實施方案范例(5篇)
為了確保工作或事情有序地進行,時常需要預先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編精心整理的實施方案5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
森林經營管護責任制實施方案實施森林經營管護責任制是盤活森林資產,降低護林成本,提高林地生產力,鞏固造林綠化成果,實現森林資源永續利用的重要舉措;是解決墾區大量人工林、天然林資源怎么管、錢從哪里來及實現農場增效、職工增收的有效途徑;是深化墾區林業改革,吸引多方資金發展林業,實現造林、護林社會化的重大突破。在經過一年試點的基礎上,根據中共中央國務院《關于加快林業發展的決定》精神,結合墾區林情,特制定本方案。
一、實施森林經營管護責任制的意義
墾區天然林多處于林區邊緣,農林交錯結合部,不僅護林防火難度大,而且林相較差,林下野生資源較少,但交通方便,便于開發利用;人工林多為農田防護林、水土保持林和水源涵養林等公益林,林種、樹種單一,80%處于中幼齡期,林下基本無野生資源,但林相整齊,便于經營管理。墾區現在基本是應用專業護林隊護林,由于戰線長,面大、零散、護林難度非常大,同時也制約了森林資源的開發利用。實施森林經營管護責任制就是在森林資源所有權、林地用途和森林經營管理、技術規程不變的前提下,將森林、林地也或宜林地劃分成經營管護責任區或承包區包給職工,在看好林、造好林、管好林的同時,合理開發林地資源和林木資源,發展依托林地、林木的種植業、養殖業和采集業。在確保森林資源安全,實現職工增收的同時,變被動護林為主動護林,變專業隊伍護林為群防群護,盤活森林資源,實現靠山吃山,實現廣大群眾對林業建設和管護的責任、權、利的真正統一,達到把林木管好,把資源用活,使職工致富的目的,對推進墾區林業改革,發展多元化林業和林業快速發展具有重大意義。
二、實施森林經營管護責任制的基本原則
在森林資源所有權、林地用途、森林經營管理和技術規程"四不變"的前提下,堅持五項基本原則,實現五個結合。
五項基本原則:一是確保森林資源保值增質;即森林面積不減,林地用途不變,森林蓄積穩定增長;二是在確保生態效益優先的前提下,經濟效益和社會效益協調發展;三是林地、森林和林木所有權和經營權適當分離;四是森林資源有價,使用和經營有償,合理收費;五是承包期30-70年。
五個結合:一是實施森林經營管護責任制與興辦家庭林場相結合;二是實施森林經營管護責任制與發展小流域經濟、立體經濟相結合;三是實施森林經營護責任制與農場增效、職工增收相結合;四是實施森林經營管護責任制與森林、林地、林木使用權流轉相結合;五是實施森林經營管護責任制與招商引資、發展多元化林業相結合。
三、實施森林經營管護責任制的范圍和類型
墾區森林、有林地、宜林地以及苗圃等均可結合實際實施形式多樣的森林經營管護責任制。對不同森林、有林地和宜林地實施不同的管護責任,在管護的同時,發展不同的產業,要因地制宜、全面開發、合理經營、科學管理。
(一)種管結合經營管護責任區:在落實管護責任制的同時,在林下發展種植業,種植藥材、山野菜等珍貴植物,發展林下經濟。適宜在土層肥沃的次生林中實施。
(二)養管結合經營管護責任區:在落實管護責任制的同時,利用林間溝塘和林內邊緣養殖林蛙、山雞、生態雞等特禽,發展塘壩經濟和小流域經濟。適宜在天然次生林邊緣,兩山一溝等處,上部林下種植山產品和中草藥,溝中修筑小塘壩,進行水產養殖,周邊發展特禽養殖,形成管護、生產、觀光旅游于一體的`林業產業帶。
(三)人工林經營管護責任區:對已成林人工林,分區域承包到人,承包人承擔所有管護責任,林木按比例分成,以分成頂承包管護費,同時享有林下種植、養殖收入的權利。共2頁,當前第1頁12森林經營管護責任制實施方案
(四)家庭林場造林經營管護責任區:對宜林荒山、荒地和人工幼林采取公開競價方式確定經營管護責任者,實施誰營造、誰經營、誰管護或競價購買幼林進行經營、管護,收益按合同規定確定。
(五)人工還欠林經營管護責任區:對農場掛帳戶劃給一定規模宜林地實施自費造林,自行管護,林內收入歸已,林木按比例分成或頂欠帳。
四、實施森林經營管護責任制基本作法
(一)摸清森林資源底數:對實施森林經營管護責任制的森林分類型詳細查清面積、立木資源和植被情況,掌握林內主要經濟植物種類、分布、土壤狀況及適于種植、養殖的動植物狀況。
(二)劃分責任區:根據資源分布和適于發展的動、植物種類,結合山形、地貌、自然溝系等,劃分成面積不等的森林經營管護責任區,并結合林班、小班排序、編號。
(三)確定責任人:將各責任區資源狀況及適于發展的動、植物情況進行公布,通過招標形式確定責任人,責任人承包責任區的期限一般在30-70年。
(四))建立責任區檔案:由農場林業部門建立實施森林資源經營管護責任制的責任區檔案。包括責任人申請,責任區位置平面圖,資源種類、蓄積量、適宜發展的動植物、管護合同書
、管護期內資源消長記錄等。
(五)加強森林經營管護責任區基礎設施建設:實施森林經營管護責任制后,農場要加強責任區內林業基礎設施建設,承擔起林區內公路、橋涵養護和技術培訓、新技術推廣的責任及林付產品加工、銷售服務,確保承包者有責有利。
五、森林經營管護責任人的權力和義務。
(一)權力
1、責任人在承包經營區內有權優先承擔更新造林、森林撫育、木材生產及伐區剩余物收揀等生產作業,并獲取產品和收益的權力。
2、在不改變原資源現狀前提下,責任人有權在林下擺放蜂箱和袋栽木耳等,并獲取產品和收益的權力。
3、責任人在不改變森林資源現狀的前提下有權在林下栽采藥材、山野菜,清理林下枝丫和灌叢,并獲取產品和收益的權力。
4、責任人有權在林內空地自費植樹造林,并由林業部門負責辦理森林權屬證,林木歸己。
(二)義務
1、護林防火。責任人要承擔起責任區森林防火巡查、管護工作,及時發現和報告火情。
2、保護林地。責任人要承擔起責任區內森擁護和林政管理工作,確保森林資源不受破壞和侵犯,及時發現和制止一切毀林行為。
3、預測預防森林病蟲害。責任人要承擔起責任區內森林病蟲鼠害的預測預防工作;并及時報告疫情。
4、保護野生動植物。責任人要承擔起責任區內野生動植物保護責任,及時制止亂捕濫獵、亂挖濫采行為。
六、實施森林經營管護責任制農場的權力和義務
(一)權力
1、制定農場森林經營管護責任制實施細則
2、制定農場森林經營管護責任制合同書;
3、確定森林經營管護責任人利益分配;
4、對違約者進行處罰,并解除合同。
(二)義務
1、向承包者提供森林經營管護責任區內的所有森林資源現狀材料和相應種植、養殖技術。
2、按計劃對責任區內道路及防火、病防基礎設施進行建設;
3、保護森林經營管護責任人的合法權益和收入;
4、對責任人報告的毀林案件、人災、病蟲害要及時處理、撲救和防治。
5、對責任人定期進行技術培訓,并幫助經營者銷售產品。
七、實施森林經營管護責任制步驟
1、XX年4月以分局為單位組織培訓,查清區域內適于實施森林經營管護責任制的種類、面積及資源狀況。
2、XX年5月提出森林經營管護責任制實施細則和森林經營管護責任制規劃圖,在場內公開發布。
3、XX年6-7月,公開競標并簽訂森林經營管護責任制合同。
實施方案 篇2
為貫徹落實市委、市政府關于清理和規范社會中介組織的部署和要求,建設公平有序的市場環境,打造誠信南關,區委、區政府決定,對全區中介機構集中進行清理和規范。具體實施方案如下:
一、指導思想和工作目標
堅持科學發展觀,緊緊圍繞振興南關經濟和構建和諧社會這一主題,針對我區中介機構行業存在的突出問題,依法進行清理和規范,努力創造誠實守信、公平有序的信用環境,為我區經濟更快更好發展服務。其工作目標是:理順體制,規范運作,強化監管,促進發展。
二、清理和規范的范圍
這次清理和規范的范圍主要是與經濟發展和社會化服務密切聯系的中介機構。
1、依法設立的運用專業知識和技能,按照法律法規規定的執業程序為委托人提供服務的中介機構,包括以財務會計相關知識為基礎的行業,如代理記賬等機構;以房地產、工程技術相關知識為基礎的行業,如土地評估、房地產評估、房地產經紀機構、建設工程造價咨詢、工程監理、建設工程招投標代理等機構;以法律相關知識為基礎的行業,如律師事務所、公證處、法律咨詢服務等機構。
2、直接為各種市場主體交易活動提供有償服務的中介機構,包括咨詢服務機構、房產中介、職業介紹、人才市場等。
3、以某類商品、勞務的生產經營為基礎,由有關企業或個人自愿參加協商共事的民間組織,如行業協會等。
三、清理和規范的內容
(一)清理的內容
1、虛假驗資、虛假評估、虛假公證等違規、違紀問題;
2、執業市場秩序混亂、非法執業、以商業賄賂等不正當手段擾亂市場秩序問題;
3、未經法定程序審批、無照執業、超范圍經營、對分支機構管理不到位問題;
4、行政干預、部門壟斷造成不正當競爭等執業環境問題。
(二)規范的內容
1、規范中介機構的資格認定和設立;
2、依法加強對中介機構的監督、管理和指導,制定和完善相關規章制度,規范執業行為;
3、對不符合現行政策法規要求的中介機構進行改組、規范和依法撤銷其資質證書;
4、建立監督管理機制和體系,實行資信等級管理,逐步建立誠信檔案,適時通過媒體公布中介機構的執業情況;
5、凡是應與監管部門脫鉤的中介機構,在這次清理和規范過程中,都應及時脫鉤。
四、方法和步驟
清理和規范工作分四階段進行,時間從今年9月20日開始,到20xx年3月20日結束。
(一)動員、部署階段(20xx年9月15日――9月30日)
1、召開“全區清理和規范中介機構工作會議”,全面部署清理和規范工作。
2、區直各相關部門按照全市會議部署進行學習動員,制定工作方案,建立相應機構,抓好落實。
(二)自查自糾階段(10月1日――11月30日)
1、對中介機構進行調查摸底,分類登記造冊,分析存在的問題。
2、對中介機構的職能進行審定確認,進一步明確其執業的范圍和責任。
3、對未經法定程序審批、登記而從業的中介機構,依法予以取締。對雖經審批、登記,但未在規定時限內開展正常業務活動的',不能按行業規定自律、管理混亂的,機構設置不合理、執業職能劃分不明確的中介機構,認真進行整改。整改不到位的由審批機關依法撤銷其資質證書,登記機關依法予以變更和注銷。
4、對一些行業跨度過大、業務交叉重疊的中介機構進行整合,重新合理界定職能。
5、對損害國家和公眾利益、嚴重違規違法的,依法嚴肅查處。
6、明確相關審批、登記部門和行業監管部門的責任,結合清理和規范中反映出的問題,比照相關政策、法規,研究制定整改措施和辦法,并組織落實整改工作。
7、建立行業準入機制,完善審批、登記的基本程序。嚴格執行公平、統一的審批、登記標準,實行歸口審批、登記管理。
8、各中介機構自查近三年在執業期間有無違規、違紀、違法情況,寫出自查自糾和整改報告,上報監管部門。
(三)建章建制階段(12月1日――12月31日)
1、建立中介機構信用評價制度,對全區中介機構進行信用等級評定。信用等級分為A、AA、AAA、AAAA四個等級,逐一建立誠信檔案。今后,對不講信譽的中介機構,實行降級直至取消其執業資格的處罰,并建立黑名單制度,通過媒體向社會公布。
2、建立和完善責任追究制度。對在執業過程中出現違規行為的,監管部門要進行責任追究,嚴肅處理,違法的要移交司法機關,追究法律責任。
3、完善行業自律機制,制定中介機構規范發展的指導意見。
4、完善對中介機構監管機制,做到依法審批、依法登記、依法從業、依法監管。
(四)檢查驗收階段(20xx年1月1日――3月20日)
1、檢查自查自糾階段是否存在走過場和弄虛作假行為。
2、檢查清理和規范各個環節工作是否落實到位,發現的問題是否得到解決。
3、檢查清理和規范工作中發現的違法違紀問題是否得到查處,責任是否得到追究。
4、各項法規和機制是否建立和完善。
五、組織領導和責任分工
在區委、區政府領導下,成立南關區清理和規范中介機構工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室的主要職責:制定清理和規范工作實施方案并組織實施;研究決定清理和規范工作中的重大事項;協調各部門開展集中統一行動;檢查督促各部門認真履行職責;指導開展清理和規范工作,并負責日常工作。領導小組辦公室設在區軟環境辦公室。
區有關部門也要相應成立清理和規范中介機構工作領導機構。
責任分工:
1、區軟環境辦公室和區工商局負責組織、協調、監督、檢查;
2、區工商局會同有關部門負責在工商部門登記的中介機構的清理和規范;
3、區編辦會同主管部門負責具有特定中介職能的事業單位的清理和規范;
4、區民政局會同業務主管部門負責對社團組織的清理和規范;
5、區財政局負責以財務會計相關知識為基礎的行業,包括代理記賬等機構的清理和規范;
6、區國土資源局負責以房地產、工程技術相關知識為基礎的行業,包括土地評估機構的清理和規范;
7、區建設局負責以工程技術相關知識為基礎
www.b9b8.com的行業,包括建設工程造價咨詢、工程監理、建設工程招投標代理等機構的清理和規范;
8、區司法局負責以法律相關知識為基礎的行業,包括律師事務所、公證處和法律咨詢服務等機構的清理和規范;
9、區人事局負責人才中介機構的清理和規范;
10、區勞動和社會保障局負責職業中介機構的清理和規范;
11、區法制辦負責審核、論證清理和規范工作中所制定和完善的相關政策法規;
12、區發改局負責修改全區中介機構的規范發展指導意見,相關部門、行業配合。
各部門按照本《實施方案》負責組織開展本區的清理和規范工作。
六、幾點要求
(一)統一思想,提高認識。清理和規范中介機構是整治經濟發展軟環境、建設誠信南關的一項十分重要的工作。清理和規范中介機構的根本目的,在于使我區中介機構執業行為更規范,信譽度更高,業務能力更強,服務水平更好,為振興南關經濟服務。各部門要站在維護發展、建設和諧社會的高度,充分認識清理和規范工作的重要性,增強緊迫感、責任感,扎扎實實地做好清理和規范工作。
(二)加強領導,協調配合。各部門一定要加強對清理和規范工作的領導,要將清理和規范工作納入工作日程,主要領導親自抓,明確專人具體抓,各司其職,各負其責,積極配合,主動溝通,形成全社會清理和規范中介機構工作的整體合力。
(三)落實責任,強化監督。各部門要按照責任分工,認真組織抓好落實。要加強監督檢查和指導。要向社會公布舉報電話,指定專人受理群眾舉報。要做到有舉必究、有案必查、有查必果、限時結案,并及時上報辦理結果。要實行報告制,經常向區領導小組辦公室報告工作情況。各行業協會要充分發揮監督管理職能作用,配合監管部門做好清理和規范工作。
(四)嚴肅紀律,依法行政。要通過自查自糾、督查檢查、走訪調查等方式,糾正和嚴肅查處弄虛作假和違反法律、法規給群眾、企業和國家造成損失的問題,對違規中介機構要取消資格,公開曝光。特別要加大打擊力度,對在中介活動中搞商業賄賂行為的,一經發現,嚴查嚴辦,絕不手軟。各部門要強化依法行政觀念,清理和規范工作要在法律規定的范疇內進行。屬于哪個部門的職責,由哪個部門依法作出決定。對自查自糾不認真、弄虛作假、隱瞞事實真相拒不上報或頂風違紀的,不但要追究當事人的責任,還要追究監管部門領導的責任。
(五)加強宣傳,大造輿論。宣傳部門要積極配合,從清理和規范工作開始就要參與進來。要廣泛宣傳此項工作的重大意義、目標、任務和工作成果,表明政府的決心和態度。
《清理和規范中介機構工作實施方案》助。歡迎閱讀清理和規范中介機構工作實施方案。
實施方案 篇3
一、指導思想
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實國家體育總局和教育部聯合下發的《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》及《關于開展兵團青少年校園足球活動的通知》精神,配合我校“陽光體育運動”的開展,以足球運動為載體,廣泛開展校園足球活動,普及足球知識和技能,增強學生體質,培養他們拼搏進取、團結協作的精神品質,為形成校園足球氛圍,打造校園足球傳統學校,培養校園足球能手奠定基礎。
二、工作方針
學校各部門通力合作,積極宣傳,有效組織,掀起足球熱潮,充分發揮各自年級的資源優勢,積極投入選拔和推選熱愛足球的學生(不論年齡大小、個頭高矮和了解足球的程度),共同為校園足球活動的開展提供保障。
三、組織機構
(一)為了加強校園足球工作的`領導,成立德才中學校園足球活動領導小組:
組 長:
副 組 長:
成 員:
宣 傳 組:各班主任
競 訓 組:體育教研組
后 勤 組:總務處
(二)成立班級代表隊(興趣小組),并上報校園足球活動領導小組。
四、職責分工
(一)宣傳組負責足球文化宣傳、比賽宣傳及各項足球活動的動員;
(二)競訓組負責專業技術訓練、指導,比賽的組織及參賽運動員的報名、注冊管理;
(三)后勤組負責開展活動所需器材與用具的準備。
五、工作要求
1、提高對“校園足球活動”重要性的認識。各班要把開展此項活動作為推進校園文化建設、活躍學生課余生活,培養學生健康生活方式的一個重要組成部分,把活動落到實處。
2、加強對校園足球活動的管理和指導。要認真研究、精心設計、積極探索出符合各年級實際、面向全體學生的內容與方法。要建立健全規章制度,做到組織機構責任明確、實施方案科學有效、活動內容豐富多彩,形成活動的制度化和規范化。
3、加強安全保護工作。在開展校園足球活動中,要高度重視安全保護工作,從活動計劃的安排、文體設施的檢查、活動內容的選擇、活動過程的控制等各個方面嚴格把關,以確保學生的身心健康和安全。
4、加強輿論宣傳,搞好評優表彰。各班級要做好校園足球活動的宣傳報道。宣傳組要及時介紹和宣傳校園足球的“小球星”、先進個人及先進班級。
六、工作計劃
(一)抓好校園足球文化建設、營造良好的體育文化氛圍
1、有效利用學校的各種宣傳陣地
在宣傳櫥窗、黑板報中設置專欄,利用學校廣播等方法加強足球運動的宣傳,開展校園足球文化展覽讓學生更多的了解足球運動以及我國足球運動的歷史,讓學生感受到足球文化;
2、組織開展好足球知識競賽、征文、演講活動,增進學生對足球運動的了解。
(二)抓好足球運動的普及、訓練及各項活動
1、根據情況組建小學、中學足球隊,安排訓練
(1)各班組織足球隊(興趣小組)利用每周的課外體育活動時間進行訓練,及時和班主任溝通,做好學生的管理工作,并積極獲得家長的支持。
(2)從7—8年級挑選挑選熱愛足球的同學組建校隊(男、女生各一隊),組織專門的體育老師利用課外體育活動及體育課時間進行訓練,迎接學校舉行的足球比賽。
2、體育課中加大足球活動的課時所占的比例,傳授足球文化、
技能和相關知識;
3、通過開展形式多樣的足球活動和不同的競賽方式激發學生參與到足球運動中來;
4、利用陽光活動時間組織不同年級、班級的足球趣味比賽(如:射門比賽、點球大戰、運球接力、顛球比賽等);
5、每學期定期組織校內班級間足球比賽(七人制小場地),通過足球運動的特性對學生開展意志品質,團結互助,集體榮譽等方面的教育;
6、定期開展校園足球節,激發學生參與足球活動的熱情;
7、組織學校教師隊與學生進行師生友誼賽,增進師生感情,豐富校園足球活動。
實施方案 篇4
為進一步做好農資打假“夏季百日行動”,保障“三夏”農業生產和農產品質量安全,結合全市夏季農業生產實際,制定本方案。
一、工作思路
根據《20xx年全省農資打假“夏季百日行動”實施方案》的部署安排,在“三夏”農資使用高峰時期,全市各級農業部門要結合本地農業生產和農資使用特點,突出重點農資品種,采取針對性措施,狠抓集中整治與日常監管,嚴格落實農資監管責任制,加大農資產品質量抽檢力度,嚴厲打擊制售假劣農資、侵權假冒農資和生產、經營、使用禁用農業投入品等違法行為,組織放心農資下鄉進村活動,推進農資信用體系建設,強化案件的查處,依法整頓和規范農資市場秩序,切實維護農民合法權益,努力確保夏季農業生產安全和農產品質量安全。
二、工作目標
通過全市各級各部門的共同努力,確保不發生因假劣農資和禁限用農業投入品引發的重大農產品質量安全事件和農業生產損失。有效遏制生產、銷售假劣種子、農藥、肥料和侵權假冒農資產品的違法行為,放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大,農民群眾質量安全意識和維權能力進一步加強,農民群眾對農資市場秩序的滿意度進一步提高,農資監管長效機制進一步完善,農資市場秩序持續穩定好轉。
三、工作重點
(一)加大監管力度。在“三夏”農資購銷、使用高峰時期,全市各級農業部門要切實加強農資市場日常監管,加大日常執法檢查力度,保證農資監管不留死角。要以農資批發市場、集散地和經營門店、流動商販及多次違法行為記錄的經營戶為重點,加大對重點企業、生產基地、區域交界處、農村和城鄉結合部、游商活躍區的檢查力度。要深入開展禁限用農業投入品整治,對禁用的.高毒農藥繼續加大清繳力度,進一步推進高毒農藥定點經營試點和實名購買制度。要加強對被許可人從事行政許可事項活動的跟蹤檢查,對不再具備法定資質條件或者有嚴重違法行為的,要依法予以清理、取締。對無證、無照生產經營農資的要嚴肅查處,堅決予以取締。要建立農資生產經營主體誠信檔案,實施分類監管,提高監管效能。
(二)加強監督抽查。要結合本地實際,有針對性地制定農資產品質量抽檢計劃,加強對農藥、肥料、種子、獸藥等農資產品的監督抽查,重點檢測種子質量和品種真實性,農藥、獸藥和飼料的有效成分含量及是否添加違禁成分,肥料的養分含量是否與標識相符等。對群眾舉報投訴多、違法次數多、市場檢查中問題突出的企業和產品,進行重點監管。對監測中發現的重大問題,要及時發布警示信息;對監督抽查中發現的不合格農資產品要依法嚴肅處理。全市各級農業部門要加強信息溝通,建立檢測結果共享機制,避免重復抽檢,提高執法效能。要強化檢打聯動,檢測與查處要做到“無縫銜接”。
(三)加大案件查處力度。全市各級農業部門要鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣農資行為,拓展案源渠道,做到“有報必接,接案必查,查必到底”。要積極履行農資打假牽頭協調職責,落實農資打假部門聯席會議制度,聯合公安、市場監管等部門,適時開展聯合執法,嚴厲打擊制假售假、侵權假冒和非法添加等行為,重點查處生產經營假劣種子、化肥、農藥等“黑窩點”。要建立區域聯查、跨區協查等案件辦理機制,切實加強區域間案情通報和移送工作。對制假售假源頭不在本轄區的,要及時上報案件信息,發送協查通報,由制假售假源頭所在地農業部門嚴肅查處,確保從源頭上消除危害。涉嫌犯罪的案件,要移送公安機關,追究刑事責任,杜絕“有案不送、以罰代刑”。要加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。同時,各地農業部門要按照《農業部關于印發<農業行政處罰案件信息公開辦法>的通知》(農政發〔20xx〕3號)和《農業部辦公廳關于做好農業行政處罰案件信息公開有關工作的通知》(農辦質〔20xx〕21號)及省農委印發《農業系統依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息工作方案》的要求,及時公開“雙打”行政處罰案件信息,按時報送案件信息公開情況。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。當前正值“三夏”生產關鍵時期,全市各級農業部門要在當地黨委、政府的統一領導下,充分發揮好農資打假和監管工作的牽頭作用,明確監管責任,及時制定工作方案,確定工作重點,強化和落實監管措施,加強服務指導,確保“夏季百日行動”取得實效。要加強農業綜合執法隊伍建設,落實農資打假工作經費由財政保障制度,加強執法人員培訓,改善執法條件和執法手段,提高辦案能力。
(二)嚴格落實監管責任。農資打假“夏季百日行動”時間緊、任務重、責任大。各地要進一步強化和落實屬地監管責任,明確職責分工,建立責任追究制度。對在農資打假工作中不履職、不作為、亂作為等行為要嚴肅追究相關人員責任。市農委將適時開展督查,對督查中發現的問題,督促各地及時整改,并進行跟蹤監督。
(三)加大宣傳引導力度。各地要充分發揮輿論宣傳導向作用,利用電視、廣播、報刊、網絡等傳播渠道,大力宣傳農資打假工作措施、進展和成效,宣傳誠信企業,曝光農資打假典型案例,震懾違法犯罪分子,努力營造全社會關心支持農資打假工作的良好氛圍。要組織力量深入到農村基層,通過舉辦放心農資下鄉進村現場咨詢活動和培訓班、印發宣傳資料、現場指導等形式,普及農資法律法規,傳授識假辨假知識,引導農民群眾科學、理性購買農資產品,提高農民群眾質量安全意識、科學安全生產的水平和維權能力。開展農資從業人員培訓和法律知識教育,提高農資生產經營者的誠信守法和質量責任意識。
(四)及時報送相關材料。各地要認真總結“夏季百日行動”成效和經驗,分析本地農資監管的新情況、新特點,探索農資監管工作的新思路。要加強信息統計和報送工作,及時報告重要信息、重大案件和突發事件。各縣(市、區)農委(農業局)于9月20日前將開展農資打假“夏季百日行動”總結報送市農委法規科。農資打假“夏季百日行動”情況統計表、農資打假“夏季百日行動”大要案統計表通過金農工程系統報送(第三季度統計表不再另行統計報送),“夏季百日行動”總結以電子版和書面形式報送。
實施方案 篇5
第一章 總則
為加強校舍維修資金的使用管理,提高資金使用效益,根據國家、省、市有關校舍維修資金的使用政策的有關規定,結合實際,特制訂本辦法。
第二章 具體范圍和要求
第一條:校舍維修資金主要用于學校維修項目,以及其他應急維修項目。包括學校房屋維修;校內道路、圍墻、管網維修改造;強、弱電線路改造;校內綠化改造及其他附屬設施等。
第二條:申報校舍維修項目資金需符合市、縣教育經費投入的相關政策,需有利于校舍安全使用,促進教育健康發展。
第三條:學校校舍維修3萬元以上項目(含3萬元)必須按市教育局《關于進一步加強教育系統小額公共資源交易管理的通知》精神執行。項目竣工決算后,送審計分局審計。3萬元以下項目,由學校招投標領導小組或領導班子集體議標一次性定價操作,并記錄在案。
第三章 預算管理
校舍維修資金預算撥付的基本程序:
(一)申請
項目單位須提出校舍維修項目的申請,申請內容必須詳細說明申報項目的重要性、必要性和項目名稱、規模、計劃投資等。
(二)審核
縣教育局及中心根據學校申報情況結合管理辦法,進行立項審核和經費預算合理性審核,并確定資金預算額度及補助額度。
(三)立項
提出項目經費的預算方案,經縣教育局審核后立項。應急維修項目根據各校書面申請的實際情況,由縣教育局審核同意后即視為立項。
(四)招投標
各維修項目根據立項內容,做到設計全面、科學、合理。預算編制做到工程量正確、全面、不漏項,招投標程序符合要求。
(五)施工管理
各項目單位要加強對施工單位的.過程管理,尤其是師生和施工人員及財產安全的管理。中標單位原則上按工程量清單施工,不得變更,確需變更需提前一周書面上報審批,經現場踏勘同意后,方可備案變更。工程竣工后,由項目單位組織相關部門進行項目驗收,合格后方可進入撥付環節。
(六)撥付
校舍維修經費按要求進行清算,項目資金撥付,具體撥付辦法為:
1.鄉鎮小學、幼兒園憑相關材料,結合鄉鎮意見,經教育局審批,由財政局全額撥付到所在的鄉鎮會計核算中心。
2.申請方法:撥付維修資金,按辦理相關手續,并附相關材料:①中標通知書(三萬元以下的項目為學校或鄉鎮(街道)有關本工程招投標會議記錄)、②施工合同、③竣工驗收報告等、④三萬元以上項目審計結束后尚需提供審計報告。
審批撥付時提供的材料均一式二份。
(七)校舍維修資金的使用
(一)校舍維修資金,實行專款專用,嚴禁截留、挪用,未經批
準不得擅自移作他用。
(二)項目實施單位應按照國家、省、市有關財務制度規定使用經費,加強財務管理和會計核算,嚴格控制開支范圍,提高資金使用效益。
(三)項目完成后,項目實施單位應將項目實施情況上報縣教育局和財政局,并由設計單位、縣教育局、鄉鎮街道等單位驗收合格后方可進行資金撥付。
第四章 監督和管理
(一)縣政局、縣審計局、縣教育局要按照“方案明確”、“支出規范”、“注重績效”的原則加強對校舍維修專項資金使用情況的監督,進行定期或不定期檢查,保證校舍維修資金專款專用。
(二)項目管理實行責任追究制度。對于弄虛作假、截留、挪用、侵占項目經費等違反財政紀律的行為,按照有關規定對項目負責人和項目承擔單位,給予處分,視情節輕重,采取通報批評,停止撥款,終止項目,取消項目補助資格等措施。
二○一○年二月
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