暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案
極端氣候包括干旱、洪澇、高溫?zé)崂撕偷蜏乩浜Φ取ｋS著污染日漸嚴(yán)重，出現(xiàn)極端氣候的現(xiàn)象將頻繁，次數(shù)將大幅增加。以下是小編整理的暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案（精選17篇），希望對(duì)大家有所幫助。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、制定目的
為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性極端天氣帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少各類損失，切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的精神要求，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我工程施工現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害的預(yù)防和處置。
三、工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主，把我工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作的首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性極端天氣，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)我工程施工現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
四、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
(一)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)：
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由xxx任辦公室主任
(二)主要職責(zé)
1、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織制定完善本工程防災(zāi)預(yù)案，組織開展工程的防災(zāi)檢查，督促各部門班組及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指示精神，遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停工、人員轉(zhuǎn)移命令，指導(dǎo)工程搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開展工程災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，并向上級(jí)部門報(bào)告;指導(dǎo)并開展工程災(zāi)后救助，決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序高效地進(jìn)行。
2、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作;負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召開，文件、傳真的擬定和轉(zhuǎn)發(fā)、通知;督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防災(zāi)工作，做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛氣象部門保持密切聯(lián)系，做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳、總結(jié)等工作;制定切合本工程的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人，準(zhǔn)備必要工具和材料密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各種人員防災(zāi)知識(shí)的宣傳，通過組織學(xué)習(xí)、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位施工人員;在災(zāi)害性天氣來臨時(shí)，提醒大家無論在哪里都要注意安全，提高大家防范災(zāi)害的意識(shí)和能力;加強(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持施工現(xiàn)場(chǎng)道路排水系統(tǒng)暢通，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)施每天進(jìn)行全面安全巡視檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
五、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)
(一)氣象災(zāi)害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣，按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度分為特別重大災(zāi)害(Ⅰ級(jí)紅色)，重大災(zāi)害(Ⅱ級(jí)橙色)，較大災(zāi)害(Ⅲ級(jí)黃色)，一般災(zāi)害(Ⅳ級(jí)藍(lán)色)，氣象災(zāi)害等級(jí)根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。
(二)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員落實(shí)預(yù)警職責(zé)本工程由張學(xué)新?lián)晤A(yù)警員
2、防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣來臨前組織開展防災(zāi)檢查發(fā)現(xiàn)有安全問題的及時(shí)處理和整改
3、可能受降雨雪災(zāi)等惡劣氣候影響的地區(qū)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員發(fā)布信息，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)等措施
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級(jí)藍(lán)色)
接到災(zāi)情消息時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的觀察，專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識(shí)教育，提高施工人員的自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大氣象災(zāi)害(Ⅲ級(jí)黃色)
接到災(zāi)情警報(bào)時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，組織指揮施工現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化，并向各施工人員傳達(dá)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地方人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，及時(shí)將防災(zāi)情況上報(bào)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。
3、重特大氣象災(zāi)害(Ⅰ、Ⅱ級(jí)紅色、橙色)
(1)接到緊急警報(bào)時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的等級(jí)響應(yīng)，根據(jù)上級(jí)要求動(dòng)員部署防災(zāi)工作，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向各部門傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方人員，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)將防災(zāi)情況上報(bào)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。 (2)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)及其他部門負(fù)責(zé)人的手機(jī)全天候開機(jī)，確保通信暢通，若有異常情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)，出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)，立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣⒎罏?zāi)指揮部，請(qǐng)求支援，施工工地立即停工，加固工地的腳手架、建筑模板，確保施工工地安全，并積極與有關(guān)部門人員配合，避免建材水泡受潮，減少損失，組織搶險(xiǎn)小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好工地停工人員轉(zhuǎn)移貴重物品轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。
六、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)全
天候開機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
組織足夠力量的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。
(三)治安保障
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好工地的治安工作。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)系，做好工地的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地現(xiàn)場(chǎng)消毒工作。
(五)加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高工人的防災(zāi)減災(zāi)能力。
七、善后工作
(一)密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，及早向上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況，一方面及時(shí)派人到工地各處檢查了解受災(zāi)情況，另一方面將在第一時(shí)間匯總整理整個(gè)工地的災(zāi)情，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
(二)各部門抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的工地進(jìn)行大清理，對(duì)被淹的工地及時(shí)請(qǐng)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理，對(duì)重大疫情病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延，對(duì)受損較嚴(yán)重的房屋門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等及時(shí)提出整改方案上報(bào)，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。
(三)抗災(zāi)救災(zāi)后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門針對(duì)防災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)分析和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查清災(zāi)情損失的原因，找出問題，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
八、附則
(一)預(yù)案制定與完善
本預(yù)案由七彩城極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，視具體情況變化會(huì)作出相應(yīng)修改。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由項(xiàng)目部極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰，對(duì)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案2
一、目的
為了有效防范，處置因?yàn)?zāi)害性極端天氣帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度的減少各類損失，切實(shí)保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)秩序的穩(wěn)定。
二、方針與原則
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針。貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高調(diào)協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。
三、極端天氣
狂風(fēng)、暴雨、暴雪、龍卷風(fēng)、冰雹、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)寒潮、沙塵暴、大霧、長期干旱、大風(fēng)、暴雨、龍卷風(fēng)、冰雹、臺(tái)風(fēng)等，可能引發(fā)的安全事故主要有坍塌、中暑、中毒、觸電、高空墜落、物體打擊等。
四、第一現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部主管、經(jīng)理及時(shí)與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，聯(lián)系方式
消防聯(lián)系電話：119
醫(yī)院聯(lián)系電話：120
報(bào)警聯(lián)系電話：110
五、當(dāng)事人或項(xiàng)目部主管、經(jīng)理不能處置并控制局面時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并撥打應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人電話，請(qǐng)應(yīng)急小組人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)增援
110報(bào)警處理流程
1、一定要在就近的地方，抓緊時(shí)間報(bào)警，越快越好。
2、報(bào)警時(shí)要按民警的提示講清報(bào)警求助的基本情況，現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)如何，有無采取措施，犯罪分子或可疑人員的人數(shù)、特點(diǎn)、攜帶物品和逃跑方向等，打110還要提供報(bào)警人的所在位置、姓名和聯(lián)系方式。
3、無特殊情況，報(bào)警后應(yīng)在報(bào)警地等候，并與民警和110及時(shí)取得聯(lián)系；有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的，要注意保護(hù)，不要隨意翻動(dòng)；除了營救傷員，不要讓任何人進(jìn)入。
119報(bào)警處理流程
1、報(bào)警時(shí)要講清著火單位所在區(qū)縣、街道門牌號(hào)；
2、要說清是什么東西著火和火勢(shì)大小，以便消防部門調(diào)出相應(yīng)的消防車輛；
3、說清楚報(bào)警人的姓名和使用的電話號(hào)碼；
4、要注意聽清消防隊(duì)的詢問，正確簡(jiǎn)潔地予以回答，待對(duì)方明確說明可以掛斷電話時(shí)，方可掛斷電話；
5、報(bào)警后要到路口等候消防車，指示消防車去火場(chǎng)的道路。
注：如果事故現(xiàn)場(chǎng)有人員傷亡的要及時(shí)撥打120急救電話。
六、應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù)
⑴遇到突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)急小組人員應(yīng)無條件立即到位；勞務(wù)人員安排，統(tǒng)一由項(xiàng)目部協(xié)調(diào)處理，各方全力配合開展工作；
⑵應(yīng)急狀態(tài)下，組織人員、設(shè)備、物資等投入應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)，及時(shí)向公司匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況和發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)提出救援請(qǐng)示；
⑶發(fā)生突發(fā)事件和自然災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間向公司總經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并迅速調(diào)動(dòng)本單位應(yīng)急力量采取應(yīng)急行動(dòng)；
⑷必須24小時(shí)有應(yīng)急值班，值班期間應(yīng)急小組組長、副組長及值班人員手機(jī)24小時(shí)保持暢通，并認(rèn)真做好應(yīng)急值班記錄。
⑸負(fù)責(zé)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急組織的各項(xiàng)指令；
⑹在緊急情況下負(fù)責(zé)組織人員撤離逃生。
七、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)具體情況
預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
1、藍(lán)色預(yù)警：大風(fēng)（24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)；者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6—7級(jí)，或陣風(fēng)7—8級(jí)并可能持續(xù)）雷雨大風(fēng)（6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)并伴有雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為6—7級(jí)，或陣風(fēng)7—8級(jí)，并伴有雷電，且可能持續(xù)）
2、黃色預(yù)警：天氣情況為暴雨（6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）、中雪、8—10級(jí)大風(fēng)天氣。
3、橙色預(yù)警：天氣狀況為暴雨（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨肯能持續(xù)）、大雪？10—12級(jí)大風(fēng)天氣。
4、紅色預(yù)警：天氣狀況為大暴雨（三小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)）、風(fēng)暴潮、暴雪、12級(jí)以上大風(fēng)和其他重大災(zāi)害天氣。
八、當(dāng)市氣象局發(fā)布以上預(yù)警等級(jí)預(yù)報(bào)后
項(xiàng)目部通過信息群發(fā)系統(tǒng)等方式向有關(guān)部門、有關(guān)單位發(fā)布發(fā)布預(yù)警應(yīng)急等級(jí)信息，預(yù)警應(yīng)急單位應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。各部門主要負(fù)責(zé)人，各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理電話保持24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)值班。
1、藍(lán)色預(yù)警
⑴公司總部通知各項(xiàng)目主管、經(jīng)理、安全員，對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)臨時(shí)用電、臨建設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，并各自做好檢查記錄，主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全、設(shè)備、質(zhì)量等部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，并記錄在案。
⑵在市氣象局發(fā)布天氣預(yù)警后，所有項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)要全部停止室外工種作業(yè)，待解除預(yù)警后才可恢復(fù)室外崗位工作。
2、黃色預(yù)警
⑴公司總部通知各項(xiàng)目主管、經(jīng)理、安全員，落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資、器材、設(shè)備等。
⑵各項(xiàng)目主管、經(jīng)理、安全員應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)一步檢查作業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)部位的安全狀況，安排專人定時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查和觀測(cè)，并做好記錄。
⑶對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的室外設(shè)施要進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。備齊加固器材，并做好人員撤離的應(yīng)急設(shè)施。對(duì)存在安全隱患的，要立即采取設(shè)施安全處置，該維護(hù)的維護(hù)，要加固的加固。達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；臨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)室外設(shè)施的影響、損害情況，智能停車設(shè)備、崗?fù)ぁ⒂昱锏瓤赡茉斐傻钠茐模缬邪踩[患的立即將在崗工作人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
⑷項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)用電必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，尤其要做好各配電設(shè)施的防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象，全面檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路。嚴(yán)格實(shí)行“三相五線制”，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材，所有室外現(xiàn)場(chǎng)在市氣象局發(fā)布天氣預(yù)警后要全部停止室外用電。
3、橙色預(yù)警
⑴立即向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、器材、設(shè)備、車輛的到位情況以及所處的位置和機(jī)動(dòng)時(shí)間，等待指令。
⑵應(yīng)該照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織搶險(xiǎn)人員和設(shè)備、車輛、器材等應(yīng)急物資，在現(xiàn)場(chǎng)集中待命，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。
⑶公司應(yīng)采用電話等形式，將災(zāi)害天氣可能引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源以及應(yīng)急措施上報(bào)在地建設(shè)行政主管部門。
⑷公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，在做好藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下工作：
①智能停車設(shè)備應(yīng)增設(shè)拉結(jié)點(diǎn)和小橫桿，增設(shè)水平和縱向斜支撐，增強(qiáng)智能停車設(shè)備等的整體穩(wěn)定。
②對(duì)仍不能保證安全的室外工種，立即將當(dāng)班在崗人員疏散撤離工作現(xiàn)場(chǎng)。
4、紅色預(yù)警
項(xiàng)目部巡查后發(fā)現(xiàn)還存在安全隱患等因素的，要嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，將在職在崗人員疏散、撤離至安全地帶，防止發(fā)生人員傷亡事故。
九、高溫作業(yè)應(yīng)急措施
項(xiàng)目點(diǎn)室外工作現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)備有充足的純凈水等防暑降溫藥品。同時(shí)，如果遇到溫度為36℃以上的天氣時(shí)采取“做兩頭、歇中間”的方法，即在高溫期間實(shí)行午睡制度，每天中午停工休息，下午兩點(diǎn)半后恢復(fù)以錯(cuò)開高溫時(shí)段，增加高溫作業(yè)、高空作業(yè)、室外人員倒班頻率，防止因疲勞作業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)。中暑的診斷與搶救：因長時(shí)間的日光暴曬，或在高溫環(huán)境下工作，出現(xiàn)大汗頭暈、無力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、體溫略升高、血壓下降等癥狀。中暑的搶救：發(fā)現(xiàn)中暑病人都應(yīng)立即將其移到陰涼通風(fēng)處。
1、輕度中暑：給予含鹽冷飲，服十滴水或藿香正氣水，休息后即可恢復(fù)。
2、高熱型：重點(diǎn)是物理降溫，用26—29℃溫水或50%酒精全身擦浴，用電風(fēng)扇吹風(fēng)，頭部大血管放置冰袋，靜脈點(diǎn)滴生理鹽水。
3、痙攣型：重點(diǎn)補(bǔ)充鈉，靜點(diǎn)5%GNS或3%NS，抽搐著用10%含氯醛10—20ml。
十、災(zāi)害天氣過后的處置
災(zāi)害天氣過后，項(xiàng)目點(diǎn)對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)、及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行總結(jié)，并書面上報(bào)，作為下次演練培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案3
為了進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理工作，提高幼兒園各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，快速、及時(shí)、妥善的處理后續(xù)事宜，保障全園師幼的安全，營造安全健康的環(huán)境，防范突發(fā)的大風(fēng)、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣，根據(jù)我園發(fā)展實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以上級(jí)各種安全文件為指導(dǎo)思想，以預(yù)防為主，安全第一為原則，以全園師幼的身心安全為重點(diǎn)，減少突發(fā)事件的發(fā)生，開展應(yīng)對(duì)極端天氣的演練活動(dòng)，確保幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
二、極端天氣范圍
大風(fēng)、大霧、暴雨、暴雪、極端高溫、極端低溫等。
三、組織機(jī)構(gòu)
（一）成立極端天氣防范領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：安全主任（負(fù)責(zé)極端天氣的統(tǒng)一調(diào)度以及信息上報(bào)工作。）
副組長：園長（負(fù)責(zé)極端天氣信息下達(dá)與師幼安撫工作。）
組員：各班教師（負(fù)責(zé)幼兒及家長極端天氣應(yīng)對(duì)教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。）
四、應(yīng)急措施
（一）幼兒入園前發(fā)生極端天氣
1、幼兒園安全責(zé)任人提前監(jiān)測(cè)到本地區(qū)發(fā)生極端天氣，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、幼兒園園長負(fù)責(zé)將信息下發(fā)給教師，教師發(fā)到家長群，確保不漏一名幼兒，并告知家長注意事項(xiàng)，不要外出，科學(xué)防范天氣。
3、極端天氣過后，進(jìn)行園內(nèi)安全隱患排查工作，確保無安全隱患后通知幼兒入園。
（二）幼兒入園時(shí)發(fā)生極端天氣
1、幼兒進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，發(fā)生暴雪天氣，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、安全主任確定情況后，第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。
3、園長將應(yīng)對(duì)暴雪措施轉(zhuǎn)發(fā)給各班班主任，班主任負(fù)責(zé)聯(lián)系家長具體事宜，如果路面雪不厚，沒有成冰，允許家長提前將孩子接走，并做好記錄。
4、后勤工作人員對(duì)路面進(jìn)行撒鹽工作，融化積雪，便于車輛出行。
5、一旦出現(xiàn)突發(fā)事件影響師幼的安全，班主任立即組織幼兒沿預(yù)定疏散通道，有秩序的進(jìn)行疏散，確保幼兒安全。
6、疏散過后，班主任負(fù)責(zé)幼兒心理疏導(dǎo)工作。
7、在暴雪停止過后，有序組織幼兒離園，并進(jìn)行放假處理，告誡家長及幼兒減少外出，確保安全。
8、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好園舍排查、積雪清除等工作，消除安全隱患。
9、惡劣天氣時(shí)，若有人員出現(xiàn)受傷情況，立即送醫(yī)院救治或打120急救電話。
10、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組清算幼兒園財(cái)產(chǎn)損失等情況，及時(shí)將情況上報(bào)，反思本次工作的不足，及時(shí)改進(jìn)。
11、園領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，路面情況，極端天氣過后，下發(fā)復(fù)園通知，預(yù)案停止。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案4
為確保廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效。
（二）以防為主，防救結(jié)合。全面部署，保證重點(diǎn)。
（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：
執(zhí)行組長：
成員：
四、應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對(duì)學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查。對(duì)在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌。做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣教育局。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案5
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作，最大限度地減少造成的損失，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)設(shè)立了寒潮雨雪冰凍應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。指揮部成員如下：
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各駐村干部、各行政村支部書記和村主任、鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX擔(dān)任辦公室主任。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見，確定應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
（三）辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級(jí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（四）各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)政辦：負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍應(yīng)對(duì)工作。
派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。
鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào)；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
鎮(zhèn)農(nóng)技站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案;組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
縣第X醫(yī)院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
鎮(zhèn)供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
突發(fā)事件應(yīng)急組：貫徹落實(shí)指揮部的指示，接到突發(fā)事件通知要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工和，盡最大努力把影響降到最低。
組長：XXX
副組長：XXX
組員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作措施，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
（二）加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤禍患發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)禍患現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
（二）現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
（三）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域（路段），對(duì)確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急小組、應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織禍患點(diǎn)廣大群眾開展自救。縣第X醫(yī)院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護(hù)。在處置災(zāi)（險(xiǎn)）情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)（險(xiǎn)）情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（七）信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將禍患監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并及時(shí)通過廣播報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。
六、后期處置
（一）善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。
（二）社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
（三）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)聯(lián)合表彰，并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各支部、村委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告；若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案6
為確保大路口群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效;
（二）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);
（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：
執(zhí)行組長：
成員：
四、應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對(duì)群眾開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，要妥善安排好各級(jí)負(fù)責(zé)人的相關(guān)工作，及時(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對(duì)圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對(duì)在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障大路口鎮(zhèn)正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防群眾因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣政府應(yīng)急局。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
（一）編制目的
為切實(shí)做好昭潭鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作，全面提高應(yīng)對(duì)處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害的工作能力，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
（三）基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
（四）適用范圍
1、本預(yù)案所稱雨雪冰凍天氣災(zāi)害，指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。
2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由書記任指揮長，鎮(zhèn)長任副指揮長，成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成，應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，下設(shè)九個(gè)工作組。
1、交通道路保障組
組長：
成員：
2、安全保障組
組長：
成員：
3、市場(chǎng)保供組
組長：
成員：
4、應(yīng)急處置組
組長：
成員：
5、后勤保障工作組
組長：
成員：
6、宣傳報(bào)道組
組長：
成員：
7、核災(zāi)報(bào)災(zāi)組
組長：
成員：
8、醫(yī)療保障組
組長：
成員：
9、督查核查組
組長：
成員：
（二）主要職責(zé)
1、辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案；適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責(zé)
（1）應(yīng)急辦：為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，及時(shí)向成員單位通報(bào)情況；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報(bào)送、分析和評(píng)估工作；及時(shí)通知調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊(duì)員集結(jié)，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
（2）黨政辦：負(fù)責(zé)后勤物資保障，協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會(huì)議調(diào)度。
（3）氣象站、林業(yè)站、國土所：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。
（4）交警隊(duì)：負(fù)責(zé)組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導(dǎo)，及時(shí)處置道路交通安全等突發(fā)情況。
（5）派出所：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
（6）鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)受災(zāi)期間紀(jì)檢監(jiān)察工作。
（7）市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)受災(zāi)期間市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。
（8）公路站：負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時(shí)組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
（9）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好因?yàn)?zāi)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
（10）供電所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施，保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
（11）民政所：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
（12）綜治辦：負(fù)責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
（13）宣傳辦：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報(bào)道。
（14）藍(lán)天救援隊(duì)、自愿服務(wù)隊(duì)：組建團(tuán)委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊(duì)與藍(lán)天救援隊(duì)，負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時(shí)待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間集合應(yīng)戰(zhàn)。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
（一）應(yīng)急指揮場(chǎng)所
指揮部設(shè)在應(yīng)急辦，指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
（二）雨雪冰凍天氣災(zāi)害預(yù)警信息來源
1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作，承擔(dān)災(zāi)害性天氣、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，知情部門或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
（三）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、氣象站根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急辦。
2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令，并向上級(jí)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、有關(guān)單位及社會(huì)公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實(shí)施。
（四）預(yù)警支持系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
2、建立和完善以災(zāi)害性氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
3、建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。
5、相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）分級(jí)響應(yīng)
當(dāng)省、市、縣發(fā)布各級(jí)響應(yīng)時(shí)：
Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)雨雪冰凍天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和上級(jí)有關(guān)部門。
（二）應(yīng)急處置
各級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害啟動(dòng)預(yù)警后，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1、鎮(zhèn)政府和各村應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負(fù)其責(zé)，立即參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；加大對(duì)災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進(jìn)行防治。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（三）信息共享和處理
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理，實(shí)現(xiàn)共享。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
（四）應(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向上級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報(bào)告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，組織有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3、鎮(zhèn)民政所應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)上級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。
六、應(yīng)急保障
1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無線通信系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資（工業(yè)鹽等）、器材（吹雪機(jī)等）、工具（汽車防滑鏈等）的儲(chǔ)備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車，相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長統(tǒng)籌安排調(diào)度。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新本預(yù)案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦印發(fā)，鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1、目的：本工程位于xx市市區(qū)，據(jù)市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)：受較強(qiáng)冷空氣影響，預(yù)計(jì)12月28-30日我市有一次明顯大風(fēng)、降溫、降雪天氣過程。降雪主要現(xiàn)出在28日白天至夜間，北部小雪，南部雨夾雪或中雪，積雪深度1-3cm，過程日平均氣溫：北部下降8-10℃，南部下降6-8℃，省氣象臺(tái)12月27日發(fā)布寒潮藍(lán)色預(yù)警，省氣象局于27日啟動(dòng)了重大氣象災(zāi)害（寒潮）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，咸陽市局決定立即啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害（寒潮）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序，科學(xué)、有序、高效地開展防范寒潮大風(fēng)，以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,我項(xiàng)目部立即進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，嚴(yán)格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程做好各項(xiàng)工作，目前我項(xiàng)目部已全面停止施工作業(yè)，值班管理人員施行24小時(shí)巡查，特制定本方案。
冬季施工危險(xiǎn)源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
2、編制理由和依據(jù)編制
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法
二、組織指揮體系
1、成立由項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
組長：
副組長：
組員：
3、職責(zé)
（1）組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的防冬季寒潮工作，組織本項(xiàng)目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實(shí)施。
（2）副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實(shí)施；
（3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
（4）防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室。
三、應(yīng)急預(yù)案主要工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項(xiàng)目部將組織對(duì)本項(xiàng)目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：
1、施工現(xiàn)場(chǎng)、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對(duì)住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，防止項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí)，施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到，不牢固的要及時(shí)采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報(bào)，以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理，現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。
5、在發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
四、防寒防凍措施
（1）防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋阻燃棉氈、塑料布等保暖材料。
（2）運(yùn)行中的管道應(yīng)使汽水流通，長時(shí)間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對(duì)使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧┕ず蜕钣盟O(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
（3）機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。
（4）現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
（6）保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
五、督促與整改
（1）項(xiàng)目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對(duì)施工班組的書面整改要求，同時(shí)，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮來臨前，項(xiàng)目部加大對(duì)防寒潮的宣傳力度，著重檢查預(yù)案落實(shí)情況，確保各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
（3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)通知施工班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
六、應(yīng)急演練
在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，適時(shí)開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
（一）編制目的
為保障在寒潮低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保全鎮(zhèn)災(zāi)害期間交通運(yùn)輸平安、暢通、有序運(yùn)行，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)、生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指：
1、因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；
2、因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成人民群眾生活必需品供應(yīng)不足，出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過快；
3、其它應(yīng)該適用本預(yù)案的情況。
二、應(yīng)急工作原則
（一）堅(jiān)持以人為本，確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
（二）堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉，預(yù)防為主的原則。采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警、防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
（三）堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。以屬地管理為主，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
（四）快速反應(yīng)，及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）堅(jiān)持資源整合，信息共享的原則。各村（社區(qū)居）委會(huì)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、鎮(zhèn)直單位要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，整合現(xiàn)有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)和資源。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、各村（社區(qū)）掛鉤領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、水利站、農(nóng)機(jī)站、道安辦等部門負(fù)責(zé)人、駐村（社區(qū)）工作隊(duì)長，龍潯派出所、司法所、自然資源所、畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人和各村（社區(qū)居）委會(huì)主任為成員的寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）和六個(gè)工作組（信息保障工作組、道路保暢工作組、救災(zāi)和市場(chǎng)保障工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護(hù)工作組、新聞宣傳工作組）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，成員由鎮(zhèn)黨政辦、道安辦人員組成，辦公室主任由鎮(zhèn)黨政辦主任黃麗萍兼任。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）組織開展寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
（2）督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；
（3）負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員的調(diào)配；
（4）根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
（5）研究解決其他有關(guān)重大問題。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)收集、分析寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，并根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)情程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；
（2）落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；
（3）跟蹤掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議；
（4）在天氣恢復(fù)正常時(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組建議解除應(yīng)對(duì)寒潮低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)；
（5）督促領(lǐng)導(dǎo)小組各部門（單位）制定應(yīng)急預(yù)案。
3、信息保障工作組職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)情況；
（2）負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況；
（3）負(fù)責(zé)提供疫情情況。
責(zé)任部門（單位）：鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫(yī)站、各村（社區(qū)）
4、道路保暢工作組職責(zé)
（1）及時(shí)掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
（2）制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案；
（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導(dǎo)各村（社區(qū)）及時(shí)開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村（社區(qū)居）委會(huì)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門落實(shí)道路保暢的各項(xiàng)措施；
（4）協(xié)調(diào)解決春運(yùn)中的重大事項(xiàng)；
（5）協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備以及運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的應(yīng)急通行；
（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對(duì)重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；
（7）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門（單位）：鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、人武部、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安監(jiān)辦、道安辦、龍潯派出所、龍潯司法所、各村（社區(qū)）
5、救災(zāi)和市場(chǎng)保障工作組職責(zé)
（1）及時(shí)掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難情況和需求，監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
（2）制定救災(zāi)和市場(chǎng)保障應(yīng)急預(yù)案；
（3）協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題，建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲(chǔ)備等市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制；
（4）動(dòng)員社會(huì)力量向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)行捐助，并負(fù)責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作；
（5）及時(shí)組織保險(xiǎn)理賠、撥付保險(xiǎn)賠償金；
（6）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門（單位）：鎮(zhèn)黨政辦、人武部、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫(yī)站、各村（社區(qū)）
6、安全保衛(wèi)工作組職責(zé)
（1）及時(shí)掌握社會(huì)治安及穩(wěn)定方面的信息，并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送綜合情況；
（2）制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案；
（3）組織警力和民兵對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制，維護(hù)社會(huì)治安秩序；
（4）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門（單位）：龍潯派出所、司法所，鎮(zhèn)綜治辦、人武部、安監(jiān)辦、各村（社區(qū)）
7、醫(yī)療救護(hù)工作組職責(zé)
（1）及時(shí)掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)方面的相關(guān)信息，并報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
（2）制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；
（3）組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、防疫處理；
（4）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員實(shí)施救治；
（5）負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，協(xié)同上級(jí)有關(guān)部門依法查處重大食品藥品安全事故；
（6）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨政辦、食安辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各村（社區(qū)）
8、新聞宣傳工作組職責(zé)
（1）制定新聞宣傳工作預(yù)案；
（2）正確引導(dǎo)輿論，統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況；
（3）負(fù)責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識(shí)的公益宣傳；
（4）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨政辦
四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
（一）預(yù)警
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的寒潮低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
（二）響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響方位、危害程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
一般災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在3個(gè)村（社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相應(yīng)村（社區(qū)居）委會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
較重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在8個(gè)村（社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向縣人民政府報(bào)告。
嚴(yán)重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在一半以上村（社區(qū)）發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案先期處置，并及時(shí)向縣人民政府報(bào)告，按縣人民政府統(tǒng)一部署，組織實(shí)施救災(zāi)工作。
（三）啟動(dòng)程序
根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測(cè)評(píng)估，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
（四）應(yīng)急措施
寒潮低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村（社區(qū)居）委會(huì)、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，集中人力、物力和財(cái)力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，組織好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收，最大限度地降低因?yàn)?zāi)損失。密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)治安防范，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
五、應(yīng)急終止
由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評(píng)估
按照交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、宣傳等工作分工，分別由道安辦、安監(jiān)辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心等部門牽頭，對(duì)因寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時(shí)組織有關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行會(huì)商，提出下一步工作建議。
七、恢復(fù)重建
善后處置工作按屬地原則，各村（社區(qū)居）委會(huì)、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下積極主動(dòng)、及時(shí)有效地開展善后工作，做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。各村（社區(qū)居）委會(huì)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
（一）各村（社區(qū)居）委會(huì)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要高度重視寒潮低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活造成的重大影響，要結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急保障措施，切實(shí)做到有備無患。
（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
（三）本預(yù)案由鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)，受強(qiáng)冷空氣影響，自1月23日開始，我區(qū)將有一次極端低溫寒潮天氣過程，為落實(shí)好上級(jí)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好此次極端低溫雨雪天氣水利設(shè)施防范工作，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究，特制訂應(yīng)急預(yù)案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)預(yù)防冰雪災(zāi)害工作需要，成立區(qū)水利局預(yù)防冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防冰雪災(zāi)害工作應(yīng)急專家小組。
（1）預(yù)防冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
區(qū)水利局預(yù)防冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由滕樹元任辦公室主任，李良任專干并負(fù)責(zé)日常工作。
（2）預(yù)防冰雪災(zāi)害工作應(yīng)急專家小組：
組長：
副組長：
成員：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、局屬工程單位成立專業(yè)日常搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。區(qū)水利局預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家小組負(fù)責(zé)制定預(yù)防冰雪災(zāi)害方案和水利工程搶險(xiǎn)方案并組織實(shí)施。發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，各專業(yè)日常搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按照區(qū)水利局預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家小組制定的方案，組織水利工程、供水、排水專業(yè)搶險(xiǎn)人員力量投入險(xiǎn)情排查和應(yīng)急搶險(xiǎn)。
二、工作措施
1.全面調(diào)查摸底。對(duì)水源工程、供排水設(shè)施進(jìn)行安全大檢查，確保工程出現(xiàn)隱患及時(shí)排除，避免出現(xiàn)大面積用水停供，保障居民正常生活用水安全。做好水源工程、供排水設(shè)施防凍工作，加強(qiáng)巡查、維護(hù)。做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備、物料準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)組織搶修。對(duì)因設(shè)施出險(xiǎn)供水受到嚴(yán)重影響的人口集中居住區(qū)，要采取臨時(shí)送水措施，確保居民基本生活用水。切實(shí)采取有效防護(hù)措施，保障雨雪冰凍天氣條件下巡查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和送水車輛、人員的安全。
2.加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)水利工程的監(jiān)測(cè)、管護(hù)工作，千方百計(jì)確保工程安全,尤其重視在建水利工程除險(xiǎn)保安。制定應(yīng)急預(yù)案，做好工程管護(hù)，確保險(xiǎn)情及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，避免重大險(xiǎn)情及事故的發(fā)生。對(duì)于在建水利工程，各項(xiàng)目實(shí)施單位必須制定應(yīng)對(duì)冰雪天氣措施方案，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，注重施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑及消防安全管理，宣傳教育參建人員提高安全意識(shí)，落實(shí)勞動(dòng)日用品，務(wù)必確保施工安全和人員安全。
三、工作要求
1.高度重視，周密部署。堅(jiān)決克服麻痹思想，做到所有人員到崗到位；采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)。
2.加強(qiáng)排查，消除隱患。各干部職工、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、水庫管理所要對(duì)各隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)消除隱患，防止事故發(fā)生。
3.強(qiáng)化措施，及時(shí)處置。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，做到人員、物資、設(shè)備到位，責(zé)任到人，落實(shí)到點(diǎn)。對(duì)在預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作中組織不力的個(gè)人予以嚴(yán)厲追究問責(zé)。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案11
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循的原則
1、保安全。針對(duì)寒潮及低溫冷凍天氣，要加對(duì)特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強(qiáng)交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險(xiǎn)地段、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村（居）、有關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及低溫冷凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍的'準(zhǔn)備，及時(shí)組織做好防災(zāi)減災(zāi)等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災(zāi)害，鎮(zhèn)政府要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)有效的救助。積極準(zhǔn)備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對(duì)因?yàn)?zāi)倒房戶，各行政村要采取臨時(shí)安置措施，確保災(zāi)民得到妥善安置。
三、應(yīng)急預(yù)案工作部署安排
1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和宣傳引導(dǎo)。氣象部門要根據(jù)上級(jí)部門的檢測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳，提高公眾防護(hù)意識(shí)，同時(shí)充分運(yùn)用村廣播、電子顯示屏、電視、報(bào)紙、短信等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。
2、確保交通運(yùn)輸安全通暢。交通運(yùn)輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，針對(duì)我鎮(zhèn)寒潮影響重點(diǎn)地區(qū)，增加保障力量，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安、交警部門要加強(qiáng)警力調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，必要時(shí)暫時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段，確保交通運(yùn)輸安全有序。
3、確保電力通信正常運(yùn)行。電力部門要加強(qiáng)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時(shí)間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門要加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實(shí)，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。物價(jià)、工商等部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對(duì)性預(yù)防措施。
5、切實(shí)做好救災(zāi)準(zhǔn)備。民政部門要切實(shí)做好困難群眾、弱勢(shì)群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲(chǔ)備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度，確保防寒及救災(zāi)物資隨時(shí)調(diào)度使用。應(yīng)急部門要第一時(shí)間收集掌握災(zāi)情，商財(cái)政、糧儲(chǔ)部門及時(shí)下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，加強(qiáng)養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機(jī)構(gòu)的安全管理和服務(wù)保障，確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務(wù)對(duì)象安全過冬。
6、做好寒潮低溫災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門、單位要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)在建工地、交通客運(yùn)、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊(duì)伍、裝備物資“三到位”，隨時(shí)做好應(yīng)急處置救援準(zhǔn)備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要上級(jí)部門工作安排指示，指導(dǎo)大中小學(xué)做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，堅(jiān)持防疫防災(zāi)兩手抓兩手硬，落實(shí)預(yù)案措施、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)保障人民群眾生命安全與身體健康，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，堅(jiān)決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛(wèi)生健康部門要切實(shí)履行衛(wèi)生健康疫情防控職責(zé)，指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門、單位有效落實(shí)疫情防控措施。
8、強(qiáng)化值班值守和指導(dǎo)督導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真做好信息上傳下達(dá)，遇重大險(xiǎn)情和災(zāi)情嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好工作信息的報(bào)送，加強(qiáng)信息共享，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案12
為確保我校防雪災(zāi)寒潮各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)指示，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：
⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)寒潮工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)寒潮知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)寒潮知識(shí)的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)寒潮中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)寒潮的意識(shí)和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)寒潮工作，把雪災(zāi)寒潮造成的損失降到最低點(diǎn)。
⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)寒潮工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)寒潮任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防雪災(zāi)寒潮工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)寒潮后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
⑷加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)寒潮緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)寒潮領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)寒潮應(yīng)急行動(dòng)中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從20xx年12月1日起正式施行。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
（一）編制目的
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制，推動(dòng)我縣低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對(duì)能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《龍巖市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《龍巖市防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
（三）工作原則
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、條塊結(jié)合、層級(jí)響應(yīng)”原則，對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作實(shí)施分級(jí)管理，由各級(jí)人民政府建立健全應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對(duì)策措施，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)本地區(qū)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于上杭縣行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)
（一）組織指揮體系
上杭縣寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，在市減災(zāi)委和縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣減災(zāi)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“縣減災(zāi)委”）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣減災(zāi)辦”）承擔(dān)縣減災(zāi)委防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；縣減災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，縣減災(zāi)委可請(qǐng)其他有關(guān)部門參與低溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，參照縣級(jí)組織指揮體系，在縣減災(zāi)委和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
（二）指揮體系職責(zé)分工
1.縣減災(zāi)委職責(zé)
貫徹落實(shí)上級(jí)減災(zāi)委和本級(jí)黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的決策部署；對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級(jí)規(guī)章制度，依法組織制定和實(shí)施縣級(jí)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案；組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報(bào)送和發(fā)布。
2.縣減災(zāi)辦職責(zé)
縣減災(zāi)辦承擔(dān)縣減災(zāi)委日常工作，主要職責(zé)：傳達(dá)上級(jí)減災(zāi)委和本級(jí)黨委、政府防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動(dòng)態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對(duì)工作動(dòng)態(tài)，根據(jù)縣減災(zāi)委指示對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息；加強(qiáng)與縣減災(zāi)委成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)縣減災(zāi)委有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防范應(yīng)對(duì)工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作；完成市減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.縣減災(zāi)委成員單位職責(zé)
縣減災(zāi)委各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動(dòng)向縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）報(bào)送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時(shí)提出分析研判材料和應(yīng)急處置工作建議，并按照縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
縣氣象局：負(fù)責(zé)寒潮低溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；及時(shí)向本級(jí)減災(zāi)委提供氣象信息，為防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害提供決策依據(jù)。
縣委宣傳部（縣融媒體中心）：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、下?lián)埽唤M織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。
縣教育局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。
縣工信科技局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)。
縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
縣民政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
縣住建局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供氣市政設(shè)施；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)做好建筑工地防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。
縣城市管理局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供水市政設(shè)施和城市道路的正常運(yùn)行。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好縣道公路的除雪除冰工作，保障縣道交通暢通，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸。
縣水利局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；按程序動(dòng)用主要商品（肉、菜、蛋）儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場(chǎng)。
縣文體旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和景區(qū)人員疏散工作。
縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
縣自然資源局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
縣發(fā)改局（糧儲(chǔ)局）：負(fù)責(zé)采購、調(diào)撥和儲(chǔ)備管理救災(zāi)物資。
縣移動(dòng)、電信、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行。
縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬應(yīng)急救援力量參加寒潮低溫災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣鐵路建設(shè)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鐵路單位開展低溫寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客。
國網(wǎng)上杭供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
人保財(cái)險(xiǎn)上杭支公司：及時(shí)組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
（一）預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警體系，加強(qiáng)會(huì)商分析，做好預(yù)測(cè)。本行政區(qū)域可能出現(xiàn)寒潮災(zāi)害天氣時(shí)，要加強(qiáng)分析會(huì)商研判，提高對(duì)寒潮低溫天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)精細(xì)度，并將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寒潮低溫災(zāi)害性天氣期間，要加強(qiáng)寒潮低溫天氣形勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì)跟蹤分析，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息。
（二）報(bào)告及信息共享
縣氣象局要及時(shí)將寒潮低溫災(zāi)害天氣情況報(bào)告本級(jí)人民政府，為本級(jí)政府啟動(dòng)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制提供決策依據(jù)；以專報(bào)等形式將氣象信息及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門；縣減災(zāi)委牽頭建立寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息報(bào)告和信息共享機(jī)制，相關(guān)部門建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)預(yù)警、災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享，為各有關(guān)部門精確做好寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)支撐。
（三）預(yù)警信息發(fā)布
氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，統(tǒng)一由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，氣象部門要及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)和向社會(huì)發(fā)布。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，發(fā)布本部門與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
氣象部門發(fā)布寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，縣減災(zāi)委按照氣象部門預(yù)測(cè)的寒潮低溫災(zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度和影響范圍，要及時(shí)向本級(jí)人民政府提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級(jí)。
Ⅳ級(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)有1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級(jí)預(yù)警。
Ⅲ級(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上，同時(shí)有1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級(jí)預(yù)警。
Ⅱ級(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)有10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級(jí)預(yù)警。
I級(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)有10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級(jí)預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機(jī)制
本行政區(qū)域人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提升防災(zāi)避險(xiǎn)成效；有關(guān)部門要落實(shí)行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場(chǎng)所、重要交通線路等實(shí)施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，加強(qiáng)群眾安全常識(shí)宣傳教育。
六、會(huì)議、會(huì)商機(jī)制
（一）會(huì)議
會(huì)議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害的精神，部署本級(jí)防御工作和應(yīng)急救援措施。
縣級(jí)會(huì)議機(jī)制：
1.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，縣減災(zāi)辦主任主持會(huì)議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會(huì)單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人。
2.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，且寒潮影響5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會(huì)議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會(huì)單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。
3.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會(huì)議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會(huì)單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。
4.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，縣減災(zāi)委主任主持會(huì)議；縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣級(jí)會(huì)議機(jī)制落實(shí)會(huì)議制度，涉及寒潮低溫災(zāi)害天氣的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害部署情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以書面形式報(bào)送至縣減災(zāi)辦。
（二）會(huì)商機(jī)制
縣減災(zāi)委應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和防范應(yīng)對(duì)情況，及時(shí)組織相關(guān)部門召開會(huì)商會(huì)議，會(huì)商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報(bào)寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)。會(huì)商包括防御形勢(shì)會(huì)商、險(xiǎn)情處置會(huì)商和災(zāi)情應(yīng)對(duì)會(huì)商等不同專題。
縣級(jí)會(huì)商機(jī)制：
1.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，無造成寒潮災(zāi)害，一般不召開會(huì)商會(huì)議，如需要召開會(huì)商，按Ⅲ級(jí)響應(yīng)會(huì)商機(jī)制實(shí)施。
2.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)辦組織，每兩日召開一次會(huì)商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況，適時(shí)召開會(huì)商），縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會(huì)議，縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加（主要參會(huì)單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人）。根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況可提級(jí)會(huì)商或加密會(huì)商次數(shù)。
3.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)委組織，每兩日召開一次會(huì)商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況，適時(shí)召開會(huì)商），縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會(huì)商會(huì)議，縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
4.縣本級(jí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)委組織，每日召開一次會(huì)商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況，適時(shí)召開會(huì)商），縣減災(zāi)委主任主持（或根據(jù)情況由副主任主持），縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況自行制定會(huì)商機(jī)制。
七、響應(yīng)終止
（一）氣象部門解除低溫天氣IV級(jí)預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
（二）氣象部門解除低溫天氣Ⅲ級(jí)預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）決定終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
（三）氣象部門解除低溫天氣Ⅱ級(jí)預(yù)警后，由縣減災(zāi)委主任決定終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
（四）氣象部門解除低溫天氣Ⅰ級(jí)預(yù)警后，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點(diǎn)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制
本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，應(yīng)落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范應(yīng)對(duì)工作，確保寒潮天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
（一）保交通運(yùn)輸安全通暢。公安交警、交通運(yùn)輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，強(qiáng)化各類交通領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路、鐵路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)力量調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關(guān)停、限速行駛、強(qiáng)制分流等措施，嚴(yán)防發(fā)生較大交通事故，確保交通運(yùn)輸安全有序。
（二）保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實(shí)，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。商務(wù)、發(fā)改（糧儲(chǔ)）等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價(jià)工作，滿足居民生活需要。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源（林業(yè)）等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對(duì)性預(yù)防措施。
（三）保通信、供電、供水等設(shè)施正常運(yùn)行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強(qiáng)通信、供電、供水等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災(zāi)害造成通信、供電、供水等大面積長時(shí)間中斷現(xiàn)象。工信科技、電力等部門要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
（四）保寒潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)在建工地、交通客運(yùn)、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要根據(jù)氣象預(yù)警信息，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制
本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫災(zāi)害天氣，縣減災(zāi)委要組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和造成影響程度，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。
（一）應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲(chǔ)）部門做好本級(jí)救災(zāi)物資盤點(diǎn)，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
（二）民政部門要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場(chǎng)所巡查，及時(shí)做好勸導(dǎo)收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
（三）應(yīng)急管理、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責(zé)，組織對(duì)受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對(duì)象、建檔立卡貧困戶等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機(jī)制
各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
（一）縣級(jí)啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）要加強(qiáng)值班值守，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響情況落實(shí)應(yīng)急值班值守。
（二）縣級(jí)啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）及縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，縣級(jí)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。
（三）縣級(jí)啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害Ⅱ級(jí)（含）及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣級(jí)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。
（四）縣減災(zāi)辦要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門值班值守督導(dǎo)，適時(shí)調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實(shí)值班值守情況。
十一、災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。同時(shí)，要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)送審核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門災(zāi)害事故直報(bào)信息，要第一時(shí)間通知主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報(bào)送，并報(bào)送縣減災(zāi)辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門報(bào)送的較大以上災(zāi)害事故，減災(zāi)辦要及時(shí)報(bào)送減災(zāi)委領(lǐng)導(dǎo)。
十二、指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制
本行政區(qū)域啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，縣減災(zāi)委應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)防范應(yīng)對(duì)寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。
（一）指導(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實(shí)防范措施情況，并抽查部分養(yǎng)老院、避災(zāi)點(diǎn)、寄宿學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場(chǎng)所。
（二）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實(shí)。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案14
為進(jìn)一步做好特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應(yīng)急處置工作，保證特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)寒潮惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或減少寒潮惡劣天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合執(zhí)法局部門職責(zé)，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照濟(jì)寧市委、市政府和兗州區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，充分發(fā)揮城市管理部門作用，做到精心組織、周密安排、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)。以維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，確保全區(qū)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生寒潮惡劣天氣應(yīng)急處置時(shí)，或在人口密集處、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)周邊等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)生寒潮惡劣天氣造成危害時(shí)開展的應(yīng)急處置活動(dòng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)執(zhí)法局黨組書記、局長肖炳濤任組長、班子成員任副組長、各科室、中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，（辦公室設(shè)在區(qū)執(zhí)法局二樓辦公室）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，統(tǒng)一安排部署，確保責(zé)任落實(shí)。
四、責(zé)任區(qū)域
（一）南城區(qū)：東御橋小學(xué)、東方中學(xué)南校區(qū)及其周邊區(qū)域。
牽頭負(fù)責(zé)人：
責(zé)任單位：
辦公室：
責(zé)任人：
（二）北城區(qū)：中醫(yī)院、文化路小學(xué)、干休所及其周邊區(qū)。
牽頭負(fù)責(zé)人：
責(zé)任單位：
責(zé)任人：
（三）西城區(qū)：兗州行政辦公中心、兗州一中、東方中學(xué)西校區(qū)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)西校區(qū)及其周邊區(qū)域
牽頭負(fù)責(zé)人：
責(zé)任單位：
責(zé)任人：
五、應(yīng)對(duì)措施
結(jié)合執(zhí)法局部門職責(zé)，密切關(guān)注寒潮惡劣天氣預(yù)警信息，根據(jù)寒潮惡劣天氣預(yù)警分級(jí)分別啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。
（一）Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)惡劣天氣發(fā)生區(qū)域的情況，進(jìn)行危害估算。協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)城區(qū)路面管控，做好城市交通疏導(dǎo)。
（二）Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在藍(lán)色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)值班備勤，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)人口聚集處、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和社區(qū)等重點(diǎn)路段的巡邏密度和管控力度，最大限度地減小寒潮惡劣天氣造成的影響。
（三）Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏，要求所有應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)員必須到崗在位，確保政令暢通，配備雨衣、雨鞋、掃把、銑、鎬、鐵鍬等必要裝備，按照工作分工配合交運(yùn)、住建、市政、環(huán)衛(wèi)等部門單位進(jìn)行清理疏通。對(duì)寒潮惡劣天氣引發(fā)的道路積水、積雪、影響道路通行等情況，及時(shí)上報(bào)寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速組織應(yīng)急執(zhí)法力量開展清理和救援。
（四）Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)惡劣天氣后果及可能發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷、評(píng)估并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。在橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門，嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的安排部署，組織執(zhí)法力量，采取必要的應(yīng)急行動(dòng)。從源頭上杜絕惡劣天氣及次生災(zāi)害造成的人員和經(jīng)濟(jì)損失。
六、工作要求
各科室、中隊(duì)接到寒潮惡劣天氣預(yù)警后，應(yīng)提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各級(jí)應(yīng)急人員通訊工具保持24小時(shí)暢通。寒潮惡劣天氣預(yù)警發(fā)生后各科室、中隊(duì)要統(tǒng)一按照寒潮惡劣天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，根據(jù)各自職能和責(zé)任區(qū)域開展相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)工作，同時(shí)防止次生災(zāi)害的發(fā)生，確保人民群眾生命安全及經(jīng)濟(jì)不受損失。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案15
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)寒潮害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)寒潮害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標(biāo)：堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話：
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)寒潮害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)寒潮天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)寒潮情況，并根據(jù)雪災(zāi)寒潮嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)寒潮害造成交通事故、長時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)寒潮害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
本預(yù)案將根據(jù)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案16
（一）預(yù)警
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
（二）響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)低溫寒潮天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響方位、危害程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
一般災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在2個(gè)村范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由相應(yīng)村民委員會(huì)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
較重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在3-4個(gè)村范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫寒潮應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
嚴(yán)重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在一半以上村發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，報(bào)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)緊急預(yù)案，鎮(zhèn)低溫寒潮天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。
（三）啟動(dòng)程序
根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測(cè)評(píng)估，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
（四）應(yīng)急措施
低溫寒潮災(zāi)害發(fā)生后，各村、鎮(zhèn)直各部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，集中人力、物力和財(cái)力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，組織好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收，努力爭(zhēng)取最大限度地降低因?yàn)?zāi)損失。密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)治安防范，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
暴雪、強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案17
一、總則
（一）編制目的
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制，提高災(zāi)害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對(duì)能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《上杭縣防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
（三）工作原則
按照“部門負(fù)責(zé)、屬地為主、上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對(duì)策措施，各村（居）、部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)
（一）組織指揮體系
依據(jù)《上杭縣防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號(hào)）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立古田鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部），由政府鎮(zhèn)長任總指揮，應(yīng)急安全部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各村（居）民委員會(huì)主任為成員，對(duì)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮辦），設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急安全部門，由應(yīng)急安全部門負(fù)責(zé)人任主任，承擔(dān)指揮部防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；指揮部成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
（二）指揮體系職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
貫徹落實(shí)上級(jí)減災(zāi)委和本級(jí)黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的決策部署；對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級(jí)規(guī)章制度，依法組織制定和實(shí)施本級(jí)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案；組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報(bào)送和發(fā)布。
2.鎮(zhèn)指揮辦職責(zé)
鎮(zhèn)指揮辦承擔(dān)指揮部日常工作，主要職責(zé)：傳達(dá)上級(jí)減災(zāi)委和本級(jí)黨委、政府防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動(dòng)態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對(duì)工作動(dòng)態(tài)，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息；加強(qiáng)與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門和村（居）的防范應(yīng)對(duì)工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作；完成縣減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動(dòng)向鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）報(bào)送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時(shí)提出分析研判意見和應(yīng)急處置工作建議，并按照鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦：根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)。
應(yīng)急安全部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資申請(qǐng)、調(diào)運(yùn)、下?lián)埽唤M織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。
科教部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的調(diào)運(yùn)。
古田派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
民政部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
村鎮(zhèn)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障集鎮(zhèn)供氣設(shè)施；組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。
交通管理部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路部門做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作，保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通；指導(dǎo)各村（居）做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸。
水利部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集鎮(zhèn)、村（居）供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
農(nóng)技部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)畜牧業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
文旅部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和景區(qū)人員疏散工作。
衛(wèi)健部門、古田衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
古田林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
移動(dòng)、電信、聯(lián)通通信部門：負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行。
國網(wǎng)古田供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
三農(nóng)保險(xiǎn)站：及時(shí)組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
村（居）委會(huì)：根據(jù)氣象部門和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息；組織做好本村（居）轄區(qū)低溫寒潮災(zāi)害宣傳防范和應(yīng)急處置工作；做好災(zāi)情調(diào)查和善后處置，及時(shí)上報(bào)本村（居）轄區(qū)災(zāi)情；完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)和上級(jí)相關(guān)部門發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息，將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)到各單位。
接收到寒潮低溫災(zāi)害氣象預(yù)警信息和預(yù)警級(jí)別后，各單位、各部門發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺(tái)（如短信平臺(tái)、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預(yù)警信息，發(fā)布與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級(jí)氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級(jí)。
Ⅳ級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)全鎮(zhèn)有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級(jí)預(yù)警。
Ⅲ級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時(shí)全鎮(zhèn)有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級(jí)預(yù)警。
Ⅱ級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或全鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級(jí)預(yù)警。
I級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或全鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級(jí)預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機(jī)制
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，鎮(zhèn)黨政綜合辦、應(yīng)急安全部門要充分利用短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提升防災(zāi)避險(xiǎn)成效；各單位、各部門落實(shí)行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場(chǎng)所、重要交通線路等實(shí)施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各村（居）充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，加強(qiáng)群眾安全常識(shí)宣傳教育。
六、會(huì)議、會(huì)商機(jī)制
（一）會(huì)議
由鎮(zhèn)指揮辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，鎮(zhèn)指揮長主持會(huì)議，各掛村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人參會(huì)，會(huì)議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害的精神，部署本級(jí)防御工作和應(yīng)急救援措施。
（二）會(huì)商機(jī)制
鎮(zhèn)指揮部應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和防范應(yīng)對(duì)情況，及時(shí)組織相關(guān)部門召開會(huì)商會(huì)議，會(huì)商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報(bào)寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)。會(huì)商包括防御形勢(shì)會(huì)商、險(xiǎn)情處置會(huì)商和災(zāi)情應(yīng)對(duì)會(huì)商等不同專題。
會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)辦組織，每兩日召開一次會(huì)商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況，適時(shí)召開會(huì)商），鎮(zhèn)指揮長主持會(huì)議，鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況可提級(jí)會(huì)商或加密會(huì)商次數(shù)。
七、響應(yīng)終止
氣象部門解除低溫天氣預(yù)警和縣減災(zāi)委終止應(yīng)急響應(yīng)后，由鎮(zhèn)指揮長決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點(diǎn)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，著重落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范，確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
（一）保道路交通安全通暢。各村（居）、交通管理部門，加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好道路交通設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)力量調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
（二）保證生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)、搶修，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、古田市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價(jià)工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序，滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對(duì)性預(yù)防措施。
（三）保通信、供電等設(shè)施正常運(yùn)行。通信、電力等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)轄區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強(qiáng)通信、供電等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)，及時(shí)采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災(zāi)害期間的通信暢通和群眾生活用電。
（四）保寒潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定，做好在建工地、交通客運(yùn)、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)氣象預(yù)警信息，做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和造成影響程度，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。
（一）應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲(chǔ)）部門做好本級(jí)救災(zāi)物資盤點(diǎn)，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
（二）民政部門要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場(chǎng)所巡查，及時(shí)做好勸導(dǎo)收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
（三）應(yīng)急管理、民政、鄉(xiāng)村振興（扶貧開發(fā)）等部門按職責(zé)，組織對(duì)受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對(duì)象、建檔立卡貧困戶等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機(jī)制
各村（居）各有關(guān)部門要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，保持通信暢通，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
十一、災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制
各村（居）、各部門要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。同時(shí)，要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)送審核，各村（居）、各有關(guān)部門上報(bào)災(zāi)害事故信息時(shí)，要向掛村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報(bào)送，并報(bào)送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
十二、指導(dǎo)服務(wù)
啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)指揮部應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)防范應(yīng)對(duì)寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。
（一）指導(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關(guān)部門落實(shí)防范措施情況，并檢查養(yǎng)老院、部分避災(zāi)點(diǎn)、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場(chǎng)所。
（二）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各村（居）、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實(shí)。
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