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《給房產政策排排隊》語文閱讀及答案
給房產政策排排隊
據說，漳州的市民已經開始怨聲載道了，說外地投資者炒高了當地的房價，但是這虛火上升的房市，真不是這些辛辛苦苦存點錢，怕被通脹吃了，又沒有其他投資渠道的小投資客的錯。那到底是誰的錯?
回答這個問題，需要給去年以來令人眼花繚亂的“新國十條”“國五條”“新國八條”等房產政策來排排隊。
首先，這些北漂的福建人是在北京的限購令下轉到漳州去投資的。目前的限購范圍是“各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市”，這樣的限購范圍已經讓買房的資金集中到像漳州這樣的四線、五線城市了，結果當然是推高這些城市的房價。這頗有點拉別人下水的嫌疑：既然我們大中城市房價都高了，你們四線、五線城市不準獨善其身，要死大家一塊死，讓高房價的虛火燒得更廣闊一些吧!
既然如此，是否四線、五線城市也要限購呢?那錢就往農村菜地跑了。農村也限購?那就請取消房市吧，宣告幾十年的市場化改革在房地產上的失敗，讓我們回到計劃時代的福利分房，大家均貧富。
限購在政策效果上，暫時控制了有錢人聚集的北京、上海的房價，實際推高了沒錢人聚集的中小城市的房價，這公平嗎?近期的房產政策中，這是我最不贊成的一項。
相反地，放開市場，在北京、上海開建像英國海德公園旁邊的海德公園一號，或像迪拜的那棟會隨風360度轉的豪宅，同時保證買房人的隱私、安全，高端的投資客就會轉向消費這些高端房產，而不會出現一個富人買了88套低端房產的情況。
所以，中低端房產價格上升的一個重要原因是市場房產的供給結構被扭曲：安全的豪宅缺失，金主們的需求得不到滿足，只能跟窮人們搶房子去了。
房產稅政策也有類似的問題。重慶的房產稅就是對豪宅開刀，對豪宅的消費征收高額稅收。富人多交點稅本來無可厚非，但是他們的收入所得稅已經交了。如果覺得他們交的不夠，可以提高所得稅率，或者加強征收，減少遺漏稅，而不是讓他們在現實生活中的方方面面都要重復地為自己的財富交稅。或者鼓勵他們向陳光標學習裸捐，到處散錢，這樣既能幫助落后群體，又能給富人們應有的聲譽。
房產稅的另外一個問題就是“稅”這個宇。去年稅務總局決定要在來年給大家有效地減稅，藏富于民。但是今年以來，減稅的新聞沒看到，充斥眼球的都是房產稅、土地增值稅、營業稅，以后估計對賣房的差價也得征收資本利得稅了。我很贊成這種觀點：請政府在每增加一項稅收的同時，減少另一項稅收，即使沒有還富于民，至少也得保持總體稅負的穩定吧。
我給房產稅排隊的結果是：也是我不贊成的，但是不像對限購令那樣毫無保留地反對。如果國家能保證收上來的稅收能真正用于改善民生，而不是僅僅增加了官員們“尋租”的資本，而且不增加總體稅負，房產稅當然還可以是政策選項之一。但是要滿足這些前提條件尚需時日，而且可能時日不短。所以，到我們能夠保證錢的使用效率的時候再開征房產稅吧。
所有房產政策中，讓我舉起兩只大拇指贊揚的就是高首付政策。毫無疑問，中國房地產有泡沫，而我們知道泡沫是不好的。最不好的情況是，房產泡沫延伸到銀行體系，讓銀行的貸款來支持、消化房產的泡沫。經濟危機經常伴隨著銀行危機，而銀行危機很多是由于房地產的泡沫破裂所導致的。這次美國的次貸危機就是一個血淋淋的例子，1997年的東亞金融危機也是如此。
所以，應該給房地產市場跟銀行體系建一個防火墻，而這個防火墻就是高首付：首套房子的首付可以是50％，二套的首付可以是60％，三套以上可以是100％。當首付達到100％，房產市場基本就不關銀行的事了。
有了高首付的保護，銀行體系要受到損失必須等到房價大跌50％—60％以上，這在中國下跌也只是讓銀行剛開始損失而已，離重大損失還早。因而，只要保證了金融體系的安全。房產市場的漲漲跌跌都只是牽涉到投資人自己的錢，不關別人的事情，不會造成太大的負面外部性，國家也不需要干預太多。
美國次貸危機的最根本原因就是銀行貸款給不夠資質的買房者，近乎零的首付，讓銀行承擔所有的風險，銀行又把這些次貸證券化打包，賣給全社會的投資人，進一步把風險向金融體系以外傳播。而這樣風險的產生和傳播恰恰可以通過高首付來消除。
另外，讓我舉一個大拇指的政策是合理的利率和匯率政策。
提高存款利率；讓大家存款不被通脹侵蝕，減少大家恐慌性投資的沖動；提高貸款利率，加大房貸的資金成本。這不僅對壓低房價有作用，對全社會的通脹管理也很有好處。
（選自（南方周末》xx．2．24，有刪節）
6．下列各項，不屬于作者反對房產限購政策的原因的一項是 （ ）
A．目前的限購范圍，推高了四線、五線城市的房價。
B．四線、五線城市的限購，宣告幾十年的房地產市場化改革的失敗。
C．限購的政策效果不如想象中的理想，限購造成了不公平。
D．限購不如放開，調整市場房產的供給結構，以滿足不同層次的需求。
7．關于房產稅政策的表述不符合文意的一項是 （ ）
A．對豪宅征收高額稅收，客觀上是讓富人為自己的財富重復交稅。
B．今年以來，開征的房產稅、土地增值稅、營業稅、資本利得稅等稅種充斥眼球，并不如稅務總局所言有效減稅，藏富于民。
C．國家應該保證稅收能真正用于改善民生，而不能成為官員們“尋租”的資本。
D．征收房產稅至少在眼下是不合時宜的。
8．下列推斷不符合原文內容的一項是 （ ）
A．漳州房價上升，根本原因并非外地投資者大量涌入當地房市。
B．開發安全的豪宅，可以在一定程度上降低富翁搶購中低端房產的熱度。
C．為了幫助落后群體，給富人應有的聲譽，政府可以要求富人多捐款。
D．合理的利率有利于全社會的通脹管理，且能有效地抑制房價。
參考答案：
5．B （四、五線城市尚未限購）
6．B （資本利得稅不是，尚未開征）
7．C（可以鼓勵，不可要求）
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