防范低溫雨雪凝凍工作方案
通過編寫工作方案，可以對可能發生的問題進行提前的預想。在計劃開展某項工作時，提前準備多種方案，可以更好的幫助領導做決策，工作方案怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的防范低溫雨雪凝凍工作方案（精選13篇），希望大家喜歡。
防范低溫雨雪凝凍工作方案1
為認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議和全縣冬春風險防范大排查大整治大演練行動部署會精神，切實加強低溫凝凍雨雪天氣應急保障工作，有效預防和遏制安全事故發生，結合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心，認真貫徹落實國家、省、州、縣關于加強安全生產和防災減災工作的安排部署，采取有效措施應對低溫雨雪凝凍天氣，有效預防和遏制安全事故的發生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失。
二、組織領導
成立由縣委常委、縣政府常務副縣長任組長，縣政府各分管副縣長任副組長，縣減災委相關成員單位主要負責同志為成員的低溫雨雪凝凍天氣應急保障工作領導小組。
三、工作職責
縣氣象局：負責加強天氣監測預報，及時發布冰災、雪災、低溫、凝凍等預警信號，適時增加預報發布頻次。
縣應急管理局：負責加強低溫雨雪凝凍天氣應急救援指揮，完善自然災害應急預案，及時發布災情和預警信息；按照規定進行災情調查、收集、分析和評估，調撥應急救災經費和物資。
縣交通運輸局：負責加強道路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關部門及時組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作。
縣公安交管局：負責指揮、疏導行駛車輛，維護道路交通秩序；必要時對易發生交通事故的結冰路段實施交通管制，及時發布繞行線路等路況信息。
縣民政局：負責加強臨時救助點建設，為受災群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助，特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障工作。
縣衛生健康局：負責加強對醫院等場所的安全隱患排查，并組織做好傷員醫療救治和衛生防疫工作。
縣市場監管局 ：加強市場監管，做好市場產品質量和食品安全監管工作，維護正常的市場秩序。
縣農業農村局 ：負責組織對農作物、畜牧業等采取必要的防護措施，做好動物疫病防控工作，組織開展抗災救災和災后恢復生產工作。
縣水務局：負責做好凝凍天氣供水保障工作，同時加強污水處理等行業安全隱患排查，落實防凍措施。
縣教育局：負責根據氣象預報，及時向幼兒園、中小學發布氣象信息，必要時做好停課準備。
縣自然資源局：負責加強地質災害隱患排查、預防和整治工作。
縣文化廣電和旅游局：負責加強旅游景區預警信息發布，必要時督促景區景點關閉停業。貴新高速路政、 廈 蓉高速路政、州高速交警一大隊、州高速交警二大隊：負責加強高速公路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，及時組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作；加強高速公路交通秩序維護，指揮疏導行駛車輛；必要時，對易發生交通事故的結冰路段實施交通管制，及時發布繞行線路等路況信息。
各鎮（ 街 ）：負責嚴格落實屬地管理責任，加強與相關部門協調溝通和信息互通，做好應急物資儲備和管理，確保低溫雨雪凝凍天氣應急保障各項工作落實到位。
四、工作要求
（一）強化會商研判預報預警。氣象、應急、交運、交管等部門要進一步加強會商研判，及時收集低溫雨雪凝凍天氣災害風險信息，對引發風險的因素、風險發生的概率及可能造成的危害和嚴重程度，以及需采取的防控措施等進行認真地分析研判，并將研判結果及時向縣委、縣政府及有關部門報告。要加強預報預警和風險提示，及時向有關部門、企事業單位及社會大眾通報預測預警信息，并充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種新聞媒體，及時向社會公眾廣泛公布災害預警信息。
（二）強化“抗凝保暢”安全防范。 一是交運、交管以及高速路政、高速交警等部門要密切配合，完善應急預案，全力保障道路暢通，加強運力調度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保暢應急準備工作，確保一旦發生雨情雪情冰情、道路交通受到影響時，立即采取有效措施，做好交通保通暢保安全有關工作。 二是交運、民政、衛健以及客車站、火車站等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫療等服務保障工作。 三是各鎮（街）要積極組織力量，加強農村公路隱患排查，臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設置警示標牌，在轄區內重點路口和村寨主要出入路口設置道路交通安全勸導點，做好群眾出行的勸導工作，有效防范道路交通事故發生。
（三）強化群眾生產生活保障。 一是各鎮（街）、各有關部門要加強對受災群眾進行排查，確保有飯吃，有防寒衣被。對受災群眾，要落實好各項安置幫扶措施，確保安全居住、放心生活。二是工信、發改、農業、市監等部門要組織好農副產品市場供應和調運，滿足市場和居民生活需求。要加強市場監管，保持價格基本穩定，切實維護市場秩序。供電、供水、通信等單位要加強城鄉基礎設施安全檢查和故障搶修，確保相關設備正常運轉。 四是民政、交運、應急等部門，要根據災情發生程度，適時在高速公路、國省道、車站等場所設置臨時救助點，切實保障困難群眾和需急難救助人群及時得到有效救助服務。
（四）強化應急值守和處置救援。各鎮（街）、各部門要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，充實值班力量。一旦發生突發事件，嚴格按照突發事件信息報送工作管理規定及時上報，對瞞報、遲報、漏報、亂報災情信息，應急處置不作為、亂作為的，將按有關規定嚴肅追責問責。
防范低溫雨雪凝凍工作方案2
據氣象部門預報，受強冷空氣影響，20xx年1月8日-20xx年1月12日全市將出現持續低溫雨雪冰凍天氣。為做好近期低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保師生員工生命安全和學校財產安全，根據皖教秘思政[20xx]xxx號《xx省教育廳關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》要求，結合學校實際情況，特制定以下方案：
一、總體要求：
各二級學院、各部門要在學校統一領導下，提高政治站位，強化責任擔當，克服麻痹思想，堅持關于加強應急管理和安全生產工作的重要論述精神為指引，牢固樹立群眾觀點和以人民為中心的發展思想，充分認識做好近期低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的極端重要性，認真研判極端惡劣天氣給師生員工帶來的不利影響，及時啟動氣象災害相關應急響應。
二、組織領導
為加強組織領導，確保工作順利推進，成立合肥職業技術學院低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組（同綜治領導小組）。領導小組辦公室設在保衛處，具體負責近期全校低溫雨雪冰凍天氣應對工作的協調部署和督促檢查工作。
三、工作任務
（一）提高思想認識
各二級學院、各部門應牢固樹立群眾觀點和以人民為中心的發展思想，充分認識做好近期低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的極端重要性，動員廣大師生力量，加大校園雨雪天氣安全排查隱患，確保我校安全穩定。
（二）嚴格落實防范舉措。
1、各二級學院、各部門要通過網絡、微信、電話、手機短信等多種形式，及時將災害性天氣預警信息和防范應對工作精神傳達給每位師生員工，增強廣大師生員工的應急意識和能力；要對教學樓、辦公樓、實驗室、圖書館、學生宿舍、食堂等重點部位以及重點設施進行一次全面排查，及時消除安全隱患，尤其是要加強防火、用電安全管理，嚴禁在辦公場所、教學樓棟、學生宿舍使用大功率電器。
2、各二級學院要采取有力措施，切實加強師生員工防寒保暖工作；對假期離校的學生，要加強防傳銷、防詐騙、交通安全、旅行安全和飲食衛生等方面的安全教育。
3、總務處、保衛處要加強與巢湖氣象、交通、公安消防、食品衛生等部門的溝通聯系，防患于未然；總務處要做好學校供水、供電、供氣設備設施的維護檢查以及食堂食品物資的采購，要加強通勤車安全管理，防止發生安全責任事故；保衛處加強校園交通管制。
4、二級學院、相關部門要積極組織師生鏟雪除冰，保障校園道路暢通。醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。若供電設備和供電線路出現超負荷情況，學校將遵循以下順序壓電，以保障基本教學科研和生活用電。
（三）壓緊壓實安全責任
1、各二級學院、各部門要加強領導、周密部署、強化責任、認真應對，制定完善并及時啟動雨雪冰凍災害天氣相關應急預案。
2、行政值班領導、保衛處要嚴格執行24小時值班制度，各部門、各二級學院要嚴格執行領導帶班制度，切實做好值守應急工作。健全各部門、各二級學院協同配合和應急聯動機制，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判和有效應對，做好輿情引導和管控。暢通通信渠道，遇到災情和突發事件，必須及時、如實向學校有關部門報告。
防范低溫雨雪凝凍工作方案3
為做好本輪低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，明確措施、落實責任，切實保障公司生產管理以及后勤生活安定有序，特制定本方案。
一、組織領導
各級各部門要高度重視，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步提高思想認識，強化組織領導，層層落實責任，采取有效措施，切實抓好當前低溫雨雪冰凍天氣防范應對和應急值守工作的落實。預防和減少各類事故的發生，保障所有工作人員生命財產安全，維護正常生產生活秩序，確保公司各方面工作有序高效地進行。
二、職責分工
（一）確保、強化施工作業場地，確保車輛運輸安全以及施工安全。
1.各項目部一要加強對施工現場安全生產管理，暴雪低溫等惡劣天氣應立即停止建筑施工現場室外作業，正常施工前應及時清除施工現場積冰、積雪，并采取有效防凍、防滑措施，室外作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等有效的防滑防凍措施。力爭做到從根本上預防、解決、杜絕施工過程中因低溫雨雪天氣可能造成的事故。
2.各項目部領導在雨雪冰凍天氣期間需加強施工環境巡視，確保各項目部預防工作積極有效，人人高度負責，人人認真對待。
3.各項目部需做好緊急情況預案，確保緊急情況時的人員疏導救援工作，確保緊急通道順暢，做到緊急事故的快速高效處理，盡量保證每一位員工的生命安全。
4.各項目部要按照文明施工管理原則，負責做好各項目施工情況巡視檢查工作，負責做好各施工區域警示標牌設置、標識和值守工作，確保雨雪冰凍期間各項施工工作安全進行。
（二）強化安全生產管理，確保正常生產生活秩序。
公司安全部以及各項目部安全科負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全生產工作。
5.要加強對在建工程外腳手架、臨時設施、深基坑、塔吊及物料提升機等易受暴雪影響部位的安全隱患排查治理，對各類腳手架及洞口、臨邊防護進行全面檢查和消除安全隱患，施工現場腳手架、安全網、臨邊等防護設施的拆除，要嚴格按照安全生產管理要求，不得隨意拆除；
6.安全部門加大檢查力度，對存在危險隱患的項目部發出緊急整改通知，若有嚴重安全隱患的應立即令其停止施工并作出整改，整改合格后方可施工。對于不聽勸阻者立即上報總經辦處理，確保施工場地安全，施工人員安全，嚴把公司安全工作。
7.總經辦每日三次在公司全體員工群組通知大家預防低溫雨雪冰凍天氣，并負責到各項目部檢查安全部門人員在崗執勤力度以及各項目部預防措施，對不合格者嚴重警告并處以罰款。對不響應公司或不正確對待低溫雨雪冰凍天氣施工防范的個人處以警告并罰款，對不聽勸阻者停職查看。
（三）扎實做好供電、供水、通信等生活保障工作。
8.公司后勤部門及水電安裝科負責公司供電設備的巡查檢修，加強公司電路隱患排查，確保電力供應保障和安全供電。
9.公司后勤部門負責組織宿舍安全檢查，加強宿舍內用電管理，嚴禁在在建工程和宿舍內使用明火取暖，嚴禁亂拉、亂接電器，嚴防中毒、火災和觸電等事故發生。確保低溫雨雪冰凍天氣期間人員的安全用電，確保人身安全。
10.公司后勤部門負責做好糧、油、菜等主要生活物資的供應工作，保證產品質量和食品安全。
（四）強化監測預警。
11.公司總經辦密切關注縣氣象局對于低溫雨雪冰凍天氣過程的監測、預報、預警，并在第一時間及時聯系各項目負責人進行施工情況的調整修改。
12.總經辦要嚴格宣傳工作紀律，積極反映本地應對低溫雨雪冰凍天氣工作開展情況與有效措施，增強公司全體員工防寒防凍防災意識，提高防凍防災能力。
（五）扎實抓好應急值守和信息報送工作。
各項目部要加強應急值守，配強值守力量，嚴格落實24小時在崗值班和領導帶班制度及信息報送工作。
三、工作要求
各項目部，各部門要根據自身工作職責，全力服從配合調度，進一步完善相關應急預案，一旦發生較大及以上突發事件，要立即啟動應急響應，相關負責人要第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織力量、協調物資及時開展先期處置工作，嚴防次生災害發生，最大限度減少工作人員的生命安全和公司財產損失。對反應遲緩，應對和處置不力造成嚴重后果的，將依法依規追究相關人員責任。
防范低溫雨雪凝凍工作方案4
根據氣象部門預報，下階段我市將維持較長時間低溫雨雪冰凍災害天氣，期間交織“兩節”（元旦、春節）“兩會”（人大、政協會議）和春運，安全風險較大，為重點防護期。按照東安縣人民政府辦公室轉發永州市人民政府辦公室關于印發《全市應對低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護安全工作方案》的通知（永政辦明電﹝2020﹞8號）文件精神，為全面應對低溫雨雪冰凍災害天氣，最大程度減少或者避免轄區內人員傷亡和財產損失，保障廣大人民群眾正常生產生活秩序，確保社會大局穩定。結合我局實際、經局黨委行政研究決定，特制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心，堅持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想認識，提高政治站位，強化工作措施，加強應急保障，提升應對能力，有效預防和遏制災害事故的發生，最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、目標任務
下階段低溫雨雪冰凍災害天氣歷時較長，兩節兩會期間，特別是春運期間車流人流物流顯著增多，疊加低溫雨雪冰凍災害天氣，誘發事故概率較高，尤其是道路交通事故風險更高，提前防范、妥善應對低溫雨雪冰凍災害天氣意義重大。總體目標就是要實現“五保一不”，即保平安、保暢通、保供應、保穩定、保民生和不發生極端輿情事件。保平安就是要加強用火、用電、用氣、用油安全知識宣傳，加強安全監管，堅決遏制重特大事故，堅決杜絕較大生產安全事故，堅決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強路面監管疏導，及時鏟雪除冰，保障道路運行暢通，特別是兩節兩會和春運期間，務必要嚴防死守，堅決不發生較大及以上道路交通事故。保供應就是要全力保障水、電、氣供應和通訊暢通，嚴防水管爆管，嚴防電力垮網，嚴防燃氣斷供，嚴防通訊中斷。保穩定就是要嚴厲打擊趁機擾亂社會秩序以及各種違法犯罪行為，切實做好歲末年初信訪工作，確保社會大局穩定。保民生就是要及時調運儲備必要的物資，特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場物價基本穩定，確保正常生活秩序。不發生極端輿情事件就是要加強社會引導，加強輿情監管，及時公開發布信息，堅決杜絕不法分子趁機炒作，引發負面輿情，造成不良影響。
三、職責分工
應對低溫雨雪冰凍災害天氣和歲末年初保供給護安全是一項復雜的系統工程，涉及面廣，全局各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，團結協作，齊心協力，各司其職，各負其責，扎實做好各項應對工作。
社區管理科：會同相關部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災害天氣期間的社會穩定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災減災工程設施的違法犯罪行為，協助疏散和轉移受威脅的群眾。
宣教科：負責組織協調新聞媒體開展防災減災宣傳教育，配合有關部門(單位)做好低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息
各村（居）道路交通協管員及輔警：負責道路交通安全管理工作，適時對冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導、疏導及車輛分流，保障搶險救災車輛優先通行。
安監站:履行較大及以上災害現場指揮的組織、協調、保障職責，抓好應急救援工作，抓好工貿、危化、煙花爆竹行業的安全監管和突發事件的應急處置；及時核實災情，匯總上報災情；組織、協調全局低溫雨雪冰凍災害救災工作，管理、分配省市縣救災款物并監督檢查使用情況。
規劃建設科：負責維護轄區內農村道路的排查治理，及時修復因災損毀公路、橋梁，確保道路交通暢通。加強農村房屋、臨時避難所搭建，建筑工地和建筑設施應對低溫雨雪冰凍災害天氣的指導和監督管理。
民政事務管理中心:負責支持引導社會力量參與搶險救災、救災捐贈工作；及時將符合條件的受災人員納入臨時救助或最低社會保障范圍。
計財科：抓好低溫雨雪冰凍災害天氣預防、應對及救災所需資金的籌集、下撥和監督管理。
農經事務管理中心、防汛辦：做好低溫雨雪冰凍災害天氣引發的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害的預防、監測和應急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災害天氣期間水利部門管轄的水利水電設施的安全運行管理。組織、指導各地做好重大動物疫病和農作物病蟲害監測預警與防控；監測、發布農業災情，爭取上級種子等救災物資儲備和調撥；調查核實農業災情，抓好農業防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業恢復生產的技術指導。
電改辦：及時搶修所轄電網受損電力設施，保障電網安全穩定運行，優先保障搶險救災的電力供應，及時恢復災區供電。科學調度用電，最大程度滿足生產生活電力供應。
衛健辦：做好災區的疾病預防控制、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作，預防、開展疫病的發生和流行。
旅游辦：做好旅游景區安全監管；指導、協調旅游景點做好低溫雨雪冰凍災害天氣應對知識的宣傳和游客、旅游從業人員的疏導工作。
四、保障措施
1.加強預報預警。
要加強災害性天氣過程的監測預報，科學分析天氣形勢，及時發布預警信息。如遇較強低溫雨雪冰凍災害天氣，適時增加預報頻次，提高預警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及LED電子顯示屏滾動播報低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，大力宣傳防寒防凍知識和減災避災辦法，提高群眾防災意識和抗災避災能力。村(居)委會等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災害天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，提早做好防災避災準備。
2.加強調度指揮。
局安委會統籌調度當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作，不定期進行調度。應急辦公室要每周一調度，及時向局黨委行政主要領導及縣應急局管理局報告情況。遇到突發情況，及時會商，科學指揮，按照預案快速處置。同時向社會公開發布信息，避免發生負面輿情。各村（居）各相關責任科室負責人要把應對當前低溫雨雪冰凍災害天氣作為一項重要工作來抓，按照“守土有責、守土履責、守土盡責”的要求，突出以防為主，提前部署，細致安排，嚴密防范。因低溫雨雪冰凍發生災害，相關責任領導要靠前指揮，統籌協調，果斷處置，最大程度減輕損失，保障人民群眾生命財產安全，維護生產生活秩序。
3.加強應急值守。
各村（居）各相關責任科室要嚴格落實應對低溫雨雪冰凍災害天氣24小時值班制度，要實行領導24小時帶班值班制度。值班人員必須堅守工作崗位，保證手機暢通，要及時掌握動態情況，做好信息報送。如遇突發事件，要第一時間按規定上報情況，為有效處置爭取主動。
4.強化應急處置。
各村（居）各相關責任科室要針對當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣制定完善預案，明確責任，確保出現問題時能夠迅速應對、及時有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的風險排查，對排查出來的風險隱患建立臺帳，能化解的盡快化解，不能化解的落實防范管控，按照“一險一案一專人”的要求落實方案和責任人。要針對低溫雨雪冰凍災害天氣，強化應急救災物資器材的儲備，確保有用、能用、好用。局應急救援隊伍要24小時待命，隨時準備處置突發性事故。要動員社會救援力量做好應急準備，隨時參與支持抗災救災。
5.強化督促落實。
各村（居）各相關責任科室要層層加強督促，狠抓落實，保障低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作落地落細，要重點督查值班值守情況、風險隱患排查整治情況和隊伍、物資、預案準備情況。應急辦將聯合局紀檢督查辦將不定期督查通報。對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施，在應對低溫雨雪冰凍災害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴重后果的，將依法依規嚴格追究相關人員責任。
防范低溫雨雪凝凍工作方案5
為應對可能出現的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據我局工作實際，特制定本方案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、責任分工及職責
(一)綜合協調組
組長:
成員:
主要職責：負責收集、分析、匯總低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，及時上報信息，傳達區指揮部和應急領導小組下達的指令；負責后勤保障工作。
(二)成品油保障組
組長：
成員：
主要職責：負責協調中石油、中石化等企業加強燃油、成品油的儲備量;負責指導各成品油企業制定應急預案；負責成品油、燃油的緊急調配。
工作重點：要加強市場燃油、成品油的使用調度，組織相關單位加強燃油、成品油儲備；確保城區燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。
(三)生活物資保障組
組長：
成員：
主要職責：負責保障城區糧、油、肉、菜等主要生活必需品市場供應，肉菜等生鮮必需品保障1個月以上用量，其他主要生活必需品保障2個月以上用量，最大限度地減少災害天氣對生活影響，維護正常的市場經營秩序。
工作重點：加大食用油、食品等生活物資儲備、調度和供應，確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。
(四)“菜籃子”保障組
組長：
成員：
主要職責：負責指導轄區大型供應商如佳惠等重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開新鮮蔬菜貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大蔬菜庫存，及時補充商品貨架，加大貨源投放。
工作重點：指導企業實施蔬菜儲備制度，保證低溫雨雪冰凍等災害天氣發生時段的蔬菜供應；配合農業農村局完成蔬菜生產、運輸等工作。
(五)應急處置維穩組
組長：
成員：
主要職責：負責加強風險隱患排查和安全生產監督，防范各類事故；及時掌握社會治安及穩定方面的信息并向政法部門報送綜合情況；負責接待上訪人員的穩定工作；緊急情況下配合做好燃油、生活必需品的運送、保障工作。
工作重點：做好搶險救災的人員、物資準備，發生嚴重災情時，組織人員立即投入搶險救災生活物資供應工作。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各工作小組務必服從局應急領導小組的工作安排，堅持統一領導、統一指揮、統一行動。
(二)迅速響應救援。各小組要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動應急預案;一旦出現險情、災情，要及時上報有關部門，科學組織救援，避免出現次生事故。
(三)加強物資儲備。按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等。
(四)及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，按工作職責調查、收集、整理災情信息，由綜合協調組負責統一匯總，并上報區委、區政府。
防范低溫雨雪凝凍工作方案6
為提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，全面做好能源供應和生活必需品供應保障工作，根據《瀏陽市低溫雨雪天氣應急工作方案》，特制定本工作方案。
一、工作目標
全力應對低溫雨雪冰凍災害，主動承擔起商務的職能職責，對于成品油和重要民生的日常生活用品，確保實現保供應總量、穩供應品種、穩銷售價格，做到批發市場功能不弱化、商超市場、農貿市場等經營場所暫不能關停、銷售價格不能異常、供應走勢不能大起大落。
二、組織領導
成立瀏陽市商務局應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組，汪萬江為組長，宋妮、段云鵬為副組長，各業務科室負責人為成員，負責統籌應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作。領導小組下設綜合協調組、生活必需品及能源保供組、后勤保障組等三個工作組，工作組的設置以及職責、成員可以根據應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作要求進行調整。
（一）綜合協調組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責組織和協調相關企業參加應急保供工作，保障市場應急供應工作的綜合、協調和部門銜接，組織協調跨區域應急生活必需品和成品油供應；起草審核重要文稿，工作例會的組織和重要工作的督辦；收集整理、上報應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作信息；編寫工作簡報和工作動態發布；每天向上級報送相關信息；承擔領導交辦的其他工作。
（二）生活必需品及能源保供組
組長：
成員：
工作職責：建立本地區骨干保供企業隊伍，形成全覆蓋骨干網絡，提升保供能力。協調相關企業積極做好保障主要生活必需品市場供應工作，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天，最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序，做好“菜籃子”產品儲備和保供工作；全面掌握保障工作的綜合情況，及時了解生活必需品需求動態和生產、流通、庫存及資源保障情況；監測與群眾基本生活密切相關的生活必需品的市場動態及供給保障工作，指導市場監督管理，穩定物價，協調市場監督部門，查處違規經營，維持市場秩序，遇有問題，研究采取相關應對措施；及時反饋保障工作信息，及時匯總整理。負責協調中石油、中石化等企業加大燃油成品油的儲備量，要確保可供應14天，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天；及時了解成品油需求動態和生產、流通、庫存及資源保障情況；指導市場監督管理，穩定物價，查處違規經營，維持市場秩序，遇有問題，研究采取相關應對措施；及時反饋保障工作信息，及時匯總整理；承擔領導交辦的其他工作。
（三）后勤保障組
組長：
成員：
工作職責：負責籌集物資保障工作經費、后勤服務、綜合協調單位內部日常事務工作；通過內外貿渠道以及電商渠道收集生活必需品的生產、采購（進口）等關鍵信息并及時報告領導小組、發布給商家。
三、工作保障
（一）提高認識。各工作組要提高政治站位，充分認識抓好應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作的重要意義，一切行動聽指揮，服務安排，確保完成任務。
（二）統籌推進。既要緊緊圍繞當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作的重點領域和關鍵環節，及時采取果斷有力措施，又要統籌謀劃，提前做好各項應對準備，并根據應對低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作的變化，及時調整工作策略。
（三）嚴明紀律。各工作組要嚴格按照上級的要求開展工作，嚴格遵守工作紀律和保密紀律。
防范低溫雨雪凝凍工作方案7
為切實做好冰凍雨雪天氣防范應對工作，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。根據省、市會議要求和文件精神，結合我鄉實際，特制定應對低溫雨雪冰凍災害防范工作實施方案。
一、加強組織領導
成立鄉應對低溫雨雪冰凍災害防范工作領導小組
二、明確工作目標
各村、鄉屬各單位要以對人民群眾高度負責的態度，迅速行動，快速反應，周密部署，認真分析雨雪冰凍災害可能帶來的影響和危害，及時采取有效措施，切實加以防范和應對，確保人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序。
三、突出重點防范
重點抓好農業生產、道路交通、水上交通、消防、安全生產等領域工作，做好貧困戶、五保戶等特殊人群關懷，強化醫院、學校、敬老院等公共服務場所安全檢查工作。
（一）保生命財產安全。在全鄉范圍內開展大排查行動，確保無獨居老人、居住危房現象，及時轉移安置危舊房屋居民，確保用水、用電安全，確保不因雨雪冰凍災害造成人員傷亡。
（二）保交通運輸安全。切實做好交通安全管理工作，派出所、交管站、應急辦等站所要各司其職，加強聯動，合理配置人力物力，嚴防因雨雪冰凍災害造成大面積長時間擁堵，確保不發生交通事故，保障全鄉道路交通安全暢通。
（三）保場所消防安全。加強對中小學校舍、醫院、敬老院等人員密集場所的消防安全檢查。
（四）保基礎設施運行。加強供水、供電等相關基礎設施允許檢查，落實防范措施，及時排除故障，確保相關設施設備安全穩定運行。
（五）保農業生產安全。加強農作物和畜禽的防寒防凍工作，強化動物防疫和疫情監測，做好受災群眾生產自救幫扶，減少災害性天氣給農業生產帶來的影響。
四、工作要求
（一）提高思想認識。嚴格落實屬地管理職責，確保群眾基本生活得到保障，確保災害損失降低到最小限度，確保人民生命財產得到最大程度保護。
（二）科學預報預警。充分利用“村村響”、微信、短信、互聯網等各種媒體和形式，及時災害預警信息和防災避災辦法，及時通知受影響的群眾，及早做好防災避險準備。
（三）迅速響應救援。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。要加強信息報送工作，雪情凍情災情和突發事件信息要第一時間報告鄉黨政辦公室，一旦發生突發事件，及時啟動鄉綜合應急預案，并按預案分工，第一時間趕赴現場指揮處置，確保突發事件及時有效應對。
防范低溫雨雪凝凍工作方案8
20xx年1月初以來，我國部分地區出現近50年罕見的持續雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災，部分地區損失慘重。為貫徹落實國務院關于認真做好災區重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，根據國家林業局林資發[2008]38號文《國家林業局關于開展雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作的通知》精神要求，結合自治區受災情況，經自治區林業廳研究，決定在我區開展雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作。為使本項工作有計劃、有組織、高效率實施，確保調查評估成果準確、客觀、翔實，特制定本工作方案。
一、目的與任務：
及時掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，為科學指導災害木的清理與利用，加快我區森林植被恢復重建提供依據。主要任務：
（一）全面調查受災區域內的森林、苗圃和未成林造林地的受災面積，重點調查分析雨雪冰凍災害對我區經濟林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。
（二）調查評估苗木數量和經濟林產量等災害損失的實物量和價值量。
（三）分析評價雨雪冰凍災害對森林質量、森林結構、林木長勢和引發次生災害的影響。
（四）深入研究受災區域森林類型和不同經營措施的林（苗）木受災害影響情況，總結經驗教訓，提出森林資源恢復重建和科學經營建議。
（五）結合典型區域調查和剖析，對區域森林資源及其生長狀況，以及災害對森林生態效益和社會經濟的影響進行綜合評價。
二、調查評估內容
根據我區森林資源受災損失情況及特點，本次主要對遭受雨雪冰凍災害比較嚴重的經濟林分、未成林造林地、苗圃地進行調查評估。主要包括以下內容：
（一）調查內容
1、災區基本情況調查。根據雨雪冰凍災害對森林資源受損情況，確定森林資源受災縣作為調查縣。以調查縣為單位，調查收集災區災前經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產品價格和營造林成本等有關資料。
2、災情與損失情況調查。以縣為單位，在受災范圍內抽取調查小班、區劃受災地塊、設置標準地，調查受災區域內經濟林分、未成林造林地和苗圃地的受災面積，林（苗）木的受損類型、程度、損失量，以及不同權屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現地照片。
3、災害影響典型類型調查及綜合分析評價。各調查縣選取3個以上最具典型性的類型（如不同樹種、經營措施、經營水平、林分結構、自然條件等情況）開展深入調查，分析原因，總結經驗教訓，提出相應的技術和對策措施。全區依據各調查縣典型類型調查結果，匯總編制專題報告。
（二）評估內容
1、災害損失實物量與價值量評估。利用抽樣調查成果，結合地方調查統計資料，對經濟林分、未成林造林地和苗圃地損失面積以及經濟林產量、苗木損失的實物量及其相應的價值量損失進行評估。
2、災害對森林資源影響評價。利用抽樣調查成果，結合典型調查資料，對受災前后經濟林分、未成林造林地和苗圃地質量、森林結構、林木長勢的變化和引發災害（火災和病蟲害）可能性，以及對森林覆蓋率的影響進行分析，為深入評價災害對森林生態系統的影響提供基礎資料。
三、技術路線
根據調查、踏查掌握我區經濟林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調查縣。在確定的調查縣內，經全面踏查掌握當地受災情況基礎上，依據受災分布和受災程度劃定調查縣的受災范圍，作為該調查縣的調查范圍。
在調查縣調查范圍內，利用現有調查資料、資源檔案、造林設計和檢查驗收等資料，根據地類、樹種、生產期等因子確定調查類型，按照調查類型抽取調查小班。在調查小班內，經全面踏查，區劃調查小班內的受災地塊，作為調查地塊。在調查地塊內，典型選取代表調查地塊受災情況和程度的地方，設置標準地進行林（苗）木受損類型和損失情況調查。根據抽樣調查數據，評估經濟林分面積、產量、苗木株數和未成林造林地面積等受災情況以及實物量和價值量損失。
同時，根據樹種、經營措施、經營水平、林分結構、自然條件等情況，選取災害影響典型類型開展深入調查，分析災害產生的主客觀原因，總結經驗教訓，提出應對技術措施和建議。
根據抽樣調查、典型類型調查剖析成果，綜合利用相關資料和成果，對森林資源及其生長狀況，以及災害對森林生態效益和社會經濟的影響進行綜合評價。
四、調查范圍：
根據我區20xx年遭受雨雪冰凍災害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經濟林分、未成林造林地和苗圃地為本次調查評估的重點范圍。
五、組織機構
（一）領導小組：
根據國家林業局林資發[2008]38號文件精神，本次調查評估工作由國家林業局統一部署，由各省林業主管部門、國家林業局4個直屬院和有關科研院校共同完成。結合我區實際情況，自治區林業廳決定成立“雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作領導小組”，負責調查評估工作的組織與實施，協調落實調查評估經費，按時提交調查評估成果和資料，全面負責調查評估成果質量。領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）領導小組辦公室：
領導小組下設辦公室，主要負責本次工作的組織協調、工作方案、實施細則的審定、調查范圍的確定和調查評估成果的上報等工作。辦公室設在自治區林業廳資源林政管理處。辦公室成員如下：
主任：
副主任：
成員：
（三）項目實施部門：
1、國家林業局西北林業調查規劃設計院負責調查評估工作的技術指導、工作進度和質量監督、外業數據驗收與整理分析等工作。
2、新疆林業規劃設計院協助自治區林業廳進行工作方案、實施細則的編制、調查評估內外業技術培訓，省級相關資料的收集、各調查縣外業調查現地技術指導、質量監督檢查、災害損失評估、典型調查、自治區調查評估的數據匯總、評估以及成果編制、論證、上報等工作。協助自治區林業廳配合和參與調查評估技術組以及評估組工作，參與方案起草、評估以及國家級成果編制等工作。
3、縣級林業主管部門負責縣級資料收集和上報工作。包括調查縣災期和常年同期氣溫和降水數據等資料；分別全縣和縣受災范圍的最新經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統計表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產量；調查縣20xx年林果產量、20xx年營造林、木材生產及銷售等定額成本費用資料、20xx年度各種規格的木材和林副產品市場價格及其銷售過程中稅費征收標準，以及其它與調查評估有關的資料。負責本縣調查評估的外業工作。具體外業工作要求詳《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施細則》。
六、進度計劃：
（一）準備工作：
1、4月10日前完成資料收集：收集全區災期和常年同期氣溫和降水數據等資料；全區最新森林資源統計表；最新經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統計表；全區近五年不同工程類別造林面積；全區20xx年林果產量、育苗面積和苗木產量。以及其它與調查評估有關的資料。由自治區林業規劃設計院協助自治區林業廳完成。
2、4月10日完成調查范圍和調查類型的確定：根據調查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調查縣。各縣市根據受災情況報林業廳，經林業廳核實后確定。
3、4月5日完成工作方案、實施細則的編制，由林業規劃設計院負責完成。其中工作方案在4月3日前完成，實施細則在4月5日前完成。
4、各受災縣市應于4月10日前抽調專業技術人員組成調查隊伍，每縣市抽調二至三名技術骨干參加專業技術培訓。
5、技術培訓：培訓內容為國家林業局林資發[2008]38號文、《雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施方案》及《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施細則》及GPS應用等。由資源林政管理處牽頭，林業規劃設計院具體組織培訓，培訓對象為各受災縣市抽調的參加本次調查評估工作的技術骨干人員及林業規劃設計院參與現場指導和質量監督人員。培訓為期1天，于4月10日前結束。
6、外業調查準備工作:在開展外業調查前，各調查縣應初步踏查本縣受災區域小班的受災范圍，做好相關圖紙、記錄、儀器設備、交通工具等方面的準備工作。
（二）外業調查（4月11日-5月10日）。各受災縣市林業主管部門負責組織完成外業調查工作，區劃受災范圍，記錄相關調查內容。新疆林業規劃設計院每地州派駐2-3名專業技術人員負責技術指導和外業質量監督檢查工作。
（三）省級成果編制（5月10日-5月24日）。林業規劃設計院協助林業廳有關部門組織外業調查數據處理、數據分析、評估，以及省級成果編制等工作。
（四）成果提交：5月25日完成省級成果的論證和上報工作。
七、質量保證
（一）由領導小組辦公室組織，林業規劃設計院和各調查縣林業局主管領導共同構成質量管理機構，具體負責本項調查評估的質量管理工作；
（二）由林業規劃設計院組織人員組成質量檢查小組，負責各調查縣的質量檢查工作，各相關縣做好本縣的質量控制和質量檢查，接受國家林業局西北林業調查規劃設計院的檢查。
（三）建立質量獎懲制度，嚴格質量考核，對外業調查完成質量較好的縣市予以獎勵；
（四）各調查縣應組織責任心強，經驗豐富，技術過硬的專業技術人員參加外業調查工作；
（五）加強外業調查的技術指導和調查人員的技術培訓工作。
八、調查評估經費：
本次調查評估經費由自治區林業廳協調各相關地方政府和相關部門解決，爭取納入地方財政預算，或從森林植被恢復費和育林基金中列支。
防范低溫雨雪凝凍工作方案9
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失，保持學校的平安和穩定。
(二)適用范圍
凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的，適用本方案。
(三)工作原則
低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責，由學校校長統一領導，有關部門各負其責、相互配合聯動，共同完成救災搶險應急任務。
二、組織機構與職責
(一)指揮機構
成立學校低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責全校低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設辦公室，由辦公室主任簡吉武同志負責日常事務工作。
(二)指揮部成員單位職責
指揮部辦公室：負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息；負責通訊保障，及時聯系有關部門。
衛生室：組織人員送受災傷員到醫院救治，負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍，盡快恢復災害損壞的設施。
后勤組：負責籌集落實救災應急經費，組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。
總務室：負責社會治安工作，參加搶險救災。
教導室：組織轉移安置受災人員，疏散師生員工。
黨支部：加大監督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
三、應急準備
(一)資金準備
學校根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。
(二)物資準備
后勤儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，向中心學校及上級有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。
六、應急響應
(一)響應級別
根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。
Ⅰ級響應：學校停課，并疏散師生員工回家。
Ⅱ級響應：實施受災人員安全取暖等措施。
Ⅲ級響應：師生員工多帶一點衣服御寒。
(二)啟動程序
發生災情后，指揮部辦公室在第一時間啟動方案。
(三)組織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發生后，各有關部門和要按照相關應急預案的要求，做好緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，做好因災損壞設施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩定；并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后，由學校決定終止響應。
七、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災實情為主，有關部門和單位協助進行，必要時報區教育局協調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后，學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施，需要區教育局援助的，由受災學校提出請求，上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報批后組織實施。
八、獎懲制度
（一）有下列事跡之一的部門和個人，由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后，沒有按預案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守，沒有按預案規定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3、截留、挪用救災資金、物資的；
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；
5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6、阻礙救援工作的；
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
防范低溫雨雪凝凍工作方案10
為切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作，根據縣安全生產委員會辦公室、縣減災救災委員會辦公室《關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的通知》精神，結合《太和縣突發事件總體應急預案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認識，切實加強組織領導。
此次雨雪天氣過程影響范圍廣、降溫幅度大。要堅持黨政同責、一崗雙責，逐級壓實責任，層層細化任務，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關注積雪特別是道路結冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民極端負責的工作態度，堅決做到工作到位、人員到位、措施到位，切實維護好人民群眾生命財產安全和生產生活秩序。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣經開區管委會、縣直各單位）
二、開展隱患排查，嚴防因災導致人員傷亡。
各鄉鎮、縣經濟開發區、縣直各部門要結合實際，制定低溫雨雪冰凍天氣安全隱患緊急應對工作方案，強化領導，細化措施，明確責任，加強督導。要組織精干力量，對風險隱患點開展拉網式排查整改，對排查出的問題要立即登記造冊，明確責任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區。要對農村危房、城市棚戶區、城鄉敬老院、拆遷臨時安置區等進行全面排查，對存在安全隱患的，及時轉移安排群眾，堅決杜絕人員傷亡事故發生。教育行政主管部門要加強教學樓及學生宿舍、車棚等附屬設施安全檢查，加強校車管理和對學生的安全教育。要對社區農貿市場大棚、農村蔬菜大棚、林木、養殖場、開發區臨時板房、建筑工地工棚及腳手架等積雪及時清除，防止因積雪引發坍塌事故。交通、交警等部門要加強道路、水運安全管控和客運、公交車輛等安全管理，強化危貨運輸安全監管，對重要崗位和時間節點安排人員實行旁站式監督，及時清除積雪和冰凍，防范事故的發生。通信、供電、供氣、供水部門加強安全巡查維護，及時發現和消除安全隱患，確保強降雪天氣通信、供電、供氣、供水等設備設施安全運轉。要針對重點領域和關鍵部位，突出抓好農村、重點路段、主要橋梁、河道、工貿企業等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導和管理，嚴防因取暖引發中毒、火災等導致人員傷亡。（責任單位：住建局、交通局、公安局、城管局、經信局、農業農村局、教育局、各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會）
三、強化保障措施，確保群眾生活正常有序。
商務糧食等部門要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等農副產品市場供應和調運，滿足市場和居民生活需求。市場監督管理等部門要加強市場監管，保持價格基本穩定，切實維護市場秩序。住建、經信等供水、供電、供氣、通信部門要加強城鄉基礎設施安全檢查和故障搶修，確保相關設備正常運轉。衛生健康部門要針對天氣多變、氣溫起伏大的特點，做好疾病防控工作。應急局要做好救災物資儲備，密切關注低溫雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救災和救助工作。民政局和各鄉鎮要全面開展對流浪乞討人員的巡查救助，確保流浪乞討人員生命安全。（責任單位：商務糧食局、市場監督管理局、住建局、經信局、衛健委、應急局、各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會）
四、加強交通監管，全力保障道路安全通行。
要高度關注積雪特別是道路結冰對交通安全帶來的影響，公安、交通等部門要加強對高速公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的全天候巡邏管控，視情采取關閉道口、限速行駛、壓速帶道、強制分流等措施，嚴防發生大面積長時間交通擁堵和重特大交通事故。各相關單位和各鄉鎮要及時組織力量上路鏟雪除冰，清除道路交通障礙；要認真落實屬地責任，及時開展應急救援，會同高速、國省干線公路經營單位做好滯留人員生活保障工作，確保駕乘人員有飯吃、有水喝、有藥用、不受凍。屬地政府、各有關部門和相關單位要組織力量第一時間清掃城鄉道路積雪積冰，及時清除公共設施和園林積雪，加強車站、高鐵站等重點部位的安全運行管理。（責任單位：交通局、公安局、發改委、城管局、各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會）
五、落實防御措施，提升農業防范低溫凍害能力。
農業部門要組織研判低溫雨雪冰凍天氣對農業生產帶來的不利影響，及時組織做好在地作物、設施農業和養殖業的防凍工作。及時指導農民加固蔬菜溫室大棚、畜禽圈舍和水產養殖大棚等設施，及時調控溫度、濕度，增強設施保溫抗寒能力。加強畜禽管理，做好畜禽幼仔保育、飲水系統防凍及飼草（料）儲備調運等，指導養殖戶適當增加能量飼料的喂養量，提高畜禽抗寒能力，加強動物疫病防控。及時組織專家和農技人員深入抗災救災生產第一線，因地制宜加強針對性技術指導和服務。及時對林業特別是風景區林木積雪進行清除，最大限度減少損失。（責任單位：農業農村局、水利局、自然資源與規劃局、文體旅游局）
六、增強預警監測，準確及時發布信息。
氣象部門要密切關注此次天氣過程變化趨勢，及時做好監測工作。縣直各有關部門要加強分析會商研判，充分預測低溫雨雪天氣可能帶來的影響和危害，切實增強預報的精準度和時效性，及時通報預報預警信息，為群眾生產生活提供指導性建議。要充分利用廣播、電視、互聯網、電子顯示屏、公共交通移動廣告屏、手機短信全網發布等方式，及時廣泛發布降溫降水預警信息，提醒社會公眾及時采取防范應對措施。各鄉鎮人民政府，村（居）委會等基層組織和單位在收到災害性天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災避險準備。（責任單位：應急局、氣象局、經信局、宣傳部（融媒體中心）、交通局、各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會）
七、完善應急值守，暢通信息報告渠道。
要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。要強化值班紀律意識，認真落實值班和領導帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須懂業務，了解本單位基本職責，要保持聯絡暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。要對值班工作進行科學安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發現、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災情和突發事件信息要第一時間報告縣政府和有關部門，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會、縣直各單位）
八、認真落實責任，加強督促檢查。
各鄉鎮、縣經濟開發區管委會、縣直各單位要認真貫徹落實縣委、縣政府低溫雨雪冰凍天氣應對工作部署，加強組織領導，強化工作責任，把各項工作落到實處。要加強督促檢查，縣委、縣政府將組織力量加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實情況的現場督查力度，對工作走過場、措施落實不力、發生人員傷亡事故的，要依法依規追究相關單位和責任人員的責任。各鄉鎮、縣經濟開發區、縣直各單位和各生產經營企事業單位要充分利用各種媒體，采取各種方式，對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發動，注重發揮輿論監督作用，引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。（責任單位：縣委縣政府督查考核中心）
防范低溫雨雪凝凍工作方案11
根據《湘西自治州住房和城鄉建設局(州人民防空辦公室)<關于做好全州住建(人防)領域低溫雨雪冰凍天氣安全生產和穩定運行工作的通知>》（州住建發〔2021〕156號）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領域低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作，確保人民群眾生命財產安全，維護住建（人防）領域安全穩定運行，保障“兩會”順利召開和“兩節”平安歡度，特制定本方案。
一、目標任務
（一）確保供水供氣等公用設施正常運行，全面落實供水、燃氣安全保供。
（二）確保房屋建筑和市政基礎設施建設項目工地安全，不出現重特大事故。
（三）確保城區所有道路路面、人行道、護欄、檢查井及其它相關市政設施完善。
二、組織領導
成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產和穩定運行工作領導小組，由黨組書記、局長黎明任組長，對住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作負總責；分管安全生產的總工程師楊發群任第一副組長，負責牽頭主抓；其他班子成員任副組長，負責分管范圍的應對防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監股股長向清文、財務股股長張俊、質安站站長楊文富、建管站站長張湘鄂、城建站站長向雕、燃氣辦主任田繼清、供水公司經理彭清澤、湘渝天然氣公司經理為成員。各單位按照職責負責本單位應對防范和處置工作。領導小組辦公室設在局安監股，向清文兼任辦公室主任負責日常工作。領導小組下設供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設施工作組等4個工作組，按照工作職責全面落實相關工作。
三、工作任務及職責分工
（一）供水工作組
責任領導：
責任單位：
責任人：
工作職責：
1.搞好水質檢測，增加原水、管網水、末梢水檢測次數，并密切關注水質變化，及時調整生產工藝確保安全正常供水，對供電線路、供水設施、泵房的運行情況和防冰凍措施進行全面檢查，做好設施設備的檢測檢修，按時安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達標，確保安全供水。
2.做好應急搶險救災期間公司內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通；負責停水信息發布及各項服務信息收集、反饋、上報工作；負責搞好抗冰凍搶險救災期間各項工作開展情況的資料收集、統計等工作。
3.做好安全保供、應急搶險物資的采購、保管、發放和車輛運輸配送、調度，確保工作高效運行。
4.搞好安全保供、應急搶險工作的巡查、督促工作，協調各有關單位和部門工作中的問題。
5.搞好主、支管道的維修搶險等工作。
（二）燃氣工作組
責任領導：
責任單位：
責任人：
工作職責：
1.按照《湘西自治州安全生產委員會關于印發<全州城鎮燃氣安全排查整治工作方案>的通知》（州安委發〔2021〕9號）文件要求，全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所燃氣、老舊小區和瓶裝液化石油氣燃氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設施等6個方面的安全風險和重大隱患。
2.做好城區管網安全隱患排查和整改，以長沙路為界，分兩個片進行檢查，檢查管網是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。
3.做好站場安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運行和保養情況。排查用戶使用環節安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國家規范的燃氣燃燒器具、配件等存在安全隱患的行為，要現場告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識，并協助用戶整改到位。
4.做好物資儲備和搶險應急分隊準備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
（三）建筑工地工作組
責任領導：
責任單位：
責任人：
工作職責：
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發生人身傷害事故。
2.負責及時組織有關單位及專家，根據施工現場情況制定防冰凍應急搶險救援方案，并提出建議，為應急搶險救援工作提供技術支持。
3.組建專班對建筑工地落實防雨雪冰凍措施情況開展專項檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業施工。
4.督促相關企業或單位落實建筑工地應急搶險物資、器材和車輛準備，并按照應急搶險領導小組要求，對應急搶險力量進行統一調配，確保應急搶險物資、車輛、器材及時趕赴應急搶險現場。
（四）市政設施工作組
責任領導：
責任單位：
責任人：
工作職責：
1.進一步加強低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運行管理，對人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結構和安全防護設施進行再排查，對發現的安全隱惠及時采取措施，確保安全運行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強化與公安交警、交通運輸等部門的溝通協作和聯動處置，對易結冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點路段安排專人值守并放置警示、提示標牌。
3.負責市政設施的日常巡查及維修工作。
4.安排專班排查城市排水排污管網、檢查井、調蓄池清淤運維等密閉空間作業，對排查出的安全隱患及時整改，堅決避免發生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。
5.做好應急搶險準備，常備12人的搶險隊員，24小時待命，負責城區排水排污管網、市政設施的搶險搶修工作。
四、工作要求
（一）增強安全意識。各有關單位要加強宣傳教育，增強全體人員的安全防范意識，提高自我保護能力，做好防冰凍、抗大災等應急思想準備。
（二）強化后勤保障。各單位要根據本單位實際，儲備必需的保供應急物資和搶險機械設備，合理配置、定點儲存、專人管理，明確調度方案，確保物資運得出、供得上。
（三）加強值班值守。嚴格執行值班制度，全系統所有干部職工保持手機暢通，人員隨時待命，接受調遣。
（四）組建應急專班。各單位要明確一名領導負責組建應急搶險分隊，開展應急演練，確保一旦出現險情能夠及時處置。隨時關注掌握我縣雨雪冰凍災情，及時作出防冰凍防災等應急部署。發生險情立刻啟動應急預案，在上報的同時，采取有力措施及時處置，第一時間到達現場處理，第一時間組織人員撤離，確保及時掌握、及時處置災情。
防范低溫雨雪凝凍工作方案12
據市應急管理局發布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息：1月23日起我市將出現持續雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪；27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區5—10厘米，局部地區10—15厘米。30—31日轉為多云天氣。此次雨雪天氣持續時間長、雨雪量大，為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》（皖減救辦〔2022〕3號）和區委、區政府領導指示要求，切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作，保護人民群眾生命財產安全，確保各項工作和生活生產正常開展，根據有關要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。
一、工作目標
牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區有關精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。
二、成立應對惡劣天氣指揮機構
（一）應急指揮部
鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮長任總指揮，班子成員任副總指揮，xx派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中（小）學、衛生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）應急指揮部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組：
組長：
成員：財政所、黨政辦
主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2、應急防控組
組長：
成員：應急辦及各村居應急工作人員
主要職責：負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。
3、現場處置組
組長：
成員：xx派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。
4、民政救助組
組長：
成員：民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居
主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發現流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
5、建筑物安全防控組
組長：
成員：城建辦、水利站
主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6、農業災害防控組
組長：
成員：農業辦、振興辦
主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農業災害技術指導和服務，落實各項防御措施，組織開展災后生產恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7、綜合協調組
組長：
成員：紀委、黨政辦
主要職責：負責救災一線指揮協調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。
8、宣傳組
組長：
成員：黨建辦、組宣辦
主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯系學校、醫院，落實各項安全措施，消除安全隱患。
三、應急措施
（一）加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發動，切實發動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發放書面通知，動員和發動轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。
（三）加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。
（四）加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
四、工作要求
（一）務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。
（二）務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的.調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
（三）務必及時有效。如遇突發事件，現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。
（四）務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
防范低溫雨雪凝凍工作方案13
為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，特制定本方案。
一、沿溪鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
指揮長：
常務副指揮長：
副指揮長：
成員單位：黨政綜合辦、安全生產監督管理辦、公共安全和應急管理辦、紀檢監察辦、基層黨建辦、經濟發展辦、農業農村辦、自然資源和生態環境辦、綜合行政執法大隊、城鎮建設服務中心、社會事業綜合服務中心、政務服務中心、財政所、派出所、交警二中隊、自然資源所、沿溪衛生院、沿溪供電所、富嶺水庫管理所（東區水廠）、沿溪教育發展中心、官渡食品藥品工商質量監督管理所、沿溪電信分局、移動公司、聯通公司等單位及各村。可根據工作需要，增加相關單位為成員單位。
鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱鎮指揮部）下設辦公室，由何發成同志任辦公室主任，辦公室設在政府安全生產監督管理辦公室。啟動應急響應后由各成員單位抽調工作人員在鎮指揮部辦公室集中辦公，由何發成負責辦公室日常工作。
二、建立預警發布和應急響應機制
（一）預警發布
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。
預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、精準權威”的原則，經鎮指揮部研究同意后，由黨政綜合辦負責發布。
（二）應急響應
當低溫雨雪冰凍災害預警信息發布后，鎮指揮部立即組織指揮部成員分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。根據可能造成的嚴重程度、影響范圍，由鎮指揮部啟動相應級別的應急響應。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。
（三）響應調整
當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化，由鎮指揮部對應急響應級別作出相應的調整。
（四）響應結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由鎮指揮部決定并宣布響應結束。
三、責任單位和應對措施
（一）電力保障組
組長：
副組長：
成員單位：經濟發展辦、城鎮建設服務中心、教育發展中心、供電所
經濟發展辦：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。
教育發展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。
城鎮建設服務中心：負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案，配備足夠的應急電源。
供電所：負責編制所轄設備的融冰方案，做好融冰和除冰應急準備；負責組織所轄供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障、恢復電力供應，確保供電安全；協助指導電力用戶編制電力應急預案。
各村：負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作；負責督促電力用戶自備電源配置。
電力用戶（重要用戶、專線用戶、特殊用戶等）：重要用戶按照《重要電力用戶供電電源及自備電源配置技術規范》，做好雙電源及自備電源配置；專線用戶做好自維線路的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障、恢復電力供應，確保供電安全；特殊用戶應配置自備電源。
工作重點：
1.加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護，防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。
2.保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發生。應急情況下，優先保障重要用戶供電安全，確保鎮村運轉正常；加快對居民區、大型商場、養老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發生。
3.政企聯動，做好搶險救災工作。按照政府統一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。
（二）交通保障組
組長：
副組長：
成員單位：綜合行政執法大隊、交警二中隊
主要職責：
綜合行政執法大隊：負責協調調度省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備；最大限度保障省干線公路和農村公路暢通，確保城鎮公共交通運行通暢；加強航運船舶的安全監管，及時做好渡口停航、錨泊的安全監管，協調做好有關應急引航工作，確保水上交通安全；指導各村成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。負責收集并跟蹤掌握國省干線公路應對低溫雨雪冰凍天氣的相關信息，并及時向鎮指揮部報告；提前做好公路防冰凍、防積雪物資儲備；交通擁擠或關閉交通時，配合交警進行車輛分流，疏導交通。
交警二中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向鎮指揮部反饋全鎮道路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；協調各個村做好重點路段的分流、管制。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1.保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2.加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警安委會成員單位要制定專門預案，重點保障城鎮交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通；加強鐵路交通管理；加強水上交通管理和管制，根據不同情況科學采取降低運輸量、限制運輸時間、停運等不同措施。
（三）供水保障組
組長：
副組長：
成員單位：農業農村辦、東區水廠、公共安全和應急管理辦
主要職責:
農業農村辦：負責調度全鎮農村生活用水情況，制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；配備柴油發電機，確保水廠的正常供電。
東區水廠：負責預防低溫冰凍災害對鎮村供水設施的破壞，做好管網、閥門、水表、排氣閥等防凍工作，確保管網正常供水，并儲備足量備用水表、水表盤玻璃，做好可能因冰凍導致大面積更換水表的準備工作。
公共安全和應急管理辦：參與鎮村區域消防車輛送水調度，保障人民群眾基本生活用水。
工作重點：加強供水管理，確保鎮村供水安全。
1.確保供水廠、加壓站供水安全。供水廠要制定應急預案，全面配備柴油發電機，確保緊急情況下供水正常。
2.確保供水管網正常運轉和安全。供水廠要從技術層面、管理層面完善應急預案，確保低溫雨雪冰凍災害導致供水管網“爆管”等事故時，能第一時間有效處置，迅速恢復正常供水。
3.確保進家入戶水表正常運轉。供水廠要從技術層面、管理層面研究制定應急措施，加強技術保障，確保水表運轉正常。
4.確保水質安全。極端異常氣候情況下要保證水質安全。
5.確保農村供水安全。按照屬地管理、行業主管的原則，做好農村供水安全保障。要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
（四）能源保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
經濟發展辦：負責協調相關單位儲存一定數量的燃煤、煤球及蠟燭，確保全鎮用煤可供應到翌年二月份，遇到電力供應不正常時蠟燭能正常供應。負責協調中石油、中石化等企業加大燃油、成品油的儲備量，要確保可供應14天，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。
綜合行政執法大隊：負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協調有關成員單位落實上游氣源供應，要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣。
工作重點：加強煤、氣、油、工業用鹽儲備，確保各類能源供應安全。
1.做好煤儲備供應。經濟發展辦要科學研判鎮村用煤需求，確保儲備煤至少能使用4個月，同時要加強居民生活用煤的調度和供應。
2.做好燃氣儲備供應。綜合行政執法大隊要在督促燃氣經營企業做好安全防護措施的前提下，確保全鎮儲備管道燃氣使用7天，瓶裝燃氣使用15天。
3.做好燃油、成品油儲備供應。經濟發展辦要加強鎮場燃油、成品油的使用調度，組織相關單位加強燃油、成品油儲備，確保我鎮燃油、成品油儲備量至少能使用14天，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。
4.做好其他各類能源儲備供應。經濟發展辦要組織儲備蠟燭和工業用鹽，確保至少能使用2個月。
（五）生活必需品保障組
組長：
副組長：
成員單位：經濟發展辦、農業農村辦、官渡食品藥品工商質量監督管理所
主要職責：
經濟發展辦：負責鎮域內出現糧食應急狀況時，做好原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對，特別要保障全鎮村級儲備規模足額到位，確保數量真實、質量良好、調得動、用得上。負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。
農業農村辦：負責制定農業自然災害應急預案，指導農業抗災救災和災后恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確保“菜籃子”產品質量安全；協助經濟發展辦做好“菜籃子”產品保供工作。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確保“菜籃子”產品供應安全。
1.加強糧食儲備。經濟發展辦要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。
2.提升糧食應急保障能力。各相關單位要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3.抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。農業農村辦要加強技術指導，及時組織規模生產基地搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。
4.加強市場供應保障。農業農村辦要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。官渡食品藥品工商質量監督管理所做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。
5.加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備，針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣，經濟發展辦指導全鎮重點商貿流通企業、大型鎮場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6.加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系，防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
（六）工業生產保障組
組長：
副組長：
成員單位：經濟發展辦、安全生產監督管理辦、農業農村辦、城鎮建設服務中心、供電所
主要職責：
負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等單位加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。
工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。
1.抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。
2.抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。
3.幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業盡快實現復工復產。
4.持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。
（七）城鎮管理保障組
組長：
副組長：
成員單位：綜合行政執法大隊、城鎮建設服務中心
主要職責：
行政綜合執法大隊：負責制定全鎮范圍內掃雪除冰具體工作方案，統一指揮協調掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對鄉鎮主次干道、人行道和橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照鎮容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮建設服務中心：指導做好全鎮范圍內公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強鎮村管理，確保鎮村正常運轉和安全。
1.加強設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2.加強安全隱患排查處置工作。及時組織人員對轄區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。
3.加強污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。
（八）通信保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點：加強通信保障，確保通信網絡暢通。
1.保障重要通信設備供電安全。三家通信網絡點與供電所要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通信正常。
2.做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3.做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
（九）醫療保障組
組長：
副組長：
成員單位：社會事業綜合服務中心、經濟發展辦、沿溪衛生院
主要職責：
負責協調各村受災地點和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點：
1.做好醫療物資等應急準備。制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案，籌備不少于1個月的醫用物資，根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等，并確保醫療設備的正常運轉。
2.加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。
（十）社會秩序維護組
組長：
副組長：
成員單位：公共安全和應急管理辦、派出所、官渡食品藥品工商質量監督管理所
主要職責：
公共安全和應急管理辦、派出所：負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂鎮場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，派出所組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，派出所要就近救援。
官渡市場所：負責強化價費政策執行監管，依法查處不執行價費政策的行為。
工作重點：
1.加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2.加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害安委會成員單位的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍事件，積極參與緊急搶險救災任務。
（十一）其他保障
1.特殊群體保障組
組長：
副組長：
成員單位：社會事業綜合服務中心、教育發展中心、安全生產監督管理辦、公共安全和應急管理辦
主要職責：
教育發展中心：負責協調和管理全鎮教育單位和學校做好低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業綜合服務中心：負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。各村要建立應急保障隊伍，發揮村組力量，負責為困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
安全生產監督管理辦：組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的基本生活保障。
公共安全和應急管理辦：負責及時組織消防救援隊伍擔負搶險、營救人員、轉移物資及執行有關重大決策實施的任務。
2.輿論引導組
組長：
成員單位：黨政綜合辦、應急指揮部各成員單位
主要職責：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作，協調媒體的新聞報道。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導，網絡輿情監測和研判，指導各單位做好應急處置工作。負責低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作的宣傳報道。
3.游客保障組
組長：
副組長：
成員單位：社會事業綜合服務中心、派出所
主要職責：
負責指導協調各景區積極幫助滯留游客解決食宿行等問題，確保不因雨雪冰凍天氣出現安全事故。公布景區、政府咨詢服務電話，以便游客可聯系政府得到相應服務，若景區有障礙或提供服務保障存在問題，游客可直接向鎮人民政府反映。加強組織保障，成立工作專班，專門負責因低溫雨雪冰凍災害天氣滯留的游客工作，做好游客登記，妥善安置游客，確保其食宿得到保障，并及時發布天氣及交通物、阻方面信息，引導滯留旅客做好出行安排。
4.機關應急保障組
組長：
副組長：
成員單位：安全生產監督管理辦、黨政綜合辦
主要職責：
負責建立健全鎮指揮部指揮系統，確保高效運轉，加強對各成員單位機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責做好鎮應急指揮中心保障工作，保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據鎮指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業安委會成員單位落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保全鎮安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。
5.綜合督查組
組長：
副組長：
成員單位：紀檢監察辦、安全生產監督管理辦
主要職責：
鎮紀委辦要加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對各村和有關單位的督導力度，確保全鎮“一盤棋”，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作方案，以“四不兩直”方式，對各村和各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況，及時向鎮指揮部領導進行報告，督促各村和有關單位抓好整改。
四、工作要求
（一）加強組織領導。全鎮各村各成員單位在鎮指揮部的領導下，堅持統一領導、統一指揮、統一行動，用戰時思維、戰時作風、戰時舉措超前部署。各村要落實屬地管理職責，對照本方案制定子方案；各成員單位要按照職責制定方案，確保各項工作職責和措施落地落實。
（二）科學預報預警。黨政綜合辦要及時發布相關氣象災害預警信息；要根據氣象條件對低溫雨雪冰凍災害的變化趨勢進行分析評估，為搶險救災提供決策依據和建議。
（三）迅速響應救援。各村各成員單位要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動響應；一旦出現險情、災情，要科學組織救援，避免出現次生事故。
（四）加強物資儲備。各村各成員單位要深化思想認識，以講政治、講民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續一個月到50天的時間做好儲備。各村和各成員單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進行檢查檢修，確保完好能用。
（五）及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，按行業歸口調查、收集、整理災情信息，由各成員單位負責統一匯總和分析評估，并上報鎮政府；救災工作結束后，各村要及時總結評估災害損失、救災工作情況，向鎮政府報告。
（六）獎勵及責任追究。對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關規定進行申報，經相關成員單位審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人，依照有關法紀規定進行追責問責，情節嚴重的，追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
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