經(jīng)過上面具體數(shù)字的分析，就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性不言而喻，是什么原因?qū)е逻@個(gè)現(xiàn)象存在的呢？除了經(jīng)常提到的勞動(dòng)力供求總量的影響和勞動(dòng)者就業(yè)能力的影響外，還有以下幾個(gè)因素。首先是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，當(dāng)前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力，尤其是非熟練勞動(dòng)力被動(dòng)地向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這樣，必然使不適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位的勞動(dòng)力處于失業(yè)狀態(tài)。其次，所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整使就業(yè)崗位從國有企業(yè)向混合所有制企業(yè)，包括個(gè)體私營企業(yè)、三資企業(yè)和民營企業(yè)轉(zhuǎn)移。這樣，由于就業(yè)觀念等原因，有一些勞動(dòng)力人口必然處于失業(yè)狀態(tài)。

　　其次是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的影響，從長遠(yuǎn)看，中國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步將會(huì)促進(jìn)就業(yè)增長，但是，當(dāng)前中國正經(jīng)受著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步所引起的“資本排斥勞動(dòng)力”的過程。由于勞動(dòng)力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門與新興產(chǎn)業(yè)部門之間具有一定的不可替代性，致使大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的勞動(dòng)力處于失業(yè)狀態(tài)。

　　最后是制度性因素的影響，主要包括就業(yè)制度：許多地方性政策法規(guī)使城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場處于半封閉狀態(tài)，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；教育制度：由于城鄉(xiāng)之間教育投入和不同地區(qū)之間的教育投入的非均衡性，使城鄉(xiāng)之間和不同地區(qū)之間的教育發(fā)展呈現(xiàn)出非均衡態(tài)勢，最終使勞動(dòng)者的就業(yè)能力呈現(xiàn)出非均衡性；社會(huì)保障制度：目前大量農(nóng)民被排斥在社會(huì)保障制度之外，這對(duì)就業(yè)有著潛在的影響。