措施,不能還田的秸稈全部清理出xx,以消除火災隱患。耀州區在推行秸稈還田技術方面成效顯著,我曾批示,要求在全市范圍內推廣耀州區的做法。各區縣要探索、推行秸稈利用的好辦法,堅決剎住燒秸稈、燒荒等危險行為。同時,要對重點地區、重點時段、重點人員實施重點監控,確保特殊人群有人監管、重要地段有人管護,從源頭遏制森林火災的發生。

  (二)要加大巡查力度。各區縣要組織林業、公安、農業、環保、監察等部門成立聯合檢查組深入轄區,堅持每天不間斷開展防火巡查,重點督查野外違規用火行為、施工企業用火安全、各級防火責任落實情況等。對發現的問題,要現場及時處置,立即進行整改。今天會后,各區縣分管領導要迅速深入轄區范圍內的重點地段,開展一次全面檢查。

  (三)要嚴格查處火災事故。各區縣要根據《森林防火條例》有關規定,對所有的失火毀林案件,做到有案必破,有責必究,究責從嚴。要建立健全責任追究制,今后一旦發生較大火災,無論是否造成人員傷亡,都要依法從嚴追究相關人員的責任。對處理的火案結果要公布,以案說法,警示教育。銅川森林覆蓋面很大,如果不采取嚴格的措施追究失責、瀆職行為,就不能從根本上管控火源。

  (四)要科學有序組織滅火。市森林消防隊已經政府批準成立,要抓緊人員配備,盡快開展工作。各區縣也要加強專業、半專業森林消防隊伍建設,做到組織、任務、訓練、機具四落實。現在森林火災的人員傷亡,大部分是在后期救火造成的。要定期進行撲火技能和安全知識培訓,提高隊伍應急反應能力。在撲救森林火災中,要牢固樹立“以人為本”的思想,做到科學指揮,科學滅火。擔任一線滅火指揮的人員,必須熟練掌握安全撲火的基本戰術和火場組織指揮要領,防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。

  (五)要加強值班,靈通信息。各級森林防火部門和單位要堅持24小時值班和領導帶班制度。嚴格執行森林火警火災報告制度,及時準確上報各類火災信息。堅決杜絕隱瞞不報、大火小報、拖延報告等現象。一旦出現火情,必須第一時間上報市防火辦,切實做到因險設防、因災而動,確保火情信息暢通,確保森林火災得到及時有效處置。

  同志們,盛世興林,防火為先。做好森林防火工作,是各級政府義不容辭的責任;確保林業生態安全,是廣大群眾的殷切期望。各區縣一定要講政治、顧大局,牢固樹立“抓防火就是抓發展、抓和諧、抓穩定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,確保全市森林資源安全。

  今天的會議,規模雖小,責任不小;時間雖短,任務艱巨。希望大家回去以后迅速抓好落實,于12月26日前將今天會議的貫徹落實情況報市政府辦。

  謝謝大家!

  森林防火培訓會議講話稿3

各位領導,同志們:

  興林大業,防火為先。森林火災突發性強、危害性大、撲救困難,而森林生態系統一旦遭到破壞,需要幾十年甚至上百年時間才能恢復,有的甚至無法恢復。近期,由于天氣持續干旱少雨,濕度小,蒸發量大,氣溫回升快,風高物燥,林區森林火險等級一直保持4-5級的高火險等級,再加上“清明節”也將來臨,上墳祭祖、燒紙燒香等野外非生產性用火將會增多,全縣的森林防火工作已進入最緊張、最危險、最關鍵的時刻,森林防火任務十分艱巨。下面,就森林防火我講三點意見:

  一、嚴防死守,狠抓防范,突出抓好防火重點地段和薄弱環節。

  一要突出防火重點。各鄉(鎮)對林區居民點,林區路口、墳頭等易發火情部位和地段要加派人手,嚴防死守;對癡、呆、聾、啞、精神病等五種人,要落實專人監管,杜絕玩火、放火行為發生。二要突出防火薄弱環節。各鄉(鎮)要開展一次拉網式森林防火大檢查和排查,重點是林區內吸煙、燒灰積肥、迷信用火、小孩玩火,一經發現,要堅決制止,嚴肅處理。三要突出防火宣傳。在充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳欄、警示牌、標語等多種形式宣傳的同時,各鄉(鎮)要組織專門力量,通過對國務院新修訂的《森林防火條例》和防火知識進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,形成濃厚的森林防火輿論氛圍。四是要積極引導群眾摒棄陳規陋習,大力倡導鞠躬默哀、敬獻鮮花、種植樹木等健康文明的祭祀方式,開創“文明祭祀,平安清明”的和諧局面,促進社會主義精神文明建設。

  二、嚴陣以待,高度戒備,千方百計做好撲救工作。

  一是密切關注動態。縣鄉指揮部辦公室要充分發揮綜合協調職能,加強森林火險預報監測工作,一旦發生火情要及時報告。二是科學組織撲救。接到火情報警后,要迅速啟動應急預案,科學部署人員,保持通信暢通,做好后勤保障,有序組織滅火。三是撲火隊伍要隨時待命。專業、半專業撲火隊伍、民兵應急分隊要高度戒備,隨時作好撲火準備,確保一旦發生森林火災,能迅速組織施救,最大限度地減少損失。四是做好各種撲火物資儲備。各鄉(鎮)人民政府、林場要按照規定要求,落實各種撲火物資,鄉鎮、林場要重點儲備一批風力滅火機、油鋸、照明電筒、二類撲火工具專用拖把、防火服等,以提高火災撲救能力。五是必須確保撲火人員安全。堅持“以人為本、安全第一”的原則,防止小火釀成大災,堅決避免人員傷亡事故發生。

  三、嚴肅紀律,依法治火,確保森林防火各項工作落到實處。

  一是加強值班調度,確保信息暢通。要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度。縣鄉防火辦要加強火情調度和核查工作,及時反饋有關信息。要嚴格執行森林火災歸口上報制度,對遲報、瞞報火情、貽誤時機,撲救組織不得力,釀成重大損失的,要嚴肅追究相關領導和當事人的責任。二是按照“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,依法嚴肅查處火案。

  同志們,森林防火,責任重大。當前全縣已進入森林防火的關鍵時期,希望縣鄉指揮部立即行動起來,再宣傳再動員再督促再檢查再落實,以高度負責的政治責任感,扎扎實實地做好森林防火工作,確保萬無一失,讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民放心,為維護生態安全、促進生態文明做出新的更大的貢獻。

  森林防火培訓會議講話稿4

同志們:

  今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務是回顧20xx年森林防火工作,總結經驗教訓,查找問題和不足,從而進一步統一思想,明確責任,扎實有效地開展20xx年森林防火工作,切實保障人民群眾生命財產和全縣森林資源安全,促進我縣生態文明建設。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:

  一、20xx年森林防火工作的簡要回顧

  20xx年,我縣實現了無重特大森林火災和人員傷亡事故,森林受害率控制在0.4%以下的工作目標。回顧所取得的戰績,主要得益于以下幾方面工作:

  一是加強組織領導。從縣至鄉、村,逐級成立了森林防火組織領導機構,逐級制定了《森林防火應急預案》,逐級召開了不同規模和形式的會議來進行安排部署,逐級明確了所承擔的工作職責,逐級細化和分解了目標和任務。同時,強化了“六包”責任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯袂的方式,對全縣森林防火工作責任落實情況進行督導檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強有力的保障。

  二是強化宣傳教育。在縣防火辦的組織協調下,各級防火組織普遍采取了插設防火旗、懸掛張貼宣傳標語、設置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新型傳媒及時發布交流防火信息;以“致學生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式,增強宣傳教育的實效性;還以縣廣播電視臺、縣報為陣地,播發森林防火公益口號、森林火險等級預告,及時對森林火災典型案例和肇事者予以曝光,大大強化了全民森林防火安全和參與意識。

  三是嚴格火源管控。在抓好野外用火常態化管控工作的同時,針對春節、元宵節、清明節、“十月初一”等重點節假日、民俗日和春秋兩季農事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進山入林人員增多,火險隱患加大的實際情況,對重點防火區域增派管護力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護林員加大巡查密度、發揮森林公安和林業主管部門職能,嚴打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力。年內,共查處非法野外用火案件174起,其中立刑事案件3起,追究刑事責任3人,林業行政處罰171起,治安拘留2人,罰款169人。

  四是應急準備充分。20xx年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊建設情況進行了全面調查,在人、財、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊伍集結和實戰演練,確保火災發生后能夠積極應對。在此基礎上,嚴格落實異地救火增援制度,在明山區“4.11”火災撲救過程中,我縣調集的5支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。

  二、存在的問題

  20xx年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發生了38起森林火災,過火面積22.65公頃(339.75畝),其中5起火災引起市防火辦關注。從發生的火災中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,主要表現在:

  一是主要領導不親理、不過問的問題。一級推一級,一級靠一級的現象在個別單位有所表現,重點防火期領導不帶班、發生火情后不親臨火災現場的不在少數。個別鄉鎮主要領導在重點防火時期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現場,而自己卻在7點鐘之后才到,沒有充分發揮領導帶頭作用。

  二是對本轄區森林防火形勢分析研判不夠問題。達不到底數清、情況明,特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位,對排查出的重點區域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點地方火災時有發生。如,礦柱林場位于田師付的區域,每年多發火情,希望你們能夠采取措施加以解決。

  三是投入不夠,撲火裝備、運兵車輛不足問題。近年來,大部分單位想方設法解決和緩解了這方面的困難,小市、田師付、草河口、草河城、田師付林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數量還很有限,運兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發生在深山遠山的火災很難做到快速反應,新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。

  森林防火培訓會議講話稿5

同志們:

  今天我們在這里召開的是我局xx年秋防工作會議,會議傳達了xx年全省森工系統秋季森林防火工作現場會議及安全生產電視電話會議精神,對如何做好今年的秋防工作做了安排部署,各部門、各單位要結合工作實際,抓好推進落實。按照會議安排,我再強調兩個方面內容:

  一、提高認識,強化措施,確保秋防工作取得全勝

  第一,要以高度的政治責任感抓好森防工作。在森林防火主管部門和全局上下的共同努力下,我們取得了連續40年未發生重特大森林火災的好成績,在黨的十九大即將召開之際,我們一定要有高度的政治責任感和強烈的使命意識,從講政治、顧大局、保穩定的全局出發,務必提高認識,務必高度重視,務必萬分警惕,時刻保持清醒頭腦,繼續繃緊防火這根弦,以對黨、對國家、對xx職工群眾高度負責的態度,繼續把森林防火工作抓緊、抓實。森防指及成員單位要認真履行職責,包點局領導和科室部門負責人要不定期深入包點單位,積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務,特別是要將森林防火緊要期的工作進一步做細做實。防火辦要做好防撲火的充分準備,發揮好綜合協調作用。各單位負責人一定要承擔起森防第一責任人的責任,親自研究部署,親臨一線檢查,解決實際問題,層層分解落實責任,做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火,確保今年秋季全局森林防火工作萬無一失。

  第二,要認真做好森林火災預防工作。各單位要在“防”上多下功夫,采取措施防患于未然,盡全力確保“不發生”火險火情。要狠抓火源管理。強化森林火險預測預報,特別是高火險時要落實超常規的應急防范措施,加強火情了望和監測,加大巡護密度,嚴禁入山人員攜帶火種。要嚴管野外火源,禁止林緣燒荒用火,嚴厲打擊野外違規用火行為,遇有極端天氣,嚴加控制xx內的生產活動,要禁止一切野外用火,并建立聯防聯保工作機制,互通信息。在中秋、國慶節等重要時段和森林高火險期,對旅游景區、油庫等重點部位要嚴加防范、死看死守,不得出現問題。要狠抓隱患排查。會后各林場(所)要立即組織開展森林火災隱患大排查工作,做到不留死角。局場兩級領導干部要堅持24小時值班和領導帶班制度,嚴禁缺崗、漏崗。有火必報,堅決不允許瞞報、謊報甚至不報。局森防指要重點督察,巡回檢查,重點要做到“四抓”,即抓重點環節,抓重點時段,抓重點部位,抓重點人群,徹底消除火險隱患。要狠抓應急機制建設。秋防期間,從局到各單位要真正做到應急處置的組織指揮落實、人員調配落實、機具裝備落實、通信聯絡落實、后勤保障落實,確保撲火預案科學、規范、實用。一旦發現火情,要集中優勢兵力,快速反應,快速出動,做到打早、打小、打了。

  第三,要加大森林防火宣傳教育工作力度。要充分發揮廣播、電視、報紙、網絡、手機等媒體的作用,及時做好火險氣象信息發布、防火動態報道;圍繞野外火源管理、安全用火規定、防火撲火知識等方面開展森林防火宣傳教育活動,豐富宣傳內容、創新宣傳形式,改進宣傳方式、方法,動員全社會力量支持森林防火,營造濃厚的森林防火氛圍;對國務院頒布的《森林防火條例》和我省人大通過的《黑龍江省森林防火條例》,要繼續學習、加強培訓、廣泛宣傳。通過采取行之有效的宣傳形式,進一步推進我局依法治火工作,全面提高全民森林防火責任意識。

  我們在狠抓秋季森林防火工作的同時,也要把全局的消防安全工作納入重要日程,做到同部署、同檢查,山火家火一起防。消防安監部門要把當前的經濟防火工作抓實抓細,不斷加大消防環境整治力度,對全局的消防環境,特別是各林產工業廠家、木材加工廠點進行一次全面徹底的檢查治理,不留死角死面,力爭消除一切火險隱患,確保今秋防火工作萬無一失。

  二、統籌安排,周密部署,做好當前各項工作

  第一,要搶前抓早做好冬季旅游季的準備工作。要進一步學習貫徹落實好全省森工系統xx秋冬季旅游工作推進會議精神,打造兩座“金山銀山”。旅游部門要加強旅游從業人員培訓,提高旅游服務質量,進一步完善旅游管理聯動機制,加強旅游市場監督管理,制定應急預案,推進今冬旅游運營的準備工作。營林部門要做好景區綠化。住建局等有關部門和單位要做好改造工程收尾工作。各有關部門和單位要密切配合,將轉型發展產業做大做強。

  第二,要解放思想,轉變觀念,推進創業創新工作。要進一步貫徹落實好黑龍江省“大眾創業、萬眾創新”活動周森工主題日啟動儀式會議精神,全力推進我局“雙創”工作,做到揚長避短、揚長克短、揚長補短。9月23—24日,局領導帶領有關部門和山上林場(所)負責人到綠博會和方正局進行了參觀學習,希望大家要以此為契機,進一步解放思想,因地制宜,搞好本單位的多種經營、林下經濟、特色養殖等產業項目。要進行政策扶持,技術支持,培養典型,選樹典型,典型引路,積極發展壯大我局的富民產業。

  第三,要加強資源管理工作。按照總局生態保護紅線劃定工作會議精神,結合我局實際,資源管理部門要做好生態保護紅線劃定和國家級公益xx劃落界工作,并對我局近衛片判讀期疑似地塊全部進行自查,迎接xx年度森林資源管理情況檢查,有關部門和單位要做好配合工作。

  第四,要繼續推進河長制建設。加強河長制宣傳工作,進一步完善局、場兩級河長制工作方案,明確職責和任務,認真履行河長會議、信息共享、信息報送、工作督導檢查、工作考核、驗收6項工作制度,要有河長會議記錄。繼續加大海浪河野生魚類保護力度,各河段河長、警長必須把此項工作高度重視起來,當成重點任務抓出成效。依據法律法規,嚴厲打擊惡性捕撈行為,尤其是對野生魚類繁殖季節惡性捕撈行為更要從嚴處理,讓野生魚類能夠得以繁衍生息,保護好海浪河生態環境。

  同志們,今年已馬上進入四季度,各戰線要對照年初的工作計劃進行回頭看,對尚未完成的要查漏補缺加以完成,同時要繼續加強作風建設,以飽滿的熱情全面完成全年各項工作任務,以實際行動向黨的十九大獻禮。

  森林防火培訓會議講話稿6

同志們:

  剛才,我們現場觀摩了森林撲火實戰模擬演練,應該說演練非常成功,達到了預期效果,對我們今后科學撲救森林火災具有重要的指導作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見。

  一、多措并舉,強化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效

  今年我區春季森林防火工作,在上級森林防火部門的正確指導下,在區委、區政府的高度重視和統一領導下,通過各有關部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實現了春季無重大森林火災的全面勝利。我覺得主要有以下幾個特點:

  (一)組織領導力度進一步加大。對于森林防火工作,各防火責任單位高度重視,進一步加強了組織領導,健全了組織機構,配齊了工作人員,逐級召開森林防火工作會議進行了安排部署,切實把省市森林防火會議精神落到了實處。同時,狠抓防火責任落實,合理劃分責任區,逐級簽訂森林防火責任書,層層落實了工作責任。各級領導能夠認真履行檢查職能,經常深入防火第一線進行檢查,及時發現并解決工作中存在的問題,保證了森林防火工作扎實、有序進行。

  (二)宣傳教育力度進一步加大。采取張貼森林防火命令,發放宣傳單、森林防火宣傳手冊,布設森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標語,在電視臺、出租車滾動播放森林防火宣傳字幕,發送森林防火手機短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報電話等內容,做到了宣傳發動縱向到底、橫向到邊,全民防火意識不斷增強。

  (三)火源管控力度進一步加大。一是充分發揮?t望塔優勢,空中監測火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發現火情及時報告。二是不斷強化巡查管理,各林場和鄉鎮(街)護林員認真履行職責,利用防火車輛,對轄區開展經常性的流動巡護,嚴查各類野外用火行為。“清明”“五一”等高森林火險時段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴查野外燒荒、林內吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風景區、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險區進行了重點管理,安排專人死看死守,實行封山防火,有效控制了野外用火行為的發生。

  (四)隊伍建設力度進一步加大。進一步加強了各國有林場專業、半專業森林消防隊伍建設,各鄉鎮(街)行政村 組建了義務性森林消防隊伍。投入70余萬元,為甩灣林場專業森林消防隊配置了森林防火專業車、風力滅火機等消防器材;各鄉鎮(街)自籌資金,為70個重點有林村購置了風力滅火機等專用設備,森林防火裝備建設得到進一步強化。同時,在甩灣林場開展了森林消防知識培訓和實戰演練,進一步提高了各級森林防火工作人員的實戰水平。

  (五)檢查調度力度進一步加大。春防期間,區委、區政府主要領導經常深入一線,檢查防火工作開展情況。“清明”“五一”及其他特殊重要時段,區四大班子領導、區森林防火指揮部成員經常深入責任區,認真履行監督檢查職能。區森林防火指揮部辦公室勤于調度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時與氣象部門溝通發布森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態。在高火險預警天氣,各責任單位能夠按照森林火險預警響應預案要求,進入相應的工作狀態,做好物資準備和人力準備。林場森林消防隊伍也都整裝待命,發生森林火災后能夠快速趕赴火場執行救火任務,做到了撲火救火快速及時,為春防做出了重要貢獻。在此,我代表區委、區政府對工作在森林防火戰線的所有同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!

  二、突出重點,狠抓落實,扎實做好今年秋季森林防火工作

  今年秋防工作,總體看形勢比較嚴峻,不利因素很多,主要有以下幾個方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區氣溫略高,降水略少,大風日數略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發森林火災。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數量不足,太平林場還沒有?t望塔,全區的火情監測沒有實現全覆蓋。同時,絕大多數林區都沒有合格的防火通道,給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業的森林消防隊,南部山區一旦發生森林火災難以得到有效處置。三是各鄉鎮(街)的義務性森林消防隊伍防火器材配備不足,與實際需要還有一定差距。第三,林情社情復雜,火源管理難度較大。秋防期間是農民進入林區采集山貨、在林緣焚燒農田秸稈的高峰期,也是人們入山休閑旅游的集中期,由于進山人員結構復雜、活動分散、防火意識不強,導致野外火源管理點多、面廣,難于管理和防范,森林火災隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會惡意縱火。第四,撲救森林火災實戰經驗不足。部分領導干部森林防火工作經驗不足,在指揮處置森林火情時手忙腳亂,指揮不到位。今春我區發生了幾起森林火災,在撲救森林火災過程中就暴露出了這方面的問題。同時,部分領導干部在森林防火戰線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂觀思想,極易造成領導和管理上的失誤。第五,防火責任沒有全面落實。個別鄉鎮(街)、行政村對駐林區企事業單位和林地經營業戶監管不嚴,沒有組織人員逐家逐戶進行檢查管理,導致部分單位和個人對森林防火工作認識不強,缺少防火措施。

  上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發生了重大安全生產責任事故,造成了巨大的人員傷亡和財產損失,再次給我們敲響了警鐘。對此,我們一定要有一個清醒的認識,把做好森林防火工作,作為一項政治任務牢牢抓在手上,認真研究解決工作中出現的新情況、新問題,不斷加強綜合能力建設,確保全面完成今年的森林防火任務。重點要抓好以下幾方面工作:

  (一)進一步落實森林防火責任,做到細上加細。現在已經進入秋季森林防火期,各森林防火責任單位要切實履行防火職責,建立健全森林防火領導組織,配齊人員,科學劃定森林防火責任區,明確主要領導、主管領導及其他具體工作人員的分片包保責任。同時,按照上級要求,今年各鄉鎮(街)、林場要對向外承包租賃流轉的林地開展全面調查,所有林地承包經營業戶都要登記造冊,面對面的落實森林防火主體責任。森林、林木、林地的經營單位和個人是森林防火的第一責任主體。多年來,隨著林地、林木的流轉,一些林地、林木已經幾易其手,主體不清,已經成為一個巨大的火險隱患。各鄉鎮(街)、各行政村、各國營林場對已經流轉的林地、林木要進行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責任主體。每個經營主體都要建立森林防火責任制,劃定責任區,確定責任人,配備森林防火設施和設備,設置警示標志,并對進入其經營范圍的人員進行防火安全宣傳,加強野外用火管理。對于這次調查摸底,希望在座的鄉村兩級干部和林場領導,一定要重視起來,本著求真務實的態度完成這項工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉的,你就要履行監管責任。

  (二)強化依法治火和責任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業站、林場要認真履行森林防火行政案件的查處職能,區森林公安大隊要認真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規定履行防火責任的森林、林木、林地經營單位和個人,基層林業站、林場要及時下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業行政案件堅決查處。對惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災,或過失引起森林火災達到立案標準的,以及破壞森林防火設施達到立案標準的,森林公安機關要立為刑事案件堅決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規定的森林防火治安案件,森林公安機關要依據《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區所有的森林火災案件,要嚴格執行責任追究制度,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,整改措施未落實不放過。

  (三)全面開展宣傳發動,大力宣傳普及森林防火知識。各有關單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規和基本常識,增強群眾的森林防火意識。要著力推進防火宣傳進學校、進社區、進農戶、進偏遠山區、進林地經營單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動。重點林區和旅游景區要進一步增加防火警示標志的布設密度,使進入林區的人員隨時隨地都能受到防火安全警示教育。林業部門和各鄉鎮(街)要進一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動正常開展。

  (四)狠抓野外用火管理,全力消除火險隱患。主要有七個方面:一要加大野外巡護力度。在農事用火高峰期,各鄉鎮(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經常性的流動巡護,制止焚燒農作物秸稈等野外用火行為。近期,區里將更新森林防火通訊系統,結合衛星定位,實現對護林員工作軌跡的全程監控,進一步發揮護林員的巡查巡護作用。二要結合火險預警,進入超常規工作狀態。各森林防火責任單位要結合火警預報,全面進入森林防火預警狀態,主要領導和主管領導要帶班,值班人員要堅守崗位,護林員要超常規檢查,延長夜間工作時間,專業撲火隊要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅守崗位,對重點地塊死看死守。三要加強火情空中?t望。各林場的?t望塔要發揮作用,林場專職?t望員要實行24小時不間斷?t望,發現火情及時報告。四要對高森林火險區域死看死守,對重點時段嚴密防控。對吊水壺景區,新安林場和凈月接壤處,鹿鄉石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險區域,要安排專人死看死守。“十一”黃金周、農事活動高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實現地里不冒煙、林緣林內無用火。五要強化重點人口管理。對智障群體等重點人口,各鄉鎮(街)、林場要明確監管責任人,簽訂包保責任書,確保不發生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴格落實省市關于農作物秸稈禁燒要求,把剩余的農作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對不許出現點燒現象。七要加強聯防聯護。防火期間,各鄉鎮(街)、各行政村、各林場要做到聯防聯護,有火情互相告知,有火災共同處置,實現打早打小打了。

  (五)全面做好其他各項準備工作。具體要做好六個方面:一要落實撲火隊伍,強化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業森林消防隊,按照標準化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業森林消防隊、半專業森林消防隊、鄉鎮(街)義務性森林消防隊要建章建制,明確工作職責,森林消防隊人數不能少于30人,人員流失的要及時補齊。防火期間林場專業、半專業森林消防隊要保持一級戰備狀態,各鄉鎮(街)行政村組建的義務性森林消防隊伍也要做好準備,一旦本轄區發生森林火災,就要承擔起組織撲救的職責,保證關鍵時刻能拉得出、打得贏。二要開展經常性的培訓活動和實戰演練。今春,我區連續發生幾起森林火情,在處置過程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平,今天我們請武警總隊凈月中隊協助我區開展了撲救森林火災現場實戰演練。整個演練過程貼近實戰,重點突出了火場指揮層面。會后,凡是肩負撲救指揮職責的領導同志都要盡快進入工作角色,做到學有所用。在省市秋防會上,隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓演練做了強調,對此我們一定要高度重視,把開展培訓演練作為一項常態化工作認真抓好。每年春季、秋季,各鄉鎮(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報區森林防火指揮部備案。三要強化森林防火裝備建設。今年春季,區、鄉兩級在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數量還不夠,各有林村的配備沒有達到100%,還要積極籌措資金,繼續完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護和保養工作。各防火責任單位要扎實做好防火設施、防火設備和防火工具的檢修工作,及時修復破損的設施設備,并將各種撲火裝備前移到高火險區,提前做好撲救準備。五要做好預案啟動準備。按照《長春市雙陽區重大森林火災應急撲救預案》和《長春市雙陽區森林火險預警響應預案》要求,區森林防火指揮部辦公室要及時調整基層防火責任單位工作狀態,隨時做好預案啟動準備。六要強化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級防火責任單位要切實加強值班值宿,高火險時段領導帶班,值班工作人員要及時接聽電話、傳達火情信息。區森林防火指揮部辦公室要勤于調度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領導帶班情況,抽查護林員在崗在位情況,并及時處理群眾舉報的火警,及時傳達森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態。防火期間,各鄉鎮(街)、林場、森防指領導及其他相關人員的電話要24小時開機,一旦發生森林火災要保證通訊暢通,火情處置及時。

  (六)切實加強對秋防工作的組織領導。各防火責任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實。防火關鍵時段,區森林防火指揮部成員單位領導和各鄉鎮(街)、國營林場有關領導,要經常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時解決工作中存在的問題。區森林防火指揮部辦公室要認真履行工作職能,既要全面掌握各責任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責任單位領導帶班情況,值班值宿人員、護林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務、措施全部落實到位。

  以上是對秋季森林防火工作講的兩方面意見。借今天會議機會,下面就林地清收還林工作再簡要講三點意見。

  第一,肯定成績,總結經驗

  自我區從20xx年全面組織開展林地清收還林工作以來,在區委、區政府的正確領導下,在各鄉鎮(街)、各部門、各村組的共同努力下,全區上下埋頭苦干、攻堅克難,共查清流失林地9588公頃,其中納入二輪土地承包的1912公頃,所有流失林地全部都進行了調查測繪,并建立了臺賬,生成了電子圖。今年,區委、區政府把還林工作作為全區林地清收工作的重點予以推進,截止目前共完成造林1843公頃,實現了林地清收還林工作的既定目標。對于林地清收還林工作,各鄉鎮(街)、各部門、各村組高度重視,都能夠把林地清收還林作為中心工作來抓,按照區委、區政府的總體部署,認真貫徹執行各項政策,全力抓好各項責任和措施的落實,使全區林地清收還林工作得到了有力推進。應該說,林地清收還林工作之所以取得較好成效,主要得益于全區上下的高度重視,得益于全體干部職工的認真履責,得益于廣大群眾的積極配合,這些是我們實現林地清收還林工作階段性目標的根本保證。林地清收還林工作取得的每一點成績,與大家的努力是分不開的。

  第二,正視問題,找準差距

  雖然我區林地清收工作取得了階段性成果,但我們必須清醒認識到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題,需要我們在下步工作中認真加以解決。

  一是個別干部對林地清收還林工作認識不足,思想認識不到位。我們有些干部對林地清收工作的長期性、系統 性、嚴峻性認識不足,缺乏大局意識、擔當精神,對林地清收工作認識不足。有的鄉鎮(街)從主要領導到分管領導到村組干部,都不同程度存在著重視不足的問題,沒有認清自己的主體地位。有的鄉鎮領導工作不到位,不了解具體情況,個別鄉鎮干部工作不積極、不主動,只是簡單的上傳下達,對群眾反映的問題不核實、不解決,不敢碰硬。個別干部甚至與區政府的要求背道而馳,陽奉陰違,自搞一套,造成群眾不滿,不但未起到推動作用,反而起了負面影響。這些情況必須引起我們的高度重視,一定要堅決予以克服。

  二是個別干部不認真研究工作,政策把握存在偏差,給工作帶來被動。《吉林省人民政府辦公廳關于推進林地清收還林工作的意見》中,對林地清收還林涉及的相關問題提出了明確的處理意見,區政府也要求各鄉鎮(街)嚴格執行省政府的政策文件,但有的鄉鎮(街)從年初開始就沒有完全按照上級文件執行,掌握政策存在偏差,并且宣傳上也不到位,造成干部群眾對林地清收的政策模糊不清,不知道哪些林地應該清收、為什么清收,導致部分群眾不理解、不配合,給工作增加了困難。比如在納入二輪土地承包地塊的確認上,上級主管部門明確規定以經管站臺賬為準,而個別鄉鎮卻沒有按照要求執行,只要有臺賬就算,不管是村里的還是社小組的,也不管是正規的賬本還是隨手寫的,都給予認定。再比如在等外地的處理上,個別鄉鎮完全聽從群眾的說法,只要群眾說是分的地,就不調查、不核實,沒有充足的證據也給予認定。

  三是工作開展不平衡,鄉與鄉、村與村之間進度不一。由于有的鄉鎮(街)、村組對林地清收認識不足、重視不夠,造成各鄉鎮(街)之間,甚至同一鄉鎮內的村與村之間,工作進度差距較大,進展極不平衡。進展快的能夠按照區委、區政府的部署,各項工作及時推進,及時完成各項工作任務;進展慢的推一推動一動,“水過地皮濕”,作表面文章,工作流于表面形式,給林地清收工作留下了隱患。造成這一情況的原因就是主要領導不重視,工作組織不力,推進落實不到位。

  四是還存在工作抓的不實、落的不到位的現象。從今年林地清收工作中出現的造林不力、復耕現象以及清除復耕農作物過程中出現的問題來看,我們的工作還存在著不嚴、不實、不細的問題:第一個是前期調查摸底不實,地塊核實確認不到位,還有遺留地塊沒有清收,沒能做到應收盡收。第二個是宣傳、公示不到位,沒有做到入村入戶,與群眾面對面,造成群眾對清收地塊認定不了解、不認可。第三個是管護工作不到位,對已清收回來的地塊,沒能做到管住、看死,給林地清收還林后續工作帶來困難。

  第三,統一思想,推進工作

  通過工作實踐,我們不難看出,對林地清收重視程度高的,工作推進中就比較平穩,反之,就容易出現各類問題,造成工作推進困難,群眾反應激烈。在接下來的工作中,我們一定要高度重視,端正態度,強化措施,狠抓落實,全力推進林地清收還林工作。

  一要統一思想認識,堅定必勝信心。林地清收是一項長期工作,絕不是別出心裁、走過場,區委、區政府的決心是堅定不移的,必須善始善終。明年是我們完成三年造林計劃的關鍵年,如果我們不能做好還林和管護工作,那么我們前期的努力都將付諸東流。對此,大家要有一個清醒的認識,把思想統一到區委、區政府的部署上來,一定要堅決克服松懈厭戰情緒,不松勁、不懈怠,進一步加強領導,層層落實責任,堅定工作信心,嚴格按照上級的`有關要求和區里的安排部署,繼續加大力度,快速、穩妥的推進各項工作。

  二要采取得力措施,鞏固林地清收成果。各鄉鎮(街)要嚴格履行主體責任,采取強有力的措施,鞏固林地清收成果,確保林地清收工作不反彈。一是要加強領導,層層落實責任,特別是單位的一把手更要親自主抓、親自動員部署、親自解決問題,保證政策宣傳到位、責任分解到位、措施落實到位。村組干部作為具體執行者,必須擺正自身位置,站穩立場,全力貫徹區委、區政府的要求部署,真正發揮基層干部的帶頭作用。同時,各鄉鎮(街)要進一步加強林地管護隊伍建設,真正發揮作用。二是要嚴格把握政策界線,堅定不移的貫徹執行省政府的文件,這是我們開展林地清收還林工作的基礎。界定二輪土地承包地塊必須按照省里的要求以經管站臺賬為依據,各鄉鎮(街)工作中如有與省政府文件規定相違背的要及時糾正。三是要認真解決出現的問題。對于群眾反映的沒有應收盡收問題,鄉鎮(街)要組織人員進行認真核實,對遺漏的地塊要及時清收回來。對于群眾反映的清除復耕農作物過程中產生的清除錯誤的問題,鄉鎮政府要組織林場等相關單位進行核實確認,不能一概往區政府推,要把問題盡量解決在基層,達成一致意見確認屬實的,要給予補償;沒有達成一致意見的,由區政府工作組核實確認進行解決;對無理取鬧的,要給予嚴肅處理。林業局對這種情況要組織執法人員進行認真查處,涉及違法的要嚴厲打擊。四是要做好穩控工作,要以鄉、村為單位,實行屬地管理,盡最大努力把矛盾和問題化解在基層。

  三要超前謀劃,做好明年造林準備工作。主要有四個方面:一是要抓住秋收到下雪前這段時間,對清收地塊進行再核實、再確認,努力做到應收盡收,對核實后的地塊要進行公示,要與群眾見面,為明年造林做好準備。二是要緊跟市場脈搏,瞄準林業產業發展方向,認真謀劃適合本地情況的林業產業,通過項目建設產生良好的效益,促進林地清收工作不斷推進。三是要嚴格落實造林計劃,對已經簽訂造林合同的要進一步加大督促力度,落實造林計劃;對未簽訂合同的,要加快組織發包,落實造林主體,抓緊簽訂還林協議。四是要加強督促檢查,區督查(績效)辦和林業局要進一步加大監督檢查力度,掌握全區林地清收工作進展情況,發現問題及時處理,及時匯報。

  明年是林地清收工作的關鍵節點,是完成三年造林計劃的第二年,也是我們鞏固清收林地成果的關鍵年,林地清收工作能否取得實效,能否按照省政府部署順利完成,關鍵在于在座的各位領導、各位同志,希望大家一定要按照區委、區政府的要求,進一步提高認識、真抓實干,全力推動林地清收還林工作取得更大成效,確保圓滿完成清收還林工作任務,向區委、區政府和全區人民交上一份滿意的答卷。

  森林防火培訓會議講話稿7

同志們:

  在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰的關鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才, 子成同志宣讀了三個通報;新發同志對上年度森林防火工作進行了總結,對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發了森林防火目標管理責任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉鎮作了表態發言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。 下面,我就森林防火工作強調四點意見,簡要概括就是“四個字”。

  一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線

  生態保護是我縣經濟社會發展的底線,而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發展的底線的底線。因為一旦發生重大火災,大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態保護成果將付之東流。近年來,經過大家的共同努力,我縣森林防火連續多年保持了平穩態勢,未發生過重特大森林火災,連續多年被評為森林防火先進縣。但是,客觀地講,當前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環境因素。我縣地處山區,森林覆蓋率高,山連林密,生態保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發森林火災;二是人為因素。當前,靖安的發展勢頭良好,在林區施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發生大的火災,全縣上下極易產生松懈情緒,誘發不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環節,比如基礎設施建設相對滯后、部分鄉鎮的半專業撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發生森林火災8 起、過火面積1800 畝,而上一年度我縣未發生過森林火災。因此,我們要把思想和行動統一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。

  二、重在一個“管”字,嚴防死守管住火源

  加強火源管理是抓好森林防火的基礎和關鍵。要實現森林防火“三個確保”(確保不發生重特大森林火災,確保不發生人員傷亡事故,確保重點區域不發生森林火災)的總體目標,必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續嚴格執行“五個禁止”規定,即:禁止攜帶火種進入林區;禁止在林區吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經批準,并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節、元宵節等特殊防火期,要嚴格執行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施,在各重點部位和進山路口,實行掛牌管理,嚴防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發生大的火災。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監護責任。許多案例顯示,森林火災大都是這些特殊人群違規用火造成的。

  三、立足一個“打”字,提升火災處置能力

  森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力,做到有備無患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災消滅在萌芽狀態。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個應急預案。各鄉鎮要結合各地實際,細化撲火預案,強化撲火力量,優化細節安排,不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急響應,進行應急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災,更不允許“關門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災,是一門大學問,要確保小的火情不蔓延為大的火災,撲滅火災的同時又不發生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業隊伍為主,專群結合的方法,注重發揮縣專業撲火隊伍和半專業撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設。各鄉鎮都要嚴格按照省市要求,組建一支30 人以上的半專業撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標。要備足滅火裝備,近期各鄉鎮要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要。縣專業森林消防隊,要進入高度戰備狀態,做好隨時出擊火場準備,做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。

  四,落在一個“嚴”字,不斷強化防火責任

  抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。 一是強化工作責任。今天我們頒發了森林防火責任書,明確了責任目標和獎懲措施。鄉鎮政府主要負責人是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。 要層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。一旦發生森林火災,防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態,積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀,鄉鎮主要領導要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內要嚴格執行領導帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中,如發現有見火不救、有火不報、貽誤戰機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的,要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這里還要強調的是: 對交界處發生的火情,涉界雙方要互通情報,協同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發現誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備。現在已進入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉鎮要從思想上、組織上、行動上進入臨戰狀態。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確。縣防火辦要加強對有關部門和鄉鎮的監督檢查和工作指導。一旦發生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。

  同志們,森林防火工作事關生態安全和人民群眾生命財產安全,事關和諧穩定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰,努力為靖安綠色崛起、跨越發展作出新的更大的貢獻!

  森林防火培訓會議講話稿8

同志們:

  9月15日上午,我們集中收聽收看了國家、省及xx市秋冬森林防火工作視頻會議的實況。為貫徹落實好會議精神,全力做好我市秋季森林防火工作,下面,我講三點意見:

  一、提高思想認識,增強秋季森林防火的責任感和緊迫感

  今年春季,在市委、市政府的正確領導下,市森林防火指揮部加強統一指揮,通過狠抓責任落實,狠抓思想教育,狠抓火源管控,狠抓能力建設,狠抓領導帶頭,狠抓保障落實,各鄉鎮、各部門各盡其職、各負其責,加強合作、共同努力,奪取了春季森林防火工作的全面勝利。在此,我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻的同志們表示祝賀和敬意!

  當前已進入秋季森林防火期,我市森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻。一是夏季干旱,降水少,秋季大風天氣增多,空氣濕度小,林木及雜草十分干燥,易燃點明顯增多;二是農民秋收過程中,野外焚燒秸稈等農事用火大都在下午和晚上進行,給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權改革的不斷深入,林區資源綜合開發規模的不斷擴大,從事林下種植、養殖和入山搞副業人員增多,節假日到林區旅游、露營、野炊、采摘人員增多,野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護工作不斷深入的情況下,林農矛盾問題仍十分突出,人為縱火,惡意報復等問題不乏存在,從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經連續多年無森林火災發生,很容易使干部群眾產生麻痹大意和僥幸心理,導致防火意識下降。

  面對嚴峻形勢,各鄉鎮、林場、各有關部門一定要充分認識森林火災可能給經濟、社會和人民生命財產安全帶來嚴重危害,切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態度,嚴格按照市委、市政府要求,在思想上不能有絲毫麻痹,在工作上不能有絲毫松懈,在措施上不能有絲毫疏漏,時刻繃緊森林防火這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴,扎扎實實抓好森林防火工作,為實現連續xx年無重大森林火災的目標而奮斗。

  二、加強綜合防御,認真落實森林防火各項措施

  (一)要加強森林防火宣傳。各鄉鎮、各部門要通過多種形式對林區群眾進行宣傳教育。一是充分利用廣播電視、標語傳單、固定標識等各種宣傳媒介,大力宣傳今年秋防的嚴峻形勢,把防火知識和防火要求宣傳到廣大林區、田間地頭和放牧點,把“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的重要思想貫徹始終,大力營造“森林防火、人人有責”的輿論氛圍。二是對偏遠林區要采取宣傳車進村、包保干部進農戶等方式,進行“一對一”或“多對一”防火宣傳;對東部林區重點部位,要有針對性的逐一落實宣傳措施;同時,要向進入林區秋收、采集、旅游的流動人員和中小學生做好防火安全教育,確保宣傳教育工作不留死角。三是要把對重點區域森防教育和對全社會的森防宣傳結合起來,把防范林火的成功范例和森林火災的沉痛教訓結合起來,增強宣傳教育工作連續性和實效性。

  (二)要強化火災預警監測。秋防期間,氣象部門要密切關注林區氣溫、濕度、風速等火險要素,科學預測火險等級,及時發布預警信息。要暢通渠道,建立信息傳遞網絡,確保相關部門和單位第一時間獲得預警信息。要搞好接警和火情查實、處置信息的反饋工作,努力構建社會化森林防火的新局面。各部門、各單位要根據氣象部門適時發布的預警信息,做好大風、高溫等不利氣象條件的預防措施,加密巡防人員,加大對進山人員和農事人員的看管力度,做好群防群治工作。

  (三)要全方位嚴格火源管理。各鄉鎮要根據實際情況,堅持疏堵結合的原則,精心組織開展可燃物清理,加強對燒荒等野外生產用火的監管,確保秋收工作順利進行,又要通過組織開展隱患大排查,嚴防死守重點部位和重點人員,堅決管住違規用火。對林區鄉鎮、國有林場、重點林區和火災多發地段、墓地等場所,要指派護林員死看死守,日夜巡邏。調動全市護林員深入到田間、地頭,嚴查嚴管森林防火期內在林區燒田埂、燒地頭、燒雜草、上墳燒紙等現象,嚴格控制林區野外用火。要堅決落實省政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告精神,尤其要嚴管林源邊焚燒秸稈現象,要加大焚燒秸稈巡查、執法力度,凡發現火光、黑斑、煙霧等焚燒農作物秸稈行為的,要嚴格按照“三不放過”原則進行處理。環保、林業、農業、公檢法等部門要按分工各負其責,要重拳出擊,嚴懲違法者,要抓出典型,以警示大多數群眾。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的24小時森林防火值班制度,確保信息暢通。在防火戒嚴期、“十一”假期等高火險時段內,對重點林區秋收、放牧、開荒等重點人員加強管理,尤其在戒嚴期間,堅決禁止一切野外用火,對違規用火者要嚴加懲處,堅決制止和嚴格杜絕違反火源管理的行為。各鄉鎮、各部門要認真組織開展以清除林內火災隱患為目的的清山、清林、清河套“三清”活動,做到不留死角,防患于未然。

  (四)要加強森林防火隊伍建設。一是強化森林消防專業隊和半專業隊伍的訓練,提高隊員素質和能力,充分發揮專業和半專業撲火隊作用,確保始終處于臨戰狀態;二是對各鄉鎮、村屯的群眾撲火隊伍,要有針對性地進行機具裝備使用、撲救知識、緊急避險知識培訓,努力提高實戰能力;三是對過去行之有效的戶戶聯防和區域聯防等制度和機制,要繼續執行好、落實好,確保一旦發生火情,有人可用,實施“重兵撲救”。

  (五)要不斷完善森林防火預案。林業部門和各相關單位要針對當前森林防火的嚴峻形勢,把可能發生森林火災的各種情況考慮周全,進一步完善撲火預案,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通運輸、通訊聯絡和后勤保障等工作。同時,要認真開展森林火災撲救演練,來檢驗和完善《預案》,切實增強《預案》的科學性和可操作性,務于9月20日前完成森林防火撲火演練。

  (六)要全力做好火災撲救工作。一旦發生火情,各鄉鎮政府要及時組織撲救,森林消防隊要在第一時間趕赴火場,務必滅火于初發時期。要重兵投入,集中優勢兵力打殲滅戰,避免小火釀成大火。要根據風勢、氣溫、濕度等氣象條件,抓住有利時機,采取各種手段迅速徹底撲滅火災,嚴防死灰復燃。在組織撲救山火的過程中,要嚴格按照安全規程作業,避免出現人員傷亡。

  (七)要加強協調形成合力。市森林防火指揮部成員單位,是森林防火工作的重要職能部門,要認真履行好本部門的森林防火職責。林業部門作為森林防火工作的職能單位,要把森林防火作為林業工作的重中之重,切實抓緊抓好;氣象部門要積極配合林業部門開展森林火險氣象等級監測和預報工作;公安機關要切實做好森林火災案件查處工作,依法嚴厲打擊火災肇事者,公開曝光典型案例。其他相關部門都要在各自職責范圍內開展工作,真正建立起“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責”的森林防火工作機制。

  三、加強組織領導,確保秋季森林防火工作取得全面勝利

  (一)要嚴格執行一把手責任制。各鄉鎮要對本地森林防火工作負全責,政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人,一級抓一級,一級對一級負責,使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。包片領導要經常下基層親自檢查、親自部署、親自落實、親自指導森林防火的各項準備工作。要嚴格森林防火責任追究制,對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的,要依法追究有關人員的責任。

  (二)要強化值班值宿制度。進入秋防期以后,森防指揮部辦公室要24小時晝夜值班,確保信息暢通。要嚴格火情報告制度,及時準確地上報各種火情信息,不得遲報,瞞報火情,不得越級上報火情。如接到火情通報,要迅速調查,及時反饋,對貽誤戰機造成損失的要依法追究有關人員的責任。

  (三)要嚴格執行報告制度。各單位要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度,一旦發現火情要立即向市防火辦報告,對省、市防火辦通報的衛星監測的熱點信息,必須及時負責地進行核查,及時反饋核查結果。在防火期內要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安,確保火情動態、蔓延趨勢、撲救情況和領導指示等重要信息暢通無阻,及時、迅速、有效處置可能發生的森林火災。

  同志們,全市已經進入秋季森林防火期,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到實際工作中,強化措施,真抓實干。各鄉鎮、林場要按照市政府的統一部署,緊急行動起來,采取有力措施,嚴防森林火災發生,確保人民群眾生命財產安全,為建立“生態文明”,構建“和諧九臺”做出新的更大貢獻。

  森林防火培訓會議講話稿9

同志們:

  下面我就3月30日xx鄉xx灣山火事件作一通報,并就抓好下階段森林防火工作強調幾點意見:

  一、xx鄉xx灣山火情況通報

  3月30日12時30分左右,xx鄉xx灣村二社村民5人一起到xx鄉xx灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發此次森林火災。5人見火無法撲滅,遂于12時43分撥打電話報警。

  接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》,縣委、縣政府主要領導第一時間作出安排,要求迅速組織力量撲滅山火,及時查明火災原因,務必把火災損失降到最低程度,確保人民群眾生命財產安全,并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現場,組織并帶領人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動武警、公安30余人,組織專業打火隊20人、機關干部100余人,組織金川鎮、xx、沙耳、勒烏等鄉鎮群眾和民兵300余人,晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險,不便于組織人員進行大規模的余火清理,臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點,由思發縣長帶隊,再次組織州森林武警、群眾和民兵共400余人協同作戰,清理余火,13時30分余火基本清理完畢,17時40分銷號。

  造成本次山火發生除天干物燥、林內可燃物較多、傳統祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉鎮森林火災防控措施落實不到位,鄉村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴,隱患排查不力,巡山護林不到位,宣傳教育缺乏,防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護林防火指揮部已相繼發了10多份文件,對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月,思發縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個別鄉鎮、個別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機鉆巷上,對待領導陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個,將熊熊一窩。抓好安全生產工作,就是抓經濟、抓穩定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)

  二、認清形勢,正視問題,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感

  我們一定要及時總結汲取近期發生的各大小山火的經驗和教訓,認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻,主要存在以下幾方面問題:

  一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足,存在麻痹思想,責任制未落到實處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識還有待提高,以開會落實工作、以安排落實工作的現象依然突出。

  二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規的做法多,創新的方法少,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在。

  三是基礎設施薄弱,設施設備仍較陳舊落后。撲火專業隊伍力量比較薄弱,現代化撲火手段低,難以適應撲救較大森林火災的需要。

  四是客觀條件導致火災易發,存在隱患。我縣地形氣候復雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強的復雜性、快捷性、多變性和危險性,應急處置工作呈現出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。

  五是森林火災隱患日益增多,防控的范圍逐年擴大。農村在林區、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統祭祀方式短期內難以改變;生態旅游、林區開發進展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監控難度加大。

  六是防火設施差,撲救力量薄弱。因受財力制約,森林防火投入相對較少,防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統、阻隔系統等都比較落后,科技含量不高,影響火情監測和火災撲救。專業、半專業森林消防隊建設嚴重滯后,人員較少,裝備落后。同時,農村青壯勞力外出務工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發生火災,無法就近組織有效的撲火力量。

  針對當前防火工作中存在的主要問題,結合當前的森林防火形勢,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務,各鄉鎮、各相關部門務必從建設小康金川、美麗金川和打造川西北生態經濟示范縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責任感和緊迫感,切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關會議精神,精心準備,周密部署,認真查找工作薄弱環節和存在問題,努力提高防控水平和應急能力,切實做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置,有效遏制森林火災的發生,堅決杜絕人員傷亡事故,扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。

  三、理清思路,真抓實干,強推新常態下森林防火工作

  為切實抓好全縣森林防火工作,我們要以加強森林防火能力建設為重點,進一步強化各項措施,確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災受害率降到最低。為此,要切實抓好八個到位:

  (一)狠抓落實,防火責任要到位。各鄉(鎮)要切實把森林防火的責任落到實處,實行一把手負總責,分管領導具體負責的領導責任制。各鄉鎮要與村、社、農戶層層簽訂森林防火責任書,真正把森林防火責任落實到村社,落實到千家萬戶,切實做到山有人管,林有人護,責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工,認真履行職責,切實做好相關工作。各鄉鎮要認真貫徹本次會議精神,各項措施落實到位,做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責,要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護林員,有村級撲火應急分隊,有森林防火村規民約。

  (二)注重實效,宣傳教育要到位。各鄉鎮一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們增強防火意識,要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳,及時發放宣傳單和張貼宣傳標語,通過各種方式宣傳相關法律法規和森林防火常識,進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩定和擴大學校教育陣地,在中小學校普遍開設森林防火知識講座,并印發致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊,形成學校與家庭互動。各鄉鎮和縣森林公安局要緊密配合,對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方。

  (三)嚴格防控,火源管理要到位。林業部門和各鄉鎮、村組要本著寧嚴勿寬的原則,嚴格落實強制性措施和硬性規定,嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施,強化對重點地段、重點區域的監管,高火險天氣時必須有人員巡查。對癡、呆、傻等重點人群要實行監護人負責制度,各鄉鎮要對這類人員進行登記,重點管理,要與其監護人簽訂責任書,明確專人監護,嚴防其玩火弄火引發火災;對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業推行森林防火義務宣傳制度;對林區墳墓集中區實行森林防火實名掛牌責任措施;對州級竹廠溝自然保護區、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火,派專人巡山巡查,嚴禁火源進山。

  (四)健全隊伍,基礎設施要到位。森林火災是突發性強的自然災害,目前,全縣的撲火力量及基礎設施還遠遠滿足不了撲救工作的需要,一旦發生大的森林火災是很難控制的。各鄉鎮要切實抓好半專業撲火隊伍的建設,及時做好人員調整和補充工作。要搞好森林防火培訓,重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上,搞好隊伍演練,提高撲救人員的業務素質,打造一批較為專業的森林防火隊伍,確保發生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。

  (五)科學撲救,應急處置要到位。各鄉鎮要進一步完善預案,明確責任、分級負責、協同配合。一旦發生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急預案,果斷進行處置,做到打早、打小、打了。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰術、火場組織指揮要領,防止盲目指揮、盲目撲火引發人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴防群死群傷事件發生。

  (六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內,縣森林防火指揮部和各鄉鎮要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位,加強對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應急反應快速,指揮調度有力。值班人員一律不得發生缺崗、脫崗現象,一旦發生火情,要及時、準確和按程序歸口報告,嚴禁遲報、漏報和瞞報,對因信息上報不及時、不準確,造成重大損失的,將嚴肅追究相關人員的責任。

  (七)依法查處,責任追究要到位。要加大責任追究力度,對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區、本單位森林防火機構不健全、人員不到位、責任不明確、發生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅決依法追究責任。對重大森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的四不放過原則,進行嚴肅處理。

  (八)分工協作,群防群治要到位。森林防火關系到全縣經濟發展和社會穩定,防火工作不單純是林業部門和各鄉鎮的事情,各單位要密切配合、團結協作,使這項工作走上群策群力、群防群治的道路。各鄉鎮要建立群防群治制度,著力解決各自為戰、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求,切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。

  當前,春耕生產和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患,會后,各鄉鎮、縣級相關部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署,特別要認真周密地安排好春耕生產和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等五邊的巡查,實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前,做在先;出現持續高火險天氣時,要不失時機地再動員、再部署、再強調,保證萬無一失。

  同志們,森林防火工作事關人民生命財產安全,事關生態文明建設,事關社會和諧穩定。全力做好森林防火工作,確保不發生大的森林火災,是黨和人民賦予我們的崇高職責,是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識,提高警惕,實實刻刻繃緊這根弦,切實增強責任心、增強執行力、增強紀律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻!

  森林防火培訓會議講話稿10

同志們:

  進入今年森林防火特別防護期,尤其是在國慶、重陽兩大節日的關鍵時期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節、重陽節安全防護工作。剛才,祖飛同志通報了全市森林防火工作情況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點意見。

  一、充分肯定森林防火工作成績

  去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預防和撲救兩大任務,各級黨委、政府和有關部門共同努力,強化組織領導和災前防范,狠抓各項措施落實,克服了持續干旱極端天氣等不利因素,科學有效應對高火險天氣,實現了有火不成災、不發生重特大森林火災和人員傷亡的森林防火工作目標,得到省的充分肯定。主要工作成效體現在“三個到位”:一是責任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,認真落實執行行政首長負責制,層層簽訂責任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災應急預案》履行職責,配合抓好各責任區的森林防火工作,逐步形成“互聯互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯防機制。二是防范措施到位。結合創建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深入開展宣傳教育,提高廣大群眾的森林防火意識。在特別防護期,采取超常規措施,全面排查整改火災隱患,及時發布森林火險等級、啟動預警機制并發布“禁火令”。在高危火險期,在重點地段實行嚴管嚴控,加強巡查和火情監測,設卡設哨把火源堵在山外林外。三是應急處置到位。全市各縣(市、區)均已組建森林消防專業隊,共570多人。重點鄉鎮、省市屬林場均建立半專業隊和應急分隊,共5700多人,配備充足的防撲火物資和裝備,加強培訓和演練,撲火技戰術水平不斷提高,多起火情得到及時有效的處置,實現了有火不成災。

  在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環節:一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規范用火、安全用火、科學用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設和基礎設施設備配備有待提高。森林消防隊伍的應急處置能力、技戰術水平和后勤保障能力,以及防火設施設備尚未達到有效控制重特大森林火災發生的要求。

  二、切實強化今冬明春森林防火工作

  各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當前的一項重點工作,按照市委、市政府的要求,精心組織,狠抓落實,確保不發生大的森林火災和人員傷亡。

  一要強化責任意識。按照行政首長負責制的要求,全面落實森林防火層級責任制,把防火責任落實到村,落實到農戶,落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區、敏感地區的責任落實,保證領導責任有人擔、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規和護林防火知識,引導廣大群眾遵章用火、依法護林。要有針對性地深入xx居民點和作業點、林緣農戶、中小學校,集中宣傳野外火源管理和安全用火規定,切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態報道,及時宣傳國內外重大森林火災事例和森林防火典型案例,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。

  二要強化火源管理。要嚴格執行野外用火審批制度,科學合理安排和疏導生產用火,嚴格規范森林用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實,尤其在重大節假日等森林防火關鍵期,必須控制“重點人群”,堅持設卡防控進山人員,加強火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員,并把經費納入地方財政預算,盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護林體系,做到有火早發現、早報告、早撲滅,切實把森林火災消滅在萌芽狀態。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特別要抓好高火險區、重點部位、重點地段的檢查督促,及時消除隱患。

  三要強化應急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實做到及時預警、全面監測、分級設防、信息共享、聯動處置。要堅持24小時值班帶班制度,保證每個衛星熱點得到及時查實和反饋,每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協同作戰和快速反應,實施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火消滅在初發狀態。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍,各地要把森林防火專項經費納入本級財政預算,為撲火隊伍建設提供有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰術的演練,提高防火隊員的科學撲救水平。要做好設備設施保障,及時檢修撲火機具、補充物資裝備,加強通信設備管理,確保關鍵時刻管用夠用。

  三、全力做好國慶節重陽節安全防護

  重陽節是森林防火和安全防護工作的重點時段,今年重陽節與國慶節重疊,預計登山人員增多,安全防護和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點,采取有力措施,切實抓好國慶節、重陽節安全防護工作。

  一要加強組織協調。重陽節的安全防護工作主要有三個方面:一防森林火災,二防安全事故,三防治安事件。各地、各有關部門要按照《肇慶市人民政府辦公室關于切實做好重陽節期間安全防護和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負責人掛帥的防護指揮部,明確分工,落實責任,做到每個地段、每個進山路口、每個崗都有領導掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險預警預報,衛生部門要做好救護的準備,各部門要協調聯動,確保信息的暢通和指揮系統運轉流暢。在做好安全防范的同時,也要做好隨時應對突發事件的準備,各級應急搶險隊伍、森林消防專業隊伍、半專業隊伍要處于高度的應急戒備狀態,確保安全事故或森林火災能得到快速有序有效處置。

  二要嚴管野外火源。各地要在主要登山點安排足夠的防守人員,在各個入山路口設立臨時檢查站,對進山人員進行檢查和宣傳,在登高的主要道路要進行流動巡查,嚴禁進山人員攜帶火種進山,嚴禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業局要負責全市重陽節期間的森林火災防控,尤其是統籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區)森林防火指揮部、林業部門要做好本轄區的森林火災防控。重陽節過后,還要繼續抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴格按照原定的防護工作方案,抓好落實,確保安全。

  三要保障登山安全。重陽節期間,很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特別是今年重陽節恰逢國慶黃金周,預計有很多市民于重陽節前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風險,要特別注意一些非景區的登山點,對不具備登山條件或防護措施不落實的地段,堅決封住不準登山。開放登山點的旅游景區要安排工作人員做好服務和人流的疏導工作,并在危險地段設置警示牌,開放登山點的非旅游景區的管理單位要合理設置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區的管理單位要制訂防護工作方案,并安排足夠人員,把防護工作落到實處。

  同志們,做好森林防火和安全防護工作,事關全市森林生態建設和人民群眾生命財產安全。我們要以高度的責任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節安防工作,確保節日期間各項活動安全有序,讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節日。

  森林防火培訓會議講話稿11

同志們:

  我區對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發了《愛民區關于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農業局代表區政府對今年全區春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區春防攻堅戰,我講三點意見。

  一、簡要回顧20xx年森防工作

  去年,我區森林防火指揮部和有關部門協同聯動,克服了升溫快,大風天氣偏多、持續高溫、山上和農林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設立宣傳標語100多塊。二是強化了森林防火責任制,逐級簽訂責任狀,層層落實責任,對轄區的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監護措施,落實了監護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監控、應急預案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節期間,各級一把手親自帶班,區森防辦全員上崗,區領導帶隊對重點地區、重點部位多次進行檢查,避免森林火災事故的發生。

  二、深刻認識當前我區森防形勢

  今年春防工作,正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻,絕不能掉以輕心。”一是從氣候因素上看。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風次數與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風,一旦焚燒秸稈,極易發生火燒連營。二是從火災隱患上看。xx連續31年未發生重特大森林火災,林下可燃物載量不斷增多,已達到國際公認的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災發生概率增大。三是從現實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業生產、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進一步加大。因此,基于當前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認識,引起足夠的重視。

  三、堅決打好春防攻堅戰

  做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:

  (一)狠抓“預防”。凡事預則立,不預則廢。抓好森林防火,首要在預防,把火災隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關鎮和森防指要將抓預防作為當前森防工作的首要和核心來抓,將各項規定和措施落實、落靠。抓“預防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發生火險。防火期內,要嚴格入山管理,重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山,堅決把火種火源堵在山下林外;嚴格審批農事用火,堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火,禁止一切人員進山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區域防火管控。進一步加大三道關林場、北安林場、軍馬場林場、三道關鎮有林村屯的防控力度,特別要對轄區內旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監管;要加大巡防力度,增設防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災的隱患有哪些都不知道,對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重后果,知道應該做什么,不應該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標就是要深入人心、刻骨銘心。

  (二)狠抓隊伍建設。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰,戰之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設一支裝備精良、素質過硬、作風頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責任。一要強化物資保障。區政府和三道關鎮要將森林防火資金納入本級財政預算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業撲火隊,使森林火災撲救形成建制,形成體系,提高快速反應能力,實現“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前,抓緊完善應急預案,抓緊開展應急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。

  (三)狠抓責任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障,我們過去出現的問題,要我看,就是出在人上,出在責任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責任制度建設,只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務,落實責任。森林防火工作,說白了,就是責任心的問題,就是態度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”,發生森林火災要“一責三問”,嚴肅追究。今后,誰的責任區出現問題,包保領導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發現火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災打好基礎。三是建立約談機制。區森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領導。四是要落實聯防聯撲責任。聯防工作要繼續堅持,進一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經發現查實,嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發火災的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責任人責任。區森防指揮部要聯合農業局、三道關鎮等相關單位組成聯合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。

  同志們,森防防火工作任務艱巨,責任重大。保衛森林資源,維護生態安全,是我們義不容辭的責任。各有關部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責任意識,為保護全區人民群眾生命財產安全和生態安全做出應有貢獻。

  森林防火培訓會議講話稿12

同志們:

  這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的,主要目的是,認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施,進一步理清思路,明確目標,加大力度,落實責任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:

  一、春季森林防火工作簡要回顧

  今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,連續干旱與農事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火~期防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下,經全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務,實現了無重大森林火災的目標。

  森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來,縣政府召開了全縣林業工作暨20年無一般森林火災總結表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,并下發了有關文件,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,根據今年換屆人員變動較大的實際情況,重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區。針對清明節、五一節等重要節日重點防火緊張時期,縣五大班子領導分別到各鄉鎮督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展。林業工作會議后,全縣各鄉鎮、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責任狀,做到了工作早安排,思想早發動,任務早落實。

  全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹預防為主,積極消滅的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報等常規宣傳外,還開展村村掛大旗,十戶聯防掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動,加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合,安排學校學生在集市上放廣播、發傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉鎮、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大,影響力強,收到了良好的宣傳效果。

  火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學化的軌道,在進入~期之前,我們開展了計劃燒除工作,燒除面積4424公頃。在森林防火~期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊,加強對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個防火檢查站認真把好入山關,對進入林區從事副業生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉鎮、各部門從實際出發,極積開展有效的搜山清山清河套活動。據統計:全縣開展大小搜山活動64次,參加人數560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險隱患的發生。

  森林防火專業隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據森林防火形勢的需要,我們在認真做好預防的前提下,縣政府拿出7萬元,對通訊設備和撲火設備進行了更換,撲火工具實現了機具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強半專業撲火隊的演練和注意增加臨時護林員,對重點地段死看死守,加大巡護密度,為快速調動撲火力量,及時撲救森林火災創造了有利條件。

  總之,我縣的春防工作得到了較好地落實,也取得了一些成績。但在總結工作成績的同時,我們也應看到,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,特別是今春共發生6起火警火災,不同程度的造成了損失,產生了負面影響。在此前,我縣已取得連續20年無一般森林火災的好成績,曾受到國家林業局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大,無論從火災次數還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢。火災的發生說明我們的工作還有許多不細不實的地方,主要表現在以下幾個方面:一是由于我縣多年未發生森林火災,部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痹思想,森林防火責任制落實不到位,工作喊得多,推著干,缺乏主動性,存在僥幸心里,這種思想上的負面反應,是春防工作中許多問題的根源所在,思想認識不上去或出現偏差,必然導致行為的松懈,工作停滯不前或出現滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現象較為嚴重,部分鄉鎮政府、林場在管理上不夠嚴細,沒有一個個環節抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現象時有發生,特別是林權改制后,形成部分林地無人看管的局面。此外,林權所有人和農民的矛盾不斷增加,也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。

  以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。

  二、秋防工作安排

  州委、州政府已經確定了實現全州連續30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱巨,責任更加重大,容不得半點疏忽和懈怠,決不允許出現任何問題或者失誤,這根弦必須繃得緊上加緊,各項工作都要細上加細,嚴上加嚴,確保防火萬無一失。為此,我們要著力抓好以下幾個方面工作:

  (一)認清秋防形勢,提高認識,強化各級領導的森林防火意識。

  目前已進入秋季森林防火期,根據省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;

  降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;

  大風日數與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業體制改革的不斷深入,山區資源綜合開發規模的不斷擴大,林內從事種植、養殖和入山搞副業人員仍居高不下,節假日到林區旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害,一旦發生重大森林火災,不僅使多年造林護林的成果被毀,嚴重破壞生態環境,造成巨大經濟損失,而且會影響社會穩定,干擾正常的工作,給經濟發展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢,各鄉鎮、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識,要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害,以對黨和人民高度負責的態度,把森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟發展、確保人民生命財產安全的一件大事抓實、抓好。森防期間,各鄉鎮、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續采取縣政府包鄉鎮、局領導包林場的做法,層層分解,森防任務落實到人頭,真正做到嚴陣以待,常抓不懈。

  (二)搞好宣傳教育,進一步提高林區群眾森林防火的自覺性。

  要堅持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設施宣傳,經常宣傳與典型宣傳相結合,力求做到形式、內容和效果的統一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續做好常規工作外,要采取一些有針對性的方法,重點對林區村屯及重點人員進行宣傳,護林員按責任區要挨家挨護進行宣傳,簽定防火公約,落實到每個人頭。搞好五百里路、五百里旗活動,林區鄉鎮、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉、村、戶四級防火網絡。

  (三)強化火源管理,嚴格控制野外用火。

  從社會環境看,隨著林區經濟的發展,進入林區進行各種經濟活動和采集林副產品人員大量增加,特別是外來人員,不懂森防知識,在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,認真查找可能出現的問題和存在的漏洞,做到心中有數,打好防火這一仗。

  1.周密布防,死看死守,堅持把住火源關。國慶節期間,是火源管理最為關鍵的時期。要高度重視,組織動員足夠的力量,增加關口要道的把守兵力,加大林區內的巡護密度,堅持把住火源入山關。對于重點森林火險區、火災多發區、重點監護人員和林區施工現場,要真正做到嚴看死守,確保萬無一失。要把了望臺管護好,確保了望員按時上崗到位,今春的幾次火災,大多數了望員已經發現,但也有了望員漏崗報告不及時,造成了較大損失,今秋不允許再出現這種現象。

  2.嚴肅紀律,嚴格執法,加大火案的查處力度。各鄉鎮、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴明法紀,切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權制止無證人員入山,有權扣留攜帶的火種。有關執法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度,一有火情必須嚴格按照規定上報,森防期內,防火部門和有關單位要24小時值班,領導要親自坐陣指揮,不準出現空崗和值班領導不到位的現象。要加強火源管理,不斷增強安全用火意識。要進一步規范生產性用火,嚴格執行審批制度,嚴密火源管理措施,在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上,更加細致地落實林區內分散生產經營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施,增加固定性入山把守點,增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監管責任制度,實行多層面、全方位的綜合預防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴打故意縱火犯罪。我縣林區野外吸煙現象屢禁不止,且有上升趨勢。這就要求我們要繼續加強嚴管力度和執法力度,對因吸煙引起的森林火災,要查清一起處理一起。

  3.高度戒備,快速反應,堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內可燃物載量很大,一旦起火,火勢強,蔓延快,難于撲救,各鄉鎮、各部門要有思想準備,必須做到以下幾點:一是火情監測報告必須及時迅速。對國家林業局通報的熱點信息,防火辦必須認真負責地進行核查,并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂,小火不報、大火小報的不良行為,對隱瞞不報,要通報批評,釀成大災,造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統要真正做到人員明確,分工明確,責任明確。三是物質上有準備,充分利用好現有的設施設備,挖掘潛力,發揮作用,保證撲救森林火災的需要。四是半專業撲火隊和義務撲火隊要時刻處于高度戒備狀態,牢固地樹立小火當作大火打,堅決做到快速反應,擔當撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實現打早、打小、打了。

  (四)搞好基礎設施建設,努力提高預防和控制森林火災的綜合能力。

  以森林防火了望網、通訊網、撲火隊伍專業化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施建設和專業隊伍建設是提高森林防火綜合控制和反映能力的關鍵,也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎設施建設,經過十幾年的努力,初步形成了了望、通訊、交通網絡化。目前,我縣已有3支半專業撲火隊,192支義務撲火隊。森林防火基礎設施和專業隊伍建設確保了防止重大森林火災的發生。森林防火設施設備大都屬易消耗物品,需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度,加強防火設備的更新與改造,更好的適應工作需要。要積極探索走符合林區實際和森林防火工作需要的建設之路,各鄉鎮村屯可根據需要組建季節性快速撲火隊,形成梯次,確保各種火災類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓練,必須做到領導、人員、車輛責任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質的訓練,防止在撲火過程中發生重大傷亡事故。

  同志們,防火工作任務艱巨,責任重大,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到秋防工作中,強化措施,真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領導下,在全縣各鄉鎮、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,為實現全州連續30年無重大森林火災做出積極的貢獻。

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