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農村人居環境整治提升實施方案(通用21篇)
為了確保工作或事情順利進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編為大家收集的農村人居環境整治提升實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農村人居環境整治提升實施方案 1
為切實改變城鄉“臟、亂、差”現象,提高我鎮環境衛生升質量和村民健康生活水平。根據《xx縣農村環境衛生整治百日行動實施方案》等文件要求,以及有關會議部署,結合我鎮實際,經研究,特制定本方案:
一、指導思想
圍繞建設xx新城的發展定位,按照“掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通”的基本要求,以“垃圾不落地,環境更美麗”為目標,突出解決資金哪里來、垃圾如何收、機制怎么建等三個問題,建立農村垃圾處理長效管理機制,營造整潔、優美、舒適的城鄉生活環境。
二、工作措施
本措施內容要求13個行政村及3個社區為主體,以村轄區屬地為責任范圍,施行農村垃圾治理有償服務,各村(社區)根據實際情況,通過“一事一議”方式制定收取保潔費標準,衛生保潔費按照原則上每人每年收取不少于20元,鎮政府對各村衛生實行考評并依據考評結果采用以獎代補的方式進行資金扶持。主要措施如下:
(一)開展垃圾“大掃除”,完善硬件配套
采取“三步走”的辦法:第一步,開展陳年垃圾清理統一行動。針對目前各村社區已堆放的陳年垃圾,全鎮各村社區開展為期一個月的陳年垃圾清理統一行動,行動采用村社區牽頭、發動群眾參與的方式,對積累在各巷道、垃圾池、溝渠、池塘、房前屋后、田地等處的陳年垃圾,房前屋后的雜物、廢棄物、水面漂浮物等進行集中統一清理,徹底清除各村社區陳年垃圾。要加強對村內亂搭蓋、旱廁、廢棄禽舍、豬圈、舊房屋等建筑物拆除力度,整理空閑土地,禽畜集中圈養,進行綠化、美化,保持村容村貌整潔;同時要注重體現特色,保護好具有歷史文化價值的古廟、古祠、古碑、古橋、古厝、古井、古樹以及具有本地特色的.優秀傳統建筑,沿續村莊歷史文化風貌。第二步,實施垃圾池“減法”行動。對有條件的村,生活垃圾實行保潔員到戶收集運載至各村的臨時垃圾堆放池;對于村內影響村容村貌、緊靠居民住宅的垃圾池給予拆除,盡可能減少垃圾集中堆放點,避免“一袋垃圾帶來一堆垃圾”,拆除后要在村莊外較為空曠、交通便利的地方建設生活垃圾臨時堆放池。第三步,實施硬件“加法”行動。新增一批環衛保潔設施,各村進村入戶宣傳,要求每家每戶采購2個專用垃圾桶,用于裝收可回收垃圾和不可回收垃圾。配備垃圾清運車(要求20xx人以下的村配備1輛,20xx人到3000人的村配備2輛,3000人以上的村至少配備3輛)。
(二)開展垃圾“大轉運”,實施日產日清
按照“戶分類、村收集、鎮轉運”的基本思路,開展垃圾“大轉運”,具體分為3個步驟:第一步,戶分類。要求每家每戶將垃圾分為可回收、不可回收二大類或打包裝袋存放于家門口。第二步,村收集。各村(自然村)規劃好垃圾收集路線和垃圾桶的停放位置,每天安排保潔人員上門收集村民分類好的垃圾,保潔人員分時間段、沿規定線路挨家挨戶收集垃圾,要求群眾在每天垃圾收集時間段之前,把垃圾放置于附近的垃圾中轉箱、桶,待統一收集。此外,有條件的村要建設建筑垃圾專用填埋場,并積極引導群眾將建筑垃圾運到指定位置。第三步,鎮中轉。將13個行政村分成三個片區,按照三條路線。由鎮政府統一組織3部運載車及人員每天對各村垃圾臨時堆放池的垃圾進行運載,并統一轉運到縣垃圾焚燒發電廠集中處理,做到日產日清。
(三)開展環衛“大評比”,實施績效考核
一是建立責任管理體系。鎮班子成員對掛鉤村垃圾處理工作負領導責任,駐村組長配合村主干負直接責任,村兩委、小組長包組負具體責任,形成黨政領導、村居負責、群眾主體的落實體系。村級要做到“六個有”(即有村民公約、有一支按五百人口一員標準配備的保潔隊伍、有行之有效的衛生費收取辦法、有每年每人不少于20元的資金投入并納入村財預算、有衛生檢查評比、有一套可追究的工作責任制),落實“三支隊伍二項制度一個場所”(即:領導小組、衛生管理員、保潔清運員三支隊伍;保潔制度、臺賬制度二項制度;一個辦公場所)等。特別要把垃圾“不落地”制度納入村規民約,制定“門前三包”責任制,明確農戶保潔費收取標準,做到專款專用,并列入年度為民辦實事項目。村級要配齊衛生保潔員,建議每500人配1名保潔員,劃分好責任區域,配套保潔工具,并落實管理清潔桶、保潔工具等硬件的責任。二是量化考核工作。各村要將本村劃分為三個責任區(A。B。C三區),并將草圖報送作為每月評比備用。同時各村要建立監督員隊伍,聘請德高望重的社會賢能、熱心公益的老人協會人員等人士為垃圾治理監管員,頒發工作證全面參與農村垃圾治理工作。鎮成立由七個人組成的衛生監督評比委員會按考評量化標準(附件),每月一次不定期對全鎮各村進行評比。發現一處垃圾點扣0.5分。通報后未及時整改,以此類推,翻倍扣分;村內主干道衛生不整潔,排污渠道有垃圾各扣5分;村主干道發現散養家禽、家畜扣1分;自20xx年xx月xx日起,每天未將垃圾中轉站扣200元,扣2分;按七人評分結果去掉最高最低分,五人平均分為每月考核得分。為確保監督評比委員會的工作效率,每次檢查前根據各村上報的三個區域隨機確定全鎮該次檢查的路線,檢查中要對各村“臟、亂、差”地點進行拍照存檔作為工作評比依據。三是實施績效獎懲。根據各村每月得分情況確定名次,每季度兌現一次獎懲。第一名獎勵5000元/季,第二名獎勵4000元/季,第三名獎勵3000元/季,第4-6名各獎勵1500元/季;根據量化考核結果,對成效較差的村進行懲罰,倒數第1名扣發該村黨支部書記、主任年終績效工資250元,倒數第2名扣發該村黨支部書記、主任年終績效工資200元,倒數第3名扣發該村黨支部書記、主任年終績效工資150元。連續2次倒數后三名的村加倍處罰,并在全鎮會議上做表態發言,連續3次倒數后三名的村,當年村級公共經費減半撥付,并不得參加各級文明村、衛生村、環境優美村、生態村的評選。四是開展“典型”帶動。各村(社區)要善于組織、發動群眾參與垃圾治理工作,鼓勵、引導群眾,開展“尋找最美家庭”、評選“最佳人居環境戶”等活動,評出衛生保潔示范戶,給予家庭表彰,提高農戶積極性,扭轉鄉風。
(四)開展宣傳“大動員”,提高衛生意識
堅持措施未上、宣傳先動,在全鎮范圍內開展農村垃圾治理“五位一體”宣傳,營造人人參與的濃厚氛圍,提高村民環保意識。一是“墻上貼”。在各村公開欄、宣傳欄、各主要路口張貼、懸掛宣傳材料、橫幅,形成農村垃圾治理工作有效的視覺氛圍。二是“廣播聽”。依托各村廣播“村村響”工程平臺,制作宣傳片滾動播放,使農村垃圾治理工作意義、辦法、知識“老少皆懂”,讓環衛意識入腦入心。三是“掌中看”。利用手機短信平臺、微信平臺、網站平臺等新媒體開展宣傳,特別是針對80、90后年輕一代進行個性化宣傳,以帶動全戶參與環衛工作。四是“入戶講”。依托“一事一議”會議、村民代表大會、黨員大會、老人理事會等會議,廣泛征求群眾意見,最大限度、最大范圍爭取群眾的理解支持。結合群眾路線教育實踐活動等,發動鎮、村干部、文化協管員、文化中心戶等人員,走家串戶,發放《致全體群眾的一封信》、宣傳單等,向村民告知生產建筑垃圾堆放點、垃圾分類處理注意事項等,提高垃圾“不落地”的知曉率。五是“大手拉小手”。在全鎮中、小學開展農村垃圾治理、愛國衛生運動教育,提高學生的環衛意識,樹立講衛生、樹新風觀念,以學生帶動家庭參與“垃圾不落地、環境更美麗”行動。
三、工作要求
(一)加強領導,明確責任。鎮、村要成立農村垃圾治理工作領導小組,細化分工,明確責任,精準到人,使得職權授權到位,倒查責任明確,有效提高工作執行力,切實把本項工作精心組織,抓出實效。
(二)定期“會診”,狠抓落實。各村要嚴格落實工作措施,把工作內容落細落實,要定期研究工作中出現的難點、重點,抓好關鍵環節、重點領域,集中力量攻堅薄弱環節,協調推進整體工作,確保工作日有進展、周有突破、月有成效。
(三)依靠群眾,長效保潔。要轉變工作思路,把工作主體定位為農戶,發揮黨支部、村委會核心組織領導作用,發揮黨員干部帶頭模范作用,發揮群眾主體作用,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的治理模式,發動群眾、依靠群眾,用群眾認可的方式辦他們最關心、最想辦的事。這次行動,不搞“一陣風”,不搞“運動式”整治,必須嚴格監督考核,在實踐中形成穩固的長效機制,徹底治理農村“臟、亂、差”問題。
本方案自xx月xx日起執行,方案中的考核獎懲辦法在實施過程中將根據實際運作情況及時完善改進。
農村人居環境整治提升實施方案 2
根據xx人民政府《關于印發農村人居環境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)的通知》(x政辦〔20xx〕xx號)要求,結合xx區實際情況,現制定關于20xx年農村人居環境整治實施方案如下:
一、指導思想
堅持農業農村優先發展,堅持城鄉統籌,堅持以人民為中心,遵循鄉村發展規律,以建設生態宜居美麗鄉村為導向,以推進農村人居環境整治“五大工程”(農村環境污染整治工程、村容村貌改善工程、農村基礎設施提升工程、特色村鎮培育工程、鄉風文明創建工程)為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊農村人居環境短板,逐步解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分的矛盾,建設城鄉統籌發展幸福區,增強農民群眾獲得感和幸福感。
二、加強鄉鎮建設項目的'監督管理。
認真落實環保法律法規,嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,加強建設項目的審批關、監管,禁止高耗能、重污染、不符合國家產業政策的項目上馬,杜絕污染向農村轉移。
三、全面禁止露天焚燒秸稈行為。
認真貫徹國家《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,要求各鄉鎮(園區)將秸稈禁燒工作作為一項重要工作來抓,通過推廣秸稈還田、有機肥生產等技術開展秸稈綜合利用,杜絕秸稈焚燒。
四、嚴肅查處環境違法行為。
加大對生活污染、畜禽養殖、種植業等重點污染源的環境監管力度。督促建設單位認真執行環境影響評價和“三同時”制度;對于已經建成的規模化養殖場的畜禽糞便必須進行綜合利用和治理,并按有關規定實現達標排放。加強對農村飲用水源保護、鄉鎮違法排污企業整治、畜禽標準化建設等方面的環境執法檢查,嚴肅查處各類環境違法行為。
五、積極倡導綠色產品和生態農業。
認真履行生態環境統一監督管理職能,積極配合農業農村等部門采取有效措施控制化肥、農藥、農膜產生的農業面源污染。積極引導農民實施科學種田,促進農用化學品的合理使用,保障農產品質量安全。
六、加大生態環境保護宣傳力度。
利用“6.5”世界環境日,4.22世界地球日、公民道德宣傳日等活動,向公眾宣傳生態環境保護相關知識,動員和引導公眾參與環境保護,形成人人關心、支持和參與農村環境保護的新局面。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,動員廣大群眾和社會各界積極參與保護環境、農村生活垃圾處理,努力形成全社會關心、支持和參與保護環境的良好氛圍。
農村人居環境整治提升實施方案 3
加快實施鄉村振興戰略,根據市、區關于《農村人居環境整治攻堅方案》文件精神及區農村人居環境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點,深入開展農村人居環境綜合治理,結合我鄉實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅決落實“網格化”、常態化、精細化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔負起xx區履行城市治理的主職主責,努力提升城市形象、改善人居環境、服務村民群眾,為全力打造xx大城市建設的核心引領區和首善之區貢獻力量。
二、工作任務
整治環境衛生達到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內容的環境衛生綜合整治,對垃圾進行徹底清除,可視范圍內無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實物上亂貼亂畫進行徹底清理;規范設置片區內的各類宣傳標語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進行徹底的清理;晾曬設施設置科學合理,村民晾曬行為統一規范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區內沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統一由管道集中收集、凈化排放。
三、工作要求
(一)全域治理,分類治理。在全鄉范圍內全面開展人居環境整治和村民院落自治。堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、積累經驗,帶動整體提升,不斷持續改善農村人居環境。
(二)以人為本,鄉村一體。著力解決社會關注的熱點難點問題,培養提高人民群眾文明素質,建立全民參與機制,確定農民在村莊整治中的主體地位,充分調動村民參與整治的積極性。大力推進農村人居環境綜合整治,改善人居環境,促進和諧社會建設。
(三)因地制宜,突出重點。按照各村區域特點,根據實際確定不同工作標準,突出重點,集中力量,全力攻堅,務求實效。尊重農村建設的客觀規律,堅持以改善農村最迫切需要的生產生活條件為中心,充分利用農村現有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現農村風貌。
(四)統籌安排,標本兼治。做到專項治理與長效管理、集中整治與常態管理、當前工作與長遠目標、改善環境與提高素質有機結合,努力實現農村人居環境綜合整治規范化、制度化、長效化。
四、實施步驟
農村人居環境整治分為三個階段進行:
1、宣傳發動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設的濃厚氛圍。各村要結合各自實際,分別制訂切實可行的農村人居環境整治活動實施方案和出臺籌措衛生保潔費用資金方案,確保環境整治常態長效。各村環境衛生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的'標準向農戶收取衛生費,要對轄區內的企業制定“差別化”制定付費標準。同時,各村要積極自籌資金,廣泛發動村民籌資籌勞和鄉友鄉賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛生死角;確保集中清掃區域達到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅持)。鞏固清潔家園創建成果,把活動中的好經驗、好做法上升為制度,完善清潔家園建設的長效機制。
五、保障措施
1、強化領導。為切實加強農村人居環境整治工作,經鄉黨委、政府研究,成立xx鄉農村人居環境整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題。具體成員如下:
組長:
第一副組長:
副組長:
機關股室、站所、村負責人為xx鄉農村人居環境整治工作領導小組成員。領導小組下設辦公室(設在環衛中心),由李同志兼任辦公室主任,負責農村人居環境整治活動的具體日常工作。
2、落實責任。層層分解,壓實責任,形成齊抓共管的工作格局。
領導小組責任:研究部署農村人居環境整治工作,組織協調、指揮調度、整體推進農村人居環境整治建設,及時會商、研究、解決農村人居環境整治活動過程中遇到的重大問題。
聯點班子成員責任:負責聯點村農村人居環境整治活動的發動、組織、協調、落實,掌握工作標準、把握工作進度、解決實際問題,取得工作實效。
站(所)責任:按照各自職能盡職盡責完成本職工作,協助聯點村入戶走訪、宣傳發動、督查指導工作,引導農戶積極參與到農村人居環境整治建設之中。
村責任:研究部署、組織落實本村農村人居環境整治活動工作,積極籌措建設資金,尊重群眾的首創精神,做實群眾工作,最大限度激發群眾參與建設的熱情。組織群眾參與清潔家園建設,做好示范片區、示范屋場、示范戶的申報與創建工作。帶頭參與農村人居環境整治活動,落實鄉交辦的整改建設任務。
3、嚴格考評。鄉農村人居環境整治工作領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格獎懲,對工作扎實、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達標的村、組、村民,在全鄉范圍內予以通報,一票否決各類評優選先資格,并嚴格追究村主要負責人的責任。
農村人居環境整治提升實施方案 4
為了深入貫徹落實鄉村振興戰略,切實提升街道農村人居環境水平,根據中省市縣關于農村人居環境整治提升五年行動相關要求,結合我街道實際,特制定本實施方案。
一、總體目標
立足全街道“農旅融合”發展規劃,以基礎設施改善為抓手,以綜合整治為手段,以長效機制建立為根本,推動村莊清潔由點上示范向面上推廣,實現村莊清潔,家園干凈,有效解決農村“臟亂差”問題,并牢固樹立長期作戰思想,堅決打好農村人居環境綜合整治攻堅戰,全力打造“水更清、天更藍、村更美的街道。
二、具體要求
農村人居環境衛生管理堅持“屬地化、網格化、常態化”和“街道主導、村組主抓、村民參與”的原則。以村民為環境衛生管理主體,充分發揮村民自我管理、自我服務、自我監督作用;建立以村民自治為核心內容,管理有序,節約高效的環境衛生長效監督機制,逐步實現農村環境衛生管理的規范化、精細化和長效化。各村要領會重點,抓實細節,統籌安排環境衛生工作,扎實推行“六個堅持”,實現全街道農村人居環境大幅提升。
(一)堅持“主題黨日”抓重點。充分利用黨員固定日活動,將環境衛生整治納入固定黨日活動議程,組織黨員深入組戶開展人居環境綜合整治宣傳動員,集中整治環境重點區域臟、亂、差,集中清理衛生死角。
(二)堅持“先鋒帶頭”掀熱潮。積極開展村“兩委”班子成員、黨員先鋒行動,一方面主動帶頭整治本家戶內衛生、美化亮化房前屋后;另一方面義務對轄區鄉村道路、村內主干道兩側、溝道等堆存的垃圾、渣土和廢棄物進行集中清理,并主動聯系3戶以上群眾進行包抓整治。通過黨員模范帶頭作用發揮,掀起人居環境整治熱潮,讓人民群眾切身感受到環境衛生綜合整治帶來的生活變化。
(三)堅持“積分兌換”提思想。牢固樹立“小積分發揮大作用”的思想,鼓勵群眾積極參與村上公益勞動、整治戶容戶貌、爭當衛生示范戶等獲取積分到愛心超市兌換物品的方式,激發群眾參與人居環境綜合整治的積極性和參與熱情,促使變“被動整治”為“群眾自覺”,推動形成“講文明、愛衛生、樹新風”的良好生活風氣。
(四)堅持“村規民約”樹新風。把環境衛生條例編入村規民約,使群眾能夠在民主議事中相互監督,促使群眾提升愛護環境的'意識,激發廣大群眾投身人居環境綜合整治的積極性和主動性。
(五)堅持“公益崗位”明職責。各村選聘的保潔員優先使用各類村級公益崗人員。公益崗人員工資由街道辦統一發放,各村若雇傭其他保潔員工資由村級承擔。保潔員實行“街村雙重管理,以村管理為主”,各村與保潔員簽訂協議,對保潔員定崗位、定路段、定責任、定標準。
(六)堅持“激勵獎罰”促長效。建立激勵獎罰制度,實行“村組月評比、街道季獎評、年終總考核”機制,推進示范點、示范戶的創建工作,充分發揮好村民的主體責任。堅持立行立改,對在評比中發現特別差的村、組、戶,由街道紀工委對相關包村領導、包村干部、村組負責人進行談話責令整改,對整改不力的由街道紀工委嚴肅問責。切實通過健全規章制度,推動作風轉變,保障打贏、打好“凈美街道”攻堅戰。
三、獎罰措施
精準運用“街管、村建、戶評”的“以獎代補”制度,按照村級負責“點、面、線”(村級示范點、村莊面貌、公路沿線);村民小組負責“畔、渠、口”(溝畔、水渠、路口);轄區農戶、個體戶與企事業單位負責“三內外”(院內外、屋內外、生產區內外)的區域劃分。定期對村、組、戶進行評選,按照評選結果分別給予資金獎勵,獎勵資金按季度及時發放,村集體獎勵鼓勵資金作為村級環境衛生運轉經費。
衛生示范戶:每月由村民小組向村委會推薦衛生示范戶名單,村級評議組每月開展一次戶評比活動,按照考核評比細則,每村每月評選衛生示范戶戶數不超過本村常住戶的5%,所評示范戶本季度內不能重復。將所評選戶報于街道派出本村督查組處,由督查組核實后將達標的農戶上報街道辦,街道辦給予100元的獎勵,街道辦按季度發放獎勵資金。
衛生先進組:村級評議組每月開展一次組評比活動,對在每月評議中整治效果明顯、保潔良好的村民小組,9個及以下村民小組的村評選1個衛生先進組;10至15個村民小組的村評選1個衛生先進組和1個衛生優秀組;15個以上村民小組的村評選1個衛生先進組和2個衛生優秀組。將所評選的衛生先進組每月底前報于街道派出的督查組,由督查組將核實達標的村民小組上報街道辦,分別給予獲得先進組與優秀組的村民小組組長200元和150元獎勵。
最美鄉村評選:由街道農村人居環境整治領導小組統一實施,每季度開展一次“最美鄉村”評比活動,按照“優秀(3個)、良好(5個)、一般(6個)”的等次,分別給予5000元、3000元、1000元的獎勵;獲得優秀等次的村,給予村級主要負責人獎勵1000元,獲得良好等次的村,給予村級主要負責人獎勵500元。
年終考核:街道辦年終對各村進行總考核,考核主要依據為每季度評選情況,同時結合各村區域、人口、面積等因素,對各村進行綜合考核排名。按照排名給予村集體獎勵資金,以獎代補。前三名為第一方陣,每村獎勵10000元;第四名到第八名為第二方陣,每村獎勵8000元;第九名到第十四名為第三方陣,每村鼓勵補助5000元。
對于連續兩個季度評選最差的村,年終不予補助資金,街道紀工委對村級負責人進行相應處理。對于長期衛生特別差的組,包村領導責令村組負責人專項整治,不如期整治或整治無效果的,街道紀工委對相關負責人進行相應處理。對于轄區企業單位和個體戶不按照“三內外”責任劃分保持衛生清潔,影響村容村貌,協調相關部門進行停業整頓。對于長期環境衛生較差的農戶,由村兩委會成員包抓整改,對于有行為能力但屢教不改仍處于臟亂差,重點整治對象期間不得納入為低保、優撫、臨時救濟等救助對象,同時在村級紅黑榜進行公示。
四、組織保障
街道成立以辦事處主任為組長,人大工委主任、紀工委書記、社會保障服務站站長為副組長,各包村領導為成員的農村人居環境整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,負責日常督導和季度評選工作。村級評議組由各包村領導、第一書記、包村干部、村“兩委”成員及監委會成員組成。街道評議組由黨工委會議確定3名農村人居環境整治工作領導小組成員及2名人大或政協代表組成,每季度評選一次,入村進行評議。街道人居環境整治工作領導小組對活動的全過程進行指導督導,對發現行動遲緩、責任落實不到位的村和不擔當、不作為、不在狀態的村組干部,視其情形精準運用“三項機制”、“四種形態”進行嚴肅追責問責。
農村人居環境整治提升實施方案 5
一、總體要求
(一)指導思想。
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農村人居環境短板,高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動,為建設國際化綠色山水美好城市奠定基礎。
(二)總體目標。
20xx年底前,完成全鎮10個行政村的人居環境整治提升,確保各行政村的規劃保留自然村人居環境整治提升全覆蓋。
二、整治內容
(一)村容村貌展現新形象。
1、整治全域化。以房屋風貌融合為重點,堅持原生態風貌,尊重原有村莊建設肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內垃圾散落、雜物堆放、網布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達為重點,全面修復村莊內道路、污水、文化健身設施,提升千家鄉宿共富區人居環境。規范村莊內設施標識,提升村莊景觀品質和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉村內部及村與村之間沿路沿線兩側環境衛生整治,保證視野范圍內無垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農戶庭院保持整潔衛生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產工具、農用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內干凈整潔。積極開展鎮、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創建。
3、綠植景觀化。養護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區域綠化改造,著力打造以農戶庭院、集鎮綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環,公園、廣場綠化為面的“點、線、環、面”相結合的綠化網絡,逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉村最顯著的標志。
(二)“三大革命”取得新突破。
1、垃圾分類標準化。優化完善生活垃圾分類智慧監管平臺,以制度化、規范化促常態化、長效化,推動農村垃圾源頭精準分類。開展市級垃圾分類標桿村、省級垃圾分類示范村創建,推進農村生活垃圾收集房新建改造和規范管理,提升農村生活垃圾收集轉運能力。加強現有農村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標準創建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉村建設。
2、公廁管理規范化。堅持“屬地管理、包干問責”,推廣農村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標準實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監督檢查標準,全面打造“規范公廁”,深入創建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設施設備更新調整,倡導使用環保新技術和智能新設備,提高農村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實效化。落實“強基增效雙提標”行動,全力推進農村生活污水處理設施提標改造,提升出水達標率。落實以縣、鎮、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設施,整合規模偏小、運行效果不佳的污水處理設施,按處理規模進行修繕、改造、重建等,提高設施運維的專業化、規范化和標準化水平,加強農村生活污水處理設施水污染物排放環境監管。
(三)“四大細胞”注入新活力。
1、規整“五線細胞”。做好“五線”規整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設不規范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設規劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統一管控、統一拆線、統一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細胞”。清除田園、茶園、菜園、林區等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農膜、農業投入品包裝物等農業廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設施、亂架桿線等,逐步統一看護棚等農業設施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區的日常動態保潔。田園茶園林區做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設施、無亂架桿線、無失管農田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細胞”。堅持高標準、嚴要求、常態化的工作思路,按照“五彩共富路”的`建設要求,維護好美麗生態公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現象,美化路域環境。強化實施安保設施修復改造、路肩水溝等預防性養護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規劃,打造“一條大道、兩邊風景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉村路,真正讓村莊道路達到暢而美的通行環境,為優化農村人居環境夯實基礎。
4、治理“河塘細胞”。以河長制工作為抓手,農村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規網具、河岸溪灘干凈整潔,達到河渠暢通、水面干凈、環境改善的良好水域生態,積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態環境。
三、組織申報。
新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動由各行政村申報,經鎮審核,向縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室提出申請。已經完成全域土地整治的村、成功創建新時代美麗鄉村精品示范村的行政村不需要申報。
四、保障措施
(一)統一思想。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質量整治提升農村人居環境作為推進農村宜居宜業、振興鄉村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負責、統籌推進,明確任務分工、強化聯動合作,切實優化農村人居環境,提高農民群眾安居樂業的幸福感。
(二)屬地管理。
各村是高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作的責任主體,要成立相應的工作專班,加強對每個規劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導向,細化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節點,扎實推進環境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴格按照縣、鄉(鎮)、村、戶、物業“五位一體”的管理責任,確保人居環境常態長效。
(三)統籌協作。
鎮政府各責任科室要切實履行職責,積極開展業務指導和行業監管,加大宣傳力度,充分發揮黨員干部、群團組織、企業、群眾和志愿者等各方力量的作用,調動地方鄉賢的主動性和積極性,形成部門協作、上下聯動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區域無死角的建設管理機制,統籌推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作。
(四)驗收獎勵
由縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室牽頭,會同婦聯、財政局、資源規劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態環境局等相關部門進行。
農村人居環境整治提升實施方案 6
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。為貫徹落實上級要求及相關文件精神,加快推進農村人居環境整治,進一步提升農村人居環境水平,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習“千村示范、萬村整治”工程經驗,牢固樹立新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以農村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向,加快補齊農村人居環境“短板”,奮力推動太湖鄉村振興走在全市前列。
二、基本原則
——因地制宜、分類指導。根據不同區域自然環境條件、經濟社會發展狀況,因地制宜,因村施策,科學確定整治目標、重點任務和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據村民需求合理確定整治順序和標準。切實發揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,保障村民決策權、參與權、監督權,調動村民的自覺性、積極性、主動性,廣泛動員村民投身美麗家園建設。
——規劃引領、示范帶動。科學編制村莊規劃,做到先規劃后建設,不規劃不建設。合理安排整治任務和建設時序,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。堅持先易后難、先點后面,堅持試點先行、有序推進,帶動整體提升。
——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,突出鄉村特色,保持田野風貌,體現地域文化風格,注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創新,探索規模化、專業化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩定運行,堅決避免建成后無人管、無力管的現象。
——落實責任、合力推進。切實履行實施主體責任,有關部門按照職責分工,加強協作配合,切實加強統籌協調。強化監督考核機制,形成上下聯動、部門協作、高效有力的工作格局。
三、目標任務
(一)大力開展農村垃圾治理
全面治理生活垃圾,完善生活垃圾無害化終端處理設施建設規劃,大力推行“村收集、鄉鎮轉運、縣統籌處理”的城鄉一體化環衛處理模式,所有行政村都要建設垃圾集中收集點,配備收集車輛。20xx年完成xx鎮非正規垃圾堆放點整治。開展農村生活垃圾分類試點。推進農村環保基礎設施建設,20xx-20xx年每年完成11個行政村環境綜合整治。加強農業面源污染防治,實施化肥、農藥使用量“零增長”行動。規模畜禽養殖場糞污處理設施裝備配套率達到76%以上。
20xx年在全縣范圍內開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節”為主題的.“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強烈的環境臟亂差地方抓起,從農民群眾能自己動手干的實事做起,集中力量開展“三清一改”,即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農業生產廢棄物,改變影響農村人居環境的不良習慣”,在較短時間內讓百姓感受到村莊環境的變化,干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節。
責任單位:xxx
(二)科學有序改造提升鄉鎮政府駐地生活污水處理設施。
農村人居環境整治提升實施方案 7
為全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于《農村人居環境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》文件精神,扎實推進人居環境整治提升五年行動,全力推動農村面貌大提升,人居環境大改善,加速建設美麗宜居鄉村。經鎮黨委、政府研究決定,制定本方案。
一、工作目標
總體目標:扎實推進人居環境整治工作,爭創全縣一流工作水平。
具體目標:
1、示范點的創建
①打造8個鎮級“示范村”,打造19個“示范組”,打造“示范街道”2條。
②每個村完成20戶農戶庭院(連戶)美化任務;
③每個村打造一條示范路渠;
④創建一批“文明商戶”。
2、完成縣下達的改廁任務,切實質量控制到位,旱廁拆除100%,使用率100%,群眾滿意率100%。
3、生活垃圾實行源頭分類減量,按上級要求推行垃圾分類工作,日常保潔機制進一步完善,確保高效運轉,生活垃圾無害化處理率95%以上。
4、消滅黑臭水體,污水處理廠正常運轉。
5、農業面源污染得到有效管控。化肥農藥使用負增長,畜禽實行圈養,糞污資源化利用率85%以上,化肥、農藥包裝物實行專門收集集中處理。
6、進一步加強破舊危房及旱廁的拆除和改造工作。
二、基本原則
干部責任,網格為主;打造亮點,示范領引;重點難點,分類指導;教育群眾,培養習慣。
三、工作重點
1、重點抓好常態保潔。加強保潔員工作責任,加大上路作業頻率,強化網格員周督查制度,把常態保潔作為人居環境整治工作的首要工作。
2、重點抓好垃圾治理。
①生活垃圾日產日清,及時處理,嚴格禁止垃圾焚燒和無處理填埋;
②加大宣傳、教育、引導力度,讓群眾熟練掌握垃圾分類處理方法,農戶生活垃圾最大限度地做到就地消損;
③嚴格禁止新建露天垃圾圍、垃圾池,對個別未拆除的垃圾池和垃圾圍要徹底清零;
④嚴禁村、社區設置垃圾填埋場。
3、重點抓好村容村貌整治工作。
①加大雜亂整治力度,網格員深入網格區,發動、指導農戶清除房前屋后雜樹雜草,規范農具雜物擺放、整治雞棚狗舍、清理柴草堆碼、亂牽亂掛、拆除殘垣斷壁、破圍網、清除廢棄物等,做到整齊、清爽。
②拆除、改造破舊危房、旱廁,強力推進沿河湖和主干沿線的拆除和改造任務。
③加強“四道一渠”的日常管理,“四道一渠”繼續執行“村、路、渠”河長制綜合一體治理模式,由鎮財政實行以獎代投。
④加大植樹造林美化力度。綠化按防風林、經濟林、風景林因地制宜,科學安排、科學種植,盡量做到一村一風格、一路一品牌;加快實現“四荒”(荒堤、荒坡、荒灘、荒涂)綠化,道路林蔭化,庭院美化;積極開展“美麗庭院”的評選活動;鎮每年表彰100戶“美麗庭院”。
⑤加強農村基礎設施建設。量力而行,加快補短板,改造一批標準化基本農田,硬化一批村級公路,完善一批農業水利設施,亮化一批農村主干道。
⑥全面整頓集鎮。逐步實現無違建棚亭棚屋,無立式廣告和一戶多牌、無車輛亂停亂靠、無店鋪占道經營的整治目標。
4、重點抓好工作機制的完善。進一步完善村(居)規民約,著力推進村(居)民“門前三包”責任制。強化保潔費收取力度,科學制定垃圾清運和保潔員工作制度,確保衛生保潔,垃圾分類處理高效、高質、常態運行。
5、重點抓好控污治污工作。推廣“廁所革命管散戶、生態濕地管屋場、集中處理管城鎮”模式,分層梯次推進農村生活污水治理。鎮污水處理廠達到污水收集全覆蓋,確保正常運行,并推動集鎮污水管網向周邊延伸覆蓋。完善對小集鎮生活污水治理,年內完成2個以上小集鎮的污水治理。散戶修建三格化糞池,嚴格遵循三個原則:
一是整村推進;
二是農戶自愿申請;
三是村嚴控質量。
同時,積極做好群眾宣傳教育工作,引導群眾生活污水不亂送亂倒,處理好廚房、浴室及洗衣水,凈化環境。露天糞坑要填埋處理,未改廁的出糞口(含散養豬戶)要加蓋蓋板;抓好黑臭水體整治,實施以房前屋后、河塘溝渠為重點的清淤疏浚工程,徹底消滅黑臭水體;繼續鞏固擴大河(湖)長制成果,打好“碧水”攻堅戰;常態化清理河湖沿岸垃圾及河道水面漂浮物。
6、重點抓好農業面源污染綜合治理。
一是深入推進畜禽養殖糞污資源化綜合利用工程,基本實現畜禽規模養殖場治理全覆蓋,畜禽養殖糞污資源化利用率達到85%;
二是嚴格執行大水面禁投規定,鎮隆慶河、東浹河全部停止投肥、投餌、投料;
三是繼續實施化肥農藥減量行動,推進農作物統防統治與綠色防控。開展農作物測土配方施肥,實現化肥農藥使用負增長目標;
四是繼續開展農藥包裝廢棄物回收處置,加大宣傳力度,引導農戶、種植大戶等自覺回收農藥包裝廢棄物,探索建立以多元化統一回收,專業化定期歸集、集中處置為主要模式的農藥廢棄包裝物回收處理機制;
五是深入推進秸稈綜合利用,禁止秸稈露天焚燒。
四、工作措施
(一)強化組織領導。按照“五級書記”抓鄉村振興的總體要求,把人居環境整治工作作為“一把手”工程來抓,明確鎮人居環境整治指揮所由鎮黨委書記文磊任政委,鎮長陳捷任指揮長,副書記xx任常務副指揮長,xx任副指揮長,指揮所下設辦公室,xx任辦公室主任,文成任督查隊隊長。
指揮所成員單位由綜合行政執法大隊、農業綜合服務中心、水利服務站、社會事業綜合服務中心、市場監督管理所、學校等單位組成。明確各村、社區黨組織書記是人居環境整治第一責任人,各網格員是具體責任人。要求各部門單位明確專人分管、專人負責。有院落的單位,對院落進行規劃整治,帶頭做好保潔、綠化、美化工作。
(二)強化宣傳評比。進一步加大宣傳發動力度,采取形式多樣的宣傳方式,加深廣大群眾對人居環境整治的重要性、整治內容、整治方法等方面的了解,增強廣大農民群眾的主人翁意識,積極投身人居環境整治,自覺養成良好的生活衛生習慣。強化衛生評比,要做到每月一小評,每季度一大評。
評比要真實有效,評比前有條件內容設置并告知;評比中組織嚴謹,評比員抽調不同類型的.人員;評比結果與農戶實際狀況相吻合;評比后有講評,有告示,有獎罰,要通過評比提高農民群眾參與人居環境整治熱情。有效提升整體效果。
(三)強化隊伍建設。
一是強化保潔員隊伍建設。各村保潔員人數按總人口數(取公安年報人數和醫保人數的平均值)的2‰配備。保潔員作業工具、服裝要配齊(一臺車、一個撈兜、一把掃帚、一把鐵鍬、一個撿白色垃圾的工具),簽訂好工作合同,建立對保潔員工作的督查、考核、獎懲并嚴格加以落實,保潔員報酬要與工作實效分等級發放。在生活中對保潔員要予以關心關懷,特別是對困難家庭的保潔員要通過各種渠道解決實際困難。
二是強化網格員(長)隊伍建設。落實加強網格員(長)責任,對網格長實行單獨考核排名,網格長考核內容分兩塊,一塊是組織管理,投入程度、單位整體效果;第二塊是自身網格區工作情況。對網格員的考核內容由原來的三項擴充至九項(見考核方案),責任范圍擴大至所轄范圍內的所有溝港渠道、河湖大堤、河道水面,對網格員(長)的考核結果,作為村干部評先評優、績效工資發放的重要依據。
(四)強化示范引領。強化示范在人居環境整治中的引領作用。從四個方面抓好示范創建:
一是所有干部家庭;
二是所有黨員家庭;
三是在全鎮農戶中評選100戶“美麗庭院”在商戶中評選一批“文明商戶”;
四是以村為單位打造一條示范路渠和一個高標準示范組,集鎮打造兩條示范街。
指揮所年內對干部家庭進行兩次專項檢查,單獨排名并向社會公開,要求以村為單位組織對黨員家庭每季度進行一次專項檢查。“美麗庭院”、“美麗商戶”、示范路渠由鎮組織驗收。通過示范創建,讓群眾學有榜樣,趕有目標。
(五)強化考核獎懲。人居環境整治工作考核分季度考核、專項督查、月暗訪三種形式,對網格員個人的考核實行倒扣分制單獨排名。季度考核成績、年度考核成績、網格員成績要通過廣播會、宣傳欄等方式向社會公開。
1、獎
(1)資金安排
①鎮財政投入30萬元;
②從每個村、社區工作經費中抽調7000元用于以獎代投;
③人居環境整治中的大垃圾績效扣款。
(2)獎勵項目
①人居環境整治優勝單位。村(社區)優勝單位9個,設一、二、三等獎,一等獎2個,各獎勵12000元;二等獎3個,各獎勵10000元;三等獎4個,各獎勵8000元。
②示范組(亮點創建)。獎勵前13名,設一、二、三等獎,一等獎3個,各獎勵7000元;二等獎4個,各獎勵6000元;三等獎6個,各獎勵4000元。年度考核時,示范組(亮點)前10名,有達不到獎勵標準的,不予獎勵。但獎勵金額總數不變,余額向人居環境整治優勝單位和符合獎勵條件的示范組(亮點)上加碼。
③進步獎(1-2個)。年度排名前進5個名次以上的(含5個名次)獎勵8000元。
④季度先進個人獎。設一、二、三等獎,一等獎原則上設10名,各獎勵500元,二等獎原則上設10名,各獎勵300元,三等獎20名,各獎勵200元。
⑤“四道一渠”綜合整治。設一、二、三等獎,一等獎每公里獎勵550元;二等獎每公里獎勵500元;三等獎每公里獎勵400元;其他類別無獎勵。
⑥河湖沿線綜合整治。設一、二、三等獎,一等獎每公里2400元;二等獎每公里1500元;三等獎每公里1000元。
⑦年度先進個人獎。網格員設獎30名,各獎500元;保潔員設獎30名,各獎500元。
⑧先進部門單位。設獎3個,各獎2000元。
⑨“美麗庭院”和“文明商戶”獎。將牌匾一塊,紀念品一份。
⑩現場創建獎。創鎮級現場每次獎2000元,創縣級現場每次獎3000元。
突出貢獻獎。年內接受上級檢查,效果良好,暗訪扣分在3分以內明查在2分以內單次獎3000元。
2、罰
①村、社區年度考核在75分以下的,定為“不合格”單位,取消其單位、黨組織書記評先評優資格。
②被縣指揮部列為“黃牌警告”的單位,其一把手停職專抓人居環境整治,限期未能摘牌的予以免職,扣轉移支付10000元。
③被鎮“黃牌警告”的單位,第一次,對一把手提醒談話,扣轉移支付5000元,第二次,停職專抓人居環境整治,直至摘牌,并扣轉移支付10000元。
④網格員責任區,在平時考核中問題突出的,根據不同程度分別采取通報批評、提醒談話、黃牌警告等方式予以警示,第一次“黃牌警告”、提醒談話,第二次,免職。
⑤在各級督查、檢查中,每發現一處保潔、雜亂(含鞭屑)達到1分扣分標準的,焚燒扣2分以上的,每處扣網格員績效工資100元,每季度通報及結算。
3、集鎮管理獎罰
①獎
A、每次上級檢查,明查扣分在2分以下(含2分)、暗訪在3分以下的,每次獎勵3000元。
B、集鎮管理工作,納入全鎮整體考核排名,排名在前5名,其工作經費在預算核定的基礎上,上浮5%予以撥付,排名在第6名—第10名,按預算標準撥付。
C、能創新集鎮管理模式,集鎮面貌、秩序得到極大提升,成為全縣典范,獎勵2萬元。
②罰
A、年度全鎮排名在10名以下(不含第10名),經費按預算標準下浮5%撥付。
B、上級檢查保潔扣分,按每分300元處罰。
C、本級明查、暗訪發現占道經營,每處罰款100元;街面10米內有四處以上垃圾,每段罰款100元;每處亂堆亂放罰款100元;街道邊堆放建筑垃圾未及時清運,每處200元。
以上處罰屬保潔類的,當月從保潔員經費中扣除,屬其他類的從工作經費中扣除。
農村人居環境整治提升實施方案 8
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結合我鎮實際特制定本方案。
一、總體要求
以優化經濟發展環境,提升我鎮品位和綜合競爭力為目標,對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理,進一步提升全鎮形象。
二、目標任務
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
三、路域環境綜合整治標準
(一)慶淄路治理標準
1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規范坡莊、孫鎮及王伍西集市。
(二)鄉村公路治理標準
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
(三)涂白要求
孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木涂白由鎮負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用于購買石灰。
四、村內環境衛生標準
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗收
本次路域環境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經過責任段技術人員初檢,然后向鎮指揮部提出驗收申請,由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收,分為優良、合格、不合格三等。
(一)、農村村莊環境整治工作匯報范文(三篇)
(二)、社區環境整治工作情況報告范文(三篇)
(三)、鄉鎮環境污染整治工作匯報范文(兩篇)
(四)、農村人居環境整治工作匯報材料范文
(五)、鄉鎮農村人居環境整治工作總結(三篇)
(六)、鄉鎮農村人居環境整治計劃方案(兩篇)
(七)、社區環境衛生整治活動簡報范文(三篇)
(八)、社區環境衛生整治工作簡報(三篇)
(九)、社區環境衛生整治簡報范文(三篇)
(十)、城鄉環境綜合整治標語
六、獎懲措施
為充分調動各責任區、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區和村,將對有關責任區書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環境衛生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領導
為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務,鎮成立了由鎮長同志任總指揮的路域及農村環境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員(監理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協調,解決會戰中出現的.各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任,根據縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優良環境,共建幸福、和諧新孫鎮”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的`路域及農村環境綜合整治工作。
農村人居環境整治提升實施方案 9
為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作,營造良好的農村人居環境和發展環境,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以改善農村居住環境、發展環境,建設美麗鄉村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統籌規劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農村環境綜合整治工作,著力改善農村面貌、提升農民生活質量,努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境,加快建設xxx布局合理、設施完善,環境優美、生活便利,安居樂業、文明和諧xxx的美麗鄉村。
二、基本原則
(一)堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體,負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施,村(社區)具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區域的環境問題,結合xxx美麗鄉村xxx建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
(三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標任務
(一)近期目標。全面開展農村xxx四清四化xxx和xxx五改xxx(xxx四清xxx:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。xxx四化xxx:綠化、美化、亮化、凈化。xxx五改xxx:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續推行xxx戶清、村集、鄉鎮運、縣處理xxx的垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點范圍,不斷提升農村居住和生態環境質量。
四、工作重點
緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進xxx四清四化xxx、xxx五改兩建xxx、xxx兩抓一控xxx、美麗鄉村和特色民居建設工作,進一步提高農民生活質量,改善農村生態環境。
(一)全面開展xxx四清四化xxx工作。xxx清垃圾xxx,清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;xxx清雜物xxx,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等xxx五亂xxx現象的發生;xxx清殘垣斷壁和路障xxx,拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的'坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;xxx清庭院xxx,清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;xxx綠化xxx,因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現有綠化設施,具備條件的鄉(鎮)打造園林綠化景觀街道;xxx美化xxx,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統一粉刷墻壁,規范村內主街道建筑色調,規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;xxx亮化xxx,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現有亮化設施提檔升級;xxx凈化xxx,重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生,達到凈化要求。
農村人居環境整治提升實施方案 10
一、宣揚動員
為切實搞好此次環境綜合整治工作,組織召開環境整治動員大會,將文件的內容和精神傳達到每一位同志,嚴格要求人員統一聽從指揮,主動行動起來,督促人員從自身做起形成愛惜機場環境、宣揚愛護機場環境的活動熱潮,共同主動主動地參加到環境文明單位的創建活動之中。
二、整治階段(4月10日—6月底)
(一)、停車場綠化
對機場進出場道、國際廳、候機樓以及停車場草坪綠化帶進行環境綠化美化,做好各種綠化工作全面開展的打算,確保綠化環境順當進行,先抓好重點項目,重點做好草坪綠化帶的整治和美化,使綠化工作符合整治的要求,詳細工作按20xx年停車場綠化方案實施。
(二)、環境衛生
機場進出場道路面、國際廳、候機樓停車嘗綠化帶內的環境衛生清掃保潔,停車場責任區內全部垃圾桶、收集站、各類標記牌等的衛生清潔。
(三)、車場環境整治
依據亮化、美化要求,對車場設備設施檢修,根據機場管理規定和相關標準,對車場秩序和車場環境加強維護整改,并確保綠化和保潔工作的成果。
三、實施措施
(一)、綠化
1、停車場草坪綠化帶是工作的重點,根據要求組織人員首先做好綠化全面開展的打算,鋪設好澆灌系統,保證各類綠化機械設備的完整好用,根據安排4月1日—4月15日對草坪進行梳草打草,15日-20日施肥,20日起先澆灌,綠化要依據草坪生長的季節規律,合理支配人員剛好防蟲、澆灌、修剪美化草坪。
2、安排分別在貴賓廳門前、一樓大廳門前花池、停車場高桿燈下的綠化帶以及進出港、立交橋交界邊種植品種優良、花期較長的鮮花,來裝飾停車場重點區域,起到美化環境,提高環境質量的作用。另外,在二樓的邊沿處的花池中可栽植名貴大方、色調明麗的.花,給環境格調比較單一的二樓橋面增加幾分亮麗的色調。
3、在車場魚池內放養欣賞魚,并留意換洗水池,保持池水的清潔。
4、在高速馬路、高架橋道路兩側的綠化帶栽種花草樹木并搞好造型。
5、在候機樓二樓橋面、收費站道口、路邊及崗亭四周位置植草種花,擺放花盆景觀30個。
(二)環境衛生
1、加強保潔人員管理,合理支配人員上下班,依據航班動態增加保潔力氣,每日不定時地清掃機場進場道路及停車場責任區及路面。充分利用好保潔機械設備,增加各責任區每日保潔次數,保證停車場環境清潔,切實做到無塵、無痰、無煙頭、無紙屑、無果核、無果皮等雜物。
2、4月20日—4月30日對車場衛生大清除。衛生劃分:消防大隊負責路面、車場地面,消防護衛大隊負責二樓橋面清除,監護大隊負責國內主停車場衛生清除,停車場管理科負責國際廳及游園的衛生清除工作。內容:設施衛生大掃除、護欄清洗、雜物清理。
3、嚴格候機樓停車場衛生間衛生管理,要求衛生間管理人員不定時地進行清掃,切實做到無蒼蠅、無異味。
4、打掃并保持好立交橋下游園的綠地花園涼亭內的衛生清潔,給旅客創建一個整齊美麗的休息環境。
5、加強收費站崗亭四周環境的日常保潔,清掃各收費道口被司乘人員遺棄的廢票據及其他雜物垃圾,清洗收費崗亭內外的設備、設施,確保能創建出收費站工作服務及車輛通行環境美化、整齊的窗口形象。
(三)、車場環境整治
1、對候機樓停車場內違規設置的宣揚標語、標記牌進行拆除,按機場統一管理規定規范設施、各經營攤點及其他物品在停車場內的位置布局。
2、對候機樓停車場內已損壞的道路標記牌剛好進行更換;對二樓橋面、內墻進行粉刷,保證標記牌、路面整齊美觀。
3、對候機樓停車場內不清晰的道路標線進行劃置,合理規劃車輛停車場地,以便于車輛停放、通行。
4、對候機樓停車場內的防護欄、高桿燈、立交橋面圍欄進行漆刷。
5、依據亮化、美化環境要求,按航班動態和季節規律限制停車場內照明系統,在一樓進港大廳路邊安裝8組霓虹燈,突出其亮化、美化的作用。
6、加強環保維護工作,可在停車場內相宜位置設置安裝好與綠化、保潔相關的各種環境愛護警示牌及宣揚欄等。
7、依據停車場實際,預設置2名停車場環境綜合整治治安員,剛好制止候機樓停車場內散發宣揚單、亂粘貼宣揚標語、亂扔垃圾、踐踏草坪的人員。
農村人居環境整治提升實施方案 11
為加強我鎮文明創建力度,全面落實村莊清潔行動,提升全域人居環境水平,針對鎮村環境清理不徹底,尤其是集鎮背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛生整治不到位狀況,經鎮黨委、政府探討確定,集中時間,集中精力,全面開展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉村人居環境專項整治攻堅戰,特制定如下方案:
一、整治時間
6月1日至6月15日,為期半個月,時間聽從任務。
二、清理內容
1、開展全域衛生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及馬路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長制,加強轄區內河道管理,清理河道內白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整齊,河水清潔。清理時間許久、破損、不合時宜的宣揚標語。結合改廁整改行動,對公廁加大管理、維護,做到全部到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點整治農村公廁“長流水”現象。對轄區內水體、村莊內全部河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮直各單位、各村要搞好自身辦公環境的垃圾清理和衛生保潔工作。各村要廣泛發動群眾,充分利用公益性崗位進行本次人居環境整治,通過發放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發動群眾收集垃圾后由村統一運輸至主干道堆放,中航環衛公司負責剛好清運處理。對疑難問題和重點整治對象,聯系村班子成員和村書記要統籌運用鎮工作組和村干力氣,實行集中攻堅形式予以整治。對村級的確難以攻堅的,上報鎮后,鎮統一組織力氣集中整治。
2、集鎮持續開展集鎮文明創建活動。一是鎮執法分局結合防疫工作須要,重點整治出店經營和占道經營,有序科學管理小攤小販。對不按規定時間、規定地點經營的,并造成交通擁堵的,一經發覺馬上責令攤販業主進行整改,對拒不整改或無法達到整改要求的'堅決予以懲罰甚至取締。二是街道協作中航環衛公司重點加強對集鎮背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛生整治。三是鎮執法分局要加強對集鎮和鎮區范圍內小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機制,對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
3、持續推動校內周邊環境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領導組牽頭,聯合市場監督管理所、執法分局、派出所、中小學校等相關職能部門集中力氣對轄區內學校周邊食品經營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校內自身和周邊衛生整治,重點是學校內外的衛生盲點和衛生死角,消退蚊蟲生存環境。
三、經費保障
各村在此次環境整治中所需人員、車輛、機械等經費由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴格根據“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
四、工作要求
1、高度重視。環境集中整頓是建設美妙的須要,各村要高度重視,聯系村班子成員是此次環境集中整治第一責任人,村書記是干脆責任人,本次集中整治由各村詳細負責組織實施,細心組織,強力推動,不斷提升環境整治效果和水平。
2、加大宣揚。各村要強化環境整治宣揚,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣揚力度,提高群眾的支持和參加度,組織農戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動,力爭全覆蓋、零死角,主動引導農夫垃圾入桶,轉變生活習慣,變更生活方式。同時,各村、鎮直單位要緊緊結合創建縣其次屆文明村鎮、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯合開展相關活動,并做好檔案資料收集。6月份各村必需在紅黑榜評比評出將家庭內外衛生較差戶且不主動協作本次整治人居環境整治作為黑榜,鎮將在整治活動結束后,對此項工作進行督查。
3、人員支配。根據鎮黨委、政府的統一支配,結合防疫和脫貧攻堅工作,抽調如下人員參加本次人居環境整治工作:
(1)農村片:
五、工作考核
人居環境整治作為年度重點工作之一,為確保工作持續推動,各村、街道要進一步壓實責任,并對存在的問題舉一反三,馬上整改,確保環境整治工作真正落到實處。 6月6-7日、6月14-15日鎮將對村組織兩次督查,兩次督查成果作為最終村級考核成果。本次人居環境整治實行一事一獎,根據考核結果設置嘉獎。農村片設第一名1名嘉獎3萬元,其次名2名嘉獎2萬元,第三名2名嘉獎1萬元;集鎮設置三個考評等次,優秀等次嘉獎執法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次嘉獎執法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予嘉獎,街道、鎮直單位考評由鎮班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此嘉獎可干脆安排到人,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現合理安排上報鎮后打卡到人。本次村(街道)、鎮直單位此項工作納入年終考評,對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分,嚴格兌現獎懲,對鎮直單位的成果納入滿足站所分值。
農村人居環境整治提升實施方案 12
為實行鎮委、鎮政府關于建設社會主義新農村的部署,做好村級村莊環境整治工作,特制定本方案。
一、指導思想
根據加快村莊環境整治的總體要求,以改善農夫群眾生活環境為著力點,切實解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農村人居環境和生態環境,逐步提高廣闊農夫文明素養和生態環境意識。
二、工作目標
到20xx年底,村環境整治任務全面完成,農村生活條件得到較大改善,基本形成村容干凈、生態良好、空氣清爽的農村環境。
三、主要任務和工作
村莊環境整治的主要任務是“一清兩治三加強”,立足整治,注意長效,重點解決農村臟和亂兩大問題。
1、治理垃圾。全面清理村內、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染。
治理亂堆亂放。主要指清理村內柴草、雜物,清除村道兩側的私搭亂建。全面整理整理主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村內做到柴草碼放整齊。結合村莊開展的植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、相宜當地的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
2、加強專業隊伍建設,加強日常管理和維護。加強專業隊伍建設,村內要設立專職的環境管護人員,明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、公廁保潔的`范圍和責任,確保能掃得凈、看得住、管理好;結合村規民約的制定、完善和宣揚,建立健全村莊環境管理和維護制度。調動全體村民參加村莊整治,自覺遵守環境管理制度,自覺維護村莊環境,確保整治有成效、不反彈。
四、基本考核標準
通過村莊環境整治,使每個村基本達到以下標準,并按標準進行檢查考核。
1、干凈。從村外到村內,基本達到干凈衛生,無暴露垃圾、無衛生死角。
2、整齊。村內無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,村巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
3、村綠。街道兩側因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
4、建制。建立環衛長效管理維護機制。有專項的規章制度、有特地的組織領導、有專職保障隊伍、有村民參加和監督制度,運行有效、管理到位、群眾滿足。
農村人居環境整治提升實施方案 13
依據縣鄉關于農村環境綜合整治相關精神,為了營造舒相宜居的生活環境,提高全村人民的生活質量,結合我村實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,主動推動新農村建設,通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環境衛生綜合整治,著力改善我村生產、生活、生態環境。
二、基本原則
1.村委領導,全民參加。村、組兩級切實加強對環境衛生綜合整治的'領導,發揮全體村民的主體作用。
2.健全機制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環境與提高村民素養相結合,整治行動與宣揚發動相結合。
3.先清運后清掃,先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消退衛生死角。
三、工作目標
通過開展環境衛生整治,全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標,并通過市縣鄉驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消退公路市場、農戶基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮污水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣揚:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深化各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣揚標語,發放宣揚手冊和致農戶的一封信,發動全體村民參加環境衛生綜合整治工作。
2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃:發動全村黨員、組長、保潔員開展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛生檢查評比小組對全村衛生進行檢查,發覺衛生死角或清掃不到位的,剛好督促清除。
5.大評比:把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰,充分調動組長、農戶的主動性。
五、工作措施
(一)加強組織領導
1.成立左垅村環境衛生綜合整治領導小組。由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛生檢查評比小組。由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛生管理區實行鄉辦點干部和村干部分片包組責任制。
(三)建立長效保潔機制各組設立保潔員,劃分衛生保潔責任區,確定保潔員工資。堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環境衛生整治成果。
(四)保障資金投入實行村、組、農戶三級投資方式,村級負責添置衛生整治硬件設施,宣揚費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農戶衛生評比前三名的嘉獎經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。
農村人居環境整治提升實施方案 14
為深入貫徹落實好中央、省、州、市委關于農村人居環境整治的總體部署,確保我鎮農村人居環境整治按要求、分步驟、分階段扎實推進,結合我鎮實際,特制定農村人居環境整治五年計劃。
一、指導思想
深入貫徹中央、省、州、市農村工作會議精神,大力實施鄉村振興戰略,不斷深化農業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的.職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
二、基本原則
農村人居環境整治工作,走符合長安實際、具有長安特色的環境整治道路。堅持黨管農村,為農村工作提供堅強有力的政治保障;堅持農業農村優先發展,加快補齊農業農村短板;堅持農民主體地位,充分調動農民在環境整治中的積極性、主動性、創造性,堅持因地制宜循序漸進,注重規劃引領、統籌協調,盡力而為,量力而行,扎實推進。
三、發展目標
到20xx年,重點1個綜合性生態觀光體驗區,13個美麗鄉村建設示范村,創建現代農業循環經濟科技示范園1處、省級標準示范園1處、州級示范園2處。
到20xx年,農村人居環境整治取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,人居環境明顯改善,美麗庭院、干凈人家覆蓋率達到99%,林木綠化覆蓋率達到50%以上;農村生態環境明顯好轉;鄉村治理體系進一步完善,長效機制進一步健全。
四、下步規劃思路
1、以產業促發展改善人居環境。依托xx村聚心種植大戶農業專業合作社,促進土地托管,土地流轉,流轉率達62%以上,每年遞增150公頃以上,20xx年托管土地達400公頃,到20xx年實現長嶺村、xx村、碧水村1200公頃土地集體經營。積極發展嶺南四村設施農業100公頃,xx村農林蔬苑果蔬農民專業合作社、長嶺村設施農業(大棚、日光溫室),實行“公司+基地+農戶”形式逐步擴建到150公頃。穩步推進以圖們市鵬程食用菌合作社帶頭的長上村,長嶺村木耳產業,保持100萬袋、靈芝3萬袋基礎上,穩步推進桑黃種植,從現有的0.7萬袋每年遞增0.3萬袋,到20xx年達到2.5萬袋,5年內發展成圖們市第一個桑黃種植基地。建立四萬畝高標準基本農田建設,逐步實行聯耕聯種形式,往農業產業化、規模化、集約化方向發展。從政策、資金、技術方面扶持龍家村人參專業合作社,采取合作社加農戶模式,利用當地自然條件和人力,從現有的200畝逐步遞增,到20xx年達到500畝,變成長安鎮產、供、銷一體化的人參種植基地。
2、加強農村環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治,積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展城鄉環衛一體化成果。深入推進農村“廁所革命”,讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程,與發展生態農業、循環經濟相結合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系,到20xx年村莊污水處理率達到50%左右,全力保護好農村生態環境。深入推進美麗鄉村建設,開展美麗鄉村“示范村”建設,對長嶺村、碧水村、長青村等美麗鄉村,進行標準化再提升,爭創省級美麗鄉村示范點。
農村人居環境整治提升實施方案 15
為深入開展農村人居環境整治,推進美麗鄉村建設,進一步落實《xx區農村人居環境整治行動實施方案》的通知》(x辦發[20xx]x號)和《中共xx區委農業農村委員會辦公室xx區農業農村局關于開展農村人居環境整治集中攻堅行動的通知》(x農委辦字[20xx]x號),決定自即日開始到xx月xx日,在全鎮開展農村人居環境整治集中攻堅行動,先就有關工作通知如下:
一、重要意義
改善農村人居環境,是當前推動鄉村振興戰略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區委、政府各級工作部署,扎實推進農村人居環境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農村人居環境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未建立、農村人居環境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源,集中整治農村環境臟亂差問題,以干凈整潔的環境促進農村落后生活習慣的改變,加快鄉風文明建設,推動農村人居環境整治工作深入推進,為實施鄉村振興戰略打好堅實基礎。
二、行動目標
按照中央及省、市、區農村人居環境整治工作要求,繼續深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛生、清理畜禽養殖糞污及農業生產廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛生及廁所衛生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農村人居環境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
三、重點任務
(一)全面清理農村生活垃圾
1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態化整治清潔制度。清理鎮域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除,對庭院內的生產生活垃圾,及時進行清理;清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
2、鞏固城鄉環衛一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮綜合執法辦公室做好對桑德環衛公司的'日常管理、考核,實現垃圾日產日清。形成齊抓共管、聯合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
(二)全面清理河塘溝渠
1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉運和分類處理。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
(三)全面清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物
1、加強散養戶管理。規范散養行為,各類畜禽實施圈養,避免小家禽到街道、庭院、屋內等區域活動,避免造成糞便隨處可見現象的發生。引領帶動全鎮改變傳統的散養模式,向規范化散養方向發展。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規定加強執法,加強監督,加強監督,確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
3、推進農業生產廢棄物資源綜合利用。引導農戶應用符合國家標準的農膜,建立健全廢舊農膜回收利用體系,扶持農膜回收網點和廢舊農膜加工能力建設;全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
(四)創建美麗庭院。深化新農村新生活培訓,倡導健康文明生活方式,結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內室內綠化美化凈化,促進庭院內外整潔有序、室內衛生舒適。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
(五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內外衛生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
(六)改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約,強化社會輿論監督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)
四、組織實施
第一階段:集中攻堅階段(即日起至xx月xx日)。各村結合實際,抓住工作重點,組織開展農村人居環境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,及時進行自查整改。
第二階段:檢查評分階段(xx月xx日-xx日)。區將組織檢查評分小組按照《農村人居環境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》,逐村進行評分。
第三階段:鞏固提升階段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要積極發動群眾,養成良好的衛生習慣,保持前期工作成果;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,確保農村人居環境衛生工作長期有效開展。
第四階段:召開現場會(xx月xx日-xx日)。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經驗,找出存在問題,促進全鎮農村人居環境整體提升。
五、保障措施
(一)加強組織領導。鎮政府成立以鎮長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組(附件1)。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發動,各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,有關部門做好業務指導,確保農村人居環境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
(二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果,得分大于等于90分的村獎補2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元;鎮紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
(三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環境保潔制度,推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際,進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境的義務,嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
農村人居環境整治提升實施方案 16
一、總體要求
按照“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村建設總體要求,以科學規劃為引領,以村容村貌環境整治為重點,以農民持續增收、農村全面小康為目標,充分調動農民的內生動力,合理統籌安排資源,以農村人居環境衛生綜合整治為突破口,以改善農村面貌為目的,以治理農村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點,全面實施農村人居環境衛生綜合整治,以普遍改善村寨環境面貌、提高農村群眾生活質量為目標,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的農村環境衛生問題,集中力量全面加快我鄉農村環境綜合整治工作,打造“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”的新農村,提升農村環境綜合整治水平。
二、工作原則
(一)政府主導,規劃先行。堅持先規劃后建設、不規劃不建設、不設計不施工原則,科學建立項目庫,實施規劃項目化,發揮規劃引領作用。
(二)成片連續,全域推進。以農村環境綜合整治為重點,突出解決規劃滯后、環境衛生臟亂差等問題,發揮示范引領作用,全面推進農村環境綜合整治水平。
(三)整合資源,集中投入。以政府投入為導向,整合項目建設,鼓勵農民、企業和其他社會力量投入。
(四)因地制宜,分類指導。突出區域特色,探索各具特色的新農村建設新路子。
(五)農民主體,共建共享。尊重群眾意愿,調動群眾參與農村人居環境綜合整治的積極性、主動性,發揮群眾主體作用,做到農村人居環境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標任務
(一)農村人居環境綜合整治的基本要求:農村人居環境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標,組織發動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線;
清房前屋后雜草雜物、衛生死角;
清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對村道旁和農戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當地材料(木、竹、磚塊、石頭等)砌欄柵圈圍;
建污水處理設施,重點推進改廁,實行雨污分離和家禽集中圈養;
建垃圾衛生保潔機制。
(二)農村人居環境綜合整治的重點內容:村容村貌整治;
村莊規劃;
村巷道硬底化;
村村通自來水;
衛生保潔隊伍建設;
畜禽集中圈養、人畜分離;
實行雨污分離;
健全村規民約、章程及村民理事會等。
農村人居環境衛生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現兩個提升”為主體目標。
“一建”即建美麗民居,通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對農村住房實行全覆蓋提升。
“一保”即保護村莊所在地的溪溝、河流,實行河長負責制,全鄉轄區內的河道由鄉黨委書記、鄉長任河長,分管領導為副河長,各行政村轄區內有河道的由轄區行政村負責人任村一級河長并在鄉河長的指導下開展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水,同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道干凈清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力,清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實施自來水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開展飲用水源保護工程,禁止水源污染作業,保證人畜飲水安全;
二是改灶。引導廣大群眾使用節柴灶、液化氣灶及電器,讓農村文明程度進一步提升,使生態文明得以進一步鞏固;
三是改廁。引導廣大農村建設水沖式廁所,在人口較為集中的村寨建設公廁并保證清潔、衛生;
四是改圈。引導廣大群眾進行畜禽圈舍規范化建設,及時清理圈舍,實行無害化處理,著力改變村寨人畜混居的.現狀,讓人居環境更加衛生、整潔。
“九治”(治九亂):即治房屋亂建(對建在公路和河道邊上,占路占河建房等問題逐一清理整治;
對房屋建到良田里,占用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁、村內道路暢通)、治車輛亂停(鼓勵和支持各村建設自用停車場地,條件成熟的村停車場可以設置規范停車帶,切實整治車輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時,動員男女老少積極參加義務清掃垃圾行動,對道路兩側、村內村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運。平整村內道路,疏通溝渠,及時轉移和清除建筑垃圾,做到無暴露垃圾、無衛生死角)、治污水亂排(房前屋后要設置排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、污染環境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,污染空氣,要動員廣大群眾規范糞土堆積,及時清除牲畜積糞,及時還村寨一片潔凈)、治柴草亂放(規范柴草堆放,確保房前屋后整齊干凈)、治畜禽亂跑(規范牲畜圈養,號召廣大農戶養成良好的衛生習慣,及時清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋后干凈、衛生)、治廣告亂貼(落實“門前房后三包”責任制,各家各戶及時清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告,切實做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現象,還鄉村一片潔凈)、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個提升”即:提升村莊環境生態保護和綠化美化水平(積極引導和發動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草,改善美化村社環境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環境)、提升村莊環境管理水平(大力開展生態環境保護工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態的違法行為,努力打造生態良好、環境優美的村社環境)。
四、整治時間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,并持續保持干凈、衛生、整潔。各村委會所在地為必選點外,還自行選一個居住環境較好的自然社作為整治的示范點,列入整治范疇,通過政府引導、村民自主的方式開展整治。
五、考核和獎懲
對農村人居環境衛生綜合整治實行每月一次考核,按照考核細則,由鄉人民政府每月兌現一次獎懲。對列入考核評比,整治前后對比明顯,且取得一定成效的村實施獎勵,對實施差的進行懲罰。對人居環境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,對村干部進行約談,被約談兩次的予以誡勉談話,對所在村掛黃牌督辦,所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉推進會上作表態發言,并繼續納入下一個月整治范疇列入考核。
六、工作措施
(一)組織領導為抓好我鄉的農村人居環境衛生綜合整治工作,決定成立xx鄉農村人居環境衛生綜合整治專項行動工作領導小組。
組長:xx鄉黨委書記
副組長:xx鄉長xx副鄉長
成員:
(二)保障措施
1.加強組織領導,各單位部門要相應成立工作領導小組,明確職責、落實責任,把農村人居環境衛生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實。
2.落實責任,密切配合。本次活動由鄉農村人居環境綜合整治專項行動工作領導小組統一領導,切實做好本轄區農村環境整治工作的責任落實,發動群眾,積極做好農村人居環境衛生綜合整治,真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,將各項任務落實到具體責任人。各村組建村級人居環境衛生整治工作組,認真開展農村人居環境衛生綜合整治。
3.抓住重點,統籌推進。深入調研,廣泛聽取群眾意見,抓住群眾意見大、影響環境的重點問題開展農村環境治理工作。要將整治工作與美麗鄉村建設等結合起來,整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進。
4.加大宣傳,營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問題,鞭策后進。以創建文明村、文明戶為載體,積極推進農村環境衛生綜合整治進單位、進村組、進學校、進家庭、進企業。要充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創造性,使整治活動深入人心、家喻戶曉,引導群眾轉變思想觀念、改變生活不良習慣,自覺參與整治活動。借助打造農村人居環境之契機,在廣大農村開展社會主義核心價值觀教育,制定村民道德準則,引導各村自主開展道德星(以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準)、守法星(以遵紀守法、學法用法、不打架、不賭博為評選標準)、衛生星(以房前屋后干凈整潔為評選標準)、致富星(以勤勞致富、誠實守信為評選標準)、科教星(以尊師重教、崇尚學習、崇尚科技)等“五星”文明戶評選,讓文明新風吹遍全鄉村村社社,形成全社會關心支持參與農村人居環境衛生綜合治理的強大合力。
農村人居環境整治提升實施方案 17
為深入推進農村人居環境整治,建設生態宜居的美麗鄉村,助力高質量脫貧鄉村振興戰略,根據中央六部委聯合印發的《關于抓好大檢查發現問題整改扎實推進農村人居環境整治的通知》(農社發[20xx]xx號)精神,結合《xx縣農村人居環境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發[20xx]xx號)文件精神要求,進一步明確整治任務,細化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉農村人居環境水平和生態質量,特制定本實施方案。
一、目標思想
工作目標是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達到“潔凈美”,使全鄉農村人居環境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環境干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,人民群眾愛護環境與衛生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉村發展規律,全面推進農業生產廢棄物資源化利用、全面開展農村廁所革命、全面實施農村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鄉農村人居環境短板,打好鄉村振興的第一仗,逐步解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分的矛盾,增強農民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉村振興、農村人居環境整治、四好創建等工作重點,動員全鄉廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點,集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農村人居環境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環境整潔有序,村容村貌煥然一新,農民群眾清潔衛生意識普遍提高、健康衛生的生活方式逐步養成。同時結合防控防疫人民戰,打贏高質量脫貧和鄉村振興攻堅戰、經濟社會發展統籌戰,實施農村人居環境整治“萬千百十一”工程(即十萬農戶上萬干部投身主戰場,千社行動千人帶動,百村示范百區標桿引領,十個部門聯動十大活動推進,一個標準-把尺子考核),打一場農村人居環境整治的陣地戰、清掃戰、整治戰。
二、具體措施采取
(一)村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環境整治工作中,充分發揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,共享鄉村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進。各村(居)根據各地資源環境發展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點整治任務、整治目標,抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設施正常運行。
(四)落實責任,形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任,以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統籌協調,加大投入,強化監督考核激勵,建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
三、工作任務
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點,全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進行清除;對田間地頭的地膜、農藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農資包裝物、生產廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動,保潔員上崗、環保設施就位,確保村莊垃圾定點存放,就近當日清掃當日轉運。實施“臟水進去,清水出來”工程,推進集鎮、小區無害化生活污水處理設施建設,就地分散、生態處理農村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環境衛生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”,補短板、抓完善,實施“拆、改、建”工程,該拆的堅決拆,能改的立即改,在建的規范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉范圍內村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除,拆除后的.要及時平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實現“清除一堆,平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環境污染源,拆除亂搭建的農配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區沿線的“五沿”區域兩側廣告、橫幅等進行規范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區、鄉村文體廣場等公共區域、公共設施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區域的清掃保潔作業頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實現水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區域綠化美化,積極建設綠色生態村莊。推進村莊亮化工程建設和管護,對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修,點亮鄉村之夜,點亮鄉村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色,加強山水林田路系統治理,保護自然山水生態格局,實現村莊風貌與自然生態協調共存,相得益彰。
四、活動內容
(一)農村生活垃圾治理
按照農村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶,修建有機物堆漚發酵池。全鄉九個村分三個片區,每個片區配備必要數量的垃圾清運車,建立一個可回收垃圾回收點,安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。
2、健全環衛協會。建立健全村級環衛協會運行管理機制,每個村(居)成立一個環境衛生協會,有村書記負責本轄區衛生管理工作,每個村配備保潔員,負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度,落實農村環境衛生“月評季獎”制度。村級環衛協會按月評選十佳、十差農戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報。
3、規范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉轉運”模式,以戶為單位包衛生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環境衛生,及時清理耕地周邊農藥化肥等農用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實保潔員責任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區域衛生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯系的村級環境治理負總責,村“兩委”干部對負責片區進行巡查和監督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農戶的三包責任制體系;組織發放農戶三包責任書、村規民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳,提升農民垃圾分類的認識,確保農戶垃圾分類認知率達到100%。
(二)全面開展農村廁所革命
1、推廣衛生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農村衛生廁所,農村新建住房同步配套建設無害化衛生廁所。
2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設施。
(三)全面實施農村污水治理工程
1、延伸集鎮污水管網。推動場鎮污水管網建設,推進農村生活污水全域統籌治理,加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點,清淤疏浚、截污活水,恢復水生態。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務,建立長效管護機制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1、開展村(居)、集鎮集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點,將農戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進行底色處理;以“治亂”為重點,集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點,清除農業產業園和農戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物,規范農戶畜禽散養行為。實施亮麗工程,逐步實現農村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農村人居環境的不良習慣),確保集鎮、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鄉完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補綠30公里。農村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發揮農民主體任用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內環境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環境,人人有責,人人受益”,提高改善農民清潔衛生意識和行為習慣;引導動員農戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標任務,各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環境整治示范點。
4、培育鄉風文明。各村(居)建立健全的村規民約,規范村民建房,完善村莊規劃,建立公共基礎設施維管機制,培養良好生活習慣等。開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風易俗,弘揚新風正氣。
(五)全面推進農業生產廢棄物資源化利用
1、治理農業生產廢棄物。嚴格控制農業用水總量,減少化肥和農藥使用量,基本實現農作物秸稈、農田殘膜資源化利用,農藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果,對出現反彈的,嚴格處罰問責;完成全鄉規模養殖場改造提升,糞污處理設施裝備配套率達100%以上,畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農作物秸稈綜合利用。推廣農作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農作物秸稈,秸稈綜合利用率達到90%以上。
五、保障措施
(一)加強組織領導。鄉成立由黨委書記任指揮長、鄉長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉村干部為成員的農村人居環境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環境整治領導小組,負責各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金,統籌整合相關項目,合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經驗、好做法,適時組織召開現場會,交流經驗,樹立樣板,發揮典型引領作用,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(四)嚴格督導考核。建立農村人居環境綜合整治目標責任制,把農村人居環境整治領導工作成效納入年度目標考核。農村人居環境整治領導小組將加大督導檢查力度,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、年終驗收,對各村開展農村人居環境綜合整治進展情況進行定期檢查督導,檢查結果通報全鄉,通報結果將作為資金獎補的重要依據。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰;對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標,影響全鄉整治驗收的村進行嚴肅問責。
農村人居環境整治提升實施方案 18
為加強我鎮文明創建力度,全面落實村莊清潔行動,提升全域人居環境水平,針對鎮村環境清理不徹底,尤其是集鎮背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛生整治不到位情況,經鎮黨委、政府研究決定,集中時間,集中精力,全面開展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉村人居環境專項整治攻堅戰,特制定如下方案:
一、整治時間
6月1日至6月15日,為期半個月,時間服從任務。
二、清理內容
1、開展全域衛生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長制,加強轄區內河道管理,清理河道內白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結合改廁整改行動,對公廁加大管理、維護,做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點整治農村公廁“長流水”現象。對轄區內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮直各單位、各村要搞好自身辦公環境的垃圾清理和衛生保潔工作。
各村要廣泛發動群眾,充分利用公益性崗位進行本次人居環境整治,通過發放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發動群眾收集垃圾后由村統一運送至主干道堆放,中航環衛公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象,聯系村班子成員和村書記要統籌使用鎮工作組和村干力量,采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的,上報鎮后,鎮統一組織力量集中整治。
2、集鎮持續開展集鎮文明創建活動。一是鎮執法分局結合防疫工作需要,重點整治出店經營和占道經營,有序科學管理小攤小販。對不按規定時間、規定地點經營的,并造成交通擁堵的,一經發現立即責令攤販業主進行整改,對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環衛公司重點加強對集鎮背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛生整治。三是鎮執法分局要加強對集鎮和鎮區范圍內小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機制,對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
3、持續推進校園周邊環境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領導組牽頭,聯合市場監督管理所、執法分局、派出所、中小學校等相關職能部門集中力量對轄區內學校周邊食品經營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛生整治,重點是學校內外的`衛生盲點和衛生死角,消除蚊蟲生存環境。
三、經費保障
各村在此次環境整治中所需人員、車輛、機械等經費由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
四、工作要求
1、高度重視。環境集中整頓是建設美好的需要,各村要高度重視,聯系村班子成員是此次環境集中整治第一責任人,村書記是直接責任人,本次集中整治由各村具體負責組織實施,精心組織,強力推進,不斷提升環境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強化環境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動,力爭全覆蓋、零死角,積極引導農民垃圾入桶,轉變生活習慣,改變生活方式。同時,各村、鎮直單位要緊緊結合創建縣第二屆文明村鎮、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯合開展相關活動,并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內外衛生較差戶且不積極配合本次整治人居環境整治作為黑榜,鎮將在整治活動結束后,對此項工作進行督查。
3、人員安排。按照鎮黨委、政府的統一安排,結合防疫和脫貧攻堅工作,抽調如下人員參與本次人居環境整治工作:
(1)農村片:
五、工作考核
人居環境整治作為年度重點工作之一,為確保工作持續推進,各村、街道要進一步壓實責任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環境整治工作真正落到實處。
6月6-7日、6月14-15日鎮將對村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環境整治采取一事一獎,按照考核結果設置獎勵。農村片設第一名1名獎勵3萬元,第二名2名獎勵2萬元,第三名2名獎勵1萬元;集鎮設置三個考評等次,優秀等次獎勵執法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎勵執法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎勵,街道、鎮直單位考評由鎮班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現合理分配上報鎮后打卡到人。本次村(街道)、鎮直單位此項工作納入年終考評,對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分,嚴格兌現獎懲,對鎮直單位的成績納入滿意站所分值。
農村人居環境整治提升實施方案 19
整治提升農村人居環境,建設宜居宜業宜游美麗鄉村是新發展階段鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要抓手。為推進農村人居環境整治提升,按照“機制要創新、品質要提升、特色要鮮明、設施要齊全、產業要壯大、環境要優美”要求,加快補齊農村人居環境短板,集中力量,整合資源建設生態宜居美麗鄉村,特制定本實施方案。
一、目標任務
20xx年,提升改造農村戶用無害化衛生廁所800戶;建立健全農村生活垃圾收運體系和村莊保潔穩定運行長效機制,推進農村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實現村寨基礎設施配套完善,所有行政村戶用無害化衛生廁所普及率達85%;農村全域實現農村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉所在地周邊村寨污水收集管網建設,農村生活污水治理率達到60%以上。基本完成高速公路沿線重要區域的農房風貌整治,美麗庭院覆蓋率達60%以上。
二、整治提升內容
(一)實施“四治”工程,打造清潔衛生鄉村
1、實施廁所治理工程。各鄉要對照無害化衛生廁所標準,把改廁與改房、改廚相結合,與糞污治理配套,優先改造城鎮周邊、飲用水源保護地、旅游景區、鄉村振興示范點、高速公路沿線村寨,由近及遠縱深推進。從20xx年起,按“三格式”無害化衛生廁所標準一步改到位,對農戶居住較密集村寨,采取聯戶建設“大三格”化糞池。組建專業技術隊伍,嚴把技術、標準、質量“三關”,推廣采用節水型沖洗設施,推進廁所糞污資源化利用或納入污水管網處理達標排放。(責任單位:xxx)
2、實施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類制定農村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運設施,完善生活垃圾收運模式。加強對保潔員的培訓,使保潔員成為垃圾收集、分類的引導員、監督員。開展垃圾分類處理知識進校園和小手牽大手活動,養成自覺進行垃圾分類的良好習慣,實現垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購、獎補等試點示范,逐步建立村民自治的農村垃圾處理付費制度。堅決防止非正規生活垃圾堆放點反彈,推進農村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責任單位:xxx)
3、實施生活污水治理工程。堅持以達標排放和長效運行為導向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮所在地污水處理設施,全面完成周邊村寨污水收集管網建設,對鄉鎮周邊的村寨,就近納入城鎮污水管網集中處理;對聚集度高、無法納入鄉鎮管網的村寨,推進集中式污水處理;對遠離鄉鎮、相對分散、污水產生量少的村寨,采取單戶或聯戶建設人工濕地等小型污水設施進行處理,實現一體化處理達標排放。(責任單位:xxx)
4、實施村莊綜合治理工程。堅持以“清清爽爽促振興”為主題,結合民族團結進步示范區創建、愛國衛生運動、鄉村消防安全等工作要求,清理農村生活垃圾、村內塘溝等農業生產廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實現庭院美、村莊美、環境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態化。從20xx年起,對暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實行“零容忍”,發現一起,通報一起,并扣減所在鄉農村人居環境整治長效管護經費的.5%。(責任單位:xxx)
(二)開展鄉村建設“五大”行動,打造現代便捷鄉村
1、開展農房整治行動。按照梯次推進原則,加快推進城中村、城郊村農房風貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區域,按照不同類型村莊規劃和農房圖集,大力推進農房風貌整治,不斷提升村莊顏值。強化對新建房屋的引導和管理,新建農房必須符合村莊規劃、符合選定農房圖集風格。開展宜居農房建設試點,實施農房功能優化提升、農房風貌靚化提升和農房環境美化提升三大工程,提升農村建房質量。(責任單位:xxx)
2、開展飲水工程鞏固提升行動。圍繞“農村供水城鎮化,城鄉供水一體化”的發展思路,深入開展農村飲水安全大排查,進一步提升農村供水保障工作。(責任單位:xxx)
3、開展“大農網”建設行動。規范農村電商網點建設,提升電商服務能力;優化農村互聯網基礎設施、信息傳輸通道、信息化服務能力建設,協調各運營商將農村互聯網基礎施建設納入其基礎施建設總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4G信號覆蓋強度,積極支持5G、物聯網等新基建向農村覆蓋延伸,打造數字鄉村;推進村級快遞末端綜合服務站建設,建制村覆蓋率達75%,繼續鞏固建制村直接通郵成果。(責任單位:xxx)
4、開展農村路網建設行動。持續推進鄉村路網提升建設,提高通達率,實現“院院通、戶戶連”。建立完善農村公路管理養護體制機制,實現農村公路列養率100%,中等以上農村公路占比不低于75%。(責任單位:xxx)
5、開展村容村貌提升行動。堅持一村一幅畫要求,內外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標,全面開展“三清一改兩拆三化”行動,即開展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環境的不良習慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環境。以美好生活為引領,開展“五美六好”活動,即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設,做到家具擺好、衣被疊好、農具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛生搞好。(責任單位:xxx)
三、工作推進機制
(一)建立工作倒逼機制。按照農村人居環境整治提升的目標要求,各鄉要認真摸清底數,研究制定農村人居環境整治提升實施方案,明確總體目標任務和年度目標任務,有序推進整治提升。區級將依據各鄉確定的目標建立考核體系,納入鄉黨政“一把手”抓鄉村振興實績考核的重要內容。對未完成任務、考核驗收不達標的,不僅取消獎補,還要限期整改完成。
(二)建立區鄉級共建機制。堅持“區統籌、鄉為主”的原則,鄉黨委、政府要主動扛起鄉村建設和農村人居環境整治的主體責任。根據農村人居環境整治提升的總體目標和年度目標,每年主動整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入機制。區直相關部門、各鄉要調整優化專項資金的使用結構,在符合項目資金用途和管理辦法的前提下向提升農村人居環境整治傾斜。由鄉政府牽頭,以規劃為引領,對農業農村建設專項資金、生態環境保護和治理、農村公路建設等專項進行有效整合,集中用于提升農村人居環境整治。拓寬鄉村集體增收渠道,建立多元投入機制,為鄉村建設提供資金保障。
(四)建立長效管護機制。加強鄉政府的屬地管理職責,壓實行業主管部門職責,充分發揮村級組織作用,鼓勵集體經濟實力強的村對所屬各類農村公共基礎設施實行統一管護。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場、垃圾和公共設施等一體化管護模式,逐步將鄉村清潔納入法治化、常態化管理。鼓勵各地積極探索專業化、市場化運作管理等方式,推動管護工作規范化、制度化、長效化。
四、獎補政策
專項項目資金安排。農村戶用無害化衛生廁所市級按1000元/戶標準進行獎補;農村人居環境整治長效管護經費,市級按農業戶籍人口20元/人·年標準進行安排,其中,50%的資金用于落實農村人居環境整治激勵政策,根據農村人居環境整治工作驗收考核結果,對完成上年度農村人居環境整治任務的鄉給予獎勵。農房風貌整治按照先建后補的原則給予獎補。
五、保障措施
(一)強化高位推動。進一步完善強化農村人居環境整治機構,作為鄉村振興工作機構重要組成部分,構建農業農村部門牽頭抓總,住建、生態環境、水務、綜合執法、文旅、衛健、自然資源等相關職能部門各司其職的工作推進機制,把農村人居環境整治列入“強省會”高質量發展考核和鄉村振興監測體系。
(二)強化規劃引領。要統籌謀劃村莊定位、主導產業發展、用地布局、公共服務、生態保護等,分類指導,體現特色。要注重保護傳統村落和鄉村特色風貌。要根據不同類型村莊特點,編制完善農民建房圖集,明確整治提升內容、項目及建設標準,確保農村人居環境整治建有規劃、治有依據、改有效果、創有特色。
(三)強化氛圍營造。采取多種形式,全面宣傳農村人居環境整治、鄉村振興示范建設的重要意義,呼吁農民群眾全家動員,老幼參與,把廣大農民群眾的積極性、主動性、創造性充分激發出來,監督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關心、人人參與、人人維護環境衛生、人人守護美麗家園的濃厚氛圍。
(四)強化調度考核。切實把農村人居環境整治工作納入鄉綜合目標考核。堅持實行調度督導制度,切實指導督促好農村人居環境整治各項工作。區直各有關部門,要協同配合,加強對職責范圍建設項目的指導督促。區農業農村局會同區督辦督查局對農村人居環境整治工作開展綜合督查,督查結果作為年度考核依據,確保圓滿完成目標任務。
農村人居環境整治提升實施方案 20
為逐步形成全鎮環境衛生整治的制度化、習慣化,使衛生治理工作由突擊清理向日常規范轉變,由工作被動向工作主動轉變。我鎮在環境衛生整治專項活動的基礎上,主動探究完善衛生治理長效機制。主要體現在以下方面。
一、目標任務明確
以新農村和小城鎮建設“鎮容、村容整齊”為總體目標,以“干凈、清爽、有序”為標準,確保全鎮人居環境健康、和諧、美麗,促進全鎮經濟社會又好又快發展。
二、組織領導有力
我鎮綜治辦、派出所、城建等部門聯合組成工作組,由分管書記任組長。工作組全面負責對全鎮鄉村環境衛生整治的領導、日常管理、綜合考評。同時,全鎮各村黨支部書記和鎮直部門負責人作為本村和本單位區域內環境衛生整治行動的第一責任人,全面組織領導本村和本單位的環境衛生整治暨管理工作。
三、制度建設完善
1、清掃保潔制度
我鎮力使衛生治理工作由突擊清理向日常規范轉變,由以衛生集中治理為主向以日常維護為主轉變。為此我鎮組織了一個15人的環衛隊伍,為他們購置了垃圾車、掃帚、鐵鍬等工具,對鎮駐地各路段劃分片區、責任到人定點定時清掃,各村環境衛生每日由專人保潔,全面落實“一日一掃、全天保潔”的'衛生清掃制度。
2、“門前三包”制度。
我鎮與沿街經營門市、單位建立“包衛生、包秩序、包維護”的“門前三包”責任制,做到攤位整齊清潔、環境衛生秩序良好、無積存垃圾。同時加大監管力度,機關干部每周不少于3天義務上路監察,確保“門前三包”責任的落實,削減各沿街門市與單位對衛生集中突擊整治的依靠性。
3、集鎮、村組每周集中清理制度
每周由特地人員對集鎮、村組進行衛生集中治理。重點是集市結束后路段垃圾及對村莊周邊、道路兩旁以及農戶門前的垃圾堆放、衛生死角進行集中清理整治,徹底清除積累垃圾,確保鎮內主干道衛生整齊、交通秩序良好,村內主干道“無柴草亂垛、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑”等,通過完善和健全機制,進一步促進鎮、村環境衛生整治。
4、建立了農村環境衛生整治獎懲制度。把各片區、各村環境衛生整治考核納入年度村級工作及農村工作考核范圍內來,通過進一步完善督查、考核、獎懲等方法,使全鎮環境衛生管理實現制度化、規范化、常態化,村容村貌得到顯著改善。
通過建立衛生治理的長效機制,我鎮今后的環境衛生綜合整治工作將會更有成效,全鎮經濟社會環境將會更好更快發展。
農村人居環境整治提升實施方案 21
為持續深化農村人居環境整治,鞏固農村人居環境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉村環境,不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據省、市農村人居環境整治相關文件精神,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導向,以打造“客家名鎮”為契機,按照“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”理念,動員廣大黨員、干部和農民群眾,以“十個好”為標準,在全鎮持續深化農村人居環境整治,將xx打造成生態宜居的美麗家園。
二、任務要求
1、亂堆亂放整治好。優先對“龍關公路”、“農村四好路”、村主干道、圩鎮道路等沿線重點區域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準,進行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農村特色,又方便群眾生產生活需要。
2、家禽散養整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發放家禽圈養告知書等方式進行宣傳,引導農戶利用籬笆、淺色網圍等,在閑置空地圈養家禽。對邊遠村組,不是人口集聚區的家禽,允許天黑前1小時定時放養,并及時清理家禽糞便,在宣傳引導后仍不配合的農戶,將采取相應強制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進行整治,在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區域;鎮規劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規定建筑材料需規范堆放,并督促農戶加快施工進度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據實際情況設置建筑(檢查)堆放點(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區內的重點區域進行全方位的生活垃圾清理,做到衛生區域全覆蓋無盲區,確保轄區內無陳年垃圾、無農業生產廢棄物、無衛生死角,實現村莊衛生干凈、村容村貌整潔、村內人居環境舒適。鎮清潔辦負責對保潔公司進行成效考核,并科學設定績效考核辦法。
5、路域環境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區內的道路、公共區域進行清掃,確保地面清爽。加強風貌管控,對主干道沿線農房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升,優先開展龍關公路,“四好農村路”、上下九鄉村振興示范點立面整治,形成富有xx特色的農村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區內的溝渠、河道進行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體。可在塘岸種植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導農戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度,分清桿線權屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規范架空線纜管理。協調電力、廣電、通信等部門履行主體責任,切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。
9、庭院衛生引導好。結合贛南新婦女運動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環境評比活動,并在村務公開群公布評比結果,激發群眾內生動力,共同參與環境整治;充分發揮學校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學生來督促家長對家庭人居環境進行提升,形成良性循環,帶動更多家庭參與環境整治,共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護,達到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標準。對公廁設設進行維護,及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農村戶廁問題進行如實摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設規范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮農村人居環境整治工作實施方案》,成立農村人居環境整治領導小組,在這期間主要采取召開鎮村動員部署會、戶主會、發放宣傳單等形式發動鎮村干部、群眾參與環境整治,為集中整治做好思想準備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區劃分為5個片區,利用20天的時間,每4天完成1個片區的整治任務,整治順序按照村主干道沿線優先原則,組織鎮村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發動,上下協調,互相配合,按照整治重點,按先主干道后深入村組內部漸次推進,最終達到整村全面整治到位的`效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上,對前期整改情況進行“回頭看”,對反彈問題進行再整治,并對易反彈地點和問題建立臺賬,進行針對性引導和整治。
(四)長效管護階段(長期堅持)。集中整治結束后,各村將轉為常態化整治,并進行日常管護。鎮清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查,并將督查問題進行反饋,由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。成立鎮農村人居環境整治工作領導小組,鎮黨委書記xxx擔任組長,鎮長xxx擔任常務副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室,由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮農村環境整治攻堅行動工作督查驗收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查,督查情況納入鎮村干部績效考核。
(二)網格管理,責任到人。農村環境整治工作實行網格化管理,鎮黨委書記、鎮長全盤抓,駐村領導包村,鎮村干部包片,確保每個網格有整治責任人。詳見附件《xx鎮農村環境整治網格化管理明細表》。
(三)全面發動,廣泛參與。各村要動員組織鎮村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來,迅速掀起農村環境整治的高潮,形成以“政府主導、農民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍,提高村民的環境衛生意識,告別不良陋習,全面改善農村環境面貌。
(四)強化督查,嚴格獎懲。集中整治期間,各網格責任人要加強所負責網格農村環境整治工作指導、協調、調度,鎮清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋,并在每個片區整治結束后的第一天組織一次流動現場會評比,對整治效果現場打分,評比結果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經費2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。
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