推進某市花卉產業快速發展意見

　　花卉產業是近年來發展最快、前景廣闊的新興產業。隨著國民經濟的發展和人民生活水平的提高，花卉作為美化和改善城鄉人居環境與生態環境、美化生活、陶冶情操、傳遞情誼的精神文化產品深入人們的生活，已成為城市現代化建設和人民生活的重要組成部分。為了促進我市花卉產業快速、健康、有序發展，XX市花卉協會于6月22―26日，組織了理事會12名成員到花卉產業發展有名的＿＿＿＿＿＿區、德陽市及廣漢市、成都市溫江區、錦江區紅砂村等地進行了為期四天的花卉產業發展考察學習。現根據考察學習成果，結合我市實際，提出以下推進我市花卉產業快速發展的意見。

　　一、考察情況及收獲

　　考察組一行先到＿＿＿市＿＿＿區考察學習，參觀了＿＿＿市花卉科技示范園規劃設計與園區建設，與＿＿＿區花卉協會進行了交流坐談。隨后到德陽市及廣漢市，參觀了廣漢市花卉生產基地，與德陽市農業局，廣漢市花卉生產基地花協進行了坐談交流。其后到成都市溫江區，錦江區紅砂村，參觀了第六屆花博會場館建設現場及紅砂村花卉生產與休閑娛樂產業建設及花卉生產企業，與成都市農委花卉處及市花協，紅砂村部分企業老總進行了坐談。此行考察學習雖然時間短，但內容豐富，收獲甚大。

　　1、＿＿＿市＿＿＿區花卉科技示范園已建成花卉生產基地五千畝，帶動花卉生產一萬七千多畝，年產數千萬株綠化種苗銷往全國各地。其花卉科技示范園已成為集花卉生產、營銷、科研、休閑服務一體化的，名副其實的花卉產業發展示范園區。＿＿＿區花卉協會是全國表彰的先進花卉協會，已有會員一百七十多人，以營銷為中心，組織花卉生產，花協內部管理嚴密，班子成員親密合作，會員之間協調發展，協會與政府有關管理部門協調工作，創造了花卉產業發展，協會發展，農民增收，花卉事業全面發展進步的花卉業發展新局面。

　　2、德陽市的廣漢市以建設花卉生產基地為中心，以生產成員為主體組成花卉協會，會員之間定期交流學習，商討流通，協調業務，以園林綠化種苗生產為主的花卉生產面積達三千余畝，產品銷往全國各地，實現花卉產業與農民增收的同步發展。

　　3、成都市溫江區是全國著名的園林花卉產品生產區域，其花卉生產規模宏大，種類眾多，營銷設施體系完善，管理規范。其生產面積已達七萬余畝，產品銷往全國各地。第六屆全國花卉博覽會將于今年九月在此地舉辦，目前各項會展準備工作正按規劃方案緊張實施。成都市錦江區三圣鄉紅砂村已發展草本花卉為主導產業，帶動休閑服務業快速發展。九七年才僅有十余畝月季花生產的紅砂村，如今已發展成為花卉生產面積達三千余畝，年產鮮花數千萬盆，生產企業數十家，休閑服務場所兩百余家，年接待游客數百萬人次的集花卉生產與營銷，休閑服務產業完美結合的城郊型農業快速、健康發展典范。

　　4、上述各地花卉產業發展，各級政府及有關部門在發展規劃，發展措施，招商引資，基礎設施建設等方面均給予大力的扶持與投入。有力的促進了花卉產業的快速健康發展，經濟效益與社會效益十分顯著。其成功經驗值得我們學習借鑒。

　　二、推進我市花卉產業快速發展的意見

　　（一）、充分認識我市花卉產業發展的優勢、地位和作用

　　我市地處南亞熱帶北沿和溫帶南沿，可以生產南亞熱帶和溫帶花卉，具有較強的花卉產業發展優勢。我市花卉產業經過多年發展，生產面積已達八千余畝、產值達七千多萬元、花卉生產經營及園林工程建設企業也達百余家，園林工程設計與施工已有較高的專業水平、花卉產品達數百種、其中榕樹樁景國內有名，花卉產業發展已有較好基礎。我市地處川南及四川、重慶、云貴等省中心地帶，發展花卉產業區位優勢明顯。隨著我國社會經濟的發展進步和人民生活的不斷提高，人居環境的美化、綠化水平已成為社會發展，城市建設，人民生活水平的重要標志，花卉產品已成為新興的消費品，花卉產業發展，市場廣大，前景廣闊。

　　花卉產業是勞動密積性產業，是休閑服務業的重要支撐產業，促進我市花卉產業的快速健康發展，對提高我市人居環境水平，促進招商引資，推進休閑服務業發展，增加城鄉就業，促進城郊型農業結構調整和農民增收，美化城市和美化人民生活，均具有現實而長遠的重要意義。

　　（二）、確立科學可行的發展思路與規劃

　　我市花卉產業發展應以立足我市花卉市場，輻射川南花卉市場，面向全國花卉市場；依據花卉產業發展科學，借鑒先進地區發展經驗與教訓，結合我市實際，系統推進，科學規劃，合理布局；整合產業資源，協調產業發展為基本思路。建議我市花卉產業發展分兩階段實施。第一階段，在＿＿＿區長土、建設兩鎮，南環路沿線重點建設集花卉生產、營銷及展銷市場、休閑服務業一體化的花卉產業示范園區，帶動花卉生產發展。第二階段重點建設環城花卉產業帶。

　　（三）、改善投資環境，加大扶持力度

　　在南環路沿線，劃定一定區域作為花卉產業示范園區建設，給予重點扶持。在土地使用、園內建筑、南北環路接道等方面，在不違背法律、法規的前提下提供方便給予扶持。政府及有關部門把重點放在，增加投入加強基礎設施建設，搞好指導服務方面，業主在經營區域內的有高度的規劃建設及生產經營自主權。吸引各類投資，進入花卉產業，推進花卉產業快速發展。

　　（四）、加強園林工程市場管理

　　園林植物生產及園林工程建設，仍是目前及今后一段時期花卉產業的主導產品。園林景觀的設計水平，建設質量是現代城市建設和居環境水平的重要標志。必須加強園林工程市場管理。建設方案應經專家評審，嚴格依法實施，公開、公平的招投標及施工監管與竣工評估，堅決取締無證施工，嚴厲處罰園林工程建設中的違規、違紀行為，保障園林及花卉產業的健康發展。

　　（五）、加強花卉科研和科技應用

　　花卉產業的健康發展必須依靠科技進步和科技應用。花卉特色產品的研發，良種引進與栽培研究，設施栽培科技運用，花卉生產科技培訓等，各級政府和有關部門要給予高度重視，大力支持，切實把我市花卉產業發展建立在依靠科技的基礎上。

　　（六）、加大對龍頭企業的扶持

　　花卉產業龍頭企業的發展和帶動作用對花卉產業發展極為關鍵。政府在龍頭企業評定，扶持政策等方面給予花卉產業龍頭企業更大的關注和重視，扶持龍頭企業發展壯大，帶動花卉產業快速發展。

　　（七）、重視花卉協會發展及發揮作用

　　花卉協會是花卉產業的行業協助組織，在協調花卉行業行為，組織花卉生產與營銷，加強行業交流等方面具有重大作用，各級政府與有關部門應予高度重視。在行業管理、政策研制、項目評估與建設等有關花卉產業發展的重大事項應重視聽取花卉協會的意見，扶持花卉協會發展成為有效的、與行政管理相協調行業組織。

　　希望各級政府和有關部門高度重視，采取切實措施，大力推進我市花卉產業快速發展，為我市山水園林城市建設，人居環境改善，農民增收做出更大的貢獻。

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