實施方案(實用4篇)
為確保事情或工作順利開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案具有可操作性和可行性的特點。那么應當如何制定方案呢?以下是小編為大家收集的實施方案4篇,希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》(國辦發〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關于印發安徽省深化醫藥衛生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神,進一步加強鄉村醫生隊伍建設,經省政府同意,現提出以下實施意見:
一、總體要求和主要目標
(一)總體要求。按照深化醫藥衛生體制綜合改革試點的總體部署,堅持保基本、強基層、建機制,改革鄉村醫生服務模式和激勵約束機制,健全完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策,穩定鄉村醫生隊伍,提高鄉村醫生整體素質,加強醫療衛生服務監管,全面提升村級醫療衛生服務水平。
(二)主要目標。到20xx年,確保全省鄉村醫生普遍具備醫藥衛生類中專以上學歷,50%以上的鄉村醫生取得執業助理醫生以上資格,鄉村醫生年齡、學歷、執業資格結構更加合理,執業環境進一步優化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉村醫生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。
二、健全鄉村醫生管理制度
(三)明確鄉村醫生職責任務。鄉村醫生(包括在村衛生室執業的執業醫師、執業助理醫師,下同)主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務,并承擔衛生計生部門委托的其他醫療衛生服務相關工作。
(四)合理配置鄉村醫生人力資源。各地要綜合考慮轄區服務人口、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉村醫生,原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉村醫生,每個村衛生室至少要有1名鄉村醫生執業。沒有鄉村醫生的村衛生室,由所屬基層醫療衛生機構派駐醫生提供服務,或引進具有執業(助理)醫師資格的人員到村衛生室工作。村衛生室實有人員超過規定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉村醫生準入。縣級衛生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律、法規,嚴格鄉村醫生資格審核,加強準入管理。在村衛生室執業的醫護人員必須具備相應的資格并按規定進行注冊。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員,必須取得執業醫師或執業助理醫師資格;從事護理、藥事及醫技工作的人員,必須取得相應執業資格。
(六)規范鄉村醫生考核。縣級衛生計生部門要按照基本公共衛生和基本醫療并重的原則,完善村衛生室及鄉村醫生績效考核辦法,統一組織開展考核。考核內容包括鄉村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務的數量、質量和群眾滿意度,執行基本藥物制度,遵守基本醫保規定,學習培訓以及醫德醫風等情況。考核結果作為鄉村醫生執業注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉鎮衛生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛生室內部建立考核和收入分配機制,收入分配向業務骨干傾斜。
(七)強化執業服務監管。縣級衛生計生部門要切實加強鄉村醫生執業管理和服務質量監管,促進合理用藥,提高醫療衛生服務的安全性和有效性。逐步將鄉村醫生納入醫務人員執業監管信息系統。推進縣鄉村一體化管理,推動鄉鎮衛生院領辦村衛生室。從嚴打擊鄉村醫生非法行醫、違規購銷藥品、誘導服務和過度醫療以及違規轉診病人的行為。
(八)完善鄉村醫生退出制度。建立健全鄉村醫生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛生室及鄉村醫生的考核結果,作為鄉村醫生執業注冊的重要依據,考核不合格的鄉村醫生,不得在村衛生室繼續執業。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫德醫風問題的鄉村醫生,吊銷或暫扣其執業資格,并責令退出村衛生室。各縣(市、區)政府制定鄉村醫生到齡退出辦法,積極探索村衛生室富余人員退出機制。
三、強化鄉村醫生培養培訓
(九)加強學歷教育。各級衛生計生部門要按照《全國鄉村醫生教育規劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉村醫生培養規劃。鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入高等醫學(衛生)院校(含中醫藥院校)接受醫學學歷教育,提高整體學歷層次。對于按規定參加學歷教育并取得醫學相應學歷的在崗鄉村醫生,政府對其學費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養。加強農村訂單定向醫學生免費培養工作,重點實施面向村衛生室的3年制大學專科免費醫學生培養。免費醫學生主要招收農村生源。完成全科醫生規范化培訓的免費醫學生可安排到村衛生室工作,村衛生室工作時間計入協議規定服務期,縣級衛生計生部門和定崗的鄉鎮衛生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院,開展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉村醫生開展網上在線培訓。各地可選派具有執業醫師或執業助理醫師資格的優秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。鄉村醫生每3―5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉村醫生應學習中醫藥知識,運用中醫藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉村醫生后備力量建設。建立鄉村醫生后備人才庫。各地要制定優惠政策,吸引城市退休醫生、執業(助理)醫師和取得執業資格的醫學(衛生)院校畢業生到村衛生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫學(衛生)院校畢業生補充鄉村醫生隊伍,由鄉鎮衛生院統一管理,享受“三支一扶”計劃相關政策待遇。“三支一扶”期滿考核合格后,鄉鎮衛生院可按規定在編制內辦理招聘手續,繼續用于鄉村醫生崗位,實行“院派院管”。
四、創新鄉村醫生服務模式
(十三)開展契約式服務。各地要結合實際,探索開展鄉村醫生和農村居民的簽約服務。鄉村醫生或由鄉鎮衛生院業務骨干(含全科醫生)和鄉村醫生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協議,建立相對穩定的契約服務關系,提供約定的基本醫療衛生服務,并按規定收取服務費。服務費由醫保基金、基本公共衛生服務經費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據當地醫療衛生服務水平、簽約人群結構以及醫保基金和基本公共衛生服務經費承受能力等因素確定。鄉村醫生提供簽約服務,除按規定收取服務費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉村醫生和農村居民簽約服務的地方,對于鄉村醫生提供的基本醫療服務成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫保基金和個人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉鎮開展試點,總結經驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度,鼓勵鄉村醫生提供個性化的健康服務,并按有關規定收取費用。
(十四)建立鄉村全科執業助理醫師制度。在現行的執業助理醫師資格考試中增設鄉村全科執業助理醫師資格考試。鄉村全科執業助理醫師資格考試按國家醫師資格考試相關規定執行,考試合格的發放鄉村全科執業助理醫師資格證書,限定在鄉鎮衛生院或村衛生室執業。取得鄉村全科執業助理醫師資格的人員可以按規定參加醫師資格考試。
五、保障鄉村醫生合理待遇
(十五)切實保障鄉村醫生合理收入。通過政府購買服務的方式,全面落實村衛生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛生服務經費、運行經費等補償政策。動態調整鄉村醫生各渠道補助標準,逐步提高鄉村醫生的待遇水平。在20xx、將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務補助資金全部用于鄉村醫生的基礎上,未來新增基本公共衛生服務補助資金繼續重點向鄉村醫生傾斜,用于加強村級基本公共衛生服務工作。對在艱苦邊遠地區和連片特困地區服務的`鄉村醫生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛生室和個體診所等納入醫保定點醫療機構管理。
(十六)規范經費撥付方式和監管。規范村衛生室賬戶開設和核算運行,加強財政補助經費和醫保補償資金的使用監管。基本公共衛生服務經費、藥品零差率補助、村衛生室運行補助經費實行“按季預撥、打卡發放、考核結算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛生室賬戶。一般診療費醫保報銷部分,由醫保經辦機構按季撥付到村衛生室賬戶,年終結算。基本公共衛生服務經費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛生室負責人根據鄉村醫生實際工作完成情況進行分配,基層醫療衛生機構負責監管。
(十七)完善鄉村醫生養老政策。完善老年鄉村醫生生活保障機制,在崗鄉村醫生養老保險比照村干部政策執行。各地要支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險。對具有鄉村醫生資質、從事鄉村醫生工作10年以上、到齡從村衛生室退出的鄉村醫生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區)政府統籌解決。對從事鄉村醫生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉村醫生。
六、優化鄉村醫生執業環境
(十八)改善鄉村醫生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛生室建設和設備采購。加快信息化建設,運用移動互聯網技術,建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統并延伸至村衛生室,支持新型農村合作醫療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫療等。
(十九)拓展鄉村醫生職業前景。在同等條件下,鄉鎮衛生院優先聘用獲得執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生,進一步吸引執業醫師、執業助理醫師和醫學院校畢業生到村衛生室工作。
(二十)完善執業風險化解機制。建立健全覆蓋村衛生室的醫療糾紛預防和處置體系。完善鄉村醫生執業風險防范機制,按照村衛生室業務收入的適當比例提取醫療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
七、切實強化組織領導
(二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉村醫生隊伍建設納入深化醫藥衛生體制綜合改革中統籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫改辦、省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉村醫生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉村醫生隊伍建設予以支持,進一步加大對困難地區的補助力度。各級財政要及時足額下撥鄉村醫生隊伍建設相關經費,確保專款專用,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉村醫生的合法權益,嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用。對在農村預防保健、醫療服務和突發事件應急處理工作中作出突出成績的鄉村醫生,可按照國家和省有關規定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制,確保鄉村醫生相關政策得到落實。
實施方案 篇2
西流河一中中學創辦于 1949年,座落在XX市東邊與武漢比鄰,建校以來,堅持“以人為本、以學生的發展為本”的素質教育之路,以“抓常規、求質量、創特色、促發展”為辦學指導思想,以“做人求真,治學務實”為校訓,把創建“綠色學校” 作為綠色教育的載體,與德、智、體、美、勞教育共同融為育人要素,一并納入學校發展總體規劃。特別是學校以“終身發展、主動發展、全面發展、和諧發展、健康發展”五個發展為抓手,形成了“學校各方面工作整體推進的一體化、教師教育與學生教育的一體化、全面發展的一體化、課內與課外的教育一體化、學校教育社會教育家庭教育的一體化”的教育特色,將可持續發展的“綠色學校”理念深入到教育的方方面面,而創建各級綠色學校,則是我校爭創名牌學校,全面推進素質教育的重要組成部分。
一 .創建綠色學校的目標
創建綠色學校的目標:創 建 “環境優美”的校園,做到校園建筑布局合理,校園綠化怡人,校園環境整潔,校園文化濃郁,形成有利于學生學習、生活,有助于陶冶學生情操,凈化學生心靈,提升學生人格,增強人與自然和諧發展意識的學校文化氛圍。具體而言,包括六大指標,即:綠美凈健的生態環境、修德美性的人文環境、以生為本的課程環境、親善寬和的.人際環境、橫寬縱深的信息環境、自律自善的法治環境。
二 .創建綠色學校的策略
1. 把創建綠色學校與爭創品牌學校有機結合起來
我們把創建綠色學校作為爭創品牌學校的重要組織部分,在辦學規劃中得到充分體現,使綠色學校的創建工作融入學校的總體工作中。
2. 把創建綠色學校與德育工作、課程建設有機結合起來
我們堅持以德育和校本課程作為創建綠色學校的重要支柱,以創建綠色學校夯實德育工作,促進校本課程建設,引導學生在思想、道德、身心、個性得到全面發展。
3. 把創建綠色學校與學校特色教育有機結合起來
我們堅持把學校的特色教育作為創建綠色學校的有機補充,給特色教育予綠色的生命,促進學生個體的發展,充分培養實踐能力和創造能力。
三 .創建綠色學校的步驟
我校創建綠色學校的工作,分四步實施:
20xx-20xx 年創建鎮綠色學校;
20xx 年創建市綠色學校;
20xx-20xx3 年創建省綠色學校;
四 .創建綠色學校的實施方案
1. 構建組織網絡
成立創建“綠色學校”領導小組。領導小組名單如下:
組 長:王金國
副組長:羅硯平 徐先發 劉教平
成 員:王發軍 張林峰 何正強 楊會平
具體分工:
辦公室:負責制定環境教育規劃和計劃、總結
政教處:負責管理和宣傳教育,學生環保行為規范
教導處:負責環保教學,落實學科滲透,匯編校本環境教育教材
總務處:負責校園環境規劃和建設,實現校園垃圾分類、校園綠化,學校節能、節水、節電及節約其他資源的具體工作。
團委:負責開展系列活動
年級組、教研組:負責教師的培訓、組織師生學習、進行課題研究
領導小組:下設辦公室,由辦公室主任兼任。設立環境保護教研室,由各學科教師、環保小組全體成員等組成。同時聘請鎮城建同志為校外環境教育輔導員。
2. 提供保障措施
課程保障
學校將“綠色教育”納入課程建設中,并確保在基礎性課程、拓展性課程和研究性課程中得到體現。另外,將重點建設“綠色教育”的校本課程。
經費保障
必要的經費投入是創建綠色學校的重要保障,學校擬將創建經費納入學校年度經費預算,以確保綠色學校的創建工作。
控制、處理污染源
重點控制化學實驗室的廢氣、廢液,對校園垃圾進行分類處理。
其他保障
學校將在每學期開設兩節以上的環境教育課,進行校領導、全體教師的環境教育培訓,各學科滲透環境教育,積極創造條件選送相關人員參加縣、市舉辦的各類培訓進修。
3. 創建優美的校園環境
校園:內外環境優美,給人以賞心悅目、生機勃勃、清凈舒適的感覺。
家園:培養師生“愛校如家”的意識。注重教室、辦公室、各功能室的基本建設。整個學校整潔美觀、環境幽雅,使師生倍感家庭的親切和溫馨。
學園:學校是學習的場所,不僅要營造優美的環境,更要有人文氣息,使學校成為學園,成為文化氛圍濃厚的學校。
樂園:學習是艱苦的勞動,需要適時調節,要建設好健身娛樂等活動場地,供師生活動,使學生在學習之余感到身心愉悅。
4. 創建和諧的人文環境
努力創設平等、民主、和諧的師生關系和育人環境,引導學生在教育教學活動中發揮主體作用,體現主人風范。以培養集體意識和合作精神,營造良好學風、校風為宗旨,開展以“文明、健康、溫馨”為主題的班級文化建設和“追求卓越,創造未來”為精神的校園文化建設。通過系列化的主題教育,切實提高學生的自主教育意識和理性思考水平。創設舞臺,利用校園科技文化藝術節、合唱隊和其它社會實踐活動,為學生自主發展提供廣闊的空間。充分利用網絡、黑板報、升旗儀式、主題班會等形式,宣傳環境保護的重要意義。
5. 開發“綠色教育”課程
根據有關部門要求,結合我校的辦學宗旨,運用系統觀點,分解教育目標,使創建綠色學校活動植根于“課程開發”和“學科建設”上。
基礎型課程:為了幫助學生有一個健康的學習心理,我校開設“心理健康教育”課;為了培養學生的勞動技能與實踐技能,我校開設“社會綜合實踐”課。
拓展型課程:充分挖掘學校教育資源,開設包括“綠色教育”在內的拓展型課程。
研究性課程:通過教師選題、雙向選擇和自主選題三個階段,結合課程資源進行二度創新。
五 .創建綠色學校效果預測
通過“綠色學校”的創建工作,在以下六個方面達到良好的效果:
1. 環保意識方面:師生的環保意識明顯增強,使環保成為廣大師生的自覺行動。
2. 環保行動方面:通過“綠色教育”,在理論和實踐的結合上使師生的環境意識和校園的環境質量達到新的層次。
3. 人文精神方面:“綠色”不僅指環境綠化、學生環保意識、環保行為的培養,還包括團結協作、民主平等、寬松和諧氛圍的建立。
4. 環境教育課程化方面:課程化的教育才能持久有效,這是“綠色教育”可持續發展的重要條件。學校通過創建活動,將有關“綠色教育”的內容加以整合,使這項工作達到課程化的要求。
5. 環境信息資料庫方面:通過網上搜尋、報刊參閱、實踐積累等方式,建立環境教育信息資料庫。
6. 教育成果方面:學校和教師要有創建綠色學校的論文、總結、校本教材和優秀教案。鼓勵并培養學生積極參加有關環保活動的征文比賽、科技制作、文藝活動等,為創建綠色學校作貢獻。
我們相信,在各級領導的關懷下,經過全校教職工的共同努力,我校將由“綠化美化學校”發展為集欣賞性、知識性、科技性、教育性為一體的“花園式學校”,辦成一所具有本校“人與自然和諧發展”鮮明的特色的綠色學校。
實施方案 篇3
隨著汛期的到來,各種災害事件發生的可能性加大,為保持人民群眾生命財產安全,根據潞城市辦公廳《關于印發潞城市防汛應急預案的通知》(潞政辦法[20xx]31號)要求,結合衛生系統承擔的現場醫療救援和防疫工作職能,制定本實施方案。
一、提高認識,加強領導
我局成立以局長為組長,副局長為副組長,各職能股室股長、相關醫療衛生單位負責人為成員的防汛工作領導小組,各醫療衛生單位要在防汛工作領導小組的統一領導下,高度重視我市防汛工作,牢固樹立以人為本的思想,把保護人民群眾的.生命財產安全放在首要位置,把防汛工作作為當前衛生工作的一項重點任務抓好抓實。要層層建立責任制,責任到單位、到人,確保醫療救治、疾病預防控制、衛生監督執法、宣傳教育、衛生保障能力恢復等各項工作措施的落實,進一步提高基層醫療衛生單位防汛工作能力。
二、完善預案,科學應對
各醫療衛生單位,要依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和我市《突發公共衛生事件應急預案》等法律法規和應急預案的要求,結合本單位實際情況,科學、規范、有序、高效地做好汛后醫療救護和衛生防病工作預案。
三、健全隊伍,提高能力
各醫療衛生單位要按照“平戰結合、常抓不懈”的原則,建立健全防汛衛生應急隊伍,改善隊伍的交通、通訊設施配備、現場處置醫藥器械以及個人防護用品裝備,加強對防汛專業技術人員的應急技術培訓,組織實施防汛應急演練,努力提高隊伍的實戰水平和應急處置能力。
市疾控中心組建一支由流調、消毒、檢驗、健康教育等人員組成的衛生防病隊伍,作為潞城市防汛疾病控制小分隊,承擔災區的傳染病防治、流行病學調查、疫點消毒、快速檢測、健康教育等職責;
市衛生監督所組建一支由食品、飲用水、消毒、傳染病管理等衛生監督人員組成的衛生監督隊伍,作為潞城市防汛衛生監督小分隊,承擔災區的食品、飲用水和公共衛生消殺的監管以及傳染病防控措施落實情況的執法監督;
市人民醫院組建一支由內科、外科、婦科、兒科、皮膚科、藥劑科和護理等專業人員組成的醫療救護隊伍,作為潞城市防汛醫療救護小分隊,承擔災區醫療救治任務;
實施方案 篇4
移動互聯網、物聯網、云計算??層出不窮的信息技術,正在改變人們的消費方式和經濟運行模式,四川也加快對接——日前,省政府出臺《關于促進信息消費擴大內需的`實施方案》明確指出,要推動信息消費規模快速增長,到20xx年,信息消費規模超過1.28萬億元,其中基于互聯網的新型信息消費規模達到5200億元,帶動電子信息產業主營業務收入超過萬億元。
信息基礎設施演進升級工程將在四川加快實施。未來4年,我省將加快以寬帶網絡、移動通信基礎設施和三網融合等為主要內容的信息基礎設施建設,到20xx年,初步建成適應四川發展需要的下一代信息基礎設施;到20xx年,完成下一代廣播電視網絡(NGB)改造,固定寬帶家庭普及率達到50%,3G/LTE用戶普及率達到55%,行政村通寬帶比例達到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒30兆比特(Mbps),農村家庭達到8Mbps。
一批智能終端等新型高端信息產品和服務的市場表現值得期待。我省將加大“四川國家數字家庭產業基地”建設,鼓勵智能終端產品創新發展;加強智能傳感器及系統核心技術的研發和產業化,推進“四川省北斗衛星導航綜合應用示范工程項目”;促進制造業服務化,重點發展通信與網絡軟件及相關應用開發,加強工業控制系統軟件開發和應用,提升綜合集成應用和業務協同創新水平;強化廣播影視產品服務能力,制定有線數字電視收費政策。
為刺激信息消費,我省將圍繞智慧城市、兩化深度融合、教育信息化、農業信息化、電子商務、視聽文化信息消費內容和業態發展、公共服務信息化水平提升、民生領域信息服務水平提升、推動信息消費延伸和增值等方面實施九大工程。推進金融IC卡在公共服務領域的一卡多應用,推動政府部門、企事業單位開放信息資源,推動云計算服務商業化運營,積極推進政府購買公共信息服務。
值得注意的是,我省將在國務院批準發行的地方政府債券額度內,統籌考慮安排部分資金用于智慧城市建設。鼓勵符合條件的企業發行企業債券用于智慧城市建設。研究設立集成電路產業投資基金,完善通信與廣電普遍服務補償機制,鼓勵民間資本進入。信息基礎設施建設將與城市、交通、產業園區同步規劃、同步建設、同步驗收。
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