打擊傳銷工作實施方案
傳銷是指組織者發展人員,通過發展人員或者要求被發展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式非法獲得財富的行為。傳銷的本質是“龐氏騙局”,即以后來者的錢發前面人的收益。以下是小編整理的打擊傳銷工作實施方案(精選17篇),希望對大家有所幫助。
打擊傳銷工作實施方案1
根據省教育廳、省社會治安綜合治理委員會辦公室、省公安廳、省工商行政管理局聯合下發的《安徽省開展防止傳銷進校園宣傳活動方案》要求,為保護廣大學生利益和人身安全,維護校園穩定,現將開展防止傳銷進校園活動的有關事項通知如下。
一、活動要求
以在校大學生為重點,通過開展防止傳銷進校園宣傳活動,使廣大學生樹立正確的人生觀、價值觀、就業觀,認清傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和嚴重危害,提高識別能力,增強防范意識,自覺抵制傳銷;切斷傳銷活動進入校園,嚴防在校大學生參與傳銷活動。
二、活動時間
20xx年xx月xx日
三、主要內容
要充分發揮教育主體作用,通過主題班會、專題講座、座談會、發放宣傳資料、專題展覽等形式,幫助學生了解傳銷的危害,掌握防范傳銷的基本知識;發揮好校園網、廣播、電子屏等載體作用,擴大防止傳銷進校園活動的覆蓋面,引導學生增強識別傳銷的能力,營造抵制傳銷的良好氛圍;把防范傳銷作為新生入學教育、畢業生就業指導和離校教育的重要內容,有針對性的做好防范教育,讓學生了解打擊傳銷的法律法規,自覺做到知法、懂法、守法,提高學生對傳銷的免疫力。
四、主要形式
(一)在校園內醒目位置懸掛、張貼抵制傳銷的宣傳畫或橫幅標語。
(二)組織召開主題班會,講解傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和嚴重危害,提高學生識別傳銷的能力。
(三)在校園網、廣播、校報等校內媒體開展防止傳銷進校園的宣傳,要準備好視頻、圖片、字等宣傳資料供學生學習觀看。
(四)邀請公安、工商等執法機關專家校舉辦專題講座、座談會,組織參與傳銷受害者現身說法,增強宣傳效果。
(五)鼓勵學生自愿成立防止傳銷進校園宣傳志愿者隊伍,開展簽名承諾、咨詢等活動,發揮院系的特點和學生的專長,鼓勵學生繪制相關宣傳品,排演相關藝節目。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各單位要嚴格落實20xx年學院防范打擊傳銷工作目標責任書要求,堅持“一崗雙責、齊抓共管”的原則,深刻認識傳銷活動向高校滲透的現實危害及當前傳銷活動的復雜性、欺騙性,以高度負責的態度,按照職責和分工,扎實開展防止傳銷進校園活動,務求取得實效。
(二)突出重點,帶動全局。各單位要結合本部門特點,認真做好兩個集中宣傳月的宣傳工作,在月至6月的宣傳月中,要突出做好畢業生離校求職安全教育,提高畢業生對傳銷的辨別能力,防范誤入傳銷陷阱;在9月至10月份要針對新生安全意識薄弱特點,運用多種形式開展好防范傳銷知識教育,加強日常管理,積極預防和制止學生誤入傳銷。
(三)加強管理,防止滲透。各單位要構建防范和打擊傳銷的長效機制,積極開展創建無傳銷校園活動。進一步加強校園秩序管理,嚴禁可疑組織及人員在校園內進行任何的宣傳、蠱惑及誘騙活動。
打擊傳銷工作實施方案2
為了打擊傳銷活動,維護社會穩定和諧,增強群眾抵制傳銷的意識,有利地維護居民生活秩序和社區治安,為深入貫徹錦州市關于打擊傳銷工作的有關精神,維護市場經濟秩序和人民群眾根本利益,根據市、區、街道的統一部署,國和社區制定如下方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,按照落實科學發展觀、構建和諧社會的要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,努力形成職能部門各負其責、密切配合、社會相關部門積極支持、人民群眾廣泛參與的打擊傳銷、維護社會穩定的長效機制,為推動我街經濟社會又好又快發展,創造良好的市場環境和社會環境。
二、成立領導小組
成立以社區“一把手”為組長、管區民警為副組長、其他社區工作者為組員的,防范和打擊傳銷領導小組,充分發揮職能作用,按屬地管理原則,切實開展宣傳工作。
三、宣傳內容
(一)《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》和新型刑法修正案等國家關于禁止傳銷、規范直銷的有關法律、法規和政策。
(二)深刻揭露傳銷組織詐騙手段和操作方式,揭露傳銷的騙人害人本質,提高群眾區分直銷和傳銷,識別防范傳銷能力。
(三)公布近年來國家查處的典型傳銷案例,特別是刑事判決傳銷頭目的有關實例,教育震懾傳銷違法犯罪分子。
(四)引導大中專畢業生、下崗失業人員和務工人員樹立理性的擇業觀念。
(五)宣傳打擊傳銷成果,展示執法人員在打擊傳銷工作中的良好精神風貌。
四、完善長效工作機制,建立基層監管防控網絡。
要繼續在區、街道的統一領導下,充分發揮公安派出所、工商所“兩所”的作用,避免單打獨斗的局面,依托社區、物業管理、社區通過強化協作配合和落實屬地監管責任制,實現查禁傳銷工作進社區、進樓院、進家庭,建立完善防范、控制、打擊“三位一體”的長效工作機制。通過在社區繼續推行五個一工程,開展“無傳銷社區”創建活動,使傳銷在我縣無立足之地,徹底根除傳銷毒瘤。
打擊傳銷工作實施方案3
按照鎮黨委政府和和各級“打傳辦”的有關會議精神要求,為切實開展好我社區打擊傳銷專項整治工作,營造社區快速發展的良好和諧社會環境,社區實際特制定以下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,認真貫徹落實國務院對傳銷活動“一經發現,立即取締”的批示精神,堅持“地方黨委政府負責,部門指導協調,各方聯合行動,切實維護好經濟安全和社會穩定,為快速發展創建良好和諧的社會環境,以優異的工作成績積極開展文明城市創建工作。
二、工作目標
此次專項行動的目標是:堅決取締利用互聯網、假借“直銷”等名義的以“拉人頭”為主的各種人事傳銷活動組織。在行動中注重查處傳銷大要案件,對傳銷活動的組織者和骨干分子嚴厲懲處,對底層參與傳銷人員本著處罰和教育相結合的方法,力爭在一個月內基本或者徹底根除傳銷活動。
三、工作要求
1、由社區綜治辦協調轄區成員單位相互密切配合,確保打擊傳銷專項整治行動的實施,社區組織社區干部、對轄區開展調查摸底、登記、宣傳教育工作。請社區成員單位對各自轄區內的出租房屋進行認真排查,一旦發現有傳銷人員在本單位活動,要及時向工商、公安部門匯報,并協助勸其離開楚雄。
2、辦公室做好打擊傳銷工作的上情下達、下情上報、材料收集上報、協調以及后勤保障工作;請求相關單位配合社區做好轄區摸底調查和清理疏散工作。
打擊傳銷工作實施方案4
一、工作目標
堅持打防結合、日常監管與專項行動結合、宣傳教育與開展創建活動結合的原則,充分發揮行政監管和刑事打擊雙重作用,堅決打擊各種形式的傳銷違法活動,防止傳銷行為反彈。
二、工作重點
1、重點打擊社會危害大、群眾反映強烈的傳銷大案,深挖和嚴懲傳銷組織者、領導者、策劃者和骨干分子。
2、重點取締以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居住地非法聚集,并限制人身自由的“拉人頭”式傳銷行為。
3、重點懲處打著職業介紹、招聘兼職及營銷培訓等幌子誘騙學生參加傳銷的行為。
4、重點查處為傳銷行為提供房屋等便利條件的行為。
5、重點打擊各種形式的網絡傳銷,查處和偵破一批利用網絡從事傳銷的違法犯罪活動,嚴懲網絡傳銷組織者、領導者,凈化網絡環境,遏制網絡傳銷違法犯罪活動發展蔓延的勢頭。
三、主要措施
1、保持高壓態勢,不給傳銷任何生存空間。要不斷研究傳銷活動的規律和新特點,隨時清除重新進入我市傳銷組織和人員,讓他們在沒有任何生存之處。要順藤摸瓜,抓捕一批傳銷頭目,達到斬草除根的效果。要針對近年來網絡傳銷增長迅猛、涉及地域廣、涉及人員多、涉案金額大、維穩壓力大的情況,集中精力打擊網絡傳銷。今年全市至少要打掉一個網絡傳銷組織。
2、圍繞重點,集中打擊。要在深入全面排查摸底基礎上,采取有力措施,對傳銷行為屢次發生及傳銷人員長期聚集的地區進行重點整治。要強化縣(市)區政府的責任落實,發揮公安、市場監督管理部門在打擊傳銷中的主力軍作用,發揮街道、社區和村民委員會的發現、排查和舉報作用,集中時間、集中精力進行圍剿。確保傳銷分子一進入我市就能被及時發現。
3、在社會治安綜合治理范疇內進一步完善政府負總責的格局。繼續鞏固“政府領導、部門聯動、齊抓共管、綜合治理的打擊傳銷工作格局,推動各級政府對打擊傳銷工作負總責,對打擊傳銷工作統一部署、統一指揮、統一領導。同時,認真落實各成員單位打擊傳銷工作責任制,適時召開聯席會議,形成政府統一領導、有關部門和基層組織齊抓共管的格局。落實責任追究制度,對不作為或失職部門和直接責任人進行必要的責任追究。
4、進一步建立長效監管機制。要進一步加強出租房屋和流動人口管理,嚴厲打擊黑心中介,要認真執行《省在打擊傳銷工作中加強出租房屋和流動人口管理暫行辦法》要求,對金市出租房屋和流動人口進行一次集中排查,確保出租房屋和流動人口信息采集登記率達到100%。同時,要強化對營業面積超過100平方米、能容納30人以上聚會的酒店、賓館、電影院、俱樂部等地的監管。要繼續完善有獎舉報制度,清除或減少國家級、省級層面舉報量。
5、強化打擊傳銷的宣傳教育工作。要采取新聞宣傳、專題報道等多種形式,廣泛深入地開展打擊傳銷宣傳教育活動,提高宣傳教育的覆蓋面和滲透力,進一步提高廣大群眾識別傳銷、抵制傳銷的能力,配合執法機關搞好打擊傳銷工作。要強化對城鎮居民、農民工、下崗失業人員、婦女、在校學生、離退休人員、少數民族等群體的教育,增疆宣傳教育的針對性,增強其辨別能力,要認真抓好大中專院校防范傳銷工作,深入開展防止傳銷進校園活動,避免在校學生和畢業學生受騙參與傳銷。要逐步建立校園防范傳銷聯絡員制度,加強信息溝通和工作互動,及時掌握校園傳銷動態,及時采取有效措施進行防控。要對打擊傳銷先進地區的做法進行宣傳,交流典型經驗,推動全市工作開展。今年要突出強化新聞媒體宣傳,擴大宣傳影響力。
四、工作要求
1、提高認識,統一思想。各縣(市)區黨委、政府和有關部門要統一思想,充分認識傳銷活動的本質和欺詐性、危害性,從保護廣大人民群眾生命和財產安全,維護社會穩定,建設和諧、活力、魅力、幸福的高度出發,將打擊傳銷工作作為我市整頓和規范市場經濟秩序一項長期而艱巨的任務來抓,克服麻痹松懈思想和厭倦懈怠情緒,增強緊迫感和責任感,進一步加大打擊力度,落實工作責任,扎扎實實開展打擊傳銷專項整治的各項工作。
2、精心組織,認真實施。各縣(市)區要按照屬地管理原則,切實建立政府主要領導掛帥,分管領導具體負責,其他領導協調配合的領導和協調機制。各縣(市)區、各有關部門要根據部署,認真履行職責,建立健全長效工作機制,強化綜合整治力度,始終把打擊傳銷作為一項重點工作抓緊、抓實。按照專項整治工作整體安排,研究制定本部門的具體實施方案,明確整治重點、階段目標、實施步驟、保障措施。
3、密切配合,形成合力。要發揮各成員單位的職能作用,形成整治合力。公安、市場監督管理部門要采取行政處罰和刑事打擊雙重手段,加大打擊力度;在受理投訴舉報工作中要實行“首報受理負責制”;在情報溝通、案件移交、性質認定、案件查處等方面加強配合協作;借鑒其他市的做法,對為傳銷活動提供租住房屋、貨源、保管、倉儲、經營、培訓場所等條件的,采取斷水、斷電、斷氣、查封傳銷屋等措施。對查獲的傳銷窩點、會場等要持續跟蹤監控,防止死灰復燃。各縣(市)區黨委、政府要統一領導,加強各部門之間橫向協作,整合社會各方力量,提供必要的打傳經費,共同打好傳銷集中整治行動這一仗。
4、加強防范,切實做好維穩工作。各縣(市)區、各部門要妥善做好打傳案件處置工作,遇到相關問題,各縣(市)區黨委政府要配合有關部門,妥善處置,共同做好維穩工作。如遇傳銷舉報或投訴拒接,部門間互相推諉、行政不作為等,特別是因工作失誤或處置不當等原因,導致發生群體上訪等影響穩定事件的,或對打擊傳銷信息虛報、漏報、瞞報導致嚴重后果的,要嚴格按照相芙規定追究有關單位、領導和相關人員責任。
打擊傳銷工作實施方案5
為貫徹落實區委區政府關于打擊傳銷工作的指示精神,堅決遏制我轄區當前傳銷違法犯罪活動的猖獗勢頭,維護市場經濟秩序和社會穩定,根據《禁止傳銷條例》和有關法律,結合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照區委區政府文件精神和區打傳辦部署要求,把打擊傳銷作為維護社會和諧穩定的硬任務。以“打擊頭目,摧毀組織,凈化網絡,教育群眾,維護穩定”為原則,在洪山管理局黨委行政領導下,積極配合區打傳辦開展打擊傳銷工作,促進洪山經濟發展和社會和諧穩定。
二、工作目標
通過配合區打傳辦來建立科學、高效、順暢的打擊傳銷工作機制,對轄區傳銷違法犯罪活動予以堅決打擊,依法懲處傳銷頭目,摧毀傳銷組織,遣散傳銷人員,形成打擊傳銷的高壓態勢。建立健全防控傳銷的機制,有效遏制傳銷違法犯罪活動在轄區的擴散和蔓延,逐步實現創建“無傳銷社區”的目標。
三、組織領導
為加強我轄區打擊傳銷工作的組織領導,特成立洪山街道打擊傳銷工作領導小組,成員名單如下:
組長:xx
副組長:xx
成員單位:xx
四、工作任務
1、建立和完善高效運轉的打擊傳銷工作體系。繼續完善由洪山局牽頭、部門參與、各司其職、聯動配合的工作格局,充分發揮打擊傳銷工作領導小組辦公室的平臺作用,定期組織召開工作會議,積極配合全區打擊傳銷集中統一行動。繼續完善打擊傳銷工作督察和摸底工作制度,認真做好迎接市打傳辦和區打傳辦檢查考核準備,將打擊傳銷工作作為年度社會治安綜合治理考核的重要內容。要求各社區結合轄區實際將《方案》進一步細化,形成完善的工作體系和定式的工作方法。
2、開展排查整治,強化日常監管。組織人力、物力定期對轄區內傳銷活動開展排查,重點檢查城鄉結合部,安置小區和其他出租屋集中部位等傳銷活動易發區域的流動人口情況。出租屋的清查由各社區牽頭,聯合派出所、工商所、城管等部門,每月至少開展一次集中清查摸底行動,對涉傳人員予以登記在冊、教育遣送,要求各社區于每月25日將清查情況報送局打傳辦。對重點區域、重點部位情況要求詳實掌握,確實發現傳銷情況,立即報告局打傳辦,由局打傳辦上報區打傳辦統一處理。
3、加大宣傳教育力度。繼續深化全社會禁止傳銷的宣傳教育,將組織開展集中宣傳活動,各社區要懸掛橫幅,張貼標語,洪西社區要出動宣傳車,進行連續宣傳,揭露傳銷的本職和危害、特點和手法,提高群眾識別和自覺抵制傳銷的能力,要求各社區上報宣傳工作信息。各社區要加強轄區內在校學生、外來務工人員、待業下崗人員等重點人群及城鄉結合部、集中安置小區、外來人員聚集區等重點區域的宣傳工作,深入開展“防范傳銷進校園”、“防范傳銷進社區”活動,提升宣傳工作效果。
4、完善基層防范體系,開展打擊傳銷工作機制。一是深入開展“無傳銷社區”的創建活動,根據區打傳辦要求,扎扎實實落實“五個一”的工作要求,并在10月份做好市打傳辦的檢查驗收工作,要求合格率達到100%。二是成立專職打傳隊,原則由洪山管理局、派出所、工商所各2人,洪西社區2人,將組織打傳隊員進行培訓,提高業務水平和工作能力,根據區打傳辦指示及時出動,有力地對傳銷活動進行打擊,有效遏制其擴散和蔓延。
五、工作要求
1、統一認識,堅定信心。各社區及職能單位要充分認識到打擊傳銷工作的重要性,進一步明確打擊傳銷是整頓和規范市場經濟秩序一項重點工作和長期任務,是落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現,以高度負責的態度,扎實做好打擊傳銷工作。
2、認真部署,落實責任。各社區及職能單位要按照打擊傳銷工作整體安排,研究制定具體的實施方案,明確打擊傳銷重點,階段性目標,實施步驟和保障措施。逐級落實責任制和過錯追究制,切實把工作落實到位。
3、密切配合,形成合力。各社區及職能單位要針對傳銷活動特點,積極探索建立區域性的協作機制,組織社會各方面力量,共同做好打擊傳銷工作。
4、加強信息溝通與反饋。洪山局與社區及職能單位間應建立有效的信息溝通機制,及時通報案件線索、工作動態,研究解決重大、突發問題,做到信息暢通。各社區要建立巡防制度,實行零報告,將清理情況書面上報局打傳辦。
六、獎懲辦法
各社區及職能單位打擊傳銷工作同時納入社會治安綜合治理目標管理體系,局打傳辦對各社區打傳工作進行檢查和督查,發現有下列情形之一的,要依照有關規定追究相關人員責任。
1、洪山街道打傳領導小組將不定期對社區打傳工作進行檢查、督察。在檢查期間,如發現一處傳銷聚點(人員),將對社區負責人、包點責任人進行通報批評;如發現兩處傳銷聚點(人員),將對社區負責人、包點責任人進行誡免談話,取消年終各類評先評優。
2、紀檢督查組也將不定期在各區進行打傳工作暗訪,如果區暗訪組在檢查期間,發現一處傳銷聚點(人員),將對社區負責人、包點責任人進行批評,以洪山局打傳領導小組文件通報;如發現兩處傳銷聚點(人員),將對社區負責人、包點責任人予以一票否決并進行組織處理。
為充分調動廣大居民積極性,聯手打擊非法傳銷,建立舉報傳銷獎勵制度。對舉報情況一經調查屬實的,將對舉報人進行物質獎勵。
打擊傳銷工作實施方案6
一、活動要求
以在校大學生為重點,通過開展防止傳銷進校園宣傳活動,使廣大學生樹立正確的人生觀、價值觀、就業觀,認清傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和嚴重危害,提高識別能力,提升學生拒絕傳銷的安全防范意識和能力,增強學生法治意識,自覺抵制傳銷;切斷傳銷活動進入校園,嚴防在校大學生參與傳銷活動。引導學生樹立正確的就業觀念,營造良好的輿論氛圍和社會環境。
二、活動時間
本活動自20xx年5月28日起至11月30日結束
三、活動形式
(一)輔導員、班主任老師組織召開主題班會,講解傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和嚴重危害,提高學生識別傳銷的能力。
(二通過校園網、微博、微信公眾號、QQ群、校報等媒體開展防止傳銷進校園的宣傳,要準備好視頻、圖片、文字等宣傳資料供學生學習觀看。
(三)也可邀請公安、工商等執法機關專家來校舉辦專題講座、座談會,組織參與傳銷受害者現身說法,增強宣傳效果。
(四)鼓勵學生自愿成立防止傳銷進校園宣傳志愿者隊伍,開展簽名承諾、咨詢等活動,發揮院系的特點和學生的專長,鼓勵學生繪制相關宣傳品,排演相關文藝節目。
四、活動內容
要充分發揮教育主體作用,通過主題班會、專題講座、座談會、發放宣傳資料、專題展覽等形式,幫助學生了解傳銷的危害,掌握防范傳銷的基本知識;發揮好校園網、微信平臺、小報等載體作用,擴大防止傳銷進校園活動的覆蓋面,引導學生增強識別傳銷的能力,營造抵制傳銷的良好氛圍;把防范傳銷作為新生入學教育、畢業生就業指導和離校教育的重要內容,有針對性的做好防范教育,讓學生了解打擊傳銷的法律法規,自覺做到知法、懂法、守法,提高學生對傳銷的免疫力。
五、活動要求
(一)提高認識,加強領導。各二級學院要充分認識傳銷活動向高校滲透的現實危害性及當前傳銷活動的復雜性、欺騙性,圍繞防止傳銷進校園工作中心任務,采取多種形式,有組織、有步驟、有重點地開展好宣傳工作,扎實開展防止傳銷進校園活動,加強對學生防范傳銷教育引導,自覺抵御傳銷。以高度負責的態度,按照職責和分工,扎實開展防止傳銷進校園活動,務求取得實效。
(二)突出重點,帶動全局。各二級學院要結合本學院特點,認真做好兩個集中宣傳月的宣傳工作,在5月至6月的宣傳月中,要突出做好畢業生離校求職安全教育,提高畢業生對傳銷的辨別能力,防范誤入傳銷陷阱;在9月至10月份要針對新生安全意識薄弱特點,運用多種形式開展好防范傳銷知識教育,加強日常管理,積極預防和制止學生誤入傳銷。
(三)加強管理,防止滲透。各二級學院要構建防范和打擊傳銷的長效機制,積極開展創建無傳銷校園活動。進一步加強校園秩序管理,嚴禁可疑組織及人員在校園內進行任何的宣傳、蠱惑及誘騙活動。
(四)要求所有輔導員和班主任老師都要召開專項主題班會活動,并且認真組織內容,內容涵蓋《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》等有關法律法規,通過剖析傳銷典型案件及大要案件,讓學生深入了解傳銷的表現形式、危害,識別以高收益為誘餌、以互聯網創新為幌子、以“消費返現”為口號、設置高收益推薦獎勵的理財游戲、以“招聘、介紹工作”為名等多種傳銷模式,增強學生的防范意識。截止6月8日,以學院為單位上報輔導員和班主任老師個人主題班會總結,截止6月15日,二級學院上報在5月至6月的宣傳月的活動總結。
打擊傳銷工作實施方案7
一、時間安排
20xx年4月至6月,為期三個月。
二、活動內容及分工
(一)由保衛處會同區打傳辦在校園內懸掛、張貼抵制非法傳銷的宣傳標語、宣傳畫、宣傳條幅等,營造活動氛圍。
(二)由校區團委組織各院學生辦、學生會等共同向全體學生發出“遠離傳銷,珍愛學業,共建和諧校園”的倡議活動。
(三)校區團委利用校園廣播,其他單位要利用宣傳欄、板報、校園網等各種宣傳媒體和途徑,廣泛宣傳打擊傳銷的法律法規,剖析典型案例,揭露傳銷活動的欺騙手段和嚴重危害等。
(四)校區與宏偉區打傳辦共同舉行一次反傳銷講座或報告會,并組織“拒絕傳銷,從我做起,舉報傳銷,人人有責”大型集體簽名活動。
(五)各學院組織一次以反傳銷為主要內容的安全教育大會,組織學生集體觀看教育警示片《黑夢》
(六)各學院輔導員負責組織一次反傳銷主題班會,組織學生認真學習《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》等相關法律法規和政策,組織學生簽訂 “遠離傳銷”承諾書。
三、活動要求
(一)提高思想認識,切實開展好此項活動
各單位務必充分認識傳銷活動的違法本質、欺詐性和對社會穩定的嚴重危害性,從維護社會穩定、政治安定的高度,認識開展防止傳銷進校園活動的重要性和緊迫性,把此項活動作為一項重點工作來抓,做到態度堅決,職責明確,分工明晰,措施有力,步調一致,始終保持嚴防態勢,確保本單位無傳銷。
(二)建立健全責任追究制度,反傳銷工作常抓不懈
各學院分管學生工作的副院長和學生工作者是防止傳銷工作的第一責任人,要本著有利于打擊傳銷活動,有利于維護學生利益的原則,保持高度敏感性,提高工作的主動性和預見性,密切掌握學生動向,及時發現問題,及時匯總上報。
(三)加強校園安全管理和學生管理,防止傳銷向學生滲透
學校要把防范傳銷進校園工作納入安全管理工作制度,分解落實到人,落實到每項工作和每個環節。在日常工作中發現學生參與傳銷活動要及時幫教、阻止,消除不良影響和隱患,積極構建平安和諧校園
(四)做好排查工作,及時上報相關信息
各學院要于近期對學生參與傳銷活動的情況進行一次徹底排查,若確有從事傳銷的人員或其他情況存在,要立即上報校區保衛處,并積極配合開展相關的善后整治和挽救工作。各單位要在活動接近結束時,認真統計各項活動開展時間、主題、內容、參加人員、活動效果等信息,連同相關視頻、圖片、媒體報道等資料上報到校區保衛處。
打擊傳銷工作實施方案8
為認真貫徹落實《中共安溪縣委辦公室安溪縣人民政府辦公室關于印發《安溪縣20xx年集中打擊整治傳銷違法犯罪活動工作方案》和《泉州市打擊傳銷工作領導小組關于印發泉州市開展創建無傳銷縣(市、區)工作方案的通知》文件精神,開展創建無傳銷縣活動,進一步發揮工商職能作用,切實維護人民群眾的根本利益和社會穩定,縣工商局決定從即日起至20xx年x月30日,在全縣范圍內開展集中打擊整治傳銷行動。
一、工作目標
通過專項執法行動,力爭查處一批傳銷違法大要案件,嚴懲傳銷組織者、領導者,有效遏制傳銷活動;通過加強宣傳教育,使廣大群眾深刻認識傳銷的欺騙性和危害性,自覺遠離傳銷,抵制傳銷,積極舉報傳銷活動,維護社會穩定;通過創建“無傳銷社區(村)”活動,建立健全打擊傳銷的長效工作機制,最終實現我縣無傳銷的目標;進一步完善“黨委政府牽頭負責,鄉鎮社區(村)主抓,公安工商嚴打,部門各負其責,社會齊抓共管”的綜合治理傳銷工作機制。
二、工作重點
重點區域:以傳銷活動相對集中的鳳城鎮、城廂鎮、參內鄉、魁斗鎮、官橋鎮、龍門鎮、湖頭鎮為重點,其它鄉鎮也須加大打擊整治力度。重點檢查城鄉結合部、出租房屋集中區域等傳銷活動頻發區域。
重點行為:全面強力打擊以“資本運作”、“1040工程”、“連鎖銷售”、“西部大開發”等為名實施的“拉人頭”式聚集型傳銷違法行為;以“電子商務”、“原始股投資”、“基金發售”、“網絡資本運作”、“網絡游戲”、“愛心互助”、“慈善養老”等為幌子的網絡傳銷違法行為;境外人員及公司跨境傳銷行為;為傳銷活動提供出租住房、經營場所、培訓場地、互聯網信息服務等便利條件的違法行為。
重點對象:
⒈傳銷違法行為的實施者,包括組織者、領導者,骨干分子;威脅、誘騙群眾、在校學生、待業人員、未成年人參與傳銷的人員;多次被打擊處理的仍參與傳銷人員;長期從事傳銷活動、積極參與多個傳銷組織的人員等。
⒉傳銷違法活動的協助者,包括為“拉人頭”式傳銷提供場所的房屋中介或出租房主;為傳銷活動提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲、人員住宿和互聯網信息服務的人員;為網絡傳銷提供組織體系模型,傳銷制度定制版本和源代碼的人員;明知是傳銷而仍為其提供宣傳、網站設計和維護、非法宣傳材料印制、分發等協助的單位和個人。
三、工作步驟
⒈動員部署階段。各工商所、檢查大隊要及時動員部署,制定行動方案;要廣泛開展宣傳工作,營造良好的工作氛圍。特別是涉及重點鄉鎮的城關、鳳城、茶都、官橋、湖頭等工商所,要積極會同各社區居委會、村委會、轄區派出所等單位開展調查摸底,匯總梳理線索。對條件、時機成熟的傳銷案件,及時上報縣局行政執法股,由縣集中打擊整治傳銷工作領導小組聯合查處。
⒉集中打擊整治階段。在縣集中打擊整治傳銷工作領導小組的部署下,集中執法力量,查處傳銷案件,打掉傳銷團伙,鏟除傳銷窩點,處置傳銷網站。依法查處一批大要案件,清理一批傳銷窩點,遣散一批傳銷人員,處置一批傳銷網站,摧毀一批傳銷組織網絡。
⒊總結考核階段。各工商所、檢查大隊要認真總結,做好案件查辦、典型案例、工作經驗、宣傳工作等情況總結,及時上報至縣局行政執法股。縣局將組織督導組深入各單位進行考核,對存在問題的工商所,及時糾正,督促整改。
四、工作要求
⒈提高認識,明確責任。各工商所、檢查大隊負責人要高度重視此次集中打擊傳銷工作,切實負起責任,深刻認識當前傳銷違法犯罪形勢和這次集中打擊整治行動的必要性和緊迫性,高度重視、精心組織、周密部署。縣局將此項工作納入各工商所全年工作目標考核之一,確保集中打擊傳銷工作真正取得實效。全系統黨員和干部在出租房屋管理中要發揮模范帶頭作用,嚴格遵守《福建省機關單位及黨員和干部出租房屋監督管理暫行規定》和其他法律法規規定,不得將房屋出租給不法傳銷分子。各工商所要積極配合當地鄉鎮黨委政府、公安派出所、社區、村(居)委會等,對本轄區內外來人員比較集中的區域進行重點清理排查,做到對傳銷窩點發現一處,查處取締一處,力求做到“打早打小”。各工商所要根據轄區范圍依托各鄉鎮社會治安防控網絡開展基礎防控體系建設,建立覆蓋全轄區的防控聯絡員網絡,劃定管控責任區及責任人,確保橫向到邊、縱向到底,確保重點場所、重點樓宇、重點部位全覆蓋。在職責范圍內對一般傳銷行為和為傳銷行為提供便利條件行為進行查處,加強轄區內直銷企業的巡查監管。對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門處理。
⒉密切配合,形成合力。各工商所、檢查大隊要相互配合,協同作戰,形成執法合力,提高工作效率。要與公安部門建立打防聯動機制,依托“110”、“12315”投訴舉報網絡建立及時收集信息與迅速轉辦為一體的快速處理線索機制。要積極協調配合鄉鎮綜治辦、派出所、社區(村)工作人員加強對賓館、娛樂場所、出租房屋等重點地方的檢查,對掌握的案件線索充分運用行政處罰措施,嚴厲查處各類一般傳銷違法活動,查辦一批有影響力的傳銷案件。
⒊主動作為,落實制度。各工商所要按照泉州市打擊傳銷工作領導小組開展創建無傳銷縣(市、區)的工作要求,全面推進創建無傳銷社區(村)活動,確實提升打擊傳銷活動實效。各工商所要建立重點人員、重點場所摸排登記臺賬,依托打擊傳銷信息系統建立傳銷和傳銷組織者、策劃者及骨干分子黑名單。要通過工商辦事服務窗口發放舉報傳銷聯系卡及《致出租房主的一封信》(見附件3)、舉辦反傳銷公益活動、張貼標語、設置宣傳欄、發放宣傳畫冊等形式,宣傳《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《刑法》增設的組織領導傳銷罪等法律法規,宣傳傳銷的危害性,增強群眾對打擊傳銷活動重要性的認識,自覺遠離傳銷違法行為,主動舉報傳銷違法活動,提高群眾參與創建無傳銷社區(村)的積極性與主動性。要把打擊傳銷工作納入20xx年工作重點,做到人員分工明確,責任到人,確保“創建無傳銷社區(村)”活動工作落到實處,切實達到創建成果。要通過日常巡查認真落實定期排查制度,加強對傳銷活動的監控預警,做到早發現、早報告、早打擊。
⒋立足長效,健全機制。行動期間,各工商所、檢查大隊要注意查找和發現工作中遇到的新情況、新問題,通過創新工作措施,健全工作機制,實現打擊傳銷工作長效監管,形成常態化的工作機制。要積極創新監管手段、加強溝通協調,做到措施到位,齊抓共管,形成合力,建立協同打擊的綜合治理格局。要結合“無傳銷社區(村)”創建活動,不斷充實完善打擊傳銷信息庫,努力在建立健全治理傳銷的長效機制建設方面取得新進展。
各工商所、檢查大隊應于每月25日前及時向縣局行政執法股報送案件線索、工作動態,好的經驗做法,并于x月20日前報送本次開展集中整治傳銷行動工作總結。
打擊傳銷工作實施方案9
為嚴厲打擊、堅決取締傳銷組織,保護人民群眾合法權益,依照《禁止傳銷條例》和 市人民政府打擊傳銷聯席會議精神,結合我縣當前傳銷活動的新情況,制定本方案。
一、工作重點與工作目標
(1)嚴厲打擊、堅決取締以“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式以及通過互聯網、假借直銷名義進行的傳銷活動。
(2)重點懲處以介紹工作、從事經營活動等名義,欺騙他人離開居所地非法聚集,并限制人身自由的行為;打著職業介紹、招聘兼職等幌子,誘騙學生參加傳銷的行為;為傳銷提供條件的行為。
(3)通過專項行動,使傳銷活動數量明顯減少,傳銷活動得到有效控制;群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強,被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少;防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。
二、主要任務與工作措施
(1)集中力量查處涉及地域廣、參與人員多,以及通過互聯網傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴重的重點案件,嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子,摧毀傳銷網絡。嚴厲打擊暴力抗法以及傳銷引發的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。
(2)強化對互聯網的相關監管工作,完善有關規定,堅決取締為傳銷提供互聯網信息服務的行為。
(3)建立和完善打擊傳銷的長效監管機制。各鄉鎮(區)要明確村(居)委會、社區在打擊傳銷工作中的職責,既要打擊和取締外來企業和人員來我縣從事非法傳銷活動,又要制止所轄區域人員外出從事傳銷活動,要在宣傳政策、掌握信息、摸清底子、建立舉報獎勵制度上下功夫,使傳銷毒瘤在我縣境內無生存土壤。
(4)加強學校防范傳銷工作,嚴防傳銷活動進入校園。切實加強對學生的教育和管理,使廣大學生認清傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和危害,自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學生要及時做好解救工作。
(5)加強房屋出租的管理,加大對違法出租行為的處罰力度,嚴禁任何單位或個人為傳銷行為提供經營場所、培訓場所、倉儲和人員住宿等條件。
(6)依法規范直銷行為,查處違規招募、違規培訓、違法計酬等行為,堅決取締打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業從事傳銷的行為,嚴格執行直銷企業市場退出制度。
(7)進一步完善打擊傳銷的聯合執法機制,加快打擊傳銷信息系統建設,逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會查詢制度,健全群眾投訴、舉報及舉報獎勵制度。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》為重點,重點抓好對農民工、在校學生、下崗失業人員等重點群眾的宣傳教育,提高全社會防范傳銷的意識和能力。
三、工作要求與保障措施
(1)打擊傳銷是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的具體表現,要作為整頓和規范市場經濟秩序的重點工作和長期任務堅持不懈地抓好。繼續按照國務院確定的“全國統一領導,地方政府負責,部門指導協調,各方聯合行動”的工作格局和“標本兼治,著力治本”的方針,強化地方政府的責任,落實工作責任制和責任追究制。要針對傳銷活動的新特點和突出問題,對專項行動進行全面部署,逐級分解落實具體任務和工作目標,確保抓出成效。
(2)這次專項行動以縣工商行政管理局和縣公安局為主,各有關部門要依據各自職責和有關法律、行政法規規定密切配合。縣工商行政管理部門要充分發揮主力軍作用,加強對專項行動的指導要案。通信管理部門要配合有關部門加大對利用互聯網傳銷和為傳銷提供互聯網信息服務行為的監控和查處力度。人民銀行漢壽支行和各金融監管部門要依法協助做好對傳銷組織者或經營者賬戶查詢、資金凍結的協調工作,打擊利用傳銷非法集資行為。縣教育部門要采取有效措施,嚴防傳銷活動入校園。縣監察部門要依法加強監督,對傳銷屢禁不止、傳銷事件頻發的地區,嚴肅追究有關領導和人員的責任。新聞宣傳單位要配合相關宣傳工作,營造良好的輿論環境。同時,各地在這次專項行動中還要充分發揮社區管理和居委會、村委會以及社會中介組織的作用。
(3)要嚴格執法責任制,進一步規范執法行為。對領導不力、實行地方保護、消極應付甚至失職瀆職的,要依法依紀追究其領導責任;對監督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執法不嚴,甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的,要依法依紀追究相關人員責任。
(4)各鄉、鎮(區)和有關部門要加強調研和督辦工作,認真研究解決專項行動中遇到的實際困難和問題,及時完善工作方案。要加強對各級執法人員的培訓,提高執法水平。縣工商、公安部門要積極會同縣法院和縣檢察院,共同研究傳銷犯罪法律適用問題,提高打擊成效。
四、工作步驟和時間安排
1.動員部署階段。各鄉、鎮(區)及縣直相關部門要按照縣政府打擊傳銷聯席會議精神及本方案制訂具體實施措施, 月 日前報縣聯席會議辦公室。
2.組織實施階段。各鄉、鎮(區)和有關部門要按照專項行動方案和具體實施方案積極開展工作,縣打擊傳銷聯席會議辦公室要牽頭對全縣的工作情況進行抽查。
3.總結階段。各鄉、鎮(區)及相關部門對打擊傳銷工作要認真總結,及時將有關情況匯總后報縣打擊傳銷聯系會議辦公室。
打擊傳銷工作實施方案10
為鞏固打擊傳銷工作成果,嚴厲打擊傳銷違法活動,進一步加大打擊傳銷工作的宣傳教育力度,努力提高廣大人民群眾識別傳銷、防范傳銷的意識和自覺抵制傳銷的能力,根據國務院《禁止傳銷條例》和市局打擊傳銷規范直銷的通知要求, 20xx年繼續在全區范圍內全面開展創建“無傳銷社區(村)”活動,最終實現我區無傳銷活動的總體目標。為此,特制定開展創建無傳銷社區(村)活動實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《禁止傳銷條例》、國務院《直銷管理條例》等法律法規和中央社會治安綜合治理委員會辦公室、國家工商行政管理總局、公安部《關于做好將打擊傳銷納入社會治安綜合治理目標考評工作的意見》為依據,按照國家工商總局和省、市工商局打擊傳銷規范直銷的通知要求,從維護市場經濟秩序和社會穩定,構建和諧六枝的高度出發,把打擊傳銷工作作為維護市場經濟秩序,維護群眾利益,維護社會穩定的具體行動,扎實抓好我區傳銷重點區域的綜合整治工作,著力建立健全打擊傳銷長效工作機制,真正形成“群防群治”的工作格局,使傳銷活動在我區無立足之地,堅決遏制傳銷在我區的蔓延勢頭。
二、領導小組
創建領導小組下設辦公室于經濟檢查大隊,同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
三、創建范圍
按照《貴州省開展創建“無傳銷社區(村)”活動工作意見》和《貴州省開展創建“無傳銷社區(村)”活動工作標準》,深入開展創建“無傳銷社區(村)”活動,進一步扎實抓好“四大機制”建設工作,充分發揮其在創建活動中的實際效果,始終堅持“打早、打小”的工作方針,充分發揮社區、村(居)委會在打擊傳銷工作中的基礎性作用,始終堅持地方黨委、政府的統一領導,加強與有關部門的協調配合,整合社會資源,形成打擊合力,堅決防止傳銷活動死灰復燃,確保“四大機制”在打擊傳銷工作中有效運轉,進一步鞏固好創建成果。
四、創建內容
(一)組織領導和工作機制。
為了統一指揮和協調創建“無傳銷社區(村)”活動各項工作,將打擊傳銷防控機制重點向基層組織轉移,要與各社區、村(居)委會設立打擊傳銷工作聯系人,負責轄區內打擊傳銷日常工作。充分發揮社區、村(居)委會、公安派出所和司法所的作用。其工作職責如下:
1、社區、村(居)委會:負責統一指導協調創建“無傳銷社區(村)”活動日常工作;落實責任制,實行片區包干,明確責任到人,組織轄區內巡查、防控和受理舉報投訴等工作。
2、工商分局:負責轄區內宣傳、巡查、打擊、防控等各項工作;加大巡查力度,明確片區責任人,實行片區包干,分片巡查,調查處理傳銷投訴舉報工作。
3、工商分局聯系派出所:加強對轄區流動人口和出租屋的管理;負責轄區內宣傳、巡查、打擊、防控等各項工作;調查處理傳銷投訴舉報工作。
4、工商分局聯系司法所:做好《禁止傳銷條例》等相關法律法規的宣傳工作;積極參與打擊傳銷宣傳、巡查、防控等工作。
(二)宣傳內容
1、制作“一張聯系卡”,將派出所、工商分局、社區(村、居)委會打擊傳銷舉報電話以聯系卡方式向每個居民公布,方便群眾及時舉報傳銷違法活動。
2、加強對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作,印發“一封公開信”,公開信要著重宣傳國家打擊傳銷的法律、法規和政策。
3、通過發放宣傳單、張貼海報、圖片及、懸掛橫幅標語等多種形式,切實做到打擊傳銷宣傳工作進社區、進農村、進車站(碼頭)、進校園、進市場、進工礦企業。
4、利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理,徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質,使轄區內群眾能深入了解傳銷的重大危害,自覺遠離傳銷,主動舉報傳銷。
(三)制度建設
1、要進一步完善打擊傳銷工作屬地管理責任制度,與社區、村(居)委會之間,公安派出所之間密切配合,做到分工明確,責任到人,確保責任落實到位,取得實效。
2、責任追究制度。對達不到責任目標要求的,要嚴格實行責任追究,確保“創建無傳銷社區(村)”活動有效開展,取得實效。
3、基礎數據臺帳制度。一是建立基礎數據臺帳,做到底數清、情況明。二是加強對社區流動人口和出租屋的管理。按照“誰出租、誰負責”的原則,房屋出租屋主要將所租房屋的對象、用途、租期等基本情況及時向社區、村(居)委會備案,并依據《禁止傳銷條例》承擔相關責任。三是充分發揮各職能部門的作用,切實做到齊抓共管,形成合力,努力形成“打、防、控、管”的綜合治理工作格局,建立健全縱向到底、橫向到邊的立體監控與全面打擊的聯動工作網絡體系。
5、信息反饋制度。一是各分局及時向上級部門報告“創建無傳銷社區(村)”活動開展的具體情況,不斷總結工作經驗及建議。二是要建立轄區房屋出租屋主、外來人員房屋租用基本情況臺帳,一旦發現傳銷活動,要及時建立傳銷組織者、策劃者、骨干分子以及傳銷人員黑名單,建立違規房屋出租屋主黑名單。三是各分局要公示舉報投訴電話,接到舉報投訴后要在24小時內進行調查核實。對于涉案人員多、情況復雜的案件,要及時報告上一級打擊傳銷工作領導小組辦公室和相關職能部門,并按要求及時反饋工作情況。
五、目標要求
各工商分局要結合工作實際,在20xx年創建無傳銷社區(村)活動的基礎上,進一步完善《全面開展創建無傳銷社區(村)活動》。各分局要在特區局的領導下,協調各方力量,明確職責,細化分工,密切配合,全面落實。各分局要積極組織對轄區內“創建無傳銷社區(村)”工作,確保創建無傳銷精品社區工作任務的完成。
打擊傳銷工作實施方案11
為進一步做好打擊整治傳銷工作,根據省、市《關于開展打擊傳銷“皖劍--20xx”行動的通知》的總體部署和縣委縣政府的具體要求,要組織專門力量,會同相關部門摸底排查,確保排查無死角,進一步擠壓傳銷分子的生存活動空間;要加強監管,對傳銷分子露頭就打,廣泛發動群眾,形成群防群治、齊抓共管的濃厚氛圍;要進一步提高認識,加大對重點案件的曝光力度,提高人民群眾的防范意識和識別能力,確保打擊傳銷工作常態化、長效化。結合我鎮實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
全面貫徹落實國家、省、市、縣關于打擊傳銷工作的總體部署,在城關鎮黨委、政府的統一領導下,圍繞打擊、清理、創建、宣傳等重點環節,開展打擊整治傳銷專項工作,進一步提高城鄉居民對打傳銷、反欺詐、促和諧,全民動員積極參與打擊傳銷活動的知曉率,營造全社會共同抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍;激發村(社區)、物業管理等機構的責任意識,加強對重點區域的巡查與監控,健全“打、防、控、管”打擊傳銷長效監管機制,努力形成全鎮無傳銷人員、無傳銷組織的工作格局。
二、工作重點
(一)重點摸排以“1040工程”、“資本運作”、“連鎖銷售”等名義實施的異地聚集式傳銷,以“免費旅游”、“原始股權”、“電子商務”、“資本互助”等為幌子的網絡傳銷,以直銷企業名義從事的傳銷活動。
(二)重點打擊和處理傳銷組織的組織者、領導者、骨干成員,對為傳銷活動提供便利條件的.出租戶采取必要的行政處罰措施。
(三)打擊整治重點區域,以城郊結合部、城中村和新建新開發的居民小區為排查清理重點部位,防止傳銷活動的發生。
三、實施步驟
(一)動員部署階段。鎮組織召開各村(社區)打擊整治傳銷專項行動動員會議,對專項行動進行具體部署。鎮與村(社區)、村(社區)與村民組(居民組)層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實,做到分工明確、責任到人。各村(社區)完善工作機制,明確負責人,制定具體工作方案,建立定期排查制度。鎮綜治辦做好監督、協調、匯總,建立會議制度。要做到領導機構、行動方案健全,并積極有效開展宣傳和調查摸底,為下一步工作做好前期準備。
(二)宣傳排查階段。各村(社區)要在車站、樓道、菜市場、公園、超市等公眾聚集場所通過發放傳單、張貼掛圖(標語)等方式向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理,徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質,使廣大群眾了解傳銷的真實面目,自覺遠離傳銷,積極舉報傳銷,使傳銷人員無藏身之地。鼓勵群眾參與打擊傳銷活動,實行定期“走訪”、動態管理,一旦發現異常情況及時進行調查。要加強協調配合,互通信息,掌握情況,提高監控度和準確度。
(三)全面實施階段。各村(社區)要認真落實定期排查制度,通過開展戶口檢查、社會管理綜合檢查、計劃生育檢查和常住人口訪問等方式建立巡查機制,加強對傳銷活動的監控,做到早發現、早報告、早打擊。有關部門要齊抓共管,形成合力,確保政令暢通,形成共同打擊的綜合治理格局。實現全鎮無傳銷組織、無傳銷網絡、無傳銷人員,無傳銷村(社區)覆蓋率達到100%的目標。
(四)總結驗收階段。對打擊整治傳銷專項工作進行總結、自評和上報。綜治辦將根據各地工作情況和自評結果進行考核評價,并納入年度綜治工作(平安建設)和文明創建考評體系。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。打擊傳銷是一項長期而艱巨的工作。當前,傳銷花樣翻新,手法更多,組織更嚴密,隱蔽性越來越強,各村(社區)要深刻認識當前打擊傳銷工作面臨的嚴峻形勢,不可掉以輕心,要進一步加強領導、落實責任,充分調動廣大黨員、干部、群眾的積極性,強化措施,集中力量、周密部署、精心組織,扎實開展打擊整治傳銷專項工作。
(二)精心組織,整體推進。各村(社區)要積極參與,建立上下指揮通暢、配合密切的指揮協作機制,形成層層抓落實的工作格局,確保工作取得實效。鎮綜治辦將加強對打擊整治傳銷專項工作的督導和考核,積極推進打擊整治傳銷專項工作的整體開展。
(三)加強溝通,全力創建。各村(社區)要及時向鎮綜治辦報告活動開展情況,爭取信息互通和共享,促進打擊整治傳銷專項工作廣泛深入開展。鎮綜治辦將及時推廣好的經驗和做法,對遇到的新情況、新問題將迅速研究解決,推動打擊整治傳銷專項工作順利開展。
打擊傳銷工作實施方案12
為深入開展打擊傳銷違法犯罪活動,切實維護我場經濟秩序和社會和諧穩定,根據《省打擊傳銷聯合執法專項行動方案》的總體部署,政府決定于現在開始到10月底在我開展打擊傳銷聯合執法專項行動。特制定本方案。
一、指導思想
堅持綜合治理與標本兼治相結合、日常監管與專項行動相結合、宣傳教育與開展“雙創建”活動相結合的方針,充分運用行政監管和刑事打擊雙重手段,堅決打擊各種形式的傳銷違法犯罪活動。
二、工作目標
通過專項整治行動,群眾識別、防范和抵制傳銷的能力明顯增強;防范和打擊傳銷活動的長效機制進一步完善;“無傳銷社區(村)”、“無傳銷縣、區”創建活動覆蓋面達到100%,使傳銷活動在我得到有效控制,最終實現全無傳銷的目標,確保我經濟社會的安全與穩定。
三、工作重點
(一)嚴厲打擊和查處社會危害大、民眾反映強烈的傳銷大案,深挖和嚴懲傳銷組織者、領導者、策劃者和骨干分子。
(二)堅決取締以介紹工作、從事經營活動等名義,欺騙他人離開居住地非法聚集,并限制人身自由的“拉人頭”式傳銷行為。
(三)重點懲處打著職業介紹、招聘兼職及營銷培訓等幌子,誘騙學生參加傳銷的行為。
(四)嚴厲查處為傳銷提供房屋等便利條件的行為。
四、時間安排
第一階段:動員部署階段。制定具體的實施方案,對打擊傳銷工作進行詳細安排與部署,明確責任分工并簽訂工作目標責任狀,迅速組織專門執法力量,對轄區內傳銷組織、傳銷活動、傳銷人員、傳銷窩點、傳銷類型等基本情況進行調查摸底,排查案件線索,深挖傳銷組織者、領導者、策劃者和骨干分子。
第二階段:組織實施階段。各級打傳辦按照本方案的要求,加強配合,密切協作,聯合作戰,形成合力,以端窩點、摧網絡、抓頭目,查出租為重點,集中力量查辦大要案件,摧毀傳銷網絡,嚴懲傳銷組織者、領導者、策劃者和骨干分子。
第三階段:總結考評階段。各縣區和有關部門要鞏固前段工作成果,總結和推廣打擊傳銷工作中的有效做法和成功經驗。進一步完善“打、防、控”相結合的打傳工作機制,防止傳銷死灰復燃。政府打擊傳銷工作領導小組將組織有關部門對各縣區開展聯合執法專項行動情況進行督辦、檢查。各縣區要于10月20日前將本地區開展專項行動情況報送打擊傳銷工作領導小組辦公室。
五、任務措施
(一)保持打擊傳銷的高壓態勢,擠壓傳銷活動空間。各級公安、工商部門要密切配合,以打擊“拉人頭”式的傳銷為重點,加大專項整治力度,認真開展案件查辦工作。端窩點、摧網絡、抓頭目,集中查辦一批涉及地域廣、參與人員多、涉案金額大、社會危害嚴重的傳銷要案;嚴厲查處一批誘騙農民工、在校學生參與傳銷,限制受騙群眾人身自由,危害人身安全的傳銷案件;依法嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子,對小規模的傳銷活動抬頭就打,決不手軟。同時要嚴厲打擊教唆、煽動、組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法以及傳銷引發的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等嚴重刑事犯罪行為。
(二)突出重點,集中整治。通過初期的排查摸底,深入社區(村)、街道、學校,特別是要對城鄉結合部、流動人員聚集、出租房屋較為集中等重點地區,明察暗訪,發現傳銷活動規律、重點部位,查找傳銷案件線索、排查傳銷隱患、確定打擊重點,加大對傳銷活動長期存在或反復發作地區的整治力度。通過開展階段性的專項整治行動,集中清理、徹底摧毀傳銷居住和授課場所,堅決遏制傳銷特別是“拉人頭”式傳銷活動。
(三)加強對流動人口和出租房屋的管理,不給傳銷以立足之地。公安機關和社區街道辦要加強暫住人口登記和查驗工作,按照“誰出租、誰負責”的原則,充分發揮社區人口管理作用,強化流動人口管理,全面實行出租房屋備案登記和簽訂治安責任書制度,嚴防傳銷利用出租屋聚集人員、從事傳銷活動。對為傳銷人員提供住宿、培訓場所以及貨物倉儲等條件的行為,要加大處罰力度,依據《禁止傳銷條例》嚴厲查處。
(四)健全傳銷人員檔案。各級工商部門要完善傳銷組織者、經營者和骨干分子的檔案工作,將所有的傳銷組織列入“黑名單”,加大監控力度,實現精確打擊,并與傳銷人員來源地區的政府及有關部門取得聯系,將傳銷組織及傳銷人員的“黑名單”發回源地,共同教育遣返傳銷參與人員,有效瓦解和摧毀傳銷組織網絡。堅持定期發布《傳銷違法警示公告》,提高群眾識別能力。
(五)預防為主,標本兼治,深入開展“雙創建“和防止傳銷進校園活動。按照《省創建“無傳銷縣區”活動實施方案》要求,全面深入開展“無傳銷社區(村)”和“無傳銷縣區”創建活動,并把這一活動規化、制度化、持久化。逐步健全對傳銷活動的“打、防、控”體系,進一步完善工商、公安和街道(社區)“三位一體”的打傳機制,全各社區建立由管片民警和工商人員組成的打傳執法網,做到民警執勤進社區、工商人員檢查進社區。要深入開展防止傳銷進校園活動,避免在校學生受騙參與傳銷。要逐步建立校園防范傳銷聯絡員制度,及時掌握校園傳銷動態,及時采取有效措施進行防控。
(六)進一步加大社會宣傳力度,提高廣大群眾識別和防范傳銷的意識。充分利用各種新聞媒體,采用張貼宣傳畫、設置宣傳板(欄)、出動宣傳車、發放宣傳資料、刊登公益廣告、群發手機短信等形式,大力宣傳這次專項執法行動的目的和意義,宣傳和講解相關法律知識,叫響“拒絕傳銷,人人有責;打擊傳銷,共鑄和諧”的口號,深刻揭露傳銷違法犯罪行為的危害性,提高廣大群眾識別和自覺抵制傳銷的能力;建立傳銷警示提示制度,及時向社會發布打擊傳銷重要事項;建立舉報投訴機制,公布打擊傳銷舉報電話和電子郵箱,及時處理群眾舉報和投訴。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各級政府要充分認識打擊傳銷工作的重要性和緊迫性,強化政治意識、大局意識和責任意識,堅決克服和糾正各種畏難、厭倦、無所謂等思想觀念,強化責任落實。要將此項工作作為整頓和規范場經濟秩序的重點工作堅持不懈的抓好。政府打擊傳銷工作領導小組負責全打擊傳銷工作的組織領導。各縣區要進一步健全和完善打傳領導小組,加強本轄區打傳專項行動的組織領導,調整充實執法力量,完善工作機制,堅持打防結合、綜合治理、常抓不懈的工作態勢,堅決遏止傳銷活動在我的滋生和蔓延。
(二)明確任務,各司其責,抓好落實。各縣區黨委、政府及打傳成員單位要依照《禁止傳銷條例》相關規定,認真履行職責,按照“全統一領導,地方政府負責,部門指導協調,各方聯合行動”的工作格局和“打防并舉、標本兼治”的方針,強化責任,將打擊傳銷工作作為社會治安綜合治理主要內容,對專項行動進行全面部署,逐級分解任務和落實工作目標,確保抓出成效。各相關部門和單位充分運用各自的職能優勢,各司其職、各負其責、密切配合、協同作戰。
1.社會治安綜合治理辦公室要將打擊傳銷工作內容納入“平安建設”及社區治安綜合治理檢查考評范圍,落實“一票否決”制度。
2.工商管理部門要認真履行打傳辦的工作職責,加強打傳工作的溝通協調,并在職能范圍內做好各種傳銷行為和為傳銷活動提供便利條件行為的查處,公安機關或其他有關部門予以配合,涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
3.公安機關要在職責范圍內對涉嫌組織領導傳銷罪或非法經營罪的傳銷案件,在傳銷中以介紹工作或從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由行為以及其他擾亂社會治安秩序的行為進行查處,重點打擊“拉人頭”式傳銷行為,認真開展傳銷犯罪偵破工作,力爭偵破一批大案要案。
4.監察部門要加強監督。對打傳工作領導不力,實行地方保護,玩忽職守、消極應付甚至失職瀆職行為要予以查處;對監督管理不力、相互推諉、有法不依、執法不嚴,甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的,要依法依紀追究相關人員責任。
5.教育部門負責指導、督促學校做好對教職員工和學生的宣傳教育,加強就業指導,防止傳銷組織向學校滲透,深入開展好防止傳銷進校園活動,引導在校學生識別、防范和抵制傳銷。
6.民政部門要積極參與指導社區居委會和村委會協助有關部門做好對社區出租房屋和流動人口的管理監督,做好傳銷的預防和查禁工作,對被騙參加傳銷生活無著落、需要救助的特殊群體進行救助和善后護送。
7.財政部門要做好打傳經費的保障工作。
8.城鎮街道、社區、農村村委會要在當地政府統一安排指導下,建立群防群控治理機制,加強宣傳教育,詳細掌握轄區房屋出租及流動人口基本情況,并做好登記工作。及時舉報傳銷活動,協助工商、公安部門做好案件排查、調查等工作。
(三)加強防范,切實做好維穩工作。各地要嚴格按照《省處置傳銷突發事件預案》規定要求,在加大打擊傳銷工作力度的同時,要堅持預防為主,防范在前,妥善做好案件處置工作,防止因處置不當引發影響社會穩定的事件。如遇傳銷舉報或投訴拒接,部門間互相推諉、行政不作為等,特別是因工作失誤或處置不當等原因導致因傳銷活動而發生群眾傷亡、暴力抗法、群體上訪等影響穩定事件的,對打擊傳銷信息上報工作發生虛報、漏報、瞞報情況導致嚴重后果的,要嚴格按照相關規定追究有關單位、單位領導及相關人員責任,并予以通報。
(四)加強宣傳和信息報告工作。各級打擊傳銷工作領導辦公室要建立信息報告制度,及時報告工作進展情況、案件查處情況、存在的問題和階段性工作總結材料。同時,加大與新聞媒體的協調配合,及時報道打擊傳銷工作的有效做法、成功經驗以及先進事跡。
打擊傳銷工作實施方案13
為進一步鞏固深化我縣“創建無傳銷城市達標城市”成果,深入持續開展打擊傳銷違法犯罪工作,遏制傳銷違法犯罪發展蔓延勢頭,維護我縣市場經濟秩序和社會穩定,制定此方案。
一、指導思想
堅持“黨政主導、部門協同、公共參與、綜合治理”的工作原則,深入貫徹落實市場監管總局和省委政府關于打擊傳銷的一系列指示精神,深入開展打擊傳銷工作,提高部門監管效能,增強居民防范傳銷和抵制傳銷意識,切實維護我省市場經濟秩序和社會和諧穩定,為加快建設富裕美麗幸福現代化xx貢獻力量。
二、工作目標
進一步健全打擊傳銷領導體制,完善部門協作機制,筑牢打擊傳銷工作責任體系;繼續對傳銷活動保持高壓嚴打態勢,堅決遏制異地聚集性傳銷在我省反彈,有效防止網絡傳銷在我省發展蔓延;堅持正面教育和反面警示相結合,加大宣傳力度,落實各項宣傳、指導、監管措施。
三、重點任務
(一)發揮打擊傳銷社會共治作用。充分發揮社會治安綜合治理機制作用,調動全社會力量參與到打擊傳銷的過程中,完善打擊網絡,完善縣、鄉鎮(街道)、村(社區)聯防聯控嚴打傳銷工作體制。
(二)嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動。要始終保持高壓嚴打態勢,關口前移、力量下沉,持續推動打擊傳銷執法行動向縱深發展,堅持露頭就打。加強行刑銜接,嚴厲懲處傳銷活動領導者、組織者和骨干份子。
(四)加強防范傳銷宣傳教育力度。利用各種媒介和宣傳資源,采取多種形式,抓住宣傳重點,持續性、廣泛性、針對性地普及打擊傳銷法律知識,曝光傳銷違法警示案例,增強群眾防傳防騙意識。
四、工作要求
(一)統一思想、提高認識。要充分認識打擊傳銷工作的長期性、艱巨性和復雜性,充分認識打擊傳銷工作對社會穩定的重要性與必要性,克服麻痹松懈思想和畏難厭戰情緒,強化責任擔當,忠實履行職責使命,全力以赴確保社會大局平穩。
(二)強化組織,細則責任。市場監管部門即是打擊傳銷工作的牽頭單位,更是主責單位之一,在打擊傳銷工作中既要發揮本部門主觀能動性,更要在各級政府的統一領導下,加強與相關單位的配合協作,務實責任、認真部署、精心安排、嚴密組織,高標準抓好貫徹落實。建立宣傳、教育、防范、監控、處置五位一體的治理格局,確保取得實效。
(三)總結經驗,促進交流。各地要加強信息的交流和反饋,及時通報案件線索、工作動態、研究解決重大、突發問題,做到上情下達,下情上報。及時總結打擊傳銷工作重大的好方法、好經驗,助力我局打擊傳銷工作同步提高、再上臺階。
打擊傳銷工作實施方案14
為進一步做好打擊傳銷工作,切實維護我鎮的經濟秩序和社會穩定,有效將傳銷違法犯罪活動遏制在萌芽狀態,推進“平安宣和”建設,從即日起至20xx年12月20日,在全鎮范圍開展集中打擊傳銷專項整治行動,特制定以下行動方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,廣泛動員社會力量,堅持“打擊、防范、控制、管理”工作機制,按照“平安宣和”創建工作要求,在鎮黨委、政府統一領導下,將社會管控與案件查處相結合,集中整治傳銷人員聚集情況嚴重的地區,集中打擊社會危害較大的團伙,為維護社會大局穩定、促進社會公平公正、保障人民安居樂業作出積極貢獻。
二、工作目標
通過此次集中整治行動,建立和完善打擊傳銷的各項制度,形成打擊和監管的長效機制,對傳銷活動始終保持高壓態勢,堅持露頭就打,形成打擊傳銷行動的強大聲勢,全鎮范圍內傳銷活動得到有效控制,經常性、規模化的傳銷活動基本杜絕,群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強,防范和打擊傳銷活動的長效機制基本建立。
三、打擊重點
(一)加大重點區域整治。以創建無傳銷鎮為目標,開展集中整治,針對打防控管工作存在的薄弱環節,建立健全長效機制。按照方案要求,協同有關部門加大清查整頓力度,重點檢查集鎮街區出租房屋等傳銷活動可能高發區域,重點加強對房屋租賃的管理,加大對違法租賃房屋行為的處罰力度。
(二)加大打擊懲處力度。強力打擊聚集型傳銷。集中查處以“1040工程”“愛心互助”“慈善”“養老”“宗教”“改革創新”“資本運作”“連鎖銷售”“西部大開發”“紅色旅游”等為名實施的“拉人頭式聚集型傳銷違法犯罪”,以及直銷企業從事傳銷和打著直銷旗號從事傳銷違法活動的案件。
(三)加大挽救、遣返、穩控力度。積極查處涉及省內外少數民族地區和人員及港澳臺人員的案件。對受騙參與傳銷人員,尤其是對被騙參與傳銷的在校生、退伍軍人、下崗職工和農民群體,要積極配合民政部門做好教育挽救、遣返穩控工作。
(四)加大宣傳教育力度。加強法律法規宣傳,剖析傳銷特點和表現,揭露傳銷手段和社會危害性,提高廣大群眾尤其是在校生、農民、下崗職工對傳銷本質特征的認知能力,增強其防范、抑制傳銷的自覺性,展示政府的決心和執法部門的能力,更好地發揮震懾、警示、教育作用。
四、行動步驟
(一)線索摸排階段(即日起至9月30日)。全村進行摸底排查,匯總、梳理、核查線索,確定打擊和整治重點和步驟,為集中打擊整治打牢基礎。對條件、時間成熟的案件及時查處。
(二)打擊整治階段(10月1日至11月30日)。集中精力和資源,查處案件,打掉團伙,鏟除窩點。
(三)總結考核階段(12月1日至12月20日)。各村對轄區內大要案件查處、集中整治和宣傳工作情況總結、自評并上報至鎮綜治辦,鎮綜治辦根據各村工作情況和自評結果進行考核評價,并納入年度平安建設工作考評。
五、主要措施
(一)全面排查,摸清底數。各村要積極借助宣和派出所力量,發揮職能部門優勢,拓寬和暢通社會舉報渠道,廣泛收集、準確研判、積極核查涉嫌傳銷線索,掌握傳銷團伙、人員、窩點、規模及動態等重要信息,并每月上報1次工作動態。
(二)縝密經營,循線深挖。宣和派出所、市場監督管理所始終將“破大案、挖源頭、搗窩點”作為主攻方向,強化經營意識,堅持打大、打深、打精,全力鎖定涉案骨干人員、主要資金交易和關鍵證據,為成功打擊整治奠定基礎。
(三)集中行動,精確打擊。宣和派出所在摸排、經營的基礎上,根據案件及地區打擊情況,適時集中力量,果斷打擊整治,形成規模震懾效應。
(四)強化宣傳,深化“兩無”創建活動。各村要堅持不懈地開展宣傳教育,形成打擊傳銷的良好環境,要繼續以宣傳《直銷管理條例》《禁止傳銷條例》和國家關于打擊傳銷活動的相關規定為重點,充分利用村級宣傳媒介搞好宣傳,提高群眾的辨別能力和防范意識。
六、工作要求
(一)統一思想,加強領導。充分認識傳銷違法犯罪形勢和打擊整治行動的重要意義,牢牢把握行動重點環節,切實組織好、開展好此次行動。鎮綜治辦負責日常組織協調,各村要認真開展摸排、整治工作,各相關部門要各司其職、各負其責,爭取多方支持,在鎮黨委、政府的統一組織、指揮、協調下,確保行動取得實效。
(二)加大力度,密切協作。各村、宣和派出所、市場監督管理所要全力投入,針對工作中的薄弱環節,采取有效措施,壓縮傳銷活動空間,鏟除傳銷生存土壤,夯實打防控管等基層基礎工作。派出所要充分發揮主力軍作用,在鎮黨委、政府及各村的配合下,開展聯合行動,要削除協作障礙,加強線索移交、信息共享,聯動查處。
(三)狠抓落實,嚴格責任。各部門要緊緊圍繞行動目標,認真落實工作部署,采取有力措施,扎實推進。鎮黨委、政府督查室要適時對行動開展情況進行檢查督導。行動成效將作為年度綜治考評、文明創建的重要內容。對不認真履職、造成嚴重不良影響的單位和個人堅決倒查追責。
打擊傳銷工作實施方案15
為打擊和取締傳銷違法犯罪活動,保護廣大人民群眾的合法權益,維護我轄區內正常的市場經濟秩序和社會和諧穩定,根據上級有關部門工作部署,結合我鎮工作實際,鎮黨委決定從20xx年5月1日至20xx年11月1日在全鎮范圍內深入開展打擊傳銷專項行動。
一、工作目標與工作重點
(一)工作目標
通過此次專項行動,防范傳銷活動向我轄區內蔓延,防止因傳銷違法犯罪活動發生。各村委以及各站所要本著對黨、對國家和對人民負責的高度,統一思想,服務大局,徹底鏟除傳銷在我鎮生存的土壤,維護我鎮正常的市場經濟秩序和社會穩定。
(二)工作重點
1、打擊以“拉人頭”、“收取入門費”或者打著“高科技”、“資本運作”等幌子以及利用網絡從事傳銷犯罪活動的行為。
2、嚴懲以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所非法聚集并限制人身自由的行為。
3、堅決查處為傳銷活動提供房屋、倉儲、經營場所等便利條件的行為。
4、從重從快打擊傳銷組織者、策劃者和骨干分子,嚴厲查處誘騙學生參加傳銷的違法行為,及時解救受騙、受害學生。
5、通過典型傳銷案例剖析、揭穿傳銷活動慣用的手法、伎倆,提高廣大群眾對傳銷的識別和防范能力。
6、重點抓好對務工人員、在校學生、下崗失業人員等重點群體的宣傳教育,提高全社會防范傳銷的意識和能力。
二、組織領導
為切實加強對這次打擊傳銷專項行動的領導,鎮黨委決定成立xx鎮打擊傳銷專項行動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于工商所,辦公室主任由王建平兼任,辦公室具體負責這次打擊傳銷專項行動的全面督促、檢查、指導和協調工作。各村委、站所要在鎮黨委、政府的統一領導下,相繼成立打擊傳銷專項行動工作領導小組,負責各自轄區打擊傳銷活動的組織、指揮和協調工作。
三、工作步驟與時間安排
這次專項行動分三個階段進行:
(一)宣傳教育階段
各村委、站所要高度重視打擊傳銷的宣傳教育工作,加強輿論宣傳引導,廣泛宣傳國家禁止傳銷的法律法規,深刻揭露傳銷犯罪的本質危害,全方位的宣傳報道打擊傳銷工作的成果,及時發布傳銷警示、提示,教育廣大人民群眾拒絕傳銷,遠離傳銷。
1、各村委、站所要刊播打擊傳銷專項行動的公告,引導廣大群眾自覺抵制傳銷,遠離傳銷,積極投入到打擊傳銷專項行動中來。
2、各村委要制作打擊傳銷專項行動宣傳車深入到村、組進行宣傳。
3、公告、宣傳冊和宣傳單等宣傳資料由工商部門和公安機關負責印制,相關單位組織張貼、散發到村組。
4、各站所要懸掛打擊傳銷橫幅標語進行宣傳。
(二)打擊遣散階段
各村委、站所要在鄉黨委的統一領導下,繼續以工商所、派出所為主,相互配合,開展對我鎮傳銷活動的大整治、大清理和大掃除。
(三)總結鞏固階段
各村委、站所對專項行動要進行認真總結,要進一步完善打擊傳銷的聯合執法機制和長效監管機制。今年打擊傳銷工作綜治考核分實施倒扣2分制,對發生傳銷活動,打擊傳銷不力的地方和單位,實施限期整改、黃牌警告,直至一票否決制。
四、工作要求與保障措施
(一)統一思想,認清形勢,迅速行動
預防和打擊傳銷違法犯罪活動,防止因傳銷違法犯罪活動引發不穩定事件,是確保社會市場經濟秩序穩定的重要因素。各村委、站所要準確判斷當前形勢,切實加強責任感和緊迫感,立即動員部署,精心組織,周密安排,集中力量,迅速行動。各村委、站所要根據各自的職責和任務制定具體的行動方案,安排專人負責,方案和負責人名單。
(二)明確職責,落實責任
此次專項行動繼續根據“條塊結合,以塊為主”的原則,各村委、站所要依據各自職責和相關法律和行政法規密切配合。
1、工商所要充分發揮主力軍作用,及時掌握轄區傳銷活動的總體情況和動向,摸清本地區傳銷活動區域、窩點、人員等基本情況,在此基礎上聯合公安機關適時開展打擊傳銷活動。
2、派出所要做好出租房屋和暫住人口的辦證登記工作,切實掌握出租房屋人員情況,加強出租房屋的日常檢查和集中檢查,及時發現傳銷窩點、傳銷人員和傳銷線索,控制傳銷活動場所,堵塞管理漏洞。
3、學校要采取有效措施,配合有關部門,加強宣傳教育,嚴防傳銷進入校園。
(三)標本兼治,著力開展創建無傳銷社區、校園活動
1、嚴格執法責任制,進一步規范執法行為。打擊傳銷工作繼續實行一把手負責制和目標責任考核制。一把手為本單位打擊傳銷工作第一責任人,負責轄區內打擊傳銷調度、協調工作,負責組織制定本單位職責分工;分管領導為本單位打擊傳銷工作的直接責任人,負責抓好責任制的落實,組織制定本單位打擊傳銷工作方案,組織、協調轄區內打擊傳銷工作。
2、建立長效監管機制,深入開展無傳銷區域創建工作。
一是充分發揮村民委員會基層治保組織作用,摸清轄區內傳銷活動的特點和規律,及時掌握周邊地區和本地傳銷的發展趨勢、特點,為防范、打擊傳銷工作提供準確情報;
二是工商所、派出所要加強打擊傳銷基礎工作建設,根據轄區內傳銷活動的特點和規律,制定預防和監控對策。對傳銷活動,堅持露頭就打,反復清查,防止傳銷活動回潮,不給傳銷活動有任何喘息機會。
3、積極開展防止傳銷進校園活動,提高學生防范傳銷的意識和能力。工商所、派出所要積極主動地開展防止傳銷進校園活動,以多種多樣的形式宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》,把講解剖析典型案例、組織受騙人員現身說法等生動直觀的教育方式結合起來,引導學生增強識別傳銷的能力,自覺做到知法、懂法、守法。
(四)通力合作,形成強大打擊合力
工商所要充分發揮打擊傳銷主力軍作用,公安機關要積極發尖刀兵的作用,充分利用刑事打擊措施懲處和震懾傳銷犯罪活動。工商、公安以及其它各部門之間,要繼續加強信息溝通,強化協調配合,做到情報資源共享,聯合行動,集體作戰。同時,要主動協調相關部門聯防聯打,全面擠壓我鎮傳銷分子傳銷活動的空間,各成員單位要牢固樹立“一盤棋”意識,充分發揮區域執法協作機制作用,切實加強地區間的相互支持和配合。
(五)嚴肅紀律,嚴格執法
各村委、站所要嚴格執行責任制,對領導不力,消極應付甚至失職、瀆職的,要依法依紀追究其領導責任;對監督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執法不嚴,甚至包庇縱容,支持和參與傳銷的,要依法依紀追究相關人員責任。
打擊傳銷工作實施方案16
為鏟除傳銷違法犯罪活動在我縣的生存土壤,擠壓傳銷在我縣的活動空間,不讓傳銷活動在我縣蔓延,維護正常的經濟社會秩序,努力創建“無傳銷社區”,構建和諧社會,特制定打擊傳銷行動方案如下:
一、時間安排:
20xx年3月24日至11月30日。
二、重點區域:
縣城區,部分重點鄉鎮。
三、重點工作
對傳銷保持高壓嚴打態勢的同時,對傳銷進行重點監管。組織監管執法人員對于重點區域、重點地段、重點部位以及曾被查處取締過的窩點進行拉網式巡查,對傳銷露頭就打,確保傳銷不在我縣生根。
四、組織領導
為確保此次專項執法行動取得實效,縣局成立“打擊傳銷”領導小組,統一領導、指揮協調專項執法行動的實施。徐建成局長任專項執法行動領導小組組長,江華平副局長為副組長,執法大隊、法制科、監察室等相關科室和各分局負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣局執法大隊,王琛璋兼任辦公室主任。執法大隊負責查辦重大案件及材料匯總上報,法制科負責案件指導,監察室負責督查工作,各分局在轄區內做好排查、摸底、調查工作。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識
我局有關職能部門要從講政治、顧大局的高度,進一步統一思想,提高對打擊傳銷工作重要性和必要性的認識,把工作組織好、開展好,有效維護本縣經濟、社會秩序穩定。
(二)深入排查,有效監控
發揮12315、12345兩個舉報投訴網絡的優勢,全面開展排查摸底,及時掌握本地區傳銷組織及傳銷活動情況,不留死角,不留空白,做到情況明、底數清。通過排查,確定重點打擊對象和重點防范目標。
(三)重拳出擊,嚴厲查處
要嚴厲查處涉案人員多、涉案金額大、群眾反映強烈的大要案件,嚴厲懲處傳銷活動的組織者、領導者和骨干分子,夠刑事處罰的依法移交司法機關;堅決打擊打著“資本運作”、“高科技”、“電子商務”等旗號以及利用互聯網進行的傳銷活動,堅決打擊以各種名義誘騙少數民族群眾、農民工、學生參與的傳銷活動。徹底清查傳銷活動重點部位和場所,對為傳銷活動提供便利條件的行為要堅決依法查處。
(四)加強宣傳,注重實效
各相關單位要高度重視和切實加強宣傳教育工作,要利用各種新聞媒體和宣傳資源,根據“內緊外松”的原則,組織有針對性的集中宣傳,特別是是要開展好“防止傳銷進校園”宣傳活動,重點防止傳銷在本轄區活動和傳銷組織、傳銷人員的流入;教育廣大群眾拒絕傳銷、遠離傳銷。要下力氣做好對曾經參與傳銷人員的教育引導工作,通過深入剖析揭露傳銷的本質和危害,糾正他們對傳銷的錯誤認識,端正他們的創業和致富態度,保證外來參與傳銷人員脫離傳銷、安穩返鄉。
(五)通力合作,形成合力
我局要充分發揮職能作用,積極加強溝通,協調相關部門聯防聯打,徹底擠壓傳銷活動的空間。要加強地區間的相互支持和配合,增強“一盤棋”意識,充分發揮區域執法協作機制的作用,形成打擊傳銷工作整體合力。
打擊傳銷工作實施方案17
為進一步嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動,維護社會穩定,區政府決定從6月27日至8月31日在全區范圍內集中開展打擊傳銷專項行動,特制定本方案:
一、指導思想
按照“政府牽頭、部門聯動、屬地管理、分級負責”的原則,集中時間和力量,統一行動,重拳出擊,嚴懲傳銷頭目、骨干分子以及為傳銷活動提供出租房屋房主等,徹底搗毀傳銷窩點,摧毀傳銷網絡,挽救失足人員,教育廣大群眾,為維護全區社會穩定,構建平安魏都做出貢獻。
二、集中行動重點
(一)重點領域。嚴厲打擊在我區非法聚集以“拉人頭”、“騙取入門費”或者以“高科技”、“資本運作”、“連鎖銷售”等幌子以及利用互聯網從事傳銷活動的行為,查處為傳銷提供便利條件的違法犯罪行為。
(二)重點人群。嚴厲打擊傳銷組織者、領導者和骨干分子,依法嚴懲教唆、煽動、組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的首要分子。
(三)重點場所。重點清查賓館、出租屋、廣場、游園等公眾娛樂場所。
(四)集中行動區域。各街道辦事處、產業集聚區管委會。城鄉結合部為這次集中行動的重點區域。
三、集中行動步驟
此次集中行動分四個階段進行:
(一)宣傳發動、排查摸底階段。通過張貼宣傳畫、發放宣傳材料、現場咨詢、舉辦講座、召開新聞發布會等形式,提高宣傳工作的實效;充分利用報刊、電視、廣播以及網絡、手機短信等多種媒介,提高宣傳教育的覆蓋面,增強宣傳的滲透力。同時各街道辦事處、產業集聚區管委會、區公安、工商、教體、民政、人社等部門要認真做好排查摸底,重點排查曾經聚居過傳銷人員的賓館、酒店、出租屋和城鄉結合部,摸清傳銷活動的窩點、人員、活動規律以及為傳銷人員提供出租房屋的房主等基本情況,密切掌握所在地傳銷活動的情況和動向,制定具體工作方案,組織聯合行動,堅決予以取締。
(二)集中清查,打擊、勸返階段。根據排查摸底情況,由各街道辦事處、產業集聚區管委會負責組織轄區工商、公安等有關部門和居委會等,對轄區內的傳銷窩點集中進行拉網式清查。對于一般傳銷參與人員由區政府組織相關部門進行批評教育,集中勸返原籍。
(三)調查取證,依法處理階段。在集中清查、打擊、勸返的基礎上,結合前一階段摸排情況,由區公安、工商機關對清查出的涉嫌傳銷頭目、骨干分子和為傳銷提供出租房屋的房主進行調查取證,依法處理。
(四)鞏固提高,防止反彈階段。各單位、各部門要本著嚴查嚴處、不留死角的原則,在集中清查的基礎上,組織有關部門和基層組織在轄區內再摸排,再清查,特別是對于已經搗毀的傳銷窩點,要加強巡查,防止死灰復燃,杜絕已經查處過的出租屋房主再次為傳銷人員提供房屋。同時,要按照《魏都區人民政府辦公室關于印發魏都區創建無傳銷社區活動方案的通知》要求,進一步采取有力措施,深入開展創建活動,加強日常監管,建立完善打擊和防范傳銷活動的長效機制,從根本上鏟除傳銷活動在我區滋生蔓延的土壤。
四、工作要求
(一)加強領導,周密部署。堅持轄區負責制,由區政府統一組織領導,各街道辦事處、產業集聚區管委會結合轄區實際情況,制定具體實施方案,周密安排部署,精心組織實施。各級、各有關部門領導要深入一線,靠前指揮,保證集中統一行動的順利進行。
(二)密切配合,形成合力。工商、公安機關要充分發揮主力軍作用,加強協作配合。工商部門12315和公安機關110指揮中心以及工商、公安機關基層單位任何一方接到傳銷舉報,都要及時相互通報,各自部署,同時出動,聯合查處;各街道辦事處、產業集聚區管委會、治安聯防組織以及居委會等要通力協作配合;公安機關要用足用好有關法律法規,扣留傳銷人員資金和通訊工具,嚴懲傳銷組織者、骨干分子和為傳銷提供出租房屋的房主,依法處理一批傳銷違法犯罪分子,該拘留的拘留,該逮捕的逮捕,嚴厲打擊在傳銷中限制他人人身自由的行為和阻礙、暴力抗拒執法人員依法查處傳銷活動的行為。區法院、檢察院、公安、監察、民政、教育、交通、人社、宣傳、工信、商務等部門要各司其職,各負其責,形成打擊合力。人社部門要加大對勞動力市場、就業服務中心、職業介紹所等場所的宣傳教育和防范工作力度,將打擊傳銷工作納入年度培訓計劃,嚴防傳銷組織在上述場所誘騙求職者加入傳銷組織;民政部門為勸返傳銷人員提供后勤保障;交通部門負責為勸返傳銷人員提供交通工具;教育部門要指導督促學校,積極開展創建無傳銷校園活動,對學生開辦宣傳教育課堂,嚴防傳銷活動進校園;宣傳部門要組織各新聞媒體加大對打擊傳銷工作的宣傳力度,力爭“電視有人、電臺有聲、報刊有文”,通過立體化傳播方式,營造輿論氛圍,揭露傳銷違法犯罪行為;其他相關部門也要根據自身職責,主動開展工作。要加強部門間信息溝通和協作,組織開展區域聯打、聯防,對跨區域活動的傳銷組織和人員,及時通報情況,相互配合做好查處工作。
(三)積極穩妥,扎實細致。各有關單位和部門要做好維穩工作,制定打擊傳銷應急工作預案。要嚴格依法行政,正確區分傳銷人員和一般群眾,正確甄別和對待傳銷組織者、骨干分子、一般參與者和傳銷受騙群眾。要注意工作方法,堅決扭轉簡單清查遣散的做法,認真對傳銷人員姓名、身份證號碼進行逐一登記、拍照,建立參與傳銷人員和為傳銷提供出租房屋人員檔案信息庫,全面徹底地對為傳銷提供出租房屋的房主進行調查處理,對于傳銷頭目、骨干分子,堅決依法快立、快偵、快訴、快判。對于一般參與人員,要做到清查一個,教育挽救一個,強行勸返一個,確保工作實效。
(四)強化宣傳,營造聲勢。在集中行動中,各單位要在區打擊傳銷集中行動領導小組辦公室的領導下,積極聯系新聞媒體,適時、適度報道,正確把握和引導打擊傳銷的輿論導向;集中行動的重點地區要在集中行動中,認真組織宣傳發動,各成員單位至少要出動1臺宣傳車,在轄區內進行巡回宣傳;要在轄區主次干道、車站、廣場、游園和居民小區廣泛張貼宣傳單和標語口號,懸掛橫幅。通過大力宣傳,震懾不法分子,使社會公眾充分認識到參與傳銷和為傳銷組織及人員提供出租房屋的違法性和危害性,提高防范意識,努力形成對傳銷活動人人抵制、人人揭露、人人喊打的強大輿論氛圍。
(五)嚴格督導,積極溝通。在集中行動中,區政府將組織人員對各成員單位開展工作情況進行督導,對領導不重視、行動遲緩、措施不力、效果不明顯的單位和有令不行、有禁不止、推諉扯皮、影響工作的個人,予以通報批評。各辦事處(產業集聚區管委會)和各有關部門要確定專門聯絡人員,隨時掌握并按要求上報集中行動進度,特別是對重大突發事件,要及時上報。整個集中行動的總結和有關表格,請于9月1日下午5時前書面報送區打擊傳銷工作領導小組辦公室。
【打擊傳銷工作實施方案】相關文章:
打擊傳銷工作計劃03-02
打擊傳銷工作總結04-25
打擊傳銷工作總結03-12
打擊傳銷宣傳口號01-24
校園打擊傳銷征文03-14
打擊傳銷工作制度12-16
打擊傳銷宣傳標語10-25
打擊傳銷規范直銷總結03-24
學校打擊傳銷工作總結范文12-20
打擊傳銷工作總結15篇01-25