森林草原防火工作實施方案

　　森林草原火災，是指失去人為控制，在森林內和草原上自由蔓延和擴展，對森林草原、生態系統和人類帶來一定危害和損失的林草火燃燒現象。以下是小編整理的森林草原防火工作實施方案（精選6篇），希望對大家有所幫助。

　　森林草原防火工作實施方案1

　　為深入貫徹落實省、市、縣關于森林草原防滅火安全領域大排查、大整治“百日攻堅”專項行動方案精神，按照《xx省人民代表常務委員會關于禁止野外用火的決定》和市政府森林防火“雙八條”、縣森林草原防滅火風險隱患大排查、大整治“百日攻堅”專項行動方案有關規定，在全鎮范圍內開展森林草原防滅火風險隱患大排查、大整治“百日攻堅”專項行動，全面排查整治森林草原防滅火風險隱患，堅決把引發森林火險因素徹底從源頭上整治到位，確保我鎮森林草原防滅火形勢持續穩定，特制定本行動方案。

　　一、總體要求

　　以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹省、市關于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神，認真落實我縣森林草原防滅火各項工作安排部署，以網格化治理為抓手，按照“預防為主、防滅結合”的工作方針，迅速開展地毯式、拉網式森林草原火險隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動，有效防范和堅決遏制森林草原火災事故的發生，切實維護人民群眾生命財產安全和林草資源生態安全。

　　二、組織領導

　　成立鎮森林草原防滅火風險隱患大排查、大整治“百日攻堅”行動領導小組（以下簡稱“領導小組”）。

　　組長：

　　副組長：

　　成員由各包村組干部、各村支部書記、村委主任組成，具體負責“百日攻堅”專項行動的組織實施。

　　領導小組下設辦公室，設在xx鎮林業站，具體承辦森林防火風險隱患大排查、大整治“百日攻堅”專項行動日常性工作事務。

　　三、重點內容

　　（一）強化責任落實。要以推行林長制為抓手，健全各級責任體系，逐級簽訂責任狀、劃定責任區、明確責任人，嚴格落實鄉鎮干部包村組、防火隊伍包山頭、管護人員包山口的工作措施；全面細化網格化巡查和定點看護責任，嚴格整治山頭、地頭、墳頭、人頭、源頭網格化管理不嚴不實的問題。

　　（二）嚴格管控火源。各類護林員、管護員要全部上崗，實現巡查管護全覆蓋；森林草原防火站卡要全部啟用，特別是重點林區進山入林路口、溝口要加密設卡，嚴格進行防火碼進山等記，嚴密盤查入山人員及車輛，把火種擋在山下林外；半專業隊伍全員在崗待命值守，有火處置火情，無火備裝巡查；依靠網格建立管理臺賬，對重點區域地塊、重點墳區、特殊人群、紅白喜事進行分類管理。

　　（三）狠抓源頭治理。各村要深入推進可燃物清理專項行動，統籌各方力量，全力清理林區及林緣周邊枯枝落葉、雜草等可燃物，最大限度消除隱患；林業站要督促各村加快林緣300米范圍內小塊地、農林交錯區插花地秸稈清理，秋耕秋清，市管所要嚴格管控易燃祭品，禁止紙人、紙馬、紙房、冥幣等封建迷信喪葬用品的生產、銷售。

　　（四）推進專項排查。電管站負責森林、草原、林地及其邊緣300米范圍內的全部輸配電設施。在全面排査的基礎上，突出排查治理35KV及以下輸配電設施存在的火險隱患，特別要把輸配電設施本體缺陷隱患、老化陳舊隱患、裸露線路隱患、私搭亂建線路隱患、輸配電設施周圍可燃物隱患、輸配電線路下方超高樹木隱患，以及電力施工中違規用火行為等作為排查治理重點。

　　能源負責人所屬單位穿越森林、草原、林地及其邊緣300米范圍內的線路設施的排查治理、工信負責人督促移動、聯通、電信對穿越林區及其邊緣的線路設施排查治理，對發現的隱患采取有效措施，整改到位。

　　（五）嚴厲打擊查處。各村要持續鞏固野外火源治理和查處違法用火行為專項行動成果，聯合當地派出所嚴厲查處打擊野外違法用火行為。派出所要堅持“一村一警”部署警力，包保到村，責任到人，及時發現、及時查處林區及林緣300米范圍內違法露天焚燒及在林農交錯區等區域野外吸煙、點放孔明燈、燃放煙花爆竹等行為。

　　（六）深化宣傳教育。各村要全覆蓋、多角度、常態化推進森林草原防滅火宣傳工作，堅持進廠礦、進企業、進學校、進村組、進家庭，防火意識提高度、防火宣傳進萬家。加強旗陣宣傳，重點林區、重要路口、溝口、路段要密布標語彩旗、密設碑牌旗陣，全力營造濃厚氛圍。制作警示教育片充分利用抖音、快手等網絡平臺和各村網格群廣泛進行防火宣傳警示。民政辦要大力推進移風易俗，破除喪葬陋習，逐步轉變春節等時節祭祀風俗，倡導“清明節”集中祭掃，采取獻花植樹、家庭追思和電子冥幣網絡祭拜等文明祭掃方式。

　　四、方法步驟

　　各村堅持屬地為主與政府督導相結合，森林草原防滅火責任主體自查自糾與紀檢督查相結合，包村干部監督檢查與縣直單位包鄉鎮督查相結合，攻堅行動與目標責任考核相結合，分三步推進。

　　（一）自查自糾（即日）。各村要根據《行動方案》要求，結合森林草原防火職責，加強專項行動指導。各村要按照全鎮統一部署，制定可操作性強的森林草原火險隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動方案，迅速組織網格長全面開展自查自糾，及時整改風險隱患。

　　（二）集中整治（xx月-xx月）。各包村干部對各村專項行動開展情況全面督查檢查，集中整治風險隱患，夯實森林草原火災防控基礎。

　　（三）綜合督導。鎮政府組織專項督導組，對各村專項行動開展情況進行督導檢查、提級核查，必要時“開小灶”，幫助各村提高森林火情防范控制能力。

　　五、保障措施

　　（一）提高政治站位。各村要站在維穩定和促發展的政治高度，村主干親自抓、網格長具體干，切實將森林草原火險隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動作為當前工作的重中之重來抓，要成立專項行動領導組，抽調網格長組成工作專班，按照“防未、防危、防違”原則，從嚴落實防火責任，嚴防火源進山入林，抓好宣傳教育隱患排查和嚴厲打擊三項工作，強化源頭防范治理能力。

　　（二）加強部門協作。根據《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣貫徹落實“xx市加強森林火災防治八條措施”實施方案的通知》，各村、各站所要各司其職、各負其責，全面落實省人大《關于禁止野外用火的決定》和市政府森林草原防滅火“雙八條”措施、xx縣森林草原防滅火風險隱患大排查、大整治“百日攻堅”專項行動方案，深入推進林區及林緣可燃物清理、林草區輸配電設施火災隱患專項排查治理、野外火源治理和查處違規用火行為等專項行動，及時掌握排查進度和整治情況，對存在隱患和工作漏洞問題要緊盯不放，切實擰緊森林草原防火“最后一公里”責任鏈條，把問題隱患解決在萌芽之時、成災之前。

　　（三）嚴格督導問責。各村要強化法治思維，依法依規開展排查整治，形成“百日攻堅”專項行動高壓態勢，嚴查重處，高壓震懾。堅決杜絕森林防火百日安全攻堅行動工作走形式、走過場。對攻堅行動不認真的，一經發現，要予以通報批評；情節嚴重的，要予以約談；造成嚴重后果的，要依法追究相關人員責任。

　　（四）強化信息報送。各村要確定專項行動聯絡人及聯系方式，確保隨時進行工作溝通。xx月xx日前報送聯絡人信息。

　　森林草原防火工作實施方案2

　　根據國家林業和草原局和xx市林業局工作部署要求，為進一步抓好森林草原防火工作，鞏固深化森林草原火災隱患排查整治和查處違規用火行為及林區輸配電設施火災隱患排查治理等專項行動成果，確保我鎮森林草原防火形勢穩定，鎮人民政府決定在全鎮范圍內開展森林草原火災隱患排查整治“百日攻堅”，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實中央、自治區關于森林草原防火工作的系列部署，堅持“人民至上、生命至上”理念，堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理，緊緊圍繞“防風險、保安全”主線，注重系統觀念、綜合治理、目標導向、底線思維，通過開展森林草原火災隱患排查整治“百日攻堅”，切實把森林草原火災風險化解于萌芽之時、成災之前，確保我鎮森林草原防火形勢平穩。

　　二、總體目標

　　結合森林草原火災隱患排查整治和查處違規用火行為及林區輸配電設施火災隱患排查治理等專項行動，通過開展“百日攻堅”，進一步抓實抓細森林草原火災隱患排查整治，著力補短板、堵漏洞、強質效，切實解決全鎮森林草原防火工作中存在的突出問題，鞏固深化專項整治行動成果，全力維護人民群眾生命財產安全、生態安全和社會穩定。

　　三、工作原則

　　（一）堅持統籌聯動，強化協同，凝聚合力。積極協同森防指其他成員單位、（電網）電力等部門，按照職責分工，密切協作配合，聯合開展隱患排查，形成工作合力，確保“百日攻堅”落地見效。

　　（二）堅持問題導向，科學分類，精準治理。結合我鎮實際，針對不同問題隱患，科學分門別類，建立臺賬檔案，逐項細化對策，精準排查整治問題隱患。

　　（三）堅持真查真改，即知即改，立行立改。對排查發現的問題隱患要第一時間落實整改措施，要真改實改，杜絕走形式、走過場。不能馬上整治的要排時間、定計劃，有序整改，確保排查整治工作高標準、高質量開展。

　　（四）堅持以點帶面，舉一反三，標本兼治。在某一環節、某一部位、某一領域發現的具體問題隱患，要舉一反三、全面深入對照排查整治。要認真剖析問題隱患產生的深層次原因，號準“脈搏”，找準“癥結”，由表及里，標本兼治。

　　四、重點任務

　　（一）森林草原火災隱患排查整治。各村（社區）根據實施方案，在轄區內全面開展森林草原火災隱患排查整治。根據《森林火災隱患評價標準》、《國家林業和草原局森林草原防火督查工作管理辦法（試行）》，結合專項行動和森林火災風險普查，按責任落實、火源管理（含火情早期處理）、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備、項目建設和其他方面對隱患分門別類，明確責任、時限和目標，建立臺賬檔案。在全面深入排查治理的基礎上，因地制宜、突出重點，特別是對林區及林緣村屯和居民點、軍事設施、林區輸配電及通信等設施、墳場、林農結合部、營造林作業點、自然保護區的森林火災隱患風險進行排查，確保整治到位。

　　（二）林區輸配電設施火災隱患專項排查治理。堅持將“百日攻堅”和專項行動同森林草原火災風險普查工作相結合，重點針對重要林區、自然保護區、城鎮周邊等敏感區域開展排查。特別要把輸配電設施本體缺陷、老化陳舊、裸露線路、私搭亂建線路、輸配電設施周圍可燃物、輸配電線路下方違法種植超高樹木等隱患，以及電力施工中違規用火行為等作為排查重點，全面建立隱患臺賬。對照臺賬厘清林牧區輸配電設施產權和責任歸屬，按照產權歸屬和運維責任，依法依規研究制定治理措施。

　　（三）野外違規用火行為查處。依法查處林牧違規用火行為，包括：高火險天氣在林緣、林內燒田埂、雜草、秸稈、灰積肥、垃圾及燒墾開荒等違規農事用火行為；已明令告知禁止祭祀用火，仍在林緣、林內和草原焚燒紙錢、上香點燭、燃放花炮、焚香祭祀等違規祭祀用火行為；未經審批、未在允許天氣條件、未按操作規程開展煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等行為。林區建設、施工單位未履行報備許可手續或未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等違規生產性用火行為；林區、野外旅游景區吸煙、玩火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等其他違規用火行為。特別要嚴查發布禁火令后仍無視禁令的違規用火行為，及有關規定禁止的其他違規用火行為。

　　（四）森林草原防火督查問題整改。今年以來，國家森防指辦公室、國家林業和草原局督查發現部分地方存在防火責任壓得不實、防火規劃未依法編制、野外火源管控不嚴格、隱患排查整治不徹底、森林草原消防隊伍建設不到位、防火基礎設施建設不及時不標準、火情早期處理不規范等問題，并通報下發了問題清單，請各村各有關單位務必高度重視，舉一反三，認真對照查擺，制定具體整改方案，建立工作臺賬，逐一登記造冊，做到“一隱患一檔案”“一隱患一對策”，嚴格實行問題清單銷號制，按要求及時報告反饋整改情況。

　　五、工作步驟

　　（一）部署發動階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。各村（社區）要結合工作實際，制定村級“百日攻堅”行動實施方案，確定目標任務，細化工作措施，明確責任分工，全面深入部署發動“百日攻堅”工作。

　　（二）排查整治階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。各村（社區）要組織開展地毯式、拉網式隱患排查，特別是要發揮生態護林員的作用，加強巡護排查，建立健全風險管控和隱患排查治理制度，摸清底數、建立臺賬。明確風險隱患的權屬、責任、措施，及時加以整改。要統籌推進、全面系統、持續深入、突出重點、務求實效，緊盯重點目標任務，按照時間進度，有序組織推進。針對重點難題，要建立部門聯動機制，強化協同配合，強力推進整改。對問題嚴重且整改不到位的予以通報，視情依法約談村級林長。風險隱患成災導致嚴重后果的，依法追究相關人員責任。

　　（三）總結提高階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。各村（社區）要結合專項行動和森林火災風險普查工作成果，組織開展交流分析，研究梳理隱患類型、深入分析問題原因，總結先進經驗做法，科學分類隱患臺賬，建立健全防范化解重大風險隱患的治理機制。認真梳理分析需要進一步完善的法規、制度、標準、政策、措施等，逐項研究推動落實。

　　六、工作要求

　　（一）強化組織領導。各村（社區）、各有關單位要高度重視“百日攻堅”工作，切實把全面深入推進“百日攻堅”擺上重要議事日程，作為近期工作重中之重抓好落實。要結合本村（社區）本單位實際和專項行動、森林火災風險普查工作情況，制定“百日攻堅”工作方案，細化工作規程，落實負責人員。要按照屬地管理，分級負責的原則，逐級抓好貫徹，強化責任落實，確保縱向聯動、橫向協同、形成合力。

　　（二）強化督導檢查。各村各有關單位主要領導要親自抓好工作部署，分管領導要抓實抓細工作措施。鎮農業農村綜合服務中心是“百日攻堅”的主要力量，要進一步完善工作機制，發揮行業優勢，明確責任分工，主動認領職責。要協調各村將“百日攻堅”作為近期森林防火工作督查重點內容之一，對各村（社區）各單位“百日攻堅”開展情況進行督導檢查，確保“百日攻堅”工作落地生效。

　　（三）強化宣傳引導。各村（社區）各有關單位要進一步加強森林防火宣傳教育，結合森林防火宣傳月活動，重點宣傳“百日攻堅”開展情況，動員引導廣大群眾理解支持、積極參與，主動制止、舉報野外違法違規用火等行為。依法從嚴從速推動火災案件查處，及時通過媒體披露火案肇事者處罰情況，以案釋法，形成強大震懾作用，提升群眾防火法制觀念和自覺防火意識。

　　（四）強化保障措施。要積極探索符合本村（社區）實際的火源管理措施和手段，制定野外用火審批制度，完善野外火源管控相關制度規定、技術標準和林區施工作業監管規程，建立村規民約，強化“依法治火”保障。要加大“防火碼”推廣應用力度，發揮“防火碼”在隱患整改、火險預警、宣傳警示等方面的作用；將計劃用火、祭祀用火多發區域錄入“互聯網+森林草原防火督查”系統。實施信息化管理，提升火源管理信息化防控水平。

　　（五）強化信息報送。各村（社區）各單位要明確“百日攻堅”工作聯絡員，從xx月份起，于每月xx日前報送轄區有關臺賬，xx月xx日前報送工作總結。

　　森林草原防火工作實施方案3

　　為認真落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議及全省安全生產工作電視電話會議精神，深刻汲取近期周邊市縣森林火災和各類重大事故教訓，根據xx市《安全生產領域風險隱患大排查大整治“百日攻堅”集中行動實施方案》精神及xx縣安委辦《全縣安全生產領域風險隱患大排查大整治“百日攻堅”集中行動實施方案》(xx發(20xx號)和xx縣森防辦《xx縣森林草原防火大排查大整治“百日攻堅”專項行動實施方案》(xx森防辦發(20xx)xx號)精神，特制定《xx鄉森林草原防火大排查大整治“百日攻堅”專項行動實施方案》，現印發給你們，請各村按照專項行動實施方案要求，認真做好貫徹落實工作。

　　一、總體目標

　　認真貫徹落實全國、省市森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署和縣森林草原防滅火工作會議精神，按照“預防為主、防滅結合”的工作方針，認真落實“嚴防死守管控火種進山”和“一旦有火情確保能夠打早打小打了”各項措施，加強森林火災風險隱患排查整治工作，化解風險、消除隱患，接長短板、提升能力，解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環節，有效防范重特大森林火災事故發生，全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，確保“兩節”、“兩會”期間森林防火安全，確保社會的安全穩定，實現“確保核心區域森林不冒煙、確保全縣不發生有影響的森林火災、確保撲救火災過程中不發生人員傷亡事故”的目標。

　　二、組織領導

　　成立百日攻堅行動工作領導小組，由鄉長任組長，分管林業、應急副鄉長任副組長，班子其他同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉林管站，辦公室主任由王丕冉同志擔任，負責全鄉森林防滅火大排查大整治百日攻堅行動日常工作。

　　三、行動時間

　　即日起至xx月xx日。

　　四、行動方式

　　以林區各村為重點，全鄉統一組織，各村具體實施。要統籌當地疫情防控和防滅火工作實際，由各村村委主任為第一負責人組織實施。百日攻堅行動分四個階段組織實施。

　　第一階段：細化措施，自查自糾。各村根據實施方案要求細化責任分工，同時，確定1名村干部作為聯絡人。各村要迅速動員部署，全面開展自查自糾，及時整改存在的問題和隱患。

　　第二階段：全面檢查，集中整改。xx月xx月，各村在排查摸底的基礎上，針對排查出的問題，組織人員全面開展隱患整治工作，確保各類隱患整改到位。

　　第三階段：全面總結階段。(xx月xx日至xx月xx日)。總結森林火災隱患排查整治百日攻堅行動工作成果，不斷完善各項防火措施，總結經驗，查找不足，克服松懈思想，做好今后森林防滅火工作。

　　五、整治內容

　　(一)森林防火責任落實情況。是否按照國家《森林防火條例》要求和屬地管理原則，嚴格落實村主干負責制，并逐級簽訂責任狀。各村成立相應工作組，優化人員組成，明確各自職責分工，加強協同，確保工作形成合力。是否落實分包責任制，將林區責任區域分塊劃分，實現“定崗、定人、定責”的網格化管理體系，并建立完善網格化管理臺賬。森林、林木、林地的經營單位和個人是否建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，并配備森林防火設施和設備。

　　(二)野外火源管控措施的落實情況。是否采取嚴防死守措施，嚴格管控火種進山。是否綜合利用地面巡邏、高地瞭望等手段，全方位、全時段監控火情。是否在重點林區進山路口增設固定或臨時檢查站(點)，增派管護人員，嚴格對進入林區人員和車輛實施檢查，嚴格火種收繳。是否及時發布禁火通告。是否推廣文明祭祀、無火祭祀，采取以鮮花換燒紙等方式實現林區全域無火無煙。

　　(三)森林火災隱患整治情況。是否制定隱患排查整治工作方案。在重點節氣、重要節點和高火險天氣，是否制定專項督查工作方案，并深入各林區村，全面開展隱患排查整治。是否在以下重點部位進行風險隱患排查：一是深入排查林區、居民點的森林火災隱患，嚴防“家火上山、山火進城”；二是深入排查文物古跡、重要目標周邊的森林火災隱患，嚴防重要設施受到火災威脅；三是深入排查林區輸配電、通信等設施森林火災隱患，嚴防線路老化、脫落等原因引發火災事故；四是深入排查公墓、墳場以及林農、果農的森林火災隱患，嚴防祭祀用火、農事用火引發森林火災。是否對檢查發現的隱患和問題，逐一落實整改措施和責任人。

　　(四)應急管理機制完善情況。是否常備森林火災應急隊伍，進一步明確各責任區任務和職責。防火年度內，是否加強應急值守，實行24小時領導帶班、24小時值班在位。是否儲備足夠數量的物資。是否檢修和維護保養撲火裝備、車輛、機具，確保裝備完好率達到100%。

　　(五)森林防火宣傳開展情況。是否制定森林防火宣傳工作方案，進一步明確宣傳方式和內容。在進山主要路口、林區檢查站、護林房是否設立宣傳標牌、張貼禁火通告，在林緣和林內主要道路兩側是否張貼、懸掛、粉刷大型宣傳標語。是否采用宣傳車或協調電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體和電信部門廣泛開展森林防火宣傳教育。

　　六、工作措施

　　(一)加強組織領導。各林區村要根據本《方案》嚴格落實責任，全面加強組織領導，成立相應工作領導小組，建立健全分工負責、分片實施的“網格化”排查工作機制，抽調精干力量開展好本轄區內森林火災隱患排查整治專項行動，明確排查任務，落實排查責任，確保全鄉森林火災風險隱患排查整治工作高效、有序開展。

　　(二)全面排查整改。各林區村要按照工作方案要求，深入一線進行全方位、拉網式的排查，做到橫向到邊、縱向到底，確保不留盲區、不留空白。鄉林管站每月至少進行兩次督導，“春節”“清明”等關鍵時間節點加大督導檢查頻次，發現問題及時上報。鄉林管站將對督導檢查中發現的問題進行通報并反饋所在村，跟蹤督促限期整改。

　　(三)嚴密閉環管理。工作中對能現場解決的問題要當場整改完畢。對當場無法解決的問題或隱患，要制定可行的措施，限期整改完畢。檢查人員要對整改結果進行跟蹤復查，堅決做到“整改措施不落實不放過，責任不落實不放過”。各村要對排查出的森林火災隱患和縣森防指、鄉林管站通報反饋的問題隱患登記造冊，明確記載隱患的種類、地點、責任單位、責任人，整改措施及整改時限，存檔整改報告。所有整改材料要訂卷成冊，實現隱患登記、整改、消號的全過程管理。鄉林管站全程跟蹤督導，直至問題完成銷號。

　　(四)加強宣傳氛圍。各林區村要在重點林區、進山路口、重點村居張貼《xx縣人民政府關于嚴禁在林區野外用火的通告》，在森林高火險區域禁止一切野外用火。要用好廣播、橫幅標語、手機短信、明白紙等傳統宣傳形式，同時充分發揮微信公眾號、抖音小視頻、微博等新媒體信息，大力宣傳森林防滅火知識，加強對返鄉務工人員及學生的宣傳和教育，營造濃厚的森林防火宣傳氛圍，切實提高群眾的森林防火意識。

　　(五)嚴格督導問責。各村要強化法治思維，依法依規開展排查整治，形成“百日攻堅”專項行動高壓態勢，堅決杜絕專項排查整治走形式、走過場，鄉林管站將不定期派出督導組對各村工作開展情況進行督導檢查，對專項排查不認真、不仔細，整改治理不及時、不到位的，予以通報批評；因專項排查整治不力而導致當森林草原火災發生的單位和責任人，依法依規依紀予以追責問責。

　　森林草原防火工作實施方案4

　　為深入貫徹全市、全區森林草原防滅火工作電視電話會議精神，堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理，切實從源頭上防范化解較大森林火災風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前根據xx森防辦〔20xx〕xx號文件要求，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持“預防為主、防救結合、高效撲救、安全第一”的工作方針，全力做好森林防滅火各項工作。

　　二、工作目標

　　確保全鎮無較大森林火災和撲火人員傷亡事故，減少一般森林火災。重點關注林區可燃物載量大，農事用火、祭祀用火等行為管理難度大等問題，加強森林防火標準化檢查站（哨卡）建設，全力維護全鎮生態安全、林區群眾生命財產安全與社會和諧穩定。

　　三、行動時間及主要內容

　　全鎮森林防滅火工作“百日行動保百年大慶”時間為xx月xx日-xx月xx日。

　　第一階段：動員部署，宣傳發動（即日起至xx月中旬）。

　　按照xx安委發〔20xx〕xx號文件要求并結合本方案，各村（社區）、鎮農業服務中心組織開展“百日行動”宣傳策劃，制定我鎮森林防滅火“百日行動”工作方案。各村（社區）、鎮農業服務中心要通過發送短信提醒、管控宣傳片，增加林區宣傳橫幅、標語，組織召開農戶院壩會、農村趕集日集中宣傳，宣傳車巡回宣傳、發放宣傳單和宣傳品等多種方式加大森林防火宣傳力度，利用開展“5.12”防災減災日等活動，營造全民參與森林防火濃厚氛圍。護林員針對巡護區域大力開展入戶宣傳，在“百日行動”期內入戶宣傳率要達到95%以上。嚴格落實“森林草原防火一碼通”二維碼掃碼出入林區，做好林區車輛、人員登記。森林火險氣象等級達到三級及以上時，在進山入林路口設置防火二維碼，嚴格執行掃碼入林，進山入林掃碼率達到80%以上。

　　第二階段：落實措施，組織實施（xx月xx日至xx月xx日）。

　　各村（社區）、鎮相關單位要按照“百日行動”方案，針對本轄區森林火災風險，開展隱患大排查大整治大執法。

　　（一）開展森林火險隱患大排查

　　各村（社區）的“點狀”“線狀”“面狀”經營主體在“百日行動”期間要對自身的森林火災隱患開展一次全方位、拉網式的排查整治，落實林區經營單位森林防滅火主體責任，各經營主體的自查率要達到100%。

　　1、“點狀”經營主體。林區內的工程施工現場、農家樂、通信基站、廠房庫房、易燃易爆場所（加油站、液化氣站、油庫、民爆倉庫、軍事設施、危化品倉庫等，以下簡稱“易燃易爆場所”）等點位的經營主體要重點對是否存在以下森林火災隱患開展排查：

　　（1）林區內廠房庫房、易燃易爆場所外圍30米范圍內，要及時清理林下可燃物。有重大安全隱患需開設30米以上防火隔離帶。

　　（2）林區建設（采礦）單位要加強施工隊伍管理，嚴禁私自野外用火，如焊接、火花切割等帶火作業和吸煙、野炊等。

　　（3）提供旅游服務的責任主體開展對游客防火知識宣講，入住客人知曉率達到85%以上。

　　（4）組織人員在其責任區域開展巡護，配備必要的森林防滅火設施和巡護裝備。

　　2、“線狀”經營主體。林區的鐵路、公路、輸配電線路、電纜、石油和天然氣長輸管道等經營主體要重點對管轄范圍是否存在以下火災隱患開展隱患排查：

　　（1）建立巡線隊伍，定期對線路進行巡查。

　　（2）對所轄位于林區的設施設備進行定期檢修與維護，及時消除故障。

　　（3）及時清除紅線范圍內影響線路運行安全的傾倒樹木，防止引發火災。

　　（4）線上存在誘發火災風險的點狀設備周圍（高壓線的變電站、油氣管線的轉壓房等）要開設不小于30米的防火隔離帶。

　　3、“面狀”經營主體。旅游景區、林去等，要深入轄區內的“點狀”經營主體、“線狀”經營主體以及與森林緊密相連的城鎮、林間村社等區域排查火災隱患，同時要督促、檢查、指導管轄范圍內的“點狀”經營主體、“線狀”經營主體開展森林火災隱患自查。

　　（二）找準風險隱患開展大整治

　　各村（社區）要列出森林火災隱患排查整治清單、建立臺賬，明確記載隱患的種類、地點、責任人等相關信息，以及落實的整治措施和整治時限。對治理結果進行跟蹤復查，實行掛圖作戰、掛賬銷號，實現隱患登記、整治、銷號的全過程管理。鎮應急辦要提前統籌當地力量資源和物資儲備，查清重大風險點是否配備火災防控設施以及是否具備處置突發事件的能力，做好應對重大風險點周邊森林火災的準備，一旦發生火災能夠聞火而動，有足夠的力量、裝備和科學專業的組織指揮安全高效撲救，確保重大風險點不出問題。要按照《xx市xx區森林火災應急預案》《森林火災撲救安全規范（試行）》要求，安全科學處置森林火災，嚴防人員傷亡事故發生。

　　（三）確保工作落實開展大督查

　　鎮應急辦、農業服務中心要派出工作組深入林區開展督查檢查，確保森林防滅火各項工作落實落細。在“百日行動”期間，各村（社區）、鎮相關單位單位要至少開展一次督查檢查，對各林區經營單位自查及整改情況進行抽查，及時發現問題，督促整改落實，抽查率不低于50%。重點督查：一是責任落實情況。是否按照《xx市xx區森林草原防滅火指揮部關于轉發《xx市森林草原防滅火責任落實實施方案》的通知》（xx森防指〔20xx〕xx號）要求，落實屬地責任，部門監管責任，林場、森林經營單位、個人等主體責任以及護林員巡護責任。二是宣傳工作開展情況。林區固定宣傳標牌、林沿路口警示標識設置，林區道路及農戶密集區域宣傳標語懸掛等森林防火宣傳是否到位；林區游人、農戶是否知曉森林防火。三是野外火源管控情況。入山路口、人口密集林區、森林旅游景點、林農交錯地帶等重點區域的野外火源管控是否到位；是否嚴格執行二維碼掃碼出入山林工作。四是隱患排查整改情況。重點區域是否落實防火措施；是否按照《xx市xx區森林草原防滅火指揮部辦公室關于開展重大森林火險隱患專項排查治理的通知》（xx森防辦〔20xx〕xx號）要求，排查整改重點隱患。五是應急值班值守情況。鎮、村值班值守以及巡山守卡人員是否盡職履責。物資儲備是否到位。

　　第三階段：及時總結，報送信息（xx月xx日至xx月xx日）。

　　匯總工作開展情況，認真總結成果及經驗，于xx月xx日、xx月xx日報送前一階段工作動態，xx月xx日報送“百日行動”工作總結。

　　四、工作要求

　　（一）加強統籌，強化協同配合。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，切實強化地方黨委政府領導責任。林業相關辦所要切實履行好森林防火主管責任，督促、檢查、指導林區經營主體抓好“百日行動”方案的落實落細；應急辦履行防滅火綜合協調監管和撲救責任；派出所要嚴格履行“4+4”森林防滅火職責，協同林業部門開展防火宣傳、火災隱患排查、重點區域巡護、違規用火處罰等工作。指揮部各成員單位按照職責分工切實做好抓好“百日行動”相關工作，強化防滅火一體化理念，加強協同配合，形成協調順暢、配合緊密、調度有序的工作機制。

　　（二）依法治火，強化督查檢查。鎮應急辦、農業服務中心要派出工作組全覆蓋深入各林區檢查督導“百日行動”開展情況，通過宣傳車、應急廣播、院壩會加大防火宣傳力度，同時利用場鎮趕集日向百姓發放防火宣傳資料，提高人民群眾的防滅火意識，確保森林防滅火各項工作落實落細，使“百日行動”真正見到成效。要運用好檢查、通報、約談等機制，敢于較真碰硬。派出所要加大對森林火災案件的偵破力度，依法從嚴從速懲處肇事者，形成強大震懾作用，提升群眾法制觀念和防火自覺。“百日行動”期間，鎮農業服務中心將派出督察組到各有林村開展督導檢查。

　　森林草原防火工作實施方案5

　　為切實做好全鎮森林防火工作，進一步加強森林火災風險防控，確保全鎮森林防火形勢持續保持穩定向好，根據省、市林業局及區委區政府相關工作要求，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，按照黨中央和國務院以及省委省政府、市委市政府以及區委區政府關于森林防火工作的系列安排部署，堅持“預防為主、防救結合、高效撲救、安全第一”的工作方針，強化“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”，聚焦重點區域、重點地段、重點時段、重點人群、重點環節、重點內容，加強系統治理，全力推進森林火災隱患排查整治“百日攻堅”，切實從源頭上防范化解重大風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，堅決遏制人為原因引發森林火災，確保全鎮森林防火工作形勢平穩，全力保障人民群眾生命財產安全。

　　二、總體目標

　　自即日起至xx月xx日，通過開展“百日攻堅”，進一步加強森林火災隱患排查整治，著力解決全鎮森林防火工作中存在的問題，盡快補齊短板弱項、堵塞防控漏洞，持續鞏固專項整治行動成果，全力維護人民群眾生命財產安全、生態安全和社會穩定。

　　三、工作原則

　　（一）堅持部門聯動，協同推進。協同村（居）委員會、應急、公安、電網（電力）公司等部門單位，按照職責分工，密切協作配合，聯合開展隱患排查，形成工作合力。

　　（二）堅持問題導向，分類管理。深入結合森林火災風險普查工作，創新工作機制和方式方法，堅持從火災源頭找原因、建制度、堵漏洞，分類開展排查整治，確保各類隱患排查治理走深走實。

　　（三）堅持標本兼治，立行立改。對排查發現的問題隱患，能立即整治的'要行動迅速、真改實改，深入總結短板隱患，加強排查同類型問題隱患，堵塞管理漏洞。不斷健全制度、完善標準規范、強化執法體系、擰緊責任鏈條，高質量推動整治工作落地見效。

　　（四）堅持底線思維，警鐘長鳴。強化紅線意識，堅決克服麻痹僥幸心理。及時準確分析森林火險形勢，落實預警響應措施，把握工作主動權。注重普法宣傳，開展警示教育，倡導主動防火，營造濃厚防火氛圍。

　　四、重點任務

　　（一）森林火災隱患排查整治。各村（居）根據工作方案，在轄區內全面開展森林火災隱患排查整治。對照《森林火災隱患評價標準》、《國家林業和草原局森林草原防火督查工作管理辦法（試行）》《xx省林業局森林防火督查工作管理辦法（試行）》要求，對造林主體，重點林區按責任落實、火源管理（含火情早期處理）、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他方面對隱患進行梳理歸類，明確責任、時限和整改目標，建立隱患排查整治臺賬。在全面排查治理的基礎上，因地制宜、突出重點，特別是加強對油氣管道、輸配電站、文博單位、在建工程等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治，確保整治到位。

　　（二）林區輸配電設施火災隱患專項排查治理。堅持將專項治理同森林火災風險普查工作相結合，緊密圍繞重點造林大戶開展排查。

　　特別要把輸配電設施本體缺陷、老化陳舊、裸露線路、私搭亂建線路、輸配電設施周圍可燃物、輸配電線路下方違法種植超高樹木等隱患，以及電力施工中違規用火行為等作為排查重點，全面建立隱患臺賬。對照臺賬厘清林區輸配電設施產權和責任歸屬，按照產權歸屬和運維責任，依法依規研究制定治理措施。

　　（三）野外違規用火行為查處。依法查處林區違規用火行為，包括高火險天氣或森林防火期內在林緣、林內違規燒田埂、雜草秸稈、垃圾、燒灰積肥及燒墾開荒等農事用火行為；違規焚燒紙錢、上香點燭、燃放花炮、焚香祭祀等祭祀用火行為；未經審批、未在允許天氣條件、未按操作規程開展違規生產性用火行為；林區建設、施工單位未履行報備許可手續或未采取隔離防護措施進行焊接、切割等違規非生產性用火行為，以及林區、野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為和有關規定禁止的其他違規用火行為。

　　五、工作步驟

　　（一）部署發動階段（即日起至xx月xx日）。各村（居）要按照《xx鎮森林火災隱患排查整治“百日攻堅”工作方案》要求，確定目標任務，細化工作措施，明確責任分工，全面部署發動森林火災隱患排查整治工作。

　　（二）排查整治階段（xx月xx日至xx月xx日）。各村（居）要組織開展拉網式隱患排查，建立健全風險管控和隱患排查治理制度，摸清底數、建立臺賬。對排查出的隱患及時整改，做到權屬清、責任明、措施實。統籌推進、持續深入、突出重點、務求實效，緊盯重點目標任務的完成情況，按照時間進度有序組織推進各項工作。針對重點難題，加強與有關部門協同配合，采取現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。

　　（三）總結提高階段（xx月xx日至xx月xx日）。各村（居）要認真梳理、深入分析，總結先進經驗做法，完善分類隱患臺賬，健全隱患排查治理長效機制。梳理法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想認識，認真組織實施。始終保持“時時放心不下”的責任感，把隱患整治作為當前工作的重中之重，扎實推進隱患排查整治“百日攻堅”，要建立綜合性臺賬，及時掌握排查進度和整治情況，對隱患問題、工作漏洞緊盯不放，能立即整改解決的絕不拖延，對風險大、難以整治的隱患問題進行掛牌督辦，落實重大安全生產事故隱患“一單四制”制度，確保及時整改到位。

　　（二）突出宣傳引領，強化警示教育。各村（居）要將隱患排查治理作為防火宣傳重點，充分利用宣傳單、微信、短視頻等融媒體進行廣泛宣傳發動，政企聯動宣傳，教育引導廣大群眾積極參與專項行動，主動舉報野外違規用火等行為。要嚴肅火案調查，切實加強森林火案行刑銜接工作，依法從嚴從速懲處肇事者，全面提升打擊違規違法野外用火和火案查處力度，及時曝光火災肇事者和違規用火處罰案例，做到發生一起、查處一起、曝光一起，形成強大震懾作用，提升群眾法制觀念和防火自覺。

　　（三）強化督導檢查，嚴格信息報送。要充分利用“防火碼”APP的隱患整改功能，下發問題清單和隱患整改通知書，提高工作效率。要強化監督問責，堅決杜絕專項治理走形式、走過場。鎮政府將組織對隱患排查整治情況進行抽查，抓好跟蹤督導，限期整改到位。各村（居）要及時總結報送“百日攻堅”的經驗做法、工作成效及問題建議，于每月xx日前報送《專項行動情況統計表》《森林火災隱患排查整治臺賬》《林區輸配電設施火災隱患專項排查治理工作臺賬》和有關工作情況，xx月xx日前報送更新后的情況統計表和隱患排查整治臺賬及專項行動工作總結。

　　聯系人：于xx，聯系電話：xxxxxxxx。

　　森林草原防火工作實施方案6

　　綜合研判全市氣象、林相、物候情況，xx月至xx月底將是我市森林防火工作的關鍵時期，加之清明、“五一”將至，農事用火、旅游用火、祭祀用火逐漸進入高峰期，為扎實做好這一階段的森林防滅火工作，制定工作方案如下：

　　—、總體目標

　　貫徹預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一的工作原則，認真落實省廳和市森防指系列工作部署，著眼生態文明建設和森林資源保護工作全局，加強森林火災風險隱患排查整治、森林防火隊伍發展體系建設、森林防火基礎設施規劃建設工作，強基礎、練精兵、除隱患，堅決防范重特大森林火災事故發生，全力保障人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。

　　二、專項行動主要內容

　　（一）增強責任意識，強化措施落實

　　要加強對做好當前森林防火工作重要性的認識，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，切實把主體責任落實落地落細。深化林長制制度落實，進一步完善森林防滅火網格化工作體系。森林、林木、林地的經營單位和個人簽訂森林防火責任書，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，健全防火隊伍并配備相應森林防火設施和設備。要緊密結合新一輪林草防火規劃修訂制定工作，認真調查研究、科學做好規劃、積極爭取資金、強力推動森林防火基礎工作提質增效轉型升級。

　　（二）嚴控野外用火，消除火災誘因

　　重點做好國有林場、風景名勝區、重點防火鎮街以及面積在1公頃以上的集體林地區域的違規用火打擊力度。山區、林區要加強戶外運動愛好者等特殊群體的管理，積極引導行走正常旅游線路。對進山路口、林緣與居民區的結合部、林內墓地等重點部位，要督導防火重點鎮街派專人把守，嚴格檢查進山入林人員和車輛的。要聯合公安、生態環境、綜合執法等部門依法加大治火力度，嚴厲查處違規用火行為，依法追究森林火災肇事者和有關責任人的責任。

　　（三）加強督導檢查，化解風險隱患

　　各縣市區、市屬各開發區自然資源和規劃主管部門要下沉一級進行督導檢查，對發現的隱患要立即督促責任主體整改，不能立即整改的要書面記錄在案，明確專人負責，直至徹底消除隱患，確保不出問題。

　　（四）加強宣傳教育，提高群眾意識

　　要充分利用各類新聞媒體，大力宣傳野外用火的危害性。廣泛宣傳森林防火規章制度和安全撲火常識，進一步提升群眾林區防火意識。特別是在景區周圍及進山路口，要以掛橫幅、設置警示牌、刷寫標語口號等方式，加大對森林防火的重要性和有關規定宣傳力度。要充分利用好“防火碼”，確保每位進山人員都要掃碼進山，及時掌握進山人員動態。加強與各級主流媒體聯系，及時監測輿情，正確引導社會輿論。

　　（五）加強值班調度，規范信息報送。

　　要堅持24小時值班和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗現象，各專業隊、半專業隊要充分發揮骨干作用，以作為贏地位。要嚴格執行森林火情報告制度和林火預警系統監測熱點核查反饋制度，切實做好信息報送工作。一旦發生火情，值班人員要加強火情調度，多渠道了解火場信息，及時分析研判火勢發展，全方位掌握火場態勢，及時、全面、準確、規范報告火災信息。

　　三、工作要求

　　（一）加強領導，精心組織。各單位在收到本方案后，要全面加強組織領導，成立相應工作領導小組，建立健全分工，釆取強有力措施，針對本區域和行業領域森林防火工作實際，制定具體的實施方案，落實責任，嚴格工作標準和要求。

　　（二）開展自查，閉環管理。各縣（市、區）要對照森林草原防火工作中容易出現的問題和薄弱環節，結合實際工作，認真查找工作中存在的不足，制定問題整改清單，明確整改時限，進行閉環管理，消除各類隱患，確保取得實效。

　　（三）加大督導，狠抓落實。各單位要對“森林防火百日攻堅”專項行動開展情況進行督導檢查，了解真實情況，形成督查工作清單，及時反饋檢查情況，禁止弄虛作假。對因工作不力導致“森林防火百日攻堅”專項行動進展滯后、責任落實不到位，造成火災多發的，要嚴肅問責。市自然資源和規劃局將釆取“四不兩直”形式，對專項行動開展情況進行督導檢查，發現的問題將定期通報，問題隱患拒不整改的將嚴肅處理。

　　xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx（分局）于xx月xx日前將本單位工作方案，xx月xx日前將本單位工作總結報市局備案。

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