鄉鎮平安建設經驗材料

　　壽**鄉位于汝城縣西南部，屬小垣礦區的下游，是一個社情民情較為復雜的鄉鎮。近年來，延壽鄉在縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立“穩定壓倒一切，責任重于泰山”的指導思想，深入開展平安建設活動，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，全面落實“平安”建設的各項措施，取得了較好的成效。xx、xx年連續被市委、市政府評為“平安鄉鎮“。我們的做法主要有以下幾點：

　　一、落實“四個到位”，打造平安創建堅實平臺

　　一是領導到位，全面落實工作職責。成立了由黨委書記任組長的平安創建工作領導小組。領導小組辦公室設在綜治辦。指導各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設，健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡，各站所社加強了內保組織建設，全面落實了第一責任人的職責。

　　二是宣傳到位，確保平安創建活動深入人民。全鄉粉刷永久性墻體標語120幅，制作平安宣傳欄17余個，懸掛宣傳橫幅5幅，發放宣傳資料5000余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等形式，廣泛宣傳平安創建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯動千家創，萬人防范保平安”濃厚氛圍。

　　三是制度到位，確保平安創建活動有序開展。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作，并把構建“平安延壽，和諧延壽”納入到“十一五”規劃中，使這項工作達到黨委有決定、政府有規劃、辦事有機構、落實有依據的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實了村、站所社、個體工商戶在“平安創建”活動中第一責任人的責任。實行了鄉駐村干部包村責任制，制定了考核獎懲細則，實施綜治風險抵押金制度，鄉村干部分別向鄉政府交納800元、100元風險抵押金，抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤。每月對“平安創建”活動進行檢查，對措施得力，創建活動開展好的村、站所社和個體工商戶，給予物質獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全鄉通報批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關人員的責任。真正做到了分解責任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。

　　二、強化三大網絡建設，健全平安創建防控體系

　　一是強化了信息監控網絡建設。建立健全鄉治保主任、中心戶長制度，全鄉共配有17名治保主任、400余名中心戶長，及時向鄉綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。

　　二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強了調解中心力量，做到了人員、制度、報酬三到位，并實行法庭向鄉調解中心派駐指導員制度，設立民事糾紛調解庭，由文明法庭2名法官和鄉調解中心2名調解員組成，進行訴前調解，實現了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務，真正讓調解中心發揮應有作用。各村成立調解委員會，配齊了17個村61名調解隊伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員，發揮民間調解優勢，解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題，及時上報鄉調解中心，為解決問題贏得時間，真正織起了一張組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前的調解網絡。xx年，全鄉成功調處各類矛盾糾紛130余起，未出現一起集體上訪案件。

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