創建文明城市實施方案（通用17篇）

　　為了確保工作或事情能高效地開展，時常需要預先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編整理的創建文明城市實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　創建文明城市實施方案 1

　　為深化推進我鎮省級文明城市創建工作，實現創建工作的常態化、系統化、精細化、長效化，全面提高市民文明素質和城市文明程度，力爭省級文明城市創建成功，根據《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》要求，結合普連集鎮實際，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　把以人民為中心貫穿于城市建設的全過程和各方面，按照鎮黨委、鎮政府關于爭創省級文明城市的部署要求，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，堅持黨委領導、政府主導、社會參與，堅持全域創建、全時創建、全員創建，以文明城市高質量創建，推動人民生活水平高質量提升，促進普連集經濟社會高質量發展，奮力建設文明和諧美麗幸福的新普連，更好滿足人民群眾的需要。

　　二、任務目標

　　緊扣《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》目標要求，統一思想、凝聚共識，抓緊、抓牢、抓細，聚焦短板弱項，奮力攻堅克難，推動市民文明素養不斷提高，社會文明風尚不斷弘揚、城鄉環境面貌不斷改善，社會公共秩序不斷優化，確保我鎮成功創建省級文明城市，實現文明城市創建工作科學化、制度化、長效化。

　　三、基本原則

　　（一）堅持全民創建，以人為本。堅持以人民為中心的發展思想，以人民為中心推進城市建設，圍繞更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，積極開展群眾性精神文明創建活動，發揮人民群眾的主體作用，調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，發揚人民群眾的首創精神，鼓勵市民通過各種方式參與文明城市創建。發展各項社會事業，提高公共服務水平，讓創建省級文明城市成為人民群眾的民心工程，真正實現共治共管、共建共享。

　　（二）堅持全域創建，城鄉統籌。堅持“以城為主、城鄉共建”的創建理念，突出鎮區創建，指導、推進鎮、村（社區）文明創建，形成全域創建格局。將文明城市創建貫穿于創建的全過程，每時每刻、隨時隨地保持創建的意識，把創建任務、責任細化落實到機關、學校、醫院、企業等每個基層單位，落實到街道、社區、小區、廣場、公園等每個角落，確保創建全覆蓋。

　　（三）堅持問題導向，立破并舉。把發現問題、解決問題作為創建工作的著眼點和落腳點，強化問題意識、突出問題導向。運用系統化思維和方法，實行集中整治與常態化管理相結合，著力解決城市建設管理中存在的突出問題，確保文明城市創建工作不走偏。

　　（四）堅持聯動創建，高位推動。站在“全鎮一盤棋”的高度，按照創建省級文明城市工作領導小組的統一部署和要求，把本職工作與創建工作有機結合起來，把行業創建與社區創建有機結合起來，把自身發展與社會發展有機結合起來，主動協調配合，加強統籌推進。形成“上下聯動、條塊結合，橫向到邊、縱向到底”的創建工作體系。把創建省級文明城市作為“一把手”工程，主要領導親自抓，實行工作力量聚焦、人財物配置傾斜。廣泛發動群眾參與，讓每個人在創建活動中實現自我教育、自我約束、自我提高，形成全員創建、合力創建的生動局面。

　　四、主要任務

　　在全面落實對照《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系（2021版）》各項指標要求的基礎上，結合普連實際，重點實施文明城市創建八大提升工程。

　　（一）實施思想道德建設提升工程

　　1.加強理想信念教育。作為黨委（黨組）理論學習中心組學習主題主線，引導干部群眾在學懂弄通做實上下功夫。廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，匯聚起同心共筑中國夢的強大力量。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導人們牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮組織辦）

　　2.培育社會文明素養。貫徹落實《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（中辦發〔2013〕24號）、《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》（廳字〔2016〕50號）、《貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的若干措施》（魯發〔2020〕11號）、《新時代菏澤市公民道德建設（2020—2022年）實施方案》（菏文明委〔2020〕9號）等相關文件，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，培養擔當民族復興大任的時代新人，弘揚共筑美好生活夢想的時代新風，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。開展道德模范、身邊好人、最美人物等評選推薦活動。推進文明旅游制度建設，強化教育引導和監督管理，引導和規范群眾文明旅游、文明出游。開展“光盤行動”和“反對浪費、崇尚節約”等文明行動，形成制止餐飲浪費長效機制。（責任單位：鎮直各部門、單位）

　　3.推動誠信體系建設。廣泛宣傳誠信理念、弘揚誠信文化、褒揚誠信典型、曝光失信案例。圍繞“3·15”消費者權益日、全國食品安全宣傳周、全國“質量月”等重要節點開展市場主體信用承諾、誠信經營、放心消費等主題實踐活動。貫徹《中央精神文明建設指導委員會關于推進誠信建設制度化的意見》（文明委〔2014〕7號），建立健全有效運行的工作機制。落實好《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發〔2016〕33號）、《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的'意見》（中辦發〔2016〕64號），建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒的聯動機制，針對群眾反映強烈的誠信缺失突出問題開展集中治理，群眾對本地誠信建設的滿意度≥90%。（責任單位：鎮發展和改革辦、鎮市場監督管理所、鎮招商局）

　　4.加強未成年人思想道德建設。積極構建家庭、學校、政府、社會“四位一體”育人體系，打造未成年人思想道德建設常態化工作品牌。以“扣好人生第一粒扣子”為主題，廣泛組織開展“新時代好少年”學習宣傳、“傳承紅色基因”系列教育、中華優秀傳統文化傳承、學雷鋒志愿服務、“勞動美”社會實踐、“陽光成長”心理健康教育等思想道德教育實踐活動。廣泛開展文明校園創建活動，進一步加強未成年人心理健康輔導站、社區家長學校、未成年人活動場所和鄉村學校少年宮建設，深入開展校園周邊環境綜合整治，營造有利于未成年人健康成長的社會文化環境。均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校措施，實行免試就近入學和信息公開制度。加大教育投入，確保生均義務教育公用經費支出不低于1000元。推行校務公開和收費公示制度，政府部門定期開展教育收費專項檢查，建立學校亂收費責任追究制度，開展校外培訓機構專項治理，確保群眾對本鎮義務教育的滿意度不低于75％。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮政法委、鎮團委、鎮檢察室、鎮派出所、鎮司法所、鎮教委、鎮綜合行政執法隊、鎮市場監督管理所）

　　5.推進志愿服務制度化建設。健全志愿服務體系，深入貫徹落實《山東省志愿服務條例》，大力弘揚志愿精神，積極培育志愿服務文化，建立健全登記注冊、服務記錄、關系轉接、褒獎激勵等機制，推進志愿服務項目常態化。以社區、公共文化設施、景區景點、醫院、交通場站、政務大廳和新時代文明實踐中心（所、站）為重點，建立有人員、有項目、有管理的志愿服務站點。開展為老、為小、為困難群體、為需要心理疏導和情感慰藉群體、為社會公共需要服務的“五為”志愿服務活動，圍繞服務美麗中國建設、鄉村振興戰略開展志愿服務活動，確保市民對志愿服務活動認同和支持率不低于90％。（責任單位：鎮直各部門、單位）

　　（二）實施人居環境提升工程

　　1.開展環境衛生綜合整治。采取突擊整治與長效管理相結合的辦法，開展環境衛生整治行動，解決亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建、占道經營等突出問題。對城區公共場所積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物、公共衛生間環境衛生等開展集中整治，對城區重點區域的“三亂”（亂涂寫、亂張貼、亂刻畫）牛皮癬開展集中整治，對“制癬者”予以嚴厲處罰。加大對《山東省生活垃圾管理條例》的宣傳力度，落實生活小區垃圾分類機制，加大分類設施在機關、學校、小區、商超等公共區域的投放，實現生活垃圾無害化處理率大于95％。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮派出所、普連集鎮各村）

　　2.提升城市美化程度。整治線桿線纜，推進具備條件的架空線纜入地，逐步消除城市架空線纜“蜘蛛網”，保障設施安全。對公交站亭、公交車體、郵箱、座椅、垃圾桶等城市家具進行保護與改造，提升小城鎮雕塑、建筑立面、廣告牌匾、噴泉等藝術美感。將我鎮相關文化元素融入鎮街亮化，打造鎮街夜景特色，展現普連集鎮風采和魅力。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮規劃辦、鎮供電所、鎮移動公司、鎮電信公司、鎮聯通公司、鎮廣電網絡公司）

　　3.持續開展黑臭水體整治。加強河湖生態綜合治理，持續推進河湖“清四亂”常態化規范化。進一步健全河（湖）長巡河（湖）履職制度，開展轄區內河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題專項整治。通過控源截污、內源治理、生態修復、活水保質等措施，提升黑臭水體治理效果，建立健全黑臭水體治理長效機制。加強黑臭水體治理督導，加強水質監測。2022年底，確保我鎮全面徹底消除城市黑臭水體。（責任單位：鎮城鄉規劃建設辦、鎮環保所）

　　4.鞏固美麗城市建設成果。結合國家園林城市申報工作，實施“城市綠肺”提升行動。治理裸露土地，改造現有綠化，推進城市綠道、立體綠化建設，規劃建設貼近群眾的街頭游園、主題公園、口袋公園、濕地公園等專類公園，確保建城區綠地率不低于35％，人均公園綠地面積大于12平方米。貫徹落實好《菏澤市養犬管理辦法》《菏澤市城鎮容貌和環境衛生管理條例》，形成長效管理機制，努力建設設施更加完善、市容更加整潔、環境更加舒適、秩序更加井然、空氣更加清新的美麗城市。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮派出所）

　　（三）實施基礎設施提升工程

　　1.科學制定我鎮總體規劃。突出以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念，加強對普連空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性的規劃和管控，充分發揮規劃的戰略引導和剛性控制作用，維護規劃的嚴肅性和權威性。減少鎮村硬覆蓋地面，推進海綿鎮村建設，打通“斷頭路”。加強智慧社區建設，提高智能化管理水平。（責任單位：鎮規劃辦、鎮綜合行政執法隊）

　　2.建立完善無障礙設施。主次干道、普連大街人行道在路口、出入口設有緣石坡道。政務大廳、商場超市、賓館飯店、公共文化設施、新建社區（小區）、醫院、交通場站設有輪椅通道、扶手或緣石坡道、無障礙停車位等無障礙設施。無障礙標識明顯，設施管理、使用情況良好。鎮村公共衛生間設有輪椅通道、扶手或緣石坡道等無障礙設施，設置方便殘疾人、老年人、傷病人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器。車站、政務大廳、醫院、景區景點、大型商場設有無障礙衛生間和母嬰室，且管理、使用情況良好。（責任單位：鎮規劃建設辦、鎮綜合行政執法隊、鎮市場監督管理所、鎮衛生院、交通運輸所、鎮文化站、鎮行政審批服務大廳、鎮科協）

　　3.持續推進“廁所革命”。堅持全域共建，推動廁所數量革命，重點加強公共區、景區、棚戶區、住宅小區、農村地區的廁所建設。實施農村人居環境整治提升行動，開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建活動，分類有序推進農村廁所革命。堅持全域共管，推動廁所質量革命，加大已有廁所改建力度，不斷提檔升級，提升管護能力。堅持全域參與，推動廁所共享革命，動員沿街具備條件的機關、賓館、飯店、商場、營業廳等公共單位向市民免費開放廁所。（責任單位：鎮城鄉規劃建設辦、鎮綜合行政執法隊、鎮婦聯）

　　4.開展道路街巷修復整治行動。完善鎮村的“里子”，開展鎮村范圍內主次干道、背街小巷專項摸排清查工作，做到底數清、情況明、無死角，及時修復整治，確保路面無破損、無坑洼積水；對街巷內、道路邊亂堆亂放、車輛亂停等問題進行整治，全面凈化城區范圍內的背街小巷空間，切實規范背街小巷容貌秩序。開展深度保潔示范路創建工程，進一步提高主次干道深度保潔標準，推廣道路清掃保潔機械化作業和深度保潔，提高灑水頻次，實行吸、掃、沖、收一體化作業。城市主干道實現“路見本色”，對重點部位和示范街區路面定期進行高壓沖洗或預設防污設施。重點加強對集貿市場、學校、車站等點位及周邊主次干道、背街小巷的保潔。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮城鄉規劃建設辦、普連集鎮各村居）

　　5.加強文化基礎設施建設。完善公共文化設施免費開放的保障機制，進一步建立健全公共文化服務體系，推動圖書館、文化館、鄉村民俗博物館等公共文化服務設施繼續免費開放，并長期向群眾開放，正常開展活動。開展全民閱讀活動，支持實體書店建設。開展全民健身活動，按照人口規模或服務人群的距離，建設選址適中、與地域條件協調的文體廣場，新建居住區和社區達到人均室外體育用地0.3平方米以上、人均室內體育用地建筑面積0.1平方米以上，每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，人均體育場地面積大于1.8平方米，公共體育場地設施狀況良好。加強文化市場體系建設，擴大優質文化產品供給。（責任單位：鎮文化站、鎮教育委、鎮科協、普連集鎮各村居）

　　（四）實施交通秩序提升工程

　　1.開展交通秩序綜合整治。集中治理車窗拋物、行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越護欄等不文明行為，重點解決個別路段人機混行、機非混行、亂停亂放問題，打造文明有序、安全暢通的城市交通環境。嚴厲打擊各類交通違法行為，打造文明交通“嚴管街”“示范街”。深化抄告制度，曝光不文明交通行為，對機關事業單位工作人員存在違反交通安全法規的通報其所在單位。采取多渠道曝光交通違法行為，廣泛開展交通安全宣傳。以主次干道、學校、市場、商業街區、公共場所及窗口地區周邊為重點，對占道停放、堆放、經營行為及倚門出攤行為持續進行整治，并落實日常巡查管理責任。簽訂沿街店面、單位市容環衛責任書，強化道板違停執法管理，落實日常管理與執法監督責任，確保堵塞交通、破壞環境衛生、引起群眾投訴等占道經營現象得到徹底根治。（責任單位：鎮派出所、鎮綜合行政執法隊、鎮宣傳辦）

　　2.加強城市停車場建設管理。出臺《普連集鎮停車場管理辦法》，鼓勵社會資本投資建設公共停車場，積極發展立體停車、智慧停車，重拳整治“畫地為牢”私設停車場、車輛亂停亂放問題。啟動建設全縣統一的“智慧停車管理系統”，完善城區機動車停車場申辦備案制度。制定并實施差別化停車收費政策，推進存量停車設施的智慧化、立體化改造，在部分路段合理規劃停車泊位，充分利用好閑置地塊的空間解決停車難問題。（責任單位鎮派出所、鎮綜合行政執法隊、鎮規劃辦）

　　3.加快智慧交通建設。為解決高峰期道路擁擠問題，積極協調鎮教委，安排鎮直機關職工、教職員工以及學生家長實行重點路域段長制、包片制度；實行錯峰上下學制度；確保公共交通分擔率不低于30％。完善道路交通功能設施，行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整，提升交通通行率。保證道路交通護欄、隔離墩無空缺、損壞、移位，交通信號燈、標志標線等交通管理設施設置規范，提高科技應用與管理水平。規范有序發展露天經濟，允許設置的便民市場、便民攤點不得占壓車行道和盲道。優化城鎮區域主干道、次干道和支路級配，提高城鎮路網密度，打造鎮域交通微循環。（責任單位：鎮派出所、鎮交通運輸所、鎮綜合行政執法隊、鎮自然資源規劃辦、普連集集鎮各村居）

　　（五）實施社區小區提升工程

　　1.加快城鎮老舊住宅小區改造。制定城區內老舊小區改造計劃。加快實施老舊小區供水、供電、燃氣、熱力、消防、通訊、雨污水分流等管網設施更新改造，完善舊住宅區停車、公共照明、電動汽車充電、二次供水、垃圾分類收集、排污管網等基礎設施，配套建設養老服務設施、便利店、綜合性文化服務中心、健身休閑等社區服務設施。支持符合條件的多層住宅加裝電梯、外墻保溫等設施，完善無障礙環境設施。（責任單位：鎮規劃辦、圓夢新村、武平樓新村、司廟新村、武堂新村 ）

　　2.加強和規范小區建設。提升小區治理水平，結合“紅色物業”品牌創建活動，健全完善小區長效管理機制，探索建立城區各街道住宅小區物業管理專員制度。推進落實小區屬地管理常態長效，充分發揮鎮基層黨組織領導核心作用，加強社區黨組織、村委會對業主委員會、物業管理委員會和物業服務企業的指導和監督。在物業行業廣泛開展文明行業創建活動，推選一批文明小區、文明物業、美麗街區。加強小區環境衛生治理，確保環境綠化美化，衛生狀況良好。（責任單位：鎮規劃辦、圓夢新村、武平樓新村、司廟新村、武堂新村 ）

　　（六）實施集貿市場整治提升工程

　　1.加強環境整治。集貿市場主辦方和管理者，要配齊管理人員和衛生保潔人員，加強日常管理，切實做到無占道經營，出口和通道暢通，地面干凈無污水，垃圾隨產隨掃隨清理，市場內部整潔有序。加強機動車和非機動車的停放管理，確保市場內部井然有序。（責任單位：鎮市場監督管理所、鎮招商辦、鎮綜合行政執法隊）

　　2.提升管理能力。集貿市場主辦方和管理者要建立健全管理機構和制度，配強管理和保潔人員，切實履行物業管理職責，加強內部治安和安全管理，配置便民設備，在相關部門的監督指導下，做好明碼標價、物業、衛生、治安、消防、經營秩序等管理工作，注重提高食品藥品安全保障水平，無違規售賣野生動物現象，保證商品質量合格，農產品質量安全監測合格率≥98%，為經營者、消費者提供安全、整潔、有序、舒適的交易環境。（責任單位：鎮市場監督管理所、鎮招商辦、）

　　（七）實施網格創建提升工程

　　1.開展“包聯共建”。各有關鎮直部門單位到包聯網格開展創建工作，推進“包聯共建”，積極動員干部進網格、包樓棟，查找發現不足，督促整改提高。上門入戶宣傳文明創建知識，做到應知應會，確保開展文明城市創建活動的知曉率、滿意率不低于90％。（責任單位：各網格責任單位、普連集鎮各村）

　　2.履行網格責任。進一步細化創建網格，鎮級網格長每月到包聯網格不少于1次，由網格責任單位組建“包聯共建”小分隊，每周巡查不少于1天，幫助整治亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂停亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫等問題，協助清理“牛皮癬”，確保責任區域全天候符合省級文明城市創建標準。（責任單位：各網格責任單位）

　　3.支持社區基礎設施建設。各聯系單位每年至少為包建單位辦一件實事，重點是幫助修補、硬化、綠化、美化小街小巷，協助開展整治和背街小巷改造，完善公用設施，解決居民反映的突出問題。各單位每年幫扶共建包建單位資金實現逐年增長。（責任單位：各網格責任單位）

　　4．推動全民參與。各有關村居、社區要充分配合轄區內聯系單位參與創建，安排更多力量，充實創建一線，努力發揮作用。各包聯單位要深入村居展開調研，及時匯總梳理上門入戶征求的意見和建議，整合各種資源，協助村居解決矛盾，指導村居開展創建工作，切實服務群眾生產生活。指導幫助社區健全志愿服務組織，促進自我管理、鄰里互助。協調村級專業志愿服務隊進村居開展關愛志愿服務活動，建立完善志愿服務活動臺賬，幫助村居開展黨員教育、村居服務、文體活動等。建立群眾參與監督制度，及時發現、反映、監督不文明現象。健全小組長、小胡同隊伍，切實壯大一線創建隊伍，確保創建活動群眾參與率不低于95％。（責任單位：各網格責任單位、普連集各村居）

　　（八）實施公益宣傳提升工程

　　1.規范整治現有廣告設置。開展沿街自設性違規廣告整治，對重點區域沿街玻璃門窗張貼、雜亂多層店招、亂設撐牌廣告現象實施全面整治。推進大型經營性違規廣告整治，按照“零新增、清存量”的要求，有計劃有目標地整治大型違規經營性戶外廣告，消除遮擋式大型廣告牌。全面排查市場化運作的全彩電子顯示屏設置管理情況，嚴格按照不低于30％的要求落實公益廣告內容。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮市場監督管理所、鎮服務中心、鎮行政審批辦、普連集鎮各村居）

　　2.廣泛增設公益廣告。堅持思想性、藝術性、觀賞性、耐久性相結合，以政府購買、互助共建等方式，與社會單位加強合作，重點打造出樓棟文化、墻體文化和戶外文化。充分利用建筑圍擋、宣傳欄、LED屏等載體，在主次干道、商業大街、公共廣場、公園、景區景點、學校、醫院、社區（小區）、新時代文明實踐中心（所、站）、公共文化設施、商場超市、農貿（集貿、批發）市場、賓館飯店、政務大廳、銀行網點、（郵政、移動、電信、聯通）營業廳、公交車站、交通場站（火車站、汽車站）等公共場所廣泛刊載與城市景觀相融合、與城市歷史文化相承接、與市民接受方式和欣賞習慣相契合，耐久性強的公益廣告。建筑圍擋公益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積的50%。各類媒體拿出重要版面、黃金時段和顯著位置，保障公益廣告發布的數量、頻次、時長。（責任單位：鎮直各部門、單位，普連集鎮各村居）

　　3.加大宣傳力度。充分運用各級各類宣傳平臺，大力宣傳深化省級文明城市創建的重大意義和新動態、新舉措、新典型、新經驗和新成效，營造積極向上的城市人文環境，提高廣大市民對文明城市創建的知曉率、支持率、參與率和滿意度。建立群眾參與監督制度，及時發現、反映、監督不文明現象。運用“12345”熱線、網站、微信、信箱等平臺，廣泛收集民意，及時反饋信息。（責任單位：鎮直各部門、單位，普連集各村居）

　　五、工作保障

　　（一）健全組織領導。建立健全創建省級文明城市組織指揮體系，按照《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》標準和要求，成立曹縣普連集鎮創建省級文明城市工作領導小組，下設辦公室，從相關部門抽調工作人員集中辦公，確保創城辦工作常態化運轉。各責任單位要結合創建行動計劃和工作分工，逐項制定具體實施方案，量化分解創建任務，明確時間進度、責任部門和具體責任人。各村居、各責任部門要壓實責任，實行“一把手”負責制，健全工作機構，明確分管領導和具體負責人抓好本單位日常創建工作，施行任務清單化、措施化，實行問題銷號管理。

　　（二）提供經費保障。把創建省級文明城市工作運轉經費列入年度財政預算，建立完善財政投入逐年增長機制；設立省級文明城市創建工作考核激勵專項資金，用于對基層創建工作的激勵補助；將各責任部門完成創建文明城市各項指標任務所需經費列入年度部門預算，給予經費保障。同時，各部門要加大向上爭取力度，多方籌措資金用于文明城市創建。

　　（三）完善督導考核。創城辦抽調人員組成實地督導組，負責發現、收集、整理問題，建設一個創建省級文明城市工作問題庫，每周一匯總，將發現問題反饋給包聯網格責任單位，并指導、監督問題整改。各網格每月召開一次創建省級文明城市工作推進會，相關鎮領導和網格內責任部門、村居負責同志參與，調度解決督導反饋問題庫中的重點難點問題；每兩個月召集鎮各網格召開一次推進會，通報各網格進展情況及存在問題。每季度開展一次模擬測評，日常工作進展情況及模擬測評情況作為年底全鎮經濟社會發展綜合考核依據，把考核結果作為各村居各部門及其領導班子評先評優的重要依據。鎮宣傳辦對照省級文明城市創建測評內容，將測評結果作為文明村和文明單位考評的重要依據和前置條件。

　　（四）強化監督問責。建立行政監督、社會監督、輿論監督相結合的監督機制。組織各類媒體開設專欄、曝光臺，對認識不足、工作落實不到位，存在問題不能及時解決的單位或部門，予以曝光。由鎮創城辦督導組定期開展督查，發現問題及時通報，限期整改。通過領導點評、專項督辦、媒體監督等形式，促進重點難點問題解決，對工作不負責任、未按時限完成任務、完不成任務和不作為或亂作為的，按照有關規定嚴肅追責問責。

　　創建文明城市實施方案 2

　　為進一步做好全國文明典范城市創建工作，集中時間、集中力量有針對性地解決全區物業住宅小區當前存在的突出問題，根據全國文明典范城市創建測評標準和物業管理相關要求，結合全區物業住宅小區管理實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持條塊結合、屬地為主、行業監管的工作原則。各區鎮（街道）、社區全面負責轄區內物業住宅小區文明典范城市創建活動的組織實施，各級物業管理部門全面配合，積極做好業務指導和督查檢查，形成工作合力。各物業服務企業作為第一責任人，要保持高度責任感，切實按照文明典范城市創建測評標準做好各項工作。

　　二、目標要求

　　通過專項整治行動，進一步提升全區物業住宅小區物業管理、完善服務功能、加強執法力度、實現精細化管理，重點圍繞當前吳江在文明典范城市創建工作中存在的短板弱項，有針對性地開展集中整治。通過強基礎、抓重點，補短板、強弱項開展整治提升，力求治痛點、攻難點、疏堵點、除盲點，實現環境優美、秩序良好、設施完備、管理到位、群眾滿意的整治目標。

　　三、實施步驟

　　物業住宅小區管理水平規范提升專項行動分三個階段進行：

　　第一階段：制定方案、落實責任。（20xx年6月27日至20xx年7月20日）制定專項行動方案，明確工作措施、時間節點，落實工作責任。

　　第二階段：集中整治、全面提升。（20xx年7月下旬至20xx年11月下旬）落實整治方案，加大整改力度，開展集中整治行動，全面提升小區管理服務水平。

　　第三階段：鞏固提高、長效管理。（20xx年12月以后）總結完善工作舉措，保持長效管理，全力鞏固整治成果。

　　四、工作重點

　　堅持分類指導及目標導向、問題導向，針對物業住宅小區當前存在的突出問題和薄弱環節，進行專項攻堅，逐項抓好落實。

　　（一）深化紅色物業黨建工作

　　目標：黨建引領，創建“紅色物業”

　　1、提升業委會的覆蓋率。進一步完善居民小區自治管理，進一步提升業委會的覆蓋率，發揮業主委員會在現代社區治理體系中的作用，對符合組建業委會條件的小區應建必建，對難以成立業委會的小區，指導區鎮（街道）組織成立物業管理委員會。加強宣傳發動，指導區鎮（街道）、社區在小區業委會成立或換屆時，鼓勵和支持符合條件的黨員、人大代表、政協委員等積極參選業主委員會成員，參與小區治理，實現原則上黨員比例不低于50%，推動社區黨組織領導下的小區業委會黨支部的建立。（20xx年7月起，長期堅持）

　　2、建設“紅色物業”示范點。進一步建立起由社區黨組織牽頭，社區、物業企業、業委會和小區黨員共同參與的“紅色議事廳”，把“黨建引領”貫穿小區創建文明典范城市的全過程。加快各區鎮（街道）居民小區“紅色物業”試點工作，區住建局聯合區委組織部于7月中旬對各個示范點進行檢查驗收，并在8月開展“紅色物業”示范點建設系列宣傳。“紅色物業”示范點建設將作為加分項目納入年底物業小區考核。通過提高黨組織領導下的物業服務管理和社區治理水平，提升物業服務認可度。（20xx年7月—12月）

　　牽頭部門：區委組織部

　　責任部門：區住建局、區委宣傳部，各區鎮、街道

　　（二）營造文明典范城市創建氛圍

　　目標：鼓勵全民參與文明典范城市創建

　　1、開展文明典范城市專項業務培訓。區住建局聯合區文明辦開展文明典范城市專項業務培訓，組織屬地、社區、物業服務企業深入學習，對照測評體系標準，在問題整改、城市管理、環境提升、資料整理等方面下足功夫。做到學以致用、學用結合，切實把學習成果轉化為實際行動，對照文明典范城市創建責任清單，扎實推進專項整治行動。（20xx年7月）

　　2、多渠道推送創文宣傳內容。通過宣傳欄、LED、微信公眾號、業主聯絡群等方式，加大小區文明典范城市建設的常態化宣傳，形成全社會重視、理解、支持和配合文明典范城市建設工作的氛圍。充分發揮居民的主體作用，調動社區社會組織、社會工作服務機構、社區志愿者以及廣大居民的積極性，共同參與文明典范城市建設。

　　牽頭部門：區住建局

　　責任部門：區委宣傳部，各區鎮、街道

　　（三）試點老舊小區物業化管理

　　目標：實現老舊小區物業管理全覆蓋

　　1、制定物業化管理方案。為解決無物業小區準物業化管理這一難題，區住建局將針對無物業老舊小區進行全面調查摸底和深入調研，在充分了解各區鎮（街道）無物業小區的當前管理狀態、存在主要問題的基礎上，結合文明典范城市創建、垃圾分類等工作，擬制定規范無物業小區準物業化管理的內容和標準，針對不同類型的無物業小區自身特點因地制宜確定管理方式，逐步建立起無物業小區屬地主導、居民自治、政府補貼的`準物業化管理模式。力爭20xx年老舊小區物業化管理覆蓋率實現100%。（20xx年7月—20xx年12月）

　　2、營造良好消費氛圍。做好輿論正面引導，大力宣傳實行規范化物業管理的意義、作用及物業管理的有關政策法規，增強業主法律意識轉變消費觀念。把物業法律知識服務理念潛移默化灌輸到業主思想中，增強業主對物業管理有償服務的認知程度，引導業主樹立“花錢買服務”有償消費觀念，提高契約意識和法制意識。積極引導業主自覺遵守物業管理的有關規定，營造全社會共同關心、支持、參與老舊小區實行規范化物業管理工作的良好氛圍。（20xx年7月起，長期堅持）

　　牽頭部門：區住建局

　　責任部門：區委組織部、區委宣傳部、區公安局、區民政局、區資規局、區城管局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道

　　（四）開展物業治理專項行動

　　目標：推動物業小區治理提質增效

　　1、開展公益廣告提升行動。屬地政府、社區要負責刊播公益廣告的日常管理工作，建立常態化公益廣告巡查制度，加強監督指導。對發現不符合要求的公益廣告要及時通知責任單位清理或更新。督促各物業服務企業對現有公益廣告組織管理人員每兩個月進行全面檢查，對發現的問題及時進行整改。公益廣告為物業企業設置的，由物業企業負責整改；公益廣告為廣告經營公司在租賃廣告位設置的，由物業公司通知廣告公司負責整改；公益廣告為屬地政府在小區內設置的，由物業企業反饋給所在社區，由屬地政府統一整改。（20xx年7月起，長期堅持）

　　牽頭部門：區委宣傳部

　　責任部門：區公安局、區住建局、區城管局，各區鎮、街道

　　2、開展基礎設施修復行動。結合公共設施、公共設備的養護計劃，各物業項目應對小區路面、公廁、清潔屋（亭）、文體設施、電梯、消防設施等基礎設施進行全面嚴格的周期性檢查，做好日常維修養護，確保樓道亮燈率100%。針對檢查中存在的問題要制定修復計劃，對影響小區環境，存在安全隱患的設施設備應立即進行維護修繕。如維修、更新、改造中涉及的費用，應及時與業主委員會或社區匯報，申請使用商品房住宅專項維修資金或使用小區公共收益，力爭在最短時間內解決問題。各區鎮（街道）要加大對物業住宅小區“整治”的投入，尤其對沒有維修資金及公共收益的老舊小區，應安排相應的維修資金，同時要多渠道籌集資金，鼓勵社會各方面力量支持創建工作，形成多元化投入機制。（20xx年7月起，長期堅持）

　　牽頭部門：區住建局

　　責任部門：區公安局、區民政局、區城管局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道

　　3、開展環境衛生清理行動。各物業住宅小區需對本小區進行全面排查，對小區內亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、飼養家禽、毀綠種菜要摸清底數，對違法違規業主進行規勸制止，做好臺賬記錄。制止無效的，按有關程序報告所在轄區相關執法部門進行處理；執法部門接到物業服務企業報告后，應及時到現場檢查核實，依法處理，并給予報告人書面答復。各物業服務企業要加大清掃保潔力度，全面清理小區內積存垃圾，實行規范的垃圾分類，垃圾日產日清，徹底改變部分小區“臟、亂、差”的現象。（20xx年7月起，長期堅持）

　　牽頭部門：區城管局

　　責任部門：區公安局、區住建局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道

　　4、開展規范停車專項行動。各物業住宅小區對本小區車位數、車輛保有量進行全面摸底，制定各住宅小區整治方案并組織實施，上報各區鎮（街道）物管部門。在社區、業委會的指導下按照相關規定合理施劃小區機動車、非機動車停車泊位，增劃停車線。物業服務企業應當加強車輛停放管理，完善小區消防通道標志標識，開展集中清理整治。禁止機動車輛占用、堵塞、封閉消防通道；禁止電動自行車在住宅建筑疏散通道、安全出口、樓梯間（門洞口）、樓道和電梯前室內停放、拉線充電；禁止違規侵占道路、綠化帶、私自搭建車棚等行為。對占用住宅小區消防通道，違規停放機動車輛、電動自行車，妨礙消防車通行、人員疏散逃生的，物業服務企業要及時勸導、糾正、處置。對阻礙清理工作的，物業服務企業要第一時間報告公安部門。（20xx年7月起，長期堅持）

　　牽頭部門：區住建局

　　責任部門：區公安局、吳江消防救援大隊、區城管局，各區鎮、街道

　　（五）開展文明樓道建設專項行動

　　目標：因地制宜打造文明樓道

　　1、樓道設施提升行動。將文明典范城市創建與推進城市更新、老舊小區改造有機結合，組織力量開展小區樓道基礎設施排查、維修、更新、改造。確保防盜門、照明燈、電梯、無障礙設施等無老化、侵占、損壞現象。推進無障礙設施建設，鼓勵在老小區加裝電梯，鼓勵設置扶手、折疊座椅等設施，方便老年群體和失能人士通行。

　　牽頭部門：區住建局

　　責任部門：區發改委、區公安局、區資規局、區城管局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道

　　2、樓道衛生提升行動。開展樓道衛生大掃除，緊盯衛生死角強化清潔力度。針對一樓門廊頂部、樓梯及扶手、電梯間、窗戶窗臺、墻面地面等公共區域開展清掃保潔，重點清理整治樓道內堆積堆放的鞋柜、儲物柜、廢棄家具等物品和隨意丟棄的餐盒、果蔬等生活垃圾，確保樓道干凈整潔，墻面、地面無污穢破損，樓道（包括底層和頂層的公共區域）無雜物堆放或占用堵塞。

　　牽頭部門：區住建局

　　責任部門：區城管局，各區鎮、街道

　　3、樓道秩序提升行動。在小區內合理設置停車、充電區域，引導居民自覺做到非機動車不上樓、共享單車不亂放、充電線纜不亂拉，切實消除安全隱患。規范設置便民張貼信息欄，定期清理樓道內亂張貼、亂涂寫的小廣告，確保樓道無小廣告亂張貼、亂涂畫現象。

　　牽頭部門：區住建局

　　責任部門：區工信局、區公安局、區城管局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道

　　4、樓道線纜整治行動。著力推進線纜整治工作，治理各類凌亂、垂落的強弱電線纜，清理空中“蜘蛛網”，切實消除樓道線纜雜亂、裸露、老化、侵占公共空間等隱患。著力整治“飛線充電”，嚴禁占用建筑物內公共走道、樓梯間、門廳、安全出口、消防通道等區域停放非機動車或為電動車充電，嚴禁利用公共部位電源及從室內私自接拉電線進行充電。

　　牽頭部門：區城管局

　　責任部門：區工信局、區住建局，各區鎮、街道

　　5、樓道文明實踐提升行動。結合居民需求和樓道條件，因地制宜打造一批務實有效、特色鮮明的文明樓道實踐點，精心策劃志愿服務項目進小區、進樓道。鼓勵有條件的社區、小區打造小區樓道文明實踐文化墻，營造向善向德、互學互幫、家庭和睦、鄰里互助、友愛向上的小區樓道氛圍。

　　牽頭部門：區文明辦

　　責任部門：區住建局，各區鎮、街道

　　（六）嚴格小區物業監督考核

　　目標：提升物業服務企業規范化管理水平

　　1、加強物業檢查考核。結合文明典范城市檢查進一步優化考核辦法，各區鎮（街道）每季度組織對轄區內物業小區進行一次全覆蓋檢查；區住建局牽頭相關部門開展四次行業聯合檢查，對全區物業小區做到全覆蓋。在此基礎上組織不少于四次的小區抽檢，重點檢查文明典范城市檢查中成績不佳的物業小區。對于檢查出的問題，要求物業企業立即整改，對于整改不及時、不到位、考核排名靠后的物業服務企業，列為重點監管對象，對其法定負責人進行提醒、約談、告誡，并進一步加大對該企業名下所有物業小區的考核頻率。建立年度考核結果通報制度，對參加考核的物業服務項目的考核等級在全區范圍內進行通報。建立定期通報紅黑榜，對考核較差、檢查整改不落實的物業服務企業，建議業委會按規定程序予以解聘。（20xx年7月起，長期堅持）

　　牽頭部門：區住建局

　　責任部門：區委宣傳部、區發改委、區公安局、區城管局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道

　　2、健全部門協同管理機制。區住建、規劃、公安、城管、市場監管等部門加大協作配合，建立起物業服務企業聯動機制，切實將物業住宅小區管理納入社區綜合管理和公共服務范疇。加強聯合執法，針對小區內存在的各類不規范、不文明現象，例如車輛堵塞消防通道、飛線充電、垃圾不分類、垃圾隨意傾倒等現象，各部門既要堅持重拳治頑疾，又要注重機制創新、政策完善和科技運用，加強源頭管控，進一步健全小區自治網絡，構建小區文明典范城市建設長效管理機制。（20xx年7月起，長期堅持）

　　牽頭部門：區住建局

　　責任部門：區發改委、區公安局、區資規局、區城管局、區市場監管局、吳江消防救援大隊，各區鎮、街道

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各責任單位、各物業企業要充分認識做好物業住宅小區管理工作的重要性，進一步提高思想認識，增強責任感、使命感和緊迫感，扎實有效地推進。

　　（二）強化協作，密切配合。各責任單位要牢固樹立大局意識和全局觀念，結合本部門和本單位的實際，細化工作措施，加強協調配合，齊心協力做好各項工作。

　　（三）廣泛宣傳，強化引導。要充分運用新媒體和社區公開欄、宣傳欄等載體，積極宣傳物業服務企業、物業使用人、業主等物業各方的先進典型，形成全民同心共建、共同創文的良好局面。

　　創建文明城市實施方案 3

　　20xx年是新一輪全國文明城市創建周期的開局之年，為進一步鞏固和發展創建成果，掀起新一輪創建熱潮，根據全市創建全國文明城市動員大會精神，對照《20xx年上饒市創建全國文明城市工作行動方案》部署安排，結合城市管理具體工作實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以優化發展環境、提高市民文明素質為目標，以完善基礎設施、改善市容市貌為基礎，以開展市容環境綜合整治為抓手，動員城管系統干部職工積極參與、廣泛開展創建活動，切實解決文明城市創建工作中遇到的重點問題以及群眾高度關注的難點問題，努力建設市容整潔、環境優美、設施完備、文明衛生的城市環境。

　　二、組織領導

　　為確保各項工作順利開展，成立局創建全國文明城市工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，機關各科室科室長和局屬各單位負責人為成員。

　　領導小組下設綜合協調督導組、材料組、宣傳組、志愿服務組、項目組。綜合協調督導組、材料組設在局督查科，組長為汪彩燕；宣傳組設在局宣傳科，組長為鄭敏；志愿服務組設在局工會，組長為局工會主席；項目組設在局工程辦，組長為王華。綜合協調督導組負責處理局創文工作統籌協調、檢查督導相關事務，材料組負責局創文測評材料調度整理和報送相關工作，宣傳組負責局創文公益宣傳相關工作，志愿服務組負責局志愿服務相關工作（統籌局機關黨委、局團委相關志愿服務活動），項目組負責創文相關工程項目統籌協調工作。機關其他科室和局屬各單位按照分工各司其職，具體工作聯絡人員為機關科室負責人和局屬單位辦公室主任。

　　三、主要任務及分工

　　（一）實施好理想信念強化行動

　　開展黨史教育和慶祝中國共產黨成立100周年活動。按照市委辦、市委組織部、市委宣傳部統一部署安排，組織開展好全局系統黨史教育和慶祝中國共產黨成立100周年相關活動，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，圍繞建黨100周年主題組織開展慶祝活動。

　　牽頭單位（科室）：局黨史教育領導小組辦公室

　　（二）實施市民文明素質強化行動

　　深化“做文明有禮上饒人”主題實踐活動。強化“文明出行、文明就餐、文明如廁、文明養寵”等方面的宣傳教育和實踐，堅持每季度開展一次“文明有禮好城管”和“文明有禮好環衛工人”評選活動。

　　（1）每季度開展“文明有禮上饒人”之“文明有禮好城管”評選活動。按照“政治素質高，專業素養好”的標準，每次評選出5名工作認真負責，態度和藹，執法文明，獲得群眾公認，并在創全國文明城市工作中在自己的崗位上取得顯著成績、做出突出貢獻的城管工作者。

　　牽頭單位（科室）：局人事科

　　（2）每季度開展“文明有禮上饒人”之“文明有禮好環衛工人”評選。按照“愛崗敬業，吃苦耐勞”的標準，每次評選出5名工作責任心強，在平凡的崗位上踏實肯干，并在自己的崗位上工作出色，默默無聞貢獻力量的環衛工人。

　　牽頭單位（科室）：市環衛處

　　（3）開展“不文明陋習整治再出發”行動。加強宣傳教育和常態化整治，運用好執法處罰和曝光手段，重點整治亂吐痰、亂扔煙頭垃圾、亂堆亂放等不文明陋習，引導市民養成文明有禮的行為習慣。

　　牽頭單位（科室）：市城管支隊、局宣傳科

　　（三）實施志愿服務活動強化行動

　　1.推進志愿服務制度化。大力弘揚新時代志愿服務精神，組織建立志愿服務組織，完善志愿者招募注冊、管理使用、項目對接、服務記錄、打卡計時、嘉許回饋等制度，在公園、廣場、窗口建立學雷鋒志愿服務工作站（點），動員黨員干部帶頭參加志愿服務，推進志愿服務制度化經常化規范化。

　　牽頭單位（科室）：局工會、局機關黨委；責任單位（科室）：局機關各科室、局屬各單位

　　2.積極開展志愿服務活動。經常性組織單位志愿者開展“垃圾不落地、上饒更美麗”拾撿垃圾煙頭、文明交通勸導等形式的志愿活動，在公園、廣場、主次干道開展拾撿垃圾煙頭活動，在人流量集中時段的交通路口開展文明勸導志愿服務活動，引導市民群眾愛護環境衛生，引導行人、非機動車自覺遵守交通規則。

　　牽頭單位（科室）：局團委、局工會；責任單位（科室）：局機關各科室、局屬各單位

　　（四）實施行業示范引領強化行動

　　1.開展文明窗口創建活動。積極參加市級“十佳”文明窗口創建活動，廣泛開展“展示窗口形象、提升服務質量”主題教育活動，加強志愿服務崗建設，完善無障礙設施，推進窗口行業單位管理服務標準化、規范化、人性化。充分發揮文明窗口示范引領作用，普及行業規范，推行行業服務禮儀，全面提升行業文明管理和文明服務水平。

　　責任單位（科室）：局行政服務科

　　2.開展文明衛生公廁、示范性轉運站、環衛模范車輛、最美公園等創建評選活動。按照計劃對市本級所有申報參評的公共廁所、垃圾轉運站及公園的建設管理和服務情況及機械化作業車輛運行情況開展專項檢查，結合日常督查打分排名，開展評比工作，落實獎懲，促進相關行業工作提質增效。

　　責任單位（科室）：市環衛處、市園林局

　　（五）實施基礎設施建設強化行動

　　1.加強市政基礎設施建設。結合城市功能與品質提升行動，加快市政設施建設，強化市政設置維護，實現主次干道無被侵占、毀壞現象，路面無明顯坑洼積水，自行車道、人行道平整、無障礙設施完好，給排水暢通，窨井蓋無破損、沉降，道路裝燈、亮燈率均達到100%。

　　責任單位（科室）：市市政處

　　2.持續推進廁所革命行動。結合城市功能與品質提升行動，優化公廁建設和管理，最大化的便民利民，確保管轄范圍內公共衛生間設有無障礙設施和無障礙衛生間（有明確標識和指引，兩側安裝扶手），確保城區主次干道每個500米至少有1處公共衛生間指示牌。

　　責任單位（科室）：市環衛處

　　3.積極推進背街小巷改造。統籌指導“五區”開展里弄小巷提升改造工作，解決背街小巷空中管線、墻面污損、公共設施和照明設施損壞等問題，持續改善公益宣傳、環境衛生、完善基礎設施。

　　牽頭單位（科室）：局工程辦

　　（六）實施城市精細化管理強化行動

　　1.實施城市精細化管理提升。加強智慧城市建設，大力推行城市管理網格（路、街、巷）長制，認真落實《上饒市城市管理條例》《上饒市城市市容和環境衛生管理條例》及《上饒市城市精細化管理標準體系》，開展常態化綜合執法行動，做到集中整治和日常監管相結合，不斷提升城市管理科學化、精細化、智能化水平。

　　責任單位（科室）：市數字城管監督指揮中心、市城管支隊

　　2.完善環衛保潔精細化。鞏固國家衛生城市創建成果，嚴格落實環境衛生長效管理責任制、門前“三包”責任制，常態化開展“洗城行動”，全面啟動生活垃圾分類，深入實施環境衛生全面保潔。

　　責任單位（科室）：市環衛處、市城管支隊

　　3.完善綠化管養精細化。鞏固國家衛生城市創建成果，按照標準不降、力度不減、問題不反彈的工作要求，推進綠化養護精細化、網格化，構建精細優美的綠化養護模式，著力提升城市形象和品位。

　　責任單位（科室）：市園林局

　　4.開展農貿市場周邊300米整治。全面梳理并開展中心城區農貿市場周邊300米范圍內公共區域市容環境衛生整治，重點推進市場周邊市容秩序整治，指導督促責任部門開展好清掃保潔和垃圾清運工作，確保周邊道路及環衛設施干凈整潔。

　　責任單位：市城管支隊、市環衛處

　　5.實施小區物業管理提升。開展好“城管進社區”活動，積極解決群眾關注的熱點難點問題。全面推進小區生活垃圾分類工作，確保小區生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，衛生狀況良好。

　　責任單位（科室）：局環衛科、市環衛處、市城管支隊

　　（七）實施文明校園創建強化行動

　　全面凈化校園周邊環境。廣泛開展“城管進校園”活動，宣傳市容環境衛生相關內容，引導各大專院校、中小學學生愛護環境，積極參與創文活動。加強校園周邊環境整治，安排人員高峰時段定點值守、及時處理市容環境問題，積極營造整潔干凈有序的校園周邊環境。

　　責任單位（科室）：市城管支隊、市環衛處

　　（八）實施基層創建強化行動

　　開展文明單位創建。積極開展具有行業文明特色、職業特點、崗位文明風采的創建活動，著力提高干部職工文明素質，提升服務水平，提升單位的`群眾滿意度和社會認可度。

　　牽頭單位（科室）：局機關黨委，責任單位（科室）：機關各科室、局屬各單位

　　（九）實施創建意識氛圍強化行動

　　1.加強輿論引導。運用好各類宣傳平臺，積極報道單位開展文明城市創建的生動實踐、經驗做法，持續對好人好事、志愿服務、社會新風進行報道，持續曝光不文明行為，積極營造創建全國文明城市的良好聲勢。

　　牽頭單位（科室）：局宣傳科，責任單位（科室）：局屬各單位

　　2.加強公益宣傳。配合市創文辦，規劃引導中心城區戶外公益廣告設置，繼續在城區主次干道兩側、公園、廣場等地建設一批有新意、接地氣的公益廣告和景觀小品，及時對文明創建主題戶外公益廣告、標語、海報和短視頻布置情況進行補缺補漏，推動文明創建宣傳全面布置到位，進一步濃厚文明創建社會宣傳氛圍。

　　牽頭單位（科室）：局宣傳科，責任單位（科室）：局屬各單位

　　3.加強輿論監督。按照市創文辦統一部署，及時處理市級舉報平臺受理的不文明問題，以及文明城市創建中存在的其他問題。

　　牽頭單位（科室）：局信訪室，責任單位（科室）：機關各科室、局屬各單位

　　（十）實施常態化工作機制強化行動

　　1.完善創建指揮調度工作機制。局創文辦根據創建工作需要進行協調調度，定時調度、定時督查，推動創建各項任務落實，每月向市創文指揮部書面匯報創建工作情況。

　　牽頭單位（科室）：局創文督導組，責任單位（科室）：機關各科室、局屬各單位

　　2.實行創建工作網格化工作機制。按照市創文辦統一部署，落實掛點包保社區（街、居）制度，積極深入掛點社區(街、居)開展形式多樣的文明創建活動，每周安排人員到掛點包保社區（路段）見事管事。

　　牽頭單位（科室）：局機關黨委；責任單位（科室）：局機關各科室、局屬各單位

　　四、工作要求

　　1.加強創建責任分工。創建全國文明城市工作作為全局重點工作，全局要樹立“一盤棋”思想，上下聯動，形成合力。機關各科室強化統籌協調，積極推進牽頭負責的各項工作。局屬各單位實行“一把手”負責制，根據職責研究制定具體實施計劃和方案，組織專門人員負責。

　　2.強化點位對標建設。機關各科室、局屬各單位要嚴格《全國文明城市測評體系》，按照創文統一分工安排，開展實地考察點位對標建設，按時反饋市創衛辦發現問題的整改情況，切實解決創建過程中出現的各類問題，不斷提高創建水平。

　　3.強化材料網上申報。機關各科室、局屬各單位要嚴格對照測評體系和任務清單，按要求開展相關工作，安排專人及時整理創文網上申報材料，每月1日前上報本單位上月創文材料。相關材料實行負責人審簽負責制，切實保障申報材料質量。

　　4.嚴格督導檢查考核。按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰擔責”的原則，市創文指揮部將強化督導檢查和目標考核，嚴格落實責任追究，相關情況定期通報，并納入文明單位動態管理。機關各科室、局屬各單位要積極作為、主動擔當，對標對表完成工作任務，不可行動遲緩、推諉扯皮。

　　創建文明城市實施方案 4

　　為全面提高我校全體師生的文明素養，更好的貫徹落實南京市創建全國文明典范城市工作要求，根據區教育局關于創建文明典范城市工作的總體部署，我校開展形式多樣、內容豐富的文明典范城市創建活動，進一步提高校園文明程度。結合我校實際情況，特擬訂本方案。

　　一、創建全國文明典范城市的指導思想

　　堅持“以人為本,促進發展”的育人理念，全面推進素質教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，堅持立德樹人，以創成全國文明典范城市為目標，以文明校園創建為載體，全面加強教育系統精神文明建設和未成年人思想道德教育，推動城市文明水平的整體提升。

　　二、創建全國文明典范城市的總體目標

　　全面落實《江蘇省文明校園測評細則》、《未成年人思想道德建設工作測評體系》中的相關指標，以培育和踐行社會主義核心價值體系為根本，以加強未成年人思想道德建設為重點，進一步推進德育工作，加大宣傳教育力度，全面落實工作責任、建立健全長效機制，高標準完成學校所承擔的創建全國文明典范城市的工作任務。

　　三、創建全國文明典范城市的領導機構

　　南京曉莊學院濱河實驗學校創建全國文明典范城市領導小組

　　組長：鞠愛華

　　副組長：虞積蘭、張高平、宋萍

　　組員：朱嬌、蘇巍、周開祥、梁忠、竇禮忠、周飛、張新杰、羅文濤、

　　蔡小康、倪蕾、閔崔錚、徐子杰、谷青雯、傅坤坤、盧睿瑄、劉淑媛、

　　胡冰、陳銳、程雨晴、王金鑫、王晨悅、皇甫安琪

　　四、創建全國文明典范城市的主要任務

　　（一）深入開展社會主義核心價值觀體系的學習教育

　　1.宣傳到位。在校園電子屏、醒目處、教室內張貼“社會主義核心價值觀”、“八禮四儀”、“中小學生守則”內容，并做到人人知曉，人人理解。學校電子屏、學校網站、學校紅領巾廣播、加強文字宣傳和創建活動實時報道。

　　2.教育到位。把社會主義核心價值觀教育融入到學校教育管理各環節、各學科教學、校園文化建設、學生社會實踐活動之中，引導學生認同和踐行社會主義核心價值觀。發揮課堂教育教學的主渠道作用，將思想政治課與社會主義核心價值觀相關內容有機整合，組織開設社會主義核心價值觀專題教育，利用網絡多媒體等教學手段，提高教育實效，切實將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。

　　3.實踐到位。結合各種教育契機，深入開展孝敬、友善、節儉、誠信等中華傳統美德教育，并廣泛開展愛學習、愛勞動、愛祖國的“三愛”活動。

　　（二）優化創新“五個育人”的工作機制

　　1.改進課程育人。加強和改進學校德育課程和少先隊活動課程，強化學科德育滲透和德育校本課程建設，提升課程實施的質量和效果，充分發揮課程的育德功能。

　　2.強化禮儀育人。在學生中廣泛開展以“儀表之禮、餐飲之禮、言談之禮、待人之禮、行走之禮、觀賞之禮、游覽之禮、儀式之禮”等八大禮儀為主要內容的養成教育，做到年有專題部署、月有專門安排、周有專項訓練,全面提升學生的'文明素養。

　　3.突出文化育人。確立學校文化建設的高品位目標，深化“文明校園”建設，大力推進以精神文化、物質文化、制度文化、行為文化、課程文化建設為核心的文化校園建設，促進校園文化對學生品德養成發揮潛移默化的導向作用和持久深遠的影響功能。

　　4.深化活動育人。以體驗教育為基本途徑，精心設計和組織開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育、“節約班級”道德大課堂、儀式教育、“我們的節日”、陽光體育、綜合實踐等形式多樣的道德實踐活動，使廣大學生在活動中思想情感得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。

　　5.落實管理育人。以體現友善、平等、和諧為要求，進一步完善學生守則、一日常規、班級公約等各種面向學生的規章制度。明確學校各個崗位教職工的育人責任，把育人要求和崗位職責統一起來，實現全員育人。進一步加強師德建設，引導廣大教師為人師表、愛崗敬業、教書育人，做學生健康成長的指導者和引路人。積極開展美德少年等身邊的榜樣評選學習活動，傳播“校園好故事”、“校園好聲音”、“校園好典型”，營造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。

　　（三）完善落實未成年人思想道德建設工作測評的工作要求

　　未成年人思想道德建設工作測評是評選全國文明城市的前置條件。我校將認真對照《20xx年未成年人思想道德建設實地考察細則》，逐項逐條細化分解，采取措施，落實責任，確保如期完成任務。

　　1.整合德育資源、凝聚育人合力，構建“學校、家庭、社會”三位一體未成年人思想道德教育體系。全面落實《中小學德育工作指南》，加強和改進中小學道德與法治課、思想政治課教學方法和形式，努力構建符合新時代發展需要的德育課程體系。緊緊圍繞“扣好人生第一粒扣子”主題，在校內外廣泛開展學習和爭做新時代好少年、“傳承紅色基因”系列教育、中華優秀傳統文化傳承、學雷鋒志愿服務、“勞動美”社會實踐、“陽光成長”心理健康教育等系列活動。

　　2.面向全體，關注特殊群體，進一步加強未成年人心理健康教育。充分發揮學校心理咨詢室的作用，積極探索特殊群體學生的教育工作。堅持以人為本，從學生實際出發，用疏導的方法，以平等、博愛、寬容、友善的心態對待每個學生。積極開展學生自我管理與評價活動，把工作做實、做細，探索出一條德育工作的新路子。

　　3.家校合力，加強家庭教育和養成教育。通過家長學校、家長會、家長信、家訪等形式，幫助家長樹立科學正確的教育觀念，掌握正確的教育方法，讓家長在家庭教育上有新的認識，以德為先，注重學生良好品德行為的養成，提高家庭教育指導的針對性和實效性，凸顯家庭、家長在家庭教育中的主體地位和學生的參與性，引導家庭、家長營造民主的家庭教育氣氛，使學校、家庭、社會共同形成教育合力。

　　（四）營造良好校園及周邊的文化環境

　　1.凈化美化校園環境。落實“門前三包”責任制，做到整潔有序，無亂堆放、亂停車、亂涂寫等現象。加強勞動教育，確保校園及周邊環境衛生整潔，全面落實垃圾分類與校園禁煙。

　　2.加強校園設施管理。確保無障礙設施建設達標、管理規范，合理設置文明標識和指示牌等；定期做好學校基礎設施排查，對于老舊、破損的設施設備及時更換、更新，確保各項設施完好、消防通道暢通。

　　3.做好公益廣告宣傳工作。按照“位置要醒目、點位要達標、分布要均勻、表述要正確、畫面要整潔、內容要齊全、形式要多樣”要求。學校食堂顯著位置要有“節儉養德”“文明餐桌”等溫馨提示，每塊綠地設有文明提示或溫馨提示標志。要利用宣傳標語、展板、文化墻等宣傳展示校風校訓、校園文化，讓師生知曉校風校訓。學校要及時更新完善公益廣告和宣傳欄內容，進一步提升創建宣傳氛圍。

　　4.加強周邊環境巡查整治。全面落實《學校及周邊環境長效管理機制》，學校每周至少兩次巡查校園周邊環境，并每周一次零報告制度，對巡查中發現的問題學校不能解決的及時上報相關部門進行整治。

　　5.加強校門口交通秩序管理。全面落實《學校周邊交通秩序長效管理機制》，做好上放學期間校門口執勤管理，鞏固前期交通秩序專項整治成果，上、放學期間校門口安排值日教師、值日領導與家長志愿者參與交通管理，規范接送學生車輛停放秩序，大力宣傳“綠色出行”、“文明交通”，規范接送學生車輛停放秩序，確保校園周邊道路通行有序。

　　五、創建全國文明典范城市的實施步驟

　　（一）宣傳動員階段。成立創建領導小組，制定學校實施方案，細化工作任務。召開全體師生動員大會，使廣大師生的思想統一到創建工作中來，支持創建，參與創建。

　　（二）全面推進階段。緊緊圍繞《江蘇省文明校園測評細則》、《未成年人思想道德建設工作測評體系》中的相關指標，按照“已達標的抓鞏固，未達標的抓提升，難點指標抓突破”的工作思路，開展輿論造勢行動、主題實踐行動、模擬自測行動、專項整改行動等，扎實、全面推進創建工作，做好迎接局檢、區檢、市檢、省檢和國檢的各項準備。

　　（三）鞏固提升階段。總結經驗，查找不足，整改落實，提高實效，進一步完善創建文明典范城市工作的長效機制。

　　六、創建全國文明典范城市的工作措施

　　（一）建立領導小組。建立創建全國文明典范城市領導小組，校長對創建工作負總責，明確分管領導和責任人，確保創建工作高標準、高質量開展。按照上級部門制定的實施方案，結合自身實際制定具體的實施方案，進一步細化工作責任、建立工作臺帳、逐項逐條明確責任，抓好落實，確保每項指標達到標準。

　　（二）加強宣傳力度。充分發揮宣傳助推創建工作的作用，充分利用社會新聞媒體和學校網站、校園廣播、宣傳欄、黑板報、電子顯示屏、校信通等宣傳載體，以及國旗下講話、主題班團隊等集會，多渠道多層次地廣泛宣傳創建活動，使師生和家長明白創建的目的、意義、標準、責任與義務，學校、師生、家長要為創建做什么，不斷提高廣大師生員工參與創建工作的自覺性和積極性，提高廣大師生及家長對創建工作的知曉率和滿意度。

　　（三）加大推進力度。確定每年5月和10月為加強月，每個加強月的第一周為強化周，重點對師生的文明禮儀行為習慣進行強化教育，評選“最美班級”、“最美教師”、“最美學生”等，重點推進。

　　（四）強化督導檢查。對照《江蘇省文明校園測評細則》、《未成年人思想道德建設工作測評體系》中的具體內容和要求，學校領導小組將逐項自查自糾，切實抓好突出問題和薄弱環節的整改，確保各項創建指標達到標準。凡部門負責人不重視、措施不到位、工作開展不力的，學校將點名批評，并實行責任追究。

　　創建文明城市實施方案 5

　　我市全國文明城市、國家衛生城市創建暨深化住宅小區管理水平提升之年，為確保“兩城創建”復評順利通過，根據《宣州區20xx年全國文明城市“創先爭優年”活動實施方案》、《宣州區國家衛生城市復審迎檢工作方案》，對照《全國文明城市測評體系》和《國家衛生城市標準》要求，結合我局實際，特制定本方案。

　　一、組織領導

　　經研究，決定成立宣州市場監督管理局全國文明城市、全國衛生城市創建工作領導小組。

　　組長：金成星

　　常務副組長：張明志、鮑春新

　　副組長：馬亞骉、劉彩菊、吳雪輝

　　成員：各所所長，各科室、直屬機構主要負責人

　　領導小組下設辦公室，成員為：李瑜娟、宋春紅、黃靜、汪偉、胡慧慧、何俊、操軍、魏巍、徐明旺、王彬、方明星、張覺鳳、桂仁剛、李雙七、張燕、李文婷；李瑜娟、宋春紅分別兼任“兩城”創建復評聯絡員。

　　領導小組要切實發揮組織協調作用，建立領導聯系項目機制、工作協調機制、督辦考核機制，主動做好抓總協調，及時解決創建工作中出現的問題，指導抓好創建工作的落實。辦公室成員、聯絡員按照職責分工，具體做好信息報送、材料收集等項工作。

　　二、主要任務

　　根據《宣州區20xx年全國文明城市“創先爭優年”活動實施方案》、《宣州區國家衛生城市復審迎檢工作方案》及任務分解表和“八委四組”具體創建活動方案，涉及我局的創建任務主要有以下幾個方面：

　　（一）加強食品藥品監管。繼續加大小餐飲整治力度、鞏固和提升小餐飲專項整治成果，推動整治工作常態化、長效化，確保全區小餐飲證照齊全，環境干凈整潔，食品安全可靠，建立健全長效管理機制，不斷促進小餐飲行業健康發展。繼續推進學校食堂明廚亮灶工作，確定食品操作區域內重點區域安裝探頭，讓學校師生能直接觀察餐飲服務單位后廚內環境衛生、食品加工制作全過程。督促“三防”設施落實，開展病媒生物預防控制工作，繼續保持對食品藥品違法犯罪行為的高壓態勢，落實“四個最嚴"，對重點領域、重點品種和重點環節開展食品藥品安全專項整治，確保人民群眾飲食用藥安全。

　　（二）開展文明餐桌與誠信經營店評選活動。召開文明餐桌行動現場會，實現城區文明餐桌宣傳全覆蓋，積極倡導儉以養德、儉以養性、儉以養身的理念，大力普及餐桌文明知識、倡導節約用餐行為、提升行業服務品位；通過評選活動，調動廣大經營戶文明創建積極性與主動性，提高文明誠信意識，做到依法經營、誠信立業和文明服務三統一。

　　（三）有效預防和打擊傳銷活動。健全完善打擊傳銷聯席會議制度，加強部門聯合執法力度；認真開展“皖劍”專項行動；積極爭創全省無傳銷城市。

　　（四）做好農貿市場創建工作。打擊和查處假冒偽劣和無證無照經營行為；負責對商品質量和計量器具的.監督管理；負責對農貿市場內經營蔬菜、水產品、肉制品等食品安全和農藥殘留檢測實施監督管理；監督經營戶嚴格執行《食品安全法》等有關規定，確保經營直接入口食品管理符合要求。

　　（五）加強中小學校周邊環境整治。堅持開展校園周邊集中整治專項活動，做到校園周邊200米內無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所，無歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所，無非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所；及時清查校園周邊攤點，取締從事非法經營活動的游商和無證照攤點，查處恐怖、迷信，低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷售；開展中小學和幼兒園食堂、校內及周邊商鋪“三無食品”專項整治活動，切實保護未成年人食品安全。

　　（六）開展法治創建與宣傳活動。以嚴格依法執政、依法行政為重點，積極爭創全國“七五”普法先進城市，深入開展“依法行政示范單位”、“依法辦事窗口”創建工作；組織開展“誰執法誰普法誰開展法律服務活動”宣傳月活動，深入開展各項普法宣傳活動。

　　（七）推進全區社會信用體系建設。通過構建守信激勵和實信獎懲機制，定期發布紅黑榜、開展專項整治工作和開展誠信教育實踐，推進社會信用體建設。

　　（八）深化“黨建帶群建，合力抓創建”工作。扎實開展黨員進社區活動；發揮聯點共建單位作用，為聯系網格解決相關問題。

　　（九）開展窗口行業創建工作。大力開展“三優一提升”和“微笑服務”活動，營造整潔優美的服務環境，培育良好規范的優良秩序，打造高效便捷的優質服務，全面提升窗口員工的綜合素質。

　　（十）加強商業廣告監管與公益廣告宣傳工作。開展虛假、醫療廣告專項整治，鼓勵、支持、引導單位和個人參與公益廣告宣傳，確保社會媒介刊播公益廣告比例不少于30%開展節儉養德全民節約行動，利用食品安全周開展集中宣傳教育活動。

　　（十一）做好其他創建工作。繼續開展包保路段巡查，落實“門前三包”工作機制；配合開展“六亂”專項整治；

　　配合開展市容管理決戰行動；參加各類志愿服務活動及完成區委區政府及區創建指揮部交待的其他工作。

　　三、工作要求

　　（一）提高認識、精心組織。各科室、所要充分認識到“兩城創建一提升”工作的重要性和緊迫性，把其作為應盡之責，精心組織，落實工作責任，做到各司其職，各負其責密切配合、形成合力，確保按時按質地完成任務。

　　（二）分項實施，突出重點。各科室、所要根據工作職責和任務分解情況，按照分組分片、包干負責要求，切實做好各項工作，重點抓小餐飲整治、農貿市場創建、校園周邊環境整治等工作，全面完成我局承擔的指標任務。

　　（三）加強領導，壓實責任。為確保工作高標準落實，區局考核將采取暗訪和不定期、隨機抽查相結合的方式進行，通過聽取匯報、審核臺賬、現場檢查的方式進行督促檢查。對因工作不落實、不負責，造成嚴重后果的將按規定追究相關責任人責任，結果及時通報。

　　（四）按時總結，落實整改。請各所、各科室明確專人認真搜集整理創建資料，按要求做好信息報送等項工作，確保各項工作落實到實處。

　　創建文明城市實施方案 6

　　我縣創建全國文明城市工作的攻堅沖刺、決戰決勝最為關鍵的一年。為切實做好園區創建工作，根據《xx年桂陽縣創建全國文明城市實施方案》（桂辦字〔xx〕12號）內容要求，結合園區實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和“五大”發展理念，堅持滿足人民日益增長的美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，嚴格落實“兩個測評體系”內容標準，全面加強工作力度，全力沖刺、決戰決勝，為我縣全面打贏創建全國文明城市攻堅戰，建設富強民主文明和諧美麗新桂陽做出應有貢獻。

　　二、工作目標

　　按照我縣“1157”工作思路，層層分解任務，落實工作責任，全面完成園區各項工作任務。

　　三、組織領導

　　成立湖南桂陽工業園區管理委員會xx年創建全國文明城市工作領導小組，領導小組成員名單如下：

　　顧問：xx

　　組長：xx

　　常務副組長：xx

　　副組長：xxx

　　成員：園區和園區開發公司各局室負責人

　　領導小組下設辦公室（以下簡稱園區創建辦），由歐陽小文兼任辦公室主任，辦公地點設在園區辦公室，具體負責創建的各項工作。

　　四、責任分工

　　（一）創新產業園

　　責任領導：劉詠雪

　　責任局室：招商合作局、經濟發展局

　　工作職責：負責創新產業園及創新產業園各企業創建工作。

　　（二）芙蓉食品醫藥產業園

　　責任領導：歐陽小文

　　責任局室：辦公室、紀檢監察室

　　工作職責：負責芙蓉食品醫藥產業園及芙蓉食品醫藥產業園各企業創建工作。

　　（三）有色產業園（寶山項目區）

　　責任領導：李宇峰

　　責任局室：有色園區管理局、社會事務局

　　工作職責：負責有色產業園、寶山項目區及項目區各企業創建工作。

　　（四）家居產業園

　　責任領導：鄧佑長

　　責任局室：產業發展局、企業服務中心、財政所

　　工作職責：負責家居產業園及家居產業園各企業創建工作。

　　（五）百花社區三網格和芙蓉食品醫藥產業園網格幫扶

　　成立桂陽工業園網格幫扶工作小組，工作小組成員名單如下：

　　組長：歐陽小文

　　副組長：徐志鋒

　　成員：園區和園區開發公司全體干部職工

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，對標抓實。各項目區、各企業要按照本方案要求認真研究部署，精心組織實施。要根據各區域、各企業具體情況，從實際出發，研究制定本項目區、本企業的具體實施方案，層層分解任務，拿出具體辦法，形成目標明確、責任到人、措施具體的工作體系，一件一件地抓細抓好抓實。

　　（二）加強宣傳，營造氛圍。要加大創文工作的宣傳力度，充分運用各種形式、手段、載體進一步做好宣傳發動工作，不斷提高企業和干部職業對創建全國文明城市工作知曉率、支持率、參與率和滿意度，營造人人參與、人人創建氛圍。

　　（三）嚴格責任落實加強督促檢查。創建工作與干部職工年終績效考核掛鉤，園區創建辦要對照《項目區創建全國文明城市實地測評工作清單》和《網格幫扶工作職責》的'要求，加強日常巡查和檢查；因項目區工作人員工作不落實，不到位，導致園區創建工作被縣創建辦通報的，扣罰相關局室工作人員年終績效得分；造成嚴重后果，影響全縣創建工作的，追究相關責任人的責任。企業不配合創建工作，存在問題屢不整改、拒不整改的，要在全園區范圍予以通報，并約談企業主要負責人。

　　創建文明城市實施方案 7

　　為認真貫徹落實市區關于創建文明城市精神，著力提高師生文明素質和城市文明程度，為創建文明城市營造良好的社會氛圍，結合我校工作實際，特制定文明城市創建工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以“十九大”精神為指導，深入貫徹落實跨越式發展觀，通過深化文明城市創建工作，營造人人參與文明城市創建工作的濃厚氛圍，進一步提升學校文化內涵和品位，推動學校各項工作再上新臺階。把“創建文明城市，構建和諧校園”作為學校工作重要任務，深入開展形式多樣、內容豐富、實效明顯的創建活動，不斷提高全校師生思想道德素養，推進學校跨越式發展。

　　二、總體目標

　　通過扎實有效的創建活動，大力推進和諧校園建設，以社會主義核心價值觀、榮辱觀引領思想道德建設，全面提高師生文明素質和校園文明程度，進一步加大工作力度，使文明城市創建活動在學校常規工作中推進，在制度上深化，在長效機制上下功夫，在師生參與上做文章，不斷提高人民群眾對學校工作的滿意度，高標準、高質量完成學校所承擔的創建文明城市的各項任務，在創建文明城市過程中，使我校跨入市級文明單位行列。

　　三、工作任務

　　（一）創建風清氣正的學校發展環境。廣泛開展“和諧校園”和國家級精神文明單位創建活動。認真落建黨風廉政建設目標責任制，深化黨務公開、校務公開制度。弘揚“孜孜以求、鍥而不舍、慎獨自勵、興國益民”的校訓，樹立優良學風、教風和工作作風。

　　（二）營造良好的校園法治環境。深入開展法制宣傳教育活動，依法治校，民主理校，嚴格規范辦學行為。按照國家辦學標準，均衡配置教育資源，建立助學金、獎學金制度，公平、公正對待每位學生，讓每一位學生平等享受優質教育資源。

　　（三）加強學生思想道德教育。健全完善學校德育工作機制。辦好家長委員會和家長學校，優化學校、社會、家庭“三結合”的教育網絡。強化學校常規管理工作，抓好班容班風、校園環境衛生、文明禮儀方面的檢查、評比、考核工作。實施文明城市創建細胞工程，認真組織開展主題實踐活動，以學校為陣地，以校外德育實踐基地為平臺，大力開展感恩立志、孝老愛親、愛國誠信、安全法制、生命環保、勤儉節約為主要內容的思想道德實踐活動。組織開展“做一個有道德的人”主題教育，組織開展“文明班級、校園之星”評比表彰，開展讀書征文、經典誦讀活動，通過豐富多彩的校園活動，引導學生學習美德、弘揚美德、踐行美德，踐行“社會主義核心價值觀”。

　　（四）加強師德師風教育。堅持開展以“愛崗、愛校、愛生”和“為人、為學、為師”為主要內容的師德師風教育活動。對照《中小學教師職業道德規范》等規章制度，檢查反思師德方面存在的不足。簽訂《師德師風承諾書》，舉辦“教師論壇”，組織開展青年教師基本功大賽、業務水平測試、優質課觀摩交流、骨干教師示范課活動，促使教師內強素質，外樹形象。評選表彰師德標兵、優秀班主任、優秀教師、優秀教育工作者，大力宣傳先進教師典型事跡。強化師德考核，對存在師德問題的教師及時進行誡免談話、警示教育。對有嚴重失德行為，造成不良后果的教師，在考核、評優、晉職中實行一票否決，促使教師嚴于律已，為人師表。通過師德教育活動全面提高社會對教師和學校的滿意度。

　　（五）培養學生良好的心理品質。加強學校心理咨詢室建設和心理健康教育師資隊伍建設，針對當前學生存在的突出心理問題進行特別關注，充分利用體育與健康課、心理健康課、主題班會、綜合實踐活動，對學生進行心理健康教育和挫折教育。建立家長委員會，對“問題”學生跟蹤幫扶，針對單親、經濟困難、進城務工家庭學生存在的心理問題、學習困難、習慣養成不良等問題，開展相應的心理健康咨詢、教育和輔導。

　　（六）建設安全文明校園。有針對性地開展交通安全、飲食安全和行為安全教育，使法律知識和安全知識成為學校教育的主要內容。不斷完善各項安全制度，強化各項安全措施，定期組織校園安全大檢查和校園安全應急演練活動，杜絕學校安全事故。積極配合有關部門，加強學校及周邊治安環境整治工作，為學生健康成長創造良好的環境。

　　（七）拓展志愿服務行動。加大學校志愿服務的組織管理力度，加強學生志愿服務隊伍建設，組建康寧鎮九年制學校青年志愿服務隊，實現志愿服務活動經常化、規范化。多方面開展“講文明、樹新風”志愿服務活動。組織開展“關愛老人志愿服務行動”。積極組織開展各類道德模范學習教育活動，堅持開展“學雷鋒做好人”主題志愿服務活動，引導師生在做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升思想道德境界。

　　（八）加強校園文化建設，營造優美育人環境。認真組織開展班級文化建設，不斷豐富完善班級文化內容。整治維修校園環境設施，綠化、美化、優化校園環境，發揮環境育人功能，讓校園成為廣大師生精神家園和工作學習的樂園。

　　四、實施步驟

　　為確保創建工作有序、高效進行，將此項工作分為四個階段組織落實：

　　（一）宣傳發動階段。

　　對照創建指標任務，研究制定學校創建工作實施方案，并根據各室職責分工進行任務分解。確定工作重點，細化目標責任，分別召開中層干部會議、教職工會議和學生大會進行動員部署，利用國旗下講話，宣講《崇尚文明之風，做文明禮儀之人》。全面啟動實施各項工作。將宣傳發動工作貫穿始終，充分利用電子屏、黑板報、櫥窗、校刊、校園廣播、校園網站、微信等平臺，加大對創建文明城市活動的宣傳力度，動員廣大師生員工，積極投身到創建工作中來，形成濃厚的爭創氛圍。

　　（二）整體推進階段。

　　結合學校實際，按照市區的統一部署，抓好落實，對創建工作的重點、難點問題和薄弱環節，采取有力措施，進行專項治理，按期完成各項任務。學校要對照責任分工，定期、不定期地進行指導和檢查，并針對困難指標召開專題會，及時協調解決，確保各項工作及時、有序、高效進行。

　　（三）自我評估階段。學校要對照指標和任務分解表，進行自我評估和檢查，對存在的問題要加強整改，進一步完善和補充相關材料，按規定要求整理匯總，統一交學校辦公室，由分管領導和辦公室進行審核把關。學校組織初步驗收，逐項進行模擬檢查，對存在的問題進行督促整改。

　　五、組織領導

　　為使我校創建文明城市的各項工作落到實處，成立由學校黨委書記校長任組長，副校長為副組長，全體教職工為成員的創建文明城市工作領導小組。領導小組負責創建文明城市工作中的.日常工作。各項工作的分管校領導為責任領導，負責綜合協調相關科室及學校的創建文明城市工作，各教研組、班級負責人為具體責任人，具體負責工作任務落實、文字材料、信息宣傳等工作。學校要明確專人負責材料收集、匯總、檔案建設和創建文明城市工作的信息聯絡工作。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。

　　1、成立領導小組。

　　領導小組名單

　　組長：鐘廷銀

　　副組長：梁勇 廖昌春

　　組員：全體教職工

　　2、領導小組主要職責

　　領導小組總體負責協調創建文明城市的各項工作。

　　全校上下要高度重視創建文明城市工作，切實加強對創建工作的組織領導，定期研究、部署、檢查各項工作；結合指標評估體系、任務分解表，制定具體的工作方案，采取多種形式，進行全面動員和布置，實行目標責任管理，形成上下聯動、各盡其責、共同參與的創建工作機制。結合學校工作實際，把文明城市的創建活動與和諧校園建設結合起來，形成互相促進、良性發展工作的局面。要嚴格考核問責機制，把創建活動的考核情況作為一項硬性指標，納入對學校年度實績考核指標和全年崗位目標責任制的考核，對教研組、年級因單位或個人原因影響學校整體創建工作的，將追究相關人員責任，在全校范圍進行通報批評。

　　（二）加大宣傳，全面動員。要通過形式多樣、廣泛深入地宣傳發動，形成全校上下知曉、人人參與的創建格局。學校校報要設置創建文明城市宣傳欄，大力宣傳社會主義核心價價值觀、中小學生思想道德建設和創建文明城市的重要意義，使廣大師生主動參與創建活動，成為文明城市創建的先行者。及時做好創建文明城市工作中的典型人物，典型經驗的總結和歸納，及時做好信息報送工作。

　　（三）收集材料，規范檔案管理。各責任處室和學校辦公室要高度重視，專人負責，高質量地做好材料收集和整理工作，確保檔案完整準確，全面反映我校創建工作的軌跡，為迎接驗收檢查奠定堅實基礎。

　　創建文明城市實施方案 8

　　為認真貫徹落實邳委發20xx號文件精神，確保創建全國文明城市目標任務的完成，根據市委要求，結合我局實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，圍繞“三先”奮斗目標，以提高城市文明程度為著力點，確保完成全國文明城市創建各項任務，努力把我市建設成為“大而強富而美”的東隴海第三大市。

　　二、目標任務

　　創建全國文明城市的各項考核數據為市區數據，實地考察的范圍主要是建成區。文明城市的各類數據取測評年度前兩年的平均值。材料審核以測評年度前兩年的材料為主。

　　1、勞動監察部門采取有力措施，堅決查處企業使用童工現象;

　　2、對外來務工經商人員進行市民教育形成制度并得到落實;

　　3、社會保險基金征繳率大于95%;

　　4、城市登記失業人口再就業率大于70%。

　　三、工作措施

　　(一)組織領導：為加強對創建全國文明城市工作的組織領導，局成立創建工作領導小組，局長、黨組書記張延青任組長，尤艷俠、何富鑾、徐繼飛任副組長，各有關科室、單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，徐繼飛兼任辦公室主任，聯絡員沈軍。

　　(二)目標責任：

　　1、“勞動監察部門采取有力措施，堅決查處企業使用童工現象”。直接責任人：趙東風;承辦人：杜輝。

　　2、“對外來務工經商人員進行市民教育形成制度并得到落實”。直接責任人：朱英鵬;承辦人：鄭海峰。

　　3、“社會保險基金征繳率大于95%”。企業養老保險直接責任人：尤艷俠;承辦人：曹雷、馮敏。機關事業養老保險直接責任人：商靜;承辦人：王光輝。失業保險直接責任人：朱英鵬;承辦人：趙偉。醫療保險直接責任人：滕俊江;承辦人：田貫益、劉增軍。工傷保險、生育保險直接責任人：滕俊江;承辦人：姚紅。

　　4、“城市登記失業人口再就業率大于70%”。直接責任人：朱英鵬;承辦人：鄭海峰。

　　(三)監督檢查：文明城市創建工作與爭先創優工作相結合，局創建工作領導小組定期調度、督導、考核。對創建工作不力的科室和單位，一律不予評為先進單位;對完不成創建任務、工作失職、創建丟分的科室和單位，嚴肅追究直接

　　責任人和相關責任人的責任。

　　四、工作要求

　　(一)創建全國文明城市工作對于塑造邳州良好形象，促進我市三個文明建設，推動勞動保障事業發展具有十分重要的'意義，各科室、單位要調度重視，切實樹立責任感，增強緊迫感，全力投入，全員參與。要創新活動形式，積極開展形式多樣的活動，以扎實有效的工作確保通過考核驗收。

　　(二)各責任科室、單位創建文明城市各項目標任務必須在20xx年5月30日前全面完成，確保在迎檢中不失分。

　　(三)各責任科室、單位將材料(含檔案材料、匯報材料)規范整理成冊，于5月30日前報局創建辦匯總。

　　(四)各科室、單位對創建工作中存在的客觀困難的指標，及時報局創建工作領導小組。

　　創建文明城市實施方案 9

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和歷屆全會精神，緊緊圍繞堅持“黨建帶創建、創建促黨建”工作思路，充分發揮黨組織和黨員在文明創建中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，大力培育、弘揚和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進平頂山市教育體育局精神文明創建活動深入開展，提升干部職工素質，營造文明和諧氛圍。

　　二、主要任務

　　黨建是精神文明建設的引領和保障，精神文明建設是黨建的重要內容和抓手。為充分實現兩者的相互補充、強強聯合,需要從黨建工作開展過程中,充分實現對精神文明建設的有效引領，按照“1+4+X”創建模式（即堅持一條“黨建帶創建、創建促黨建”工作思路，創建4個教育體育行業品牌，每年建設一個特色創建項目），扎實開展“黨建+文明創建”活動。

　　（一）健全“黨建+文明創建”機制，落實創建目標。將全國文明單位創建工作列入市教體局重點工作內容，堅持把文明創建和黨建、業務工作同研究、同部署、同落實、同考核。按照《平頂山市教育體育局精神文明建設三年發展規劃（20xx—20xx）》，制定《平頂山市教育體育局20xx年爭創全國文明單位實施方案》《平頂山市教育體育局20xx年爭創全國文明單位工作任務分解》，明確創建標準、目標方向重點任務、具體措施、任務分工等內容，杜絕文明單位創建和業務工作“兩張皮”的.問題。落實《精神文明建設工作保障機制》《精神文明建設量化考核評價方案》，進一步強化各部門創建責任，與黨建工作緊密結合，統籌推進。

　　（二）堅持“黨建+理想信念教育”，引領創建方向。強化理論武裝，領導干部要以身作則、率先垂范，緊跟工作任務、突出學習重點，認真落實黨組中心組學習和“第一議題”學習，帶頭講黨課、上思政課、談體會、作報告、寫調研文章。充分發揮中心組、宣講團、“學習強國”、官方網站、電視臺、微信公眾號、小程序等平臺作用，建設學院學堂、微信課堂、員工講堂，積極邀請高專家學者授課輔導，組織干部進行集中輪訓。廣泛開展理想信念教育、愛國主義教育和黨性教育，將創建活動與“模范機關”創建相結合，積極開展集中學習、研討交流、主題黨日、上黨課、紅色場館參觀學習等活動，為精神文明創建工作夯實政治保障和組織保障。

　　（三）推動“黨建+先進典型示范”，凝聚創建力量。開展黨員承諾踐諾活動。充分發揮黨員示范崗作用，對標對表落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會等制度，開展“五優”黨員評選活動、與農村支部手拉手、與城市社區共建、與企業聯建。強化道德建設，積極爭當道德模范、身邊好人、文明職工、優秀共產黨員，爭創文明科室、文明家庭，切實發揮先進典型的示范帶動和輻射作用，不斷轉變機關作風，提高工作效率和服務水平，激勵全體干部職工立足崗位、當表率、作貢獻。

　　（四）深化“黨建+文明創建活動”，豐富創建內容。將中國特色社會主義和中國夢宣講教育、《新時代愛國主義教育實施剛要》《新時代公民道德建設實施綱要》《河南省文明行為促進條例》學習貫徹落實、四德教育、“六文明”系列活動和社會主義核心價值觀宣傳教育與黨建工作有機結合，積極組織開展政策大講堂、紅色觀影、“文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”、“移風易俗文明過節”、“文明出行從我做起”文明禮儀學習、讀書交流、職業道德講座、誠信守法主題實踐、做人民滿意的公務員等各項創建活動，全面落實爭創文明單位各項工作任務。

　　（五）倡導“黨建+學雷鋒志愿服務”，增強創建實效。加強市教體局志愿服務隊伍建設，完善登記注冊、時長記錄、關系轉接等規章制度，推進志愿服務“系統化”。扎實開展“共愛同行”全國文明城市創建、“春風行動”、“綠水青山守護行”、“健潤·全民健身”、“志愿紅”網絡文明傳播、“奉獻愛心服務社會”和“溫情燭光同心筑夢”名師志愿服務等7個“惠·慧”學雷鋒志愿服務項目，持續開展無償獻血、“我愛白龜湖”、黨員進社區、賽會服務等志愿服務活動，開展志愿服務積分兌換活動，切實推進志愿服務品牌化、實效化。

　　（六）推動“黨建+單位文化建設”，筑牢創建陣地。以黨內政治文化建設為統領，以精神文明建設為牽引，推進機關政治文化、機關黨建文化、機關制度文化、教育體育行業文化建設，多層面召開文明創建動員會議，多形式拓寬宣傳載體，開展文明餐桌、文明旅游、移風易俗等各項文明倡議宣傳活動，倡導文明風尚。加強機關文化建設，圍繞局風、局訓和“七字”（德、正、勤、精、敬、誠、廉）機關文化和黨建文化,利用好文化長廊、宣傳、櫥窗等宣傳陣地，在“一樓層一主題”的基礎上，豐富文化墻內容，更新“講文明、樹新風”公益廣告。利用好理論學習室、黨員活動室、演播廳、職工之家、會議廳、圖書室、圖書角、志愿服務站、便民服務站、心理疏導室等活動陣地，定期組織開展宣講報告、主題黨日、文藝匯演、文體比賽、影片展播、讀書交流、志愿服務、便民服務和心理疏導等豐富的活動，進一步拓寬單位文化建設載體。利用好官方網站、微博、微信公眾號、教育電視臺等媒體陣地，加強教育體育各項工作宣傳報道，豐富“精神文明建設”專欄機關創建、基層動態、文明城市、志愿服務、“春風行動”等欄目內容，加大各項文明創建宣傳力度，筑牢文明創建陣地。

　　（七）創新“黨建+特色品牌建設”，提升創建水平。按照“1+4+X”創建模式，實施精神文明建設“四個一”品牌創建行動，扎實推進“溫情燭光同心筑夢”名師志愿服務行動、“點亮人生終身學習”品牌、“健潤·全民健身”系列志愿服務活動品牌和“基礎教育百千萬幫帶春風行動”品牌建設，實施——“春風行動”特色品牌項目，結合工作實際，認真謀劃，制定詳細品牌創建方案，指定專人具體負責實施，并按照創建階段定期開展活動，以市教體局文明創建帶動全市教體系統高質量創建，提升整個教育體育行業文明程度和文明創建競爭力。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。要提高政治站位，充分認識創建全國文明單位的責任感和使命感，明確工作目標，采取有力措施，確保各項創建工作高質量落實。

　　（二）統籌有序推進。與市教體局中心工作相結合，緊緊圍繞爭創全國文明單位目標任務，細化工作方案，抓好重點任務，統籌有序推進，促進黨建與文明創建交匯融合、雙向提升。

　　（三）注重宣傳引導。要充分利用官方網站、微博、微信公眾號、教育電視臺、宣傳櫥窗、電子屏等各類陣地，大力宣傳“黨建+文明創建”活動開展情況，宣傳先進典型和經驗做法，營造廣大干部職工積極參與文明創建的良好氛圍。

　　創建文明城市實施方案 10

　　為鞏固創建成果，保持常態長效，堅定不移打好創建全國文明城市保衛戰、持久戰。現結合我局工作實際，特制定此方案。

　　一、總體目標

　　根據創建全國文明城市測評內容，按照市、區創文辦印發相關文件要求，堅持“以點帶線，以線促面，點面結合”原則，重點對恩陽城區主次干道、背街小巷非機動車亂停亂放、游攤散販、占道經營、城市“牛皮癬”、戶外廣告等現象進行常態化集中整治，著力改善城市市容，全面提升城市形象，助推全國文明城市創建。

　　二、工作要求

　　（一）加強組織領導。全局上下統一思想，高度重視，按照“一把手”總負責原則，廣泛開展深化創建工作宣傳，引導全局干部增強社會責任感和緊迫感，對標創建工作責任要求，進一步細化責任，明確任務，助推全國文明城市創建。

　　（二）落實轄區負責制。各執法大隊要根據各自轄區實際情況開展系列“創文”工作，堅決防止“一陣風”，摒棄不注重實效、做表面文章、弄虛作假的行為，加強與相關部門協調溝通、密切配合、工作聯動，形成工作合力，確保創建工作持續發力。

　　（三）強化網格管理。各執法大隊要充分發揮網格化管理機制，以制度化推動常態化，以橫向到邊的標準劃分責任管理網格，實施科學合理、人崗相宜、全面覆蓋的網格化管理模式，最大限度增強網格化管理的針對性和實效性，確保各項任務落實到位。

　　三、任務分工

　　（一）常態化開展市容環境整治行動。按照轄區負責原則，依托網格化管理依法取締周邊從事非法經營活動的游攤散販，全面清理查處城市“牛皮癬”、占道經營、戶外經營、非機動車載貨經營等違規行為；依法查處主次干道、背街小巷、學校周邊違章建筑、堆放物料、社會生活噪聲污染等影響學校教學秩序和市容市貌的行為；加強建筑物外立面整治、渣土運輸等工作管控。

　　責任單位：執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊

　　（二）常態化開展非機動車整治行動。按照轄區負責制原則，依托網格化管理集中整治主次干道、背街小巷非機動車亂停亂放等行為。合理規劃、施劃一批非機動車停車位，嚴格落實非機動車、非機動車分色分區停放；配合交管部門加強對“僵尸車”、無牌非機動車（含共享單車）的清理力度；對車輛亂停亂放依法予以處罰；在學校路段設置臨時停放點，解決“上下學”高峰期交通擁擠問題。

　　責任單位：執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊、執法五大隊

　　（三）常態化開展樓道（消防通道）清障行動。按照轄區負責制原則，依托網格化管理加大樓道（消防通道）通行管理力度，充分發揮網格員作用，對非機動車占用樓道（消防通道）依法進行處置；對占用消防通道的違法建設行為依法予以打擊。

　　責任單位：執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊

　　（四）常態化開展在建工地規范行動。督促建筑工地，嚴格按照創文要求，統一規范公益性廣告宣傳內容、版式、色條、規模，科學設置創文公益廣告，做到一個標準，一個模板；對破損、未達標圍擋督促建筑工地相關責任人及時進行更換。

　　責任單位：執法四大隊

　　（五）常態化開展包保區域整治行動。各股室要認真貫徹落實包保工作，明確具體包保人員，落實包保任務，采取集中整治和日常維護相結合的方式，對包保轄區內的環境衛生進行全面整治。

　　責任單位：機關各股室

　　四、時間安排

　　（一）摸排整治階段（20xx年8月1日至8月7日）

　　各責任單位要對照工作內容，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，全面開展摸底整改工作，建立動態監管臺賬。

　　（二）達標驗收階段（20xx年8月8日至8月10日）

　　局監察室將對“創文”工作完成情況進行“回頭看”，對不符合要求的'責令限期整改，確保整治任務全面高效完成。

　　（三）常態化保持（長期堅持）

　　創建全國文明城市是進一步規范城市秩序、改善城市環境，倡導科學、文明、健康生活的有效途徑，各股室、執法大隊高度重視，高效落實，確保各項工作有序推進，按時間節點高質量完成。對工作開展不力的責任單位將嚴肅追責問責。

　　創建文明城市實施方案 11

　　創建國家文明城市是推動三個文明建設，促進經濟社會又好又快發展的重要途徑和載體。根據《柳南區關于全面推進柳州市爭創建全國文明城市工作的實施方案》(柳南文明委發[20xx]8號)文件精神，為切實抓好創建全國文明城市各項工作，進一步提高社區精神文明建設工作蓬勃發展，改善人居環境，提高居民文明意識，促進社區各項事業全面進步，現結合我社區實際情況，特制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，推動我社區科學發展、加快發展、和諧發展的理念，以提高居民文明意識，改善人居環境，營造和諧社會，創建全國文明城市為目標，堅持“屬地管理、以塊為主、條塊結合”的原則，全面落實《柳南區關于全面推進柳州市爭創建全國文明城市工作的實施方案》和《柳南區20xx年爭創建全國文明城市基本要求》的要求，通過街道組織、社會動員、群眾參與、相互協調、科學管理、民主監督等措施，全面開展創建全國文明城市活動，改善社區居民精神文明面貌，優化生態環境，提高社區居民文明意識，推動和諧社會又好又快發展。

　　二、工作目標

　　通過創建全國文明城市，形成人人參與、共同創建的濃厚氛圍，建立健全高效的進一步提高居民文明意識工作長效管理機制，全面提高城市管理水平，使我社區居民素質、基礎設施、環境衛生質量和投資環境明顯改善，城市功能日趨完善，居民文明意識水平得到明顯提高，營造一流的人居環境和創業環境。

　　三、組織機構

　　為加強創建全國文明城市工作的領導，成立華豐社區創建全國文明城市領導小組，小組成員名單如下：

　　組 長：

　　副 組 長：

　　成 員：

　　四、工作任務及措施

　　(一)加強領導，建立組織領導機構

　　把創建全國文明城市的工作任務列入年度工作目標，成立由本社區主要領導人為責任人的創建全國文明城市領導小組，明確管理職責，指定專人負責“創城”工作，落實好人員、辦公場所和工作條件。

　　(二)落實責任，層層分解任務

　　堅持“誰主管，誰負責”和“條塊結合，以塊為主”的原則，實行主要領導責任制，落實工作責任。社區“創城辦”辦公室與各居民小區、轄區各單位落實“門前三包”責任制，將創建全國文明城市的各項指標分解到各單位和居民小區，實行目標責任管理，共同完成“創城”工作。根據《柳南區20xx年爭創全國文明城市基本要求》，將工作任務逐項、逐條進行細化量化，明確工作標準，確保任務到人、責任到人。

　　召開本社區“創城”工作宣傳動員會，組織居民積極參與到“創城”活動中；結合本社區特點定期開展自評自查活動，有“創城”宣傳欄，定期宣傳“創城”相關知識；認真監督本社區內住宅區和公共場所室內外環境衛生，綠化美化環境，環衛設施完善，垃圾日產日清；組織開展滅“四害”工作(滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊)，無鼠洞和“四害”孳生地，落實好周末大掃除和門前三包工作；開展控煙工作，公共場所及會議室等地設有禁止吸煙標志；屬公共場所的`轄區單位，要認真貫徹《公共場所衛生管理條例》，衛生管理制度健全，各項衛生指標達到國家有關標準要求；并制定有相關管理和工作制度，共同推進“創城”工作開展。

　　(三)開展專項整治活動，集中解決“創城”難點和群眾反映的熱點問題

　　針對“創城”過程中存在的突出問題，實行重點突破。積極開展各項整治活動，如：“門前三包”專項整治、小街小巷環境衛生整治、公共場所集中整治、滅“四害”集中整治等專項活動。

　　(四)加大宣傳力度，廣泛發動群眾

　　創建全國文明城市是一項群眾性的活動。要廣泛發動群眾，充分調動群眾的積極性，形成“人人動手參與創建全國文明城市”的局面。要廣泛宣傳，發動群眾，讓廣大群眾積極投入到創建全國文明城市工作中，加大創建全國文明城市活動的宣傳力度，要在本社區顯著位置設置“創城”橫幅和宣傳標語；要通過廣泛開展創建全國文明城市知識競賽、精神文明教育宣傳等活動，增強群眾文明意識和參與意識，引導群眾養成知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心的好風尚。社區要組織干部群眾認真搞好單位、居民住宅小區、公共場所和轄區路面等場所的衛生，落實好周末大掃除。通過宣傳發動，上下形成良好的創建全國文明城市氛圍，使創建全國文明城市人人皆知，家喻戶曉，促進創建全國文明城市活動深入開展，確保目標實現。

　　(五)加強督促檢查，確保工作落實

　　社區“創城”辦公室要建立督查臺帳制度，對各項工作任務和責任單位分階段、按進度設立臺帳，實行全程督查，追蹤問效，切實提速落實過程，提高工作質量。要定期對分段目標進展情況進行檢查督導，要及時發現和解決創建全國文明城市工作中出現的問題，確保分段目標按期完成。并將督導結果上報街道。

　　五、實施步驟及要求

　　第一階段：準備階段。成立華豐社區創建全國文明城市領導小組，落實人員，明確責任。結合本社區實際，按照《20xx年柳南區爭創全國文明城市重點工作任務分解表》的任務，制訂本社區“創城”工作計劃，并上報街道辦。

　　第二階段：對照標準達標階段。此階段是創建全國文明城市工作的攻堅階段。對照《柳南區關于全面推進柳州市爭創建全國文明城市工作的實施方案》、《20xx年柳南區爭創全國文明城市重點工作任務分解表》、《柳南區20xx年爭創建全國文明城市基本要求》和本方案中明確的目標任務，實施并完成專項整治項目。同時認真做好創建全國文明城市相關資料的收集、分類、歸檔工作。向街道辦書面報告工作進展。要加大檢查督導力度，嚴格按照標準，使各項管理工作指標達標，并逐步建立長效管理機制，使之規范化、制度化。

　　第三階段：自查階段。此階段主要任務是對照《柳南區20xx年爭創建全國文明城市基本要求》做好自查，進一步完善相關工作。華豐社區創建全國文明城市領導小組組織人員，對轄區“創城”工作情況及指標完成情況進行檢查，對檢查中發現的問題進行整改，力爭各項指標全面達標，并完成有關材料的準備。

　　第四階段：迎接考核鑒定階段。此階段是在自查及整改的基礎上，再次做好查漏補缺工作，進一步完善長效管理機制，確保全面達標。高標準接受中央考評組評審，包括資料的初審、暗訪。充分發揮協調作用，密切配合、協調聯動，保證創建任務順利完成。

　　創建文明城市實施方案 12

　　根據《懷化市創建全國文明城市實施方案》，為實現我市全國文明城市“三年入圍提名、五年創建成功”目標，結合《懷化市殘聯創建全國文明城市工作方案》，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以創建全國文明城市為目標，正確履行“代表、服務、管理”的職能，大力弘揚人道主義思想，開展各類扎實的創建活動，讓廣大殘疾人在我市建設現代化進程中享受到物質文明和精神文明發展的`成果，為全市創建全國文明城市提供助力。

　　二、工作內容

　　（一）提升康復服務水平。制定康復工作要點，明確年度康復工作重點內容。制定年度殘疾兒童康復救助實施方案，明確年度康復救助目標任務和工作要求，組織康復機構開展未成年人思想道德建設課程。實施精準康復服務行動，積極提供康復需求服務，開展光明助殘行動、低視力適配、假肢安裝、殘疾輔助器具發放等活動。（責任部室及責任人：康復部蔣智華）

　　（二）加強無障礙環境建設。落實省重點民生實事項目任務目標，制定年度殘疾人家庭無障礙改造實施方案，安排部署改造工作。推動社區共享輔具服務站建設，提升社區無障礙服務水平。推動《懷化市人民政府關于貫徹落實<湖南省無障礙環境建設管理辦法>的實施意見》出臺。（責任部室及責任人：維權部唐榮立）

　　（三）穩步推進教育發展。配合教育部門繼續開展適齡殘疾兒童入學核查，保障殘疾兒童受教育權利。積極向省特校中專推送我市殘疾學生。積極開展扶殘助學項目，完成殘疾學生和殘疾人家庭子女學生助學對象信息錄入，完成上一年度助學金發放。聯合教育部門為應屆高中畢業殘疾考試提供入考便利服務。（責任部室及責任人：教就部李旭偉）

　　（四）促進殘疾人就業增收。組織召開殘疾人專場招聘會，為殘疾人搭建就業服務平臺。開展殘疾人創業幫扶，扶持農村殘疾人生產。組織開展城鎮殘疾人免費職業技能培訓，開展農村殘疾人“陽光增收計劃”。（責任部門及責任人：教就部李旭偉、懷化市殘疾人托養康復中心楊華）

　　（五）抓好殘疾人信訪維穩。認真處理好殘疾人來信來訪工作，認真做好殘疾人政策解答，認真做好市長熱線、市長信箱涉殘問題回復，確保不出現鬧訪、集訪現象，不發生赴省、赴京越訪事件。上線為民熱線，拓寬溝通渠道。（責任部室及責任人：維權部唐榮立）

　　（六）發展殘疾人體育事業。開展殘疾人運動員選拔和培訓，為省隊和國家隊輸送人才，積極備戰省運會和北京冬殘奧會。（責任部室及責任人：維權部唐榮立）

　　（六）開展志愿服務活動。結合學雷鋒日、助殘日、黨員主題活動日，積極組織黨員干部參加志愿服務，開展衛生環境整治、走訪慰問困難殘疾人、關愛未成年殘疾人等活動。積極申報創建全省助殘志愿服務基地，壯大助殘服務力量。（責任部室及責任人：辦公室向校輝）

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領導。要充分發揮市殘聯全國文明城市創建工作領導小組在創建工作中的領導作用，將年度創建工作計劃作為重要工作內容進行研究部署，和推動落實，形成黨組主要領導親自負責，分管領導直接抓落實，各部門齊抓共管的良好局面，為創建工作提供堅強的組織保障。

　　（二）完善工作機制。要建立完善創建工作制度，落實工作要求。各部門要對照市殘聯全國文明城市創建工作方案和年度工作計劃，結合各自職能職責制定細化工作方案，明確年度工作目標和要求，穩步推進創建工作落地落實。

　　（三）加強督促指導。領導小組要根據年度工作計劃和安排，加強創文工作督促和指導，確保各項創建工作按時按質按量完成。要加強創文工作考評和問責，對因創文工作遲緩、履職不力等原因，造成不良影響的要嚴格追究責任。

　　創建文明城市實施方案 13

　　為貫徹落實全市創建全國文明城市工作調度會精神，進一步提升法治宣傳教育的社會知曉度和參與度，市法治宣傳教育工作領導小組同意組織開展“弘揚憲法精神共建文明城市”主題活動，現將有關事項通知如下：

　　一、活動時間

　　20XX年10月31日。上午8：30――11：00，統一設宣傳臺并開展送法入戶宣傳，下午繼續開展入戶宣傳。

　　二、活動內容

　　（一）舉辦一場集中送法進小區活動。10月31日，市、區兩級法治宣傳教育工作領導小組成員單位組織人員深入結對共建小區，選擇小區內菜市場、商場、教堂等人員密集場所設立宣傳臺，按照“誰執法誰普法”原則，集中開展一次“弘揚憲法精神共建文明城市”法治宣傳活動，宣傳憲法以及本部門相關法律法規。

　　（二）強化共建小區法治宣傳教育陣地建設。市、區法治宣傳教育工作領導小組各成員單位要積極協助共建小區建立法治宣傳教育陣地，10月31日前，尚未建立固定法治宣傳教育陣地的小區至少要建成2個法治宣傳櫥窗；已建有固定法治宣傳陣地的小區要更新一期法治宣傳內容。

　　（三）豐富宣傳形式。皖西日報、市廣播電視臺、xx政府網、xx新聞網、xx新周報等市級主流媒體要加大法治宣傳力度，在重要時段重要版面安排法治宣傳內容。市、區兩級普法網、微信、微博要開設專題，宣傳活動動態。市物價局、市氣象局要繼續利用城區內物價、氣象顯示屏滾動播放法治宣傳標語。市法宣辦集中編發5萬條普法手機短信；金安區、裕安區、葉集區法宣辦各編發2萬條普法手機短信；有條件的.市、區法治宣傳教育工作領導小組成員單位編發至少1萬條普法短信。

　　三、相關要求

　　1、市法治宣傳教育工作領導小組各成員單位和金安區、裕安區、葉集區法宣辦要高度重視，認真研究制定宣傳方案，精心準備宣傳資料，印制《致廣大市民的一封信》（見附件2）并發放到小區住戶手中。

　　2、市法治宣傳教育工作領導小組各成員單位確定一名具體經辦人，于10月30日上午12：00前，將姓名、職務、聯系方式告知市法宣辦。

　　3、開展活動時，請各地各部門在咨詢臺前懸掛“‘弘揚憲法精神共建文明城市’××單位咨詢臺”字樣的`橫幅。

　　各地各部門要及時將活動信息（包括時間、地點、參加人員、活動內容）和圖片（13張）傳送至市法宣辦。

　　本次活動將納入年度法治宣傳教育考核內容。

　　創建文明城市實施方案 14

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十七大和區十二次黨代會精神，緊緊圍繞建設和諧社區主題，以創建文明社區為契機，以滿足居民群眾需求、為群眾提供服務為宗旨，大力開展社區志愿者活動，發展壯大社區志愿者隊伍，激發社區居民參與志愿者的熱情，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，健全社區志愿者服務工作體系和運行機制，推進我轄區社區志愿者服務事業蓬勃發展。

　　二、活動內容

　　（一）圍繞四大關愛群體，開展四項志愿活動

　　1、愛心助老志愿活動。以社區享受居民養老服務的孤寡空巢老人為主要對象，開展精神慰籍、保健指導、家政服務、文化娛樂、權益維護等志愿服務，弘揚敬老助老傳統美德，為老年人創造健康優質的生活條件。

　　2、愛心助殘志愿活動。發揚“理解、尊重、關心、幫助”的精神，為殘疾人及家庭開展醫療保健、技術培訓、心理咨詢和日常生活照料等方面服務，創造殘疾人平等參與社會生活的條件，增強殘疾人自立自強、參與社會、服務社會能力。

　　3、愛心助困志愿活動。針對轄區困難群眾、困難家庭不同情況，開展捐款捐物、結對助學和送醫療、送崗位、送信息、送技術志愿服務，建立長期的，實實在在的扶貧對子，為困難群眾排憂解難，使他們感到社會關懷和溫暖，逐步使困難群體脫貧致富。

　　4、愛心助學志愿活動。引導社區熱心未成年人教育的各界人士，特別是發揮社區老黨員、老干部、老教師的作用，開展宣講、輔導、教育、關愛等志愿服務，關心未成年人的學習、生活，促進健康成長，讓他們享受“同一片藍天”。

　　（二）圍繞四項工作，開展四項志愿行動

　　1、文明社區志愿行動。圍繞創建文明社區，組織社區志愿者開展文明禮儀、法律法規、職業技能、衛生知識、營養保健、科普知識等為內容的.宣講培訓活動，在社區舉辦豐富多彩、寓教于樂的文體活動，不斷提高居民的思想道德修養、科學文化素質和健康素質，提高和諧文明城區建設水平。

　　2、共享奧運志愿行動。集中開展以宣講奧林匹克知識、文明禮儀知識、觀賽知識為主要內容的社區志愿者服務活動，傳播奧林匹克知識，弘揚志愿者精神，努力成為中華民族優秀文化的傳承者、社會主義道德規范的實踐者和良好社會風尚的倡導者。

　　3、文明交通志愿行動。集中開展文明交通志愿行動和文明路口志愿服務競賽活動，宣傳交通知識，協助民警值勤，維護交通秩序，勸導和影響廣大市民自覺遵守交通規則，革除出行陋習，提高個人文明素質，營造有序、安全、暢通的交通環境。

　　創建文明城市實施方案 15

　　一、指導思想：

　　為積極響應市委市政府“創建文明城市，爭做文明市民”的號召，引導學生講文明、樹新風，在積極開展環翠區教育局組織的“文明快樂一家人”活動基礎上，組織開展“文明快樂家庭”評選活動。引導學生、家長共同營造文明快樂的家庭氛圍，為創建全國文明城市做出積極的貢獻。

　　二、活動目的：

　　家庭是塑造孩子健康人格的'第一環境。通過評選“文明快樂家庭”，鼓勵家庭成員積極行動起來，“小手拉大手，共建文明城”。家長與學生共同營造文明快樂、積極向上的家庭成長環境，讓家庭每個成員都與時代同步，和諧發展。

　　三、評選范圍和程序：

　　各班所有的學生家庭都可以參與評選，每班根據評比標準推選一名典型家庭并附材料，由學校德育處進行評比。

　　四、評比標準：

　　（一）家庭成員文明有禮。

　　1、家庭成員有良好的文明行為習慣，做到使用文明用語，不講粗話，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不亂涂亂畫。

　　2、家庭成員工作積極，愛崗敬業，誠實守信，勤奮學習。

　　（二）家庭環境溫馨和睦。

　　1、家庭成員互敬互愛，互相關心，彼此尊重，家庭關系融洽和諧，民主和睦。

　　2、家庭成員能做到尊老愛幼，贍養老人，撫養、教育子女，孩子能為家庭做力所能及的事情。

　　3、家庭學習氛圍濃厚，學習努力，崇尚文化，信奉科學。

　　4、家庭重視對孩子的撫養和教育，孩子品德良好，行為端正。

　　（三）遵守公德熱心公益。

　　1、與鄰居友好相處，彼此尊重，互相幫助，互諒互讓，無爭吵現象。

　　2、注意公共禮儀，乘車有序等候、先上后下，過馬路走斑馬線或地下通道，在公共場所做到不大聲喧嘩，不抽煙等。在校遵章守紀，友愛同學。

　　3、在“爭創文明城”活動中，家庭成員能夠自覺參與社區服務實踐活動，或積極參加社區公益宣傳文化活動，為創建全國文明城市做出貢獻。

　　五、評選程序及時間安排：

　　1、啟動階段——公布“文明快樂家庭”評選辦法

　　2、創建階段——在校學生家庭對照要求，積極創建。

　　3、申報階段——家庭自報，填寫推薦表，完成推薦材料，并上交班主任。（要求推薦材料真實、準確、具體。）

　　4、審定階段——班主任推薦、年級組評選、學校德育處審核材料，產生征長小學28個“文明快樂家庭”。

　　5、總結階段——公示評選結果。

　　創建文明城市實施方案 16

　　一、活動目的：

　　為進一步深化我校德育工作，引導學生在自覺遵守公共道德規范，做文明小市民的同時，以學校為主陣地逐步輻射到學生家庭和社會活動場所，充分發揮小手拉大手的積極作用，帶動家長用實際行動關心、支持、參與爭創活動，進一步培養學生關心他人，關心社會的良好道德品質。

　　二、活動主題：

　　“文明從我做起，爭當文明小標兵”

　　“小手拉大手共創文明城”

　　三、活動對象：

　　xx一小全體師生

　　四、活動安排：

　　（一）成立創建工作領導小組，進一步提高全體教師對創建全省文明城市重要性的認識，明確學校各職能部門的.任務職責，各司其職，各負其責。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx全體班主任

　　（二）樹立典型，提出倡議，宣傳發動

　　1、由少先隊提出倡議“團結一心創文明城市，積極行動當文明市民”。

　　2、評選學校文明典型，成立少先隊文明小衛士領導小組，每天分批值日。

　　（三）分層次開展活動

　　1、通過開展“四個一”系列教育活動，在學生中廣泛開展文明城市教育、公共道德教育和文明行為規范教育活動，促進廣大學生爭當“文明小標兵”。活動的具體內容為：

　　開展一次國旗下宣講活動。少先隊向同學們宣講開展爭創文明城市文明學校的重要意義。（第二周）

　　開展一次主題班隊會活動。各班結合《xx市民衛生守則》進行以“文明從我做起，爭當文明小標兵”為主題的班隊會課。（第二周）

　　各班級出一期“文明從我做起，爭當文明小標兵”為主題的黑板報。（第二周）

　　2、長期開展教育活動，形成良好的文明衛生習慣

　　制定出有針對性的文明督導制度，及時監督糾正學生中存在的不文明行為。建立獎懲制度，每周評選流動紅旗，每月評選一批文明班級，文明學習隨時在晨會上進行表揚。

　　與城管局聯合在我校的“紅領巾一條街”舉辦“小手牽大手，共創美家園”主題簽名暨義務保潔活動。（時間待定）

　　積極開展潔凈校園活動。認真組織掃除活動，清理校園及校園周邊衛生，不留校園衛生死角。

　　制定校園文明值周制度，教育和監督學生隨時隨地都不亂扔果皮、紙屑，自覺維護校園的整潔。

　　創建領導小組處將主動配合周邊社區經常檢查活動開展情況，及時解決存在的問題。

　　五、活動要求

　　1、各班要高度重視，圍繞主題，不流于形式，注重實效。

　　2、各蹲點領導要及時到年組了解、指導，并協助、配合做好各項活動的落實工作。

　　創建文明城市實施方案 17

　　根據xx字[20xx]23號文件，及《xx中心初中關于開展“爭創省級文明城市”工作的實施方案》的文件精神，我校將從20xx年8月下旬起開展“大手牽小手共創文明城”活動。

　　一、活動目的：為進一步深化我校德育工作，引導學生在自覺遵守公共道德規范，做文明小市民的同時，以學校為主陣地逐步輻射到學生家庭和社會活動場所，充分發揮小手拉大手的積極作用，帶動家長用實際行動關心、支持、參與爭創活動，進一步培養學生關心他人，關心社會的良好道德品質。

　　二、活動主題：

　　“文明從我做起，爭當文明小標兵”

　　“小手拉大手共創文明城”

　　三、活動對象：

　　xx一小全體師生

　　四、活動安排：

　　（一）、成立創建工作領導小組，進一步提高全體教師對創建全省文明城市重要性的'認識，明確學校各職能部門的任務職責，各司其職，各負其責。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx全體班主任

　　（二）、樹立典型，提出倡議，宣傳發動

　　1、由少先隊提出倡議“團結一心創文明城市，積極行動當文明市民”。

　　2、評選學校文明典型，成立少先隊文明小衛士領導小組，每天分批值日。

　　（三）、分層次開展活動

　　1、通過開展“四個一”系列教育活動，在學生中廣泛開展文明城市教育、公共道德教育和文明行為規范教育活動，促進廣大學生爭當“文明小標兵”。活動的具體內容為：

　　（1）開展一次國旗下宣講活動。少先隊向同學們宣講開展爭創文明城市文明學校的重要意義。（第二周）

　　（2）開展一次主題班隊會活動。各班結合《xx市民衛生守則》進行以“文明從我做起，爭當文明小標兵”為主題的班隊會課。（第二周）

　　（3）各班級出一期“文明從我做起，爭當文明小標兵”為主題的黑板報。（第二周）

　　2、長期開展教育活動，形成良好的文明衛生習慣

　　（1）、制定出有針對性的文明督導制度，及時監督糾正學生中存在的不文明行為。建立獎懲制度，每周評選流動紅旗，每月評選一批文明班級，文明學習隨時在晨會上進行表揚。

　　（2）、與城管局聯合在我校的“紅領巾一條街”舉辦“小手牽大手，共創美家園”主題簽名暨義務保潔活動。（時間待定）

　　（3）、積極開展潔凈校園活動。認真組織掃除活動，清理校園及校園周邊衛生，不留校園衛生死角。

　　（4）、制定校園文明值周制度，教育和監督學生隨時隨地都不亂扔果皮、紙屑，自覺維護校園的整潔。

　　（5）、創建領導小組處將主動配合周邊社區經常檢查活動開展情況，及時解決存在的問題。

　　五、活動要求

　　1、各班要高度重視，圍繞主題，不流于形式，注重實效。

　　2、各蹲點領導要及時到年組了解、指導，并協助、配合做好各項活動的落實工作。

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