農村創建文明城市實施方案（精選15篇）

　　為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先準備方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編收集整理的農村創建文明城市實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　農村創建文明城市實施方案 1

　　為進一步深化全國文明城市創建工作，根據天門市《20xx年創建全國文明城市重點工作任務》（天創文辦發﹝20xx﹞2號）要求，結合我鎮實際，制定20xx年創文重點工作實施方案。

　　一、夯實基礎建設，提升城鎮良好形象

　　1.擦亮小城鎮建設。盡快完成擦亮小城鎮建設任務，加快建設進度，力爭6月底完成。

　　責任單位：城建辦、財政所

　　2.完善村級綜合建設。推進鎮、村公共文化設施全覆蓋，村（社區）綜合性文化服務中心建成率達到100%。加快鄉村衛生室建設，做到一村一衛生室，方便群眾就近就醫。加快“一站一所”建設，根據鎮新時代文明實踐所和志愿者服務站建設要求，提升站所軟硬設施，增強服務群眾功能，推進創文軟環境全面提升。加快全民健身場所建設，切實增強群眾身體健康。

　　責任單位：宣傳辦、衛健辦、財政所、衛生院、文化站、各村（居）委會

　　3.推進“廁所革命”建設，落實升級改造工程。以“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”為目標，全面推進城鎮、農村開展“廁所革命”行動，促進村居內無旱廁。

　　責任單位：城建辦、經濟辦、各村（居）委會

　　4.完成農貿市場改造建設，營造良好消費環境。推進農貿市場功能升級改造。對我鎮農貿市場市場進行全面升級改造，加強農貿市場環境衛生量化管理和市場內部管理。

　　責任單位：創文辦、經濟辦、城建辦、盧家口村

　　5.完善基礎設施建設，保障市民生活便利。全面排查解決路面破損、管道不通、排水不暢、綠化缺損、路燈缺失等問題。加強配電箱、郵箱、公廁、垃圾箱（桶）、窨井、座椅、文體設施、標示牌等公共服務設施和消防設施、無障礙設施設置與管理，確保各項基礎設施功能完好，無人為損壞現象，主干道裝燈率100%，亮燈率100%。

　　責任單位：創文辦、城建辦、文化站、供電所、盧市郵政局、中國電信盧市分局、各村（居）委會

　　二、精細村鎮管理，提升綜合服務水平

　　1.精細公路沿線管理。竟鐘公路沿線，通村公路沿線要秩序良好，無臟亂差現象。公路及河道無衛生死角盲區，無明顯垃圾堆積、環境臟亂、道路坑洼、基礎設施破損、面源污染現象等情況。

　　責任單位：城建辦、村鎮建設服務中心、各村（居）委會

　　2.推進城鎮商鋪規范經營，狠抓街道管理。在城鎮范圍內臨街商戶及市場周邊的臨時擺賣區域，因地制宜，對經營戶進行“門前四包”規范管理。全鎮在今年5月要統一店招，完成規劃實施，6月強化教育執法，鞏固管理，形成長效機制。

　　責任單位：城建辦、市場監督管理所、派出所、各村（居）委會

　　3.加強揚塵精細化管理，減少環境污染。加強建筑工地、道路建設、建設用地的裸露地面、水利工程、綠化工程、物料堆場等揚塵精細化管理工作，確保揚塵防控“6個100%”措施落實到位。加強道路灑水降塵設備配置，加大灑水力度，確保措施道路灑水范圍基本達到全覆蓋。加強泥頭車、渣土車等重型柴油車整治力度，強化對道路灑水降塵工作的督查落實。

　　責任單位：城建辦、經濟辦、派出所、各村（居）委會

　　4.進行鎮容鎮貌大整治。深入開展環境衛生大清掃、交通秩序大整頓等活動，狠抓臟亂差的治理，不斷鞏固人居環境治理成果。以鎮區東風路、友誼一路、友誼二路、五一路、四化路為重點，集中開展環境治理，取締私搭亂建、占道經營、違章停車、亂貼亂掛等現象，清掃主次干道，整治街道亂象，清除干道雜草，摘除破損廣告牌。鎮直各單位要結合愛國衛生運動工作要求，狠抓內部管理，積極創建文明單位。村居環境衛生要干凈整潔，重點推進垃圾分類，做好垃圾分類宣傳，設置垃圾分類設施，落實垃圾分類處理。

　　責任單位：創文辦、城建辦、鎮直各單位、各村（居）

　　5.開展各項重點難點問題專項整治。針對“環境衛生、交通秩序、鎮容鎮貌、集貿市場、窗口服務、道路環境”等重難點問題，開展“六個專項整治行動”：一是開展交通秩序專項整治行動，加大對車輛亂停亂放等各種違法違章交通行為的查處，引導文明交通，規范交通秩序。二是開展環境衛生專項整治行動，著力解決內街小巷、老舊居民小區以及餐館、早點區、夜市區的衛生問題，排查和消滅衛生死角，保持干凈整潔的鎮容環境。三是開展鎮容鎮貌專項整治行動，抓門前責任“四包”，開展“六亂一占”（亂擺賣、亂拉掛、亂張貼、亂搭建、亂堆放、亂設廣告招牌、占道經營）和“三亂兩隨”（亂丟紙屑、亂丟果皮、亂丟煙頭、隨地吐痰、隨地便溺）整治行動，確保鎮區的凈化、綠化、美化、亮化。四是開展集貿市場專項整治行動， 加強市場周邊管理，重點整治市場內外臟亂差亂象、市場周邊流動商販占道經營、售假賣假及食品安全等違規現象，確保市場衛生、整潔、安全、有序。五是開展窗口服務專項整治行動，加強日常管理，狠抓熱點難點問題的全面解決，著力提升窗口行業整體服務水平。特別是便民服務大廳、銀行、公交車、醫院、餐飲、商業零售、加油站等窗口行業。六是開展道路環境專項整治行動，針對公路、鄉道兩旁的環境衛生和占道經營實行常態化管治。重點是廢品回收站及建筑余泥亂堆放的整治。

　　責任單位：城建辦、創文辦、經濟辦、衛生院、供電所、財政所、市場監督管理局、派出所。

　　三、規范引導宣傳，營造濃厚創文氛圍

　　1.廣告設置要精準。鎮政府門前、主要街道沿線設置永久性的公益廣告。農貿市場、學校、新時代文明實踐所（站）、公共廁所等重點點位必須要設置“講文明樹新風”等公益廣告。公益廣告內容主要包括社會主義核心價值觀、志愿者服務精神、天門文明 20條等

　　責任單位：創文辦

　　2.居民素質要提升。深入開展群眾性精神文明創建活動，積極挖掘“十星級文明戶”、“天門好人”等身邊的道德模范，弘揚社會正能量，推動志愿服務常態化，加大不文明行為曝光和處罰力度，深化“放管服”改革，建設高效廉潔的政務服務環境。以宣傳《天門文明 20 條》為載體，實施居民文明素質提升行動，倡導市民養成“守法、誠信、有禮”等文明行為。

　　責任單位：創文辦、宣傳辦、各村（居）委會

　　四、建立健全機制，提供堅強有力保障

　　1.強化組織領導機制，嚴格目標考核制度。重新調整鎮創文工作領導小組成員單位，落實村（居）委會、鎮直單位主要領導的“一把手”創建責任。健全目標考核，根據各期《盧市鎮20xx年創文工作短板問題清單》，按照長效化、制度化、規范化的要求，使文明創建工作“責任明確、區域明確、人員明確、考核明確”，持續推進創建工作常態化運轉。

　　牽頭單位：鎮黨政辦、鎮創文辦；責任單位：各鎮直單位，各村（居）委會

　　2.建立全民參與、全城共建的.工作機制。健全完善“黨政領導親自抓，分管領導負責抓，各村（居）委會、鎮直單位共同抓，全社會積極參與”的領導體制和工作機制。建立屬地管理機制，按照“屬地管理、條塊結合、重心下移、全民參與”的要求，各村（居）委會、鎮直單位要做到守土有責、守土履責、守土盡責，充分履行部門工作職能，切實抓好轄區內公共設施、公共環境、公共秩序、公共服務、公民素質、公益行動等創建工作任務的落實。

　　牽頭單位：黨政辦；責任單位：創文辦、鎮直各單位、各村（居）委會

　　3.建立持續穩定的投入保障機制。各村（居）委會、各有關部門要加強統籌協調，建立多元化的文明城市創建籌資機制，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，為文明城市創建提供資金和物質支持。特別是要對社區、各村（居）委會、窗口等各類基層創建單位給予人、財、物的支持，確保文明創建工作保障到位。

　　牽頭單位：財政所；責任單位：創文辦、各鎮直單位，各村（居）委會

　　4.加強隊伍建設，提升創建水平。強化鎮創文辦職能，抽調精干人員充實創文辦隊伍，加強組織培訓和交流學習，借鑒汲取先進創建經驗，提升鎮創文辦統攬全鎮創建工作的能力。開展常態化工作，加強對全鎮創文工作的統籌、組織、協調、指導、督辦，全面提升我鎮創建水平。

　　牽頭單位：創文辦；責任單位：黨政辦、組織辦

　　5.健全督導獎懲機制。從 5月份開始，一天一檢查，一周一督導， 一月一通報。壓實鎮村干部責任，層層分解工作任務，落實到人，安排到天，并與年度考核、干部績效掛鉤，充分調動廣大黨員干部參與創建工作的積極性和主動性。

　　牽頭單位：紀檢辦；責任單位：黨政辦、創文辦、組織辦

　　五、工作要求

　　1.加強學習，吃透標準。認真領會全國縣級文明城市測評體系，根據市創文指揮部發布的新時代文明實踐中心所創建標準、農貿市場創建標準、公廁公共廁所創建標準、志愿服務點創建標準、建成區外鄉鎮創建標準等重要點位測評標準，明確我鎮創文工作的短板，弱項和主要差距，做到對標創建，精準創建。

　　2.加強領導，加大投入。鎮直各單位、各村（居）要把創建工作作為一項重大政治任務，推動形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、創文指揮部組織協調、職能單位各盡其責、全社會共同參與的工作機制，將創文工作作為中心工作，確保經費到位、人員充足。

　　3.強化監督，嚴明獎懲。發揮領導督導、輿論督導、層級督導的作用，強化督促檢查和目標考核，對標對表，倒排工期，嚴格獎罰，實施責任追究，確保各項創建工作任務高質量、按時間完成。

　　農村創建文明城市實施方案 2

　　為深化推進我鎮省級文明城市創建工作，實現創建工作的常態化、系統化、精細化、長效化，全面提高市民文明素質和城市文明程度，力爭省級文明城市創建成功，根據《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》要求，結合普連集鎮實際，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　把以人民為中心貫穿于城市建設的全過程和各方面，按照鎮黨委、鎮政府關于爭創省級文明城市的部署要求，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，堅持黨委領導、政府主導、社會參與，堅持全域創建、全時創建、全員創建，以文明城市高質量創建，推動人民生活水平高質量提升，促進普連集經濟社會高質量發展，奮力建設文明和諧美麗幸福的新普連，更好滿足人民群眾的需要。

　　二、任務目標

　　緊扣《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》目標要求，統一思想、凝聚共識，抓緊、抓牢、抓細，聚焦短板弱項，奮力攻堅克難，推動市民文明素養不斷提高，社會文明風尚不斷弘揚、城鄉環境面貌不斷改善，社會公共秩序不斷優化，確保我鎮成功創建省級文明城市，實現文明城市創建工作科學化、制度化、長效化。

　　三、基本原則

　　（一）堅持全民創建，以人為本。堅持以人民為中心的發展思想，以人民為中心推進城市建設，圍繞更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，積極開展群眾性精神文明創建活動，發揮人民群眾的主體作用，調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，發揚人民群眾的首創精神，鼓勵市民通過各種方式參與文明城市創建。發展各項社會事業，提高公共服務水平，讓創建省級文明城市成為人民群眾的民心工程，真正實現共治共管、共建共享。

　　（二）堅持全域創建，城鄉統籌。堅持“以城為主、城鄉共建”的創建理念，突出鎮區創建，指導、推進鎮、村（社區）文明創建，形成全域創建格局。將文明城市創建貫穿于創建的全過程，每時每刻、隨時隨地保持創建的意識，把創建任務、責任細化落實到機關、學校、醫院、企業等每個基層單位，落實到街道、社區、小區、廣場、公園等每個角落，確保創建全覆蓋。

　　（三）堅持問題導向，立破并舉。把發現問題、解決問題作為創建工作的著眼點和落腳點，強化問題意識、突出問題導向。運用系統化思維和方法，實行集中整治與常態化管理相結合，著力解決城市建設管理中存在的突出問題，確保文明城市創建工作不走偏。

　　（四）堅持聯動創建，高位推動。站在“全鎮一盤棋”的高度，按照創建省級文明城市工作領導小組的統一部署和要求，把本職工作與創建工作有機結合起來，把行業創建與社區創建有機結合起來，把自身發展與社會發展有機結合起來，主動協調配合，加強統籌推進。形成“上下聯動、條塊結合，橫向到邊、縱向到底”的創建工作體系。把創建省級文明城市作為“一把手”工程，主要領導親自抓，實行工作力量聚焦、人財物配置傾斜。廣泛發動群眾參與，讓每個人在創建活動中實現自我教育、自我約束、自我提高，形成全員創建、合力創建的生動局面。

　　四、主要任務

　　在全面落實對照《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系（2021版）》各項指標要求的基礎上，結合普連實際，重點實施文明城市創建八大提升工程。

　　（一）實施思想道德建設提升工程

　　1.加強理想信念教育。作為黨委（黨組）理論學習中心組學習主題主線，引導干部群眾在學懂弄通做實上下功夫。廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，匯聚起同心共筑中國夢的強大力量。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導人們牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮組織辦）

　　2.培育社會文明素養。貫徹落實《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（中辦發〔2013〕24號）、《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》（廳字〔2016〕50號）、《貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的若干措施》（魯發〔2020〕11號）、《新時代菏澤市公民道德建設（2020—2022年）實施方案》（菏文明委〔2020〕9號）等相關文件，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，培養擔當民族復興大任的時代新人，弘揚共筑美好生活夢想的時代新風，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。開展道德模范、身邊好人、最美人物等評選推薦活動。推進文明旅游制度建設，強化教育引導和監督管理，引導和規范群眾文明旅游、文明出游。開展“光盤行動”和“反對浪費、崇尚節約”等文明行動，形成制止餐飲浪費長效機制。（責任單位：鎮直各部門、單位）

　　3.推動誠信體系建設。廣泛宣傳誠信理念、弘揚誠信文化、褒揚誠信典型、曝光失信案例。圍繞“3·15”消費者權益日、全國食品安全宣傳周、全國“質量月”等重要節點開展市場主體信用承諾、誠信經營、放心消費等主題實踐活動。貫徹《中央精神文明建設指導委員會關于推進誠信建設制度化的意見》（文明委〔2014〕7號），建立健全有效運行的工作機制。落實好《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發〔2016〕33號）、《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》（中辦發〔2016〕64號），建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒的聯動機制，針對群眾反映強烈的誠信缺失突出問題開展集中治理，群眾對本地誠信建設的.滿意度≥90%。（責任單位：鎮發展和改革辦、鎮市場監督管理所、鎮招商局）

　　4.加強未成年人思想道德建設。積極構建家庭、學校、政府、社會“四位一體”育人體系，打造未成年人思想道德建設常態化工作品牌。以“扣好人生第一粒扣子”為主題，廣泛組織開展“新時代好少年”學習宣傳、“傳承紅色基因”系列教育、中華優秀傳統文化傳承、學雷鋒志愿服務、“勞動美”社會實踐、“陽光成長”心理健康教育等思想道德教育實踐活動。廣泛開展文明校園創建活動，進一步加強未成年人心理健康輔導站、社區家長學校、未成年人活動場所和鄉村學校少年宮建設，深入開展校園周邊環境綜合整治，營造有利于未成年人健康成長的社會文化環境。均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校措施，實行免試就近入學和信息公開制度。加大教育投入，確保生均義務教育公用經費支出不低于1000元。推行校務公開和收費公示制度，政府部門定期開展教育收費專項檢查，建立學校亂收費責任追究制度，開展校外培訓機構專項治理，確保群眾對本鎮義務教育的滿意度不低于75％。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮政法委、鎮團委、鎮檢察室、鎮派出所、鎮司法所、鎮教委、鎮綜合行政執法隊、鎮市場監督管理所）

　　5.推進志愿服務制度化建設。健全志愿服務體系，深入貫徹落實《山東省志愿服務條例》，大力弘揚志愿精神，積極培育志愿服務文化，建立健全登記注冊、服務記錄、關系轉接、褒獎激勵等機制，推進志愿服務項目常態化。以社區、公共文化設施、景區景點、醫院、交通場站、政務大廳和新時代文明實踐中心（所、站）為重點，建立有人員、有項目、有管理的志愿服務站點。開展為老、為小、為困難群體、為需要心理疏導和情感慰藉群體、為社會公共需要服務的“五為”志愿服務活動，圍繞服務美麗中國建設、鄉村振興戰略開展志愿服務活動，確保市民對志愿服務活動認同和支持率不低于90％。（責任單位：鎮直各部門、單位）

　　（二）實施人居環境提升工程

　　1.開展環境衛生綜合整治。采取突擊整治與長效管理相結合的辦法，開展環境衛生整治行動，解決亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建、占道經營等突出問題。對城區公共場所積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物、公共衛生間環境衛生等開展集中整治，對城區重點區域的“三亂”（亂涂寫、亂張貼、亂刻畫）牛皮癬開展集中整治，對“制癬者”予以嚴厲處罰。加大對《山東省生活垃圾管理條例》的宣傳力度，落實生活小區垃圾分類機制，加大分類設施在機關、學校、小區、商超等公共區域的投放，實現生活垃圾無害化處理率大于95％。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮派出所、普連集鎮各村）

　　2.提升城市美化程度。整治線桿線纜，推進具備條件的架空線纜入地，逐步消除城市架空線纜“蜘蛛網”，保障設施安全。對公交站亭、公交車體、郵箱、座椅、垃圾桶等城市家具進行保護與改造，提升小城鎮雕塑、建筑立面、廣告牌匾、噴泉等藝術美感。將我鎮相關文化元素融入鎮街亮化，打造鎮街夜景特色，展現普連集鎮風采和魅力。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮規劃辦、鎮供電所、鎮移動公司、鎮電信公司、鎮聯通公司、鎮廣電網絡公司）

　　3.持續開展黑臭水體整治。加強河湖生態綜合治理，持續推進河湖“清四亂”常態化規范化。進一步健全河（湖）長巡河（湖）履職制度，開展轄區內河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題專項整治。通過控源截污、內源治理、生態修復、活水保質等措施，提升黑臭水體治理效果，建立健全黑臭水體治理長效機制。加強黑臭水體治理督導，加強水質監測。2022年底，確保我鎮全面徹底消除城市黑臭水體。（責任單位：鎮城鄉規劃建設辦、鎮環保所）

　　4.鞏固美麗城市建設成果。結合國家園林城市申報工作，實施“城市綠肺”提升行動。治理裸露土地，改造現有綠化，推進城市綠道、立體綠化建設，規劃建設貼近群眾的街頭游園、主題公園、口袋公園、濕地公園等專類公園，確保建城區綠地率不低于35％，人均公園綠地面積大于12平方米。貫徹落實好《菏澤市養犬管理辦法》《菏澤市城鎮容貌和環境衛生管理條例》，形成長效管理機制，努力建設設施更加完善、市容更加整潔、環境更加舒適、秩序更加井然、空氣更加清新的美麗城市。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮派出所）

　　（三）實施基礎設施提升工程

　　1.科學制定我鎮總體規劃。突出以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念，加強對普連空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性的規劃和管控，充分發揮規劃的戰略引導和剛性控制作用，維護規劃的嚴肅性和權威性。減少鎮村硬覆蓋地面，推進海綿鎮村建設，打通“斷頭路”。加強智慧社區建設，提高智能化管理水平。（責任單位：鎮規劃辦、鎮綜合行政執法隊）

　　2.建立完善無障礙設施。主次干道、普連大街人行道在路口、出入口設有緣石坡道。政務大廳、商場超市、賓館飯店、公共文化設施、新建社區（小區）、醫院、交通場站設有輪椅通道、扶手或緣石坡道、無障礙停車位等無障礙設施。無障礙標識明顯，設施管理、使用情況良好。鎮村公共衛生間設有輪椅通道、扶手或緣石坡道等無障礙設施，設置方便殘疾人、老年人、傷病人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器。車站、政務大廳、醫院、景區景點、大型商場設有無障礙衛生間和母嬰室，且管理、使用情況良好。（責任單位：鎮規劃建設辦、鎮綜合行政執法隊、鎮市場監督管理所、鎮衛生院、交通運輸所、鎮文化站、鎮行政審批服務大廳、鎮科協）

　　3.持續推進“廁所革命”。堅持全域共建，推動廁所數量革命，重點加強公共區、景區、棚戶區、住宅小區、農村地區的廁所建設。實施農村人居環境整治提升行動，開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建活動，分類有序推進農村廁所革命。堅持全域共管，推動廁所質量革命，加大已有廁所改建力度，不斷提檔升級，提升管護能力。堅持全域參與，推動廁所共享革命，動員沿街具備條件的機關、賓館、飯店、商場、營業廳等公共單位向市民免費開放廁所。（責任單位：鎮城鄉規劃建設辦、鎮綜合行政執法隊、鎮婦聯）

　　4.開展道路街巷修復整治行動。完善鎮村的“里子”，開展鎮村范圍內主次干道、背街小巷專項摸排清查工作，做到底數清、情況明、無死角，及時修復整治，確保路面無破損、無坑洼積水；對街巷內、道路邊亂堆亂放、車輛亂停等問題進行整治，全面凈化城區范圍內的背街小巷空間，切實規范背街小巷容貌秩序。開展深度保潔示范路創建工程，進一步提高主次干道深度保潔標準，推廣道路清掃保潔機械化作業和深度保潔，提高灑水頻次，實行吸、掃、沖、收一體化作業。城市主干道實現“路見本色”，對重點部位和示范街區路面定期進行高壓沖洗或預設防污設施。重點加強對集貿市場、學校、車站等點位及周邊主次干道、背街小巷的保潔。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮城鄉規劃建設辦、普連集鎮各村居）

　　5.加強文化基礎設施建設。完善公共文化設施免費開放的保障機制，進一步建立健全公共文化服務體系，推動圖書館、文化館、鄉村民俗博物館等公共文化服務設施繼續免費開放，并長期向群眾開放，正常開展活動。開展全民閱讀活動，支持實體書店建設。開展全民健身活動，按照人口規模或服務人群的距離，建設選址適中、與地域條件協調的文體廣場，新建居住區和社區達到人均室外體育用地0.3平方米以上、人均室內體育用地建筑面積0.1平方米以上，每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，人均體育場地面積大于1.8平方米，公共體育場地設施狀況良好。加強文化市場體系建設，擴大優質文化產品供給。（責任單位：鎮文化站、鎮教育委、鎮科協、普連集鎮各村居）

　　（四）實施交通秩序提升工程

　　1.開展交通秩序綜合整治。集中治理車窗拋物、行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越護欄等不文明行為，重點解決個別路段人機混行、機非混行、亂停亂放問題，打造文明有序、安全暢通的城市交通環境。嚴厲打擊各類交通違法行為，打造文明交通“嚴管街”“示范街”。深化抄告制度，曝光不文明交通行為，對機關事業單位工作人員存在違反交通安全法規的通報其所在單位。采取多渠道曝光交通違法行為，廣泛開展交通安全宣傳。以主次干道、學校、市場、商業街區、公共場所及窗口地區周邊為重點，對占道停放、堆放、經營行為及倚門出攤行為持續進行整治，并落實日常巡查管理責任。簽訂沿街店面、單位市容環衛責任書，強化道板違停執法管理，落實日常管理與執法監督責任，確保堵塞交通、破壞環境衛生、引起群眾投訴等占道經營現象得到徹底根治。（責任單位：鎮派出所、鎮綜合行政執法隊、鎮宣傳辦）

　　2.加強城市停車場建設管理。出臺《普連集鎮停車場管理辦法》，鼓勵社會資本投資建設公共停車場，積極發展立體停車、智慧停車，重拳整治“畫地為牢”私設停車場、車輛亂停亂放問題。啟動建設全縣統一的“智慧停車管理系統”，完善城區機動車停車場申辦備案制度。制定并實施差別化停車收費政策，推進存量停車設施的智慧化、立體化改造，在部分路段合理規劃停車泊位，充分利用好閑置地塊的空間解決停車難問題。（責任單位鎮派出所、鎮綜合行政執法隊、鎮規劃辦）

　　3.加快智慧交通建設。為解決高峰期道路擁擠問題，積極協調鎮教委，安排鎮直機關職工、教職員工以及學生家長實行重點路域段長制、包片制度；實行錯峰上下學制度；確保公共交通分擔率不低于30％。完善道路交通功能設施，行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整，提升交通通行率。保證道路交通護欄、隔離墩無空缺、損壞、移位，交通信號燈、標志標線等交通管理設施設置規范，提高科技應用與管理水平。規范有序發展露天經濟，允許設置的便民市場、便民攤點不得占壓車行道和盲道。優化城鎮區域主干道、次干道和支路級配，提高城鎮路網密度，打造鎮域交通微循環。（責任單位：鎮派出所、鎮交通運輸所、鎮綜合行政執法隊、鎮自然資源規劃辦、普連集集鎮各村居）

　　（五）實施社區小區提升工程

　　1.加快城鎮老舊住宅小區改造。制定城區內老舊小區改造計劃。加快實施老舊小區供水、供電、燃氣、熱力、消防、通訊、雨污水分流等管網設施更新改造，完善舊住宅區停車、公共照明、電動汽車充電、二次供水、垃圾分類收集、排污管網等基礎設施，配套建設養老服務設施、便利店、綜合性文化服務中心、健身休閑等社區服務設施。支持符合條件的多層住宅加裝電梯、外墻保溫等設施，完善無障礙環境設施。（責任單位：鎮規劃辦、圓夢新村、武平樓新村、司廟新村、武堂新村 ）

　　2.加強和規范小區建設。提升小區治理水平，結合“紅色物業”品牌創建活動，健全完善小區長效管理機制，探索建立城區各街道住宅小區物業管理專員制度。推進落實小區屬地管理常態長效，充分發揮鎮基層黨組織領導核心作用，加強社區黨組織、村委會對業主委員會、物業管理委員會和物業服務企業的指導和監督。在物業行業廣泛開展文明行業創建活動，推選一批文明小區、文明物業、美麗街區。加強小區環境衛生治理，確保環境綠化美化，衛生狀況良好。（責任單位：鎮規劃辦、圓夢新村、武平樓新村、司廟新村、武堂新村 ）

　　（六）實施集貿市場整治提升工程

　　1.加強環境整治。集貿市場主辦方和管理者，要配齊管理人員和衛生保潔人員，加強日常管理，切實做到無占道經營，出口和通道暢通，地面干凈無污水，垃圾隨產隨掃隨清理，市場內部整潔有序。加強機動車和非機動車的停放管理，確保市場內部井然有序。（責任單位：鎮市場監督管理所、鎮招商辦、鎮綜合行政執法隊）

　　2.提升管理能力。集貿市場主辦方和管理者要建立健全管理機構和制度，配強管理和保潔人員，切實履行物業管理職責，加強內部治安和安全管理，配置便民設備，在相關部門的監督指導下，做好明碼標價、物業、衛生、治安、消防、經營秩序等管理工作，注重提高食品藥品安全保障水平，無違規售賣野生動物現象，保證商品質量合格，農產品質量安全監測合格率≥98%，為經營者、消費者提供安全、整潔、有序、舒適的交易環境。（責任單位：鎮市場監督管理所、鎮招商辦、）

　　（七）實施網格創建提升工程

　　1.開展“包聯共建”。各有關鎮直部門單位到包聯網格開展創建工作，推進“包聯共建”，積極動員干部進網格、包樓棟，查找發現不足，督促整改提高。上門入戶宣傳文明創建知識，做到應知應會，確保開展文明城市創建活動的知曉率、滿意率不低于90％。（責任單位：各網格責任單位、普連集鎮各村）

　　2.履行網格責任。進一步細化創建網格，鎮級網格長每月到包聯網格不少于1次，由網格責任單位組建“包聯共建”小分隊，每周巡查不少于1天，幫助整治亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂停亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫等問題，協助清理“牛皮癬”，確保責任區域全天候符合省級文明城市創建標準。（責任單位：各網格責任單位）

　　3.支持社區基礎設施建設。各聯系單位每年至少為包建單位辦一件實事，重點是幫助修補、硬化、綠化、美化小街小巷，協助開展整治和背街小巷改造，完善公用設施，解決居民反映的突出問題。各單位每年幫扶共建包建單位資金實現逐年增長。（責任單位：各網格責任單位）

　　4．推動全民參與。各有關村居、社區要充分配合轄區內聯系單位參與創建，安排更多力量，充實創建一線，努力發揮作用。各包聯單位要深入村居展開調研，及時匯總梳理上門入戶征求的意見和建議，整合各種資源，協助村居解決矛盾，指導村居開展創建工作，切實服務群眾生產生活。指導幫助社區健全志愿服務組織，促進自我管理、鄰里互助。協調村級專業志愿服務隊進村居開展關愛志愿服務活動，建立完善志愿服務活動臺賬，幫助村居開展黨員教育、村居服務、文體活動等。建立群眾參與監督制度，及時發現、反映、監督不文明現象。健全小組長、小胡同隊伍，切實壯大一線創建隊伍，確保創建活動群眾參與率不低于95％。（責任單位：各網格責任單位、普連集各村居）

　　（八）實施公益宣傳提升工程

　　1.規范整治現有廣告設置。開展沿街自設性違規廣告整治，對重點區域沿街玻璃門窗張貼、雜亂多層店招、亂設撐牌廣告現象實施全面整治。推進大型經營性違規廣告整治，按照“零新增、清存量”的要求，有計劃有目標地整治大型違規經營性戶外廣告，消除遮擋式大型廣告牌。全面排查市場化運作的全彩電子顯示屏設置管理情況，嚴格按照不低于30％的要求落實公益廣告內容。（責任單位：鎮綜合行政執法隊、鎮市場監督管理所、鎮服務中心、鎮行政審批辦、普連集鎮各村居）

　　2.廣泛增設公益廣告。堅持思想性、藝術性、觀賞性、耐久性相結合，以政府購買、互助共建等方式，與社會單位加強合作，重點打造出樓棟文化、墻體文化和戶外文化。充分利用建筑圍擋、宣傳欄、LED屏等載體，在主次干道、商業大街、公共廣場、公園、景區景點、學校、醫院、社區（小區）、新時代文明實踐中心（所、站）、公共文化設施、商場超市、農貿（集貿、批發）市場、賓館飯店、政務大廳、銀行網點、（郵政、移動、電信、聯通）營業廳、公交車站、交通場站（火車站、汽車站）等公共場所廣泛刊載與城市景觀相融合、與城市歷史文化相承接、與市民接受方式和欣賞習慣相契合，耐久性強的公益廣告。建筑圍擋公益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積的50%。各類媒體拿出重要版面、黃金時段和顯著位置，保障公益廣告發布的數量、頻次、時長。（責任單位：鎮直各部門、單位，普連集鎮各村居）

　　3.加大宣傳力度。充分運用各級各類宣傳平臺，大力宣傳深化省級文明城市創建的重大意義和新動態、新舉措、新典型、新經驗和新成效，營造積極向上的城市人文環境，提高廣大市民對文明城市創建的知曉率、支持率、參與率和滿意度。建立群眾參與監督制度，及時發現、反映、監督不文明現象。運用“12345”熱線、網站、微信、信箱等平臺，廣泛收集民意，及時反饋信息。（責任單位：鎮直各部門、單位，普連集各村居）

　　五、工作保障

　　（一）健全組織領導。建立健全創建省級文明城市組織指揮體系，按照《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》標準和要求，成立曹縣普連集鎮創建省級文明城市工作領導小組，下設辦公室，從相關部門抽調工作人員集中辦公，確保創城辦工作常態化運轉。各責任單位要結合創建行動計劃和工作分工，逐項制定具體實施方案，量化分解創建任務，明確時間進度、責任部門和具體責任人。各村居、各責任部門要壓實責任，實行“一把手”負責制，健全工作機構，明確分管領導和具體負責人抓好本單位日常創建工作，施行任務清單化、措施化，實行問題銷號管理。

　　（二）提供經費保障。把創建省級文明城市工作運轉經費列入年度財政預算，建立完善財政投入逐年增長機制；設立省級文明城市創建工作考核激勵專項資金，用于對基層創建工作的激勵補助；將各責任部門完成創建文明城市各項指標任務所需經費列入年度部門預算，給予經費保障。同時，各部門要加大向上爭取力度，多方籌措資金用于文明城市創建。

　　（三）完善督導考核。創城辦抽調人員組成實地督導組，負責發現、收集、整理問題，建設一個創建省級文明城市工作問題庫，每周一匯總，將發現問題反饋給包聯網格責任單位，并指導、監督問題整改。各網格每月召開一次創建省級文明城市工作推進會，相關鎮領導和網格內責任部門、村居負責同志參與，調度解決督導反饋問題庫中的重點難點問題；每兩個月召集鎮各網格召開一次推進會，通報各網格進展情況及存在問題。每季度開展一次模擬測評，日常工作進展情況及模擬測評情況作為年底全鎮經濟社會發展綜合考核依據，把考核結果作為各村居各部門及其領導班子評先評優的重要依據。鎮宣傳辦對照省級文明城市創建測評內容，將測評結果作為文明村和文明單位考評的重要依據和前置條件。

　　（四）強化監督問責。建立行政監督、社會監督、輿論監督相結合的監督機制。組織各類媒體開設專欄、曝光臺，對認識不足、工作落實不到位，存在問題不能及時解決的單位或部門，予以曝光。由鎮創城辦督導組定期開展督查，發現問題及時通報，限期整改。通過領導點評、專項督辦、媒體監督等形式，促進重點難點問題解決，對工作不負責任、未按時限完成任務、完不成任務和不作為或亂作為的，按照有關規定嚴肅追責問責。

　　農村創建文明城市實施方案 3

　　為落實縣委、縣政府創建全國文明城市工作任務，進一步改善城鄉環境面貌、人居環境質量和文明程度，經街道黨工委研究決定，在全街道范圍內大力開展文明城市創建“十大專項行動”，并提出如下實施方案。

　　一、總體要求

　　以對標落實寧海縣創建全國文明城市工作任務為抓手，以實施文明城市創建“十大專項行動”為突破口，著力解決群眾普遍關心的城鄉環境問題、文明形象問題、城市精細化管理等問題，不斷完善城鄉基礎設施、改善市容市貌，著力加強城市管理、鄉村治理，為建設產業發達、環境優美、人民幸福、宜居宜業宜游的美麗橋頭胡做出積極貢獻。

　　二、工作內容

　　堅持以人民為中心的理念，深入貫徹落實縣委、縣政府決策部署，突出橋頭胡現狀，緊密圍繞城市怎么建、怎么管，鄉村如何美、如何治，大力開展文明城市創建“十大專項行動”。

　　1、市容環境秩序專項整治行動

　　目標任務：規范占道經營，加強主次干路、背街小巷、窗口單位、學校周邊等重點地區的占道經營整治、巡查和管理。規范車輛停放秩序，加大非機動車亂停亂放、工程車違規停放治理，嚴厲查處違規占道、逆向停車、占用盲道等突出問題。開展市容環境大巡查，突出清理一批設施陳舊、影響市容市貌和安全的宣傳裝置，清理一批亂貼亂粘的非法廣告、清理一批沿街及小區樓頂衛生死角。

　　牽頭領導：

　　責任單位：綜合執法中隊、派出所、各相關村社

　　2、農貿市場專項整治行動

　　目標任務：進一步提升農貿市場內部環境，落實門前三包，消除垃圾亂堆、雜物亂丟、污水亂排等現象。重點整治市場周邊環境，取締占道經營、亂設攤位等行為，規范市場周邊車輛停放秩序。

　　牽頭領導：

　　責任單位：綜合執法中隊、交警中隊、文化站、環衛所、黃墩社區

　　3、校園周邊環境專項整治行動

　　目標任務：對中小學、幼兒園等周邊地區開展拉網式檢查。集中對網吧、書店、音像店、超市等經營場所進行檢查，對違規出售盜版書籍、違規向未成年人開放及無證經營等行為依法進行取締和查處。對校園周邊小餐館、流動攤位等進行常態化整治。不斷完善校園周邊交通和安全設施，最大限度清除校園周邊安全隱患。花大力氣整治校園周邊車輛亂停亂放等行為。

　　牽頭領導：

　　責任單位：教辦、綜合執法中隊、市場監管所、各相關村社

　　4、窗口單位專項整治行動

　　目標任務：全街道所有窗口單位、服務行業及其工作人員，重點是與群眾、企業密切相關的執法部門、基層站所和服務窗口及其工作人員，扎實開展政風行風建設，實現“環境、文明、秩序、服務”四提升。

　　責任領導：

　　責任單位：各基層站所、街道和各村社服務大廳

　　5、志愿服務關愛專項行動

　　目標任務：堅持貼近實際、貼近生活、整合各種社會資源和力量，著力發展壯大志愿者隊伍。建立完善街道新時代文明實踐所和各村（社）新時代文明實踐點，大力開展關愛老弱病殘志愿服務活動、關愛留守兒童志愿服務活動、網絡文明傳播志愿服務活動等一系列志愿服務，打造具有橋頭胡特色的服務品牌。

　　責任領導：

　　責任單位：黨建辦、文化站、各基層站所、各窗口單位、各村社

　　6、村莊環境專項整治行動

　　目標任務：完善村莊環境保潔長效機制，村莊道路、廣場、河道、房前屋后保潔及時到位，完善村莊保潔績效管理，對環境保潔成效明顯的村社予以政策傾斜，對工作不力、拖沓懶惰的予以工作經費核減等處罰。大力開展農村生活垃圾分類工作，實現垃圾的資源化、減量化。大力開展群眾環衛意識和滿意度進村入戶宣傳。

　　責任領導：

　　責任單位：社會事務辦、環衛所、各村社

　　7、農村移風易俗專項行動

　　目標任務：推動村社完善村規民約，健全紅白理事會等群眾自治組織，制定落實群眾婚喪嫁娶、勤儉節約的指導性規定，進一步推動公益性公墓、文化禮堂等設施建設，不斷深化移風易俗工作。

　　責任領導：

　　責任單位：黨建辦、文化站、民政線、各村社

　　8、文明你我他---隨時拍、隨手撿、隨即清行動

　　結合網格化管理機制，動員街道網格員和鼓勵群眾開展“隨時拍”行動，及時發現衛生死角、不文明現象。組織街道、村社志愿者隊伍，結合每月黨日活動，對街道主城區和各村社，定期開展“隨手撿”行動，清理路邊隨手可處理的垃圾。

　　責任領導：

　　責任單位：黨建辦、綜治辦、文化站、各村社

　　9、開展文明習慣養成行動

　　目標任務：積極引導居民養成“垃圾分類”“使用公筷公勺”“文明出行”“重信守諾”等文明好習慣。大力探索沿街經營人性化執法工作，在不影響通行安全的位置劃分沿街商鋪拓展黃線，推動規范經營、文明經營、

　　責任領導：

　　責任單位：綜合執法中隊、文化站

　　10、開展全民創建社會氛圍營造行動

　　目標任務：通過線上線下開展全面宣傳發動，努力營造文明城市創建的濃厚氛圍，讓更多的民眾知曉創建、支持創建、參與創建。積極挖掘街道文明城市創建過程中的`好做法、好經驗，加大向上報送力度。對標創建要求，落實社會主義核心價值觀公益廣告、“文明健康 有你有我”公益廣告、“講文明 樹新風”公益廣告、全國文明城市創建標語類公益廣告等設置，開展全國文明城市創建入戶宣傳和問卷調查工作，居民對全國文明城市創建知曉率、滿意率、參與率達到90%以上。

　　責任領導：

　　責任單位：黨建辦、文化站

　　三、實施步驟

　　開展文明城市創建“十大專項行動”，涉及面廣、任務重。要周密部署、統籌安排，要把抓手牢牢抓在手上，落在實處。既要從街道實際出發，也要根據不同時期的任務要求，突出重點。大致分為四個階段：

　　1、宣傳發動階段（1月底--2月中旬）。要層層進行再動員、再發動，要明確任務舉措，制定切實可行的計劃并迅速組織開展。宣傳線要制定詳細的宣傳方案，及時動態報道街道創城工作，營造良好的輿論環境。各責任單位要根據分工，明確責任人、工作舉措和完成時限。

　　2、集中攻堅階段（1月底--3月下旬）。5月底前，各責任單位要按照承擔的任務，組織專門力量，全力以赴抓好落實。特別是5月份開始，上級將對我縣進行一年2次的例行檢查，事關創城工作的成敗。各責任單位務必要高度重視，迅速開展現場辦公、專題督察，督促各項工作落實落地。

　　3、迎檢沖刺階段（4月--5月）。對標對表，細化“十大行動方案”，通過定任務、定進度、定責任，確保責任到人、措施到位。對存在的問題編號造冊，形成任務清單、問題清單、責任清單，實行掛圖作戰、對賬銷號。

　　4、鞏固提升階段（6月-12月）。對照《全國文明城市創建測評體系》各項指標要求，努力縮小差距。特別是針對我街道正處于由農村向城市轉型的關鍵階段，基礎設施、社區建設、城市管理等方面的突出問題和薄弱環節比較多，各單位要圍繞長效機制抓建設，鞏固擴大創城成果，總結經驗，查漏補缺，以反復抓、抓反復的要求，不斷推動我街道創城工作深入開展。

　　四、組織領導

　　1、加強組織領導，層層落實責任。黨工委、辦事處成立領導小組，統籌創城工作的組織、協調、指導、督促和考核驗收工作。（領導小組附后）。

　　2、明確職責分工，形成創城合力。在領導小組統一領導下，宣傳線負責與上對接創城相關工作，制定街道各項工作任務要求。各牽頭領導和責任單位負責各項工作計劃制定、措施推進和效果落實。

　　3、落實長效機制，強化精細管理。建立健全黨工委書記負責，黨工委副書記牽頭，宣傳線、綜合執法中隊、派出所、社會事務辦、環衛所、市場監管所等有關部門參加的綜合協調機構，形成“部門聯動、分工協作”的綜合管理機制。

　　農村創建文明城市實施方案 4

　　為進一步明確工作職責，高質量推進第七屆全國文明城市創建工作，確保全面完成我局承擔的各項工作任務，根據《靈武市20xx年創建全國文明城市實施方案》要求，結合我局實際，特制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹綠色、高端、和諧、宜居的城市發展理念，切實抓好社會主義核心價值觀建設。圍繞農村人居環境綜合整治工作，大力提升農村人居環境。積極參與全市創城重大系列活動，嚴格按照時間節點完成各類共性目標任務。

　　二、組織機構

　　調整農業農村局創建全國文明城市工作領導小組。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　工作職責：協調配合靈武市全國文明城市創建工作，統籌推進農業農村局文明城市創建工作。

　　三、重點工作

　　緊扣全市創建全國文明城市共性目標任務，突出做好農村人居環境綜合整治、農村戶廁衛生廁所改造等重點工作，推動全國文明城市創建工作向更高層次邁進。

　　（一）提升農村人居環境。統籌指導各成員單位、各鄉鎮扎實開展農村人居環境綜合整治工作，扎實推進農村生活垃圾治理，及時處理各類垃圾，消除、減少病霉生物孳生的環境和條件，改善農村環境衛生條件。開展農業廢棄物規模化綜合利用，杜絕農業垃圾對農田和人居環境的'污染。繼續全面推進農村“廁所革命”，完成農村改廁，美化鄉村環境，打造一批美麗鄉村。

　　責任領導：

　　責任人：

　　責任單位：農村能源站

　　完成時限：10月31日前

　　（二）做好生態環境保護工作。對全市范圍內農田焚燒秸稈現象進行巡查，查處焚燒秸稈現象，并及時制止焚燒行為。嚴格落實河湖長制，加強農村排水治理，加強農業面源污染防治，協助開展污染塊地治理工作，保障受污染耕地利用率達到98%以上。

　　責任領導：

　　責任人：

　　責任單位：農機中心、農技中心、畜牧水產中心

　　完成時限：11月30日前

　　（三）提升窗口服務水平。以便民高效為目標，創新服務內容、方式和手段，不斷提升我局農村產權流轉服務中心和農業機械化推廣服務中心兩個窗口的服務效率和質量，切實解決群眾辦理業務時遇到的難題。

　　責任領導：

　　責任人：

　　責任單位：農機中心、農經站

　　完成時限：12月10日前

　　（四）開展志愿服務活動。結合支部“主題黨日”活動的開展，組織黨員到貧困村慰問困難群眾，繼續推動“黨員到社區報到”工作，鼓勵黨員進社區開展志愿服務活動；結合“愛國衛生日”活動開展，組織干部職工為街道、社區打掃衛生，義務開展公益廣告宣傳，義務勸導行人遵守交通規則等活動，傳播“學習雷鋒、奉獻他人、遵規守矩”的志愿服務理念。建立志愿服務時長計算機制，鼓勵干部群眾在學雷鋒、做志愿的生動實踐中培養文明習慣、涵養文明品行。

　　責任領導：

　　責任人：局屬各單位負責人

　　責任單位：局屬各單位

　　完成時限：12月31日前

　　（五）加強思想文明建設。建立“不忘初心、牢記使命”專題教育制度，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。開展以“愛國敬業·誠信友善”為主題的社會主義核心價值宣傳教育活動，通過印發《靈武市民文明公約》《靈武市民文明手冊》等宣傳資料，入戶宣傳創城相關內容，普及文明禮儀規范。完善禁毒工作體系，打造無毒單位。積極響應“最美抗疫人物”“最美靈武人”“道德模范”“好婆婆好媳婦”“身邊好人”等評選活動，在單位內部營造人人崇尚模范、學習模范、爭當模范的良好風尚。

　　責任領導：

　　責 任 人：局屬各單位負責人

　　責任單位：局屬各單位

　　完成時限：11月30日前

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，明確責任

　　全國文明城市是目前國內城市綜合性評比中的最高榮譽，是最具價值的城市品牌。局屬各單位要高度重視，把創建全國文明城市工作列入重要議事日程，建立工作機制，精心組織，認真落實，結合實際，創新工作，把任務和責任明確到人，切實抓緊、抓實、抓好、抓出成效。

　　（二）加大宣傳，營造氛圍

　　局屬各單位要廣泛開展創建宣傳，充分利用電子顯示屏、政務微信平臺等多種宣傳媒介，引導全體干職工及其家屬自覺參與到創建工作中去，形成齊抓共管、共同參與的良好氛圍，確保農業農村系統干部職工知曉率達100%。

　　（三）加強溝通，互通信息。局屬各單位要明確專人負責，及時如實向局創建領導小組辦公室上報創建工作信息，并收集整理創建工作影像資料，做好迎檢準備。

　　農村創建文明城市實施方案 5

　　為進一步做好創建全國文明城市工作，促進各項創建任務順利完成，根據20xx年版《全國縣級文明城測評體系》要求以及《鄆城縣全國文明城市創建實地考察工作責任分工》（征求意見稿），結合隨官屯鎮工作實際，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十九大精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，堅持“以創促建、注重長效、惠及百姓、造福社會”的原則，牢固樹立“以人為本，全面發展”的創建理念，在長效機制上下功夫，在群眾參與上做文章，在實效惠民上出成果，使人際關系更融洽、文明風氣更濃厚，人居環境更優美，為推進隨官屯鎮轉型追趕、高質量發展營造良好的.環境。

　　二、主要目標

　　加快鎮基礎設施建設，著力改善宜居宜業環境，強化文明城市創建宣傳，增強公眾的文明意識，提升文明創建水平，助力全國文明城市創建工作。

　　三、實施時間安排

　　本輪創建周期為20xx—20xx年，同時按照上級工作要求和動態變化，及時進行完善、調整。

　　1、廣泛宣傳階段（20xx.4-20xx.7）

　　制定創建工作實施方案，部署創建工作，成立創建領導機構。掌握創建標準規劃，通過各種形式的有效宣傳，多渠道宣傳創建工作，做到家喻戶曉、人人皆知，全方位營造創建氛圍。

　　2、全面創建階段（20xx.7-20xx.7）

　　全面爭創階段，對照20xx年版《全國縣級文明城測評體系》要求、《鄆城縣全國文明城市創建實地考察工作責任分工》（征求意見稿）以及創建方案，逐項落實確保全面達標。

　　3、提高階段階段（20xx.7-20xx.12）

　　全面總結創建工作，對整個創建工作進行一次“回頭看”，根據《鄆城縣全國文明城市創建實地考察工作責任分工》進行全面的自查，分析存在問題，提出改進措施，完善長效機制，推動文明城市創建工作更進一步。

　　四、主要措施和任務分工

　　1、突出典型宣傳，營造創建氛圍

　　充分利用宣傳欄、廣告牌、橫幅標語、微信、村村響等載體，廣泛發布創建全國文明城市的宣傳標語和公益廣告。注重在弘揚傳統美德、積極參與創建、樹立崗位新風等方面選樹典型，大張旗鼓地宣傳，充分發揮典型在創建全國文明城市工作中的示范引領作用。

　　2、深入開展鎮容鎮貌治理

　　加大環境綜合整治力度，全面提升鎮容鎮貌。加強主次干道、農貿市場周邊等重點區域環境衛生工作；取締流動攤點和出點經營，管理規范有序，無占道經營，無車輛亂停亂放現象；保持主要街道和公共場所環境衛生干凈整潔，垃圾清運及時、分類收集；公共衛生間保潔及時，無明顯異味；道路兩側無亂搭亂建現象，無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌現象。公路路面平整，無明顯坑洼現象。

　　運用多種形式開展文明告知、文明提醒、文明規勸。無爭吵謾罵、使用低俗語言現象；無亂扔雜物、隨地吐痰、打噴嚏咳嗽不掩口鼻現象；無損壞公共設施現象。創建氛圍濃厚，確保公益廣告宣傳的內容、范圍、數量達到測評要求，主要街道每隔200米至少有1處能夠看到的公益廣告。

　　3、突出抓好農村環境整治

　　建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制，推行“戶集、村收、鎮運”的垃圾分級處理模式，完善環衛設施，成立保潔隊伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態環境質量，逐步達到村莊環境整潔，鄉風文明，提升形象的目標。

　　4、深化文明創建

　　在鎮駐地綜合文化站顯著位置宣傳展示核心價值觀、公益廣告，完善開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科普教育、普法教育德模范和身邊好人宣傳展示。在鎮、村積極開展或參與道德模范、身邊好人、文明戶、文明家庭等各類道德先進人物推選等活動。在鎮駐地顯著位置展示本鄉鎮（街道）創建工作安排、未成年人思想道德建設工作專欄、市民文明公約等。

　　5、扎實推進社會主義核心價值觀進村入戶

　　充分利用文化墻、宣傳欄、廣告牌、廣播等載體廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，讓社會主義核心價值觀進村入戶，入腦入心，凝聚向上向善的強大正能量。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。切實加強對創城工作的領導，成立創建全國文明城市工作領導小組。鎮辦公室具體負責做好日常工作，統籌安排，精心組織，明確總體要求，確保創城工作有組織、按計劃、分步驟，扎實有序開展。

　　（二）宣傳發動。各村（居）、鎮各部門要自覺把文明村鎮創建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創建思想，樹立創建信心，不斷提高廣大村（居）民對創建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養成科學文明健康的生活方式，自覺加入到文明創建工作的行列。

　　（三）狠抓任務落實。嚴格按照工作目標任務，切實抓好各項工作任務落實，研究解決創建工作中遇到的各類實際問題，理清工作思路, 把握工作重點，細化任務分解，把文明城市創建工作層層落實，及時督促工作進度, 確保創城工作落到實處。

　　（四）嚴格督查考核。切實加大對創城工作的督查考核力度,把創城工作納入年度效能目標管理考核之中，與業務工作同安排、同部署、同考核，注重平時工作督查，歸集完善檔案資料，確保創城工作各項任務如期完成。

　　農村創建文明城市實施方案 6

　　為認真貫徹落實市委、市政府關于創建全國文明城市的重要部署，切實履行我局職能，強化工作責任，持續深入推進創建工作開展，圓滿完成市園林局在我市創建全國文明城市工作中承擔的目標任務，對照市文明委印發的《〈全國文明城市測評體系〉工作任務分解表》、《安慶市創建全國文明城市(宜城板塊)重點難點任務分解表》和《安慶市住房和城鄉建設委員會創建全國文明城市工作實施方案》的要求，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，以加強園林系統干部職工道德建設為根本，進一步推進公園綠地建設，著力加強城市園林綠化行業管理，全面提升園林綠化管理精細化水平，鞏固國家園林城市綠化成果，打造宜居城市，為我市爭創全國文明城市做出積極貢獻。

　　二、基本原則

　　(一)堅持思想引領。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入園林系統廣大干部職工教育和文明城市創建的全過程，切實加強理想信念教育，深化公民道德建設，大力弘揚“崇文尚德、務實創新”精神，完善載體、充實內容、創新方法、持之以恒，夯實創建工作的共同思想基礎。

　　(二)堅持科學統籌。全面開展各項群眾性創建活動，強化建設與管理并重，大力促進園林事業發展，積極發揮園林系統工作職能，為促進城市軟、硬環境建設的共同推進，實現經濟社會的全面、協調、可持續發展做貢獻。

　　(三)堅持以人為本。把服務人民群眾、滿足人民群眾利益需求、實現人的全面發展作為創建工作的出發點和落腳點，切實解決好人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。

　　(四)堅持群眾路線。把創建工作的`著力點放在基層，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創造更多群眾樂于參與、便于參與的新載體，最大限度地吸引群眾參與，使創建活動成為全體干部職工參與的自覺行為，使人們在活動中實現自我教育、自我提高。

　　(五)堅持長效管理。在創建工作中堅持問題導向，狠抓整改，積累經驗，圍繞提高園林創建工作科學化、規范化、常態化水平，創新工作體制機制，努力實現標本兼治、長效管理。

　　三、目標任務

　　(一)抓好公園文明宣傳

　　利用皖江公園電子大屏、各公園宣傳欄等形式開展社會主義核心價值觀12個主題詞、講文明樹新風、圖說我們的價值觀、遵紀守法、志愿服務、保護未成年人、我們的節日、爭創全國文明城市等公益廣告宣傳；在廣場公園出入口、廣場中心適當和醒目位置，設立與環境相融合的“遵德守禮”提示牌；在建筑圍擋刊載“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿，刊載內容占封閉圍擋墻體面積的比例不少于30%。每個施工工地圍擋的公益廣告宣傳牌不少于25塊。

　　牽頭科室：人事教育科責任單位、科室：局屬各公園、各綠化施工單位、綜合管理科、工程建設科

　　(二)做好園林基礎設施整修工作

　　1.完善道路綠化景觀，全面補植綠化帶、行道樹、景觀帶中缺株斷檔苗木，及時清理和修剪，并保持環境整潔。加大綠化養護管理巡查力度，做好主、次干道公共綠地的督促檢查工作，及時發現問題，及時整改到位，做到綠化修剪、養護的垃圾日產日清，定時定點清運，并開展道路綠地精細化養管，實施裸露土地綠化，做到“黃土不見天”。

　　牽頭科室：綜合管理科責任單位：局屬各公園、各綠化養護單位

　　2.全面開展老城區55條需要修剪的主次干道行道樹進行集中修剪，使行道樹無枯枝爛葉、整齊有序，改善老城區居民冬季采光的需求，提升道路的綠化景觀效果。

　　牽頭科室：綜合管理科責任單位：城市綠化管理大隊

　　3.加強公共綠地管理。認真做好城區公共綠化、廣場綠化管養工作，及時對缺損缺棵苗木進行補栽補種，適時對綠化植物進行修剪并清除殘枝樹葉，維護綠化景觀效果。確保景區及各公園內環境整潔衛生，無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木等不文明行為。

　　牽頭科室：綜合管理科責任單位：各綠化養護單位

　　(三)抓好公園管理工作

　　1.規范公園管理。各公園要加強公園的日常管理，采取有力、有效的措施，加大保潔力度，形成全面覆蓋、無縫對接、高效運轉的管理格局，保持良好的衛生環境，停車持續良好，無違章搭建，無違章攤點經營現象，無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和散發小廣告現象；杜絕亂扔雜物、攀折花草樹木等不文明行為。同時加大宣傳力度，進一步提高市民的文明程度和環境意識，增強市民的主人翁意識和責任意識，培養和引導市民文明游園，讓遵守法律法規和管理制度成為人們的自覺習慣。

　　牽頭科室：綜合管理科責任單位：局屬各公園

　　2.確保公共設施完好。各公園對座椅、燈飾、游樂等設施情況進行排查，對損壞的座椅、護欄等設施及時組織維護更新，確保便民服務設施無破損、臟污。對景區內菱湖公園、蓮湖公園、皖江公園、獅子山公園、菱北景觀帶16座廁所進行全面檢查，確保廁所內設施齊全、功能完好、干凈整潔、無異味。認真做好燈飾管護工作，發現故障及時修理，確保亮燈率達98%以上。

　　牽頭科室：綜合管理科責任單位：局屬各單位

　　(四)規范“窗口”服務

　　1.有社會主義核心價值觀12個主題詞、遵紀守法、志愿服務、誠信服務、爭創全國文明城市等公益廣告宣傳，設置“遵德守禮”提示牌，在顯著位置展示行業規范。

　　2.遵守職業道德，工作人員文明用語，禮貌待人，服務規范，準時到崗到位；有高效的投訴處理機制，相關投訴處理記錄真實有效、符合要求。

　　四、實施步驟

　　根據中央文明委對全國文明城市測評的測評進程，按照市委、市政府的統一部署，園林文明創建工作分三個階段實施。

　　(一)全面啟動階段(20xx年6月)。局屬各單位、各相關科室梳理本部門工作重點，擬定工作計劃表，進一步細化責任分工，全面啟動創建工作。要切實做好五項工作。一是成立機構，完善機制；二是制定方案，明確任務；三是宣傳發動，營造氛圍；四是突出重點，逐步推進；五是組織自測，實施整改。

　　(二)重點攻堅階段(20xx年7月至20xx年6月)。局屬各單位、各相關科室針對創建工作重點、難點問題和薄弱環節，采取有力措施，加大投入力度，集中進行整改。

　　(三)全面達標階段(20xx年7月--)。局屬各單位、各相關科室按照全國文明城市測評標準，進行自查，查漏補缺，鞏固提高。市園林局組織對所承擔的工作任務進行全面檢查，強督導、抓整改、促落實，確保所承擔的各項工作任務達到測評標準。

　　五、保障措施

　　(一)統一思想，提高認識。局屬各單位、各部門要高度認識創建工作對于我市發展的重大意義，緊盯目標不放松，全力以赴抓創建。要把園林創建工作作為執行能力、管理水平的一次綜合檢驗和評判，以創建為契機，把創建工作和全面履責盡職結合起來，進一步推進園林各項工作。

　　(二)加強領導，明確責任。為加強創建工作的組織領導，成立市園林管理局創建全國文明城市工作領導小組(領導小組成員名單附后)。局屬各單位要相應成立領導小組，結合工作職能和創建標準，制定工作方案，把創建工作作為“一把手”工程，主要領導親力親為，具體工作專人負責，確保創建工作強力有效推進。

　　(三)強化宣傳，營造氛圍。充分利用新聞媒體、公益廣告、電子屏、宣傳欄等各類宣傳陣地，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳創建全國文明城市要達到的指標要求、創建活動涌現的先進典型，引導廣大干部職工積極主動參與到創建工作中來。充分發揮園林部門職能作用，切實擴大公益廣告在建設工地、公園廣場等部位的密度，積極開展形式多樣的群眾性宣傳教育活動，引導和教育大家增強社會公德意識、文明行為意識和環保意識，形成濃厚輿論氛圍。

　　(四)密切配合，整體推進。按照創建工作領導小組的統一部署和要求，真正做到思想認識、領導力量、工作班子、具體措施和保障機制"五個到位"。局屬各單位、各科室之間要加強協調，相互支持配合，有效解決問題。要及時搜理和總結創建工作做法，認真做好輿論宣傳和信息報送。

　　(五)嚴格督查，力求實效。局屬各單位、機關有關科室要發揮工作積極性、主動性、創造性，不等、不拖、不靠，從嚴、從細、從優，高標準做好各項工作。局監察室要會同有關科室切實開展督促檢查，加強巡視督查，全面掌握情況，對存在的問題及時督促落實整改。嚴格落實工作責任追究制，對于責任不落實或落實不到位、工作無起色的單位和科室，根據有關規定視情節給予處理。

　　農村創建文明城市實施方案 7

　　為更好地組織開展爭創市級文明村活動，根據市文明單位考核標準的有關要求，特制定本方案。

　　一、創建總體目標

　　自20xx年10月——20xx年10月，利用一年時間，在支村兩委及全體村民的共同努力下，深入開展村莊精神文明工作，力爭我村的精神文明工作再上一個新臺階。

　　二、創建領導小組

　　建立以黨支部書記中心，各支委及村民組長為支撐點的創建網絡系統。各支委、村民組長均為創建工作領導小組成員。

　　三、創建具體目標

　　1、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，不搞形式，不走過場，把文明創建活動貫穿城鄉一體化建設工作全過程。

　　2、在村民中加強政治思想教育工作，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行廉潔勤政、遵紀守法、愛崗敬業、文明服務教育，樹立良好形象。

　　3、經常進行社會公德、職業道德、家庭美德教育，樹立文明禮貌、敬老愛幼、講道德、守信譽的良好社會風尚。

　　4、開展豐富多彩的文體活動，陶冶村民情操，培養積極向上的人生情趣。

　　5、經常進行法制教育，使每名村民都成為遵紀守法的公民，提倡晚婚晚育。

　　6、開展政治、業務培訓，不斷提高村干部素質。堅持依法辦事，認真完成各項工作任務。

　　7、搞好環境衛生，美化村莊環境，創造一個舒適、優美的家園。

　　四、創建具體內容

　　1、深入扎實地開展好村民思想道德教育實踐活動、組織開展技能培訓，切實提高村民的思想素質和業務素質。

　　2、嚴格執行上級管理文件，依法規范辦事；修改完善各項規章制度，量化考核細則，健全長效的管理機制。

　　3、深入開展“五講一創”活動，即“講文明、講誠信、講發展、講素質、講質量、創業績”活動，提高村民的綜合素質。

　　4、加強德育工作。加強對未成年人進行愛國主義、集體主義、社會主義教育；利用多種形式對未成年人進行思想道德和文明行為教育，自覺養成文明行為習慣。

　　5、開展創文明村民小組、文明個人活動，定期檢查、考核、總結，年末進行評選。

　　五、創建保障措施

　　1、加強學習，努力提高村干部素質。制定學習計劃，組織之村兩委成員學習文明創建的'有關文件和要求，把其作為德育重要內容來抓，并結合本村的實際，運用各種媒體進行宣傳，努力做到人人皆知。大力表揚先進典型，批評不文明的行為，努力營造“人人講公德、個個講文明”的氛圍。

　　2、分工負責，落實創建責任制。創建領導小組組織實施日常文明創建的管理工作，各職能部門分工負責，狠抓落實。建立責任追究制度，實行誰主管、誰負責；誰出問題、誰負責；誰的責任，追究誰的工作制度。

　　3、開展督查，實行嚴格獎懲。創建領導小組定期和不定期對創建工作進行督查，發現問題及時解決。開展檢查評比，結果及時公布。對創建工作抓得好的村民小組進行表揚和獎勵；對創建工作抓得不力的，給予通報批評。

　　農村創建文明城市實施方案 8

　　為了推進我鄉文明鄉村創建工作，切實提高農民的文化素質和文明意識，改善村容村貌和農村的文明程度，促進全鄉社會各項事業全面發展，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十九屆五中全會精神為指導，以構建和諧社會為目標，以服務經濟建設、服務全鄉工作大局為中心任務，以提高農民素質為核心，以求真務實為基本要求，扎實推進文明鄉村建設，努力把我鄉建設成為環境整潔、生態協調、經濟發展、社會穩定的文明鄉村。

　　二、目標任務

　　全面開展創建文明鄉村工作，廣泛開展創建文明戶、五好文明家庭活動。把創建文明鄉村建設、生態文明村建設結合起來，創建兩個生態文明村。有計劃地培育一批文明戶、五好家庭，發揮它們的輻射力和帶動能力，促進農村生態經濟發展，生態環境改善，文明程度提高。

　　三、工作原則

　　第一，以人為本原則。在創建文明鄉村過程中，從人民群眾的需求出發，牢牢把握人民群眾的根本利益，促進人的'全面發展，積極引導在本鄉生活、學習、工作的群眾廣泛參與，讓群眾成為文明鄉村創建活動的主體。

　　第二，持之以恒原則。文明鄉村創建活動的實施突出重點，抓住難點，常抓不懈。對不文明現象要抓住不放，一以貫之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主義。

　　第三，工作創新原則。創建文明鄉村各階段各項工作的推進，我們要突出重點內容、活動載體和工作機制的創新，做到常抓常新，保證其良性運行，務求實效。

　　第四，軟件、硬件相結合原則。在提升人民群眾整體素質的過程中，政府職能部門在硬件建設中要注重人性化的設施建設，注重硬件為軟件服務，軟件促進硬件建設。

　　四、工作重點

　　一是加強創建宣傳教育。使全鄉上下形成濃烈的創建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”。

　　二是抓好本鄉交通秩序管理。強化村民交通意識，疏堵結合，重點在車輛停放，規范交通秩序等方面要取得階段性成果。

　　三是抓好環境衛生整治。在全鄉開展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾為重點的環境衛生專項整治。積極開展各類環境衛生普及活動，教育村民掌握衛生知識，養成衛生習慣，創建良好衛生環境，提高人居環境質量。

　　四是積極開展文明村、文明小組、文明家庭等創建活動。推進文明創建工作不斷深化。

　　五是開展創建平安和諧大埡活動。為經濟發展和人民群眾安居樂業提供優良的社會環境。

　　五、主要措施

　　創建文明鄉村是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程，事關我鄉發展全局。各村各部門都要高度重視，協調聯動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鄉人民的智慧和力量，促使創建工作有序推進，確保創建目標如期實現。

　　一是創建組織。鄉黨委、政府要把創建文明鄉村工作列入經濟社會發展總體規劃，納入決策范圍，擺上議事日程，成立以書記羅貴陽同志、鄉長董雄然同志為組長，宣傳委員陳小東同志為副組長，各村、鄉屬各部門為成員的創建文明鄉村工作領導小組。建立了黨政“一把手”親自抓，分管領導具體抓的領導機制，健全了有人管事的領導體系和有人干事的工作網絡，切實擔負起文明鄉創建工作的領導責任。全鄉上下形成統一領導，統一部署，統一管理的領導體制和工作機制。

　　二是搞好宣傳發動。各村、鄉屬各部門要自覺把文明鄉村創建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創建思想，樹立創建信心，不斷提高廣大村民對創建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養成文明健康生活方式，自覺加入文明鄉村創建工作的行列。

　　三是落實目標責任。各相關部門要強化政治意識、責任意識、大局意識、切實履行職責，把創建工作的各項任務作為工作的重點，根據全鄉的總體部署和任務要求，結合工作實際，制定具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，各村負責人對本村的創建工作要主動抓好抓實。

　　農村創建文明城市實施方案 9

　　為促進我鄉農村經濟社會持續、快速、健康發展，加快社會主義新農村建設，促進精神文明創建深入推進。根據市級文明村評選標準和縣有關要求，經鄉黨委、政府研究，決定將花山村確定為市級文明創建村，為確保工作取得實效，做出如下實施意見：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以人與自然和諧發展為主線，以經濟發展為核心，以改善農民群眾生產生活條件為根本出發點，結合新農村建設，因地制宜，分類指導，以點帶面，穩步推進全鄉文明村創建工作上水平。

　　二、創建原則

　　1、堅持經濟發展與環境改善相結合的原則。在發展農村經濟的同時，將村莊環境衛生整治和村容村貌改善作為創建重要手段和載體，形成經濟持續發展和環境優美的良性發展格局。

　　2、堅持整體推進和重點突出原則。文明村創建活動要在全面推進的同時，突出重點區域建設，要以基礎條件好、開發潛力大的'公路沿線為重點，率先建成一批產業效應明顯的科技推廣示范基地和人居環境優美的小康農宅建設聚居區。

　　3、堅持量力而行、因地制宜原則。根據自然條件、區位特點、發展水平，因地制宜，分類指導，一村一策，建設風格不同、特色各異的文明村。

　　4、堅持“政府推動、部門聯動、村民主動”原則。發動群眾，提高村民創建積極性，增強主動創建意識。加強部門配合，建立聯動促創機制，廣泛參與，形成社會合力。

　　三、目標任務

　　在不斷拓展創建內容、探索創建方式、積累創建經驗的基礎上，經過努力，基本達到市級文明村創建標準，使花山村經濟發展和文明程度躋身全鄉發展前列，為全鄉精神文明創建發揮好示范帶動作用。

　　四、創建標準

　　（一）基本條件

　　1、成立創建工作領導機構，加強領導，組織落實創建任務，基本達到市級文明村考核驗收指標。

　　2、經濟發展，生活富裕，農民人均收入高于全縣平均水平。

　　3、達到“六有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的村莊規劃布局，有一個良好的生態環境，有增收致富的主導產業，有文明淳樸的村風，有和諧、民主、安定的社會秩序。

　　4、實施“三改”（改水、改廚、改廁）和“四通”（通路、通水、通電、通氣）工程，達到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現象。

　　5、配套建設村級活動室、衛生室、農家書屋等場所和設施。

　　（二）指標體系

　　1、村容村貌：整潔有序，無“五亂”現象，達到“六化”效果，生態環境良好。

　　2、飲用水源：村民飲用水衛生、安全，自來水普及率達70%以上，水質符合國家衛生標準，飲用水源凈化。

　　3、道路建設：村莊主干道路全部實現硬化，人口聚居區有照明路燈。

　　4、住宅建設：按照統一規劃，統一標準，村民住房整齊美觀實用，無亂搭亂占亂建現象，庭院整潔，院落美化。

　　農村創建文明城市實施方案 10

　　為進一步推進社會主義新農村建設，提升農村生態文明，鞏固國家級“環境優美鄉鎮”，認真抓好鄉村清潔工程，建立農村環境衛生長效管理機制，實現綜合治理，提高衛生質量，不斷改善農村人居環境，根據縣有關文件精神結合我鄉實際情況，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，開展以“農村清潔工程建設”為主題，以“清潔家園，和諧鄉村”為基本內容，以清理生活垃圾為重點，全面提高農民衛生意識，增強農民健康素質，弘揚健康文化，規范公共行為，踐行公共道德，優化公共環境，促進農村經濟社會可持續發展。

　　二、實施范圍

　　根據屬地負責原則，各村負責實施范圍為：

　　（一）各村村莊及周邊環境。

　　（二）各村區域內大小河道及縣鄉道路（具體界線管轄另附表）。

　　三、工作責任及要求

　　（一）工作責任

　　辦事處主任、書記：對轄區內的衛生負總責，指導各駐村干部下村宣傳、落實清潔衛生工作。

　　駐村干部：幫助村干部選配好衛生保潔人員開展正常保潔工作，幫助建立健全各村道路、溪灘、村莊黨員干部包干責任制，按要求完善本村范圍的公共道路、大小河道的`衛生整潔、垃圾分揀。

　　村黨支部書記、村主任：村主任書記對該村環境衛生狀況負總責為第一責任人，建立健全各村道路、溪灘、村莊黨員干部包干責任制，健全清掃保潔垃圾轉運隊伍制度，落實村方補助經費，責任到人，垃圾做到日產日清，分揀場正常分揀，區域內的道路、大小河道保持整潔。對于村內個別人員在道路、河道亂倒垃圾現象，要及時制止和批評教育。要對河道上下游的衛生情況進行經常性檢查，發現問題及時向鄉政府匯報，便于及時處理。

　　（二）工作要求

　　1、完善垃圾收集設施。垃圾集中分揀場要正常投入使用，各村根據實際需要增設垃圾池（桶）。

　　2、垃圾清理標準。做到“兩無一有”即：一無暴露垃圾；二無亂堆垃圾。農村公共場所，縣道、鄉道和村內主要場地要保持整潔，特別是本村內的河道及縣鄉道路要保持清潔，要有專人負責清理轉運，垃圾做到日產日清（不得焚燒）。

　　3、村莊內柴火、石塊、磚頭等雜物要堆放整齊。

　　4、各村各單位的環境衛生，以各村單位自治為主，鄉政府抓督查促落實。

　　四、實施步驟

　　（一）宣傳發動階段（5月）

　　各村要加大宣傳力度，通過廣播、黑板報、宣傳欄等形式進行宣傳，營造出轟轟烈烈的`工作氛圍，使全鄉農民群眾對農村清潔工程家喻戶曉、人人皆知，并形成主動參與、自覺參與的良好態勢。各村要建立機構、健全隊伍，組織力量深入宣傳發動，制定有效工作方案，并召開相應會議，層層發動，全面部署工作，確保取得實效。

　　（二）集中整治階段（6月）

　　各村要集中一個月時間，對照工作目標，標準要求，對于本村存在的各項整治任務于7月份前完成。

　　（三）鞏固提高階段（8月至11月）

　　不斷完善農村垃圾收集處理設施建設，全面建立農村清潔工程長效管理機制，防止“臟、亂、差”現象反彈，全面完成整治目標，使農村環境衛生面貌明顯改觀，各村沿線垃圾亂堆亂放現象徹底消除。

　　（四）總結驗收（12月）

　　主要在全面工作的基礎上，搞好美化、綠化、硬化工作；完善各類衛生隊伍、衛生設施、衛生長效保潔制度建設；完成工作總結及表彰工作。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。活動開展以鄉環衛一體化領導小組為中心，充分發揮鄉兩委班子、各辦事處領導以及村干部的聯動領導作用，四方合力，將各項任務落到實處。

　　（二）加強資金保障。鄉黨委政府通過多渠道籌集資金保障此次活動順利開展。根據各村大小和居住人口情況，對各村的環境衛生每月進行督查，督查后進行“以獎代補”。

　　（三）加強督查考核。鄉環衛一體化領導小組辦公室從5月開始對各村垃圾清理情況和中轉管理情況進行督查考核，督查情況通報各村，考核結果與保潔員工資進行掛鉤，并建立月通報制度，年終進行考核評比，評選出“衛生村”和“衛生戶”。

　　農村創建文明城市實施方案 11

　　為著力把精神文明創建活動不斷引向深入，加快農村“清潔工程示范村”“文明生態村”“綠色小康村”“移風易俗村”的創建步伐，按照霍文明委20xx[03]號文件指示精神，以提高鄉村文明程度為目的，深入開展“清潔鄉村，美化家園”創建活動。進一步革除成規陋習，改善人居環境，養成文明衛生習慣。結合我鄉實際，特制定如下實施方案。

　　一、原則和目標任務

　　（一）基本原則：政府引導，群眾參與；因地制宜、分類指導；示范帶動、逐步推進；量力而行，務求實效。

　　（二）目標任務：一是鄉村公路硬化通暢。興修和完善七個村的通村水泥路工程，實現全鄉村村通水泥路的目標，同時加強管理，建立健全道路養護機制，確保路邊無雜草、路面無雜物、邊溝不堵塞；二是鄉村集鎮衛生美化。鄉村集鎮環境清潔，市場和交通秩序規范有序，集鎮“門前三包”落實到位，全面實現集鎮環境美化、凈化、綠化、亮化，建立健全執法管理隊伍和衛生保潔隊伍；三是農居環境明顯改善。制定村規民約，搞好鄉村公共設施的維護與環境衛生；四是文明習慣逐步形成。提高群眾的思想道德素質，養成良好的文明衛生習慣，整治戶容戶貌，倡導移風易俗，家庭和睦、社會和諧。

　　二、工作重點

　　1、以“整治五亂，做到正常”為重點，強化宣傳和引導，清潔農戶家園，養成衛生習慣。基本清除“五亂”即亂垛柴草、亂倒垃圾、亂潑污水、亂養家禽、亂放用具；做到“五常”即地常掃、灰常擦、衣常換、澡常洗、物常理，農戶室內外衛生，室內用具擺放有序、院內清潔窗明幾凈，無亂搭亂建現象。此項工作由各村兩委負責。

　　2、加強村鎮建設，促進示范帶動。以新農村建設以契機，以318沿線村部周圍以及集中村莊的`規劃治理為重點，抓好童家河村部周邊、東溪村街道、金礦生產辦公區域內的整治工作，做到廁所、垃圾、糞堆、柴草“四進院”，路邊、河邊垃圾常清掃，文明創建專人管、工作機制真落實。以片帶動，示范全鄉。此項工作由鄉配合村和企業負責落實。

　　3、整頓市場秩序，加強市場管理，實現市場經營秩序良好。合理設置臨時市場，劃定區域，保持清潔，專人管理，清除占道經營、亂擺攤點、亂丟廢物等現象。此項工作由工商和行政執法中隊負責。

　　4、整頓交通秩序，規范車輛停放，嚴禁占道停車、無阻礙交通現象。加強對車輛的管理和駕駛員的教育，合理設置停車線和臨時停車場，解決車輛亂停、亂放、亂靠，交通不暢的問題，認真開展對無牌、無證車輛的清理整頓，認真開展對農用車、貨車、摩托車、三輪車違章載人的懲治，此項工作由交警七中隊和交管站負責。

　　5、加強鄉容鄉貌建設。集鎮主干道整修填平，下水道、路燈、街道綠化樹等逐步配套完善，居民全部使用自來水，嚴格落實“門前三包”管理責任制，為打造潔凈、文明、有序、和諧的西溪集鎮，樹立良好形象。一是落實衛生保潔機制，無暴露垃圾，實現垃圾日產日清，保持路面平整，做到鄉容街貌潔凈，路燈明亮，集鎮環境整潔。二是清除亂堆物料亂搭棚屋，全面清理兩河（油坊河、西溪大河）污染物，確保河流暢通，河水清潔。杜絕污水橫溢，此項工作由鄉集鎮建設和文明創建領導組負責。

　　6、加強機關內部建設，樹立機關良好形象。鄉政府機關及鄉直各單位要全面加強單位內干部職工的素質教育，樹立“文明創建我先行”的工作意識，各單位要落實專人負責此項工作。做到單位內部文明用語，制度標牌上墻；辦公場所物件整潔，擺放有序；墻面、地面衛生清潔，無污染物；各單位門前無雜草、無垃圾，無亂停車輛，無亂擺攤點；確保秩序正常，環境優美，工作文明，此項工作由各單位主要領導負責。

　　三、工作要求

　　（一）突出重點。環境衛生綜合整潔是“清潔鄉村、美化家園”的重點，各行政村和鄉直各單位要結合實際，迅速組織干部、職工和基層群眾開展衛生大掃除集中整治行動。重點對河道兩岸，坑塘周圍，鄉村結合部，村部，機關學校周邊，大力開展衛生大掃除，著力解決垃圾亂倒糞便亂堆，畜禽亂跑，柴草亂放，污水亂排等“五亂”現象，要建立機制，制定計劃，培養衛生習慣，通過堅持不懈的整治，使環境衛生面貌有一個較大的改觀。

　　（二）打造亮點。本著造點成線，連線成片的原則，按照文明委要求，我鄉西溪、童家河、東溪、金礦、余家畈四村一礦全面鋪開，其他三個村要選擇村部周邊作為示范，按照要求制定工作方案，進行集中整治和精心打造，使之成為亮點，以點帶面輻射周邊，帶動全局，扎實深入開展。

　　（三）嚴格獎罰。今年縣文明委把“清潔鄉村，美化家園”納入年終“文明創建示范村”的考評中，對工作先進、成效突出的村給予物質和精神獎勵，鄉黨委、政府在年終對未完成指標任務，考核名次靠后要進行通報批評。

　　四、建立機制。

　　農村“清潔鄉村，美化家園”工作涉及面寬，任務艱巨，各村、各單位必須建立良好的工作運行機制，確保此項工作取得實實在在的效果，鄉黨委、政府將適時組織人大代表、政協委員和各單位負責人進行互查互督，發現問題及時解決，確保該項活動的健康順利開展。

　　農村創建文明城市實施方案 12

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九大精神，統籌推進“五位一體”總體布局，牢固樹立新發展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持走生態優先、綠色發展之路，以村莊清潔行動春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役為突破口，持之以恒、久久為功，切實抓好以人居環境整治為重點的村莊清潔行動，建立長效管護機制，優化農村人居環境，提升村容村貌和鎮村文明程度。

　　二、目標任務

　　聚焦農村環境衛生“臟、亂、差”問題，圍繞我鎮村莊清潔行動“五清一改一增綠”主要內容，以主干道路、通村道路沿線、村莊周邊、庭院內外、養殖小區等為重點，以清除“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆）為主要內容，堅持干群聯動、群眾為主，集中時間、人力，特別是大力發動群眾，圍繞“村莊清潔助脫貧、干干凈凈迎小康”這個主題，全域開展村莊清潔行動和文明創建活動，使所有行政村特別是2個貧困村環境衛生明顯改觀，村容村貌建設明顯提升，群眾文明意識明顯提高，環境衛生整治長效機制得到建立，達到安徽省清潔村莊標準和文明村鎮水平。

　　三、行動內容

　　（一）整治通村道路沿線環境衛生和亂象。對村組道路路面和沿線垃圾、枯樹、枯草、廢舊薄膜、塑料袋等進行徹底清理；拆除通村道路沿線的殘墻斷壁和各種無功能建筑，清理道路兩側河道、水溝渠道的生活垃圾和建筑垃圾，凈化道路沿線及周邊環境。徹底整治“騎路逢集”、占道經營、出店經營、流動攤點等亂象。

　　（二）清理村莊周邊及巷道內“四堆”。以各自然莊為單元，廣泛發動群眾，集中清理村莊周邊及巷道內的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚。清理的麥草秸稈進行打包、壓捆，有序堆放，做到“四堆”遠離村莊。

　　（三）整治居民庭院內外的環境衛生。督促和發動群眾嚴格落實“門前三包”責任制，清除農戶庭院內外的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，自覺開展垃圾分類投放。積極開展庭院美化亮化，以村為單位規范實施“五小園”，提升人居環境整體形象。各村積極開展“清潔文明戶”、“最美家庭”、“xx村好人”等評選活動，提升人文素質和道德品行。

　　（四）新時代文明實踐站。新時代文明實踐站環境整潔、標識標牌上墻，美觀大方，組織架構、工作制度健全，有具體工作人員負責。成立志愿服務小隊和特色服務隊，進行志愿者登記，有志愿者注冊名單。建有志愿服務站（有標識、服務項目、志愿者、志愿服務活動記錄），有公開文明實踐活動計劃表，每周開展一次文明實踐活動，每月組織一次政策理論宣講會，道德講堂、扶貧課堂、農民技能培訓等活動。根據序時舉辦“我們的節日”系列活動，適時開展誦讀、歌詠、書畫等競賽和文藝匯演活動，倡導各村舉辦農民運動會等全民健身活動。依托“我們的節日”活動，注重深化移風易俗，倡導文明新風，使村民養成健康文明的生活習慣，充分發揮村規民約自治作用，各村成立紅白喜事理事會，推動新事新辦、喪事簡辦。村書記掌握新時代文明實踐站基本知識（新時代文明實踐站站長；志愿服務隊的隊長、隊員；特色小分隊情況；新時代文明實踐活動開展情況。）。

　　（五）整治養殖小區、養殖戶環境衛生。規范畜禽養殖，清理養殖小區、養殖戶周邊的.畜禽糞便、柴草秸稈、生產垃圾，對畜禽糞便和污水等廢棄物進行無害化處理，實現糞便無害化處理和資源化利用，防止環境污染。對處理設施和標準達不到要求的，由鎮畜牧部門報縣農業農村和相關部門予以整改或關閉。

　　四、實施步驟

　　（一）安排部署，宣傳動員階段（4月20日至4月28日）。各村要按照我鎮黨委、政府對農村人居環境整治工作和文明創建工作的統一部署，結合各自實際，制定具體工作方案，落實包保網格責任，明確整治重點、完成時限及工作標準；廣泛宣傳村莊清潔行動和文明創建活動的目的意義，動員群眾廣泛參與，營造良好工作氛圍。

　　（二）集中整治階段（4月29日—5月20日）。要完善村、組、農戶基礎環衛設施，加強專業保潔隊伍；合理劃分各自然莊村容村貌整治區域，落實相關職責，對照整治具體標準，從農戶庭院及村組公共地段具體抓起，扎實推進村容村貌整治工作；健全完善清掃保潔、垃圾分類、垃圾清運等環境衛生管理制度和收儲轉運設施；確保環境衛生臟亂差的問題得到有效解決，村容村貌得到較大改觀，文明程度得到較大提升。

　　（三）鞏固提升階段（5月21日—12月31日）。集中整治工作結束后，各村要建立長效管護機制，進一步鞏固整治成效。結合各村實際情況，組織開展村莊清潔行動和文明創建活動夏季戰役和秋冬季戰役，堅持常抓不懈。同時對落后村莊，要重點予以督促整治，確保全鎮村容村貌整治和文明創建活動工作無死角無盲區。

　　（四）檢查驗收階段（5月16日-11月30日）。在縣級檢查驗收前，鎮村莊清潔行動和文明創建活動領導小組辦公室將對照懷遠縣清潔村莊標準和文明創建評分標準對各村莊清潔行動和文明創建活動分春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役三次逐村進行驗收。對驗收通不過的村，將督促其狠抓整改，進一步明確整治重點、難點問題，擴大整治成果，提升整治水平。

　　五、保障措施

　　（一）網格包保，責任到人。為開展好各村村莊清潔行動，各村要強化落實網格包保責任制，村書記負總責，各村包片干部包保到戶，劃定區域范圍，保潔員與村公益性崗位人員合理分工，形成協調聯動的工作機制，形成上下齊動、齊抓共管的工作氛圍。進一步明確整治重點、工作標準、推進措施、質量時限，確保整治任務按照時限要求保質保量完成。

　　（二）強化宣傳，形成氛圍。各村要通過召開黨員大會、自然莊村民會議、廣播、刷寫墻體標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，積極動員廣大群眾共同參與村莊清潔行動和文明創建活動。要形成強大的輿論聲勢，進一步增強廣大農民群眾參與村莊清潔行動的積極性和主動性，教育引導廣大群眾養成不亂倒亂扔生產生活垃圾、不隨意堆放柴草、不隨地吐痰、大小便等良好衛生習慣，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村莊公共地段環境衛生，不斷提高農民對環境衛生與文明創建的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人參與。

　　（三）明確職責，狠抓落實。各村、鎮直有關單位要從農村人居環境整治和文明創建工作大局出發，切實履行工作職責，加強協調，密切配合，強化服務，形成合力。要突出整治和創建工作重點，尤其要做好本村轄區內環境衛生整治工作，認真履行好“門前三包”責任制，建立工作目標和責任，將任務層層落實到相關責任人，確保整治和創建工作有效開展。

　　（四）加強考核，兌現獎懲。參照《懷遠縣文明創建工作考核辦法（20xx年度）》，實行村莊清潔行動和文明創建工作考核年保證金制度，鎮財政設立文明創建工作和村莊清潔行動專戶，各村繳納保證金4000元，村書記和村分管人員（村分管人員限一名）各繳納保證金2000元。

　　農村人居環境整治工作考核：實行兩周一通報、一月一調度、三月一考核，對工作突出、成效明顯的村給予通報表揚，對工作被動、屢屢落后的村予以約談通報。

　　文明創建工作考核：采取季度考核和年終總評方式實施，按季度兌現獎懲。年終總評成績為當年度各季度考核的平均成績。按照《懷遠縣農村地區文明創建考核評分細則》每季度對各村進行考核。對縣三創辦巡查、領導巡查調研、媒體曝光及群眾舉報發現的問題，在季度考核中，每一個問題扣0.1分，未按整改時間整改到位的，依次加倍扣分。

　　附加分：1.好人加分。季度當選一名中國好人或全國道德模范加3分（提名2.5分）；當選一名安徽好人或省道德模范加2.5分（提名2.0分）；當選一名蚌埠好人或市道德模范加2分（提名1.5分）；當選一名懷遠好人或道德模范加1分；每季度規范報送1名好人事跡材料加0.5分。（未做到規范報送、推報有力的，不予加分；當選的不重復計分，層級升高補差額分。）

　　2.活動加分。積極主動承辦鎮級以上重要文明創建或新時代文明實踐活動并圓滿完成任務的村予以額外加分，每次加1分。積極開展“最美家庭”、“清潔文明戶”、“xx村好人”評選等活動每期加1分。

　　3.約稿加分。完成縣三創辦約稿并采用，每次加0.5分。

　　對鎮考核位次前一、二名的村分別予以3000元、2000元獎勵，其中，對村書記和分管人員的個人獎勵不低于50%。對排名最后的村予以村1000元處罰，對村書記和分管人員各予以500元處罰。通過縣委農辦組織的`清潔村莊驗收和縣文明辦組織的考核后，將根據行政村工作實效給予資金獎補。對整治和創建工作敷衍塞責、搞形式、走過場、不能按時按標準完成任務的村，不僅不予獎補，還要予以全鎮通報批評。

　　農村創建文明城市實施方案 13

　　根據上級文件精神要求，為加快我鎮社會主義新農村建設，促進農村經濟社會持續健康發展，扎實有效的推進我鎮生態文明示范村創建工作，結合我鎮村莊規劃建設實際情況，制定本工作計劃。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，以人與自然和諧發展為主線，以經濟發展為核心，以改善百姓群眾生產生活條件為根本出發點，堅持發展我鎮農村經濟與改善環境相結合原則，以村莊規劃為龍頭，以生態文明建設為抓手，傾力打造具有蘇村特色的鄉村村落，建設幸福蘇村。

　　二、創建目標

　　我鎮現有行政村21個，截至目前為止已創建文明村共14個。其中，省級文明村有3個：北于社區、司馬社區、寶珠社區；縣級文明村有11個：道口社區、賈家莊社區、李家莊村、聯營村、安泰村、良水村、長虹村、小河村、夏家小河村、陳家官莊村、前進村，文明村鎮覆蓋率達到66.7%。20xx年底全鎮文明村鎮創建主要完成以下目標：

　　（1）落實中央和省市縣文明辦工作部署，圓滿完成我鎮文明村創建推薦申報工作，即申請聯營村、陳家官莊村為市級文明村，王泉村為縣級文明村，爭取覆蓋率達到71.4%。

　　（2）文明村申報認定數量適當增長，到20xx年6月達80%。

　　三、重點任務

　　廣泛開展理想信念和社會主義核心價值觀教育，加強思想道德建設，實施文化工程，同時重點加強“十個一”建設，推動移風易俗，樹立文明村風。

　　1、一個村民中心（綜合文化服務中心）。普遍建立完善村民中心，做到有場所、有標牌、有規章制度、有便民服務。在努力建設辦公議事、村務公開、信息技術服務于一體的綜合性服務平臺的基礎上，注重對村民文化活動室、醫務室、農家書屋等進行整合，建設成“村綜合文化服務中心”。有條件的村建設村史館，傳承歷史文脈，教育激勵后人。建立健全農村標準化衛生室管理制度，提升鄉村醫生綜合素質，改善農民就醫看病條件。統籌推進養老院、幸福院建設，完善配套設施，切實發揮作用，緩解農村老人尤其是留守老人養老難問題。在重點村放映公益電影，購置圖書并配發農家書屋。引導各村舉辦村民講習所，進行專題講座和實用培訓。建立村廣播室乃至入戶廣播網絡和農戶微信群，宣傳普及科學文明知識。

　　2、一個文化廣場（含宣傳欄和健身、文化活動場所）。按照省文化廳制定的《山東省文化廣場建設指導標準》（試行），因村制宜推動建設。做到既有文體活動場地，又有小廣場休閑場所。充分開發、整合、挖掘各種文化體育資源，加大健身場地設施建設，及時更換維修，完善文化廣場功能，組織開展豐富健康的群眾文體活動，引導廣大群眾積極參與，使群眾鍛煉有去處，娛樂有場所，求知有陣地，教育有活動。

　　3、文明一條街（含文化墻，道路“凈化、綠化、亮化、美化”等）。各行政村至少選定一條主要街道，并以該條街道為示范，全面建設兩個方面內容：

　　（1）結合本地歷史文化和農村精神文明建設繪制文化墻。繪畫作品要突出中國夢、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化等；突出建設先進典型和志愿服務、道德模范、身邊好人事跡等，弘揚新風正氣；顏色要與村莊的環境、生態狀況協調一致，做到色調協調、賞心悅目，既傳承民俗文化，又體現時代元素。

　　（2）加大環衛一體化工作力度，積極推動農村生活垃圾資源化、減量化處理，不斷提升村民清潔衛生意識，逐步建立長效常態保潔機制。

　　4、一批善行義舉四德榜。在宣傳欄、文化廣場等主要公共場所，設立一批善行義舉四德榜；將評選出的十星級文明農戶、五好文明家庭及道德模范、身邊好人和好婆婆、好媳婦等先進典型，在四德榜中進行展示；同時，利用廣播、微信群和村民活動等多種形式，大力宣傳弘揚善行義舉、身邊好人。

　　5、一套村規民約。立足村情實際，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，發揮村民自治組織的作用，通過民主討論的方式，研究制定廣大村民共同遵守的公共行為規范和共同倡導的文明風尚，形成行為管理規章和村民文明公約。村規民約制訂后，要在宣傳欄、文化廣場、文明一條街等公共部位廣泛張貼，提示和引導人們的言行，做到“我制訂、我承諾、我遵守”。

　　6、一個紅白事理事會。由黨支部、村委會協調，組織村中德高望重的人士、村民小組長、村民代表和相關人員，完善紅白事理事會。按照村風文明、注重節儉的要求，操辦村中的`紅白事，在對村民搞好服務的同時，推動文明節儉、移風易俗。

　　7、一個道德講堂（文化禮堂或孝德講堂、道德評議會）。在農村文化大院，建立道德講堂，可以由村中鄉賢、各界代表主講、巡講或評議，也可由村民現身說法；同時開展道德評議，依據村規民約，發動群眾對陳規陋習和不文明、不道德行為進行評議，狠剎“婚喪喜慶活動大操大辦、人情債、攀比斗富”等不良風氣，用民間輿論的力量引導農民群眾，促進農村形成崇德向善之風、勤儉之風、文明健康之風。

　　8、一支志愿者隊伍。包括農村文化活動指導員、群眾文化骨干、黨員干部、社會愛心企業、愛心人士，引導他們積極參與和組織開展公益活動。有條件的村居還要組織開展關愛農村留守兒童、孤寡老人、殘疾人等志愿服務活動，營造互相關愛、互幫互助的良好社會風尚。

　　9、一支鄉賢骨干隊伍。包括在城鎮工作且經常返鄉的黨員干部、關心家鄉公益事業的企業家等。積極挖掘整理本地優秀傳統民俗、鄉賢文化資源，汲取精華，賦予時代內涵，用豐富的道德資源和人文價值影響人們的言行。特別要充分發揮農村優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢群體的示范引領作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉里，涵育文明鄉風。

　　10、每年評選表彰或復檢一次“星級文明戶”。堅持注重家庭、注重家教、注重家風，把家風家訓作為民風建設的基礎工程，運用好“星級文明戶”“好人評選”等載體，抓好逐級評選、宣傳教育、展示推廣等各個環節，引導群眾傳家訓立家規揚家風，讓傳統美德在家庭里生根，在親情中升華，讓好的家風支撐起好的村風民風。在有鄉村旅游、村鎮飯店的地方，還要開展“文明旅游”和“文明餐桌”活動，倡導文明、節儉之風。在建設“十個一”基礎上，全面開展一系列群眾性精神文明創建活動。

　　四、實施步驟

　　1、認真搞好規劃設計，廣泛開展宣傳動員（6月底前）。制定《蘇村鎮20xx-20xx年文明村鎮三年創建規劃》、《蘇村鎮20xx年度文明村鎮創建工作方案》。利用報紙、廣播、電視、網絡等各種宣傳媒介深入宣傳文明村鎮創建的目的、意義和要求，報道活動開展情況和典型事例，營造濃厚的創建工作氛圍。設置宣傳欄和公益廣告，運用農村廣播喇叭、手機、網絡載體、村莊微信群等形式，宣傳發動群眾，引導他們積極參與文明村鎮創建，用自己的雙手建設美好家園。

　　2、集中組織創建，強化督導檢查（7月至10月）。各行政村要按照“十個一”的標準加快創建，開展移風易俗、文明鄉村創建活動。組織各級文明單位與重點村結對幫扶，確保我鎮文明村的認定數量符合目標要求。

　　3、嚴格標準，抓好考核驗收（11月至12月）。制定印發《考核驗收方案》，在創建村開展自查的基礎上，接受上級考核驗收。根據考核驗收情況總結工作經驗，查找存在問題，制定改進措施，確保完成創建目標任務。

　　五、保障措施

　　文明村創建是農村精神文明建設的重要內容，是事關全面建成小康社會的基礎工程，是事關群眾切身利益的民心工程，各村居各部門要高度重視，扎實推進，務求取得實效。

　　1、加強組織領導，完善體制機制。我鎮黨委政府高度重視，切實把文明村創建工作納入經濟社會發展規劃，加強對創建工作的領導，堅持兩手抓、兩個成果一起要。強化領導、落實措施、強力推動。

　　2、借助美麗鄉村，實現內外兼修。建設美麗鄉村，既是農村精神文明建設的目標之一，也是農村精神文明建設的重要承載體。要借勢全縣正在開展的美麗鄉村建設，真正按照“美麗鄉村建設到哪里，文明村就創建到哪里”的思路，抓好文明村創建工作，做到鄉風民風美起來，人居環境美起來，文化生活美起來。

　　3、用好保障政策，做好文明村鎮申報認定。按照要求，全面做好20xx年度重點村的申報認定工作，同時適時組織力量對已經完成申報認定的文明村進行復查，確保文明村質量，推動文明村創建工作走向規范化、科學化、制度化道路。

　　4、搞好反饋信息，營造濃厚創建氛圍。各村居要及時向鎮文明辦報送任務完成進度和工作匯報，主要反映文明村創建安排部署，群眾發動、活動進展、活動效果及文明單結對幫扶情況。對活動中發現的先進典型和好的做法大力宣傳推廣，對發現的問題要及時解決，以求真務實作風和創新精神辦好這件群眾期盼的好事實事，確保全部完成建設任務。

　　農村創建文明城市實施方案 14

　　為充分動員全社會參與文明創建的積極性，提升市民綜合素質、城市文明程度和群眾生活質量，扎實推進精神文明建設工作水平，改善農村人居環境，按照市文明辦要求，結合我街道實際，制定20xx年黛溪街道文明村創建工作實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以“整治環境、關愛健康、提高素質、創建文明生態村”為總體工作思路，以提高農民素質和生活質量為目的，以經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好為主要內容，以實現“三化”，建立“功能齊全、設備配套、環境優美”的人居環境為突破口，以實現“三個好”為目標，以人為本、因地制宜、科學規劃，抓好農村“三個文明”的協調發展，加快城鄉一體化進程。

　　二、創建目標

　　對照各級文明村創建標準，系統負責，落實到人，嚴格考核。重點督促，確保任務完成。

　　1、生態環境好。做到街院爭化，推行“四個一”長效衛生管理機制，確保制度、人員、設備、場所的“四落實”，村容村貌整潔優美。村內實現“三凈、五無”要求，即街爭、院落凈、廁所凈；無雜物亂擺、無亂搭亂建、無垃極亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑。道路凈化，村院綠化，各村綠化面積要占村面積的40%以上。

　　2、道德風尚好。有村規民約，上墻公開，家喻戶曉，有紅白理事會、道德評議會等并發揮作用。開展星級文明戶、好媳婦好婆婆評選活動，有群眾文化話動隊伍，各類功能室齊全，設有市民文明學校，有文體器材齊全的綜合性文體活動場地，有農家書屋，無封建迷信活動、無黃賭毒現象無計劃外生育、無虐待老人婦女兒童現象。

　　3、治安秩序好。實現“三有六無”，即有專職治保村干部，有治安防范隊伍，有治安防范措施，有民事調解組織。無惡性刑事案件，無重大經濟案件，無惡劣治安案件，無嚴重責任事故，無黑惡勢力團伙無非法宗教及迷信活動，農民群眾的安全感,滿意度得到提高。

　　4、經濟發展好。實現產業結構合，,特色主導產業發展較快，經濟效益、社會效益和生態效益同步提高，農民從事二三產業的比例逐年增加，個體私營經濟不斷壯大，農民收入逐年增加，病殘孤寡特困農民的生活得到保障。

　　5、領導班子好。以黨支部為核心的村兩委班子關系和諧，依法行政，干群關系融治，能夠認真貫徹民主集中制原則，堅特村內重大事項按規定民主討論決定，村務公開規范及時，群眾滿意度達到85%以上，黨員隊伍素質高，發揮作用好，落實黨員掛牌示范工作。

　　三、創建要求

　　1、建立有力的領導機制。成立以街道黨工委書記為組長的創建活動領導小組。各村也要由一把手掛帥負總責的領導機構負責對活動的組織協調、檢查管導、調查研究和經驗推廣等工作，建立上下貫通、協調一致、一抓到底的領導機制。同時建立街道領導干部聯系村和社區幫建制度，保證創建活動的順利開展。

　　2、建立多元的投入機制。要推行以村集體和農民投入為主，政府獎勵補貼，動員社力是等舉措，有關部門幫扶為輔的辦法，整合資源，形成合力。各村按照民主、公開、自愿的原則組織農民投資出力，號召轄區內企事業單位捐助，廣泛動員社會力量籌資共建。

　　3、建立嚴格的責任機制。班子成員責任人要對照文明生態村創建標準和幫建內容對所負責的工作進行認真研究，明確任務、明確時限、明確目標、明確進度。各村要搞好本村的`創建規劃，同時要把創建活動同本村的建設規劃結合起來，研究制定長期發居規劃和近期建設目標，規范村民的建設行為。

　　4、建立完善的帶動機制。釆取典型引路、全面鋪開的方式推動工作的開展，街道設示范村，村設示范街，街設示范戶形成人人搞創建，全民齊參與，干群齊動手的良好創建氛圍。

　　5、建立長效管理機制。堅持義務與利益相統一的原則，要克服重集體整治，輕鞏固提高的傾向，堅持創建與鞏固并生，建設與管理并舉，把創建活動同其他各項制度結合起來。保證創建工作按時達標。

　　6、建立嚴格的考核機制。按照創建要求，街道黨工委將此項工作作為評價各村領導班子、領導干部工作實績的重要內容，列入領導班子和領導干部的年度考目標。

　　農村創建文明城市實施方案 15

　　為鞏固擴大“美麗鄉村文明家園”建設成果，助力鄉村全面振興，現就示范區“十四五”期間深化“美麗鄉村文明家園”建設，提出如下實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹省第十四次黨代會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念，構建新發展格局，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，以思想道德建設、文明實踐、文明創建、移風易俗、文明培育、文化惠民為重點，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，為開創示范區農村精神文明建設新局面、譜寫楊凌高質量發展新篇章夯實良好思想道德基礎。

　　二、總體目標

　　以“十三五”時期提出的“美麗鄉村文明家園”建設“十個一”為基礎，結合新時代新要求，深入貫徹落實示范區校企協同“五聯一抓”工作要求，以樹立新風尚、培育新農民、建設新家園為目標，實施“一所一站”(建設文明實踐所、文明實踐站)“一創一評”(創建文明村鎮、評選十星級文明戶)“一街一榜”(鄉風文明一條街、道德楷模榜)“一隊一場”(農村志愿服務隊、文化活動廣場)“一規一堂”(村規民約，道德講堂)農村精神文明建設“十個一”示范工程，改善農村面貌、培育新型農民，鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興，著力提升農民文明素質和農村社會文明程度，到“十四五”末，“十個一”示范工程普遍開展，農村精神文明建設顯著加強。

　　三、重點工作任務

　　（一）深化新時代文明實踐所建設。充分發揮基層黨組織“三會一課”制度，以“學習強國”等學習平臺和各類載體為抓手，常態化開展黨的理論學習工作。鎮(街道)黨(工)委書記擔任文明實踐所所長，每月專門推動文明實踐工作不少于1天，每兩月至少到村(社區)調研督導文明實踐工作1次。成立新時代文明實踐志愿服務隊伍，建立激勵保障制度，圍繞“五項工作”每月至少組織1次示范性活動，推動文明實踐進鎮(街辦)、進村（社區）。按照有場所、有隊伍、有活動、有機制的要求，明確組織設置、工作規范、運行流程，形成上下貫通、無縫對接、共同推進、高效運轉的工作格局。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府）

　　（二）深化新時代文明實踐站建設。深入推動黨的創新理論家喻戶曉、深入人心。發揮各“五聯一抓”聯合包村工作隊優勢，開展高校院系與新時代文明實踐站結對幫扶。組建“百姓宣講團”“輕騎兵”文藝小分隊，采用快板、三句半、詩朗誦等形式，每月至少開展1次理論宣講活動，把講理論、講政策與講故事結合起來，推動黨的理論創新成果“飛入尋常百姓家”。村(社區)支部書記擔任文明實踐站站長，每周專門推動文明實踐工作不少于半天。聚焦“五項工作”，發揮村規民約、道德評議會、紅白理事會作用，每季度召開1次新時代文明實踐評議會。動員組織群眾積極參與文明實踐活動，年參與率占常住人口的80%以上。開展文明實踐先進個人評選表彰活動，對涌現出的先進典型進行褒獎激勵。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府）

　　（三）推進文明村鎮創建。進一步細化完善文明村鎮創建工作的總體規劃和目標任務，創新工作載體，完善考核內容，強化督促檢查，探索構建鄉風文明的指標體系，積極創建全國、省級、示范區級文明村鎮，“十四五”末，20%以上的行政村要創建成為省級以上文明村，30%以上的行政村要創建成為示范區級以上文明村，40%以上的行政村要創建成為楊陵區級以上文明村。深入開展農村人居環境整治提升五年行動，扎實開展農村廁所革命后期管護示范縣建設，統籌推進縣域生活污水、生活垃圾治理工作。不斷提升村容村貌，推進美麗宜居鄉村建設

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦、示范區農業局）

　　（四）深化“十星級文明戶”創評。“十星級文明戶”創建評選是深入推進新時代文明實踐活動、傳承文明鄉風的重要內容，各單位要深化思想認識，總結以往創評活動的經驗，將“十星級文明戶”創評工作與踐行社會主義核心價值觀相結合、與創建文明村鎮相結合、與發現身邊好人典型相結合，推動群眾性精神文明創建活動縱向發展。楊陵區委文明辦要制定“十星級文明戶”褒獎政策，在制度上保障、經濟上幫扶、政治上禮遇，營造積極以“星”為榮、創“星”爭“星”的濃厚氛圍。堅持動態管理，每年度重新確定星級等次，激發群眾創星爭星的'積極性。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府）

　　（五）加強鄉風文明一條街建設。深入開展文明餐桌、文明交通、文明上網等文明實踐行動，在村街道、廣場、社區服務中心等位置，以黨的創新理論、社會主義核心價值觀、鄉風文明、移風易俗、文明家庭、十星級文明戶、善行義舉榜、誠信建設、衛生科普知識、中華優秀傳統文化等為主要內容，利用大屏、宣傳欄、圍墻等設施，建設鄉村文明宣傳文化街、文化墻，打造格調高雅、布局合理、融入環境的公益廣告宣傳教育一條街。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦）

　　（六）擴大道德楷模榜宣傳效應。各鎮（街辦）村（社區）要持續推進新時代公民道德建設，每年要開展“道德模范”“十星級文明戶”“五好文明家庭”“新鄉賢”以及“好婆婆好媳婦”等各具特色的評選表彰和學習宣傳活動。各村（社區）要在村口、廣場、文明一條街等建立“善行義舉榜”和“道德紅黃榜”，表揚好人好事，批評不道德行為，讓群眾學有榜樣、做有標桿。加強陣地宣傳，利用村(社區)微信群、四級宣傳群、學習強國號等宣傳媒介，開展立體化、互動式宣傳，形成向上向善、好人好報的價值取向。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦、示范區婦聯）

　　（七）豐富文化廣場活動。全面整合文化活動室、農家書屋、科普活動站等基層公共服務設施，打造集思想道德、文體娛樂、知識普及于一體的農村文化禮堂。發揮“文化惠民舞動楊凌”文化品牌效應，開展“你點我送”文化惠民服務、文化惠民消費季、送戲下鄉、送電影下鄉等活動。各村要組建本村鄉村振興文化宣傳隊，根據村實際情況，設立鑼鼓隊、舞蹈隊、自樂班、合唱團等文藝小團體，加強日常訓練，在傳統節日等時間節點，經常性組織廣場舞、戲曲會演、鄉村民俗文化、農耕文化、群眾體育比賽、文藝培訓等活動，各鎮（街道）每年至少組織一次本鎮（街道）文化活動集中展演。文化部門每年舉辦文化服務主題培訓班，對鄉村文化骨干、文化志愿者等開展培訓，帶動和培養更多的鄉土文化能人。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦、示范區文旅體育局）

　　（八）加強志愿服務隊伍建設。結合新時代文明實踐站建設，每個村至少建立1支志愿服務隊伍，服務內容涵蓋文明倡導、衛生環保、扶貧幫困、疫情防控等，不斷擴大文明實踐志愿服務的覆蓋面。積極倡導科學文明健康的生活方式，

　　道德模范、身邊好人、新鄉賢等帶頭，動員群眾積極參與，

　　以鄉村學堂為平臺，扎實開展信息服務、農技傳授、文化活動、文明出行、文明就餐、移風易俗、鄰里互助以及關愛貧困學生、留守兒童、困難家庭、孤寡老人等志愿服務活動，每月至少開展1次活動，引導人們自覺遵守文明規范。組織開展志愿服務項目征集評選表彰活動，打造一批接地氣、受歡迎、具有楊凌特色的新時代文明實踐志愿服務項目品牌。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦）

　　（九）健全完善村規民約。指導各村進一步完善村規民約，廣泛開展村規民約宣傳活動。充分發揮村民理事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會“一約四會”等作用，重點解決彩禮過高、餐飲浪費等陋習。在婚事辦理上，倡導集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現代文明婚禮形式。提倡厚養薄葬，倡導儀式從簡辦理、文明辦理。嚴格執行黨員、干部婚喪事宜報備制度。推動農村公墓建設，積極發揮鎮辦殯葬服務中心作用，引導群眾革除大操大辦等陳規陋習，依法治理亂埋亂葬、超標準建墓立碑等行為，推動文明祭祀。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦）

　　（十）規范道德講堂建設。以鄉村學堂為主要陣地，固定活動場所和統一背景標識，以道德模范、身邊好人、最美人物、好媳婦好婆婆等為主體，組建小蜜蜂宣講隊。按照“讀一次習語金句、看一部模范短片、講一個道德故事，誦一段道德經典、談一點道德感悟、送一份吉祥祝福”的基本流程，每月開展一次道德講堂活動，以身邊人講述身邊事、身邊事教育身邊人，讓道德講堂融入農民群眾日常生活，推動形成崇德向善、見賢思齊、德行天下的社會風尚。

　　（責任單位：楊陵區委、區政府，示范區黨工委文明辦）

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各級、各部門、各單位要堅持把農村精神文明建設作為推動鄉村振興的重要舉措，擺上重要議事日程。示范區黨工委文明辦要將“美麗鄉村文明家園”建設工作納入精神文明建設目標責任考核，列入各級文明村鎮測評體系。黨工委文明委成員單位要緊緊圍繞“十個一”示范工程的具體要求，夯實工作責任，細化工作內容、制定推進方案，確保各項活動組織有力、安全有序。

　　（二）強化保障支持。堅持以人民為中心的發展思想，財政等部門加大財政支持，各相關部門要結合各自職能完善政策扶持，對各類陣地、設施、文化、資金和人才等進行優化配置。加強農村宣傳文化陣地建設，拓展文化惠民項目，推動農村精神文明建設提質增效。示范區黨工委文明辦每年確定5個示范區級“美麗鄉村文明家園”建設示范點，可優先評選各級文明村鎮。

　　（三）注重宣傳引導。區內各級各類媒體媒介要廣泛宣傳“美麗鄉村文明家園”建設的重要意義、目標任務和務實舉措，在全區農村形成建設“十個一”示范工程的濃厚氛圍。楊陵區要及時歸納梳理、總結提煉工作中的好經驗、好做法，推動全區農村精神文明建設深入開展。

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