[優(yōu)]安全實施方案6篇
為了確保事情或工作有序有效開展,預先制定方案是必不可少的,方案具有可操作性和可行性的特點。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的安全實施方案6篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全實施方案 篇1
一、活動宗旨
為深入貫徹落實黨的十八大精神,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,在全礦大力弘揚科技精神。堅持實施科技強安戰(zhàn)略,重視和加強安全科技工作,加快安全生產科技支撐體系建設,推進安全成果的研發(fā)、推廣和應用,促進安全發(fā)展,提高安全生產整體科技水平,建立安全生產長效機制具有重要意義。
二、活動主題
20xx年安全科技活動周將圍繞“科技強安,安全發(fā)展”主題,著力弘揚科技強安、安全發(fā)展理念,提升安全科普能力建設,普及安全科學知識,倡導安全健康生產生活方式,宣傳推**全科技成果,開展安全科技進基層活動,普及煤礦安全科學知識,提升煤礦員工的科技素質,提升全員的安全意識,增強安全科技對煤礦安全生產的支撐和推動作用。
三、活動時間
20xx年5月19日-25日
四、活動內容
1、5月19號參加縣煤炭局組織的.遠程教育培訓,組織全體技術人員學習煤礦綜采綜掘先進技術。
2、組織技術人員整理近年來石橋煤礦取得科技成果,切實應用到煤礦實際生產中,享受科技成果帶來的經濟效率、經濟效益。
3、組織開展“上一堂安全課,安全科技到基層”活動,給采掘一線員工講解科學技術在煤礦中的應用,以及科學技術對采掘工程的安全保障作用。
4、5月22號組織開展“查隱患”活動,組織安全生產科技人員對井下重點領域查找安全隱患,完善企業(yè)安全生產應急救援預案。
5、組織技術人員到臨近煤礦進行科技成果參觀,對先進技術、先進設備、科學管理理念等進行學習借鑒。增強科技強安、安全發(fā)展的安全意識。
五、組織機構
為了加強對科技活動周的組織領導,成立領導小組,成員如下:
組 長:劉海艦
副組長:徐克柱 陳玉留 **德奇
組織實施:郭斌
成 員:寧貴富 陳軍及技術科全體人員
六、幾點要求
1.加強組織領導。20xx年安全科技活動周是安全科普工作的一項重要內容,技術科要緊緊依據科學技術認真組織開展安全生產科普活動,采取員工喜聞樂見的形式,普及安全科學知識,展示安全科技成果,提高全員的安全意識。
2.突出重點。以安全科技優(yōu)秀成果為重點,向全體員工宣傳近年來我礦安全科技取得的成就,結合井下采掘工程重點、難點,突出解決實際問題及提高全員科技興礦、科技保安的安全意識。
3.周密部署,確保安全。技術科認真安排組織好安全科技活動周活動。結合活動特點和實際情況,制定安全科技活動周的一切活動計劃,確保20xx年安全科技活動周安全有序的開展。
安全實施方案 篇2
為認真落實區(qū)食品藥品安全委員會《關于迎國慶保全運食品藥品安全專項整治百日行動方案》指示精神,進一步加強全運期間城市食品、藥品安全運行,結合我管區(qū)實際,**街道根據區(qū)統(tǒng)一行動在管區(qū)內開展百日食品藥品安全專項整治活動,結合活動進行,特制定本方案:
一、指導思想
為抓好全運期間公共服務和城市衛(wèi)生管理及創(chuàng)城工作過程中管
區(qū)公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、藥品安全,堅持“標本兼治,著力治本”的原則,健全統(tǒng)一領導、條塊結合、責任明確、協(xié)調聯(lián)動的監(jiān)管機制,全面整頓和規(guī)范食品藥品經營秩序,為迎接國慶、全運會的到來營造良好的消費環(huán)境。
二、主要目標
著眼于科學管理、監(jiān)督有力、風險可控、群眾滿意的要求,對管區(qū)進行集中整治行動,大力整頓和規(guī)范食品、藥品市場秩序,全面排查消除各類食品、藥品安全隱患,按照上級要求實現(xiàn)以下目標:
1、食品零售單位要求100%取得工商營業(yè)執(zhí)照,并于質量監(jiān)督部門、工商部門簽訂質量安全承諾書,做好銷售備案。
2、食品流通市場100%建立“一戶多檔、實名登記、證明登記、標牌公示”等監(jiān)管制度,對外地入市重點鮮活農產品、加工食品進行備案查驗和質量抽檢,對查驗、檢測出的不合格產品要進行下架、召回、銷毀等退市處理。
3、建筑施工單位、學校等集體食堂和餐飲單位要建立原料進貨索證制度,索票率達到100%,杜絕使用病死或者死因不明畜禽產品和其他有毒有害物質加工食品的行為。
4、流通消費的豬肉100%來自入市備案的屠宰加工企業(yè)。
5、各賓館、商店、集貿市場等非法進口的食品及其原料要100%退貨或銷毀。
三、主要工作任務
(一)生產加工食品質量安全整治
1.完善食品市場準入制度,嚴格監(jiān)督企業(yè)按標準組織生產,落實企業(yè)產品出廠檢驗責任,保證市場準入工作的合法性和公正性。
2.嚴格審核小作坊的生產條件,加大檢查巡視和抽查檢驗頻次,及時發(fā)現(xiàn)及時查處。采取有效措施,強化提高小作坊的.質量意識,完善生產條件,提高管理水平,規(guī)范生產行為,盡快滿足市場準入條件。
3.突出重點,針對各飯店、早餐點的實際情況,不斷加大對其肉制品、乳制品、豆制品、加工水產品等高風險食品的監(jiān)督抽查力度,逐步提高食品質量水平。
(二)流通領域食品質量安全整治
1.嚴格落實食品質量進貨檢查驗收、購銷臺賬、質量承諾、索證索票等制度。
2.嚴格實行經營單位的資格審查制度,加強對食品批發(fā)、零售、經營點物品的源頭監(jiān)管,實行經營主體備案制。
3.針對冒用食品質量標志和發(fā)布虛假違法廣告的單位,加大整治力度,堅決遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法行為。
(三)餐飲消費安全整治
1.加強對餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,嚴格餐飲從業(yè)人員的健康資格、衛(wèi)生消毒設施、衛(wèi)生管理制度的審查。
2.重點對餐飲單位銷售的肉制品、海產品、豆制品的檢查及餐具清洗、消毒重點環(huán)節(jié)的檢查,對無證經營餐飲單位堅決依法予以查處。
3.各集體食堂及重點餐飲單位的原料進貨索證制度是否落實,采購渠道是否規(guī)范。
(四)保健食品安全整治
1.嚴厲查處在保健食品中違法添加藥物的行為,查處違規(guī)生產經營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為。
2.重點打擊生產銷售假冒偽劣保健食品的行為,加大對群眾反映強烈的保健食品虛假廣告的查處力度。
3.加大對生產經營企業(yè)的檢查力度,及時準確曝光典型違法虛假廣告,推動企業(yè)誠信制度建設。
四、整治行動步驟
根據全區(qū)統(tǒng)一行動及活動安排,街道將分以下幾個階段進行:
(一)動員部署階段(20xx年7月21日—7月26日)。街道成立食品藥品整治行動領導小組,根據整治活動實施方案召開動員會議,并在管區(qū)內進行宣傳發(fā)動,部署開展專項整治工作。
(二)清理整治階段(20xx年7月27日—9月14日)根據專項整治方案,街道將組織公安、工商、城管、衛(wèi)生等執(zhí)法部門集中開展執(zhí)法大檢查,排查消除各種食品安全隱患,整頓和規(guī)范食品市場秩序。
(三) 鞏固提高階段(9月15日至10月5日)。為保障全運會期間城市食品安全運行,進一步加大檢查頻次和力度,鞏固整治成果。
(四) 總結驗收階段(10月6日至10月19日)。對照專項整治活動,開展自我檢查驗收和分析總結。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。針對此次專項整治活動時間緊、任務重、難度大。要妥善處理好專項整治與發(fā)展穩(wěn)定的關系,堅持跟全區(qū)工作安排的一致性。認真做好跟各執(zhí)法部門的配合,切實把專項整治工作抓細、抓實、抓出成效。
(二)加大打擊力度,嚴查違法行為。街道()在組織各執(zhí)法部門進行執(zhí)法中要加大查處力度,及時公布整治中發(fā)現(xiàn)的違法行為。對專項整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件及時移交至公安部門。
(三)強化協(xié)調配合,形成整治合力。在專項整治活動中要各部門要組織協(xié)調、各負其責、相互協(xié)作、密切配合、齊抓共管,切實形成整治合力,提高整治效能,促進食品行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
(四)廣泛開展宣傳
教育,營造良好氛圍。街道將充分利用板報加大宣傳力度,并采取一系列措施保障管區(qū)食品衛(wèi)生的安全,及時對在專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的先進事跡進行宣傳,形成專項整治的良好氛圍。提高食品生產質量和安全管理水平。
安全實施方案 篇3
為認真貫徹落實全國農村道路交通安全工作會議精神,切實加強農村道路交通安全管理,鎮(zhèn)人民政府決定,即日起至20xx年底,在全鎮(zhèn)深化開展農村道路交通安全建設年活動。特制定以下方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會及中央農村工作會議精神為指導,緊密結合平安建設,堅持以人為本,安全發(fā)展,創(chuàng)新管理的理念,大力推動農村道路交通安全管理體制機制創(chuàng)新,著力解決農村道路交通安全突出問題。切實建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實”的農村道路交通安全工作新格局。
二、工作目標
通過健全機制,強化保障,落實責任,嚴格考核等措施,著力解決農村道路交通安全諸多突出問題,力爭在社會化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育,考核評價等體制機制建設上有新突破,全面深化農村道路交通安全形勢向好。
三、工作任務和措施
(一)強化組織領導,健全農村道路交通安全體系
鎮(zhèn)要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,進一步推動安全生產責任制向行政村延伸,健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制,明確工作職責,強化社會化管理,切實做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實。定期召開會議專題研究農村道路交通安全工作。健全組織機構、落實人員經費保障,每個村至少設立一處勸導點、各村設置農村道路交通安全勸導員,負責農村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導。各行政村設立道路交通安全管理辦公室,行政村配備交通安全協(xié)管員,力爭20xx年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達到100%。結合“一村一警”警務工作機制的推行,發(fā)揮派出所的作用,進一步明確工作職責、工作機制和績效管理,強化對農村道路交通安全的管控力度。
(二)健全工作機制,推進交通安全村建設
要將推進國省道沿線“交通安全村”建設,作為深化開展農村道路交通安全建設年活動的重要內容。一是建立健全考核機制。根據“交通安全村”建設標準,確保安全村日常工作落到實處而不流入形式。同時明確目標責任,強化督導檢查,夯實工作責任。二要強化宣傳機制。要在“交通安全村”設置宣傳教育活動展室,備齊交通安全知識、法律法規(guī)等材料;在村口設置交通安全勸導站,配備勸導員實行定點勸導,組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊等深入村開展巡回宣傳。三要加強重點車輛管理。完善戶籍化管理臺賬,將重點車輛及駕駛人全部納入管理,力爭“交通安全村”內三輪汽車、摩托車、電動三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機等重點車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式,對車輛駕駛人、所有人、使用人進行一次安全教育,特別要加強對中老年駕駛群體的宣傳教育,防范和減少此類車輛的安全風險和現(xiàn)實危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設與公安機關“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結合,建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度,落實包村聯(lián)系任務,做到村村有警包聯(lián)、月月見警進村,發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導員、交通安全聯(lián)絡員、便民利民服務員的重要作用。
(三)突出隱患治理,推進排查整治
我鎮(zhèn)轄區(qū)內,主要是通組道路,有的道路坡度大,彎道急,各村要按照《省人民政府關于實施農村道路暢通工程的'意見》和《省人民政府辦公廳關于實施公路安全生命防護工程的意見》要求,牢固樹立“隱患就是事故”的風險意識,把開展公路隱患路段排查整治工作,作為改善道路通行條件、預防重特大道路交通事故的有效抓手,進一步細化措施、應排盡排,確保將所有隱患點段納入整治范圍。重點加強農村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點路段的摸排,查找隱患癥結,逐段逐點提出針對性強、能夠徹底消除安全隱患的整治措施,確保隱患路段整治工作取得實效。嚴格落實市政府“五同步”制度,對新建、改建、擴建道路要按照國家標準同步規(guī)劃、設計、建設交通安全設施,并按照國家規(guī)定進行驗收。交通安全設施未經驗收或驗收不合格的道路不得交付使用,堅決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
(四)堅持綜合施策,守住安全底線
要通過整合交警中隊、派出所、農機站,拓展農村道路交通安全監(jiān)管隊伍,擴大管理覆蓋面。公安交警、交通運輸、安全監(jiān)管、農機等部門要加強協(xié)作配合,定期對農村道路交通秩序“亂點”“堵點”和事故“黑點”進行專項治理,加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機、電動車違法載人,以及非法營運等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運輸、公安等部門,要及時整治和取締馬路市場、占道設攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為,打擊盜竊、破壞道路設施等違法犯罪活動。加強對接送學生車輛的安全檢查,對安全技術條件不合格的車輛及時予以停運,對達到報廢標準的堅決予以報廢。節(jié)假日、民俗活動等重點時段,要在農村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點路段,廣泛設立交通安全臨時勸導站(點),動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點,嚴把出鎮(zhèn)關、村口關、上路關,大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農村地區(qū)客運交通事業(yè)發(fā)展,加強農村客運場站建設,鼓勵農村客運企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學校等簽訂長期合同,解決一些群眾集中出行的難題,力求農民出行方便快捷。
(五)強化督促檢查,落實工作責任
從今年開始,鎮(zhèn)要將農村道路交通安全工作,納入村級綜合考核評價項目并建立責任追究機制。并依照有關法律法規(guī)規(guī)定,按照“四不放過”原則,開展事故倒查工作,對負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,實行責任追究。
安全實施方案 篇4
一、檢查內容
1、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)檢查重點:
一是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經過培訓,并經考核合格后持證上崗。
二是嚴格杜絕未經許可私自新(改、擴)建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。
三是倉庫內外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結構、疏散條件、消防等安全設施必須符合標準規(guī)范要求。
四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設施應處于合格適用狀態(tài)。
五是嚴禁超量和超許可范圍儲存。
六是嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度。
七是嚴禁向無證經營者配送煙花爆竹。
八是嚴禁經營禮花彈和非法產品。
2、煙花爆竹零售點檢查重點:
一是主要負責人必須經過安全培訓。
二是經營戶持證經營,現(xiàn)場安全條件必須符合相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行專店、專柜經營,嚴禁超許可范圍經營。
三是嚴禁經營違禁產品、異地經營和超量儲存等違規(guī)行為。
四是嚴禁私設倉庫。
五是嚴禁采購和銷售非法產品。
六是警示標志應張?zhí)谛涯课恢茫榔鞑凝R全。
二、檢查要求
1、檢查人員要依法檢查、文明執(zhí)法。
2、監(jiān)管科準備好檢查表格,檢查人員要嚴格對照要求,嚴格落實,做好檢查記錄和圖片資料。
3、對發(fā)現(xiàn)的違法行為依照《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定進行處理。
4、各組檢查新證發(fā)放情況,杜絕無證經營。
5、檢查用車由局辦公室統(tǒng)一調派。
安全實施方案 篇5
一、為了讓師生樹立“三種意識”(人人珍惜生命、人人重視安全的意識,學法守法、安全行為的意識,從我做起、互相關愛的意識)、加強“三種能力”(遵章作業(yè)、規(guī)范操作能力,自主保安、互相保安能力,緊急避險、應急處置能力),我校在6月份舉行了一系列的安全教育活動,普及安全基礎知識,將安全文化作為校園文化的重要內容,營造了一個“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。
二、活動主題
科學發(fā)展,安全發(fā)展
三、成立組織,保障活動圓滿完成。
活動時間:11月1日至30日
組 長:xxx
副組長:xxx
組 員: xxx xxx xxx xxx xx xx xx
四、活動內容
(一)通過公示欄、黑板報,廣泛宣傳校園安全法律法規(guī)知識、安全常識、典型案列
(二)開展形式多樣的安全教育、安全培訓活動。
1、11月5日下午,各班集中組織觀看《人命關天》警示教育片,看后讓學生說感受,寫感想,讓孩子們明白生命只有一次,自己的健康關系到整個家庭的幸福。
2、認真做好防溺水事故教育。舉行專題知識講座。我們利用周一升旗儀式、班隊會活動等時間,舉行專題知識講座告訴同學們,防溺水安全問題是我們必須重視的,要從小樹立安全意識,掌握必要的交通安全知識和游泳知識,減少或避免不必要的傷亡事故,以確保生命安全。有機滲透安全教育。學校要求各科任課老師在課堂上要充分利用教材資源,抓住安全內容進行滲透,讓學生在無意之中提高安全意識,這樣的教育效果也很好。開展有關防溺水安全內容的活動。各班出版一期防溺水為主要內容的黑板報,各班舉行了一次手抄報競賽活動。
3、認真做好防汛和。根據預報,今年我市防汛任務較往年更加艱巨。我校校要高度重視防汛工作,及時制定防汛預案,掌握雨情、汛情動態(tài),做好汛前檢查,備好防汛物資,疏通排水管道,加強汛期值班工作,并及早加固危墻、危房。
4、為加強生命教育,努力提升全校教師和學生安全意識和自護自救能力,尤其是提高學生的安全自救與安全防范意識,創(chuàng)建一個平安、文明、和諧的校園,并結合上級主管部門的工作精神我校于于20xx年11月18日下午組織全校師生進行了一次疏散演練。
演練過程中,教師指導學生認真,學生演練認真。演練結束后,所有教師在疏散撤離負責人的組織下對演練情況進行了認真的分析和總結,班主任也針對班級問題進行了再教育。通過這次演練活動,大大增強了全體師生的安全知識,大大提高了師生逃生、自救、自護意識,提高抵御和應對緊急突發(fā)事件的能力。整個演練活動達到了預期目標。
5、舉行一系列交通安全教育。
10月份,是農村的秋收時節(jié),馬路上大車小輛車水馬龍,這就給接送孩子的家長和步行回家的孩子帶來了極大的'安全隱患。對家長的教育我們采用了《致家長的一封信》,提醒他們駕車注意安全,不開三無車輛;對學生我們利用校會,班會對學生進行安全教育,教育他們遵守交通規(guī)則,不坐三無車輛,并且教育孩子寫下保證書,讓孩子互相監(jiān)督,把違反交通規(guī)則同班級管理掛鉤,教育牽制了孩子的安全意識。
6、舉行了一次安全隱患排查活動
以班級為單位,讓孩子利用一周的時間對孩子的家庭、上放學途中,校園、班級等學生生活的地方仔細觀察,尋找安全隱患。學生通過觀察,上交了一份份滿意的報告。學校根據學生提供的報告及時進行了整改,保證了孩子一個安全的空間。
孩子的安全事關每一個家庭的未來,保障師生的平安,是當前教育系統(tǒng)的一項重要的常規(guī)工作。我校在今后的工作中將繼續(xù)把安全工作做好做細,確保孩子一個安全無憂的生活環(huán)境。
安全實施方案 篇6
一、工作思路
認真落實國家電網公司“三抓一鞏固”(抓制度執(zhí)行、抓措施落實、抓監(jiān)護到位,鞏固基建安全基礎)基建安全主題活動(以下簡稱“主題活動”)要求,以“日預控、周點評、月協(xié)調”為管控機制,按照“圍繞一個主題、突出五項重點、強化六種手段、落實30類121項重點措施,確保“六不發(fā)生”安全目標的實現(xiàn)”的總體思路,進一步落實各級各類人員安全責任,鞏固基建安全管理基礎,全面提升公司基建安全管控水平.
“圍繞一個主題”:以基建安全整體水平提升為主題。
“突出五個重點”:突出安全責任落實、安全制度執(zhí)行、安全措施落實、安全監(jiān)護到位、安全基礎鞏固五個重點。
“強化六種手段”:進一步強化項目部安全日預控、職能部門安全周點評、公司安全月總結、安全技能培訓、安全氛圍營造、安全考核評價等六種手段。
“落實30類121項重點措施”:通過細化工作計劃、明確各級責任、開展監(jiān)督檢查、加強考核評價等手段,狠抓基建現(xiàn)場安全管理工作,全面落實“主題活動”30類121項重點措施(見附件)。
“六不發(fā)生”:不發(fā)生一般及以上人身傷亡事故;不發(fā)生基建原因引起的一般及以上電網和設備事故;不發(fā)生一般及以上施工機械設備損壞事故;不發(fā)生一般及以上火災事故和環(huán)境污染事件;不發(fā)生負主要責任的重大及以上交通事故;不發(fā)生基建原因造成重大社會影響的不穩(wěn)定事件。
二、組織機構
(一)成立公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動領導小組
組長:李欣
副組長:馬欽國
成員:張紅李興旺田來民趙旭峰
趙勝利蔡新軍
職責:負責公司“主題活動”的總體部署與指導,審定公司活動實施方案;負責對各單位活動開展情況的監(jiān)督指導;負責公司活動開展過程中重大問題的研究、決策和宣傳,統(tǒng)籌協(xié)調活動各階段工作。
公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動領導小組下設辦公室,辦公室設在公司基建部。
主任:馬欽國
副主任:蔡新軍
成員:倪建立黃學政王文海王峰
鄧育平馮憶兵
工作聯(lián)系人:朱為華029-81002261
zhuweihua@sn.sgcc.com.cn
職責:在領導小組的領導下,負責具體組織公司“主題活動”的開展工作,制訂公司活動實施方案,開展活動階段性檢查,指導各單位推進活動,組織“主題活動”成效評價。
(二)領導小組各成員部門職責分工
基建部:負責辦公室日常工作,擬定活動方案和檢查評價標準,督促各單位落實“主題活動”各項重點工作。負責組織定期編印下發(fā)公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動簡報,總結經驗成果和上報工作總結。組織公司“主題活動”評價檢查。
安監(jiān)部:結合電力行業(yè)“安全生產年”活動,“兩抓一建”(抓執(zhí)行、抓過程、建機制)安全風險管控活動、春秋安大檢查組織基建安全專項監(jiān)督檢查,檢查督促各單位落實“主題活動”重點措施及各項工作。
經濟法律部:配合公司“主題活動”的開展,做好對各單位施工、監(jiān)理、設計合同規(guī)范工作,檢查指導各施工、監(jiān)理、設計單位安全重點措施的落實。
工會:配合公司“主題活動”各階段工作,組織開展在建工程安全管理競賽、征集基建安全警句警語等形式多樣的工會活動,促進各單位“主題活動”的全員參與。
新聞中心:利用公司內部新聞媒體、網站、報紙、簡報等宣傳平臺,廣泛開展“主題活動”輿論宣傳和活動報道,指導各單位圍繞“主題活動”開展富有成效的宣傳活動,營造良好的基建安全氛圍。
三、工作安排
(一)活動策劃和宣傳動員階段(2月20日~3月20日)
召開公司開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動動員電視電話會議,對公司“主題活動”進行全面部署;制訂下發(fā)公司《“三抓一鞏固”基建安全主題活動實施方案》;對各單位重點工程“主題活動”實施安排進行評審。
各單位要依據公司“主題活動”實施方案,結合本單位實際制訂活動實施細則。各建設管理單位要重點加強所管工程項目活動開展情況的監(jiān)督檢查指導工作,督促各業(yè)主項目部牽頭做好業(yè)主、監(jiān)理、施工三個項目部“主題活動”實施安排的編制實施工作,明確重點工作,落實責任主體及時限要求,分解細化措施;同時在本企業(yè)所屬各基層單位和工程項目現(xiàn)場開展廣泛的宣傳動員,確保人人掌握“主題活動”的各項內容及重點措施。3月20日前各單位將本單位“主題活動”策劃動員部署情況報公司基建部。
(二)實施推進階段(3月21日~10月31日)
根據公司及各單位“主題活動”實施方案和實施細則,結合全年基建安全工作安排和工程進度,全面開展“主題活動”。各單位要充分發(fā)揮公司基建安全管理“日預控、周點評、月協(xié)調”管控機制作用,逐項落實主題活動各項措施。各在建工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部要針對基建季節(jié)施工特點和不同階段施工安全風險,開展有針對性的活動,確保“主題活動”各項重點任務保質保量按時完成。
(三)檢查督導階段(5月21日~10月31日)
在主題活動實施推進期間,公司將結合日常安全巡查、春秋安大檢查、流動紅旗競賽活動等對各單位“主題活動”開展情況進行檢查督導,并結合“周點評”和月度現(xiàn)場會及時通報活動進展情況。“主題活動”開展中,公司將組織2-3次專項督查,依據國網公司評價標準,全面考核各單位活動推進情況,發(fā)布評價考核結果。各單位要加強對“三個項目部”活動開展情況的'檢查督導,及時完成問題整改工作。
(四)總結提高階段(11月1日~12月31日)
根據主題活動實施推進期間開展的集中整治和督查檢查情況,對在日常安全巡查、專項檢查、安全流動紅旗競賽等活動中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面分析,總結活動開展的成效與不足,完善相關管理制度,進一步鞏固活動成果,明確20xx年進一步加強基建安全工作的努力方向。各單位于12月15日前上報本單位“主題活動”工作總結。
四、活動重點
(一)加強基建安全管理責任落實
按照基建安全管理標準化體系要求,全方位全過程落實基建安全管理責任,加強對各責任主體責任落實情況的監(jiān)督考核,確保基建安全管理機構健全、人員到崗到位,責任落實到位。
一是強化基建安全管理責任落實。公司各單位主要負責人和基建安全分管領導要切實履行安全職責,親自部署、檢查基建安全管理工作,確保基建安全管理機構和人員按照標準化管理體系要求足額配置;各級管理人員嚴格履責并將安全責任分解到現(xiàn)場管理者。二是強化參建各方責任落實。公司各單位要切實完善基建安全管理體系,保證各級安全管理人員到崗履責,認真考核評價參建隊伍安全管理工作;施工項目經理、專職安全管理人員必須取得相應資格證書,切實履行工程現(xiàn)場安全管理責任,確保安全費用足額投入、安全設施滿足標準化要求;加強監(jiān)理隊伍建設,增強監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)和履職能力,強化審查、旁站、巡視、檢驗等監(jiān)理責任的落實。三是健全監(jiān)督考核機制。強化合同安全條款執(zhí)行,加強過程監(jiān)督考核,不斷完善考核機制,細化考核條款,增強可操作性,以綜合評價和目標管理考核為抓手,確保安全責任落實。
(二)抓好各項基建安全管理制度執(zhí)行
抓基建安全制度執(zhí)行,重點是以《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》為主線,認真抓好安全文明施工標準、施工分包安全管理規(guī)定、施工安全監(jiān)理管理辦法、腳手架搭設安全技術規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電技術規(guī)范、安全管理評價辦法、流動紅旗競賽辦法、起重機械安拆手冊等各專項制度和開挖、登高、支護、承力作業(yè)的各項技術要求,以及應急、培訓、作業(yè)交底和違章獎懲制度的執(zhí)行。一是抓好安全管理制度的宣貫培訓。針對近年來開展基建安全管理標準化頒發(fā)的各項制度,各單位要每年組織開展專項培訓,制定年度培訓計劃,豐富培訓形式,通過考試、競賽等手段檢驗培訓效果;業(yè)主和監(jiān)理項目部指導、監(jiān)督施工項目部對施工班組(含分包隊伍)組織開展全方位、分層次、分專業(yè)的宣貫培訓,使參建單位和人員全面了解掌握公司基建安全管理標準化的有關要求;各單位要對所屬基層單位、三個項目部培訓工作開展情況進行督導檢查。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》和項目部標準化管理手冊各項要求,各單位梳理完善本單位層面安全管理制度,保證制度齊全完備有效;業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部結合工程特點開展安全工作時,引用有效的規(guī)章制度版本,切實用好《國家電網公司施工現(xiàn)場安全管理條文匯編》內容,確保工程項目安全管理工作圍繞上級要求開展。三是抓好工程項目安全管理制度的執(zhí)行考核。業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部嚴格執(zhí)行安全管理標準化制度要求,將各項制度責任分解到人,做到“四個凡事”(凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監(jiān)督),落實制度執(zhí)行與工程結算掛鉤機制,加強執(zhí)行過程的監(jiān)督、考核與評價,保證各項要求有效貫徹。
(三)抓安全措施落實
抓安全措施落實著重抓施工安全技術方案的科學完整編制、安全風險的準確評估和預控、安全施工作業(yè)票內容的針對性和完整性,強化全員安全交底和安全措施的嚴格執(zhí)行。
一是將安全技術措施完備情況與開工、工程轉序等環(huán)節(jié)掛鉤。建設管理單位或業(yè)主項目部要嚴格執(zhí)行開工、工程轉序流程,施工項目部未按規(guī)定制定本階段安全技術措施,工程建設各階段審核不予通過;工程管理人員經常深入現(xiàn)場檢查指導施工班組實施落實技術要求,驗證措施的實用性和可靠性,及時修訂完善施工技術方案。二是提高施工安全方案的編制水平。提高安全文明施工實施細則、專項施工安全方案、作業(yè)指導書中的安全技術措施等各類施工安全方案的編制水平,根據識別、預判的風險作業(yè)內容編制控制措施,強化安全技術措施的全面性、針對性和可操作性,重點提升安全技術措施編制的技術水平。三是加強安全技術措施的審批把關環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行安全技術措施的審批制度,強化各級審批人員的責任,對安全技術措施嚴格審查把關,落實特殊和重大安全技術措施的會審要求。四是嚴格執(zhí)行安全技術措施的交底制度。安全技術措施分層交底,保證全員參加,突出交底效果,確保施工人員掌握安全風險及防控措施,強化執(zhí)行與監(jiān)督。五是強化現(xiàn)場施工作業(yè)安全防護措施落實。督促工程現(xiàn)場各項目部保證安全投入,嚴格審批現(xiàn)場安全文明施工費用,根據不同施工階段對費用執(zhí)行情況進行檢查,落實《輸變電工程安全文明施工標準》要求;組織施工企業(yè)或建設管理單位試點推廣安全設施統(tǒng)一配送經驗,結合實際逐步實現(xiàn)臨時配電箱、孔洞蓋板、安全警示標識、安全圍欄等防護設施的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一回收,確保資源和投入的合理使用。
(四)抓施工作業(yè)安全監(jiān)護到位
建立長效溝通、通報機制,掌握作業(yè)內容、時間和狀態(tài),根據風險評估等級,明確分級監(jiān)護責任,確保重要、風險較大的作業(yè)內容實現(xiàn)分級現(xiàn)場監(jiān)護,一般風險作業(yè)由業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部旁站或巡視,落實安全監(jiān)督人員和生產人員參與近電、交叉跨越、運行區(qū)域拆除及爆破作業(yè)的監(jiān)護,重點檢查施工安全技術措施逐項落實情況,徹底解決制定方案和實際操作“兩張皮”現(xiàn)象。
一是強化各級領導和管理人員到崗履責。建立完善各級領
導和管理人員到崗履責制度,按照制度要求落實到位人員、職責和工作內容,強調到崗、到位、履責。二是加強對風險因素的監(jiān)控策劃和動態(tài)調整。加強對環(huán)境、人員、機械等風險因素的監(jiān)控,認真識別、預判可能出現(xiàn)的安全風險,在策劃制定有效措施的前提下,對各項防控措施的落實情況進行全面有效監(jiān)督,確保風險被全面消除。三是強化作業(yè)過程安全監(jiān)護。三個項目部嚴格按照安全規(guī)程確保監(jiān)護到位,特別加強對近電作業(yè)、交叉跨越作業(yè)、拆除及爆破作業(yè)、起重機械安裝拆卸、大型腳手架和模板支撐體系的搭拆、深基坑開挖等高危作業(yè)環(huán)節(jié)的重點監(jiān)護。四是強化對監(jiān)護工作的監(jiān)督檢查和考核評價。施工企業(yè)和項目部要切實做好現(xiàn)場監(jiān)護工作,明確各工程建設環(huán)節(jié)的安全監(jiān)護責任人,監(jiān)理項目部要通過巡視、旁站對監(jiān)護到位進行檢查,業(yè)主項目部日常檢查中要切實履行對監(jiān)理旁站和施工監(jiān)護工作的監(jiān)督責任,定期對安全監(jiān)護到位情況進行考核評價。
(五)全面鞏固基建安全基礎
有效應用上年度“抓基礎、控風險、防事故”基建安全主題活動成果,逐條梳理“50 條重點措施”執(zhí)行中存在的不足,持續(xù)改進,使各層基建安全管理體系得到完善,安全管理力量得到加強,安全投入得到有效保障,各級人員安全履職能力得到提升,安全制度措施的執(zhí)行力得到提高,影響基建安全的突出問題得到基本解決,基建安全基礎進一步鞏固。
一是不斷加強安全管理隊伍建設。開展安全培訓,提升安全管理人員業(yè)務水平,提高履職能力;落實標準化項目部安全管理人員的配置要求,督促參建各方(特別是分包隊伍)按要求配備安全管理人員。二是不斷鞏固提高基建安全標準化水平。以執(zhí)行安全文明施工標準為重點,確保安全投入,確保現(xiàn)場設施標準化,以落實項目部標準化建設為重點,確保管理流程、工作職責、工作要求標準化工作的連續(xù)性,以加強安全技術措施、作業(yè)指導書、安全施工作業(yè)票的制定和執(zhí)行為重點,確保施工作業(yè)的標準化工作常態(tài)化。三是不斷提高基建安全檢查和問題治理效果。常態(tài)化開展基建安全巡檢、專項檢查、交叉互查、安全評價、流動紅旗競賽等工作,定期統(tǒng)計、分析和通報基建安全工作情況,切實掌握影響現(xiàn)場安全的突出問題,按照“標本兼治、治本為主”的思路,制定和實施有針對性的改進措施,確保突出問題得到有效解決或根治。四要不斷加大安全信息管理力度。落實基建管控程序中安全管理相關信息審批和報送等有關要求,及時準確掌握并有效利用安全信息,把握各個階段的基建安全工作重點,定期分析并調整管理策略,采取有力措施降低施工作業(yè)風險等級;五要不斷加強安全管理與安全技術創(chuàng)新的推廣應用。發(fā)掘安全管理創(chuàng)新做法,以靈活有效的管理創(chuàng)新和科學合理的技術創(chuàng)新,提高管理效率,提升安全管理水平。
五、工作要求
(一)加強組織領導,做好活動策劃
各單位要深入分析本單位20xx年基建安全形勢,深刻認識開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動的重要意義,強化對主題活動的組織領導。要成立以本單位主管領導為組長的主題活動推進領導小組和辦公室,研究本單位活動方案,明確組織機構和工作職責,逐條、逐項層層落實工作責任,全面加強“主題活動”組織工作。要協(xié)調好主題活動與基建安全策劃等常規(guī)安全管理工作,做到統(tǒng)籌兼顧、重點突出、目標明確。
各工程建設管理單位要深刻領會“三抓一鞏固” 基建安全主題活動的精神內涵,將工作重點放在工程現(xiàn)場、放在對各類安全風險的管控上。各業(yè)主項目部牽頭,全面做好工程現(xiàn)場“主題活動”的策劃工作。為保證主題活動取得實效,對照國家電網公司《“三抓一鞏固”基建安全主題活動指導意見》有關“30項重點措施”,公司制定“30項重點措施分解表”(詳見附表)作為主題活動的主要工作內容,各單位要高度重視,在制訂本單位“主題活動”實施細則和工程項目實施安排時,重點做好重點措施要求的責任分解工作,明確每一項工作的完成時限及考核辦法,確保“主題活動”重點措施落實到基建工作的每一個環(huán)節(jié)。
(二)圍繞活動重點,強化管控手段
各單位要將主題活動開展與強化基建安全管理相結合,進一步完善當前基建安全管控機制。
一是進一步強化現(xiàn)場安全“日預控”。將“日預控”管控平臺做為現(xiàn)場抓制度執(zhí)行、措施落實、監(jiān)護到位的基本載體,公司將結合“三抓一鞏固”要求,完善“日預控、周點評、月協(xié)調”管理辦法,各單位要認真抓好有關措施的落實工作。二是進一步強化安全管理“周點評”。各單位在日常安全巡查中,要將“主題活動”重點措施納入巡查重點,切實加強對重點措施落實情況的“周點評”工作。三是進一步強化安全工作“月協(xié)調”。各單位要做好主題活動開展情況“月通報”工作,公司每月協(xié)調主題活動開展中存在的問題,定期組織現(xiàn)場會,推進活動成果與經驗的交流。
(三)重視安全培訓,提升活動效果
各單位要結合“主題活動”開展,大力加強對“主題活動”指導意見和實施方案的宣貫學習,通過強化現(xiàn)場安全日活動、開展安全專題培訓、組織安全知識競賽等形式,使公司各在建工程現(xiàn)場、基建戰(zhàn)線全體建設者掌握“主題活動”各項措施內容。同時針對活動開展中發(fā)現(xiàn)的問題,開展有針對性的培訓,切實加強公司基建安全管理基礎工作,全面提升“主題活動”成果。
(四)大力營造氛圍,切實加強宣傳
各單位要借助“主題活動”開展,進一步加強現(xiàn)場安全氛圍營造工作。嚴格落實《國家電網公司輸變電工程安全文明標準》,利用現(xiàn)場板報、主題活動專刊等形式,及時曝光現(xiàn)場安全管理中存在的問題,以“嚴謹規(guī)范”的現(xiàn)場安全氛圍促進安全基礎強化。活動開展期間,要求各單位于每月月底前將本單位活動開展情況專報公司基建部,簡要概括本單位活動重點工作推進情況,活動開展的“亮點”做法等內容。
各單位要充分利用內外部新聞媒體、信息網站、報紙、簡報等宣傳平臺,廣泛開展主題活動輿論宣傳和報道工作,宣講活動重點內容,引導主題活動持續(xù)深入開展,做到全員參與、氛圍濃厚、效果顯著。要積極加強對電力行業(yè)報紙、電視、網站、雜志等媒體的供稿,投稿要求不低于以下標準:報紙-1篇/月,網站-1篇/月,內部電視-1篇/季。公司基建部、新聞中心將“主題活動”宣傳工作納入對各單位的基建管理綜合評價和新聞宣傳積分考核之中。
(五)開展過程檢查,強化評價考核
為確保“主題活動”切實取得實效,活動開展期間各單位要加強過程檢查。除將“主題活動”各項要求納入各級日常安全巡查外,原則上各在建工程業(yè)主項目部每月對照“主題活動”評價標準,進行一次專項自查,各工程建設管理單位每季度按照評價標準對所管全部工程開展一次專項督查,并于每季度最后一個月25日前上報各工程評價打分表及排名,同時于11月15日前上報本單位“主題活動”自評價結果。
公司在“主題活動”開展期間,將結合對在建工程“主題活動”開展情況抽查,全面開展對各單位“主題活動”成效評價工作。成效評價由各單位自評價和公司抽查評價兩部分組成,其中各單位自評價占40%,公司抽查評價占60%。自評價和抽查評價加權后總分為最終評分。評價結果將納入對各單位基建安全綜合評價。對取得突出成績的單位進行表彰,對存在問題的單位進行批評,按規(guī)定追究相關單位和人員的責任。
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