事業單位獎懲辦法

　　第一條為了調動事業單位工作人員的積極性和創造性，嚴明紀律，教育和監督事業單位工作人員遵紀守法，根據中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》和中共中央組織部、國家人事部《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市全民所有制事業單位的工作人員。

　　事業單位工作人員的專項獎勵，按國家和市的有關規定執行。

　　第三條事業單位工作人員獎勵應遵循以下原則：

　　一公平合理、獎勵得當；

　　二獎勵及時、注重實效；

　　三獎勵與懲戒相結合；

　　四精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主。

　　第四條事業單位工作人員行政處分應遵循以下原則：

　　一堅持懲處與教育相結合；

　　二堅持懲處與獎勵相結合；

　　三堅持懲處公平得當；

　　四堅持懲處及時公開。

　　第五條市和區縣(自治縣、市)政府人事部門主管事業單位工作人員獎勵工作。

　　第六條市和區縣(自治縣、市)政府人事部門綜合管理行政懲戒工作。

　　第二章獎勵

　　第七條事業單位工作人員有下列情形之一的，應當予以獎勵：

　　一忠于職守，積極工作，成績顯著的；

　　二遵紀守法，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，起模范作用的；

　　三在工作中有發明、創造或者提出合理化建議，為國家取得顯著經濟效益和社會效益的；

　　四愛護公共財產，節約國家資財，有突出成績的；

　　五在移民、扶貧、再就業等工作中成績突出的；

　　六在增進民族團結、維護社會穩定方面做出突出貢獻的；

　　七在社會主義精神文明建設方面做出突出貢獻的；

　　八防止或者挽救事故有功，使國家和人民利益免受或者減少損失的；

　　九在搶險、救災等特定環境中奮不顧身，做出貢獻的；

　　十見義勇為，舍己救人，維護社會公德和社會治安，表現突出的；

　　(十一) 同違法、違紀行為作斗爭，有功績的；

　　(十二) 在對外交往中，為國家爭得榮譽和利益的；

　　(十三) 有其他功績的。

　　第八條事業單位工作人員獎勵的種類為：授予榮譽稱號、記一等功、記二等功、記三等功、嘉獎5種。

　　第九條獎勵的基本標準：

　　對在工作中取得優良成績，在年度考核中被評為優秀或者在其他方面做出成績的，應當給予嘉獎；

　　對在工作中取得顯著成績，在本單位表現突出的，應當給予記三等功；

　　對在工作中做出較大貢獻，在本系統具有一定影響或者有其他突出事跡的，可以給予記二等功；

　　對在工作中做出重大貢獻，在全市或者全國具有重大影響的，或者有其他顯著事跡的，可以給予記一等功；

　　對功績卓著，有特殊貢獻的，可以授予榮譽稱號。

　　第十條市政府有權給予本辦法規定的各種獎勵種類。其中授予榮譽稱號，記一等功只能由市政府批準。授予榮譽稱號的名稱統一規范為“先進工作者”，也可在其稱號前冠以系統名稱。特殊情況下需要授予榮譽稱號的，須經市人事局審核后，報市政府批準。

　　第十一條市人事局有權給予本辦法規定的記二等功及其以下獎勵。其中記二等功，由區縣(自治縣、市)人民政府或市政府工作部門審核，報市人事局批準。

　　第十二條區縣(自治縣、市)政府或市政府工作部門有權批準本辦法規定的記三等功及其以下獎勵，并報市人事局備案。

　　第十三條區政府工作部門有權批準給予嘉獎，并分別報市、區人事局備案。

　　第十四條需要上報國務院或國務院工作部門給予事業單位工作人員獎勵的，由市人事局審核或市人事局與有關部門共同審核后按要求上報。

　　第十五條給予事業單位工作人員獎勵，應嚴格評選條件和報批程序，控制表彰周期和數量。

　　第十六條對獲得獎勵的事業單位工作人員，頒發獎章或獎勵證書。獎章、獎勵證書按國家和市規定的式樣，由市人事局統一監制。

　　對獲得獎勵的事業單位工作人員，同時給予適當的物質獎勵。獎金數額由市財政局、市人事局共同商定。

　　第三章行政處分

　　第十七條事業單位工作人員行政處分的種類為：警告、記過、記大過、降職、撤職、開除留用察看、開除7種。

　　專業技術人員不適合受降職處分。

　　事業單位工人不適合給予降職、撤職處分。

　　第十八條對于違反法紀的事業單位工作人員，應當根據其錯誤性質，情節輕重，危害大小，區別情況作出處理：

　　一違紀情節輕微且未造成不良后果的，給予批評教育，免予行政處分；

　　二違紀情節較重，給國家、集體和群眾利益造成一定損失或不良后果的，給予記大過以下處分；

　　三違紀情節嚴重，給國家、集體和群眾利益造成重大損失或嚴重后果的，給予降職以上處分；

　　四對觸犯刑律，被依法免予刑事處罰的，給予撤職或開除處分；受勞動教養或刑事處罰的，給予開除處分。

　　第十九條給予事業單位工作人員行政處分，由所在單位或承辦機關以文件形式（附《重慶市事業單位工作人員行政處分審批表》，樣表見附件1）向主管機關報批。經批準后，按照管理權限由行政任免機關作出處分決定。處分決定和《重慶市事業單位工作人員行政處分審批表》存入本人檔案。

　　第四章獎勵的撤銷和行政處分的解除

　　第二十條獲獎人員有下列情形之一的，撤銷其獲得的獎勵：

　　一偽造事跡，騙取獎勵表彰的；

　　二申報獎勵表彰時隱瞞錯誤或嚴重違反規定程序的；

　　三獲得榮譽稱號后，受到開除處分、勞動教養或刑事處罰的；

　　四法律、法規規定的其他情況。

　　第二十一條撤銷獎勵，由原申報機關報請審批機關批準。特殊情況下，原審批機關可以直接撤銷其獎勵。

　　第二十二條獎勵撤銷后，審批機關要收回其獎勵證書和獎章，停止其享受的有關待遇并追回已享受的經濟待遇。

　　第二十三條事業單位工作人員受到開除以外的行政處分改正錯誤的，按下列期限由原批準處分的機關（原批準處分的機關撤銷或合并的，由承繼其職能的機關或上級機關）予以解除：

　　一警告處分滿半年；

　　二記過、記大過處分滿1年；

　　三降職、撤職處分滿2年；

　　四開除留用察看處分，察看期滿后滿3年。

　　改正錯誤，是指事業單位工作人員在受行政處分期間，沒有再犯與受到行政處分的違紀行為同一性質的錯誤，也沒有其他需要給予行政處分的違紀行為。

　　第二十四條事業單位工作人員在受處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除處分。提前解除行政處分的時間，不得少于規定的行政處分期限的一半。對于在處分期限內沒有改正錯誤的，可以適當延長解除處分的期限，延長解除處分的期限一般為半年，最多不超過1年。延長解除處分期限后，還未改正錯誤或重新犯有此類錯誤的，予以辭退或開除。

　　特殊貢獻，是指事業單位工作人員在受行政處分期間，表現突出，有重大貢獻，獲得一等功以上獎勵的。

　　第二十五條解除處分的程序為：

　　一由本人提出申請；

　　二所在單位提出解除處分的意見；

　　三原批準機關作出解除處分的決定；

　　四將解除處分決定(附《重慶市事業單位工作人員解除行政處分審批表》，樣表見附件2）存入本人檔案，并以書面形式通知有關部門和受處分本人。

　　第五章附則

　　第二十六條事業單位工作人員的獎懲實行備案制度。有關單位應在每年1月將上一年度的獎懲情況報送同級政府人事部門。各區縣(自治縣、市)人事局應在每年1月將本地區上一年度的獎懲情況報送重慶市人事局。

　　第二十七條集體所有制事業單位工作人員獎懲工作參照本辦法執行。

　　第二十八條本辦法由重慶市人事局負責解釋。

　　第二十九條本辦法自下發之日起施行。

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