防疫物資供應實施方案
為了確保事情或工作安全順利進行,往往需要預先制定好方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編為大家收集的防疫物資供應實施方案,希望對大家有所幫助。
防疫物資供應實施方案1
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強防疫物資產品質量監管的決策部署,進一步提升我市防疫物資產品質量,著力維護市場秩序,根據《市場監管總局等七部門關于印發〈全國防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動方案〉的通知》(國市監競爭〔20xx〕74號)、《云南省市場監督管理局等七部門關于印發云南省防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動實施方案的通知》(云市監辦發〔20xx〕30號)精神,結合實際,制定本實施方案。
一、工作目標
防疫物資產品質量和市場秩序關系到經濟社會發展全局,關系到人民群眾和醫護人員健康安全,關系到國家形象和中國制造聲譽,各級各部門要提高政治站位,充分認識開展此次專項整治行動的重要意義,增強緊迫感、責任感、使命感。通過專項整治行動,全面排查防疫物資產品質量和市場秩序中存在的隱患,全面整治生產、流通、消費、出口過程中存在的突出問題,建立橫向協同、縱向聯動的工作機制,深化防疫物資保障監管工作,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供有力支持。
突出全種類整治。著重對口罩、防護服、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍)、新型冠狀病毒檢測試劑、84消毒液、免洗手消毒液、醫用酒精等八類防疫物資及其重要原輔材料加強監管。
突出全過程整治。貫穿防疫物資生產、流通、消費、出口全鏈條監管。強化生產源頭控制,嚴格企業資質,明確產品標準,提升產品質量;強化流通環節監管,對不合格產品開展全流程追溯,依法追究生產經營者責任;強化消費市場監管,維護消費者利益;強化出入境監管,嚴把出口防疫物資質量關。
突出全方位整治。既要全力保障國內防疫物資產品質量和供應,規范市場秩序;也要全力保障出口產品質量,規范出口秩序。
突出綜合整治。針對防疫物資生產、產品質量、標準認證檢驗檢測以及市場秩序等方面的突出問題,綜合運用行政執法、刑事打擊、信用懲戒、聯合執法等多種手段,提升整治效能。
二、主要任務
(一)全面排查防疫物資生產企業。全面梳理本區域內口罩防護服、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍)、新型冠狀病毒檢測試劑等八類防疫物資及其重要原輔材料生產企業清單。加強監督檢查,特別是將從其他行業轉產,通過應急審批生產醫療器械的企業納入重點監管范圍。將原材料控制、生產過程控制、產品放行等執行情況作為檢查重點。對口罩、無紡布、熔噴非織造布等生產企業是否落實進貨驗收制度和制定關鍵質量控制點操作控制程序開展質量排查,要求相關企業簽訂產品質量誠信承諾書,督促企業加強自身原材料進貨質量控制和生產工藝過程控制,規范產品標識標簽和說明書。嚴格按照《國家市場監管總局辦公廳關于新冠肺炎疫情防控期間做好醫療器械防護用品檢驗檢測機構資質認定有關工作的通知》(市監檢測〔20xx〕16號)要求,組織開展醫療器械防護用品檢驗檢測機構資質認定工作。(市市場監管局按職能職責分工負責)
(二)全面加強防疫物資產品質量抽檢。全面加強對生產銷售的防疫物資和重要原輔材料的質量監管。組織對生產和流通領域非醫用口罩、無紡布、熔噴非織造布等開展監督抽檢和風險預警監測。堅持以問題為導向,突出抽檢工作的針對性和靶向性,加大對疫情防控醫療器械的抽檢力度,對我市經營和使用環節的醫用口罩、醫用防護服、紅外體溫計、呼吸機、新冠病毒檢測試劑按一定比例開展風險監測抽檢和質量監督抽檢,防止不符合質量標準的產品流入市場。各縣(市、區)市場監管局要督促轄區企業建立產品質量追溯機制,全面排查已流入市場的不合格產品流向,依法處置,對違法生產經營主體依法查處并曝光。(市市場監管局按職能職責分工負責)
(三)全面加強出口防疫物資監管。嚴把八類防疫物資出口質量關,加大出口防疫物資查驗力度,對醫療器械產品注冊證書和企業質量安全承諾聲明進行嚴格審核,加強對醫療器械產品注冊證書內容進行審核,重點對出口的防疫物資品名、數量,以及是否存在霉變、污染、超出保質期、破損、摻雜摻假、以假充真以次充好、以不合格冒充合格等情況進行現場查驗。對投訴舉報較多的出口企業進行全面核查。嚴格按照《商務部、海關總署、國家藥品監督管理局關于有序開展醫療物資出口的公告》(商務部海關總署國家藥品監督管理局公告20xx年第5號)規定執行,對具備出口條件的防護物資生產企業嚴格管理,指導企業在報關前完善出口產品檔案,并承諾出口產品符合進口國和進口地區的質量標準要求,動態掌握其出口銷售和對外捐贈情況。對不符合相關質量標準的出口產品,要追溯生產企業出口認證、認證類型、認證模式(第三方認證/自我申明)、認證依據標準、獲證時間發證機構、認證費用等信息。(市市場監管局、騰沖海關按職能職責分工負責)
(四)全面規范認證檢驗檢測行為。充分發揮認證檢驗檢測機構在質量監管中的作用,由具備資質的檢驗檢測機構對防疫物資開展檢驗檢測工作。重點整治從事認證活動的機構無合法資質虛假認證、買證賣證、認證嚴重失實、偽造冒用、非法買賣認證證書和標志等行為。(市市場監管局、騰沖海關按職能職責分工負責)
(五)全面查處各類違法犯罪行為。嚴厲查處各類違法犯罪行為,及時移送涉嫌犯罪案件,保障防疫物資全產業鏈平穩運行。嚴厲打擊生產銷售和出口不符合相關標準的產品,在產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品,生產銷售過期失效產品和“三無”(無生產日期、無廠名廠址、無產品質量合格證明)產品等質量違法行為。嚴厲打擊生產經營無證醫用口罩、醫用防護服、呼吸機、紅外體溫計、新冠病毒檢測試劑等,或以非醫用產品冒充醫用產品進行宣傳銷售的行為。嚴厲打擊囤積居奇哄抬價格、違規收費等價格違法行為。嚴厲排查壟斷和查處不正當競爭違法行為,重點查處達成、實施的協同漲價、限制產量、分割市場、聯合抵制等壟斷協議行為。嚴厲打擊防疫物資領域制售假劣商品、非法經營等違法犯罪活動,強化對大案要案的查辦。嚴厲打擊偽造、冒用、非法買賣認證證書和認證標志,未經批準擅自在我國境內從事認證活動等認證違法行為。對沒有資質、資質不全、不符合生產條件的企業依法依規嚴肅處理;對抽檢不合格存在產品質量安全重大問題的依法從嚴查處;對出口醫療物資未申報或者申報不實的、申報為非醫療物資逃避商品檢驗的,依法從重處罰。對違法生產經營主體要向社會曝光。深化協調配合,加強行刑銜接,建立線索通報信息共享、案件移送快速通道和防疫物資證據快鑒快檢通道。各部門要實現監管數據互通共享,將在專項整治行動中發現的違法違規行為,及時通過國家企業信用公示系統(云南)記于企業名下,并向社會公示。同時,將其處理結果納入企業信用記錄,實施聯合懲戒,形成打擊合力。(市公安局、騰沖海關、市市場監管局按職能職責分工負責)
(六)全面提升服務市場主體水平。積極主動靠前服務,深入了解企業生產經營面臨的實際困難和政策訴求,不斷完善相關政策法規,優化營商環境。強化防疫物資應急調配,保障有效供應。指導防疫物資生產企業加強全面質量管理,完善產品標志標識和使用說明書內容,推動生產企業更好地落實質量主體責任,落實《云南省市場監督管理局關于深入開展中小企業質量技術服務活動的意見》,指導企業建立健全質量管理體系,不斷提升企業的質量管理能力和水平。推動相關標準信息指南落地應用,積極引導幫扶企業,按照市場監管總局發布的《口罩等防疫用品出口歐盟及美國市場認證信息指南》,選擇合法合規的認證機構進行相關質量認證,提高防疫用品質量。督促商貿流通企業和電子商務平臺加大排查力度,嚴把驗貨關口,嚴格落實進銷主體責任和購銷臺賬制度。加強質量幫扶,鼓勵標準化專業機構、標準化技術委員會為企業提供防疫用品有關的標準容詢和標準信息服務,提升檢驗檢測服務能力,及時更新防疫物資檢驗檢測機構名錄及相關信息,促進企業提升產品質量。加大企業商標、商業秘密等知識產權保護力度,加強知識產權維權援助,強化商標、專利維權指導,高效辦理違法舉報投訴,積極開展相關咨詢服務加強缺陷產品召回工作,幫助企業減小損失,維護企業正當利益。(市發展改革委、市工業和信息化局、市商務局、市市場監管局按職能職責分工負責)
三、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領導。各級各部門要強化政治意識,認真落實黨中央、國務院決策部署,樹立全局觀念,建立聯合工作機制,加強工作統籌,積極配合、主動作為,市場監管部門在發揮好牽頭作用的同時,建立內部高效協同機制,形成工作合力。
(二)加強協同配合,創新工作機制。建立健全信息報送機制,各級各部門要指定專人,每周定時向同級市場監管局報送整治進展情況,重大事項隨時報告。建立全鏈條查處機制,各地各部門在整治過程中,對發現的重大問題和線索要及時移交相關部門實行全流程追溯。建立綜合整治機制,發揮各部門職能優勢注重橫向配合、縱向聯動,開展綜合協同整治。
(三)突岀整治重點,狠抓工作落實。各縣(市、區)要結合實際情況,制定細化工作實施方案,層層壓實責任,確保專項整治各項目標任務落到實處。對重大問題、重大案件,各級各部門要建立問題清單,加強研判、直接查辦、掛牌督辦,落實屬地責任,保證12月底前問題清單清零,并進行半年和全年工作總結,于2021年12月31日前通過電子郵件報送。
(四)加強輿論引導,營造良好氛圍。各級各部門要堅持正面宣傳引導,加強與宣傳部門、新聞媒體的溝通協調,深入宣傳解讀政策措施,及時發布整治成果。對重大案件、典型案例加大曝光力度,形成有力震懾。積極推動社會共治、全民監督,充分發揮媒體監督作用,營造良好輿論氛圍。
防疫物資供應實施方案2
為有效應對當前新冠疫情,確保居民生活物資供應通暢,現淄川經濟開發區疫情防控期間生活必需品應急配送方案,物資配送流程、聯系電話等信息公布如下:
一、配送單位
新星超市:負責西片各社區、北片各社區配送
好又多超市:負責東片各社區、南片各社區配送
二、配送物資
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物資
三、配送流程
各社區依托“社區居民群眾微信群”,安排專人收集匯總居民物資需求及物資款,以社區為單位發至“開發區防疫生活物資保障微信群”,開發區安排專人將社區需求匯總派發給相應配送企業,由配送企業送至社區地點,再由社區安排志愿者按照劃分網格發放到居民家中。
各社區生活必需品每三天配送一次:第一日上午 11 點
前將本社區居民生活物資需求匯總發到“開發區防疫生活物資保障群”,第三天下午配送到各社區。
四、注意事項
社區干部、志愿者對不會使用微信、臥病在床、孤寡老人等特殊 XX 要主動上門收集信息,代購配送上門。代購過程中所有工作人員嚴格做好相關防護措施。不得收取服務費或加價配送。各社區統籌安排配備 1-2 輛生活物資配送專用車輛,為居民提供代購服務。
防疫物資供應實施方案3
根據《國家發展改革委辦公廳商務部辦公廳關于印發新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和**月**日省市縣疫情防控調度會議精神,為確保我縣新冠疫情發生時的生活物資供應,特制定本方案。
一、工作目標
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發改委、經信(商務)局牽頭,糧食、交通運輸、農業農村、市場監管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加,協調解決我縣疫情重點地區生活物資保障工作。
(二)工作職責
負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實時監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創造條件,確保運輸通暢;完成領導交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責
發改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經信(商務)局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢;保證疫區成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監測日報制度;及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環節的有效銜接、確保各環節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過主流媒體及時發布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應急運力庫,摸清**公司、**物流等企業運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業負責人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應急運輸任務,加強對市場生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協調工作,加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯系,確保我縣生活物資快速運達。
農業農村局:積極組織農業企業、合作社和家庭農場開展農業生產;摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況;配合做好農產品市場保供應急工作。
市場監管局:做好生活物資的價格監管和食品安全、質量安全監管;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強居民用水用氣監測預警,協調做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育局:摸清學校疫情防控物資底數,及時配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導各類養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政局:負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。
應急管理局:做好相關生活應急物資的調配工作,及時調撥物資,完善相關手續,并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統計局:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實加強組織領導,認真履行本部門職責任務,加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩定社會秩序。同口寸,各相關職能部門或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
防疫物資供應實施方案4
新冠疫情發生以來,市衛生健康委后勤保障組嚴格執行疫情防控工作各項制度要求,發揮醫用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調撥發放,創新監督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調撥發放透明度,確保醫療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
一、主要職責
市衛生健康委后勤保障組在市衛生健康委黨組的統一領導下,建立疫情防控醫用物資的采購、儲備、調撥、監管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則,及時采購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。同時負責各級各類醫療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導,重點場所人員防護(如學校和市直屬教育機構),上級部門工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執行特殊任務中的防護物資保障工作。
二、工作原則
1、協同作戰,分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛健委黨組的統一領導下進行,實行協同作戰和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無旁貸,相關科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統一調度,專物專用。當前疫情防控進入持久戰,全市衛生健康系統各級各類醫療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統一領導,合理調度,科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節約的原則使用物資,杜絕浪費。節約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用N95醫用口罩等高標準防控物資。
4、公開公正,接受監督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監督。
三、工作分工
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調配、發放工作。防控物資存放在市衛健委機關專門庫房,經后勤保障組同意后,由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發放工作。醫用設備經劉浩副主任和醫政科統一調撥各旗縣市區和市直各醫療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續。
3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協議的審核和簽署;由財務科及時撥付防控物資購置費用。
四、防控物資調配范圍
1、疫情防控醫用設備。全部調配到市縣兩級醫療機構用于傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫用防護口罩(N95)、醫用防護服、醫用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫務人員;市內各醫療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫院等各醫療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發熱病人人員,市委政府和相關單位深入醫療機構調研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。
3、醫用外科口罩、一般醫用口罩、醫用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。
防疫物資供應實施方案5
疫情期間,為了保障廣大居民朋友生活必須品及應急藥品,決定以“線上購買,線下配送”的方式進行保障。現將縣城區疫情期間生活物資及藥品配送聯系方式等通告如下:
一、配送區域
金平縣城區范圍。
二、供應方
(一)生活物資。金方超市、福鑫超市、眾合超市、福美佳超市、鯨客購物五家超市。
(二)藥品。一心堂、健之佳、鑫達藥房三個藥品零售企業。
三、防護要求
(一)配送單位必須相對固定配送人員,配送人員要做好戴口罩、穿隔離衣(防護服)、常消毒等個人防護措施,實行每天一次核酸檢測,無接觸式配送;超市配送員到片區入口后聯系志愿者取貨,并由志愿者到轉運點領取超市配送物資進行分發。
(二)消費者要配合好配送人員和小區值守人員的防疫要求,等待志愿者分發物資。
防疫物資供應實施方案6
為迅速貫徹落實“要統籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應生活必需品”的指示精神,按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作,特制訂本方案。
一、指導思想
深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯防聯控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰,全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統領導、精準施策;堅持部門聯動、協作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉統籌、突出重點;堅持督防結合、壓實責任。
三、工作目標
以“盡早實現社會面清零,盡早恢復生產和生活”為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
四、工作任務
(一)強化生活必需品供給保障 1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調的快,穩定生活必需品貨源。針對 XX 亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題,我們將啟動應急預案,發揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢,協調海吉星在國內的其它地區市場,組織貨源馳援 XX。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發放通行證,確保快速便利通行。
2.優化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可并放行,與社區(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區,街道、社區執行,政令要步調一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統籌動員省、市、區三級廣大機關干部、企事業單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業以及街道社區,提升保供企業分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應急投放機制,市級部門將標準箱配送至 X 個區級物資轉運站,再由屬地將標準箱投放至 XX 個社區物資投放點,最后由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的 20-30 倍以上,配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(村)管控專班應組織社區或小區物業,以小區為單位進行集體團購,社區統計收集居民需求清單,專人與商超企業對接,商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包,批量配送到小區,社區人員組織小區集中,節約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(小區)要為物資終端配送提供便利條件,社區工作者、“三長”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區,社區要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區,社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 XX,社區或物業工作人員要及時收集匯總購物需求,統代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難 XX,屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難 XX 生活需求。
(二)強化水、電、氣、熱供應保障
1.科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監視,合理安排電網運行方式,地區電網保持全結線、全保護運行。細化直調電廠管理,結合網架結構、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以 3 公里為半徑,力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現場;強化與各級防疫指揮部聯動,動態掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營業的.生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區物業對接,推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間,應用“網上國網”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求,確保客戶足不出戶、居家辦理業務;推進封控區“跟蹤保底”服務,建立網格化客戶服務機制,及時響應和處置區域內居民訴求,協調解決突發問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 XX,及時了解需求,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務。
4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守,根據保證生產能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業務精熟的骨干力量,在廠區內提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案,確保出現問題有章可循、有案可依,切實增強應急反應能力;組建應急搶險隊伍,設備調試正常、人員集中待命,如有突發事件立即搶修,完工即返、閉環管理;備齊物料設備設施,做好物資儲備,用于設備維護和應急搶修,避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險;熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制。報修電話 24 小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設立 24 小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴后,立即協調相關企業盡快解決,確保企業服務質量。
五、保障措施
(一)加強組織領導。統籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作,強化各部門協同配合,形成資源整合、齊抓共管
的工作體系。全市各部門要以臨戰姿態應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數,確保疫情期間供應穩定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
(二)加強責任落實。各縣(市)區、開發區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和生活必需品保供穩價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業配送力量,履行好屬地主體責任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發聲,回應群眾關切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現“輿情大于疫情”的負面影響。
(三)提高應急處置能力。根據全市疫情發展狀況制定生活必需品應急保供預案,確立市、區、社區三級生活物資中轉場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業分揀“蔬菜包”及“標準箱”等,配送到的社區物資投放點。對封閉小區,由社區工作人員、網格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,將物資由社區投放點送至居民手中。
(四)實行閉環管理。管控升級期間,各企業要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿企業保供人員盡量在單位居住,在單位和企業住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業員工,生產生活實行閉環管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機制。各縣(市)區、開發區疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關單位建立投送各環節銜接,所有單位公布各環節負責人姓名、職務、聯系電話,保證 24 小時聯系暢通機制。
六、組織機構
成立市疫情防控物資保障專班,組長由 XX 擔任,副組長由XX、XX 擔任。
專班下設生活物資保障組。
組長:XX
副組長:XXX、XXX
成員單位:發改、商務、衛健、市監、糧儲、農業、畜牧、公安、交通、政數、財政、供電、建委、規自、宣傳、網信、縣(市)區、開發區。
生活物資保障組辦公室設在市商務,辦公室主任由 XX 兼任,副主任由各成員單位主要領導兼任。
防疫物資供應實施方案7
根據《關于印發新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調度會議精神,為確保我縣新冠疫情發生時的生活物資供應,特制定本方案。
一、工作目標
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發改委、經信(商務)牽頭,糧食、交通運輸、農業農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加,協調解決我縣疫情重點地區生活物資保障工作。
(二)工作職責
負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實時監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創造條件,確保運輸通暢;完成領導交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責
發改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經信(商務):牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢;保證疫區成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監測日報制度;及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環節的有效銜接、確保各環節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過主流媒體及時發布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應急運力庫,摸清X汽運公司、福運來物流等企業運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業負責人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應急運輸任務,加強對市場生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協調工作,加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯系,確保我縣生活物資快速運達。
農業農村:積極組織農業企業、合作社和家庭農場開展農業生產;摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況;配合做好農產品市場保供應急工作。
市監:做好生活物資的價格管理和食品安全、質量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。
城管:加強居民用水用氣監測預警,協調做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育:摸清學校疫情防控物資底數,及時配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;
民政:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導各類養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政:負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。
應急管理:做好相關生活應急物資的調配工作,及時調撥物資,完善相關手續,并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統計:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實加強組織領導,認真履行本部門職責任務,加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯動,保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要,穩定社會秩序。同時,各相關職能部門或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
防疫物資供應實施方案8
為進一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統封閉、統配送、統管理、保障需求”的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。
二、工作任務
(一)暢通保供渠道。采取有效措施,切實保障我區物資供應主渠道的暢通,統籌協調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業:“XX 超市、XX 百貨超市、XX 超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。
(二)落實專人負責。針對全區所有小區已封閉的實際情況,要求社區網格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時上報,
社區安排專人負責統計匯總上報至定點超市。
(三)保障居民所需、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點超市落實所需物品數量及具體配送點,“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區網格員要按照本小區規模合理確定物資存放點,設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區地點。由社區網格員提前統收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一并結清。
各網格員要主動與轄區內不會使用智能手機的老年人聯系,了解他們的需求上報定點超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統結算。
三、組織實施
(一)加強組織領導。為加強保供工作的領導,確保各項工作措施落到實處,特成立 XX 區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領導,制定總體工作方案,檢查各部門、各社區、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。
(二)明確工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜
合協調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場監管局要加強對保供企業各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質保量。同時加強價格監測,確保價格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現場管理、工作需要臨時調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導居民所需物資,將居民所需物資配送分發到居民手中;各商超企業負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規定操作。
防疫物資供應實施方案9
為最大限度減少人員流動,嚴防交叉感染,保障防控期間的物資供應,經鎮防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
一、組織領導
在鎮指揮部的統領導下,為加強供給,嚴穩市場,保障群眾基本生活,經指揮部研究,成立專項工作領導小組及工作專班,各村相應成立專班隊伍。鎮領導小組由鎮長任組長,委副書記任常務副組長,委宣傳委員任副組長負責日常工作,專班由經濟發展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監和農業服務中心負責同志組成。
二、責任分工
1、領導小組工作專班負責未經許可經營場所(點)的關停;物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關事務統籌安排處置。
2、各村工作專班由村支部書記負總責,供應點人員、村務監督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記
(基層建微信群內采用“@對你揮揮手”方式報送,由市場監管所“對你揮揮手”羅國全負責組織統計,對接菜品供應商組織物資及運送),供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應,保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮市監所負責宣傳并關停未經許可的經營場所,并且對定點的超市,對來往人員實名登記、測量體溫,建立可追溯制度。同時規定進出人員必須戴口罩,搞好場所內消毒。
4、鎮社會事務辦負責監督物資組織和生活物資購價,搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理,采用專車進貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點值守附近),保障供應,盡量減少人員流動。農業服務中心負責保證大米充足供應。
5、派出所負責拒不執行關停的經銷門店的打擊,重點強制關停菜市場及其它露天經營點,嚴禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經營門店關停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的(煙酒等非必須品除外),請大家單獨列出,在群內報市場監管所羅所查收確認,由羅所負責統計。市場監管將盡可能協調滿足,如果還有差距,鎮指揮部將專門報送市保供專班協調。
三、嚴肅紀律
1、采購及配送專班要公開物價,及時組織,保障供給,不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優,一經發現,將嚴肅追責。
2、鎮市場整治專班要令行禁止,雷厲風行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報上級主管部門予以處理。
3、各村要履職盡責,搞好服務,切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經營,每日申報生活物資需求目錄與數理,保障群眾足不出村的物質采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。
4、各駐村干部和駐村工作隊密切配合,精心組織,加強監管,平穩市場,全力維護防控期間的社會穩定。
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