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安全目標實施方案
為了確保事情或工作安全順利進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編精心整理的安全目標實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全目標實施方案1
為了全面落實區局確定的安全生產工作目標和任務,落實醫院安全責任制,按照《沈河區衛生系統安全生產工作目標管理考核的通知》要求,特制定了醫院安全生產工作考核實施方案
一、 成立醫院安全生產目標考核領導小組
組 長:院長 書記
副組長:副院長
組 員:各科負責人
領導小組辦公室設在院行政辦公室,具體負責目標考核的組織實施。
二、 考核時間安排
11月21日至11月30日,對各科室進行安全生產工作年度考核。
三、 目標考核
嚴格按照《沈河區衛生系統安全生產目標管理責任狀》進行考核。經考核,分數在95分以上的為醫院“安全生產先進科室”;85分至94分為安全生產達標科室;低于85分或有下列情況之一的為未達標科室。
1、 發生一次各類重大責任事故的;
2、 發生一次各類差錯事故的,例查出失職責任的。
考核方法:以檢查差錯事故登記薄和現場檢查為主;
考核標準:以責任狀各項指標內容為準。
獎懲措施:經考核,符合“安全生產先進科室”條件的.科室,由院安管委員會授予“安全生產先進科室”榮譽稱號,頒發榮譽證書;不達標的科室,取消當年各項評比資格,在全院進行通報,科室機關負責人要作出書面檢查;因安全生產工作存在重大失誤釀成事故的相關人員,按照醫院規章制度處理。
安全目標實施方案2
一、指導思想
以“安全就是效益,安全就是政治”的思想為指導,堅持安全發展、和諧發展的原則,牢固樹立“安全第一,效益第二,生產第三”的理念,強力實施“質量標準化動態達標”戰略,依托質量管理,落實安全主體責任,強化現場工作監察,深化隱患排查,不良積分降至最低,全面建設平安和諧的新型礦區。
二、組織領導
為保證礦井安全管理目標持續提升,特成立安全管理目標工作領導小組
組長:段新江鄧建華
副組長:王俊榮杜玉巖彭長順劉樹林呂宏亮成員:礦副總、各科室及基層單位主要負責人安全管理目標辦公室主任張軍紅
三、保障措施
20xx年全礦安全工作總體思路是:樹立一種理念,突出兩條主線,強化三項管理,堅持四項原則,抓好九項工作,落實四項考核。
(一)樹立一種理念
樹立“任何事故都是可以避免的;所有事故都是責任事故”的
理念。
(二)突出兩條主線
突出打造精品工程和亮點崗位主線;突出安全質量標準化建設主線。
(三)強化三項管理
強化“一通三防”管理;強化綜采、綜掘機械化管理;強化運輸和頂板管理。
(四)堅持四項原則
堅持管理、裝備、培訓并重的原則;堅持不安全不生產的原則;堅持四不放過的原則;堅持以人為本的原則。
(五)抓好九項工作
一是全面抓好安全主體責任的落實。通過進一步完善安全生產責任體系建設,細化全員在安全生產中所擔負的安全生產責任,實行分級管理;目標考核,側重對各級管理干部安全工作績效進行量化考核;閉合管理,以促進安全主體責任的全面落實。嚴格領導干部責任追究,對當班出現的隱患問題進行責任追究,首先追究分管領導責任,然后追究帶班領導責任,其次追究安監處長責任。
二是突出抓好安全管理制度建設。以便于執行、利于監督、科學合理為原則,深化安全精細管理制度,把安全管理的著力點放在現場,突出抓好領導干部帶班制度、責任追究制度和四級隱患排查制度等一系列規章制度的細化、完善和落實,管好過程,控制行為,確保重點環節、重點部位、重點工程有各級管理干部全程在現場為安全把關。加強領導干部帶班制度,實行井下手拉手交接班,加強現場管理。嚴格規程兌現檢查,重點加強工程質量管理,制定外埠隊工程質量管理制度,加強動態檢查和抽查,由專職安監員對當班工程質量實行班評估制度,每月安監員與專看工作面工程質量實行工資掛鉤,并對該工作面存在的問題進行責任追究。
三是深化安全監察工作。嚴格執行安全監察工作程序化管理規定,嚴肅規程兌現,抓好安全盯防,建立專看人員考核制度,依法從嚴、從細進行安全監管工作;抓好超前預防,完善預警機制,重點抓好“十個薄弱時期”和“十個薄弱人物”的管理及隱患整改、“三違”查處,針對不同時期制定相關的保障措施。
四是深入開展質量標準化建設。20xx年,全礦要把安全質量標準化工作作為基礎工程、生命工程和效益工程;堅持樸素建設,創新發展的原則,以強化采掘面的質量管理;嚴格執行崗位質量標準,推行手指口述安全確認工作;我們要以高標準工程打造臨汾第一礦,制定規劃,落實責任。同時堅持定期檢查和隨機抽查相結合,突出旬檢月驗,動態評估和班后驗收;規范“手指口述”和安全確認等操作行為;創新競賽活動機制;認真落實工程開竣工驗收制度,對不達標的工程一律不預驗收,嚴格獎罰考核兌現。通過以建立精品崗位、亮點工程、精品線路為主線,精心打造采掘面和掘進巷道,全面實現安全質量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態達標的提升,實現國家行業一級質量標準化礦井。
工作重點
從解決制約我礦安全質量標準化的主要矛盾、關鍵環節和系統入手,分專業實施規劃項目(采煤、掘進、通風、機電、運輸、地測防治水、安全管理、企業形象、調度),主要從安全質量達標著手,切實推進我礦安全質量標準化基礎工作,然后依次推進,最終實現生產全過程、全方位安
全質量標準化。
1、制定安全質量標準化管理制度。加強標準化建設工作的監督檢查,制定和完善獎懲辦法,形成強有力的約束機制;落實安全生產投入,保障安全質量標準化工作順利開展。
2、加強安全質量標準化宣傳教育。特別是開展班組長、安全檢查員、質量驗收員和井下特殊工種的教育,切實提高從業人員業務素質、技術素質和安全文化素質,奠定建設安全質量標準化礦井的良好基礎。
工作步驟
1、有效實施安全質量標準化規劃項目、并進行示范指導。一是督促各專業按照本《方案》組織制訂我礦安全質量標準化實施方案和工作計劃,并參照《山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》,結合本專業現有基礎條件、管理水平等初步劃分類別,示范指導,分類實施。二是優先抓好頂板管理、一通三防和防治水工作的標準化。提高我礦開展安全質量標準化活動的積極性。三是配齊工程技術人員和質量驗收人員,保障煤礦安全質量標準化建設工作順利開展。
2、規范標準,總結經驗,全面推進
建立健全全過程、全方位的安全質量標準化工作體系。即礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等生產環節和相關崗位安全質量工作。
實施規劃細則及處罰
1、加強組織,分管領導具體負責本管轄區內的安全質量標準化建設工作。
2、嚴格按安全質量標準化考核驗收和管理制度執行,并保證標準化建設工作事事有人管,處處有標準,形成一套嚴密的煤礦質量安全管理體系。
3、加大安全監管執法力度。安監部門要把安全質量標準化建設作為當前的一項重要任務來抓,進一步轉變作風,加大監管執法力度,深入井下搞好監督檢查,大力推進煤礦安全質量標準化建設工作;深入查找制約安全生產的關鍵環節、重大隱患以及突出矛盾,對存在嚴重安全質量問題,以及組織開展安全質量標準化活動不力、進展緩慢的,要及時提出整改意見,促進煤礦安全質量標準化建設工作順利開展。
4、強化主體責任,明確責任,達標計劃合理,嚴格執行和落實安全質量標準化獎懲制度,自查自糾制度,全面落實按月、季、年自檢自評體系,實現安全質量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態達標的提升。
5、分類指導,按照達標規劃,加強日常監督檢查,對照標準對專業進行考核評估,找出差距和問題,確定整改達標重點,及時督促整改,最終實現全過程、全方位動態達標。
6、對規劃不合理,或完不成規劃項目的給與責任人每項罰款500元的處理。
7、對規劃不認真的給與責任人200元罰款。
8、對周規劃、月規劃、季度規劃,年規劃要統籌安排,確保規劃的順利實施。
五是大力開展隱患排查治理工作。認真開展隱患排查活動,建立四級隱患排查制度,對查出的隱患按四定原則處理。本著“綜合治理、科技興企”的原則,始終把隱患排查工作作為一項持久開展的工作,采取靜態和動態抽查相結合的形式,查制度落實、查措施落實、查責任落實、查結果落實;安監部門要對查出的隱患問題責成專人負責,建檔登記,掛牌管理,跟蹤復查;要通過深入開展“人人都是安全員”、“員工報告安全隱患和提安全合理化建議”等安全活動,促進隱患排查治理工作,進一步改善安全生產條件,提高礦井防范抗災能力。安全重點工作:一是探放水管理,嚴格執行“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”原則,認真執行探放水的有關規定,重點加強老窯和采空區的探放水管理;二是頂板管理,重點加強變化段的頂板管理,及時采取針對性措施,加強支護質量;三是加強小絞車的使用管理,必須實行專職司機和把鉤工操作,并嚴格執行“行人不行車,行車不行人”制度。四是停送電管理,嚴格執行誰停電誰送電的原則,并實行掛牌、專看、閉鎖。五是放炮管理,由專職放炮員對各地點進行專職放炮,并嚴格執行火工品領退制度和安全簽字確認制度。
六是加強安全教育培訓。重點加強班前30分鐘安全教育培訓,制定培訓計劃,并由專人負責檢查落實,建立培訓制度,舉辦班隊長培訓班,提高班隊長整體素質。推行白國周班組管理法,積極做好相關的基礎準備工作,實行班前班后會管理,對當班的工作及時進行總結,查找差距和不足,進一步提高職工安全技能、操作水平和管理人員安全素質;加強對“三違”人員的管理和幫教工作,建立“三違”人員管理檔案,完善離崗培訓制度,突出幫教程序的針對性和實效性,并對工傷人員啟動安全再教育機制,制定工傷人員管理辦法;繼續抓好家屬培訓,進一步發揮二道防線作用。
七是加強職業病防治和勞動防護用品管理。認真貫徹執行《職業病防治法》及相關法律法規,采取積極措施,預防和控制作業場所的職業危害,加強勞動防護用品管理和使用,確保員工的人身健康與安全。
八是圍繞中心,扎實推進安全文化建設。要以增強員工安全認知能力為基礎,全面加強理念滲透、標識宣貫和宣傳教育;要以強化員工安全責任落實為根本,全面加強安全確認、規程兌現和走動管理;要以提升員工安全技能水平為手段,全面加強職工的安全技術培訓、行為養成和安全防御,逐步實現礦井本質安全。建立師徒管理辦法,以一名老工人帶2至5名新工人,簽定師徒合同,每月進行一次評選,對當月師徒表現好,工作積極進步,沒有違章違紀行為的給予師徒嘉獎。每月評選安全放心班組和安全不放心班組,評選最佳安監員、最佳瓦檢員、最佳班組長、最佳崗位、十差員工等活動激勵全員參與安全,養成安全工作的良好習慣,制定評選方案,每月進行獎勵。
九是加強降低不良積分的管理。要從人的不安全行為和物的不安全狀態抓起。對人和物分別進行有效管理,在采掘過程中,工作環境復雜多變會影響人的生理和心理,進而影響了工人的正常操作,增大了人為事故發生的概率。而工人們對隱性危險源的辯識能力不夠、不安全因素的處理能力欠缺以及對以往經驗的過分信任,也是造成人為事故的一個重要原因。心存僥幸心理,違規作業,甚至在無安全保障的情況下進行作業,對此要從根本上采取措施;因地質環境危險的因素,煤層頂底含裂隙水較大,11煤頂板較破碎,這些都是造成不良積分的因素,對此,加大對探放水及頂板的管理;從規程兌現、標準化、隱患上嚴抓細管。從機電設備的不安全狀態上抓,物的不安全狀態是發生事故的直接原因,正確判斷物的不安全狀態,控制其發展,對預防、消除事故有直接的現實意義,堅決不允許機電設備帶病作業的現象發生;抓好安全管理上的缺陷,安全管理的對象不僅是人,還包括安全技術和安全裝備,健全安全生產管理體制,真正落實安全檢查制度,抓好安全監察培訓,加大安全投入。實現作業環境安全化,礦井的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂等安全設備、設施和條件,應當符合國家標準、行業標準。在設備落后、老化和損壞等情況下,制定及時的應急處理預案,保證作業人員安全化的作業環境。消除可以避免的`危險源和不安全因素;實現操作對象的本質安全化,裝配自動保險或防護裝置,將物的不安全狀態控制在規定的標準范圍之內,實現“人機適宜”的相互協調;主動科學地辨認和控制危險源,降低事故概率,加強安全執法檢查,及時發現生產過程中存在的物的不安全狀態;對存在的物的不安全狀態限期進行整改,消除隱患。此外,要控制事故,必須控制人為失誤,在規范安全生產操作的基礎上,逐步提高職工對安全的認識,更新職工的安全觀念。更新干部安全管理觀念,管理的主要對象是人,即管理層干部和廣大職工。針對不同的對象,要采取不同的安全管理教育方式,提高管理層干部的專業知識和管理水平,使其對安全管理有更深層次的認識.
(六)四項考核
1、輕傷以上事故考核。
井上下出現輕傷事故的單位(以辦工傷票為準),按照礦下發的“輕重傷事故考核細則”進行責任追究。出現輕傷以上事故,一律上追分管領導和相關科室人員的責任。出現輕傷事故的單位取消事故班組當月所有安全獎勵。
2、重點工程跟班上崗、走動巡查管理考核。
對綜采、綜掘面的安裝、拆除,掘面貫通、事故搶險及其它重大安全工程進行跟班,執行由礦副總以上領導、各職能科室副科級以上干部、基層單位副科級以上干部組成的安全重點工程“三級跟班監護體系”,實行現場手拉手交接班制度,對工作失職的干部視情節予以降職或免職;通過分系統編排走動巡查計劃;明確走動巡查周期;巡查隱患、問題記錄在冊,并落實整改,實現干部上崗有計劃檢查,有跟蹤復查,有考核約束,以提高走動巡查質量。
3、安全隱患逐級報告管理考核。
班長進入作業現場后,要組織工人對作業現場進行隱患排查,對發現的安全隱患要及時處理,對處理不了的問題要及時請示、匯報當班跟班隊長;當班跟班隊長(含安監員)進入現場后進行第二次排查,對解決不了的隱患問題要及時向礦調度匯報,并填好記錄;職能科室領導及管理人員進入作業現場后,進行再排查,對自身解決不了的隱患問題及時向分管領導匯報,并填好隱患記錄;礦副總以上領導進入作業現場隱患排查,發現管理人員未發現的問題和隱患后,除責令處理、整改外,對先期進入作業現場的職能科室管理人員或隊干(含安監員)進行安全隱患責任追究,直至隱患消除為止。
4、離崗安全培訓管理考核。
培訓對象為各基層單位的事故、嚴重以上“三違”直接責任人。由安監處負責培訓,并建立陪訓檔案;培訓時間為3-7天;接受培訓的員工培訓期滿經考試合格后方可上崗,不合格者延期培訓,培訓期間只發基本生活費。
四、工作總體要求
一是牢固樹立安全發展觀,要求各級領導干部要切實把保障職工健康和生命財產安全作為關系全礦的重大責任,切實堅持“安全第一,效益第二,生產第三”的原則;樹立安全就是政治、安全就是政績、安全就是效益的觀念;樹立一切事故都是可以避免的,所有的事故都是責任事故的觀念;正確處理生產與安全的關系,所有的工作與安全發生矛盾時,都要服從、服務于安全,讓位于安全。
二是要積極圍繞安全工作綱要提出的目標和工作,不斷加大宣傳力度,動員全礦職工和家屬共同關心和支持安全生產工作,形成齊抓共管的最大合力。
三是要進一步提高礦井安全裝備、安全培訓、現場監察等方面的管理水平,改善安全條件,鞏固安全成果,實現內在質量和外在形象的統一,努力開創礦井安全生產工作的新局面。
安全目標實施方案3
為認真執行國家有關勞動保護標準和安全技術規程,貫徹省政府安全生產工作會議和全省建設工作會議,以及市安全生產工作會議精神,落實“安全第一、預防為主”和項目誰主管,誰負責的'原則,并根據市建委下達安全文明生產目標管理、制定工人安全生產目標實施內容如下:
一、目標和任務
1、杜絕和消滅建筑施工重大傷亡、重大設備設施、火災爆炸中毒事故,充分發揮操作層作用,落實群防群治制度;
2、堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持四項制度;
3、輕傷率控制在1.5%;
4、安全達標率:合格率100%,優良率達60%;
5、火災事故直接經濟損失控制在生產值總額0.4;
二、教育培訓
1、接受項目部安全三級安全教育與考核;
2、堅持班前活動;
3、遵守操作規程,反對違章作業,反對違章指揮;
4、支持煅煉身體;
三、勞動衛生
1、粉塵作業點合格率達到80%;
2、宿舍應整潔、衛生、物品排放整齊,并定期打掃衛生,生活居住環境;
3、宿舍區垃圾倒入加蓋衛生設施;
四、安全與防火
1、積極配合工程項目安全生氣保證體系的動作;
2、嚴格執行本工種的操作規程和標準;
3、嚴禁非工種作業;
4、要懂得正確使用消防器材;
五、要求
1、按規定正確佩戴使用勞動保護用品;
2、各作業點應做到“工完料盡”,文明施工;
3、落實抓好本職工作和應負的責任。保障自身身心健康。
安全目標實施方案4
1、專項改革實施方案概述
1.1現狀分析
公司以推進安全標準化、精細化管理和現場管理為重點,全面推進安全生產管理體系、環境管理體系、安全文化和安全生產信息化檔案建設,安全生產總體平穩,但由于近年來公司經營困難,安全投入嚴重不足,導致環保壓力日漸增大,安全行勢不容樂觀。
存在問題主要集中在以下方面:
1、安全生產基礎薄弱,設備設施老化嚴重,公司安全投入不足,安全生產欠賬嚴重。
2、安全生產科技支撐能力不足,安全生產技術基礎薄弱,部分危險工藝未按《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》要求加裝自動控制系統。
3、公司危險廢物儲存處置不規范,不符合國家相關要求。
4、動力廠鍋爐脫硫裝置,因運行成本原因未長期運行,鍋爐煙氣中二氧化硫嚴重超標,對周邊農作物造成較大損害,村民意見很大。
5、動力廠鍋爐房布袋除塵系統大部分設為露天布置。由于日曬雨淋,裝置老化嚴重,四臺布袋除塵系統先后停止運行。現場環境很差。
6、廢水不能達標排放,加之省、市、區環保部門加大了執法監察力度,部分生產線面臨停產。
1.2經驗
(注:此段結合前段分析,總結形成條綱式、需要繼續完善和優化的經驗)
1、全面落實安全生產責任制,逐步加大安全投入,強化重大危險源監控和隱患排查治理力度,提升監管質量,提高安全生產基礎管理水平。
2、對公司涉及硝化、磺化等危險工藝裝置實施自動化改造,實現PLC可編程邏輯控制系統、DCS集散型自動化控制和緊急停車自動控制系統,以滿足國家規范要求,切實提高公司本質安全。
3、規范儲存和處置公司危險廢物,符合國家規范要求。
4、通過技術改造,降低動力廠鍋爐脫硫設施運行成本,實現二氧化硫達標排放。
5、更新動力廠布袋除塵器,收集制煤和輸煤過程產生的大量粉塵,減少生產現場粉塵對環境污染,改善員工操作環境。
6、通過不斷優化工藝,逐步實現公司廢水達標排放。
1.3問題及表現形式
(注:此段結合前段分析,總結形成條綱式、等待解決和改善的問題,并以實際案例表現形式舉例說明)
1、廢酸處理廠、二甲酚廠、間氨基酚廠等生產線設備設施老化嚴重,帶病運行,故障頻發。
2、二甲酚廠、間氨基酚廠面臨生產許可證換證,其中二甲酚磺化工序、間氨基酚磺化工序和硝化工序自動化程度均達到換證要求,面臨被取締危險。
3、廢酸處理廠處理硝基苯生產線廢酸清淘出廢藥直接堆放在生產現場,緊臨雨水溝;DNT廠DNT廢藥貯存場所無防雨設施;TDA廠間苯二胺產生的危險廢物焦油按環評要求要經焚燒爐焚燒處理,但該廠實際卻是外售處置;廢水處理廠生化廢水產生的污泥按環評要求送到公司鍋爐房混入煤中焚燒處理,目前實際卻是直接傾倒在工業垃圾場;間氨基酚生產線產生多種危險廢物均外送或外售,采取不規范的處置方法。因此公司危險廢物管理系列問題急需規范化,以達到國家環保管理要求。
4、目前要實現動力廠鍋爐尾氣二氧化硫達標排放,運行成本很高,運行費用每年需要數千萬元。因此平時鍋爐脫硫設施沒有運行,當有檢查時,也象征性運行一下,二氧化硫嚴重超標,對周邊農作物造成較大損害,村民意見很大。
5、動力廠鍋爐房布袋除塵系統大部分設為露天布置。由于日曬雨淋,裝置老化嚴重,四臺布袋除塵系統先后停止運行。現場環境很差。
6、公司進入生化系統處理的廢水,除PH外其余指標不能達標排放,而未進入生化系統處理的`廢水更是嚴重超標排放。目前省環保廳已在公司廢水處理廠安裝了視頻監控系統,全天候監控廢水處置和排放,如仍采用老系統、老辦法處理廢水,公司部分生產線將面臨停止生產的局面。
2、改革方向與計劃
2.1改革方向、目標與成果
(注:此段結合前段分析,明確改革的方向、目標與主要成果標志)
1、按必須、必要的原則,逐年、逐步加大安全投入,提升本質安全。
2、對二甲酚磺化工序、間氨基酚磺化工序和硝化工序實施自動化改造,加裝經濟實用的PLC可編程邏輯控制系統,滿足換證硬性要求。
3、進一步加強公司危險廢物管理工作,開展清理排查,徹查不規范事項,提出整改方案及解決措施;修訂公司《固體廢物管理制度》及危險廢物風險事故應急預案,并組織相關人員學習危險廢物管理知識,提高危險廢物管理水平和意識。
4、調研鍋爐尾氣治理新方法,降低鍋爐脫硫設施運行成本,實現二氧化硫達標排放。
5、對動力廠鍋爐布袋除塵系統進行改造,更新四臺布袋除塵器系統殼體、芯子、風機、電機。對銹壞的吸塵管等部件進行更新,增加輸煤走廊主體工房段3#、4#爐吸塵管,確保除塵系統有效平穩運行。
6、一是改進各線生產工藝,減少廢水排放量及濃度;二是加快對尚未進入生化廢水處理系統的廢水研究,尋求解決辦法;三是加大環保運行費用的投入,提高內部排污費收費標準;四是對廢水排放始終不能達標的生產線關停。
2.2改革的具體任務與工作計劃
2.2.1任務進度計劃
(注:對各目標梳理形成實施計劃任務清單,清單要明確任務目標、完成標準、啟動和完成時間節點、責任人)
2.2.2里程碑事件與措施
(注:根據前段任務計劃,將影響計劃實施的主要關鍵事件整理形成里程碑事件和措施,以備公司定期跟蹤與激勵)
2.3實現改革任務需要配備的資源/支持
(注:根據上述分析與目前現狀,提出需要的支持。支持要求要可量化、可實施)
3、風險與預防措施
(注:根據前述分析,提出影響目標實現的風險及防范措施,措施應至少有兩套以上應對方案)
4、編制團隊與附件資料清單
4.1編制團隊
(編制單位:xxx
方案編制負責人:xxxx
方案編制參與人:xxx)
4.2附件資料清單
(編制過程中,引用、收集的各類數據報表、政策法規、制度清單)
1、《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》(安監總管三[20xx]116號)
2、《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》(安委辦[20xx]26號)
3、《中華人民共和國安全生產法》
安全目標實施方案5
為了全面貫徹落實《安全生產法》、《博萊特安全生產管理規定》,切實加強我車間20__年安全生產工作,根據《興國縣安全生產一票否決制度考核辦法》,特制定本實施方案。
一、指導思想和總體要求
堅持科學發展、安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,全面貫徹落實《安全生產法》,全面落實安全生產責任制,強化企業安全生產主體責任,健全安全生產監管體制,加大投入,夯實基礎,深化整治,強化監管,嚴格執法,使安全生產工作逐步走向法制化、規范化、制度化的軌道,堅決杜絕重特大事故,遏制本文來源于文秘站一般事故,努力實現上級下達的安全生產控制指標,促進工業絲車間安全生產狀況進一步穩定提高,不斷開創安全生產工作新局面。
二、目標任務
1、堅決杜絕各類重特大事故,杜絕車間內安全隱患造成的死亡事故。全面實現上級下達我縣安全生產控制指標。
2、進一步落實安全生產工作責任制,保障車間對安全生產工作的投入,建立健全各班組安全生產監督管理機構,堅決杜絕各崗位和高危場所漏管現象發生。
3、嚴格落實企業安全生產管理主體責任。穩步推進職業安全健康管理體系建設,防治職業病,保障企業職工健康安全。
4、切實加強生產安全生產管理人員、特種作業人員(兼職工種)、各崗位從業人員培訓工作,確保培訓率達100。
5、繼續深化高溫高壓危險化學品聯苯、氮氣;特種設備牽伸卷繞機、電切絲刀、行車、電動葫蘆;消防預防等安全專項整治。車間內無非法運行設備,無違章操作,無無證上崗,無無證臨時施工。
6、認真做好SSP紡絲樓防火工作,不發生火災死亡事故。
7、進一步健全全縣重特大事故應急救援體系,規范安全生產信息管理,安全生產信息報告及時、準確,無瞞報、漏報、謊報、遲報現象。
三、主要措施
(一)強化工作領導,落實工作責任
1、全面加強對安全生產工作的領導。要將安全生產工作納入車間和班組發展計劃。要采取各種有效措施,保障安全生產投入,保障各項安全生產工作的正常開展。主要領導要主持召開安全生產專題會議,要親自研究部署安全生產工作,解決安全生產工作中的.突出問題并切實加強對各項安全生產工作的領導。
2、實行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責任制。全面推行安全生產責任制,把安全生產責任落實到班組、個人。要把安全生產作為班組考核重要內容,將考核結果納入班組十星級評比中。
3、嚴格安全生產工作年度目標管理制度。按雙重責任制進行雙重考核,對完成年度安全工作目標的先進班組給予表彰獎勵,對考核不達標的班組實行一票否決和給予經濟處罰。
年初,各班組必須向車間簽訂安全生產工作責任書;并將安全生產各項指標進行層層分解,層層簽訂安全工作責任書,認真組織考核,嚴格兌現獎懲。
4、全面加強安監工作機構建設。各班組配備一名以上專職的安監員,建立一套完善的日常工作制度和工作檔案,列支一定數額的安監工作專項經費,確保運轉正常,確保監管有力。
(二)強化日常監管,狠抓隱患治理。
5、嚴格遵守高危行業安全許可證制度,嚴把源頭關、準入關。確保辦證率達到100。
6、嚴格執行“日日檢查”制度。各班組每日必須進行一次安全生產檢查。對安全檢查中查出的各類問題和事故隱患,要文秘站做好現場檢查記錄,并當場下發整改通知書,督促整改責任人認真落實整改措施,限期整改到位。對重特大事故隱患,一經發現應立即報告,立即采取措施,并在24小時內以書面形式向公司。同時嚴格執行“定人包崗,日日見面”的監控制度。各班組,每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報車間安全員。
7、進一步深化各項安全生產專項整治,強化隱患整改。堅持落實車間禁煙的規定,嚴禁疲勞上崗,履行佩戴勞保用品義務及消防安全等方面的安全生產專項整治,作為整頓規范車間質量管理一項重要任務,堅持不懈地勤抓下去。要切實強化專項整治中的隱患整改工作,建立隱患整改責任機制,確保整治工作取得實效。
(三)強化基礎,全面落實班組主體責任。
10、逐步推廣班組安全信用等級管理制度,建立班組安全生產評先評優管理機制。在卷繞,紡絲,上料,包裝逐步推廣安全質量標準化建設活動,將工作中各方面、各環節、各過程的安全質量行為納入制度化管理。切實加大對低等級安全信譽責任班組和個人的安全監管力度。
11、強力推進職業安全健康管理體系建設,切實防治職業病,保障職工健康安全。每個班組和個人都有義務按規定佩戴勞動保護用品,采取切實有效的措施防治職業病,并通過自己在日常工作中的對自身行為的一點一滴注意,逐步消除職業危害。
(四)加大
宣傳教育和培訓力度,營造安全生產濃厚氛圍。
12、進一步加大安全生產宣傳教育力度。增強職工安全觀念、增強自我保護、逃生能力,努力營造遵紀守法、安全生產的良好氛圍。
13、加強特種作業人員監管。確保特種作業人員持證上崗率達100。
安全目標實施方案6
一、指導思想
繼續深入貫徹落實新的《安全生產法》、《環境保護法》、《突發事件應對法》、《職業病防治法》,牢固樹立以人為本,安全發展、綠色發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,健全落實全員安全生產崗位責任制。緊緊圍繞公司年度生產經營目標計劃,以“人身零傷害”為管控目標,以深化班組安全標準化建設活動推廣為抓手,以落實八大作業許可等制度為過程控制,在風險識別和措施落實上下功夫,繼續抓好員工的安全技能培訓和崗位應急演練工作,強化事故管理和問責制,確保全面完成年度安全生產工作目標。
二、安全工作目標
1、重大安全(火災、爆炸、人身傷亡、設備、工藝)事故為零;
2、職業病起數為零;
3、重大環境污染事故為零,“三廢”排放達標率為100%;
4、全員教育率100%、三級安全教育率100%、轉崗復崗教育率100%、持證上崗率100%、員工職業健康體檢率100%、有毒有害作業場所危害因素檢測率100%;有毒有害作業場所危害因素檢測合格率≥95%;特種設備檢測率100%;新建項目承包商、勞務派遣承包商安全資質合格率100%,無重大人身傷亡事故。勞務人員安全教育率100%;
5、事故隱患整改率≥98%;
6、千人負傷率≤2.5‰(含外協施工、勞務人員)。
三、20xx年安全環保主要任務及保障措施
(一)繼續深入貫徹落實《安全生產法》和《環境保護法》,健全公司全員安全生產責任體系。
1、進一步完善公司安全管理體系,充分發揮各級組織作用,以適應新形勢下公司安全環保管理工作的需要。
2、堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營建設必須管安全”的原則,按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”的要求,在公司范圍建立健全并層層落實全員安全生產責任制。所有員工簽訂崗位互保協議,主要骨干簽訂安全、環保、消防目標責任狀。繼續實行主要骨干繳納安全風險抵押金制度,月度考核,年底兌現。
3、積極落實集團公司分級、分塊、抓基層的管理模式。
(1)分級管理。第一級管理是股份公司安環部,其職責是抓制度化建設、監督管理和考核,協調突發事件的處置,代表股份公司行使安全環保管理職責;第二級管理是公司,負責公司內安全環保管理工作,抓好生產、建設、營運過程中的安全環保管理;第三級管理是生產車間的管理,負責本車間的安全環保監督管理工作;第四級管理是班組,班(工段)組長是第一責任人,班組要設置兼職安環員,配合班組長做好本班組的安全環保管理工作。
生產安全處是公司的安全環保管理部門,服從股份公司安環部和生產中心安環處專業管理,指導、監督三個車間的安全環保管理工作。
(2)分塊管理。生產安全處、車間、班組各為一塊,各自履行自己的職責,做到網格化的分塊管理。
(3)凸顯基層班組管理的作用。班(工段)組安全管理要堅持“誰當班誰負責、誰值守誰負責”的原則,要把公司的安全環保管理工作具體落實在基層,班組要側重抓好生產過程中的安全環保管理工作。
4、嚴格執行領導干部和管理人員帶班、值班制度。帶班領導負責指揮公司重大異常生產情況和突發事件的應急處置,抽查公司各項制度的執行情況,保障公司的連續安全生產。切實加強公司夜間和節假日值班工作,及時報告和處理異常情況及突發事件。生產安全處負責公司夜間值班和節假日值班工作。
(二)夯實安全管理基礎制度,強化責任落實
1、簽訂20xx年度安全生產責任狀,繳納年度安全風險保證金。生產安全處根據公司《安全風險金考核實施辦法》,對主要骨干實行考核,加大日常和月度安全檢查的考核力度,安全風險金嚴格實行月度考核、年度兌現;組織員工簽訂年度安全互保協議書并進行考核。元月份將完成安全生產責任狀和安全互保協議書的簽訂工作,同時完成主要骨干的安全風險保證金工作。
2、完善和量化安全責任體系。要逐級落實安全生產責任,明確崗位、員工的安全工作任務,量化指標,明確標準要求,切實把安全責任量化為具體的考核指標,真正做到責任制內容“零盲區”、責任制邊界“零錯位”、責任制落實“零缺位”和事事有考核、層層有壓力,激發全員自覺履行職責的主動性。生產安全處把月度安全環保目標和工作分解到每個車間和工段,加強監督和考核。
3、嚴抓并落實安全生產責任。按照“抓系統,橫向到邊;系統抓,縱向到底”的全面安全管理思路,準確定位,強化職能。公司分管領導要按分管范圍和“一崗雙責”原則,分工負責,嚴抓落實;生產安全處要由注重監督管理向管理和服務并重轉變,嚴把安全技術關,加強專業服務指導,發揮業務安全保障作用;車間由被動管理向主動管理轉變,車間負責人要切實負起安全第一責任人的責任,主動管理;班組由生產任務型向安全生產型轉變,廣大員工要嚴格遵守安全環保規章制度和操作規程,對安全責任制、崗位責任制不落實的單位和人,嚴肅問責。
(三)以班組安全標準化建設為抓手,推動公司安全標準化整體水平提升
1、扎實開展安全生產標準化(三級)創建達標工作。嚴格按照國家《危險化學品從業單位安全生產標準化實施規范》(AQ3013—20xx),全面開展公司安全標準化創建工作,依據《氯堿生產企業安全標準化實施指南》(AQ/T3016—20xx),認真梳理公司安全標準化基礎工作,針對存在問題進行修訂和完善,確保通過專家評審驗收,取得危險化學品生產單位三級安全標準化證書。
2、進一步加強班組安全管理標準化建設和完善工作。持續抓好手指口述和安全確認,危險預知KYT、虛驚提案與自主改善、班組目視化、崗位安全操作規程和安全臺賬優化等模塊與生產實踐的緊密結合應用,把安全班組安全標準化工作融入日常性工作中,制定公司20xx年班組安全標準化工作考核計劃,加強輔導、督促、檢查考核。固化班組安全管理標準建設取得的經驗,不斷加強改進薄弱環節,使班組安全環保工作能力和水平再上新臺階。
(四)著力抓好全員安全的培訓教育工作,提高全員安全意識和技能
為貫徹落實國務院安委會下發《關于進一步加強安全培訓工作的決定》的要求,牢固樹立“培訓不到位是最大的安全隱患”的意識,提升公司全員安全素質和業務技能,杜絕三違行為,夯實公司安全生產基礎,重點抓好以下工作:
一是規范公司安全培訓教育管理工作。要嚴格執行公司安全培訓教育管理制度,根據編制的公司年度安全培訓教育計劃,生產安全處等相關部門要制定安全培訓方案并組織實施,確保從業人員滿足本崗位對安全生產和操作技能的'要求。
二是抓好企業主要負責人和安全生產管理人員的培訓。公司主要負責人和安全生產管理人員必須接受具有相應資質的培訓機構組織的培訓,參加相關部門組織的考試,取得安全管理資格證書。
三是抓好各類人員的培訓教育工作。綜合管理處牽頭組織,生產安全處和各車間配合,按照年度制定的培訓計劃,針對化工操作、設備檢修、電器儀表維護保養、特種設備操作、起重叉車作業、勞務外包與裝卸、零星施工等崗位和作業,扎實抓好各類人員的安全教育培訓工作。
四是繼續開展好6月份全國安全活動月活動。20xx年6月份是全國安全活動月,圍繞活動主題,立足公司實際,重點組織開展安全生產事故警示教育周、安全生產事故預案演練周和安全環保知識學習宣貫等活動,使活動月成為公司深化安全教育,強化安全基礎管理,提高全員安全環保意識和技能的重要載體。
(五)突出重點抓好作業過程安全管理工作
1、抓好檢維修作業安全管理工作。重點是動火、高處作業、受限空間作業、起重、臨時用電、動土、斷路、抽堵盲板等八大作業許可票證的規范審批和措施的現場監督檢查落實工作。配合股份公司安環部、生產中心機動處進一步抓好檢維修人員對《化學品生產單位特殊作業安全規范》的教育培訓與考核工作。抓好各類檢維修作業前的風險識別即KYT實施、現場檢查防范措施的具體落實與檢維修人員的行為監管工作,尤其是傳動設備檢修前斷電、上鎖與掛牌警示的措施落實工作。嚴格執行雙休日,節假日特殊作業許可票證審批手續,堅決杜絕安全措施和安全監管工作不到位而發生的安全事故。
2、加強各類外協承包商安全管理。要嚴格執行外協用工的安全管理制度,本著“誰主管、誰負責;誰發包、誰負責”的原則,重點是零星維修、防腐保溫、土建的派遣工及廢次品勞務派遣工、包裝勞務派遣工等。要對外協承包商進行安全資質審查,明確雙方的安全責任,同時要簽訂安全管理協議,按照規定繳納一定數額的風險金。對入廠的承包商人員進行全員安全教育,督促勞務派遣人員嚴格執行公司各項安全管理制度。要加強過程監管,重點是勞務派遣人員的勞動防護用品佩戴和作業行為的規范性、作業環境的安全適宜性、特殊工種持證、承包商自我管理能力。對于作業過程中發現外協人員“三違”行為,要及時制止,同時按照公司的相關制度對承包商予以考核。
(六)加強生產區域重大危險源的日常管控
依據《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》,進一步完善公司重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程。
一是落實重大危險源管理責任,落實屬地監管與分級管理相結合的原則。重大危險源所在車間負責人是日常管理的主要責任人,應對重大危險源的安全生產狀況定期進行檢查,及時消除裝置隱患。定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養,保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。
二是加強重大危險源崗位操作人員安全操作技能及應急預案培訓,使其了解重大危險源的危險特性,掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。車間要定期組織重大危險源事故應急預案演練、評估,不斷完善預案的可行性,確保出現險情時,能夠科學施救。
(七)加大隱患督察整改力度,實施閉環管理
1、加強隱患排查工作,強化直線和屬地管理責任。嚴格執行公司安全檢查和隱患排查治理制度,要牢固樹立隱患就是事故的理念。生產安全處將每周組織至少一次的公司級安全檢查。各車間、班組安全檢查及各專業安全檢查(工藝、設備、電氣、儀表等)和安全管理人員日常安全檢查,善于發現安全薄弱環節,積極落實安全整改措施,努力做到作業現場安全本質化。
2、超前防范,狠抓隱患排查治理工作。生產安全處要加強現場隱患排查工作,對檢查中發現的隱患,要及時下發整改通知書,對整改的情況要跟蹤過程,及時公示,要按時進行復查、驗收和考核,實現閉環管理。要按照隱患治理“五定”原則(定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限、定控制措施),要分系統、分類、分級建立安全檢查臺賬,對檢查情況進行記錄、建檔,同時對現場能整改的隱患,必須立即整改,做到小隱患不過班,一般隱患不過天。隱患未消除前,必須制定專項安全防范措施,危及安全生產的必須立即停產整頓。對重大隱患、擱置隱患、反彈隱患要一律從嚴追究責任。
3、要加強隱患排查治理的考核力度。嚴格執行公司隱患排查治理考核辦法,每月把考核結果上報生產安全處安環員集中考核,報計財處落實兌現。對主動落實責任、措施得力、整改及時、效果明顯的單位和個人予以表揚和獎勵;對于整改不力、措施不到位、未能達到安全整改要求的單位進行通報批評、經濟處罰直至追究有關責任人的責任。考核結果納入單位月度安全管理評價和年度安全風險責任考核。
(八)加強安全管理隊伍建設,創新監督管理方法
1、積極參加月度安全專職人員例會,做好總結和學習工作。參加股份公司安環部組織的月度安全工作例會,做好每月總結,圍繞年度和月度安全目標抓好安全監督管理工作的方法,對月度安全、環保、消防工作認真總結,指出不足,剖析原因,傳達落實股份公司安委辦布置的安環工作。利用會議開展每月一次安全專業培訓會,重點是國家法律、法規、標準和規章,安全生產管理和安全知識的培訓,進一步提升安環員的業務素質。
2、抓好月度安全專職人員績效考評工作。生產安全處對各級安全管理人員制定崗位績效考核辦法,重點是人員傷害事故、員工及外協派遣工的“三違”行為、隱患排查治理的跟蹤銷案、員工的安全培訓教育、各類臺賬記錄及時性、突發事件演練的組織與參與、重大危險源的檢查等,對安全監管工作取得優異成績的安環員要給予獎勵,對安全績效較差的人員給予通報批評,對嚴重失職的人員,給予免職或調離安全監管崗位。
3、創新安全監督管理方法。安全監督管理的目標是要及時發現和消除隱患,防止各類事故發生,杜絕和減少人員傷害和財產損失。要不斷探索適合公司生產、建設發展需要的監管方式和辦法。要妥善處理處罰與激勵、安全檢查面面俱到與突出重點、注重查資料與注重查現場的關系。要建立健全安全激勵機制,落實專項獎勵資金,對好的單位和人員,該表揚的表揚,該獎勵的獎勵,可利用微信群、QQ群等載體,建立隱患舉報獎勵制度,鼓勵營造關注監管、重視監管、參與監管的良好氛圍,逐步建立人人都是安全員的安全網絡。
(九)注重未遂事件管理,提升事故應急處置能力
一是要注重事故預防,抓好未遂事件的管理。要制定未遂事件的管理考核辦法,結合班組安全標準化建設開展的虛驚提案與自主改善工作,鼓勵員工積極參與,通過展示板分享未遂事件,教育和感化班組員工,規范和糾正員工作業行為,采取有效預防措施,確保事故消除在萌芽狀態。
二是狠抓事故管理。要制定事故快報信息管理辦法,即時按照程序履行事故上報制度,追究事故遲報、瞞報、漏報行為。各主管部門要嚴格執行公司事故管理制度,事故發生后要堅持“四不放過”原則,分專業抓好工藝、設備、電氣、儀表及勞務外部派遣工等方面的事故管理。事故調查處理應堅持“依法依規、實事求是、注重實效”的原則。
(十)健全并完善職業健康管理工作
認真貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第五十二號),完善職業健康管理制度和操作規程,建立健全職業衛生檔案和在職員工健康監護檔案,抓好員工生產場所職業病危害因素日常監測和評價工作。做好在崗人員職業健康培訓和年度健康體檢工作。建立從業人員上崗前、崗中和離崗時的職業健康檔案,切實保護員工的職業健康。
(十一)全面貫徹落實國家環保法律法規,強化管理,加大投入,確保“三廢”達標排放。
1、加大環保宣傳力度,提高公司員工環保意識。大力宣傳國家有關環保法律法規、政策,不斷提高各級管理人員及廣大員工環保守法守規意識。
2、持續開展清潔生產工作。從源頭控制,優化生產工藝、提高設備管理水平、減少跑、冒、滴、漏,進一步降低物耗,減少污染物的排放,最終達到“節能、降耗、減污、增效”的目標。
3、落實危險廢物管理,規范危險廢物處置。對產生的危險廢物種類進行梳理,規范收集方式、出入庫臺賬、轉移臺賬等管理,規范轉移聯單辦理流程,做好危險廢物產生單位的監管,嚴格依照國家危廢轉移的相關規定和要求,尋找符合資質和具備處置能力的廠家,確保危險廢物儲存和處置規范合法。
4、增加環保資金投入,改善周圍環境。解決乙炔清凈工序現場含磷廢水達標排放問題;生產安全處繼續組織人員按現有方法進行調試,觀察效果,同時積極尋找含磷廢水治理方法和技術。確保上半年解決乙炔清凈工序含磷廢水排放問題。
5、健全完善環保應急處置預案,提升突發事件處置能力。公司已完成突發環保事件應急預案的編制、下發和備案。20xx年重點開展應急救援人員培訓,掌握突發事件的應急處置程序,提高處置突發事件的技能。加強各項環保應急設施的日常維護與管理,確保應急設備或系統正常備用,并結合環境事件預案演練,進一步提高環保應急響應能力。
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