消防安全隱患實施方案集錦15篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,通常會被要求事先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的消防安全隱患實施方案,歡迎大家分享。
消防安全隱患實施方案1
為切實加強轄區(qū)高層建筑消防安全集中整治工作,進一步推動高層建筑消防安全責任落實,按照《安順市人民政府辦公室關于印發(fā)安順市消防安全責任制實施辦法的通知》(西府專議〔20xx〕194號)要求,結合我辦實際,特制定本工作方案。
一、行動目標
通過專項行動,全面摸清辦事處轄區(qū)內(nèi)高層民用建筑底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀,強力整治突出的火災風險和隱患,普及高層民用建筑消防安全基本常識,推動消防安全主體責任落實,有效防范化解重大消防安全風險。
二、整治范圍
已經(jīng)建成且投入使用的高層民用建筑。
三、組織領導
為確保此次集中整治工作取得實效,決定成立西秀區(qū)南街街道辦事處高層建筑消防安全專項整治行動工作領導小組。
組長:粟顯清辦事處黨工委書記
葉會飛辦事處黨工委副書記、主任
副組長:宋警華辦事處黨工委委員、人大工委主任
成員單位:黨政辦、黨建辦、公共安全辦、公共管理辦、公共服務辦、財政分局、黨建中心、社會事務服務中心、綜治服務中心、退役軍人服務站、優(yōu)化營商環(huán)境服務中心、南街派出所、城管二中隊、市場監(jiān)管局西南分局、圖書社區(qū)、塔山社區(qū)、塔東社區(qū)、南華社區(qū)、塔西社區(qū)。
領導小組辦公室下設在辦事處公共安全辦,王亞飛同志兼任辦公室主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調辦事處高層建筑消防安全專項整治行動相關工作,聯(lián)絡員:張顯躍。
四、工作重點
(一)普查摸清底數(shù)情況。辦事處安委會各成員單位(部門)要選派監(jiān)督執(zhí)法干部開展排查整治,對轄區(qū)內(nèi)所有高層建筑進行排查,切實摸清高層建筑基本情況。
(二)排查整治火災隱患和消防違法行為。各地要結合普查的情況,對高層建筑存在的問題進行初步篩選分類,按照火災隱患嚴重性開展監(jiān)督檢查,重點整治以下火災隱患和消防違法行為:
1.堵塞、占用消防車通道和登高操作場地,占用防火間距;
2.占用、堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道;
3.消防設施損壞不能正常使用。因維修等需要停用消防設施未進行公告、未制定應急預案或者落實防范措施;
4.進行電焊、氣焊等明火作業(yè),未履行動火審批手續(xù)、未進行公告、未落實現(xiàn)場監(jiān)護措施;
5.違規(guī)在電纜井堆放可燃雜物;
6.違規(guī)設置戶外廣告牌妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援,破壞建筑立面防火結構;
7.違規(guī)在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電;
8.未按規(guī)定落實消防控制室值班制度,安排不具備相應條件的人員在消防控制室值班;
9.其他嚴重危及高層民用建筑的火災隱患和消防違法行為。
五、實施步驟
(一)部署階段(6月16日至7月31日)。辦事處安委會各成員單位要嚴格落實西秀區(qū)南街辦事處高層建筑消防安全工作方案要求,結合本部門實際,立即開展全方位、無死角的開展高層建筑消防安全專項整治行動,重點摸清高層建筑基本情況,并對照此工作方案依法督促物業(yè)和管理單位開展消防安全自查自糾自改,確保風險管控到位,隱患整改有力。
(二)重點整治階段和督查階段(8月1日至9月30日)。對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑火災隱患的`整改難易程度以及危害后果進行分析研判,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案和責任。對整改難度不大的火災隱患,督促盡快整改;對一時難以整改的重大火災隱患,配合消防部門督促產(chǎn)權單位和業(yè)主在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除隱患
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。辦事處安委會各成員單位要高度重視此項工作,專項行動工作辦公室將對各部門開展相關業(yè)務指導,對各部門工作情況進行通報調度。各部門要充分認識高層建筑消防安全面臨的嚴峻形勢,切實將高層建筑消防安全工作作為安全防范大排查大整治和集中整治的重點工作來抓,認真履行消防安全職責,周密安排部署,切實把工作責任落實到隱患排查一線,把風險隱患消除在成災之前,全力推動高層建筑消防安全集中整治行動取得實效。
(二)齊抓共管,合力推進。辦事處安委會各成員單位要按照“屬地管理原則”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職、各負其責,聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處,切實形成執(zhí)法合力,有效推進高層建筑綜合治理工作開展。
(三)依法履職,失職追責。辦事處安委會各成員單位要對轄區(qū)高層建筑、分管的行業(yè)領域開展全方位、無死角開展消防安全專項排查整治行動,辦事處安委會各成員單位能督促整改的,必須堅決督促整改,對整改不到的,向專項行動辦公室報告。確保風險管控到位,隱患整改到位,對未按要求開展集中整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的,嚴肅責任追究。
消防安全隱患實施方案2
一、指導思想
為切實提高我園消防安全管理,預防和減少火災事故,杜絕因消防安全管理不善、消防設施運行不正常、消防器材維護不到位,造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,
根據(jù)有關文件精神,結合我園實際,特制定本實施方案。
二、組織機構
成立幼兒園消防安全專項整治工作領導小組,確保專項治理工作順利實施。
組長:張巖
副組長:王心光
成員:王富勝劉艷霞各班教師
三、整治范圍
幼兒園的各個地方及周邊環(huán)境。
四、整治重點
1.幼兒上課、午休期間疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用的,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標志、應急照明燈被遮擋、覆蓋的。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度以及火災事故應急照明設置的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術規(guī)范要求的;疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的.;應急照明燈損壞或失效的;疏散門開啟方向錯誤的。
五、整治目標
疏散設施、安全出口(通道)的設置和治理符合有關消防安全落實責任,健全制度,確保園安全。消防工作是學校安全工作中的重中之重,進一步落實消防安全工作制度,層層落實責任,確保園不發(fā)生火災事故。
消防安全隱患實施方案3
為加強縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)消防安全管理,有效防止重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,確保火災形勢持續(xù)平穩(wěn),根據(jù)縣政府辦《關于在全縣深入開展消防安全隱患大排查大整治專項行動的通知》(豐府辦字[20xx]67號)要求,結合本委工作實際,特制定實施方案如下:
一、工作目標
著力整治委系統(tǒng)人員密集場所火災隱患,全力落實各項火災措施,最大限度地增強工業(yè)企業(yè)預防火災能力,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領導
成立工業(yè)企業(yè)消防安全排查整治工作小組,負責各項具體工作,任組長,為副組長,為成員。
三、整治范圍
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)加工車間。
四、工作任務
1、全面開展消防安全大檢查。工作小組對工業(yè)企業(yè)等人員密集場所進行安全隱患大排查,對重點部位要進行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角,不留后患。
2、切實整治火災隱患。工作小組要加大火災隱患排查整治的指導力度,嚴格監(jiān)督,確保隱患整治到位。對排查出來的重特大火災隱患,要實行掛牌督辦,明確整改責任人和整改期限,做到整改措施、責任、時限和預案到位,堅決把隱患處置在萌芽狀態(tài)。
3、落實消防安全主體責任。工業(yè)企業(yè)要落實消防安全主體責任,建立健全消防制度,確定消防安全責任人,組織開展員工消防安全教育培訓,制定滅火和應急疏散預案并實施演練。
五、工作步驟
專項整治時間從20xx年7月10日至9月10日。分三個階段實施。
1、動員部署階段(7月10至7月15日)。制定專項整治工作實施方案,進行動員部署工作。
2、排查整治階段(7月16日至8月15日)。按照專項整治工作實施方案確定的.任務,大力排查整治火災隱患,開展消防安全宣傳教育活動。
3、總結階段(8月16日至9月10日)。認真總結專項整治工作中的經(jīng)驗做法,研究建立長效工作機制。各工業(yè)企業(yè)于9月5日前將本單位排查整治火災隱患工作形成文字材料報送給縣工信委。
六、有關要求
各相關單位要積極配合排查整治工作小組開展消防安全隱患排查整治工作,確保整治措施落到實處。
消防安全隱患實施方案4
為深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程工作,認真落實“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,根據(jù)“北京及昌平區(qū)消防部門‘四個能力’建設實施方案”的要求,結合學校實際,特制訂本方案:
一、工作目標
通過開展消防安全“四個能力”建設工作,全面提高我校消防防火管理工作,強化單位主體責任,增強全校師生消防安全意識和能力,力爭按要求、按期通過達標驗收。
二、組織領導
學校成立消防安全“四個能力”建設領導小組,由黨委副書記雷玉江任組長,成員由保衛(wèi)處、宣傳部、財務處、科研設備處、后勤管理處、后勤服務總公司、學工處、研工部、圖書館等部門負責人組成;下設辦公室,掛靠學校保衛(wèi)處,負責學校各單位消防安全“四個能力”建設的'組織、指導、督察和考評;辦公室主任由保衛(wèi)處處長張乃志擔任。
三、實施步驟
(一)動員大會部署階段(9月10日前)。學校研究制定我校消防安全“四個能力”建設實施方案,同時召開會議進行部署。
(二)工作推進階段(9月10日至10月15日)。各單位要建立消防安全組織機構,明確工作責任和計劃,9月15日前上報。工作計劃中要明確專人負責定期開展防火檢查,并做好歸檔工作。9月30前,要對本單位人員進行一次消防安全培訓和一次疏散演練,使培訓人員掌握撲滅初期火災能力,能夠形成1分鐘趕到的第一滅火力量,使培訓人員掌握組織疏散逃生能力。并做好各自工作的宣傳報導工作。
保衛(wèi)處按照《消防法》和《學校消防安全管理規(guī)定》要求,指導各單位健全消防安全組織網(wǎng)絡,完善消防安全管理運行機制,落實消防安全措施。尤其是對重點單位防火檢查、巡查、員工消防安全培訓、消防演練、值班等十二類消防檔案建設要做到“工作有部署、檢查有要求、記錄要完整”,能夠完整反映工作開展情況。同時要按照“位置固定化、格式統(tǒng)一化、內(nèi)容規(guī)范化、責任明晰化”要求,在單位火災報警裝置、消火栓、滅火器材箱等消防設施器材上設置消防設施認知標識,根據(jù)國家規(guī)范要求標明消防設施名稱,同時設置操作使用標識,標明具體的使用方法、維護責任人及檢查維護時間,做到醒目、美觀、充分體現(xiàn)消防安全內(nèi)涵,起到規(guī)范單位安全管理,積極預防和撲救火災的作用。
(三)迎評驗收階段(10月15日至11月15日)。10月30日前,各個單位要上報消防安全“四個能力”建設工作總結,消防安全“四個能力”建設小組,對校內(nèi)各單位進行預驗收,并建立完善達標驗收檔案。20xx年11月15日前,完成我校所有消防安全重點單位和所有人員密集場所的達標工作,接受昌平區(qū)消防局對學校的驗收工作。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。學校各單位“四個能力”建設是貫徹落實構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要內(nèi)容,各單位負責人要高度重視,成立專門組織機構,全面負責具體工作,每個單位要開展不少于1次的培訓,開展一次疏散滅火演練。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各有關單位要充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體,加大學校各單位“四個能力”建設典型宣傳力度,普及消防知識,迅速形成強大的消防宣傳攻勢,為學校“四個能力”建設營造濃厚的氛圍。
(三)部門聯(lián)動,落實措施。各部門、各單位要密切配合,通過有效手段,全面推動我校各單位消防安全“四個能力”建設的貫徹執(zhí)行,落實法規(guī)要求和各項消防安全防范措施。
(四)及時總結,加強反饋。各單位要加強消防安全“四個能力”建設情況信息反饋工作,收集匯總各個階段的工作進展、突出經(jīng)驗等情況,及時報送消防安全“四個能力”建設領導小組辦公室。
消防安全隱患實施方案5
xx年我市消防安全專項整治工作取行了顯著成效,我們努力的工作實現(xiàn)了全市的火情穩(wěn)定,有效防止特大惡性火災事故發(fā)生,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。為進一步鞏固專項整治成果,防止出現(xiàn)新的火災隱患,根據(jù)市委、市政府的部署,結合我市消防工作實際,決定繼續(xù)深入開展消防安全專項整治工作。現(xiàn)制定方案如下:
一、指導思想和目標
以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規(guī)為依據(jù),圍繞預防和遏制群死群傷惡性火災事故的總要求,采取有力措施進行整治。通過整治必須達到“一降一改”的目標,即把火災事故特別是死人火災事故降下來,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,抓好火災隱患排查大整改工作,防止發(fā)生重特大火災尤其是群死群傷火災事故,為構建和諧社會、創(chuàng)建平安福州創(chuàng)造一個良好的消防安全社會環(huán)境。
二、組織領導
成立福州市消防安全專項整治工作領導小組,組成人員如下:
組長:劉孫建(市消防支隊支隊長)
副組長:市消防工作聯(lián)席會議成員
領導小組下設辦公室,辦公室設在市消防支隊,聯(lián)系電話:87089819
各縣(市)區(qū)、市直有關部門要相應成立消防安全專項整治專門機構,加強協(xié)調,同一行動,確保專項整治工作的順利開展。
三、專項整治的重點
1、深入開展社區(qū)消防設施專項整治工作;
2、適時開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))為重點的火災隱患排查整治工作;
3、各級部門及各縣(市)、區(qū)針對突出的火災隱患情況開展具有針對性的專項整治。
四、專項整治的內(nèi)容
1、單位領導責任制落實和自救能力及措施;
2、建筑及內(nèi)裝飾工程消防審核、驗收情況;
3、單位履行《消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的消防安全職責落實情況;
4、建筑消防設施的'設置、運行、維護、管理情況滅火器材是否符合規(guī)定;
5、場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標志、應急照明等是否符合規(guī)定運行、維護、使用情況;
6、建筑內(nèi)的防火分區(qū)是否符合規(guī)定;
7、村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作、組織制定防火公約,進行消防安全檢查等情況;
8、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)《木屋毗連區(qū)消防安全責任狀》簽訂情況;
9、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))義務(志愿)消防隊,專職(兼職)防火員成立情況,人員、經(jīng)費、訓練制度落實情況;
10、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及社區(qū)開展消防宣傳教育情況;
11、木屋毗連區(qū)市政消防水源匱乏情況;
12、各縣(市)、區(qū)突出的火災隱患情況;
13、其他的火災隱患。
五、整治時間安排及分工
1、整治時間安排:
(1)1月份至創(chuàng)建全國文明城市驗收結束,持續(xù)深入開展社區(qū)消防設施專項整治工作;
(2)1月—12月份開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))為重點的火災隱患排查整治工作。
2、治理分工
(1)市消防支隊負責對專項治理工作的具體部署,檢查指導工作。并按公安部73號令的要求,對消防安全重點單位每半年組織一次消防監(jiān)督抽查,對非消防安全重點單位每年組織一次消防監(jiān)督監(jiān)督抽查;
(2)各級部門及各區(qū)、縣(市)負責各自行業(yè)、系統(tǒng)及轄區(qū)內(nèi)消防專項整治工作。
六、工作要求
(一)提高思想認識,狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施。牢記“隱患險于明火”的教導,增強“責任重于泰山”的責任感和緊迫感,扎實開展各項專項治理工作。
(二)嚴格履行消防監(jiān)督職責,充分發(fā)揮職能作用。對遺留的火災隱患整改工作要進行跟蹤,對新發(fā)現(xiàn)火災隱患要規(guī)范填寫法律文書,同時提出切實可行的整改措施,明確整改責任和目標要求,并實行跟蹤整改,把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。
(三)加大執(zhí)法力度,確保隱患整改到位。對遺留和檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患拒不整改的,要依據(jù)《消防法》及有關地方法規(guī)的規(guī)定依法給予處罰。對一時難以整改的,要整理匯總,專題向當?shù)卣畧蟾妫煶捎嘘P單位制定切實可行的應急措施,明確責任,采取“死看死守”的辦法,確保不發(fā)生重特大火災事故。
(四)各級公安消防部門在嚴格執(zhí)法的同時,要樹立“全心全意為人民服務”的宗旨,積極為單位的隱患整改出謀獻策,提供技術支持,盡量使用最省的資金整改隱患,又能保證安全;對存在的隱患,要上門服務,為業(yè)主排憂解難;對消防設施、消防器材缺損,不能正常使用的,要主動幫助解決,進一步樹立公安消防部門的良好形象。
(五)充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導向和監(jiān)督作用。各地要加強對檢查和執(zhí)法的宣傳報道工作,發(fā)揮新聞媒體的作用,做到電視有影、電臺有聲、報刊有字。及時報道整治中正、反兩方面的典型,提高全民防火安全意識和自救能力,推動整治工作的順利開展。
消防安全隱患實施方案6
為認真吸取省內(nèi)外高層建筑火災事故教訓,全面排查整治高層建筑消防安全突出問題,按照省委、省政府和市委、市政府統(tǒng)一安排,區(qū)政府決定,自即日起至12月15日,在全區(qū)組織開展高層建筑消防安全專項整治,特制定本工作方案。
一、工作目標
深入貫徹落實關于安全工作的重要論述,按照省委、省政府、市政府關于消防安全工作決策部署,積極推進高層建筑消防安全專項整治工作,全力解決高層建筑消防安全突出問題,推動高層建筑產(chǎn)權單位和管理使用單位落實消防安全管理責任,堅決預防和遏制高層建筑火災事故發(fā)生。
二、治理范圍
全區(qū)已建成投入使用的高層公共建筑(建筑高度大于24米的非單層公共建筑)和高層住宅建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。
三、整治內(nèi)容
各級各部門要認真分析研判本地、本行業(yè)領域高層建筑消防安全形勢,嚴格按照相關法律、法規(guī)、技術標準以及《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》(應急管理部令第5號)要求明確細化針對性整治措施,在全面排查治理的基礎上,重點整治以下10個方面問題:
(一)用火用電用氣方面。重點整治高層建筑內(nèi)電動自行車違規(guī)停放充電、建筑內(nèi)各區(qū)域違規(guī)給電動自行車蓄電池充電,私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率用電設備;公共建筑餐飲區(qū)域違規(guī)使用明火,廚房違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等氣體燃料,燃氣管線敷設不規(guī)范,未及時對廚房灶具、排油煙罩設施、排油煙管道進行清洗,高層住宅建筑公共排油煙管道未定期檢查或未采取防火措施等問題。
(二)電纜井方面。重點整治電纜井內(nèi)堆放雜物、違規(guī)住人、擅自改造變更使用性質,橫向電纜線路、橋架違規(guī)敷設、改造以及電纜井煙感報警探測器保護罩未摘除等問題。
(三)公共走道、樓梯間方面。重點清理公共走道、樓梯間、避難層(間)內(nèi)堆放物品影響疏散以及占用、封閉、堵塞安全出口和公共走道等問題。
(四)建筑屋頂和裙房屋頂平臺方面。重點整治建筑屋頂、裙房屋頂平臺擅自搭建建(構)筑物或堆放可燃雜物,陽臺可燃物清理不及時等問題。
(五)地下室和重點設備用房方面。重點整治地下室違規(guī)設置冷庫、雜物間,配電間違規(guī)存放可燃物品,地下室各類設備用房失控漏管、違規(guī)住宿,鍋爐房、變配電室、空調機房、自備發(fā)電機房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風機房等設備用房未按消防技術標準設置防火標志或有效防水淹措施以及違規(guī)堆放雜物等問題。
(六)消防車通道方面。重點清理高層建筑周邊及內(nèi)部消防車通道、登高作業(yè)場地等位置違規(guī)停放車輛,違章搭建構筑物或設置攤位,違法設置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等問題。
(七)外墻保溫材料方面。重點整治高層建筑外墻保溫材料封堵不嚴、門窗洞口部位開裂、防護層脫落、保溫材料裸露等問題。對使用易燃可燃外墻保溫材料的,要清理外墻內(nèi)及周邊違規(guī)敷設的各類電氣設備和線路,并在建筑周邊明顯位置設置警示提示標志(規(guī)格不小于400×200厘米,標明外墻保溫材料燃燒性能、防火要求,標牌顏色應與建筑外立面顏色有明顯區(qū)別)。
(八)防火分隔封堵方面。重點對防火墻上的開口部位,防火卷簾上方,電纜井、管道井等豎向管井內(nèi)存在的井壁孔洞、豎向孔洞,電纜橋架外圍進行完全防火封堵。
(九)消防設施方面。重點整治因暴雨積水造成消防設施癱瘓,以及消防設施器材缺失、故障、損壞或停用,建筑內(nèi)防火門損壞或構件缺失等問題,規(guī)范各類消防設施、閥門、消防電源等標識。重點整治管理使用單位未按規(guī)定對消防設施檢測和維護保養(yǎng)以及消防控制室值班人員未持證上崗等問題。
(十)施工作業(yè)方面。重點整治高層建筑管理使用單位未建立完善施工作業(yè)審批管理相關規(guī)定,未落實施工作業(yè)審批、安全公告、現(xiàn)場監(jiān)護、防火隔離、作業(yè)結束巡檢等制度措施,以及違規(guī)施工裝修、違章進行電氣焊或切割作業(yè)等問題。
四、整治措施
(一)單位自查。高層建筑管理使用單位要全面組織隱患自查自糾,至少開展一次全員消防安全培訓,對消防設施進行維護保養(yǎng),對電氣線路和設備組織安全檢查,開展火災撲救和應急疏散演練,對公共區(qū)域堆放可燃雜物、占用堵塞消防車通道等問題組織集中清理。
(二)全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門分別組織對轄區(qū)和行業(yè)領域高層建筑進行全面排查,指導高層建筑管理使用單位落實消防安全主體責任,按期保質完成隱患問題整改。屬地政府、消防、住建、電力、燃氣等相關部門要組織專業(yè)技術人員成立聯(lián)合檢查組,對全區(qū)所有的高層建筑開展聯(lián)合檢查。
(三)從嚴執(zhí)法。消防、公安、住建等部門要按照職責分工,依法對存在隱患問題和違法行為的高層建筑使用管理單位實施強制措施和行政處罰。對符合《重大火災隱患判定辦法》(GB35181-20xx)的高層建筑,實施掛牌督辦;對嚴重威脅公共安全的重大隱患單位,依法采取責令停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封等措施。
(四)通報整改。治理期間,結合每月25日隱患曝光日,要定期通報問題突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的高層建筑。
(五)督辦函告。對隱患問題突出、整治進度緩慢的,通過函告、通報、約談等方式,督促屬地政府、行業(yè)主管部門推動整改落實。
(六)滅火救援能力評估。組織發(fā)展改革、財政、消防、住房城鄉(xiāng)建設等部門,對本地高層建筑火災應急處置能力進行全面評估,配齊配強高噴消防車、登高平臺消防車等專業(yè)車輛裝備。
五、工作步驟
此次專項整治工作分四個階段進行:
(一)動員部署階段(9月5日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務中心要進行專題部署,明確治理工作目標、任務和職責分工,細化工作措施。
(二)全面排查階段(9月6日至10月20日)。組織高層建筑管理使用單位開展消防安全自查自糾,并填寫高層建筑消防安全自查情況登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務中心、相關部門分別開展全面排查和重點抽查,建立臺賬并填寫《高層建筑排查登記表》。
(三)整治整改階段(10月21日至11月30日)。全面梳理排查情況,按照整改難易程度以及危害后果,分類制定整改計劃和措施,逐一督促整改。
(四)總結驗收階段(12月1日至15日)。各級各部門對排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題要進行專題研究,完善管理措施,健全高層建筑火災防控長效機制。區(qū)政府將結合20xx年度消防工作考核,對各級各部門專項整治工作開展情況進行檢查驗收,驗收情況將進行全區(qū)通報。
六、工作要求
(一)強化組織領導。各級各部門要高度重視,充分認識開展高層建筑消防安全專項整治的.緊迫性和重要性,結合實際制定具體實施方案,明確責任、強化督導,落實保障措施,確保工作成效。區(qū)消防救援大隊要聯(lián)合住建局、教體局、交通輸局、民政局、商務局、文旅局、衛(wèi)健委等部門建立高層建筑消防安全專項整治聯(lián)席會議機制,由區(qū)消防救援大隊負責統(tǒng)籌協(xié)調。
(二)形成工作合力。各級各部門要加強協(xié)作配合,各盡其職、各負其責,建立信息互通、會商研究、聯(lián)合執(zhí)法的運作機制,形成齊抓共管合力;要立足源頭管控,從根本上提升高層建筑消防安全設防水平。消防部門要依法對高層建筑管理使用單位履行消防安全職責情況進行監(jiān)督抽查,依法查處火災隱患和消防安全違法行為;完善高層建筑滅火救援預案,開展實地熟悉演練和戰(zhàn)術戰(zhàn)法研究,提升高層建筑火災處置能力。公安部門要指導公安派出所加強高層住宅建筑的消防安全檢查和宣傳教育工作。住建部門要加強節(jié)能改造工程使用外保溫材料情況的監(jiān)督,嚴格高層建筑消防驗收標準。對采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑進行排查摸底,結合改建、擴建工程,逐步進行拆除和更換。督促物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全管理責任,明確每棟高層建筑“樓長”或消防安全負責人。城市管理部門要組織對高層建筑燃氣安全進行排查,及時消除安全隱患,普及燃氣安全常識。電力部門要督促發(fā)電、供電企業(yè)做好產(chǎn)權范圍內(nèi)高層建筑輸配電線路和供電設施設備維護管理和安全檢查工作。教體、衛(wèi)健、交通、民政、商務、文旅及其他行業(yè)主管部門要組織對本系統(tǒng)、本行業(yè)領域高層建筑開展消防安全排查并督促問題整改。
(三)強化主體責任。高層建筑使用管理單位要按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章要求和本方案明確的工作重點,對本單位高層建筑逐棟開展隱患排查,按照“誰排查、誰負責”要求建立排查臺賬,及時消除隱患;從嚴履行消防安全主體責任,落實“三自主兩公開一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人,承諾本場所不存在突出風險或已落實防范措施)要求。要建立消防安全管理團隊,承擔日常消防安全巡查檢查、隱患整改、宣傳教育等職能。要組織物業(yè)服務企業(yè)組織電工、水暖工、維修工、消防控制室值班員等專業(yè)工種成立技術團隊,明確日常防火檢查巡查職責和應急處置程序,實施建筑內(nèi)相關重點區(qū)域消防安全管理。要根據(jù)建筑結構體量實際,按照標準建立微型消防站,配齊人員、器材和裝備,定期開展微型消防站人員業(yè)務訓練。
(四)強化責任落實。專項整治期間,區(qū)政府將組織開展暗訪督導,對未按要求開展綜合治理以及整改工作不到位、措施不落實、效果不明顯的予以通報批評;對高層建筑問題突出、隱患嚴重、火災多發(fā)的,要進行掛牌督辦;發(fā)現(xiàn)履責不力、工作敷衍的,直接約談屬地政府、相關部門負責同志,并在全區(qū)進行通報批評。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務中心要于20xx年9月10日前將高層建筑消防安全專項整治工作部署情況報區(qū)消安委會辦公室。自9月起,每月15日、30日報送《高層建筑消防安全綜合治理情況統(tǒng)計表》;20xx年12月30日前上報驗收情況及專項整治工作總結。
消防安全隱患實施方案7
按照消防安全專項整治三年行動要求,為切實加強全市高層建筑火災防控工作,全面提升高層建筑消防安全水平,現(xiàn)決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動,具體工作方案如下:
一、整治目標
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、物業(yè)按規(guī)履責、業(yè)主積極參與”的原則,通過三年持續(xù)整治,進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況,切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題,建立完善消防管理機制,健全消防安全管理責任,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平,加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力,有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故,確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、整治時間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點
(一)建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料;
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。
(二)建筑消防設施
1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;
2、消防控制室設備故障,控制功能及聯(lián)動運行不正常。
(三)安全疏散
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能;
3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準;
4、避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。
(四)滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用,影響消防車通行;
2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地,舉高消防車無法停靠作業(yè),影響救援行動。
(五)管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨立設置,井壁耐火極限達不到1.00h、管井檢查門未采用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵;
2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護管理不到位。
(六)電氣燃氣管理
1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規(guī)范;
2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準;
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置;
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實;
4、用火、用電、用氣不規(guī)范。
動用明火作業(yè)時,未落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。
(七)消防控制室
1、未落實雙人值班值守,值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書,值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題;
2、消防設施未處于自動狀態(tài),自動滅火系統(tǒng)管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態(tài)等;
3、單位內(nèi)部應急疏散和滅火預案不完善。
(八)微型消防站
1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站;2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練,未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法;
3、未建立消防工作制度,落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災能力;
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯(lián)防機制。
(九)電動車火災防范
1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區(qū)域停放電動車及充電行為;
2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器(簡易噴淋)等消防設施和器材。
(十)日常消防安全管理
1、消防安全管理責任主體不明確,高層公共建筑產(chǎn)權單位、委托管理單位以及經(jīng)營主體、使用單位未簽訂協(xié)議,明確各方消防安全責任,分擔消防設施維修、更新和改造等費用;
2、單位消防安全主體責任不落實,未設立或明確消防安全管理機構,未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。
未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度(自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯(lián)系方式,承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改);
3、未按照規(guī)定定期對建筑消防設施進行維保,或建筑消防設施日常維保制度不落實;
4、單位消防安全檢查巡查不落實,不能及時整改火災隱患;
5、建筑外墻門窗違規(guī)設置影響逃生和滅火救援的障礙物;
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治。
(一)各片區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導,結合實際制定工作方案,明確部門、科室的具體工作職責,強化工作統(tǒng)籌,分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。
2、要對轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、無產(chǎn)權單位的高層民用建筑存在的隱患問題,特別是重大火災隱患,納入政府為民辦實事工程,安排專項經(jīng)費,強化技防物防措施,整改火災隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理,發(fā)動基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車,確保疏散通道暢通;
清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車,確保消防車通道暢通。
要督促指導鎮(zhèn)辦加強對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會的管理,引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮(zhèn)、街道負責組織指導村(居)民委員會對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業(yè)主或使用人成立消防安全組織,加強日常消防管理,落實消防安全責任。
(二)部門責任
1、公安局。
公安機關加強對公安派出所履行消防監(jiān)管職責的指導、督促。
公安派出所加強對監(jiān)管職責范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)履行消防安全職責、逐個小區(qū)開展排查,發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢,指導督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災預防工作,開展消防安全培訓教育,提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉(xiāng)建設局。
嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作,強化高層建筑消防安全源頭管控。
指導、督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務企業(yè)消防服務質量(包括微型消防站建設、樓長制度建設)納入行業(yè)管理、信用評價范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管,推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施,指導業(yè)主依照有關規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設施進行維修、更新、改造。
督促、指導燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。
加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的`日常管理和維護保養(yǎng),保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。
城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理,糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為;
依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問題。
3、消防救援支隊。
負責高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調、聯(lián)絡溝通、技術指導、業(yè)務培訓以及情況匯總等工作,將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍,加大抽查頻次。
制訂完善滅火救援預案,開展針對性技、戰(zhàn)術研究,組織實戰(zhàn)演練,承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4、市場監(jiān)督管理局。
對消防救援機構通報的高層建筑消防產(chǎn)品質量問題,依法處理相關生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
5、應急管理局。
加強對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品行為的監(jiān)管。
6、氣象局。
負責高層建筑防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災。
7、發(fā)展改革和統(tǒng)計局。
督促、指導電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責。
(三)社會單位主體責任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī),落實消防安全責任制和消防安全管理制度,組織開展火災隱患自查自改,要委托具備從業(yè)條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓和疏散演練等工作。
要按要求配備專業(yè)電工,嚴格落實用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線路、燃氣管線,及時消除安全隱患。
要逐棟明確消防安全經(jīng)理人(樓長),落實防火巡查、消防宣傳教育職責。
要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域,設立明顯標志,禁止停放車輛、堆放雜物。
要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
(一)自查自改階段(xx年1月1日至3月31日)。
各單位廣泛動員部署,明確整治工作目標、任務和措施,細化工作職責,組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內(nèi)容,深入開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問題,并填寫《高層建筑管理(使用)單位消防安全自查承諾書》(見附件2)。
(二)集中排查階段(xx年4月1日至xx年12月31日)。
各單位按照職責任務分工,分行業(yè)、分領域對高層建筑逐棟開展排查“回頭看”,逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》(見附件3),全面掌握消防安全基本情況,為后期精準整治提供依據(jù)和基礎。
排查期間,各單位要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發(fā)生較大以上和亡人火災事故。
(三)持續(xù)整治階段(xx年1月1日至11月30日)。
各單位對照“兩個清單”,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。
對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
xx年12月底前,完成50%上賬隱患整改任務;
對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改,確實不能整改的,屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案,同時,納入屬地政府督察督辦重要事項,持續(xù)跟蹤督改。
xx年6月底前,完成80%上賬隱患整改任務;
xx年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務。
期間,各單位要同步開展隱患排查,將新增隱患問題納入“兩個清單”,持續(xù)實施整治。
(四)總結驗收階段(xx年12月1日至12月31日)。
由防火委組織進行專項驗收,對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。
同時,要認真總結、固化經(jīng)驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
(一)高度重視,加強領導。
各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作,納入重要議事日程,加大高層建筑火災隱患治理力度,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確有關部門、科室的整改責任和整改期限,落實整改措施,堅決整改突出風險隱患。
要開展經(jīng)常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強消防安全從業(yè)人員培訓,嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。
專項整治期間,要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位,形成整治高壓態(tài)勢。
(二)強化協(xié)作,形成合力。
各單位要各盡其職,各負其責,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風險水平。
消防救援機構要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強業(yè)務指導,提升工作質效。
(三)跟蹤問效,落實責任。
市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容,對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位,將進行通報。
專項整治期間,凡在高層建筑領域發(fā)生亡人和有影響火災事故的,將逐起實施“火災事故延伸調查”,嚴肅追責問責。
八、材料收集和報送
1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況;
2、xx年12月1日前報送階段工作小結,xx年12月1日前報送工作總結,重要情況隨時報送;
3、各有關部門工作經(jīng)驗做法(信息、簡報)可隨時報送。
消防安全隱患實施方案8
為深刻吸取近期全省“合用場所”火災事故教訓,堅決遏制各類場所火災多發(fā)勢頭,根據(jù)省政府消防安全委員會省、市“合用場所”消防安全專項整治工作方案要求,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定即日起至xxxx年xx月底,在全街道部署開展消防安全專項整治工作。
現(xiàn)制定方案如下。
一、整治目標
通過此次專項整治,摸清全街道違規(guī)住人場所、消防安全隱患底數(shù),按照“源頭防范、屬地管理、全面清查、依法整治”的原則,落實建設、使用、管理主體責任,采取有力措施,有序推進違法違規(guī)住人、消防安全隱患問題的處置和整改,建立消防安全管理長效機制,改善轄區(qū)內(nèi)消防安全狀況,嚴防火災傷人亡人事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、整治重點
整治對象是住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所(以下簡稱“合用場所”)、各類企業(yè)(工商業(yè)戶)消防安全隱患、空閑廠房消防安全隱患。
重點針對企業(yè)、“九小場所”、商業(yè)網(wǎng)點、臨街商鋪、機動車維修美容店、村(居)民自建房(“住改商”“住改倉”“出租屋”)、家庭式作坊等小型生產(chǎn)經(jīng)營性場所,以及具有小型生產(chǎn)經(jīng)營場所性質的汽配城物流倉儲企業(yè)、五金建材市場、空閑廠房、閑置院落等。
以《中華人民共和國消防法》《省消防條例》《消防安全責任制實施辦法》(國辦發(fā)〔xxxx〕xx號)《省實施消防安全責任制規(guī)定》(省政府令第xxx號)以及《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術要求》(xxx-xxxx)為依據(jù),重點圍繞清理違規(guī)住人、實施防火防煙分隔、打通疏散通道、落實技防物防措施四大要素實施。
三、工作內(nèi)容
(一)開展大排查行動。
各村、各有關部門要按照職責分工,對本轄區(qū)各類消防安全隱患開展“地毯式”排查,徹底摸清火災隱患底數(shù),尤其是“下店上宅、前店后宅、夾層住人”的合用場所、空閑院落、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、民用燃氣等。
發(fā)動派出所及社區(qū)、網(wǎng)格力量,依托社會治理“全科大網(wǎng)格”平臺,充分發(fā)揮安全網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,各基層網(wǎng)格員按照網(wǎng)格劃片負責的原則對網(wǎng)格內(nèi)重點整治對象進行全面排查,如實登記單位場所名稱、負責人、聯(lián)系方式、地址、所屬網(wǎng)格、使用層數(shù)、違規(guī)住人數(shù)量等基礎信息,摸排底數(shù),全面建立隱患清單、責任清單,定期照單對賬、照單銷賬。
(二)開展大整治行動。
在排查整治過程中要按照“整治全覆蓋,隱患零容忍”的原則,緊緊圍繞違規(guī)搭建使用夾層、消防設施器材缺失損壞、防火分隔措施不到位、安全疏散不滿足標準、違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)住人、生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場混亂、線路不規(guī)范等突出隱患問題開展聯(lián)合整治,依法查處各類消防違法行為,對不具備消防安全基本條件的單位場所,對拒不整改的場所各部門、各村要果斷采取措施,堅決依法關停或查封。
隱患整改結束,達到安全條件,經(jīng)現(xiàn)場驗收方可復工。
(三)開展大培訓行動。
要通過多種形式,分批次、分類別組織各行業(yè)監(jiān)管責任人、公安民警、村(居)委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、場所管理人員、社會單位員工、小企業(yè)主、“合用場所”從業(yè)人員等重點人群開展消防安全教育大培訓,開展消防基本技能實操實訓,普及消防安全知識,掌握“會報警、會疏散、小火會用滅火器、大火會用消火栓”的能力,提高公眾的消防安全意識。
(四)夯實消防基礎,加強物防技防。
各部門要結合實際,鼓勵引導“合用場所”安裝獨立式火災探測報警器和簡易噴淋裝置;確需安裝防盜金屬柵欄的,采用自帶逃生窗防盜網(wǎng);住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所合用的,要通過實體墻隔斷等形式進行物理分隔,有效壓減火災亡人風險。
各村要積極配置各類基礎消防設施,確定至少一處應急水源。
(五)建立長效機制,固化整治成效。
各村、各部門要定期對各類消防隱患點開展“回頭看”,嚴防各類隱患點出現(xiàn)反復。
街道將對各村違規(guī)住人集中整治工作和消防安全隱患排查整治工作適時進行督導并納入年底考核,依據(jù)督導結果進行通報和獎懲。
四、工作職責
(一)各管理區(qū)(社區(qū))、各村。
各村要召開專題會議,組織專門力量包干到戶、責任到人,全面組織發(fā)動社區(qū)、村(居)委會等基層力量對轄區(qū)各類場所全面開展消防安全隱患排查整治,切實摸清底數(shù)、類型和消防安全狀況。
各網(wǎng)格員要緊緊抓住單位場所的法人或負責人,上門入戶發(fā)放消防安全告知書,加強正面引導,督促業(yè)主開展隱患自查自糾,定期開展逃生自救演練,對隱患不能及時消除的`,及時聯(lián)系供電部門斷電,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營。
鶴伴社區(qū)要積極組織轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)開展消防安全隱患排查整治工作,重點整治樓道(疏散通道)內(nèi)亂停放電動車、堵塞應急通道、消防栓故障、滅火器超期欠壓等問題。
對于各類消防隱患逐一銷號整改。
(二)行業(yè)部門。
按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,各行業(yè)主管部門按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,依法查處違法經(jīng)營、違章亂搭亂建、違規(guī)用火用電用氣等行為。
安監(jiān)站負責督促轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)開展消防安全隱患自查自糾,并配合安全管理第三方專家對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行一次安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
排查出的隱患未整改到位的企業(yè)一律停工停產(chǎn),對于整改的到位的企業(yè)經(jīng)安全驗收合格方能復工復產(chǎn)。
文化旅游辦負責旅游景點、旅行社、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的排查治理。
派出所負責督促公安派出所對轄區(qū)的“九小場所”、出租屋等開展排查治理,加強流動人口管理,加大對違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,需要移送消防救援機構查處的,要在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交;對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,在責令整改的同時通報消防救援機構。
村建城管辦要依法實施對限額以下建設工程的消防檢查,加強對新建村(居)民自建房、經(jīng)營性場所等建設施工過程中的質量安全監(jiān)管,確保施工達到設計圖紙確定的消防要求。
督促燃氣公司做好燃氣安全檢查。
要加強監(jiān)督檢查,對沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網(wǎng)窗、違規(guī)設置廣告等行為,按照《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》會同有關部門進行處置。
市場監(jiān)管所要嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣電線、插座、開關等質量違法行為。
強化對工商業(yè)戶、特種設備的消防安全檢查。
供電所要積極開展用電安全檢查,對各類場所的用電情況、輸配電線路和受(送)電設施安全檢查,加強安全用電知識教育宣傳。
對于拒不整改、敷衍整改的場所進行斷電處理。
五、工作措施
(一)摸清底數(shù),分類分批集中解決。
xx月xx日前,必須徹底摸清轄區(qū)內(nèi)底數(shù)、經(jīng)營性質和消防安全狀況(附件x);xx月底前全面完成“合用場所”(下店上住、前店后住、夾層住人)的違規(guī)住人清理工作,完成各類消防隱患銷號。
各部門、各村要因地制宜制定整治方案,方案要有針對性、可操作性,并落實“四個明確”(明確整改標準、明確整改資金、明確整改時限、明確整改期間的火災防控死看死守措施以及提高滅火救援效率的工作建議),確保隱患整改到位,整改期間不發(fā)生火災事故。
(二)統(tǒng)一標準,提高消防安全設防等級。
各部門、各村要采取“先重點后一般”“邊查邊清邊改”的方式,緊緊盯住高風險突出問題,找準主次難易,采取以下措施提高設防等級。
一是必須落實防火分隔措施。
下店上住、前店后住的“合用場所”的經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域必須使用防火隔墻、樓板、防火門等進行完整分隔;嚴禁將經(jīng)營、加工或儲存物品的夾層用于人員住宿;符合防火、防煙分隔和疏散逃生條件的夾層和區(qū)域,住宿人員最多不超過x人。
用于經(jīng)營或儲存物品的夾層,嚴禁使用可燃易燃裝修材料,且臨時夾層的樓板應采用鋼筋混凝土樓板或經(jīng)過防火處理的鋼板。
二是必須保持安全出口暢通。
生活、住宿區(qū)域應當設置直通室外的安全出口或設置直接對外的逃生、救援出口,確有困難的應當設置逃生軟梯等輔助疏散設施;嚴禁堵塞、鎖閉、占用疏散逃生通道、逃生出口,在疏散逃生通道、外窗上設置卷簾門、鐵柵欄、防盜網(wǎng)時,應按要求設置可內(nèi)部開啟的逃生出口。
三是必須嚴格用火用電管理。
供電所對各類場所的用電情況進行全面排查,重點整治擅自私拉亂接電線、電線敷設不符合標準、電線老化、超負荷用電、使用假冒偽劣電氣產(chǎn)品、在室內(nèi)對電動自行車、蓄電池等進行充電和在夾層內(nèi)使用明火和大功率高溫加熱、取暖等電氣設備等方面突出隱患問題。
四是必須配備消防器材設施。
各類場所每xx平方至少應配備x具xKg干粉滅火器,并放置在便于取用的位置;人員密集或流動性大的“合用場所”必須提高消防安全防控等級,采取安裝獨立式感煙、感溫報警系統(tǒng)和簡易噴淋、消防卷盤等設施,提升初起火災預警和處置能力。
(三)緊盯重點,實行“七個一律”剛性措施。
各村、各部門在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為要做到“七個一律”,即凡是住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所,達不到消防安全技術要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責令停產(chǎn)停業(yè);凡是疏散通道、安全出口達不到消防安全要求,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時查封并責令停產(chǎn)停業(yè);凡是電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路設計、敷設、維護保養(yǎng)不符合消防技術標準和管理規(guī)定的,必須限期改正,逾期不改正的,一律依法停止使用,涉及供氣單位的追究供氣單位責任;凡是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動自行車違規(guī)停放或充電的,必須立即改正,不能立即改正的,一律依法清理;凡是人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責令立即拆除;凡是建筑消防設施損壞、擅自關停及不能正常運行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災隱患,一律提請政府掛牌督辦。
六、工作要求
各管理區(qū)(社區(qū))務必堅決落實整治工作責任,完成整治目標任務;各行業(yè)主管部門要落實依法監(jiān)管責任,在本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)全面開展消防隱患排查整治,督促各經(jīng)營業(yè)戶開展自查自糾。
此次專項整治將納入xxxx年度村務工作考核,組織有關部門開展督導檢查,對進展較慢、工作落實不力的,實施約談督辦。
消防安全隱患實施方案9
一、整治范圍
國家、社會組織和個人舉辦的養(yǎng)老機構、社會福利院、精神病人福利院、兒童福利院、救助管理站及其托養(yǎng)機構等社會福利和公益機構。
二、整治重點
1.新建建筑是否依法通過建設工程消防驗收合格或者進行竣工驗收消防備案;是否取得相關部門下發(fā)的證書;是否符合設置的基本標準,是否采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板搭建建筑;是否按規(guī)定經(jīng)過年度檢查合格;是否辦理變更手續(xù),活動是否超出批準范圍。
2.是否依法建立并落實逐級消防安全責任制,是否明確消防工作管理部門,配備經(jīng)過培訓的專(兼)職消防管理人員。
.是否每月至少組織各部門負責人開展一次防火檢查,每天安排專人進行防火巡查;對防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的'消防安全問題,是否及時組織整改。
4.是否建立并落實用火、用電、用油、用氣制度,電氣線路、用電設備和燃氣管道、液化氣瓶、灶具是否定期檢查,有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象。
5.是否按照國家、行業(yè)標準配置消防設施、器材,是否按照規(guī)定對建筑消防設施、器材進行維護保養(yǎng)和檢測,確保完好有效;設有自動消防設施的,是否委托具有相應資質的消防技術服務機構進行維護保養(yǎng)和檢測;不具備接入市政自水管網(wǎng)條的,是否建有消防水池,配備消防水泵等消防器材設施;是否安裝應急呼叫系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
6.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持揚通,是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物,外廓式建筑是否有兩條以上的消防通道。
7.設有消防控制室的,是否在明顯位置張貼消防控制室管理制度和值班應急處置程序,工作人員是否持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書;是否實行每日24小時專人值班制度,每班不少于兩人,值班人員是否掌握應急處置程序,能夠熟練操作消防設施設備。
8.已安裝的自動消防設旋,各種聯(lián)動控制設備是否處于正常工作狀態(tài),火災自動報警、自動噴水滅火、防排煙系統(tǒng)是否設在自動狀態(tài),消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等設備的配電柜啟動開關是否處于自動位置。
9.是否針對特殊服務對象特點,在消防設施器材上和疏散通道、安全出口和重要場所、重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。
10是否對所有員工每半年至少開展一次消防培訓;護理人員和其他員工新上崗、轉崗前是否經(jīng)過崗前消防培訓;是否結合服務對象的身體、心理健康狀況,有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。
11是否根據(jù)白天和夜間、工作日和節(jié)假日值班在崗人員情況,制定切合實際的滅火和應急疏散預案,明確每班次、各崗位人員負責報警、疏散、撲救初起火災的職責,每半年至少演練一次;是否針對特殊服務對象制定專門疏散預案:明確負責疏散的工作人員及其職責,配備輪椅、擔架等疏散工具;對無自理能力或者行動不便的服務對象,是否優(yōu)先安排在建筑較低層和便于疏散的地點,逐一明確疏散救護人員。
三、工作要求
(一)加強組織領導。要嚴格落實民政部、公安部《社會福利機構消防安全管理十項規(guī)定》,制定聯(lián)合工作方案,細化工作要求,明確工作措施,組織開展社會福利機構消防安全專項整治。
(二)形成工作合力。要明確有關部門工作職責,建立定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,互相通報專項治理工作進展情況,有針對性地采取措施,形成合力推進專項治理。要組織相關部門,采取法律、行政、經(jīng)濟等手段,積極推動解決社會福利機構存在的消防安全突出問題。
(三)落實消防安全監(jiān)管職責。民政部門要切實履行行業(yè)管理職責,督促社會福利機構嚴格落實消防安全管理規(guī)定,建立長效管理機制,培養(yǎng)消防安全管理專業(yè)人員,定期開展消防安全自查評估,組織落實防火檢查巡查、消防設施維護、培訓演練、隱患整改等工作,根據(jù)需要建立志愿消防隊伍,提高火災自防自救能力。公安機關要認真履行對社會福利機構的消防監(jiān)督管理職責,按照標準確定消防安全重點單位,對于小微機構,要會同民政部門研究制定符合實際的消防管理辦法措施。對于因土地、建筑規(guī)劃等前期手續(xù)不健全,或存在改變建筑原有使用性質作社會福利機構使用,無法申報消防有關手續(xù)的,民政部門和公安機關要及時向政府報告。
(四)強化督導檢查。要建立領導干部分片包干責任制,層層分解責任,切實將工作任務落實到各級領導、各個崗位、每個環(huán)節(jié)。對于問題突出的地區(qū),要派出工作組加強督導。
消防安全隱患實施方案10
為認真貫徹落實領導批示精神,進一步深化消防安全執(zhí)法檢查專項行動,鞏固高層建筑消防安全綜合治理成效,切實有效解決高層建筑存在的突出消防安全問題,堅決遏制高層建筑火災多發(fā)勢頭,全力維護全市火災形勢穩(wěn)定,經(jīng)市政府同意,市消防安全委員會決定在全市集中開展高層建筑消防安全專項整治,現(xiàn)制定工作方案如下。
一、工作目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問題導向,強化底線思維,按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、物業(yè)按規(guī)履責、業(yè)主積極參與的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治,防范化解消防安全重大風險,切實提升我市高層建筑火災防控水平,為新中國成立70周年營造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治時間
8月至12月。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點
針對高層建筑普遍存在的平面布置不符合要求、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放充電、重點崗位人員責任不落實、日常管理機制不健全以及宣傳教育培訓不深入等10類消防安全突出問題,結合消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作部署要求,對照前期下發(fā)的《高層建筑消防安全自查檢查要點》,全面開展排查整治,切實解決突出問題、消除火災隱患。
五、整治措施
(一)壓降致災因素。高層建筑進行改建、擴建、裝修時,對需要明火作業(yè)的,必須嚴格履行動火審批手續(xù),操作人員必須持證上崗。對違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的,結合改建、擴建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置設立保溫材料性能等級及防火要求標識,嚴格落實防范措施;對外保溫材料破損開裂、脫落的,采取措施完全包覆。對違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、裝飾的,予以限期拆除或更換。規(guī)范用火用電用油用氣,定期檢測維護電氣燃氣線路設備和排查清洗油煙管道。嚴禁在高層建筑內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險品,嚴禁電動自行車進樓入戶、違規(guī)充電。
(二)嚴密防火分隔。對占用高層建筑防火間距的違章建(構)筑物,予以拆除。對疏散樓梯間,電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火卷簾等防火分隔設施故障、損壞或被拆除的,及時進行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴密的,使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進行嚴密封堵。對避難層設備管道區(qū)與避難區(qū)以及穿越防火隔墻的通風風管、排煙風管、電纜橋架等處防火分隔不到位的,采用符合耐火極限要求的不燃材料或防火封堵材料進行封堵。對動用明火的施工區(qū)域,嚴格落實與其他區(qū)域進行分隔的防護措施。
(三)完善消防設施。督促高層建筑產(chǎn)權單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位、開發(fā)企業(yè)等按照規(guī)范標準配置消防設施、器材,委托具備消防設施維保能力的單位開展消防設施日常維護保養(yǎng),并確保完好有效。加強對消防泵組、水泵接合器等消防供水設施的試水測試和維護保養(yǎng),保障供水不間斷;確保消防用電設施設置專用供電回路,保障供電不間斷。借鑒南京市將高層住宅建筑“固化水帶工程”納入為民辦實事項目的做法,結合實際逐步為當?shù)馗邔幼≌ㄖ覂?nèi)消火栓系統(tǒng)安裝止回閥和供水接口等供水設施,提升滅火供水能力。推廣安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋和應急廣播,鼓勵居民家庭配備家用滅火應急救援器材箱,提高初起火災預警和處置能力。
(四)實施智能管控。推進設有自動消防設施的高層建筑接入建筑消防設施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),實時掌握消防設施運行狀態(tài)。推廣安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng),利用手機APP實時動態(tài)查看重點部位電流荷載及溫度數(shù)據(jù)并接收報警信號。在高層公共建筑使用燃氣部位,按照標準規(guī)范要求設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置,鼓勵居民家庭在廚房設置獨立式可燃氣體報警器,做到燃氣泄露早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。推動在高層住宅建筑室外安裝具備過載保護、充滿自停、高溫及故障報警的電動車智能化充電系統(tǒng),實現(xiàn)電動自行車停放充電“藍天工程”。
(五)暢通安全通道。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規(guī)設置的功能性用房,堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車,嚴禁鎖閉安全出口,確保疏散通道暢通。對疏散樓梯設置形式不符合標準,疏散距離、安全出口數(shù)量不足的`,按照標準改造或增設。設有通向屋面出口的,出口上的門或窗應能從內(nèi)向外開啟;超高層建筑避難層(間)被占用或改變用途的,應恢復原有功能。對高層公共建筑外窗設置金屬柵欄的,一律予以拆除或改用可從內(nèi)部開啟的防盜窗,倡導居民家庭采用可從內(nèi)部開啟的防盜窗取代全封閉的金屬柵欄。拆除占用、堵塞消防車道及登高操作場地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時建(構)筑物,規(guī)范機動車輛有序停放,確保消防車道及登高操作場地暢通。
(六)落實各方責任。高層公共建筑各產(chǎn)權單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位依法簽訂消防安全責任分工協(xié)議,明確各自應承擔的消防安全責任,確定消防安全責任人、管理人,履行消防安全管理職責。高層住宅建筑物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定履行消防安全管理職責,委托具備消防設施維保能力的單位對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理。在高層公共建筑推行專職消防安全經(jīng)理人制度,依托物業(yè)等人員在高層住宅建筑推行“樓長”制度,定期組織防火檢查、宣傳教育和應急演練。
(七)嚴格依法治理。對專項整治期間排查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災隱患,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、市場等手段,必要時采取責令“三停”、臨時查封、行政拘留、強制執(zhí)行等強制措施,提高產(chǎn)權單位、使用單位以及委托管理單位或業(yè)主、使用人的違法成本,促進守法自覺。對整改難度大、火災風險高或存在重大火災隱患的高層建筑,實施政府掛牌督辦,明確整改計劃、方案、責任、措施和資金,落實臨時性防范措施,采取約談警示、抄告抄報、公開曝光、聯(lián)合懲戒等手段強力推動整改。加強對違規(guī)開辦經(jīng)營的場所和違規(guī)設置的“群租房”進行監(jiān)管,建立“負面清單”,并報有關部門依法予以取締、搬遷。
(八)建強應急力量。按照“有站點、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”標準,建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊配全人員和必要的滅火、通訊器材以及個人防護裝備,實行24小時值班,不間斷開展防火巡查檢查和消防宣傳教育。依托物業(yè)、社區(qū)用房以及門崗、值班室等場所,就近就便設置消防器材配置點。加強與消防救援機構的聯(lián)勤聯(lián)訓,制定完善滅火應急救援預案,確保達到“三知四會一聯(lián)通”要求,切實提升快速反應和應急處置能力。
(九)廣泛宣傳培訓。持續(xù)宣貫《江蘇省消防安全責任制實施辦法》,構建完善有力的消防安全責任體系。利用各類新聞媒體、微博微信、戶外視頻等媒介,提示火災危險性,宣傳普及防、滅火和逃生自救知識;利用消防宣傳車開展“面對面”宣傳,引導居民群眾關注身邊的火災隱患;依托櫥窗板報等固定設施,設置消防宣傳永久性專欄,時刻提醒居民群眾外出前務必做到“三清三關”。定期組織開展消防安全集中培訓和滅火疏散演練,提高居民群眾消防安全意識和自防自救能力水平。
(十)強化警示曝光。在各級主流媒體開設專題專欄,定期向社會公開高層建筑專項整治工作開展情況;設立隱患曝光平臺,曝光久拖不改、政府掛牌督辦的高層建筑重大火災隱患。針對隱患嚴重、措施不力、逾期未改的高層建筑重大火災隱患,推動將產(chǎn)權單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位等納入消防安全失信“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。
六、職責分工
(一)各級政府責任。加強對專項整治工作的領導,將高層建筑專項整治納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理等工作統(tǒng)籌部署推進,定期對有關部門和單位依法履職情況進行督導檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責組織指導村(居)民委員會對未委托物業(yè)管理的高層住宅建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業(yè)主或使用人成立組織加強消防管理或進行自我管理,落實消防安全責任。
(二)部門責任。
1.公安部門。公安機關加強對公安派出所履行消防監(jiān)管職責的指導、督促。公安派出所加強對監(jiān)管職責范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)履行消防安全職責,逐個小區(qū)開展排查。
2.住房建設部門。指導、督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務企業(yè)消防服務質量納入行業(yè)管理、信用評價范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管,推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施,指導業(yè)主依照有關規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設施進行維修、更新、改造。
3.市場監(jiān)管部門。對消防救援機構通報的高層建筑消防產(chǎn)品質量問題,依法處理相關生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
4.民政部門。負責指導社區(qū)居民委員會、村民委員會協(xié)助有關部門開展高層住宅建筑檢查排查。
5.應急管理部門。加強對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品行為的監(jiān)管。
6.城市管理部門。加強對高層建筑周邊違規(guī)設置的建(構)筑物的監(jiān)管,加強對高層建筑戶外廣告牌等設施的監(jiān)管。
7.電力管理部門。督促、指導電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8.燃氣管理部門。督促、指導燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。
9.市政、供水部門。加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護保養(yǎng),保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。
10.其他有關部門。教育、文旅、衛(wèi)健、商務、交通、國資、民航、郵政等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責。
(三)消防救援機構責任。負責專項整治的組織協(xié)調、聯(lián)絡溝通、技術指導、業(yè)務培訓以及情況匯總等工作,加強對監(jiān)管職責范圍內(nèi)及無行業(yè)主管部門的高層建筑的監(jiān)管。制訂完善滅火救援預案,開展針對性技、戰(zhàn)術研究,組織實戰(zhàn)演練,承擔高層住宅建筑火災撲救和應急救援工作。
七、工作步驟
(一)動員部署階段(8月底前)。各地各有關部門結合實際,制定實施方案,明確職責分工,細化任務措施。通過召開會議、發(fā)布通告等形式,動員全社會參與專項整治工作。通過當?shù)刂髁髅襟w廣泛宣傳專項整治工作,營造輿論聲勢。
(二)自查自改階段(9月1日至15日)。各地各有關部門督促高層建筑管理使用單位按照消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作部署和本方案要求,對照《高層建筑消防安全自查檢查要點》,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或已落實防范措施,并向當?shù)匦袠I(yè)主管部門和消防救援機構保證消防安全。
(三)全面排查階段(9月16日至10月31日)。各地各有關部門按照職責任務分工,分行業(yè)、分地區(qū)對高層建筑逐棟進行排查,逐棟填寫《高層建筑消防安全專項整治登記表》(見附件1),列出隱患問題清單,全面掌握消防安全基本情況。排查期間,各地要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊查邊改,逐項消除隱患,確保不發(fā)生重特大事故。國慶節(jié)前,對存在重大火災隱患的高層建筑要完成整改,確實不能整改的,必須落實死看硬守措施。
(四)重點整治階段(11月1日至12月20日)。各地各有關部門對照排查出的隱患問題清單,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。專項整治期間,對存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
(五)總結驗收階段(12月21日至31日)。各地各有關部門對專項整治工作進行檢查驗收,驗收不合格的一律重新進行整治,檢查驗收情況納入各級政府20xx年度消防工作考核內(nèi)容。同時,要認真總結,固化經(jīng)驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災防范水平。
八、工作要求
(一)認清形勢,加強組織領導。各地各有關部門要充分認識當前消防安全面臨的嚴峻形勢,切實加強組織領導,建立工作機制,將高層建筑消防安全專項整治作為防范火災、保障人民生命財產(chǎn)安全的重要舉措,貫穿到本地區(qū)、本系統(tǒng)的主要工作中,與重點任務同部署、同落實。各級黨政領導要親自研究、親自部署、親自抓落實,各有關部門要按照職責分工,細化任務措施,確保專項整治工作取得實效。
(二)齊抓共管,合力部署推進。各有關部門要各盡其職,各負其責,努力營造“部門聯(lián)動、全員上陣,人人有責、人人盡責”的消防監(jiān)管良好局面,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風險水平。各地消防救援機構要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強業(yè)務指導,明確專人掛鉤指導行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,大力提升工作質效。
(三)強化督導,狠抓責任落實。各地各有關部門要采取“四不兩直”的方式,明查暗訪專項整治工作開展情況,對工作不到位、措施不落實、效果不明顯的,采取約談、通報等形式督促整改。專項整治期間,對因履職不力導致發(fā)生高層建筑火災事故的,要依法追究有關單位和人員的責任。
消防安全隱患實施方案11
一、指導思想
認真貫徹《消防法》、公安部第61號令、《高等學校消防安全管理規(guī)定》,落實省公安廳、省教育廳關于創(chuàng)建“消防安全教育示范學校”的通知精神,全面提升學校消防安全管理水平,增強全校師生員工的消防安全意識,提高自防自救能力,維護學校平安、和諧環(huán)境。通過此次創(chuàng)建,力爭將我校建設成為“消防安全教育示范學校”。
二、組織領導
(一)領導小組
組長
副組長:
成員:
(二)領導小組下設辦公室,掛靠學校保衛(wèi)處,成員如下:
主隊長:
成員:
三、創(chuàng)建目標與創(chuàng)建要求
(一)對照驗收細則,全面落實創(chuàng)建目標
1、落實消防安全責任。消防安全管理責任制度明確,消防安全管理人落實,防火巡查、應急疏散演練、安全獎懲等措施落實;疏散指示標志、安全出口符合消防規(guī)范;義務消防組織健全;建筑消防設施和器材完好有效,無重大火災隱患。
2、落實消防安全培訓。有培訓計劃、方案和教材,教職員工懂火災的危險性、懂預防火災措施、懂火災撲救方法、懂火場逃生方法;會報火警、會使用滅火器材、會撲救初起火災、會組織人員疏散、會開展消防宣傳。簡稱“四懂五會”。
學生懂得基本的.防火、報警、逃生疏散、撲救初起火災常識。
3、落實消防安全教育。有消防安全知識教學計劃和教材,將消防知識納入教學內(nèi)容;每學期開學初、放寒暑假前、學生軍訓期間,對學生普遍開展一次專題消防安全教育,每學年組織一次全員參與的應急疏散演練,組織一次學校義務消防隊(志愿者)到消防站或消防教育基地參觀體驗,師生接受消防安全知識教育率達100%;選聘消防專業(yè)人士擔任學校的兼職輔導員。
4、落實消防安全宣傳。利用櫥窗、板報、廣播、網(wǎng)站等陣地經(jīng)常宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識。每學年在周邊社區(qū)與公安消防部隊共同組織一次大型的消防宣傳活動,向社會各界宣傳普及消防知識。
(二)創(chuàng)建要求
全校要積極響應,對照創(chuàng)建評估驗收細則和創(chuàng)建任務分解表中的要求,認真開展創(chuàng)建活動,落實創(chuàng)建目標;要按照學校的創(chuàng)建實施方案制定創(chuàng)建工作計劃,落實具體創(chuàng)建工作措施,組織全體師生積極參與,人人知曉,人人參與;創(chuàng)建辦要與各單位建立創(chuàng)建活動聯(lián)系制度,及時提供創(chuàng)建各方面的支持。各單位要將本單位開展創(chuàng)建工作的實施方案、責任人和聯(lián)系人上報創(chuàng)建辦.
四、開展創(chuàng)建工作的實施方案(共分五個階段)
按照省教育廳、省公安廳關于創(chuàng)建20xx年度“消防安全教育示范學校”的通知要求與總體部署,我校積極響應,將創(chuàng)建過程分為五個階段:
(一)第一階段(9月1日----9月31日):宣傳發(fā)動階段。
全校召開動員大會,學習領會創(chuàng)建的精神和創(chuàng)建的意義,形式多樣地開展宣傳創(chuàng)建,明確創(chuàng)建目標,布置創(chuàng)建的任務和要求,認真進行組織分工,詳見發(fā)放的《20xx年度創(chuàng)建貴州省“消防安全教育示范學校”任務分解表》。
(二)第二階段(10月1日----10月20日):自查自糾階段。
全校全面進行消防安全自查自糾,落實隱患整改措施,消除隱患,部署并開展創(chuàng)建達標活動。
(三)第三階段(10月21日----11月15日):自我總結階段。
全校要與創(chuàng)建辦檢查相結合,進行自我總結評估(將自我總結評估的材料報送創(chuàng)建辦)。在此基礎上,再進一步完善、改進。
(四)第四階段(12月底前):總結驗收階段。
創(chuàng)建辦對照驗收細則,全面總結,進行自我評估,提交創(chuàng)建申請。
(五)第五階段(1月1日----1月20日):鞏固發(fā)展階段。
全校要在鞏固此次創(chuàng)建成果的基礎上,認真加以總結,進一步規(guī)范本單位的消防安全管理工作,在實際工作中不斷完善和改進消防安全工作,將各項消防安全工作全面落到實處。
消防安全隱患實施方案12
為推動社會消防安全管理創(chuàng)新,前移火災預防關口,積極構筑社會消防安全“防火墻”工程,全面提升我市火災防控水平,特制定如下方案:
一、總體目標
以貫徹實施《消防法》為主線,以“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”為原則,切實提高社會單位抗御火災能力、夯實基層火災防控基礎、提升公安機關消防監(jiān)督管理水平、落實政府及職能部門消防工作責任,全力構筑社會消防安全“防火墻”,力爭通過三年努力,使全市消防工作社會化水平明顯提升,消防安全環(huán)境明顯改善,重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。
二、工作任務
(一)落實“四個責任”。
1、落實政府領導責任。各地要將消防工作納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將消防經(jīng)費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發(fā)展、重大火災隱患整改等納入政府任期目標管理;20xx年內(nèi)完成“十一五”消防發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況檢查評估,研究制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應;建立由政府領導牽頭的消防安全委員會或消防工作聯(lián)席會議制度,加強消防工作組織協(xié)調,定期研究解決消防工作重大問題;開展消防安全專項治理,對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦,督促整改落實;精心做好重大節(jié)假日和火災多發(fā)季節(jié)的防火工作,確保消防安全。
2、落實部門監(jiān)管責任。各有關部門要認真履行消防工作職責,將消防安全標準化管理納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理的重要內(nèi)容,嚴格依法監(jiān)管;公安消防部門組織開展消防安全檢查,集中整治城鄉(xiāng)結合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所(集生產(chǎn)、住宿、經(jīng)營于一體的場所)、務工人員聚集地等重點區(qū)域存在的消防安全突出問題,切實消除火災隱患;教育、人力資源與社會保障、廣電等部門及各新聞媒體要加強消防知識教育培訓,全面提高群眾的消防意識;住房和城鄉(xiāng)建設部門要嚴格依法審批涉及消防安全的行政許可項目,加大對建設工程設計、施工和監(jiān)理等企業(yè)的消防監(jiān)管,實施消防安全源頭控制;人力資源與社會保障部門要嚴格落實持證上崗制度,加強消防特有崗位的用人管理;質監(jiān)、工商部門要加強消防產(chǎn)品市場管理,確保消防產(chǎn)品質量;各有關部門要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成齊抓共管的消防工作格局。
3、落實設施建設責任。各地要認真編制、實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,及時增建、改建、配置公共消防設施。適時出臺公共消防設施建設和維護管理辦法,明確公共消防設施建設、維護的責任單位和責任內(nèi)容。
4、落實檢查考評責任。各地要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容,每年逐級簽訂消防工作目標責任書,定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
(二)夯實“四個基礎”。
1、夯實組織建設基礎。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織,確保基層消防工作有人抓、有人管。20xx年,全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處都要建立消防安全領導組織,并落實行政村、社區(qū)消防安全管理人員,認真做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)的消防安全各項工作。
2、夯實設施建設基礎。城市社區(qū)要進一步完善公共消防設施建設,加強維護保養(yǎng),確保正常運行;每個社區(qū)要設置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災的需要。農(nóng)村新社區(qū)要依托城鄉(xiāng)一體化建設工作,將新社區(qū)建設納入通盤考慮,同步建設。
3、夯實隊伍建設基礎。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,依托當?shù)毓才沙鏊M建治安聯(lián)防消防隊,依托企事業(yè)單位和學校組建保安聯(lián)防消防隊,依托村組發(fā)展群眾義務和志愿消防隊,承擔火災撲救任務。城市社區(qū)要建立保安聯(lián)防消防隊。20xx年前,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊、社區(qū)要按照有關規(guī)定建成專職或志愿消防隊伍。
4、夯實群防群治工作基礎。全面開展消防安全村(社區(qū))創(chuàng)建活動,村(居)民委員會要確定消防安全管理人,制定防火安全公約,組織開展群眾性的消防工作;要發(fā)揮基層黨員、綜治骨干作用,落實定人、定時、定責和夜間值班、防火巡查制度;突出抓好特殊群體消防安全值守幫扶工作,落實“七戶聯(lián)防”和“門棟關照”等工作機制,輪流值班開展消防安全提示和檢查。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責任,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度,開展消防安全互查互督,保證一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合組織撲救。
(三)提高“四個能力”。
1、提高消除火災隱患能力。要繼續(xù)推進“八類場所”達標工作,各社會單位要確定消防安全管理人,具體負責本單位的`消防安全管理,定期開展防火檢查巡查,落實員工崗位消防責任;對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除。
2、提高組織撲救初起火災能力。依法應當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊,其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要結合單位實際,制定滅火和應急疏散預案,定期組織演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持職業(yè)資格證書上崗,熟悉消防設備,熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。
3、提高組織人員疏散逃生能力。全面落實單位員工年度消防普訓、輪訓和崗前培訓制度,加強消防安全培訓,定期組織演練,使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。單位要明確疏散引導人員,確保一旦發(fā)生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散。嚴把各類消防工作崗位用人關,建立執(zhí)業(yè)資格人才庫,20xx年內(nèi)在一、二級消防安全重點單位實行消防安全管理人和消防控制室操作人員登記備案制。
4、提高消防宣傳教育能力。深入推進消防宣傳“三提示”工作(即:提示公眾所在場所火災危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火逃生設備器材具體放置位置和使用方法),各有關單位消防設施器材要設置規(guī)范、醒目的標識,用文字或圖例標明操作使用方法,重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。
全市消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準,20xx年,屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標;20xx年,所有消防安全重點單位要全部達標,20xx年,屬于人員密集場所的一般單位要基本達標。
(四)提高“四個水平”。
1、提高消防監(jiān)督管理創(chuàng)新水平。20xx年,全面實行“三管”消防監(jiān)督模式,“以證管火”,落實發(fā)證機關的監(jiān)管責任;“以房管火”,落實業(yè)主和承租戶的消防安全責任;“以業(yè)管火”,強化各行業(yè)主管部門和從業(yè)人員的消防安全責任。20xx年前,制定合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度,出臺消防設施檢測與維護、電氣防火檢測等中介服務機構管理辦法,鼓勵試行消防安全檢查師制度,為社會單位提供消防技術服務。配合銀行、保險等金融單位探索將單位消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整的內(nèi)容,推動單位自覺做好消防工作。
2、提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。利用消防行政許可辦公平臺,實現(xiàn)各級消防行政許可申報、審批、法律文書制作等環(huán)節(jié)全部網(wǎng)上流轉和動態(tài)全程監(jiān)控;加強對派出所消防監(jiān)督工作的指導,組織開展民警消防業(yè)務培訓;提高窗口服務質量和水平;制訂各類消防行政執(zhí)法自由裁量標準,并嚴格落實;設立箱,公布舉報專線電話,接受群眾咨詢、投訴;開展“爭創(chuàng)人民滿意消防監(jiān)督員”和“人民滿意消防監(jiān)督單位”活動,樹立一批公正文明執(zhí)法、熱情服務的先進典型。
3、提高火災隱患排查整治水平。20xx年,開展公安消防監(jiān)督人員“大培訓、大考核”活動,進一步提高消防監(jiān)督人員整體素質和執(zhí)法水平。把火災隱患排查治理工作與日常消防監(jiān)督執(zhí)法結合起來,嚴格消防行政許可,加大打擊消防違法行為的工作力度,消除滋生隱患的根源。
4、提高消防宣傳教育水平。充分運用各類媒介,大力宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識。充分發(fā)揮消防站對外開放、消防科普教育基地和《楚天消防》雜志的作用,加大社會消防宣傳力度。20xx年,開展“萬場消防知識科教片進農(nóng)村”和“消防形象大使率萬名消防志愿者走千家進萬戶”活動;深入各類學校開展“開學消防安全第一課”,提高學生的消防安全意識。到20xx年,建成市、區(qū)級互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務平臺,向社會發(fā)布火災預警信息,開展網(wǎng)絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。
三、工作要求
(一)加強領導,明確任務。構筑社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要,推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各級政府要高度重視、加強領導,20xx年要下發(fā)指導意見或實施方案,廣泛動員部署,全面啟動;要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制定具體建設和考核驗收標準,明確工作職責、目標任務和措施要求,推動工作落實。
(二)部門聯(lián)動,形成合力。各級政府要與相關部門簽訂責任狀,督促社會單位、村莊、社區(qū)逐一簽訂責任書。系統(tǒng)、部門要將構筑社會消防安全“防火墻”工程納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立和完善聯(lián)動工作機制,形成部門聯(lián)動、齊抓共管工作合力。
(三)典型引路,整體推進。要按照“區(qū)分層次、分類指導、突出重點,扎實推進”的原則,結合實際,積極培育樹立典型,打造構筑社會消防安全“防火墻”工程建設的樣板,做到學有榜樣、趕有目標。要發(fā)揮典型示范帶動作用,及時總結推廣成功經(jīng)驗,推動構筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展。
(四)落實責任,嚴格獎懲。要逐項細化分解構筑社會消防安全“防火墻”工程的目標任務,一級抓一級、層層抓落實。對成績突出的單位和個人給予表彰,對工作進展遲緩、成效不明顯的通報批評,對重視不夠、組織不力、工作不到位,導致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故的.,實行“一票否決”,并依紀依規(guī)追究有關人員的.責任。
(五)考核驗收,整體達標。各級政府要把構筑社會消防安全“防火墻”工程納入政府工作考評機制,每年進行考核驗收。社會單位消防安全能力建設由單位對照標準自我評價合格后,向當?shù)毓蚕啦块T或公安派出所申報驗收;市政府對各地構筑社會消防安全“防火墻”工程總體進展情況每年進行一次抽查,20xx年10月底進行驗收自檢,迎接20xx年底省政府總體驗收。
消防安全隱患實施方案13
為著力整治和消除老區(qū)、老街、老民宅(以下簡稱“三老”場所)的火災隱患,堅決遏制(居)民住宅火災多發(fā)態(tài)勢,保護公民生命、財產(chǎn)安全,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》以及市、縣專題會議精神,經(jīng)研究,決定在全街道范圍內(nèi)開展“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作。特制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照建設“平安魏塘”的總要求,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“政府主導、部門聯(lián)動、供電指導、社區(qū)推動、業(yè)主整改”的原則,綜合整治和消除“三老”場所消防安全和電氣線路火災隱患,為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治重點
(一)整治的重點范圍:建筑結構簡陋、防火間距小、消防基礎設施差、電氣線路老化、防火安全條件薄弱的老區(qū)、老街和老民宅。
(二)整治的重點內(nèi)容:室內(nèi)電氣線路是否穿管敷設,是否存在亂接亂拉;配電箱、電表是否帶病工作,是否存在用銅線等代替熔斷絲現(xiàn)象;電氣線路是否老化,電氣設備是否超載超容工作;電氣設備是否安裝在不燃材料上,燈具是否緊貼可燃物或用可燃材料遮檔;使用的電氣設備、元件、材料是否合格。
三、整治方法和步驟
采取自查自糾、依法治理和長效管理相結合的辦法,分排查摸底、集中治理、檢查驗收三個階段進行。
第一階段:排查摸底階段(20xx年4月20日前)。
各村(社區(qū))、各有關部門要統(tǒng)一思想,結合本區(qū)域實際,研究制訂綜合整治具體方案,明確責任,細化分工,周密部署,認真組織實施。要通過新聞媒介、標語橫幅、宣傳資料等途徑和形式,將“三老”場所消防安全隱患的危害向社會發(fā)布,取得人民群眾對綜合整治工作的理解和支持。由街道統(tǒng)一制作1-2套通俗易懂的消防防火、逃生、滅火常識展板,在“三老”場所巡回展示,每個季度展示2次,每次時間不少于3天。
各村(社區(qū))要按照屬地管理的原則,由街道辦事處統(tǒng)一組織派出所、安監(jiān)站、村居委會、社區(qū)干部,集中時間、集中精力,對轄區(qū)內(nèi)“三老”場所開展普查登記,逐家逐戶填寫《“三老”場所消防安全和電氣線路摸底情況登記表》(附件1),切實摸清底數(shù)、掌握基本情況,建立綜合整治名冊,并對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,逐戶提出書面整改意見,督促業(yè)主自查自改。排查結束后,各鎮(zhèn)(街道)要指定專人及時梳理分析本地“三老”場所存在的消防安全隱患,并于4月20日前將《縣“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作登記表》(附件2)、《縣“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作統(tǒng)計表》(附件3)、《縣“老區(qū)、老街、老民宅”綜合整治花名冊》(附件4)報街道安監(jiān)辦。
第二階段:集中治理階段(20xx年4月21日-6月12日)。
各村(社區(qū))要在排查摸底的基礎上,堅持“標本兼治,重在治本、邊查邊改”的方針,研究制訂針對性的整改方式、明確整改期限,落實整改責任,明確區(qū)域整治工作責任人,全面開展集中整治工作。對電氣線路老化、電線私拉亂接的老民宅,要督促業(yè)主限期自行整改;對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題的老區(qū)、老街,研究確定整改計劃和方案,由街道辦事處和相關部門限期加以解決。對不具備基本消防安全條件的',逾期未整改安全隱患的,列入危房停止居住。集中治理完畢后填寫《縣“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治成效統(tǒng)計表》(附件5)于6月5日前報到街道安監(jiān)辦。
第三階段:檢查驗收階段(20xx年6月13日-6月30日)。在綜合整治期間,街道消防工作辦公室將組織有關部門對各村(社區(qū))工作開展情況進行督導。6月下旬對綜合整治工作開展情況進行檢查驗收。
四、責任分工
(一)村(社區(qū)):一是負責本轄區(qū)“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作的組織實施,協(xié)調解決具體工作中的問題。二是負責老區(qū)、老街市政消防供水管網(wǎng)的改造,增設室外消火栓,室外消火栓保護半徑不應大于150M。三是組織村(社區(qū))委員會對本區(qū)域“三老”場所開展普查,發(fā)動居民積極參與家庭老化電氣線路的自費改造。四是督促每個村、社區(qū)設置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災的需要。五是確定消防安全責任人和管理人,制定防火安全公約,落實“十戶聯(lián)防”等各項火災防范措施,組織開展消防安全檢查和定期逃生演練。
(二)街道宣傳辦:加大消防宣傳力度,通過廣播、魏塘報等媒體,定期播放消防逃生技能、正確使用液化氣、正確使用用電設備等公益廣告,提升公民的消防安全意識。
(三)派出所:一是協(xié)助開展好本地的排查整治工作,做好轄區(qū)內(nèi)的消防宣傳工作和農(nóng)村社區(qū)消防工作指導。二是負責定期對轄區(qū)居民住宅物業(yè)企業(yè)、居(村)民委開展消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和查處消防違法行為,及時整改火災隱患。
(四)安監(jiān)辦:負責檢查在“三老”場所內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的情況,檢查消除“三老”場所周圍的危險化學品單位安全隱患。
(五)供電所:一是發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢,成立技術服務指導隊,確保每個普查工作組都配備一名電工,配合做好老舊小區(qū)用戶室內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導意見。二是對“三老”場所外部供電線路狀況進行安全檢查,并按技術標準投入資金做好線路改造工作。三是積極做好安全用電宣傳,配合有關部門對拒不整改火災隱患的相關場所采取強制措施。
五、工作要求
(一)加強組織領導。為確保綜合整治工作的有序推進,成立由街道主任陳建平任組長,分管領導錢杰任副組長,街道宣傳辦、派出所、安監(jiān)辦、供電所、各村(社區(qū))分管消防工作領導為成員的`“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作領導小組,辦公室設在街道安監(jiān)辦,由郁國峰任辦公室主任,負責綜合整治消防專業(yè)指導和工作督導。各村(社區(qū))和各有關部門也要及時指定負責人,建立工作協(xié)調機制,組織、協(xié)調綜合整治各項具體工作。各村(社區(qū))要按照屬地為主、分級負責的原則,精心組織,認真開展。有關職能部門要加大聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法力度,形成綜合整治工作的合力。整治工作領導小組將對“三老”場所綜合整治情況進行不定期督查,及時通報整治工作情況。對整治工作成效明顯的予以通報表彰,樹立典型;對整治不力的予以通報批評;對不履行工作職責、弄虛作假或整治工作走過場,造成“三老”場所火災亡人事故的責任單位和個人,要依法實施責任追究。
(二)營造良好氛圍。各村(社區(qū))、各有關部門要將此次排查整治作為一種宣傳手段,通過播放廣播、觀看消防安全宣傳片、發(fā)放安全生產(chǎn)專刊、定制《消防手機報》和開展消防宣傳車進社區(qū)、進農(nóng)村等方式,大力宣傳做好“三老”場所整治工作的重要性;宣傳防火安全、逃生自救等消防知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力,及時向社會通報整治工作進展情況,對整治工作開展做得好的單位要予以表揚,對整改不力的單位予以曝光。各地要通過設立舉報電話和信箱等形式,采取有獎舉報等方式,鼓勵廣大群眾積極參與整治工作。
(三)確保工作落實。各村(社區(qū))、各有關部門要逐級落實工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,切實做到組織領導到位、工作部署到位、檢查督導到位、任務落實到位。領導干部要采取分片包干、蹲點指導等方式,深入一線,靠前指揮,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、堵塞工作漏洞,推進工作開展。同時,要結合實際,制定方案,確定專人負責,及時上報工作動態(tài)。
消防安全隱患實施方案14
一、工作目標
“五個一”包括:開展一次消防安全教育課、開展一次消防安全專題教育、布置一份暑假消防作業(yè)、開展一次滅火逃生疏散演練、觀看一次消防知識光碟。開展此次活動旨在教育引導廣大中小學生學習消防知識、增強消防意識、掌握逃生自救技能,達到“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的綜合社會效應。
二、組織領導
為強化全區(qū)校園消防安全宣傳教育工作,確保本實施方案的順利實施,特成立工作領導小組。
組長:
成員:各直屬學校(幼兒園)負責人。
三、活動時間
20xx年6月初至9月30日
四、活動內(nèi)容
(一)開展一次火災隱患排查整治。對學校教學樓、實驗室、微機室、圖書館、學生宿舍、食堂、禮堂、會議室、鍋爐房等場所進行一次全面排查。重點排查消防栓、滅火器、應急燈、應急疏散標識等消防器材、設施是否按規(guī)定配備并完好有效;消防疏散通道是否安全、暢通;學生宿舍是否存在私接亂拉電線、違規(guī)使用大功率電器等情況;電線電路是否完好,建筑物室內(nèi)是否有堆放、使用易燃易爆材料等情況。
(二)開展一次消防安全專題教育。暑假放假前,各學校要開展一次消防安全專題教育活動,安排不少于2課時的消防知識教育課。根據(jù)不同年齡段學生特點分類開展,小學側重對火災危險性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災報警、逃生自救常識等方面的教育,中學側重對消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識、滅火器材使用方法、火災自救互救知識和火災案例等方面的教育。要重點加強暑假期間用火用電、參加節(jié)慶聚會及公眾聚集場所活動中的消防安全教育,切實增強中小學生消防安全意識。各學校要主動聯(lián)系消防部門,組織中小學生及學生家長參觀消防隊站和消防教育場館,開展學習體驗活動。
(三)布置一份暑假消防作業(yè)。各學校要布置一份消防主題的暑假家庭作業(yè),組織學生與家長共同制作一份家庭消防安全自查表、制定一份家庭火災逃生預案、繪制一張家庭逃生路線圖,實現(xiàn)“會自查家庭消防隱患、會制作家庭應急逃生疏散圖、會操作消防器材、懂逃生自救知識”的目標。要充分利用“中國消防在線”網(wǎng)站提供的各類消防知識、逃生寶典等內(nèi)容,組織學生和家長廣泛參與,并對學生完成的消防家庭作業(yè)進行匯總展評。
(四)開展一次滅火逃生疏散演練。各學校要在暑假前或開學初,主動邀請消防官兵進學校,指導開展一次滅火逃生疏散演練活動,在教學樓、宿舍樓、實驗樓、圖書館、體育館、食堂等不同場所組織進行疏散演練。通過開展疏散逃生演練,使廣大師生熟悉疏散逃生路線、指示標志、疏散通道、安全出口,掌握基本的自防自救技能,提高應對突發(fā)事件緊急避險的能力。
(五)觀看一次消防知識光碟。各學校要組織師生集中觀看一次消防常識DVD光碟,并安排專人根據(jù)實際情況對視頻內(nèi)容進行講解,確保每位師生都能夠掌握消防知識,從而達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的.。
五、活動要求
(一)高度重視,精心組織。各學校要高度重視消防知識宣傳教育工作,認真安排部署,切實抓好落實。要結合實際制定操作性強的工作方案,豐富活動形式,動員廣大學生家長共同參與,增強活動實效。
(二)加強協(xié)調,廣泛參與。各學校要主動與消防部門聯(lián)系,加強對消防安全工作的指導;要加強與家長的溝通,爭取廣大家長的支持,確保此次活動扎實有效開展。
(三)加強督導,靈通信息。各中心小學要對轄區(qū)內(nèi)學校“五個一”活動開展情況進行督導檢查,區(qū)教體局將組織檢查組進行暗訪抽查。活動中的各類影像、文字資料要及時收集整理,存檔備查。活動期間各類動態(tài)信息和典型做法及時上報。活動結束后,各學校要進行全面總結,形成書面材料連同相關報表于9月26日前報市教育局。
消防安全隱患實施方案15
為認真汲取“7.28”邁皋橋街道火災事故教訓,根據(jù)xxxx街道消防安全專項整治會議關于加大消防安全隱患排查整治工作的部署,我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內(nèi)開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進,結合我社區(qū)實際,特制訂本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施消防法律法規(guī),集中時間、集中精力深入開展火災隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求,落實消防安全管理制度和整改措施,強化消防安全責任制落實,確保居民群眾生命財產(chǎn)安全,為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
加強消防工作領導,落實消防安全責任;繼續(xù)抓好公眾聚集場所嚴查整治、外來人口出租戶、高層-地下建筑和“三合一”場所等火災隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患落實整改責任制,務必做到火災隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育,改善社會消防安全環(huán)境,增強火災抗御能力。努力實現(xiàn)杜絕重特大惡性火災事故,減少一般火災事故,保持火災形勢平穩(wěn)的目標,為明年消防工作奠定堅實的基礎。
三、組織領導
為確保此次專項整治工作順利開展,社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領導小組,由社區(qū)主任xxx任組長,社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長,成員由社區(qū)干部組成。
整治范圍:公眾聚焦場所(網(wǎng)吧、商場、飯店、超市、酒店等);外來人口出租戶;高層、地下場所;“九小場所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。
四、排查整治內(nèi)容
1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”,即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查,必查疏散通道、安全出口是否暢通,必查建筑消防設施是否正常進行,必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求,必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓,必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對違法裝修的,一律依法責令停止施工;對未經(jīng)消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;對疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,且不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業(yè)整改;對于使用過程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的,一律責令停業(yè)整改。
2、檢查用電線路是否老化、消防設施是否配備完善、消防通道是否通暢;禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現(xiàn)象;社區(qū)要認真制定居民防火公約,積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務消防訓練、夜間巡邏等制度。
3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點內(nèi)容:車間、倉庫內(nèi)設置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置;取締“作坊式”和“經(jīng)營性”“三合一”場所;“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;未經(jīng)許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓;按要求配置滅火器材,設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置,并確保完好有效;電氣線路敷設符合規(guī)定要求;員工普遍受到一次消防安全教育培訓,達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。
4、工業(yè)廠房的'排查重點是:是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質等情況,消防設施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是:行政手續(xù)是否完備、場所選點布局、消防設施是否符合要求,場所是否符合防火防爆要求。
根據(jù)不同時期的火災形勢和特點,社區(qū)要結合實際,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴格整治各類火災隱患,杜絕隱患事故的發(fā)生。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產(chǎn)安全。
(二)周密部署,形成合力。社區(qū)要推動本級本部門將消防安全責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對轄區(qū)單位消防安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進措施,明確整改時限,共同督促整改火災隱患。對各類消防安全隱患,尤其是重大火災隱患迅速研究,提出有效解決辦法,堅決予以消除。
(三)輿論先行,強化培訓,努力營造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標任務和工作要求,曝光火災隱患,公開典型火災案例,警示教育群眾;要進一步加強經(jīng)常性消防宣傳工作,要針對各類人員尤其是進城務工人員消防安全素質偏低的情況,運用多種方式,貼近進城務工人員實際情況,加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓;通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓等多種形式,開展經(jīng)常性的消防常識普及教育,使廣大進城務工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環(huán)境中的火災預防常識,提高協(xié)助救災和逃生自救能力。要設立舉報電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災隱患。
(四)暢通渠道,及時反饋。社區(qū)要及時總結工作經(jīng)驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。
本次消除安全專項整治工作要求領導重視落實責任、突出重點、大力宣傳、提高認識,確保治理到位。
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