殘疾人無障礙改造實施方案
為了確保事情或工作得以順利進行，就不得不需要事先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案應該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的殘疾人無障礙改造實施方案 ，僅供參考，大家一起來看看吧。
殘疾人無障礙改造實施方案 1
20xx年，社區殘聯將繼續在省、市殘聯的大力支持和正確領導下，認真貫徹落實黨的十九大精神，以科學發展觀統領殘疾人工作全局，積極貫徹落實上級關于促進殘疾人事業發展的重大部署，以加強殘疾人社會保障和服務為重點，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，努力營造殘疾人參與社會活動的良好環境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，為全面建設小康社會，構建和諧社會作出新貢獻。
一、進一步落實殘疾人醫療保障政策、完善扶貧機制
我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫療救助。積極探索新形勢下，適合殘疾人特點的扶貧方式，把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發點和落腳點，建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式，落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和扶貧措施，建立殘疾人扶貧基地1處以上。
積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域;動員社會力量，深入開展幫、包、帶、扶活動，建立社會幫扶機制;對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實“低保”“五保”等社會救濟措施，解決他們的溫飽問題。
同時，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉特困殘疾人的基本生活保障得以落實。
二、進一步落實康復救助項目，促使殘疾人康復
按照省、市殘聯康復任務的要求，圍繞殘疾人“康復一人，幸福全家，奉獻社會”的目標，建立“泰祥社區殘疾人康復指導中心”和“殘疾人康復指導站”，委托康復中心對腦癱、智殘兒童進行康復訓練。開展爭創白內障無障礙區活動，為社區所有白內障患者免費手術。大力推動社區康復工作，做好基層康復技術人員的培訓工作，推動“康復進社區、服務到家庭”，抓住建立新型農村合作醫療及醫療救助制度的契機，研究農村貧困殘疾人醫療保障和康復救助問題的解決辦法，積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫療救助范圍。使我社區的部分貧困精神病患者得到醫療救助;繼續開展肢體康復訓練、低視力助配、聾兒語訓康復、用品用具供應和麻風病治療等工作;用品用具服務應進一步增加服務項目，擴大服務范圍，為有需求的殘疾人提供用品用具供應服務。加強殘疾預防和康復知識的宣傳，提高社會殘疾預防意識。
三、做好殘疾人教育和文體工作，促進殘疾人全面參與社會生活
繼續配合教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年九年義務教育，完善特殊教育，使殘疾適齡兒童入學率穩步提高。建立健全貧困殘疾學生助學制度，為激勵殘疾學生努力學習，自強不息，幫助貧困失學殘疾兒童少年接受義務教育，保障殘疾人受教育權利。組織協調新聞媒體力量，圍繞發展殘疾人事業這個主題，針對殘疾人就業、康復、教育和生活保障等熱點、難點問題，進行深入宣傳報道，培育殘疾人事業發展文明進步的社會環境;組織好“全國助殘日”活動;做好“兩刊”征訂宣傳工作。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動，豐富殘疾人的文體生活。做好優秀殘疾人運動員的訓練和推薦工作。
四、加強社區殘聯規范化建設，增強為殘疾人服務能力
切實加強殘聯干部隊伍的思想和作風建設，搞好干部培訓，提高殘聯干部隊伍的整體素質。按照省、市要求，力爭使我們泰祥社區殘聯建設達到有“健全的組織機構，適應的工作隊伍，完善的規章制度，高效的運行機制，必要的辦公條件和經費保障，良好的社會形象”的目標。充分發揮基礎設施作用，開展康復訓練、就業服務、用品用具服務及文體娛樂活動，重視和發揮專門協會作用，使殘疾人工作有人負責，把殘疾人工作延伸到每家每戶。進一步加強社區殘疾人幫扶工作，規范管理，增強服務能力。重視殘聯信息網絡建設，做好殘疾人事業對外交流和統計工作。
五、進一步做好殘疾人就業服務工作
不斷擴大社區殘疾人就業援助范圍度，利用“全國助殘日”和其他殘疾人節日，廣泛宣傳關心幫助殘疾人的典型事例，繼續利用社區殘聯“助殘愛心超市”和“慈善超市”救濟貧困殘疾人。
殘疾人無障礙改造實施方案 2
一、基本原則
堅持殘疾人及家庭成員自愿的原則，以重度肢體、視力、聽力困難殘疾人戶為重點，特別是對轄區內的易地扶貧搬遷和危房改造殘疾人戶開展全覆蓋摸排，準確掌握其中有無障礙改造合理需求的殘疾人戶對象優先滿足。圍繞解決殘疾人“出行難、如廁難、洗澡難”問題，實施家庭無障礙改造項目。優先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭，建立健全制度，嚴格組織施工，確保項目實施公開公正、資金使用安全有效。
二、目標任務
本著量力而行、盡力而為的原則，今年擬實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造200戶左右，重點解決殘疾人出行、如廁、洗澡的生活“三難”基本問題。縣殘聯聘請有資質的專業技術人員根據任務安排，深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規劃設計。
三、時間安排
（一）調查摸底和評估階段（20xx年3月中旬-4月下旬）
通過鄉鎮前期入戶摸底調查，了解其無障礙需求的基礎上，再由專業技術人員深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規劃設計，有針對性地制定每個家庭的無障礙改造設計方案，簽訂改造項目責任書。各鄉鎮對確定需改造的殘疾人家庭名單在當地公示。
（二）施工階段（20xx年5月上旬-20xx年7月）
通過政府采購的方式確定施工改造承接主體，實施殘疾人家庭無障礙改造。
（三）檢查驗收階段（20xx年8月）
縣殘聯會同相關部門組織檢查驗收。對存在的問題進行整改，確保驗收合格。
四、受助條件
一是具有我縣常住戶籍，持有二代殘疾人證的肢體、視力、聽力類殘疾人。二是家庭有無障礙設施改造意愿和需求，且房屋為自有并符合改造條件。
五、改造內容
無障礙改造本著“一戶一策”原則，根據殘疾人家庭的實際需求，因人而異，因地制宜，個性化制定改造方案，包括：
（一）出入口改造：室外入口進行平整或坡化并設置扶手。
（二）衛生間改造：改(新)建洗浴、如廁一體的衛生間，將衛生間門拓寬，地面防滑處理，洗手盆前端設置扶手、下部留出足夠移動空間，蹲便器改為坐便器或配發浴便椅，安裝抓桿或扶手，安裝浴凳、低位或活動式淋浴裝置等設施，方便殘疾人如廁、洗浴；改(加)裝用水設施，以方便殘疾人生活用水。
（三）廚房改造。拓寬廚房門，將廚房灶臺、櫥柜、洗手池等高度降低，方便乘坐輪椅殘疾人操作、使用。
（四）臥室改造。拓寬臥室門，墻面安裝抓桿或扶手，加裝護理床，方便殘疾人活動、休息。
（五）安裝閃光門鈴或可視門鈴、提供信息無障礙設施設備等。為聽力殘疾人門口安裝閃光門鈴或可視門鈴，方便其獨自在家時知道有人敲門、誰來敲門；適量提供沒有納入輔具適配范圍的信息無障礙設施設備，方便其通過電視等媒體接受教育。
（六）安裝煤氣泄露報警發聲裝置、提供讀屏軟件等。為視力殘疾人在灶臺或熱水器上安裝燃氣泄露報警發聲裝置，方便其在遇到燃氣泄露危險時及時得到語音報警信息；為視力殘疾人在電腦上安裝通過語音導航獲取屏幕信息的導讀軟件，幫助其操作上網。
（七）其他。其他方面有助于各類殘疾人消除家居障礙、提高生活品質的改造以及添置適量的設施、設備和產品等。
六、實施流程
（一）申請。殘疾人可通過“天府通辦”、政務服務大廳、便民服務中心、基層殘疾人組織等方式向縣級殘聯提出家庭無障礙改造申請。
（二）評估對象確定。由專業公司和項目實施鄉鎮，根據要求開展入戶篩查、規劃、設計，評估并確定改造對象。
（三）公示。將當年擬實施改造的殘疾人有關情況在一定范圍內公示。
（四）施工組織。嚴格由中標單位具體實施，各有關鄉鎮殘聯要加強監督和協調，確保工程質量和進度。
（五）驗收錄入。工程結束，由縣、鄉殘聯組織驗收，對工程質量和滿意度進行回訪，并及時錄入數據庫。
（六）完善檔案。按照“一戶一案”要求，將改造戶改造前后相關信息進行完善整理，收集歸檔。
殘疾人無障礙改造實施方案 3
12月3日是我國第xx次“國際殘疾人日”，我鎮殘聯圍繞“幫扶貧困殘疾人”這一主題，了解殘疾朋友的需求和困難，積極營造扶殘助殘的氛圍，促進殘疾人平等參與社會生活，逐步實現助殘扶殘工作系統化、制度化、日常化，形成一個發展殘疾人事業，共同奔小康社會的扶殘助殘的熱潮。現就本次活動總結如下：
我鎮殘聯為全面搞好第xx次“國際殘疾人日”活動，我鎮召開“國際殘疾人日”專題會議2次，對這次活動作動員，提高認識，確定助殘活動領導小組，制定詳細活動方案，落實慰問、幫扶對象;加大宣傳力度，營造好節日氛圍。
為了將國際殘疾人日的有關信息在居民中進行宣傳，營造全社區關心、幫助殘疾人的良好氛圍，我們充分利用手機短信、宣傳板報、櫥窗等媒介，組織開展多種形式的社會宣傳活動，切實提高廣大居民扶殘助殘的知曉率，帶動大家一起加入到關心幫助殘疾人的隊伍中來。
(1)11月28日，xx市xx區副區長，區殘聯理事長陳帶領區殘聯等7家單位到xx區徐莊鎮廣浩食用菌殘疾人扶貧基地走訪慰問，并送去慰問金2萬元。活動結束后鎮分管領導及鎮殘聯理事長陪同區殘聯陳理事長等領導驅車趕往貧困山區安樂村慰問郭品麗等5位貧困殘疾人，發放輪椅3輛，電視機2臺，解決了他們的出行問題，為他們帶去了精神食糧，所到之處無不為之感動。
2)積極組織殘疾人參加區殘聯和農廣校聯合舉辦的種、養殖技能培訓
為提高殘疾人就業創業能力，我們廣泛動員，積極組織10名殘疾人參加區殘聯和農廣校聯合舉辦的種養植技能培訓。
3)開展專業康復性訓練，建立自助互助平臺。在國際殘疾人日期間特別安排了衛生服務站的醫生為殘疾人開展康復訓練活動，把有關殘疾康復的知識和信息傳遞給殘疾人及其家人，并手把手交殘疾人使用適合自己的康復儀器，方便他們日后通過自助或互助的方式進行一些簡單的康復訓練，以通過充分發揮社區康復室的作用來構筑起殘疾人康復訓練的新格局。
殘疾人無障礙改造實施方案 4
根據中國殘聯、國家發展改革委、民政部、財政部、住房和城鄉建設部、國家鄉村振興局《關于“十四五”推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的指導意見》（殘聯發〔20xx〕48號）和江西省人民政府《關于印發江西省“十四五”殘疾人保障和發展規劃的通知》（贛府發〔20xx〕26號），為持續推進江西省“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作，現制定本實施意見。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，聚焦“作示范，勇爭先”的目標定位和“五個推進”重要要求，堅持以人民為中心，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，落實全面建設幸福江西決策部署，著力消除殘疾人家庭生活障礙，提高殘疾人居住環境和生活品質，助力鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果與鄉村振興相結合，促進殘疾人全面發展和共同富裕，讓殘疾人共享改革發展成果，共享美好生活。
二、目標任務
“十四五”期間全省補貼62412戶困難重度殘疾人家庭實現無障礙改造（各地任務數詳見附件），優先安排一戶多殘、老殘一體等特殊困難重度殘疾人家庭，統籌兼顧各類別殘疾人需求。視各地情況對殘疾人家庭無障礙改造提質擴面。
三、主要措施
（一）納入黨委、政府工作大局。各地要積極向黨委、政府匯報有關文件精神、典型事例、重要意義及“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務，爭取黨委、政府重視與支持，推動將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入黨委、政府工作大局，納入本市(區)“十四五”殘疾人保障和發展規劃及相關規劃，納入黨委、政府為民辦實事工程等相關行動計劃，切實加大改造力度，確保家庭無障礙改造質量和數量。
（二）分級分類施策。各地要堅持需求和問題導向，根據困難重度、有改造需求的殘疾人家庭認定標準和辦法，對“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務進一步細化分解，對符合條件、有改造需求的殘疾人家庭優先安排，完成任務后，可擴面對其他有需求的殘疾人家庭進行無障礙改造。要根據區域經濟水平和殘疾人類別、程度、特點及需求，科學確定困難重度殘疾人家庭無障礙改造內容，制定并完善改造方案，杜絕以簡單配發輔助器具代替家庭無障礙改造，有條件的地方可研究豐富本地區改造項目，引入新技術、新材料，增加智能化改造內容。根據地域特點和改造規模，可采取集中改造、個人分散改造并行，通過政府采購法規定的采購方式確定改造承接單位或者發放補貼等多種形式，豐富改造工作模式，確保改造落到實處。
（三）強化工作考核。各地要切實制定并落實困難重度殘疾人家庭無障礙改造實施方案和年度計劃；將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入各職能部門工作績效評價和考核體系，加大督促檢查力度；按需要求持續開展項目績效評價，對項目完成時限、資金使用效益、殘疾人滿意度實施細化量化考核，根據考核結果及時調整項目方案，完善管理制度。
（四）錄入匯總數據。各地民政、住房和城鄉建設、殘聯等部門在開展相關無障礙改造工作時，同步統計實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造數據，實現部門間數據共享互認。各級殘聯要加強對一線數據庫錄入人員的培訓，明確工作職責，規定完成時限，將“十四五”各渠道支持完成的改造數據一并準確錄入、導入中國殘聯“困難重度殘疾人家庭無障礙改造數據庫系統”；要建立抽查驗收制度，每年隨機抽取數據庫中的殘疾人家庭進行回訪和滿意度調查，加強對數據庫錄入情況監督和檢查。
四、組織實施
（一）明確責任分工。發展改革委指導各地切實將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入政府規劃，并作為重大工程項目予以保障，壓實地方責任；民政部門在實施特殊困難老年人家庭適老化改造工作中，與困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作有效銜接，將特殊困難重度殘疾老年人家庭作為重點改造對象之一予以優先支持；財政部門按規定對困難重度殘疾人家庭無障礙改造予以支持，加強資金使用監管；住房和城鄉建設部門加強家庭無障礙設施建設技術指導，結合推進城鎮老舊小區改造和農村危房改造等工作，支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實施無障礙改造；鄉村振興部門將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作統籌推進，指導各地在鄉村振興工作中加強困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作；殘聯積極向相關部門反映殘疾人家庭無障礙改造需求，協調共同推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
（二）健全投入機制。地方人民政府作為“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造的責任主體，統籌落實投入責任；中央、省級財政通過現行渠道給予支持；要充分動員發揮紅十字會、慈善會、相關基金會等作用，鼓勵和引導社會力量，倡導愛心企業、社會組織通過捐贈、志愿服務、設立基金等多種參與方式，對困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作予以支持；發揮社區居（村）委會或居民自治組織作用，通過鼓勵居民捐資捐物、組織黨員開展幫扶等多種形式籌資落實改造任務。
（三）加大宣傳力度。各地要通過多種途徑廣泛宣傳開展困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的意義，宣傳殘疾人的特殊困難和需求，宣傳家庭無障礙改造給殘疾人生活帶來的便利，發揮典型案例的示范效應和帶動作用，進一步爭取政府、社會等各方力量支持，營造全社會關心支持殘疾人事業、幫助殘疾人的濃厚氛圍。
省殘聯、省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省鄉村振興局將加強調研督導，對年度工作實施情況進行檢查，并適時公布各設區市、贛江新區工作實施情況。
殘疾人無障礙改造實施方案 5
村（社區）殘疾人協會（以下簡稱殘協）是在鎮（街）殘聯指導下，在村（社區）“兩委”領導下，有村（社區）內殘疾人及其親友和扶殘助殘人士等組成的殘疾人組織，是殘聯的最基層組織，承擔著直接聯系和服務殘疾人的重要任務。為認真落實殘聯改革方案，推動改革措施落到實處，促進基層治理體系建設提升，根據《山東省殘疾人聯合會山東省民政廳關于加強和改進村（社區）殘疾人協會工作的實施意見》（魯殘聯發〔20xx〕8號），現結合我市實際，制定如下實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和中央黨的群團會議精神，按照《山東省殘疾人聯合會山東省民政廳關于加強和改進村（社區）殘疾人協會工作的實施意見》（魯殘聯發〔20xx〕8號）和《棗莊市殘疾人聯合會改革實施方案》等要求，堅持把夯實基層基礎作為固本之策，全面加強和改進村（社區）殘協建設，切實保持和增強殘聯組織的政治性、先進性和群眾性，履行“代表、服務、管理”職能，切實維護殘疾人合法權益，全方位提高聯系、凝聚、服務殘疾人的能力和水平，把殘聯組織建設得更接地氣、更加充滿活力，團結引領殘疾人聽黨話、跟黨走。
（一）堅持黨建引領，確保村（社區）殘協的正確方向。村（社區）殘協要始終堅持黨的群團組織的政治定位，在村（社區）黨組織的領導下履職盡責、開展工作，切實加強各項建設。加強殘協活動與村（社區）黨組織活動的有效聯動，通過開展結對幫扶、項目認領等方式，推動扶殘助殘工作融入黨建活動之中。深化“學聽跟”專項活動，充分發揮村（社區）內廣大黨員干部特別是殘疾人的黨員的先鋒模范作用，廣泛宣傳黨的路線方針政策，把殘疾人群眾團結凝聚在黨的周圍。
（二）規范村（社區）殘協組織建設，完善村（社區）殘協的人員設置。進一步規范村（社區）殘協組織建設，在村（社區）殘協一般設主席1名，由村（社區）兩委成員擔任；根據村（社區）人口情況設副主席1至2名，由殘疾人及親友代表、扶殘助殘人士等擔任；設委員2至3名，由殘疾人及親友和各方面熱心服務殘疾人的代表擔任，其中明確1名為專職委員，負責協助殘協主席處理殘協的日常工作。
（三）明確村（社區）殘協職責，增強為殘疾人服務的能力。村（社區）殘協要經常聯系轄區內各類殘疾人，上門入戶，走訪探視，及時了解掌握轄區內殘疾人的基本情況，廣泛宣傳殘疾人事業和相關惠殘政策，把黨和政府對殘疾人的關心關愛傳遞到殘疾人中。
要積極主動向村（社區）“兩委”和鎮（街）殘聯反映殘疾人的需求和愿望，協調幫助殘疾人解決困難和問題，組織殘疾人群眾參與民主協商、民主管理和民主監督，維護殘疾人合法權益。
要增強服務能力，依托村（社區）綜合服務設施建立殘疾人活動和服務陣地，協助村（社區）“兩委”和鎮（街）殘聯等部門落實各項惠殘助殘項目，多為殘疾人提供就近就便服務，組織動員社會力量開展形式多樣的志愿助殘服務活動，探索吸納社工人才和助殘社會組織參與殘協工作，提供專業化服務。
（四）建立健全各項工作制度，加強村（社區）殘協的規范化建設。建立健全需求調查制度，村（社區）殘協要在動態了解持證殘疾人基本服務狀況和需求的基礎上，逐步掌握尚未持證但有服務需求的疑似殘疾人基本情況。
建立入戶訪視制度，特別是要深入特殊困難殘疾人家庭，現場了解殘疾人真實情況，及時反映困難訴求，協調推動解決。建立規范化建設制度，達到“五個有”建設標準，即：做到有一名優秀的殘疾人專職委員、有一個規范的協會標志牌、有一個固定的活動場所、有一套完善的工作制度、有一套詳細的工作檔案，規范化開展工作。
（五）明確崗位職責，加強專職委員隊伍建設。村（社區）殘協專職委員崗位是為殘疾人服務的工作崗位，主要職責是協助殘協主席、副主席做好轄區內的殘疾人工作，宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家各項惠殘舉措，掌握殘疾人基本情況，維護殘疾人合法權益，做好殘疾人基本服務狀況和需求專項調查，配合殘聯、衛健、民政、教育、人社、醫保、住建等部門做好殘疾人康復訓練、教育培訓、就業服務、養老醫療、低保救助、無障礙改造等社會保障服務；落實殘疾預防報告制度，保持與家庭簽約醫生的緊密聯系，向其提供轄區內殘疾人名單，配合家庭醫生做好與殘疾人的對接、簽約和轉介服務工作，并將殘疾人相關信息反饋給家庭醫生，發現疑似殘疾人及時上報鎮（街）殘聯。
村（社區）殘協專職委員應熱愛殘疾人事業，具備較高的綜合素質、較強的工作能力和奉獻精神，能夠履行崗位職責。要配強配齊專職委員，規范選聘辦法，在勝任工作的前提下，要優先選聘殘疾人或殘疾人親友擔任。
加強村（社區）殘協專職委員管理，鎮（街）殘聯會同村（社區）兩委建立完善考核激勵機制，堅持績效評估和殘疾人評價相結合的方式進行考核，實行能進能出的動態化管理，接受社會監督。通過公益性崗位就業、提高補貼標準等途徑，解決好專職委員的待遇問題。
（六）加強村（社區）殘疾人工作者教育培訓，增強服務殘疾人的工作能力。將村（社區）殘協組織的教育培訓納入殘聯系統教育培訓計劃，對殘協主席、副主席、專職委員、殘協骨干等開展線上線下多種形式的教育培訓，深化理論武裝，提升政治素質，增進工作交流，加強殘疾人工作政策業務培訓，掌握殘疾人工作基本知識和技能，學習運用社會工作方法，提高履行職責、整合資源、服務殘疾人的能力。
鼓勵、支持村（社區）殘協專職委員參加社會工作者職業水平考試、公務員考試和學歷教育等。發揮“專職委員在線培訓平臺”作用，加強專職委員教育培訓。
（一）高度重視，加強領導。各鎮（街）要充分認識加強村（社區）殘協建設的重要意義，將其納入城鄉社區治理工作大局，加強領導，統籌謀劃，制定具體工作措施，按照中國殘聯、民政部關于村（社區）殘協建設的有關要求，積極穩妥有序推進村（社區）殘協建設。
（二）統籌推進，融合發展。推動殘疾人工作和殘協工作納入村（社區）“兩委”工作，統籌推進。各鎮（街）要積極將殘疾人工作納入村民委員會（社區居民委員會）承擔的社區工作事項清單以及協助政府的社區工作事項清單，引導扶殘助殘等內容納入村規民約（居民公約），實現殘疾人事業與村(社區)各項事業融合發展。
（三）多措并舉，做好保障。要積極協調各方面力量，為村（社區）殘協開展工作和活動提供必要的支持和保障，各鎮（街）要將村（社區）殘疾人工作經費納入政府的財政經費預算。積極探索采取購買服務等方式，支持村（社區）殘協參與公共事務和公益事業、承接助殘服務項目。
（四）探索創新，抓好落實。各鎮（街）要結合本地實際，勇于探索創新，注重示范推動，在推進過程中，要積極抓好村（社區）殘協的組織建設、陣地建設、制度建設和隊伍建設，加強典型培育，總結經驗做法并加以推廣，推動整體提升。要注重分類指導，圍繞加強村（社區）殘協建設的主要任務，制定具體實施方案，明確時間進度，逐級壓實責任，抓好落實工作，逐步形成具有本地特點的殘協建設和治理機制。
殘疾人無障礙改造實施方案 6
根據河南省殘疾人聯合會，河南省鄉村振興局文件《關于印發河南省20xx-2025年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案通知》（豫殘聯[20xx]55號）、駐馬店市人民政府《關于印發駐馬店市“十四五”殘疾人保障和發展規劃的通知》（駐政[20xx]3號）精神和市20xx年駐馬店市殘疾人工作安排，為推動20xx年度駐馬店市政府惠民工程困難重度殘疾人家庭無障礙改造300戶任務的順利實施，制定本實施方案。
一、工作目標
全年完成300戶城鄉困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務。
二、工作范圍
（一）改造對象
有無障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭。困難指“三類戶”（脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶）或享受城鄉低保的殘疾人，“三類戶”殘疾人優先。重度指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級的殘疾人。改造任務完成后，對新增的“三類戶”符合改造條件的重度殘疾人家庭，做到應改盡改，確保年底前，實現“三類戶”重度殘疾人家庭無障礙改造全覆蓋。
(二)實施改造的條件和標準
實施無障礙改造的殘疾人家庭應當擁有非臨時租借的固定住房，住房具備改造條件。改造標準根據每戶無障礙改造實際需求，因人因戶靈活制定標準。
（三）改造內容
包括改造類施工、基本輔助器具配備安裝和改善類配建三大類。具體實施時根據殘疾人的特點、需求與居住環境，充分尊重殘疾人家庭意愿，與殘疾人進行協商后進行個性化改造。
三、改造的原則
在項目實施過程中，應嚴格遵循殘疾人對無障礙設施有依賴，無障礙設施實用、便利的原則，充分結合殘疾人家庭的居住環境、殘疾狀況、殘疾類別，實施個性化改造，兼顧家庭成員照護及共同生活人的人性化需求。無障礙改造項目實施要公開、公正、透明。
四、改造資金來源
各鄉鎮（街道）按每戶20xx元的標準改造資金，中央、省、市給予每戶1000元標準匹配改造資金，縣財政按每戶不低于1000元資金匹配。
五、工作要求
(一)精心安排抓好落實
困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作是市政府為民惠民服務殘疾人的惠民工程。各鄉鎮（街道）要高度重視，做好困難重度殘疾人家庭無障礙改造需求的調查摸底，確定好受益殘疾人。制定好工作措施，確保6月底前全面完成改造任務。
(二)嚴格規范改造流程，確保改造質量
鄉鎮（街道）要完善困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目工作流程，規范工作程序。加強質量監管，確保改造質量安全可靠，資金使用合規有效。
(三)加強項目資金的監管
強化資金的監管，嚴禁挪用、截留，嚴禁提標改造、超范圍發放生活用品，嚴禁虛假冒領，確保項目資金使用發揮最大效益。嚴格責任追究，切實發揮紀檢監察、審計和政府督查部門作用，對項目實施進度全程進行督導。項目實施完畢后，各鄉鎮（街道）對改造戶100%驗收并出具項目竣工驗收報告。
（四）完善檔案資料
項目實施單位應在實施過程中，要收集分類保存包括受益殘疾人家庭基本狀況改造內容，改造前后對比照片等在內的相關資料，建立詳細的項目檔案，裝訂成冊一式三份報縣殘聯。及時錄入《全國殘聯工作服務平臺無障礙改造系統》。
（五）督導檢查
在改造過程中，各鄉鎮（街道）要加強督導檢查，及時發現和解決施工中遇到的問題，與施工方做好對接和溝通，縣殘聯通過實地抽查、電話回訪等方式對項目實施情況進行督導檢查。
殘疾人無障礙改造實施方案 7
根據中央、省、市殘聯《關于切實做好建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作的通知》（池殘聯〔20xx〕55號）文件精神，結合我縣今年困難重度殘疾人家庭無障礙改造的個性化需求經研究，特制定《東至縣20xx年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》。
一、任務分配及補助標準
改造任務50戶，改造補助金額按照改造項目金額超過3500元按照3500元標準補助，改造項目未超過3500元按實際改造金額進行補助。
二、實施內容
困難重度殘疾人家庭無障礙改造個性化改造內容：
（一）、肢體殘疾人：
1．改造坡道、室內外地面平整、護欄扶手等無障礙通行；
2．衛生間安裝抓桿、扶手，衛生間蹲器便改坐便器，衛生間門便于輪椅通行；
3．建造低位灶臺、洗漱臺、護理床；
4．改造無障礙浴室，加裝浴凳、淋浴器，浴室門便于輪椅通行
5.其他有特殊需求的根據實際情況進行個性化改造。
（二）、精神、智力殘疾人：
1.更換其家庭室內老化電源線路；
2.安裝安全防護窗；
3.安裝安全防護門；
（三）、視力殘疾人：
1、樓梯口、門口等生活區域內鋪設盲道或盲道及扶手；
2．煤氣泄露報警發聲裝置主要是針對盲人的語音提示廚具等。
3.平整室內外地面；
4.安裝淋浴器、浴凳等
（四）、聽力、言語殘疾人：
1.安裝閃光門鈴；
2.配備無障礙閃光開水壺和振動閃光鬧鐘等聾人無障礙新產品。
三、實施對象
要優先考慮脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、困難重度殘疾人家庭。
四、實施步驟
1.確定實施對象。
20xx年3月上旬，對區域內符合條件需要改造的困難重度殘疾人家庭進行認真摸底統計（改造項目必須是新改造戶，20xx年至20xx年度已經享受過殘聯無障礙改造不在此次摸排之內），本著實事求是、住房具備改造條件的、對無障礙設施依賴程度高的，需求迫切的困難重度殘疾人家庭，結合殘疾人類型和“改造內容”進行申報，鄉鎮殘聯將（指標人員的信息、改造的詳細內容、改造前的場地照片）情況，及時上報縣殘聯，經縣殘聯審查核查實后，符合改造條件的納入今年的項目改造計劃，由鄉鎮殘聯負責通知按照申報內容實施改造。
2.組織實施。符合條件的改造戶應做好準備工作：
（1）個人申請報告，
（2）改造前的照片（2張）留存，（要錄入系統）
（3）改造中的圖片（2張）留存，（要錄入系統）
（4）改造設備采購的原件發票留存，（依據發票報銷）
（5）改造好后拍下照片（2張）留存，（要錄入系統）
（6）改造戶完成時限在7月15日前。
3.驗收撥款。縣殘聯會同有關部門適時上門入戶驗收，驗收合格后資金通過打卡發放。
五、工作要求：
1、改造家庭為有迫切需求急需改造的困難重度殘疾人家庭；
2、要從殘疾人的特殊需求出發，量體裁衣，實行人性化和個性化改造，著眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實用的項目進行改造；
3、突出針對性和實用性，真正改其所需；
4、已經改造過的家庭不在重復享受改造。
六、改造家庭上報的資料
1、殘疾人證復印件；
2、改造前、改造中、改造后的圖片復印件各2張，（圖片要發到縣殘聯）;
3、脫貧戶、邊緣戶、困難戶相關證明或（復印件）；
4 、填寫相關信息表格要完整（見附件）；
5、驗收后要及時提供申報資料和購買材料發票原件
6、改造對象的一卡通存折（農村商業銀行）復印件（可以看清人名和賬號號碼及電話號碼，便于下撥資金）。
以上資料一式二份，在項目完成后及時將紙質資料、電子檔花名冊、改造前、改造中、改造后的圖片，報送縣殘聯審核。
殘疾人無障礙改造實施方案 8
為貫徹落實武侯區委、區政府《武侯區幸福美好生活十大工程實施方案》（武委辦發〔20xx〕16號）精神，給殘疾人創造一個無障礙生活環境，拓展殘疾人的生活空間，改善殘疾人的生活環境和生活質量。結合我區實際，制定本方案。
一、實施對象及條件
（一）具有武侯區戶籍；
（二）持有《中華人民共和國殘疾人證》（第二代、第三代）；
（三）對家庭無障礙設施改造有需求意愿；
（四）居住環境具備無障礙改造條件。
二、改造內容
根據房屋結構以及殘疾人需求，按照殘疾類別實施“量體裁衣”式個性化服務，改造內容如下。
（一）肢體殘疾人家庭
1.出入口改造：臺階改坡道或設置輪椅斜坡板；樓梯、過道加設扶手；地面平整硬化等。
2.房門改造：房門加寬便于輪椅通行；剔除門檻；加設扶手、門把手；低位窺視鏡等。實現戶內無障礙通行。
3.廚房改造：入門加寬；灶臺、櫥柜、水池等低位改造，設置呼叫鈴、拔桿式或單閥式水龍頭等。
4.衛生間改造：入門加寬；洗臉臺低位改造，安裝拔桿式或單閥式水龍頭；地面防滑改造；蹲便器改坐便器；安裝扶手抓桿、淋浴椅、防滑墊、緊急呼叫裝置、拔桿式淋浴閥等。
5.臥室改造：入門加寬；加設扶手；低位電源開關、呼叫鈴、吸頂吊環等。
6.陽臺改造：安裝升降曬衣架等。
（二）聽力語言殘疾人家庭
安裝閃光門鈴、配置震動鬧鐘等。
（三）視力殘疾人家庭
1.安裝門鈴、警鈴，鋪設入戶提示盲道和安裝室內扶手等。
2.盲人用語音電飯煲（限一、二級視力殘疾人以及含視力殘疾的.一、二級多重殘疾人，三年內不得重復申請。)
三、資金來源及補貼標準
家庭無障礙改造項目資金由區財政投入專項資金，所需改造項目的補貼標準如下。
（一）區殘聯為每戶平均按3000元標準實施（含實物配發)。
（二）區殘聯根據實際改造戶數，按50元/戶的標準為街道殘聯匹配工作經費，用于入戶調查、入戶驗收等工作。
（三）家庭無障礙改造經費實行專款專用，據實結算。
四、申請流程
（一）殘疾人本人或法定監護人持《中華人民共和國殘疾人證》（第二代、第三代）、戶口簿、本人及監護人身份證到戶籍所在街道殘聯提出申請，填寫《武侯區殘疾人家庭無障礙改造項目申請表》(見附件1）。
（二）街道殘聯初審后，簽署意見經街道殘聯理事長簽字加蓋辦事處公章，五個工作日內報區殘聯。
（三）區殘聯匯總審批后通過公開招標確定實施家庭無障礙改造的施工單位，統一組織實施。
殘疾人無障礙改造實施方案 9
“給你，我的愛”關愛殘疾人活動
目前，全球共有6.5億殘疾人，約占世界總人口的10%，其中80%分布在發展中國家。多年來，在國際社會的努力下，世界各地在保障殘疾人權利和建立無障礙社會方面取得了一定進展。但由于造成殘疾人邊緣化的環境、社會和法律障礙依然存在，殘疾人在就業、教育和醫療等方面的權利依然受到不同程度的限制。上天賦予了我們生命的意義，那么在實現夢想的道路上無論有多艱辛，我們都應該持之以恒的走下去。或許你沒有健康的身體，但是你有夢想的權利，20xx年12月3日是第21屆世界殘疾人日，讓我們一起走進他們的世界，擁抱生命，讓愛飛翔！
當代大學生是時代的領跑者，始終站在時代的前沿，為了提高當代大學生的社會實踐能力，踐行青年學生的時代使命，引領社會風尚，充分彰顯青春的色彩，釋放青春的激情。為了貫徹黨的執政能力，穩定社會發展的重要趨勢，平衡群體差異，此次活動，我們走殘疾人集體，讓我院學生真正了解基層社會、深入關心當合國家對殘疾人的照顧和重視，鼓勵更多青年人躋身于中國青年志愿者服務的隊伍中去，推廣社會主義文化建設，建設社會主義文明，向更大范圍、更高層次地推廣青年的時代使命，因此我們第一以及第二學生黨支部首當其沖，適時發揮黨員先進性！
活動時間：20xx年12月28日
活動地點：湖州市月河小區陽光之家醫療中心
1、聯系好湖州市月河小區陽光之家醫療中心，并做好時間調整工作，及時溝通，協調相關工作；
2、攜手花卉協會，制作絲網花，送給殘疾人活動中心，并且買好制作絲網花的材料，前往活動中心后教給參與活動的人員；
3、確定黨員人數，安排好參與黨員名單，并協調分組；
4、確定湖州市月河小區陽光之家醫療中心的人數，前往活動中心前做好相同數目的絲網花；
1、材料準備：
聯系花卉協會，購買制作絲網花所需的材料；
2、募捐籌款：
在校園內大力宣傳此次活動的目的，并且在學生和老師中為殘疾人募捐，要著重預備黨員和黨員的募捐；
3、活動內容：
3.1在校內做好確定數目的絲網花，務必保證活動中心每人一支；
3.2組織集合：參與人員當天下午到學校食堂門口集合，清點好人數、檢查相關活動物品準備出發去湖州市月河小區陽光之家醫療中心；
3.3到達后隊長負責登記，并且找到相關負責人，將募捐物品送到募捐室，其他人在另一名隊長的帶領下開始活動；
3.4自由行動，和殘疾人聊天，游戲，教他們做絲網花；
3.5幫助管理員打掃衛生，活動接近尾聲；
3.6活動結束：各組組長點清人數，有秩序的回校。
1、活動完成后，各干事清理現場；
2、安排各組組長在活動完成后寫一份報道和活動感想；
3、和湖州市月河小區陽光之家醫療中心聯系，做好活動的后續報道；
4、總結活動過程中出現的問題，避免下次活動的再次出現。
通過此次活動讓同學們更加關心殘疾人的生活，用實際行動表達大家對殘疾人的關愛，有利于正確樹立人生觀價值觀，知道人與人之間要相互理解，明白黨和國家對殘疾人的重視和關照。同時也激發了同學們對殘疾人的關愛，在生活中碰到殘疾人需要幫助時，可以從設身處地的為他人考慮。
殘疾人無障礙改造實施方案 10
貧困重度殘疾人家庭無障礙改造是幫助殘疾人補償功能，改善其生活環境，提高生活質量的重要途徑。為規范我省貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作，加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作力度，改善和消除殘疾人家庭生活障礙，解放殘疾人家庭成員，增加家庭收入，夯實殘疾人實現小康基礎，切實維護殘疾人權益，結合我省實際，制定本實施方案。
一、任務目標
我省對家庭無障礙改造有迫切需求的城鄉貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。
二、實施對象
實施對象應同時具備下列條件：
（一）持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》；
（二）生活貧困（城市低保、農村建檔立卡困難家庭）；
（三）住房具備改造條件；
（四）對無障礙設施依賴程度高，需求迫切。
同等條件下，要優先照顧多重殘疾人或一戶多殘家庭。
三、補助標準
每戶補助資金標準為6000元。
從本地實際出發，通過加強資金統籌、科學合理編制預算、引導動員社會力量參與等方式，結合中央彩票公益金及省財政統籌資金，擴大殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面。
四、改造內容
（一）肢體殘疾人家庭無障礙改造項目。
1．改造坡道。多層住宅樓門口建設無障礙坡道，房間內實現無障礙通行；
2．衛生間安裝抓桿、扶手，衛生間門便于輪椅通行；
3．改造無障礙浴室，加裝浴凳、淋浴器，浴室門便于輪椅通行；
4．建造低位灶臺、洗漱臺、床等；
5．其他有特殊需求的根據實際情況進行個性化改造。
（二）聽力、言語殘疾人家庭無障礙改造項目。
1．安裝閃光門鈴；
2．配備無障礙閃光開水壺和振動閃光鬧鐘等聾人無障礙新產品。
（三）視力殘疾人家庭無障礙改造項目。
1．樓梯口、門口鋪設盲道系統或提示盲道及扶手；
2．安裝讀屏軟件、語音對講門鈴，配備盲杖；
3．單元樓內電梯加裝語音系統；
4．平整室內地面；
5．安裝淋浴器、浴凳等。
（四）智力、精神殘疾人家庭無障礙改造項目。
1.改造其家庭室內電源線路；
2.安裝高位遙控開關，安裝安全防護網；
3.配置密碼刀具箱等。
五、實施流程
（一）提出申請。
需求對象持第二代殘疾人證向所在縣（市、區）殘聯提出改造申請，填寫家庭基本情況和無障礙需求等信息。縣（市、區）殘聯向需求對象說明實施改造需提供的資料及改造的基本流程等，協助填寫有關表格；也可通過鄉（鎮、街道）、村（社區）等殘疾人組織代為篩查和申報本服務。服務對象須填寫《申報表》。
（二）預審評估。
縣（市、區）殘聯對申請對象的資料進行初審，由專業人員入戶對殘疾人的殘疾程度、家務參與度、生活自主度、社會參與度等情況，對無障礙改造情況進行評估。
（三）人員確定。
縣（市、區）殘聯根據專業人員評估結果和本地指標數量，按照得分高低依次確定擬改造對象。未納入當年改造范圍的，其評估結果留作下年度的申請依據，參與下年度的申請排位。
將擬改造對象的殘疾人姓名、年齡、殘疾人證號等基本信息及評估得分情況向社會公示7天，公示無異議的確定為正式改造對象；有異議的，應在10個工作日內核實處理，并向異議人作書面答復。公示結果有異動的，按照得分情況依次遞補。
（四）制定改造方案。
專業人員以入戶調查及評估的資料為依據，對改造對象的無障礙需求和改造可行性進行綜合分析，并參照GB 50763—20xx技術標準制定個性化的建議方案，經征詢改造對象同意并簽字后，報縣（市、區）殘聯審核，縣（市、區）殘聯審定后作為最終改造方案。
改造方案主要內容應包括：
1．需要改造的部位（或場所）及數量；
2．需要加裝的無障礙設施（或產品）及數量；
3．逐項預算經費；
4．概算工期。
（五）施工要求
按照國家相關規定和CLB 000X.1相關要求，確定施工單位，并簽訂服務合同。施工單位根據改造方案和GB 50763—20xx相關標準，逐戶制定施工方案。
施工方案應包括以下要素：
1．各部位改造所需要的原材料、產品名稱及數量；
2．施工技術參數圖；
3．施工周期。
入戶施工。施工單位向改造對象發出施工通知單，告知施工起始和結束日期及需要配合的`事項，并讓改造對象簽字確認。施工單位委派專業技術人員，根據施工方案或技術圖組織施工。施工結束后，通知縣（市、區）殘聯按照CLB 0003.1相關要求進行驗收。施工單位要對所改造部位分別在施工前和結束后的同一地點、同一角度進行拍照備存，照片中要有殘疾人的身影。
交付使用。施工單位和縣（市、區）殘聯雙方驗收合格的，交付改造對象確認后簽收。需要返工整改的，需于10日內完成，并再次驗收直至達到合格要求后，交付改造對象確認簽收。
家庭無障礙改造交付使用后，施工單位應在15日內向縣（市、區）殘聯移交以下檔案資料：
1．每戶施工方案；
2．每戶各項改造前、后對比照片（含電子檔）；
3．驗收合格單。
（六）檔案管理。
縣（市、區）殘聯在接收施工單位相關檔案資料后，及時整理錄入，建立檔案。
戶檔案應包括以下資料：
1．服務對象的申請資料；
2．無障礙環境需求程度評估表；
3．改造方案；
4．服務對象公示資料；
5．施工單位所移交的檔案。
本項服務還應包括以下資料：
1．服務對象花名冊；
2．確定施工單位的相關資料；
3．與施工單位簽訂的服務合同。
（七）錄入數據管理系統
實施改造結束后，縣（市、區）殘聯應于當年11月30日前將相關檔案資料錄入中國殘聯“貧困殘疾人家庭無障礙改造數據庫系統”。
六、檢查驗收
省殘聯組織專業人員對工程數量和質量隨機抽查，并進行年度考核。
（一）納入改造家庭為有迫切需求急需改造的貧困重度殘疾人家庭。
（二）要從殘疾人的特殊需求出發，量體裁衣，實行人性化和個性化改造，著眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實用的項目進行改造，突出針對性和實用性，真正改其所需。
（三）項目資金必須專項管理、專款專用，保證資金發揮最大效益。
（四）采取公開招標、政府采購等方式，資金規范使用。
（五）項目實施規范、專業、有序，保質保量及時完成。數據庫錄入及時并符合要求。
（六）改造前和改造后對比效果明顯。
（七）逐戶建立檔案資料，相關資料完整，建檔率100%。
（八）殘疾人及其親友對無障礙改造滿意度達100%。
（九）市殘聯要加強督促指導，加強對服務過程的監管，確保服務質量。
（十）各市、省直管縣殘聯請于每年12月5日前將本年度貧困重度殘疾人家庭無障礙改造總結報省殘聯維權處。
殘疾人無障礙改造實施方案 11
泉山區殘聯理事長冷麗莉，蘇山街道黨工委書記王廣建、蘇山街道主任王平、陽光電器武言敏總經理、泉山區各辦事處殘聯理事長和專職委員、蘇山辦事處各社區專職委員及部分殘疾人出席了活動。
會上，王廣建書記代表黨工委、辦事處向轄區272名殘疾人致以誠摯的問候，并提出進一步做好殘疾人服務的工作措施，力爭街道殘疾人工作再上新臺階。冷麗莉理事長發表了具有重大意義的動員講話，希望殘疾朋友通過這次聯誼能給他們帶來有益的啟發，在豐富殘疾人生活的同時，能有所收獲。今年國際殘疾人日的主題是豐富和活躍基層殘疾人生活。區殘聯、蘇山街道舉辦這次聯誼會的目的就是為了向廣大殘疾人意識到黨和政府已經足夠重視殘疾人事業，希望他們對今后的生活充滿信心，熱愛生活，健康向上。
蘇山辦事處殘聯專職委員劉容君同志代表本轄區272名殘疾人，發出宣言：蘇山街道轄區內所有殘疾人，將認真審視過去，重新振作。熱愛生活，關心彼此。康復鍛煉，強健身體。努力進取，開闊思維。參加培訓，就業創業。實現夢想，證明價值。用
自己的雙手，締造屬于自己的幸福生活。我們不僅要做一名獨立自強的殘疾人，更要做一名有理想、有信念的新世紀創建者。為殘疾人事業貢獻自己的力量！
陽光電器武言敏總經理向與會殘疾人分享了自己的創業經歷，激勵所有殘疾人放下自卑，正確認識自己，勇敢向前，用自己的雙手締造屬于自己的幸福生活，向社會證明自己的價值。
會議在良好熱烈活躍的氣氛中進行。與會殘疾人代表分別發表了自己的切身感受。對政府及各級領導對殘疾人事業的重視和支持表示感謝，并表示不辜負領導的期望，面對生活，熱愛生活，努力創造自己的幸福生活。
最后，我們為每一位前來參加活動的朋友們送去了溫暖，出了我們的一點心意，小小的紀念品暖寶。
這次聯誼會確實起到了鼓勵殘疾人，令他們對生活充滿信心，他們切身感受到黨和政府對他們的關懷。也得到了區殘聯領導和各位同行的一致好評。活動取得圓滿成功。
殘疾人無障礙改造實施方案 12
今年以來，我市殘疾人工作在市委、市政府的領導和上級殘聯指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實中共中央、國務院《關于促進殘疾人事業發展的意見》和省委、省政府《關于促進殘疾人事業發展的意見》文件精神，以保障和服務殘疾人“兩大體系”為重點，以創新工作思路為抓點，銳意進取，真抓實干，開拓創新，全面推進了殘疾人康復、教育就業、扶貧、社會保障、信訪維權、文體宣傳等各項工作，使殘疾人參與社會生活能力得到了進一步提高，為我市殘疾人工作和殘疾人事業快速發展奠定了良好的基礎。總的來說，我們做了以下幾個方面工作：
年初，市政府在《政府報告》中提出“大力發展殘疾人事業”，這給我們做好殘疾人工作和發展殘疾人事業提供了良好機遇和發展空間。在貫徹落實中央7號和省委10號文件的過程中，我們圍繞殘疾人“兩大體系”，搶抓機遇，貫徹落實，制訂年度目標和工作要點，召開殘聯工作會，邀請鎮、處分管領導及殘聯理事長參加，簽訂年度目標責任書，將殘疾人康復、教育、就業工作任務和目標任務量化落實。
夯實基礎是做好殘疾人工作的必要條件。我們結合工作實際，深入基層，摸底調查，緊抓服務中心工作不放松，加快殘疾人康復、教育、就業、扶貧服務建設平臺，著力打牢構筑服務殘疾人的體系建設的基礎。
（一）結合需求導向，熱情提供康復服務
（二）營造就業環境，為殘疾人提供更多就業服務
以殘疾人職業培訓為著力點，加大職業培訓力度，更好地發揮殘疾人自身素質和潛能作用，進一步促進殘疾人就業。今年，我們又一次與市職業培訓學校取得聯系，推薦一批有一定文化素質的青年殘疾對象進行培訓學習。對一些特別困難殘疾學員在生活住宿、培訓費用等方面給予一定的補助。根據他們的特長、特點，開設了計算機、電腦、家電維修、縫刃等專業知識技能培訓班。全年共開班3期，培訓141人，同時推薦4名視力盲人到省、地盲人按摩中心培訓，先后都已拿到了實用技術、職業資格、按摩培訓資格等級和結業證書，每人給予補助800元。從而為廣大殘疾人就業奠定了良好的基礎。
通過多種形式和渠道，依法分散按比例安排殘疾人就業和收繳殘疾人就業保障金。嚴格按照黃岡市地稅局、黃岡市殘聯下發《黃岡市殘疾人就業保障金征收規程》精神要求，及時會同地稅部門召開20xx年度殘疾人就業保障金征收任務聯席會，并就如何依法行政，嚴格執法進行了認真探討，達成共識，安排了征收20xx年度殘疾人就業保障金任務和計劃，由地稅、殘聯密切配合，再次對全市民營企業和其他經濟組織進行年審，及時掌握相關數據，對全市機關事業單位徹底的進行摸底調查。今年共分散安置殘疾人就業53人，依法收繳殘疾人就業保障金174.5萬元。
核發第二代殘疾人證是做好殘疾人工作的基礎，它既是工作中的重點，也是難點。為此，我們嚴格按照上級殘聯關于核發第二代殘疾人證的有關規定和要求，堅持科學利用，因地制宜，在換證時，切實做到嚴把關、嚴要求、嚴審核，對前來辦證對象嚴格按程序辦理，不做人情事、不說人情話，要求對象將本人戶口、身份證原件和復印件、照片及有效證件一并帶齊，做到手續齊全、程序到位，到目前止，已辦證3230個。
（三）為殘疾人辦實事，抓好民生工程的實施
今年，我們將殘疾人托養機構列入為殘疾人辦實事、辦好事民心工程，為改善重度綜合殘疾人生存條件，為他們提供全方位服務，按照上級有關殘疾人康復托養精神，經有關部門批準，我們在市石佛寺、市方家嶺等地先后成立了武穴市殘疾人康復托養機構，為重度殘疾人提供托養服務，幫助他們增強生活信心，提升參與社會能力，提高生活質量，目前托養中心已入住托養人員50人，從而達到了做好此項工作的最終目的，也為重度殘疾人解決了生活困難和后顧之憂。
在第十九次“全國助殘日”到來之際，市委、市政府高度重視，全市上下積極響應，市直各單位廣泛參與，圍繞活動主題，開展走訪慰問、結對助殘等形式多樣助殘活動。市政府召開了助殘日活動預備會，向全市下發了《關于開展第十九次“全國助殘日”活動的通知》，對全市助殘日活動進行了部署和安排，副市長蔡軍同志親自到會并作重要講話，提出了開展活動的具體要求。市“四大家”主要領導張社教、吳美景、周海勝、吳昌發、吳曉文等19位同志和104個單位負責同志，先后參加了走訪慰問活動。據統計，此次活動全市共走訪慰問特困殘疾人家庭591戶，殘疾學生109名，扶助現金109300元。由市領導鄭勇平、王寶超、蔡軍等同志率領市委宣傳部、市婦聯、市政研室、團市委、市民政局、市教育局、市人事局、市殘聯等二十多個單位負責同志先后到市特教學校慰問殘疾學生和教職員工，并送去18700元慰問金，在慰問的同時，市領導通過聽匯報、參觀、詢問，初步了解到該校殘疾學生及教職員工生活、學習、工作近況，對該校近年來特殊教育事業的發展和學校的設施建設所取得的成績給予了充分肯定，要求各有關單位要一如既往地支持特殊教育事業，為他們提供更多的幫助和扶持。
扶殘助學是我們做好殘疾人教育工作的根本。今年我們會同教育部門，大力推進殘疾少年兒童九年義務教育，使全市殘疾兒童入學率達85%以上，同時密切配合教育部門認真做好殘疾考生入學對象錄取準備工作。根據殘疾考生的身體狀況，幫助考生選擇理想院校。今年已有7名殘疾學生先后被各類高等院校錄取（其中本科4人，專科3人），市殘聯按照上級有關政策規定給予發放獎學金7200元。
一年來，我們把殘疾人法制建設和維護殘疾人合法權益作為重點工作來抓，為他們提供了較多法制和維權服務。通過法律法規和維權宣傳，進一步增強殘疾人法制觀念，提高了法律的意識，從而使法制建設進一步鞏固和完善，維護合法權益得到進一步保障。
（一）法制建設進一步完善
為使新修訂的《殘疾人保障法》得到進一步的貫徹落實，6月中旬，市政協視察調研組在政協副主席郭西侯同志的率領下，深入到市勞動局、市教育局、市衛生局、市民政局、市殘聯及花橋鎮、武穴辦事處社區、市特教學校等單位調研新修訂的《殘疾人保障法》貫徹落實情況。通過視察調研，委員們一致認為，近年來，我市相關部門在貫徹落實《殘疾人保障法》過程中，很多單位都能認真貫徹實施，狠抓落實，但從調研情況來看，目前，我市少數單位在貫徹實施過程中，還存在一些不足，比如歧視、侵害殘疾人合法的現象依然存在。為了切實維護殘疾人合法權益，進一步推進新修訂的《殘疾人保障法》在我市貫徹實施，市政協從六個方面向市委提出了合理化的建議。一是切實維護殘疾人合法權益，爭取相關職能部門出臺相應的維權措施；二是加大殘疾人康復經費投入；三是盡快建立完善殘疾人保障體系和服務體系，使一戶多殘、老殘一體家庭能得到政策的資助；四是加大殘疾人職能培訓的經費投入；五是加大征繳殘疾人就業保障金力度，切實做到專款專用；六是進一步加強和完善基層殘聯組織建設及村級殘協網絡。擬寫了一份關于對我市《殘疾人保障法》貫徹落實情況的有份量價值調研報告，得到了市委書記張社教同志親自批示，并鼓勵殘聯相關部門進一步發揚成績，把殘疾人工作做得更好。通過一系列的措施，使我市殘疾人法制建設日益完善和鞏固。
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