水利實施方案
為了確保事情或工作有效開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家整理的水利實施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
水利實施方案1
按照市水利局統(tǒng)一部署，對從 8 月以來全x各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查，深入開展反腐倡廉建設(shè)，著力解決我x水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。建立規(guī)范的水利工程建設(shè)市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，維護人民群眾根本利益，促進我x水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、治理工作重點
按照市水利局呼水建發(fā) 126 號及呼水建發(fā) 127 號文件精神，確定××x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的重點是：
一是規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為；
二是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動；
三是加強工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理；
四是加強對工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查；
五是加強工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購和預(yù)算資金安排使用管理；
六是推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)；
七是加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域xx違法案件要及時上報嚴肅查處。
二、專項治理主要任務(wù)和措施
(一)規(guī)范水利工程建設(shè)項目決策行為
目標(biāo)要求：著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施，提高投資效率和效益。
主要措施：
1、建立健全水利固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定，完善投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時，權(quán)力運行公開透明規(guī)范運作，對重大項目采取適當(dāng)方式征求相關(guān)部門或公眾意見，實行專家評議制度。堅決杜絕違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批；堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)，違背科學(xué)決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。
2、完善水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，把發(fā)展建設(shè)規(guī)劃作為項目審核批準(zhǔn)的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，研究出臺地方水利投資指導(dǎo)意見，防止低水平重復(fù)建設(shè)。嚴格執(zhí)行國家國內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善地方水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法。
3、加強項目前期工作，建立前期工作經(jīng)費正常保障機制，提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。嚴格執(zhí)行政府水利投資管理規(guī)定，加強項目概算審查和調(diào)整管理，合理控制政府投資項目規(guī)模。提高服務(wù)水平，發(fā)揮項目決策的專業(yè)參謀作用。
責(zé)任科室：業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。
(二)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動
目標(biāo)要求：著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等突出問題，促進招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平、公正。
主要措施：
1、規(guī)范招標(biāo)活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標(biāo)準(zhǔn)文件，規(guī)范招標(biāo)文件的編制，提高招標(biāo)質(zhì)量。
2、進一步規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為，加強在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的監(jiān)督管理。加快推動招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)，落實招標(biāo)投標(biāo)行為記錄公告制度。加大招投標(biāo)過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。
3、嚴格招標(biāo)事項核準(zhǔn)工作。依據(jù)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)對招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)，嚴格遵守國家有關(guān)招投標(biāo)行為的法律、法規(guī)，從源頭上防止規(guī)避招標(biāo)，確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項目，特別是政府投資項目實行公開招標(biāo)。
4、加強建設(shè)實施過程監(jiān)管，制定和執(zhí)行建設(shè)程序制度，督促建設(shè)各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強對水利工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管。
責(zé)任科室：業(yè)務(wù)股。
(三)強化水利工程建設(shè)實施及工程質(zhì)量安全管理
目標(biāo)要求：著重解決水利工程項目中標(biāo)以后資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包；未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開工；項目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實；工程監(jiān)理職責(zé)不到位；隨意變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，擅自變更工程設(shè)計、質(zhì)量檢測弄虛作假，工程質(zhì)量低劣；資金管理和使用不規(guī)范、不公開透明，滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費，暗箱操作、個人違規(guī)決定大額度資金使用和重大項目安排等問題，保證工程建設(shè)質(zhì)量，確保水利工程質(zhì)量安全無事故。
主要措施：
1、加強執(zhí)行法定工程建設(shè)程序的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行勘察設(shè)計、施工圖審查、工程招投標(biāo)、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、開工安全
生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設(shè)程序。
2、加強對水利工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系的監(jiān)管。嚴格質(zhì)量現(xiàn)場查驗，重點監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術(shù)力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規(guī)定，明確掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體認定情形及相應(yīng)處置措施。嚴格安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄⒚撾x實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐 渣工程”。
3、加強水利工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)的管理。進一步明確監(jiān)理、質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)及其工作人員違法違規(guī)行為的具體認定情形，制定和完善責(zé)任追究制度等規(guī)范性文件。堅決杜絕項目業(yè)主單位與勘測設(shè)計、監(jiān)理等中介服務(wù)機構(gòu)串通弄虛作假、套取國家資金等行為。
4、強化水利工程建設(shè)過程監(jiān)督執(zhí)法。加強工程建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及監(jiān)督執(zhí)法力量建設(shè)，進一步明確和細化監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé)、程序、履行要求和檢查、考核、責(zé)任追究辦法，改善監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，全過程加強監(jiān)督檢查。切實消除監(jiān)管“盲區(qū)”。
5、建立健全水利行業(yè)自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，督促支持水利行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律公約，積極開展對會員單位和從業(yè)人員的誠信評價。加入行業(yè)自律及行業(yè)誠信評價結(jié)果作為市場準(zhǔn)入、請出、招標(biāo)投標(biāo)的依據(jù)之一。
責(zé)任科室：業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。
(四)加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
目標(biāo)要求：著重解決水利工程建設(shè)項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實等突出問題，防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
主要措施：
1、完善安全監(jiān)督管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，加強水利工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。嚴格安全許可證準(zhǔn)入，細化安全措施，強化項目監(jiān)理制度。
2、依法檢查和治理水利工程建設(shè)項目存在的安全隱患，積極推進聯(lián)合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。
3、嚴格查處水利工程建設(shè)中存在的生產(chǎn)安全事故，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的xx問題，查清事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
責(zé)任科室：水政股、業(yè)務(wù)股
(五)加強物資采購和資金安排使用的管理
目標(biāo)要求：著重解決水利工程建設(shè)項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購活動，促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
主要措施：
1、嚴格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，加強工程建設(shè)項目重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管。
2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行專款專用原則，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全。加大財政水利投資評審力度，做好財政投資工程的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算評審，嚴格控制建設(shè)成本。
責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)室、辦公室
(六)推進建立信息公開和誠信體系
目標(biāo)要求：著重解決水利工程建設(shè)中存在的信息不公開、不規(guī)范、不透明，市場準(zhǔn)入和退出機制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題，積極
推進工程項目建設(shè)公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。
主要措施：
1、項目主管部門公開工程建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)和監(jiān)管信息。建設(shè)單位及時提供工程建設(shè)項目招標(biāo)信息、招標(biāo)過程、施工過程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。
2、發(fā)揮新聞媒體的作用，加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)室、辦公室
(七)加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域xx違法案件要及時上報嚴肅查處
目標(biāo)要求：按市水利局呼水建發(fā)〔〕127 號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定和落實整改措施，及時堅決進行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設(shè)項目特別是擴大內(nèi)需建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實施。
主要措施：
1、嚴格按照工程基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定，加強工程建設(shè)項目管理、監(jiān)督。
2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全，嚴防xx現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時整改，發(fā)現(xiàn)重大違法xx問題，要及時上報嚴肅查處、決不姑息。
責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)室、業(yè)務(wù)股、工管站
三、保障措施和工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作形成合力。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負其責(zé)的原則，落實任務(wù)分工。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各責(zé)任科室切實負起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各部門切實密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。
(二)狠抓責(zé)任落實，辦事公開。水利投資建設(shè)項目必須落實負責(zé)制，建立問題臺賬，逐個項目清理，逐個問題解決，把監(jiān)督檢查工作落到實處，做到每一個項目都要落實責(zé)任人。同時，建立健全水利建設(shè)領(lǐng)域公開制度，主要是推行工程招投標(biāo)、征地拆遷管理、設(shè)計變更、資金使用、項目審批結(jié)果、施工過程管理、質(zhì)量檢查結(jié)果、項目建設(shè)計劃、合同履約情況和竣工驗收結(jié)果的公開。
(三)強化監(jiān)督檢查，注重工作實效。要緊緊抓住項目決策、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、計劃執(zhí)行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進度等重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時召開督查反饋會議，及時向有關(guān)科室或部門通報發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見或建議，并采取有效措施及時整改。
水利實施方案2
為深入貫徹落實國家電網(wǎng)公司、省公司及總公司“三個不發(fā)生”百日安全活動動員電視電話會議精神和及要求，確保實現(xiàn)“三個不發(fā)生”目標(biāo)，針對公司近期安全生產(chǎn)特點和規(guī)律，結(jié)合春季安全大檢查工作，制定本實施方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組
公司成立“三個不發(fā)生”百日安全活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和實施督導(dǎo)。
組長：
副組長：
成員：
辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安全監(jiān)察部，負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、情況交流等日常工作。
巡視組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡視組，負責(zé)對各單位活動開展情況進行巡視檢查和督導(dǎo)。
組長：
組成部門：安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財務(wù)審計部、市場開發(fā)部
督導(dǎo)檢查組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)檢查組，負責(zé)對各單位的活動開展情況進行全過程督導(dǎo)和檢查。
組 長：
副組長：
組成部門：安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財務(wù)審計部、市場開發(fā)部
督導(dǎo)單位：各二級單位、項目經(jīng)理部
單位互查組
1、第一小組
組成單位：電力安裝分公司
被查單位：發(fā)電分公司
公司聯(lián)系人：
2、第二小組
組成單位：發(fā)電分公司
被查單位：設(shè)備物資分公司
公司聯(lián)系人：
3、第三小組
組成單位：設(shè)備物資分公司
被查單位：電力安裝分公司
公司聯(lián)系人：
4、第四小組
組成單位：電鐵配套工程利川項目部
被查單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程巴東、建始項目部
公司聯(lián)系人：
5、第六小組
組成單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程巴東、建始項目部
被查單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項目部
公司聯(lián)系人：
6、第七小組
組成單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項目部
被查單位：水利工程來鳳藍河治理工程項目部
公司聯(lián)系人：
7、第八小組
組成單位：水利工程來鳳藍河治理工程項目部
被查單位：電鐵配套工程利川項目部
公司聯(lián)系人：
單位互查時間于4月10日前完成并形成匯總檢查報告上交于公司領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室。
二、工作內(nèi)容及要求
嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)到崗到位工作要求
1、宣傳動員，全面啟動。各二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)及項目經(jīng)理部項目經(jīng)理要親自組織召開活動動員會，全面部署安全生產(chǎn)及百日安全活動。公司于3月10日下午組織召開動員會議。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，到崗到位。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行職責(zé)，公司督導(dǎo)組督導(dǎo)各單位活動開展并深入一線班組。重點督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位、重點檢查電鐵配套工程、聯(lián)合經(jīng)營各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊深入基層，深入一線開展安全生產(chǎn)檢查，親自組織開展“三個不發(fā)生”百日安全活動。
3、落實計劃，掛網(wǎng)督辦。各單位要組織制定本單位活動計劃并實行全過程監(jiān)督管控。并將計劃發(fā)布到公司網(wǎng)頁，實行掛網(wǎng)督辦。各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時關(guān)注安全生產(chǎn)工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場實際問題。
4、完善標(biāo)準(zhǔn)，全面履職。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自組織修訂完善本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度和標(biāo)準(zhǔn)并嚴格落實，將到崗任務(wù)細化到具體人員、具體時間，做到橫到邊、縱到底，崗位職責(zé)不留死角。
加強安全生產(chǎn)全過程風(fēng)險管控
1、落實作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險管控措施。全面推行作業(yè)工作準(zhǔn)備會制度，現(xiàn)場作業(yè)前一天項目部、各班組召開準(zhǔn)備會，全面分析現(xiàn)場作業(yè)的危險點和控制重點；認真執(zhí)行班前會制度，做好安全技術(shù)交底，做到工作班全體人員對任務(wù)、危險點、作業(yè)程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業(yè)現(xiàn)場，并確保稽查質(zhì)量和效果。
2、落實安全風(fēng)險辨識管控措施。各單位要分專業(yè)全面開展作業(yè)安全風(fēng)險辨識，建立風(fēng)險庫，突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展工作，強化作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險防控能力。針對危險性、復(fù)雜性和難度較大的施工項目，要認真執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度，認真編制實施性施工組織設(shè)計并嚴格執(zhí)行工作方案審批要求。
加強作業(yè)現(xiàn)場安全管控
1、強化安全規(guī)程制度執(zhí)行力。全面清查、修訂運行規(guī)程及檢修規(guī)程，深入推進新“安規(guī)”執(zhí)行。認真編制現(xiàn)場施工作業(yè)方案，全面落實各項安全技術(shù)措施，強化現(xiàn)場安全監(jiān)護。
2、認真貫徹落實“兩票三制”。組織學(xué)習(xí)新“兩票實施細則”。開展“兩票三制”專項監(jiān)督檢查，將執(zhí)行情況作為安全檢查重點。
3、開展防誤管理專項監(jiān)督。嚴格執(zhí)行，嚴禁隨意解鎖；嚴格解鎖操作的管理、批準(zhǔn)和監(jiān)控，建立解鎖逐級向上一級“說清楚”制度。嚴格接地線管理制度，嚴禁裝設(shè)接地線前不驗電、不按順序裝拆。開展防誤操作管理專項監(jiān)督檢查，督促落實防誤裝置配置滿足“五防”全面性和強制性要求。
4、全面推行作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。按照要求，規(guī)范各類施工、檢修及運行現(xiàn)場安全設(shè)施、安全標(biāo)識、警示標(biāo)志，推進安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；落實檢修、技改現(xiàn)場安全設(shè)施和個人安全防護用品的標(biāo)準(zhǔn)化配置，推進檢修、技改現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。
加強反違章工作力度
1、營造濃厚的安全學(xué)習(xí)氛圍。采取員工喜聞樂見的方式寓教于樂，增強吸引力、創(chuàng)意性、實效性，以“學(xué)安規(guī)、反違章、防人身、保平安”為主題活動，開展“職工書屋”建設(shè)、安全知識競賽、業(yè)務(wù)技能競賽、先進典型事跡宣傳等活動，公司計劃5月開展安全知識競賽活動。
2、深入開展安全反違章工作。各單位主要負責(zé)人要親自抓，大力實施現(xiàn)場查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實的閉環(huán)管理。大力推進標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和作業(yè)規(guī)范化，嚴格執(zhí)行工作現(xiàn)場安全監(jiān)督和安全監(jiān)護制度，實行安全監(jiān)察人員提前介入機制，推廣施工作業(yè)前“危險點告知”錄音監(jiān)督。
3、全面加強活動宣傳報道。各單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強新聞策劃和輿論宣傳，在公司網(wǎng)站全過程、全方位報道活動開展情況。
4、充分發(fā)揮黨群組織優(yōu)勢。各單位黨組織和群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將活動目標(biāo)納入黨內(nèi)主題實踐活動評比考核范圍。通過設(shè)置各類黨員示范崗、青年安全生產(chǎn)示范崗、黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員安全志愿服務(wù)隊等形式，廣泛開展“百日安全活動簡報”、“黨員身邊無違章”、“我為安全獻一策”、“爭創(chuàng)安全先鋒”、“安全班組”等活動。
深化事故隱患排查治理
1、建立長效運行機制。認真執(zhí)行及要求，明確責(zé)任主體，落實職責(zé)分工，實行隱患分級分類管理。實行網(wǎng)上掛牌跟蹤督辦，每月在網(wǎng)上及安全生產(chǎn)分析例會上通報隱患治理進展情況，將隱患排查治理列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容，作為考核的一項重要內(nèi)容。
2、深化隱患排查治理。對安全隱患進行全面梳理，將排查出來的安全隱患全部錄入事故隱患數(shù)據(jù)庫，納入日常監(jiān)督管理，按計劃落實整改。開辟“隱患排查治理專欄”，及時發(fā)布工作動態(tài)，深化事故隱患排查整治。
3、開展專項治理活動。各單位要開展“兩票”、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、變電運行管理專項治理、分包安全專項治理和“家族”性設(shè)備故障及缺陷等專項治理活動，采取有效防控措施，及時消除安全事故苗頭。
三、實施步驟
“三個不發(fā)生”百日安全活動從3月1日起到6月10日，總體分為三個階段, 各階段的時間劃分及重點工作內(nèi)容如下：
動員部署階段。制定開展“三個不發(fā)生”百日安全活動工作方案和措施，印發(fā)活動方案及重點措施。公司于3月10日組織召開動員會議。
推進實施階段。全體干部員工根據(jù)實施方案確定的工作內(nèi)容，結(jié)合本崗位職責(zé)和到崗到位要求，加強安全生產(chǎn)全過程風(fēng)險管控措施，加強作業(yè)現(xiàn)場管理，扎實開展反違章工作，深化事故隱患排查整治，全面推進活動實施。
鞏固提高階段。各單位于5月28日前將活動總結(jié)上報至公司領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，公司于6月5日前召開安全生產(chǎn)總結(jié)會議，總結(jié)安全生產(chǎn)情況，加強交流學(xué)習(xí)，評估“三個不發(fā)生”百日安全活動取得的成效和存在的不足，部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
水利實施方案3
我局根據(jù)《自貢市人民政府關(guān)于全面實施放心肉工程的通知》（自府發(fā)〔XX〕45 號文）和《貢井區(qū)人民政府關(guān)于全面實施放心肉工程的意見》（貢府發(fā)〔XX〕61 號文）精神，為切實保障廣大人民群眾的肉食品安全，將“放心肉”工程的各項工作落到實處，使我區(qū)畜牧業(yè)朝著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展，為繁榮地方經(jīng)濟做出貢獻，特制定我局“放心肉”工程實施方案。
一、目的意義
近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平和質(zhì)量不斷提高，畜產(chǎn)品供應(yīng)已從數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型，食肉的安全與衛(wèi)生已逐漸成為人們普遍關(guān)注的熱點問題，染（帶）疫問題更是成為直接影響畜產(chǎn)品品質(zhì)的至關(guān)重要的因素。我國已經(jīng)加入 wto，畜牧業(yè)要與國際慣例接軌，畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全就更加成為必須加以重視和關(guān)注的重大問題。因此，在全區(qū)實施“放心肉”工程，
切實提高和改善畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量，不僅能夠保障全區(qū)人民吃肉安全，還將為促進我區(qū)畜產(chǎn)品外銷，繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟做出貢獻。
二、建設(shè)內(nèi)容
畜牧部門要加強動物防疫監(jiān)督和動物防疫檢疫工作，確保上市肉品無規(guī)定疫玻從 XX 年八月十六日起，在筱溪農(nóng)貿(mào)市場開始啟動“放心肉”工程，九月底前在全區(qū)范圍內(nèi)全面實施。凡上市銷售（含調(diào)運、外銷）的動物產(chǎn)品必須經(jīng)過動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格的產(chǎn)品。
（1）上市豬肉產(chǎn)品受檢率達 100％；
（2）切實搞好全區(qū)動物防疫工作，確保全區(qū)上市的豬肉產(chǎn)品是沒有國家規(guī)定檢疫對象病的合格產(chǎn)品；
（3）畜牧部門要認真抓好“自貢市放心肉準(zhǔn)入”專用印章的管理、發(fā)放和使用。凡確定的每個“放心肉”示范市場，都要掛牌和公告實施“放心肉”工程的主要內(nèi)容、做法，接受廣大群眾的監(jiān)督。公布監(jiān)督舉報電話，并實行動物防疫監(jiān)督首問責(zé)任制和先行責(zé)任賠償與追償制度。
（4）畜牧部門要配合工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門切實搞好市場準(zhǔn)入制、銷售點信譽憑證制、賠償制，認真履行職責(zé)，將各項工作落到實處。
三、綜合措施
（一）組織措施
為了保證全區(qū)“放心肉”工程的順利實施，區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局成立“放心肉”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利宋家德局長任組長，區(qū)畜牧站站長董仲書任副組長，區(qū)各鎮(zhèn)獸防站站長、區(qū)檢疫站站長為成員，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促檢查。
區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局成立“放心肉”工程技術(shù)組，具體負責(zé)技術(shù)方案的制定和各項措施、管理制度的落實。區(qū)“放心肉”工程技術(shù)小組由區(qū)畜牧站站長董
仲書同志任組長，各鎮(zhèn)畜牧站站長、區(qū)飼料工業(yè)辦、區(qū)動物防疫監(jiān)督所有關(guān)技術(shù)人員為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)動物防疫監(jiān)督所。
（二）技術(shù)措施
“放心肉”工程技術(shù)上涉及動物防疫的免疫、檢疫、消毒、監(jiān)測、監(jiān)督等方面，具體措施是：
1、完善動物免疫制度，提高免疫質(zhì)量。增強牲畜免疫力，減少和防止疫病發(fā)生是“放心肉”工程最重要的措施。全區(qū)要堅持牲畜社會化防疫制度，完善管理辦法，落實防疫經(jīng)費，努力提高和保證牲畜免疫密度及質(zhì)量。
全區(qū)要繼續(xù)按照《自貢市動物防疫實施細則》規(guī)定，堅持豬瘟和 w 病的強制免疫、免疫證和耳標(biāo)管理制度，上圈生豬免疫密度常年保持在 98％以上，同時堅持農(nóng)村圈舍春秋兩次集中消毒與平時農(nóng)戶自已消毒結(jié)合的辦法搞好圈舍消毒工作。
2、加強檢疫管理，做到“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。
檢疫是發(fā)現(xiàn)疫并消滅疫源、防止疫病傳播的重要措施，具有保障畜禽安全和產(chǎn)品質(zhì)量，維護人體健康的重要意義。全區(qū)要加強檢疫員的培訓(xùn)，努力提高其實際操作技能，強化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。
產(chǎn)地檢疫要嚴格實行檢疫申報制度，使離開飼養(yǎng)地（以鎮(zhèn)為單位）的動物檢疫達 100％。
屠宰檢疫要嚴格實行“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。全區(qū)動物防疫監(jiān)督要加強屠宰點動物防疫條件的審查，嚴格“兩證一章”管理。各屠宰點必須設(shè)置動物檢疫工作室，配備快速檢疫診斷等檢疫設(shè)備設(shè)施，規(guī)范行為，同時加大肉品持證率達 100％。
實施精、深加工動物產(chǎn)品包裝加封檢疫標(biāo)志制度，切實加強動物檢疫管理。
3、加強動物疫情監(jiān)測，及時掌握防疫狀況。
監(jiān)測是發(fā)現(xiàn)疫情，消除隱患和反應(yīng)動物防疫狀況的重要措施，也是科學(xué)制定防疫計劃和對策的重要依據(jù)。要堅持“定期普查與重點監(jiān)測相結(jié)合的動物疫情監(jiān)測制度，強化“一般疫情月報，重大疫情急報”的疫情報告制度。
區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要對危害嚴重的動物疫病開展實驗室監(jiān)測工作，凡不執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)的動物飼養(yǎng)嘗加工廠將停止或注銷核發(fā)的《動物防疫合格證》，停止出具動物及其產(chǎn)品合格證明。近期監(jiān)測的重點疫病：豬瘟、口蹄疫、偽狂犬并結(jié)核、布氏桿菌病等。
4、搞好圈舍、場所消毒，努力凈化環(huán)境。
消毒是殺滅病原微生物、切斷疫病傳播途徑的重要措施。全區(qū)各級要健全消毒管理制度，選擇高效、廣譜、環(huán)保的消毒藥物，采用春、秋兩季專業(yè)統(tǒng)一消毒與農(nóng)戶自行消毒相結(jié)合的方式對農(nóng)村生豬圈舍及飼養(yǎng)環(huán)境進行消毒；對運載動物及其產(chǎn)品的工具實行裝前卸后沖洗、消毒；對動物及其產(chǎn)品交易市場的臺案等實行上市前消毒；對屠宰場所每天清洗、消毒和定期全面消毒；對凍庫等清庫消毒；對病死動物及染疫產(chǎn)品強制進行無害化處理率達 100％。
5、強化監(jiān)督管理，實行“兩證一章”實施
“放心肉”工程最終目的是保證上市肉品沒有疫病，讓消費者盡可放心食用。因此，“放心肉”工程實施必須接受群眾監(jiān)督。全區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要向社會公布動物防疫監(jiān)督電話，并實行首問責(zé)任制。
凡入市肉品，一律經(jīng)準(zhǔn)入辦公室檢查加蓋“準(zhǔn)入”印章后到攤點，主要任務(wù)是檢查“兩證一章”（即動物防疫合格證、動物產(chǎn)品檢疫合格證、檢疫驗訖印章）和確認上市肉品是否來自“放心肉”屠宰點，現(xiàn)場檢查有無病害和灌注水，經(jīng)檢查合格后，由執(zhí)法人員加蓋“自貢市放心肉工程準(zhǔn)入專用章”，然后由經(jīng)營人員分送到經(jīng)營攤點。
（三）行政措施
《中華人民共和國動物防疫法》、《四川省實施辦法》、《自貢市動物防疫實施細則》是實施“放心肉”工程的法律保障，全區(qū)必須堅決貫徹執(zhí)行，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，樹立良好的行政執(zhí)法形象，努力在全區(qū)推行好一系列的動物防疫管理制度：
實施《動物、動物產(chǎn)品檢疫證》管理制度，動物產(chǎn)品持證率達 100％。
實施《動物防疫合格證》管理制度，經(jīng)營者合格證發(fā)放證率達 100％。
實施《動物診療許可證》管理制度，規(guī)范動物診療秩序。
實施生豬免疫證和免疫標(biāo)記制度，切實保證免疫質(zhì)量，豬瘟免疫率常年保持 98%以上。
實施《獸藥經(jīng)營許可證》管理制度，防止假劣獸藥和危害人體健康的藥品使用。
實施《自貢市飼料銷售技術(shù)人員培訓(xùn)合格證明書》，確保飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)無假劣和不合格飼料產(chǎn)品銷售，保障畜禽安全生產(chǎn)。
實施異地引種檢疫申報管理制度，防止疫病傳入。
四、加強部門配合，加大巡視監(jiān)督力度。
畜牧部門在明確自身職責(zé)的同時，要加強同其他部門的協(xié)作，相互配合，形成合力，齊抓共管，務(wù)求實效。區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局“放心肉”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，一方面要加強對全區(qū)動物防疫檢疫監(jiān)督檢查的力度，另一方面要抽出人員配合搞好由區(qū)“放心肉”工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織的市場監(jiān)督檢查，對“放心肉”定點屠宰點、示范市嘗準(zhǔn)入室、經(jīng)營戶等位置進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，重點檢查是否有“兩證一章”和“自貢市放心肉工程準(zhǔn)入專用章”，從而確保各項工作落到實處，為我區(qū)放心肉工程的全面實施做出畜牧部門應(yīng)有的貢獻！
水利實施方案4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對今年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)決定成立鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長周選良任組長，鎮(zhèn)委委員王朝任副組長，成員有各村駐點領(lǐng)導(dǎo)、干部以及村委會主任擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在農(nóng)業(yè)辦公室，具體負責(zé)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)的日常工作，主任由王朝兼任。
今年農(nóng)田水利基本建設(shè)由鎮(zhèn)包點領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，各村委會書記為第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，落實各項工作措施，形成一級抓一級，級級抓落實，以強有力的組織措施，推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)順利進行，確保今年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點
（一）目標(biāo)任務(wù)
加大全面維修全鎮(zhèn)16個村委會各種蓄、引、提、防等水利工程設(shè)施和各種大小灌排渠道，共計145公里，以確保水利工程的正常運行，充分發(fā)揮工程效益。
（二）工作重點
今年我鎮(zhèn)的冬修水利以水庫除險加固、渠道配套防滲節(jié)水和整治重點田洋工作建設(shè)為重點，全面抓好農(nóng)田水利綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成以下農(nóng)田水利基本建設(shè)重點工程項目。
三、時間安排
從20xx年XX月XX日至20xx年XX月XX日前完成全鎮(zhèn)今年的冬修工作任務(wù)。
四、具體做法和要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，掀起冬修水利建設(shè)的新高潮。今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作實行誰受益誰維修的原則，時間短，任務(wù)重。各村的支部書記是第一責(zé)任人。各村鎮(zhèn)干部要深入農(nóng)村組織指揮，實行分工負責(zé)，確保冬修工作落到實處。
（二）積極動員、大力宣傳。農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作，農(nóng)民群眾是最大的受益者，同時也是投入主體。要精心策劃和部署冬修水利工作，利用廣播、橫幅等宣傳方式，進行大力宣傳。要全面用活“一事一議”政策，積極發(fā)動群眾，組織群眾開展冬修水利大會戰(zhàn)。
（三）堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，按質(zhì)按量完成。各村鎮(zhèn)干部要嚴把質(zhì)量關(guān)，切實抓好我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)工作。
1、將農(nóng)田水利建設(shè)工作落實到各村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、加強水庫灌區(qū)渠道支、斗、農(nóng)渠的管理、養(yǎng)護工作，主要是清理溝底，把溝底的雜物、土、石頭等清除，同時把行道上的雜草、灌木除掉，保持路面平整，并安排專人進行日常維護，確保本灌區(qū)渠系暢通無阻。
3、對各個田洋進行全面維修整治。采取集中時間，集中人力，組織群眾逐條渠道維修，逐個田洋整治。
五、驗收評比
今年我鎮(zhèn)的冬修水利工作將突出抓好工程質(zhì)量。全鎮(zhèn)只有一個標(biāo)準(zhǔn)，即高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。各村委會要采取有效措施，把督促工作當(dāng)作一項重要的工作來抓。鎮(zhèn)政府制定評比獎罰辦法，對完成任務(wù)好的村委會給予表彰，對完成任務(wù)較差的村委會進行通報批評，具體驗收時間另行通知。
水利實施方案5
為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，推動水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量水平，根據(jù)省水利廳印發(fā)的《xx省水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項行動方案》（x水建管發(fā)〔20xx〕x號）和市水務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項行動實施方案的通知》（x水監(jiān)督〔20xx〕x號）文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線，聚焦我縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題，認真開展問題排查和整改落實，進一步增強質(zhì)量意識，落實質(zhì)量責(zé)任，建立長效機制，提升質(zhì)量水平。確保“十四五”期間質(zhì)量管理制度更加完善，質(zhì)量管理措施更加有力，水利工程建設(shè)質(zhì)量水平明顯提升，建設(shè)完成一批高質(zhì)量水利工程，培育一批實力強、質(zhì)量優(yōu)、信譽好的水利建設(shè)市場主體。
二、目標(biāo)任務(wù)
針對在建水利工程項目法人、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測等主要參建單位存在的突出問題，組織開展全面排查整治，促使全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平明顯提升。
（一）項目法人
重點排查整治項目法人履職能力不足，質(zhì)量管理體系不健全，施工圖審查程序不落實，設(shè)計變更程序不規(guī)范，質(zhì)量檢查不到位，質(zhì)量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴格等問題。
（二）勘察、設(shè)計單位
重點排查整治初步設(shè)計審查意見不落實，強制性條文檢查環(huán)節(jié)未執(zhí)行，設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)不到位，設(shè)計變更不符合規(guī)定程序，未按規(guī)定參加工程驗收等問題。
（三）施工單位
重點排查整治主要管理人員駐工地時間不滿足合同要求，施工準(zhǔn)備工作不滿足要求，質(zhì)量管理責(zé)任不落實，質(zhì)量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴格，質(zhì)量缺陷管理制度落實不到位，施工資料不及時、不真實等問題。
（四）監(jiān)理單位
重點排查整治派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)、資格不符合合同約定或不能滿足工程建設(shè)需要，施工過程質(zhì)量控制不到位，未按規(guī)定審核施工技術(shù)文件，未按照規(guī)范開展平行檢測，監(jiān)理資料不完整、不規(guī)范等問題。
（五）檢測單位
重點排查整治現(xiàn)場試驗室未經(jīng)檢測單位授權(quán)或超出授權(quán)范圍，檢測單位未經(jīng)省級水行政主管部門和資質(zhì)認定部門批準(zhǔn)違規(guī)從事檢測活動，試驗檢測過程不符合相關(guān)規(guī)定，試驗檢測報告出具不真實、及時、準(zhǔn)確等問題。
三、排查形式和范圍
縣水務(wù)局按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，對全縣各類在建水利工程開展全面排查整治。特別加強中小河流治理、中型灌區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全等重點項目排查整治情況進行抽查，排查整治覆蓋率達到100%，確保質(zhì)量提升專項行動取得實效。
四、進度安排
（一）動員部署（20xx年7月）
縣水務(wù)局制定印發(fā)實施方案，各項目參建單位結(jié)合實際情況，進一步明確責(zé)任分工、重點任務(wù)和具體措施，全面做好動員部署工作。
（二）組織實施（20xx年7月—10月）
縣水務(wù)局、局屬相關(guān)單位按照實施方案要求，對轄區(qū)在建項目進行全面排查整治，全面、系統(tǒng)地開展自查自糾。按照質(zhì)量提升專項行動問題清單（見附件1）建立問題整改銷號臺賬，列出問題清單,分析問題原因,明確責(zé)任、限期整改。要堅持邊查邊改、立查立改，做到問題發(fā)現(xiàn)一個、入賬一個、整改一個、銷號一個，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
水利實施方案6
編制提綱
1、綜述
1.1 項目背景
簡述項目的實施背景和有關(guān)法規(guī)、政策、文件等方面的依據(jù)。
1.2 項目概述
簡要說明項目區(qū)的氣候、人口、土地、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、財政、農(nóng)民收入、耕地、灌溉面積、水利工程現(xiàn)狀及完好情況、使用情況等。
簡要說明項目區(qū)現(xiàn)有灌溉工程存在的主要問題及項目建設(shè)的必要性， 項目區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析。
簡要說明項目的主要建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)措施、工程量、投資概算和工程效益指標(biāo)、管理體制和運行機制。
2、項目區(qū)基本情況及建設(shè)必要性
2.1 項目區(qū)自然情況
介紹當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌匦蔚孛病⑼寥馈⒐こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)、多年平均降雨量、降雨季節(jié)特征、蒸發(fā)量，最大凍土深度、水資源和主要自然災(zāi)害等有關(guān)情況。
2.2 經(jīng)濟社會及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
包括人口及勞力、土地、耕地面積及利用現(xiàn)狀、農(nóng)作物種類、種植結(jié)構(gòu)、復(fù)種指數(shù)、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、平均畝產(chǎn)等，地方產(chǎn)值、財政和農(nóng)民收入等方面的情況。
2.3 基礎(chǔ)設(shè)施狀況
說明項目所在縣（市、區(qū)）交通、電力、通信和建筑材料等方面的情況。
2.4 項目區(qū)農(nóng)田水利現(xiàn)狀
概述項目區(qū)內(nèi)水利工程現(xiàn)狀及完好率、運行管理方式等情況。簡要說明項目區(qū)田間工程配套建設(shè)情況等
2.5存在的主要問題及項目建設(shè)的必要性
2.5.1 水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用
2.5.2 存在的主要問題
2.5.3 項目建設(shè)的必要性
3、項目區(qū)水量供需平析及水質(zhì)分析
3.1 灌溉設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計基準(zhǔn)年選擇
確定灌溉設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)可采用灌溉保證率法和抗旱天數(shù)法。一般情況下，缺水地區(qū)且以旱作物為主的，其灌溉設(shè)計保證率可取50%—75%；干旱地區(qū)以集蓄雨水為水源的，以應(yīng)急灌溉為主。設(shè)計基準(zhǔn)年可選擇最近一年。
3.2項目區(qū)水資源開發(fā)利用狀況及可供水量計算
包括水利工程現(xiàn)狀供水能力（包括地表水、地下水、過境水）、新開發(fā)水源的潛力及可行性分析。確定可供水量。
3.3 需水量計算
3.3.1 灌溉制度的擬定。作物種植比例應(yīng)符合當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，無灌溉試驗資料的，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，總結(jié)群眾豐產(chǎn)灌水經(jīng)驗確定灌溉制度。
3.3.2 灌溉用水量。根據(jù)灌溉面積、作物組成、降雨利用、各種作物的灌溉制度及最大灌水率、輸水和田間灌水的水量損失等進行計算。
3.3.3 其它用水量。包括生活用水、工副業(yè)用水等。
3.4 水土資源平衡計算
一般情況下，要求灌溉設(shè)計保證率為75%時，其需水量能得到滿足。總用水量不得超過水資源總量的80%。明確供需水平衡分析結(jié)論。
3.5灌溉水質(zhì)分析
對灌溉用水的水質(zhì)狀況進行檢測分析，檢測分析結(jié)果應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
4、建設(shè)任務(wù)及工程設(shè)計
4.1 工程建設(shè)原則、任務(wù)及主要建設(shè)內(nèi)容
4.2 設(shè)計依據(jù)
闡明工程項目的設(shè)計依據(jù)，包括設(shè)計原則、標(biāo)準(zhǔn)、采用規(guī)程規(guī)范、項目建設(shè)依據(jù)等。
4.3 總體布局
說明工程采用的灌溉方式及總體布局。
4.4 工程設(shè)計
4.4.1 水源工程設(shè)計
重點說明水源及渠首、泵站工程各主要建筑物結(jié)構(gòu)、泵站設(shè)計流量、特征水位、揚程、機泵選型及運行工況、機泵安裝及進出水設(shè)施、相關(guān)機電配套設(shè)備等情況。
4.4.2 工程設(shè)計
闡明布置原則，并列表說明各類工程控制灌溉面積等。
噴灌工程確定總體布置、噴頭選型、布置間距、設(shè)計流量、工作制度、運行方式、管網(wǎng)布置，設(shè)計流量、干支管水力計算及管道管徑和用量，水泵選型、主要建筑物等。
微灌工程確定灌水器選型，灌水器布置、工作制度、運行方式、系統(tǒng)布置、毛管設(shè)計、干支管水力計算及管道管徑和用量、首部樞紐設(shè)計、主要建筑物等。 低壓管道輸水灌溉確定放水口間距、灌水周期、設(shè)計流量、田塊規(guī)格、管網(wǎng)布局、干支管水力計算及管道管徑和用量、主要建筑物等。
渠道防滲確定渠道配水方式及設(shè)計流量，斷面形式、襯砌方式。沿線地面高程線、設(shè)計水位線、最低水位線、過水?dāng)嗝娉叽缂八σ亍⒅饕ㄖ镂恢谩⒔Y(jié)構(gòu)設(shè)計、尺寸等。
集雨灌溉確定系統(tǒng)布局、集雨場型式、面積，匯流方式及匯流渠系布置、渠道結(jié)構(gòu)、主要建筑物，集雨設(shè)施型式、容積、結(jié)構(gòu)設(shè)計，配套灌溉系統(tǒng)設(shè)計等。
4.4.3 管理房及其它設(shè)施設(shè)計
4.5 主要工程量
5、施工組織設(shè)計
5.1 施工條件（水、電、路、料源供應(yīng)等）
5.2 施工方法與要求
5.3 施工進度計劃
5.4 施工占地
5.5 施工組織管理機制
水利實施方案7
老灌壩、老張壩引水增蓄工程實施方案
目 錄
1、 綜述
1.1 項目背景
1.2 項目概述
2、 基本情況
2.1 項目區(qū)自然情況
2.2 經(jīng)濟社會及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
2.3 基礎(chǔ)設(shè)施狀況
2.4 項目區(qū)農(nóng)田水利現(xiàn)狀
2.5 存在的主要問題及項目建設(shè)的必要性
2.5.1 項目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用
2.5.2 存在的主要問題
2.5.3 項目建設(shè)的必要性
3、 項目建設(shè)任務(wù)及工程規(guī)劃預(yù)算
3.1 項目建設(shè)任務(wù)
3.2 項目規(guī)劃及預(yù)算
3.2.1 項目規(guī)劃
3.2.1.1 鹽井箐主箐攔砂壩取水點壩頂加高
3.2.1.2 鹽井箐引水溝渠
3.2.1.3 鹽井箐安裝倒虹吸管
3.2.2.4 新壩箐箐底取水點箐底攔砂壩
3.2.2.5 引水溝渠
3.2.2.6 青樹河取水點引水溝渠
3.2.2.7 老灌壩壩頂下放水溝渠
3.2.2 工程預(yù)算
3.2.2.1 鹽井箐主箐攔砂壩取水點壩頂加高
3.2.2.3 鹽井箐引水溝渠
3.2.2.3 鹽井箐安裝倒虹吸管
3.2.2.4 新壩箐底取水點引水溝渠
3.2.2.5 青樹河取水點引水溝渠
3.2.2.6 老灌壩壩頂下放水溝渠
3.2.2.7 稅金
3.2.2.8 管理費
4、 項目資金籌措方案
5、 項目實施保障措施
5.1 集資及施工
5.2 主體工程建設(shè)
5.3 成立項目監(jiān)督管理小組
6、 項目實施后的效益分析
6.1 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的效益
6.2 增加群眾收入方面的效益
6.3 社會效益
1、綜述
1.1 項目背景
結(jié)合云南省20xx-2012年干旱少雨，群眾迫切需要抗旱增蓄的要求，對部分重點缺水區(qū)加大投入，將有限資金集中用于糧食生產(chǎn)直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并充分體現(xiàn)短期內(nèi)能完成見效和群眾基礎(chǔ)好的原則，將項目選擇在××鎮(zhèn)××村委會老灌壩、老張壩庫區(qū)，進一步完善配套農(nóng)業(yè)灌溉生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能。
1.2 項目概述
××村委會老灌壩、老張壩引水增蓄工程項目區(qū)位祿豐縣西南部，××縣××鎮(zhèn)北部，距××縣城57公里，距昆明109公里，距楚雄54公里，項目覆蓋××村委會老楊家莊、劉家壩、趙家村、團結(jié)村共4個村民小組193戶815人，耕地770.5畝，大牲畜435頭。
項目覆蓋區(qū)的楊家莊、劉家壩、趙家村、團結(jié)村4個村小組屬于半山區(qū)村小組，經(jīng)濟收入主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。20xx年農(nóng)民人均純收入3557元。項目區(qū)內(nèi)有老灌壩小（二）型水庫1 個，老張壩小壩塘1個。項目區(qū)農(nóng)業(yè)用水主要來自于彩云鎮(zhèn)星宿江大溝、大慶水庫和老灌壩、老張壩，其中，有770.5畝耕地和425頭大牲畜常年飲水必須靠老灌壩、老張壩供應(yīng)，老灌壩為小（二型）水庫，總庫容10萬立方米、老張壩是小壩塘，總庫容1萬立方米。老灌溉壩蓄水水源主要來自于新壩箐、青樹河，集雨面積約2平方公里，其中，青樹河發(fā)源于××村委會小（一）型水庫大黑箐水庫下游，
源頭短，水量小，水量季節(jié)影響大特點。老張壩蓄水水源主要來自于新壩箐，集雨面積約1.2平方公里。雨季短時有水，平時無水。
2、基本情況
老灌壩水庫位于朋溪村委會東北部，地處楊家莊村旁，彩云至干海資柏油公路從壩頂上通過，水庫距村委會約2.0km，距鎮(zhèn)政府約3.8km。老灌壩水庫修建于1954年，壩高12.0m，壩頂長170m，壩頂寬4.0m，總庫容10萬m3，屬均質(zhì)土壩，壩規(guī)模為小（二）型水庫，設(shè)計灌溉面積200畝。目前該水庫屬朋溪村委會轄區(qū)內(nèi)僅有的一件小（二）型水庫，由于受地理位臵的限制，水庫位于村子旁，上游無山箐，周圍多為農(nóng)田，水庫蓄水主要靠雨季降水。
隨著近兩年來連續(xù)干旱，水庫蓄水嚴重不足，已滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，村民迫切要求修建引水溝渠來增加老灌壩水庫的蓄水。經(jīng)實地規(guī)劃，分別從西北方向鹽井箐主箐攔砂壩、新壩箐底、東北方向青樹河3個取水點修建引水溝渠來增加水庫蓄水。
2.1 項目區(qū)自然情況
項目區(qū)位于××鎮(zhèn)政府駐地東北部，距彩云鎮(zhèn)政府所在地 3.8公里，到××鎮(zhèn)道路為柏油路，交通方便。東鄰松石、東營 ，南鄰羅川，西鄰廣通鎮(zhèn)錢家沖部隊油庫 ，北鄰廣通鎮(zhèn)清水村委會。海拔1480 米，年平均氣溫17.8℃，年降水量637.7毫米，降水主要集中在6月至10月，境內(nèi)主要有青樹河、鹽井箐兩條小河。青樹河是老灌壩蓄水的主要水源，發(fā)源于松石村委會小（一）型水庫大黑箐水庫下游，源頭短，水量小，水量受降雨影響大。鹽井箐小河發(fā)源于××村委會鹽井箐，源頭短，水量小，水量受降雨影響大，
水利實施方案8
一、實施時間
20xx年全年
二、具體內(nèi)容
1、開展 “世界水日”和“中國水周”活動宣傳工作。20xx年是第二十五個“世界水日”，今年聯(lián)合國確定 “世界水日”的宣傳主題是“Wastewater(廢水）”，我國紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“落實綠色發(fā)展理念，全面推行河長制”。
計劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息，大力進行水法宣傳報道；在全市水利系統(tǒng)開展水利知識競賽；組織人員進學(xué)校、進社區(qū)開展節(jié)水知識宣傳等活動。通過開展一系列節(jié)水教育和實踐活動，使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性，樹立“愛水節(jié)水”的觀念，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
計劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識競賽活動，參加人員為各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局。競賽內(nèi)容以新頒布的《江西省水資源管理條例》、《江西省河道采砂管理條例》為主，涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識。競賽分為必答題、搶答題、附加題三部分，根據(jù)最終得分評選出各獎項.要求每個縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加，在3月15日之前將參賽人員名單上報至xx市水利局水資源科。
2、推進“三條紅線”最嚴格水資源管理工作。加強水資源開發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理，落實最嚴格水資源管理考核制度，建設(shè)資源水利。以水資源開發(fā)、配置、節(jié)約、保護為重點，強化用水需求和用水過程管理，嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴格控制入河湖排污總量，促進水資源利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促使xx市經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
計劃5月份之前，在xx電視臺完成專題報道一次；在xx日報發(fā)文一篇。
3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內(nèi)完成全市105個入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作，嚴厲打擊非法設(shè)置入河湖排污口和偷排、不達標(biāo)排放行為，進一步加強入河排污口的規(guī)范化管理，最終使河渠內(nèi)的水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
計劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開全市水資源管理工作座談會。根據(jù)20xx年我市水資源管理工作取得的成效，深入分析20xx年水資源工作存在的問題和面臨的形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全市水資源管理重點工作任務(wù)。
計劃8月份之前召開全市水資源工作座談會。
5、召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。根據(jù)20xx年我市水資源論證工作取得的成效，分析20xx年水資源論證工作存在的問題，探討如何進一步提高我市水資源論證工作水平。
計劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。
6、開展節(jié)水型載體建設(shè)工作。落實節(jié)水優(yōu)先方針，全面推進各行業(yè)節(jié)水，為實現(xiàn)我市節(jié)能減排目標(biāo)提供可靠保障。在全市重點用水工業(yè)行業(yè)推進節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作，引導(dǎo)企業(yè)加強節(jié)水管理和技術(shù)進步，加快轉(zhuǎn)變工業(yè)用水方式，帶動行業(yè)用水效率的提高；繼續(xù)推進公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)，加快推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，加快推廣普及生活節(jié)水器具，強化生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水；強化計劃用水和定額管理，積極推進其他用水大戶計劃用水。
7、完善農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強農(nóng)村水利工作，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計量設(shè)施安裝工作；開展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）水利局根據(jù)中型灌區(qū)取水許可管理權(quán)限；認真完成轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作，制訂推進工作方案。
8、開展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。立足xx市特色，定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點用水行業(yè)、重要公共機構(gòu)及大中型灌區(qū)的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標(biāo)，表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動先進工作者，并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)進入市水效領(lǐng)跑者目錄，通過標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、政策鼓勵、強化宣傳，鼓勵相關(guān)用水單位學(xué)習(xí)、趕超水效領(lǐng)跑者，帶動全市用水效率不斷提升，促進節(jié)水型社會建設(shè)與發(fā)展。
9、實施水資源消耗總量和強度“雙控”行動。加快落實最嚴格水資源管理制度，嚴格總量指標(biāo)管理和強度致電管理。各縣（市、區(qū)）結(jié)合已開展的水量分配成果，將用水總量控制指標(biāo)落實到行業(yè)、大戶、流域和水源；制定年度控制目標(biāo)，全面分解、落實用水效率指標(biāo)控制體系，嚴格用水定額和計劃管理，強化行業(yè)和產(chǎn)品用水強度控制。
10、穩(wěn)步推進水權(quán)制度改革。結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的用水需求，堅持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護和高效利用，加快推進我市水權(quán)試點工作，明晰水權(quán)，建立和完善水權(quán)制度體系，構(gòu)建行政管理與市場機制相結(jié)合的水權(quán)制度體系，維護用水者權(quán)益，以水資源的永續(xù)利用支持xx市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
三、有關(guān)要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。各縣（市、區(qū)）水利部門要切實提高認識，把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點工作，并相應(yīng)成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自任務(wù)，確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。
2、加大力度，擴大宣傳面。各縣（市、區(qū)）水利部門要結(jié)合本地實際，深入到機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動，要進一步擴大宣傳面，動員全社會積極參與節(jié)水活動，增強節(jié)水意識，使節(jié)約用水成為自覺行為、良好習(xí)慣和社會美德。
3、加強培訓(xùn)，確保長效節(jié)水。各縣（市、區(qū)）水利部門要采取有效措施推進節(jié)水技術(shù)的普及，充分利用各級廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體對新的節(jié)水技術(shù)進行普及，從農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開展節(jié)水技術(shù)的推廣教育，切實把節(jié)水工作落到實處，完善節(jié)水制度，確保節(jié)水工作的長效性。
水利實施方案9
為進一步加強水利安全生產(chǎn)建設(shè)，開展“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題的第15個“安全生產(chǎn)月”活動，根據(jù)縣局文件布置要求，結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作，制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”主題，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高安全監(jiān)管能力，營造濃厚的安全意識和安全生產(chǎn)的氛圍，注重面向基層、面向群眾、貼近實際、適應(yīng)發(fā)展，深入廣泛宣傳安全知識，提升全民的安全生產(chǎn)意識、法律意識和責(zé)任意識，再次掀起社會關(guān)注水利安全生產(chǎn)的熱潮。
二、工作目標(biāo)
通過實施“安全生產(chǎn)月”活動，進一步提高基層水利隊伍的水利安全監(jiān)管水平，提升全民安全生產(chǎn)意識、法律意識和責(zé)任意識，使服務(wù)區(qū)內(nèi)不發(fā)生水利安全生產(chǎn)事故，杜絕重大特別重大事故的發(fā)生。
三、活動主題
活動主題為“強化安全發(fā)展觀念，提升行業(yè)安全素質(zhì)”。
四、活動時間
20xx年6月1日至6月30日。
五、主要任務(wù)
1、以病險水庫、山塘、堤壩安全度汛為主，加強汛期調(diào)試運用，嚴防垮壩事故，落實水利安全生產(chǎn)責(zé)任制，度汛方案和安全運行規(guī)章制度。制定好水庫度汛應(yīng)急方案的修定和演練，搞好小水庫、山塘的管理和日常巡查。
2、小水電站數(shù)量多，要確保農(nóng)村水電工程運行安全。對所在地的水電站安全隱患進行進一步排查整治，嚴禁帶“病”運行。
3、汛期內(nèi)一律停止河道采砂活動，搞好采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督，對無證等非法開采和亂采濫挖予以打擊，確保堤防汛渡安全。
六、活動措施：
1、充分利用標(biāo)語，專欄、印發(fā)宣傳材料、上街咨詢等宣傳。利用廣播電視等新聞媒體加大宣傳力度。在轄區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛以“安全生產(chǎn)月”為主題的安全生產(chǎn)標(biāo)語。
2、在檢查的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)存在的安全隱患，進行排查限期整改，并督促整改到位，以確保運行安全。
3、在兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次規(guī)模較大的防臺風(fēng)、防山洪泥石流災(zāi)害的防汛演練，以增強廣大干群安全意識。
4、以“水利安全生產(chǎn)月”為契機，充分利用各種媒體宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，重點宣傳《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)知識，提高人民群眾和生產(chǎn)企業(yè)安全意識。
七、活動要求
1、注重實效、扎實開展。充分利用有效載體，不搞形式主義。
2、高度重視，爭取當(dāng)?shù)卣罅χС趾团浜希ズ寐鋵崳埂鞍踩a(chǎn)月”活動抓出特色。
水利實施方案10
水利工程是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，小（一）型水庫×座，小（二）型水庫×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系，為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、抗御水旱災(zāi)害、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我縣社會經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機制不活，管理粗放；三是水價偏低，良性的水價機制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足，經(jīng)營困難。這些問題導(dǎo)致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。因此，加快推進我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實施方案》，結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。
一、水管體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則
（一）指導(dǎo)思想
堅持解放思想，實事求是，按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的水利工程運行機制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發(fā)揮，促進水資源可持續(xù)利用，保障社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎(chǔ)。
（二）改革的目標(biāo)、任務(wù)和時間要求
用3年左右的時間，初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，最終達到理順體制，搞活機制，機構(gòu)合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運行高效的目標(biāo)。
改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系；建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。20xx年為準(zhǔn)備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費測算，搞好試點，編制改革實施方案并報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。20xx—20xx年為實施階段，在全縣范圍內(nèi)，認真貫徹落實本實施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運行機制。20xx年為總結(jié)驗收階段。對改革工作進行全面總結(jié)，并報請上級進行檢查驗收。
（三）改革的原則
正確處理水利工程的社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，既要確保社會效益的充分發(fā)揮，又要引入市場競爭機制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟效益。正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設(shè)，又要重視水利工程管理，切實做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機制，從根本上解決“重建輕管”的問題。正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵機制，使管理責(zé)任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機與步驟，確保改革順利進行。正確處理近期目標(biāo)與遠期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、水利工程管理體制改革的范圍
××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國有水利工程。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機構(gòu)，落實管理人員和經(jīng)費的，同時納入此次水管體制改革的范圍。
三、水利工程管理單位體制改革的內(nèi)容和措施
（一）明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理
1、水利工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理體制
（1）中型水庫，由縣水利局管理。
（2）小（一）型水庫、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報縣政府審批后執(zhí)行。
（3）收回小（二）型水庫管理權(quán)，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責(zé)管理。
（4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責(zé)，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責(zé)任
各級政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險情。縣水利局作為縣政府的水行政主管部門，對轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負有行業(yè)管理責(zé)任，負責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行，對縣管工程負有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。
水管單位具體負責(zé)水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責(zé)任追究制度
縣水行政主管部門管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當(dāng)?shù)卣撠?zé)人的責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責(zé)人的責(zé)任。其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任。
（二）劃分水管單位類別和性質(zhì)，嚴格定編定崗
1、劃分水管單位類別和性質(zhì)
縣水利局管理的中型水利工程，承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營性功能，雖有一定經(jīng)濟收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
×座小（一）型水庫和×座小（二）型水庫，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
2、嚴格定編定崗
事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，其編制由縣機構(gòu)編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據(jù)國家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認真測算定編、定員，在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。
（1）崗位設(shè)置
按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》（SLJ705—81），根據(jù)“兩定”方案測算，兩座中型工程及小（一）型、小（二）型水管單位崗位設(shè)置的具體情況如下：
××水庫管理所設(shè)置崗位25個，××水庫管理所設(shè)置崗位24個。
小（一）型及小（二）型水庫崗位設(shè)置，每座小（一）型水庫管理所設(shè)置4個崗位，每座小（二）型水庫管理所設(shè)置2個崗位。11座小（一）型水庫和105座小（二）型水庫，共設(shè)置崗位254個。
（2）定員
根據(jù)以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下：
中型工程水管單位崗位定員表
水管單位名稱
定員數(shù)量（人）
合計
非公益性
公益性
××水庫管理所
25
21
4
××水庫管理所
24
17
7
合計
49
38
11
小（一）型水庫11座，定員44人，小（二）型水庫105座，定員210人，共254人。
（三）全面推進水管單位改革，嚴格資產(chǎn)管理
1、根據(jù)水管單位的性質(zhì)和特點分類推進人事、勞動、工資等內(nèi)部制度改革。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴格控制人員編制。全面實行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴格的目標(biāo)責(zé)任制度。對年齡偏大、素質(zhì)差、水平低的部分職工實行內(nèi)部退養(yǎng)或待崗，退養(yǎng)或待崗期間，依據(jù)人事勞動的有關(guān)政策發(fā)給基本生活費或退養(yǎng)金，退養(yǎng)人員到退休年齡，一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負責(zé)人由主管部門通過競爭方式選任，定期考評，實行優(yōu)勝劣汰。
2、規(guī)范水管單位的經(jīng)營活動，嚴格資產(chǎn)管理。對準(zhǔn)公益性水管單位，要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門和承擔(dān)供水以及多種經(jīng)營職能部門進行嚴格劃分。將經(jīng)營性部門轉(zhuǎn)制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開，財務(wù)獨立核算。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，在核定的財政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無關(guān)的多種經(jīng)營項目。企業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營性水管單位的投資經(jīng)營活動，原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項目進行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護經(jīng)費的足額到位。
（四）積極推行管養(yǎng)分離
積極推行水利工程管養(yǎng)分離，有利于精簡管理機構(gòu)，提高養(yǎng)護水平，降低運行成本。把水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務(wù)剝離出來，逐步推向市場。
為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實施，按照分級管理原則，同級財政部門要保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護資金足額到位。同級政府和水行政主管部門要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護市場主體，規(guī)范維修養(yǎng)護市場環(huán)境。
（五）建立合理的水價形成機制，強化計收管理
1、逐步理順?biāo)畠r
水利工程供水水費為經(jīng)營性收費，供水價格要按照補償成本，合理收益，節(jié)約用水，公平負擔(dān)的原則核定。對農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對待分類定價。農(nóng)業(yè)用水水價按實際補償供水成本的原則核定，不計利潤。非農(nóng)業(yè)用水價格在補償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎(chǔ)上確定。水價要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調(diào)整，分步到位。
中型水庫工程水價成本測算表
單位名稱
農(nóng)灌水價
（元/m3）
城鎮(zhèn)供水水價（元/m3）
備注
××水庫
0。11
無
現(xiàn)狀水價
××水庫
0。20
0。49
根據(jù)××水利工程現(xiàn)狀及經(jīng)濟發(fā)展水平，擬定中型灌區(qū)水價改革計劃。××水庫農(nóng)灌水價：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，通過逐步調(diào)整，使水價逐步達到供水成本。非農(nóng)業(yè)供水水價按供水成本一步到位。××水庫農(nóng)灌水價0。11元/立方米，為水庫現(xiàn)狀成本核算水價，不能作為水價改革依據(jù)，待除險加固工程竣工驗收后再進行水價成本核算，擬定水價改革計劃。
××水庫水價調(diào)整時期及價格表
供水時期
農(nóng)灌水價
（元/m3）
城鎮(zhèn)供水水價
（元/m3）
時期
年度計劃
支渠進水口
水廠原水表
第一時期
20xx—20xx年
0。06
0。49
第二時期
20xx—20xx年
0。10
0。49
20xx年以后
適時調(diào)整農(nóng)灌水價，逐步實現(xiàn)按成本價計收。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管體制改革中，結(jié)合地區(qū)實際，制定水價改革計劃。供水價格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護經(jīng)費的來源。
2、強化計收管理
改進農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施和方法，逐步推行計量收費。積極培育農(nóng)民用水合作組織，改進收費方法，減少收費環(huán)節(jié)，提高繳費率，嚴格禁止鄉(xiāng)村兩級在代收水費時任意加碼截留。收取水費時，要實行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費行為。非農(nóng)業(yè)用水必須安裝原水計量設(shè)施，實行計量收費。
（六） 規(guī)范財政支付范圍和方式，嚴格資金管理
1、根據(jù)水管單位的類別和性質(zhì)，實行不同的財政支付方法
事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，編制內(nèi)承擔(dān)公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費，退休人員經(jīng)費，公用經(jīng)費及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護經(jīng)費等項支出由同級財政負擔(dān)，更新改造費用納入基本建設(shè)投資計劃，由計劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。經(jīng)營性部分的工程日常維修養(yǎng)護經(jīng)費，供水價格未達到成本水價計收前，缺額部分由同級財政補貼，供水價格按成本水價計收后，由水管單位自行籌集，財政不予補貼，更新改造費用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設(shè)投資計劃，由計劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位的經(jīng)營性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預(yù)算。縣水行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站應(yīng)及時向同級財政部門報告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財政部門實行動態(tài)核算，并適時調(diào)整財政補貼額度。
2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護歲修資金，嚴格資金管理
為保障水管單位體制改革的順利進行，同級政府要合理調(diào)整水利支出結(jié)構(gòu)，積極籌集水利工程維修養(yǎng)護歲修資金。一是建立水利建設(shè)基金，根據(jù)云政發(fā)[19XX]101號《云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設(shè)基金并納入財政預(yù)算，以保障水利工程維修養(yǎng)護歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護資金來源于同級水利建設(shè)基金的30%（建設(shè)基金使用結(jié)構(gòu)為：55%用于水利工程建設(shè)，30%用水利工程維護，15%用于應(yīng)急渡汛）和同級財政年初預(yù)算安排的歲修費，實施中不足部分由同級財政補給。各項水行政事業(yè)性收費，作為水行政主管部門和水管單位管護資金的來源，按“收支兩條線”納入同級財政，統(tǒng)籌安排，加強管理。
（七） 妥善安置分流人員，落實稅收及社會保障政策
1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務(wù)。
縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎(chǔ)上，支持和鼓勵分流人員大力開展多種經(jīng)營，特別是旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢的項目。利用水利工程和保護區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營的項目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順?biāo)軉挝滑F(xiàn)有經(jīng)營項目的基礎(chǔ)上，把經(jīng)營項目的剝離與分流人員的安置結(jié)合起來。
2、落實社會保障政策
各類水管單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會保險，有條件的水管單位要為職工建立各類補充保險。事業(yè)性質(zhì)的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會保險所需費用由同級財政負擔(dān)，非公益性人員參加社會保險所需費用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會保險由同級財政解決。
3、稅收扶持政策
在實行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟實體，符合國家有關(guān)稅法規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
（八） 完善新建水利工程管理體制
進一步完善新建水利工程的管理體制，全面實行建設(shè)項目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量，實現(xiàn)新建水利工程建設(shè)與管理的有機結(jié)合。在編制水利工程建設(shè)項目報告的同時，必須同時編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機構(gòu)和運行管理經(jīng)費來源。對沒有管理方案的工程項目，不予審查、立項，不得審批、轉(zhuǎn)報項目建議書以及項目設(shè)計。在工程建設(shè)過程中，將管理設(shè)施、管理機構(gòu)與主體工程同步實施，管理設(shè)施不健全的工程不予驗收。
（九）改革農(nóng)村小型水利工程管理體制
為了更好的保障農(nóng)村小型水利工程的安全運行，使其發(fā)揮效益，積極探索農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革。
對農(nóng)村小型水利工程，根據(jù)工程的不同情況采取相應(yīng)形式認真落實管理主體。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建工程管理所負責(zé)管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費征收、工程的日常管理等任務(wù)下達給工程管理所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站則負責(zé)監(jiān)督檢查各項管理制度和任務(wù)的落實。二是以受益戶為基礎(chǔ)，組建工程灌溉管理委員會（受益戶代表委員會），履行工程管理主體責(zé)任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會聘用專人負責(zé)，工程清淤、維護整治、水費征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會組織廣大受益戶共同落實，內(nèi)部實行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負責(zé)日常維護管理。
（十）加強水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設(shè)，強化安全管理
1、加強環(huán)境保護
水利工程的建設(shè)和管理要遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用，進行水利工程建設(shè)，要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護林（草）建設(shè)和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開展多種經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)避免污染水資源，防止對生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門要組織開展有關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作，加強對水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
2、法制建設(shè)和完善
加強法制建設(shè)，完善水利工程管理的有關(guān)規(guī)章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴格執(zhí)行有關(guān)水利工程管理的法律、法規(guī)，堅持依法行政，依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，依法維持水事秩序，維護水利工程的安全。
3、強化安全管理
水管單位要強化安全意識，加強對水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營項目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護措施，未經(jīng)批準(zhǔn)，已作為主要交通通道的，要限期實行壩路分離，對堤防要限制交通流量。
四、水利工程管理體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)、改革的方法和步驟
為切實加強對水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長為組長，涉及改革的主要部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣發(fā)展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動、水利局以及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的××縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確各成員單位的職責(zé)。
水利局職責(zé)：負責(zé)水管體制改革的日常工作，組織試點日常工作安排，上報測算的基礎(chǔ)資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實施方案并指導(dǎo)實施。
財政局職責(zé)：建立××縣水利建設(shè)基金，籌措歲修資金，對水管單位進行分類定性。公益性資產(chǎn)管理各種費用納入財政預(yù)算，按照“兩定”方案和有關(guān)測算定額標(biāo)準(zhǔn)，對水管單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和水利工程的運行經(jīng)費進行測算，測算審定固定資產(chǎn)，嚴格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。
發(fā)展計劃局職責(zé)：測算審定水價成本并制定水價，按逐步到位的原則進行水價改革，做好報批手續(xù)。在非經(jīng)營性資金中安排水利工程的更新改造費用。
人事勞動和社會保障局職責(zé)：對國有水利工程管理單位進行分類、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會保障體系。
地稅局職責(zé)：參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定，確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照《××縣水利工程管理體制改革實施方案》的要求，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分級管理的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)小（一）型及以下水利工程管理體制改革工作。
水利實施方案11
為了切實抓好XX鄉(xiāng)20xx年春季農(nóng)田水利基本建設(shè)，進一步夯實全鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實中央一號文件精神，大規(guī)模推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。力爭建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。按照自治區(qū)《關(guān)于深化改革保障水安全的意見》精神，以建設(shè)節(jié)水型社會為目標(biāo)，以“抓投入、促建設(shè)，抓管理、保實效，抓改革、活機制，強基礎(chǔ)、惠民生”為主題，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的水安全保障體制，實行最嚴格的水資源管理制度，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌水、田、林、湖、莊綜合治理，提高水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力，以水安全保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年，通過水利、農(nóng)發(fā)、財政等項目，上半年在XX鄉(xiāng)完成投資XXX萬元，組織群眾投入工日XX萬個，完成土石方XXX萬方，新增節(jié)水灌溉XX萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XX萬畝，確保全鄉(xiāng)農(nóng)村群眾的飲水安全問題，保障農(nóng)業(yè)灌溉用水。以“建一片、成一片、鞏固一片”為原則，確保農(nóng)田基本建設(shè)取得實效。
（一）水利重點工作。
1、積極行動，共抗旱情。20xx年灌溉用水形勢非常嚴峻，缺水4.95億立方米，缺幅23%，僅次于20xx年32%的缺水幅度。預(yù)計將有60萬畝農(nóng)田不同程度受旱，其中20萬畝嚴重受旱，主要分布在XX渠、XX渠灌區(qū)稍段。我鄉(xiāng)X個村處于XX渠末梢，涉及XX、XX、XX鎮(zhèn)、XX、XX、XX村。為了積極應(yīng)對水情旱情，主要做好XXX年建設(shè)的“XXXX”抗旱機井的普查，共上報水利部門XX眼機井進行檢修，發(fā)揮其應(yīng)有的灌溉作用；對“引三濟唐”一、二號泵站、幸福電排站提前進行檢修，保證引用溝道水進行補灌。惠農(nóng)渠系銀光、遠景、同進等村要從禁稻工作著手，一定要宣傳到位，給群眾講明，因種稻受旱減產(chǎn)絕產(chǎn)損失自負；高口支渠涉及到的村要提前準(zhǔn)備水泵，著重解決XX村、XX村、XX村XXXX余畝耕地X條支渠灌溉難的問題；協(xié)調(diào)城關(guān)鎮(zhèn)老戶渠與東風(fēng)渠并渠工作；已經(jīng)上報水務(wù)局建設(shè)的泵站X座，申請供電局配備高低壓配電器和供電線路。
2、完成XX萬畝永海家庭農(nóng)場高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。爭取資金XXX萬元，砌護斗渠X條XX公里，農(nóng)渠XX條XXX公里，配套建筑物XXXX座。
3、爭取水務(wù)局維修養(yǎng)護資金XX萬元，砌護新XX渠3公里，加固高一支渠高速公路以西渠拜。
（二）面上農(nóng)水工作。
1、農(nóng)田示范方建設(shè)。春季規(guī)劃建設(shè)示范方一個，涉及XX、XX、XX渠村。四至：東至北X渠村部，南至XX支渠，西至五四支溝，北至銀光油路，建設(shè)面積3600畝，清淤支溝1條2.6公里，斗溝3條4.8公里，清淤農(nóng)溝32條19.6公里。各類配套建筑物5座。（具體任務(wù)見附表1）
2、面上農(nóng)水建設(shè)。20xx年根據(jù)自治區(qū)水資源局《水情通報》，灌溉用水形勢非常嚴峻，在嚴重缺水的情況下，干渠、支渠將延續(xù)低水位運行，因此，各村要將支斗農(nóng)渠清淤作為春季農(nóng)水建設(shè)的側(cè)重點，堅決不造成堵塞淤積低水位不上口現(xiàn)象發(fā)生。支斗農(nóng)溝每村清淤數(shù)量不少于15條，主要以重點路段和影響排水的地段為主進行清淤。（具體任務(wù)見附表2）
三、實施計劃
宣傳動員（3月15日至3月30日）。召開農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會，安排部署春季農(nóng)田水利建設(shè)工作。對全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)分解并落實到各村。
實施階段（4月1日至4月15日）。為有力推進XX鄉(xiāng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，實行“以資代勞”的村要合理安排各隊的農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，即講求進度注重質(zhì)量又要節(jié)約民財民力，確保春季農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的完成。
檢查驗收階段（4月16日至4月22日）。鄉(xiāng)政府將根據(jù)全鄉(xiāng)建設(shè)的情況進行驗收，并對工程質(zhì)量、工程進度完成好的村實行“以獎代補”。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
春季農(nóng)田水利建設(shè)實行領(lǐng)導(dǎo)包片、站所包村的責(zé)任機制，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立XX鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：XXX黨委書記
XXX政府鄉(xiāng)長
副組長：XXX黨委副書記
成員：XXX紀(jì)委書記
XXX武裝部部長
XXX政府副鄉(xiāng)長
各村書記、村長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鄉(xiāng)水利站，負責(zé)農(nóng)水建設(shè)工作的組織實施。
（二）廣泛宣傳，營造聲勢。
各村通過召開動員會、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重要意義，宣傳20xx年的水情旱情。通過“一事一議”、明主決策等形式，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾大興農(nóng)田水利基本建設(shè)的.積極性與主動性，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾投工投勞，迅速掀起大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮和共抗旱情。
（三）加強管理，確保質(zhì)量。
各村要按照農(nóng)田水利基本建設(shè)要求，采取切實可行的措施，鞏固好近年來農(nóng)田水利建設(shè)的成效，集中解決好群眾反映強烈的灌溉難、排水難、飲水難、行路難等熱點、難點問題，狠抓工程建設(shè)管理，確保春季農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的完成。
（四）加強督查，嚴格考核。
XX鄉(xiāng)黨委、政府在春季農(nóng)田水利基本建設(shè)中成立督查組，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，對全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工程進度、質(zhì)量等進行不定期督查，對不到崗、不負責(zé)任干部問責(zé)處理。鄉(xiāng)政府按照“大干大支持、不干要問責(zé)”的原則，在農(nóng)田水利基本建設(shè)結(jié)束后，鄉(xiāng)政府將組織人員進行驗收，評出名次。春季考核以支斗農(nóng)渠清淤和溝道清淤任務(wù)數(shù)為主，占全年40%，秋季占60%，年終綜合考評，實行“以獎代補”的政策；對農(nóng)田水利建設(shè)行動遲緩、質(zhì)量不高的村和站所給予通報批評，對通報批評后仍然整改落實不力的，對主要責(zé)任人進行誡勉談話或免職。
水利實施方案12
XX 年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為：計劃開工水利工程 3800 處，計劃完成土石方395 萬方，計劃完成勞動工日 415 萬個，完成投資 3200 萬元。具體的任務(wù)：
一、病險山塘水庫治理
我縣今年遭受了“715”特大洪災(zāi)計劃治理病險水庫和因洪災(zāi)受損出險水庫 15 座治理資金達 2570 萬元（小一型 8 座，小二型 7 座）、因洪災(zāi)受損出險骨干塘 17 座治理資金達 50 多萬元（行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等）。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險，上級以特大防汛費各投資 5 萬元外，其余 13 座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
二、人畜飲水解困項目投入力度加大
今年我縣遭受了“715”特大洪災(zāi)，陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用，需解決 10 個村一個茶場共計 6869 人的人飲困難，需投入資金共達 410 萬元。目前，已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194 人飲困難，完成投資近 100 萬元，其余 7 個村和行廊茶場已完成初設(shè)，正在實施。
三、水毀工程修復(fù)
1、水庫的水毀渠道
（1）泮頭水庫水毀渠道 13 處，需恢復(fù)資金共達 489 萬元，其中總西干渠田心鄉(xiāng)白子洞倒虹吸管出口渠垮方內(nèi)坡長約 100 米、外坡長 3 處計 60 米修復(fù)資金合計約 40 余萬元,目前石橋鎮(zhèn)已完成工程投資 21 萬元；總西干渠草塘段余下近 60 米長需 21 萬元；總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需 80 萬元。
（2）盤江水庫水毀渠道 19 處，需恢復(fù)資金共達 353 余萬元，其中低涵總干 0570 至 1026 長 556 米修復(fù)資金需 53 萬元；右干渠 6085 至 6185 段修復(fù)資金需 40 萬元。
（3）觀音山水庫水毀渠道 1 處，渠首段長 80 米需修復(fù)資金 20 萬元。
（4）千家洞水水庫水毀渠道 38 處，需恢復(fù)資金共達 萬元,其中中干渠長 85 米需修復(fù)資金 20 萬元。
（5）油榨灘水輪泵站水毀渠道 16 處，需恢復(fù)資金共達 160 萬元,其中1300 至 1430 需修復(fù)資金 68 萬元。
2、水毀電排 38 處、10 處水輪泵站修復(fù),需恢復(fù)資金共達 506 萬元（其中油榨灘水輪泵站的修復(fù)需資金 160 萬元，石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復(fù)投資約 30 萬元，其資金來源為省廳 20 萬元、鎮(zhèn) 5 萬元、縣財政 5 萬）。
3、水毀河壩 5 處需恢復(fù)資金共達 212 萬元，陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀，舂陵河的下車、麻地河壩均在“715”特大洪災(zāi)嚴重受損。
四、縣城防洪洪工程
百泉溪全長 ，其中流經(jīng)縣城 ，控制流域面積 ，干流平均坡降 ‰，二十年一遇洪峰流量為 ，五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均徑流量 。為排除洪災(zāi)，自 XX 年底以來xx縣人民政府?dāng)M對百泉溪珠泉商貿(mào)城段河道進行治理。
該整治工程項目總投資 萬元，其建安工程費 萬元，其它費用 30 萬元，房屋拆遷補償 萬元。百泉溪珠泉商貿(mào)城段河道長 300m，工程項目有：河堤工程；珠泉市場攔河壩改造工程；橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程 200 多米，余下近 100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。
五、渠道清淤防滲
由于受“715”特大洪災(zāi)和“726”洪災(zāi)的影響，各水庫的灌溉渠淤塞嚴重。為的疏通水渠，保證來年的農(nóng)田灌溉，今冬明春，盤江、泮頭、千家洞、油榨灘等灌區(qū)的干渠按“一事一議”由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)出工出勞進清淤：盤江水庫北干渠蓮荷段富陽渡槽以上 3 公里與雙口洞水庫土渡槽以上 1 公里的清淤，由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)坦坪鄉(xiāng)負責(zé)；右干渠石羔段王家渡槽以下 5 公里清淤，由石羔鄉(xiāng)負責(zé)；東干渠盤江石碼李家段以下 2 公里清淤，由城關(guān)鎮(zhèn)負責(zé)。
泮頭水庫總干渠大壩電站出口至分水閘 4 公里的清淤按原來劃分由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)石橋鎮(zhèn)負責(zé)；西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下 1 公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負責(zé)；西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上 公里清淤由石橋鎮(zhèn)負責(zé)。千家洞水庫中干渠清淤 公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負責(zé)。油榨灘水輪泵站左干渠 4公里長的清淤工作，由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負責(zé)。
五、時間：
1、在 10 月中下旬召開冬修會議
2、渠道清淤需在 12 月元月初完成
3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工
4、縣城防洪、水毀工程修復(fù)與病險庫治理需在明 3 月底前完成
六、措施：
1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時，水利考核分
以低分論處，并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負責(zé)制的要求，將水利建設(shè)工程項目法人、監(jiān)理負責(zé)人、施工責(zé)任人、技術(shù)聯(lián)系人進行登記造冊存檔，依法進行質(zhì)量跟蹤。
水利實施方案13
為切實做好20xx年水利信息化工作，××市以防汛抗旱指揮系統(tǒng)為龍頭的“金水工程”建設(shè)，在充分征求局機關(guān)各處室、××市水投集團意見基礎(chǔ)上，形成20xx××市水利信息化工作實施計劃。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、建設(shè)目標(biāo)
在20xx年、20xx年重點信息化項目建設(shè)成果基礎(chǔ)上，進一步建立以水、雨、工、旱、災(zāi)情以及相關(guān)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)和相關(guān)水利信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)要求先進實用、高效可靠、達到國內(nèi)先進水平。
二、建設(shè)任務(wù)
20xx年的水利信息化主要建設(shè)任務(wù)有七項，具體為：
（一）××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)項目
1、工災(zāi)情采集系統(tǒng)
××市范圍內(nèi)建設(shè)40個工災(zāi)情信息采集站，配置相關(guān)工災(zāi)情采集設(shè)備和工災(zāi)情數(shù)據(jù)整理上報軟件。
2、智能圖像水文采集系統(tǒng)
××市水利數(shù)據(jù)中心智能圖像分析系統(tǒng)建設(shè)，共建設(shè)18個重要報訊站點的智能視頻監(jiān)控設(shè)備。
3、××縣分會場項目
在視頻會商系統(tǒng)主會場項目建成基礎(chǔ)上，向下延伸，××縣視頻分會場系統(tǒng)建設(shè)。
4、應(yīng)用軟件二期工程
在軟件一期工程基礎(chǔ)上，啟動包括洪水預(yù)報系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、防汛會商支持系統(tǒng)、氣象產(chǎn)品系統(tǒng)、水利工程規(guī)劃建設(shè)與管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理系統(tǒng)、地方電力管理系統(tǒng)等軟件二期工程。
（二）水文站網(wǎng)建設(shè)
建設(shè)中洞等7個水文站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、雨量觀測場、水位流量測驗設(shè)施，配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設(shè)備儀器。
（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)
建設(shè)33座中型、小（一）型水庫大壩安全管理系統(tǒng)，維護21座已成的水庫大壩安全管理系統(tǒng)，××市級大壩安全管理系統(tǒng)平臺。
（四）水資源費征收管理信息系統(tǒng)
采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各取水單位取水信息及時匯集；通過研發(fā)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)自動化監(jiān)控、管理水資源費征收情況；建成系統(tǒng)遠程管理平臺，實現(xiàn)實時、科學(xué)、高效的管理。
（五）××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)
建立物資管理數(shù)據(jù)庫，物資出入庫和調(diào)撥流程管理，實現(xiàn)防汛抗旱物資信息化管理。
（六）河道管理信息系統(tǒng)
××市河道岸線規(guī)劃管理、涉河建設(shè)項目管理、河道采砂管理等信息系統(tǒng)。
（七）檔案資料信息庫
通過研發(fā)軟件管理系統(tǒng)，將文檔、圖片、影像等資料分類保存，并根據(jù)需要生成檔案資料信息庫。
三、分解落實責(zé)任
（一）××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)和檔案資料信息庫項目：××市水利信息化項目辦總體牽頭負責(zé)，防辦、局辦、××縣等相關(guān)處室和單位協(xié)助。
（二）水文站網(wǎng)建設(shè)：××市水文局總體負責(zé)。
（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)：××市水管總站總體負責(zé)，××縣協(xié)助。
（四）水資源費征收管理信息系統(tǒng)：××市水資源管理站總體負責(zé)，市水利信息中心協(xié)助。
（五）××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)：××市防辦總體負責(zé)，市防汛機動搶險隊協(xié)助。
（六）河道管理信息系統(tǒng)：由河道管理處總體負責(zé)，市水利信息中心協(xié)助。
四、有關(guān)要求
20xx××市水利信息化建設(shè)必須按照局黨組既定的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的“三統(tǒng)一”原則，具體做好以下工作：
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
水利信息化的“金水工程”，作為新時期水利工作的新任務(wù)被水利部列為“十一五”水利十大工作任務(wù)之一，××市政府簽署的《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)合作備忘錄》之中，在水利部貫徹落實國發(fā)3號文件《工作方案》××市列為西部地區(qū)水利信息化試點地區(qū)，水利信息化工作已成為當(dāng)前和今后一個時期水利工作的重點工作，局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。為此，××縣（××縣）水利（水務(wù)、農(nóng)機）局、局機關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團高度重視，明確信息化分管領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機構(gòu)，落實專項經(jīng)費，明確具體工作人員，切實做好20xx年各項水利信息化建設(shè)工作。
（二）明確任務(wù)，落實經(jīng)費
××縣（××縣）水利（水務(wù)、農(nóng)機）局、局機關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團按照20xx年制定的建設(shè)任務(wù)，結(jié)合實際，倒排工作計劃，按照“誰負責(zé)、誰建設(shè)，誰籌資、誰維護”的原則，逐一落實項目建設(shè)及管護經(jīng)費（詳見附件1、2），未立項的信息化工程項目要抓緊加快開展前期工作。市水利局將本著“誰積極、支持誰”和“急用先建”原則，統(tǒng)籌安排，確保信息化工作有序推進。同時，××市水利信息中心的銜接，××市水利信息化規(guī)劃和信息化“三統(tǒng)一”原則，切實做到各子項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、××市級平臺相一致，確保資源共享。各項信息化項目（含水文信息化）××市水利信息中心備案。
（三）切實加強已成信息化項目的運行維護
我局在20xx年先后建成“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)計算機主干網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)工程”、“軟件一期工程”、“水情采集子系統(tǒng)20xx建設(shè)項目及土建工程”、“國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程重慶旱情分中心”；20xx年先后啟動“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)平臺項目”、“視頻會商系統(tǒng)主會場項目”以及“工災(zāi)情應(yīng)急系統(tǒng)”等工程項目，××市水利信息化系統(tǒng)的應(yīng)用水平，關(guān)系著重慶“金水工程”建設(shè)的成敗。請各管護單位務(wù)必高度重視，每年明確專項的信息化運行維護專項經(jīng)費，充分保障已成項目發(fā)揮應(yīng)有的作用。
水利實施方案14
一、概況
水管體制改革改變了水利工程運行管理模式，使水管單位和維修養(yǎng)護企業(yè)實現(xiàn)了機構(gòu)、人員和經(jīng)費的徹底分離，水利工程維修養(yǎng)護逐步走向正規(guī)。新的運行機制實施以來，水利部、黃委等出臺了一系列標(biāo)準(zhǔn)、制度和管理辦法，水利工程維修養(yǎng)護項目的實施進一步規(guī)范，維修養(yǎng)護人員的工作積極性大大提高，工程面貌有了較大改觀。為推動水利工程維修養(yǎng)護工作的順利開展，更加規(guī)范維修養(yǎng)護項目的實施，根據(jù)上級要求，需編制水利工程維修養(yǎng)護實施方案，作為維修養(yǎng)護項目實施的依據(jù)。因此，編制水利工程維修養(yǎng)護實施方案，可為維修養(yǎng)護項目的實施奠定基礎(chǔ)，標(biāo)志著水利工程維修養(yǎng)護將采取更為科學(xué)有效的管理措施，逐步向正規(guī)化、規(guī)范化管理的軌道邁進。
二、編制原則和依據(jù)
（一）編制原則
水利工程維修養(yǎng)護實施方案是合同簽訂和項目實施的依據(jù)，按照黃委、省局三年內(nèi)完成對達不到標(biāo)準(zhǔn)的工程進行全面整修、工程面貌得到顯著改善和專項資金不少于資金總額度50%的要求，編制年度工程維修養(yǎng)護實施方案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)年度水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費預(yù)算、《水利工程維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)》及修訂意見、《黃河堤防工程管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《黃河河道整治工程管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等，結(jié)合水管單位的實際情況，編制年度水利工程維修養(yǎng)護實施方案。
三、編制內(nèi)容
黃河下游水利工程維修養(yǎng)護分堤防、控導(dǎo)、水閘三類，根據(jù)三類資金不能混用、專項資金不少于資金總額度50%的要求，在維修養(yǎng)護資金額度內(nèi)，合理確定維修養(yǎng)護項目，編制年度工程維修養(yǎng)護實施方案。維修養(yǎng)護實施方案包括日常維修養(yǎng)護和專項維修養(yǎng)護兩部分。
（一）合理劃分日常和專項維修養(yǎng)護項目
為合理劃分日常維修養(yǎng)護和專項維修養(yǎng)護項目，搞好維修養(yǎng)護工作的開展，實施方案編制過程中，將需經(jīng)常維護、難以量化的維修養(yǎng)護項目劃為日常維修養(yǎng)護項目；工程量大、較好量化、投資比較集中的項目劃為專項維修養(yǎng)護項目。對日常維修養(yǎng)護要區(qū)分工程類別，按主體工程、生物措施、標(biāo)志標(biāo)牌、附屬設(shè)施及工程保護等分項編寫；專項工程按堤頂維修養(yǎng)護、堤坡堤腳整修、草皮補植、根石加固、整險與水毀工程修復(fù)、壩岸整修及管理房維修等分類編寫。按三年內(nèi)對達不到標(biāo)準(zhǔn)的工程進行整修、工程面貌得到顯著改善的要求，詳細計算重點維修養(yǎng)護項目的投資，計算日常維修養(yǎng)護項目的投資，符合專項資金不少于資金總額度50%的要求，保證日常維修養(yǎng)護和專項維修養(yǎng)護項目劃分的合理性，確保日常維修養(yǎng)護項目的順利實施和專項維修養(yǎng)護項目的重點突破。
（二）搞好日常和專項維修養(yǎng)護的結(jié)合
日常維修養(yǎng)護和專項維修養(yǎng)護項目的劃分是按照上級專項維修養(yǎng)護經(jīng)費不低于資金總額度50%的要求，結(jié)合維修養(yǎng)護任務(wù)，參照水管單位的實際情況劃分的，并非截然分開。維修養(yǎng)護項目實施過程中，專項維修養(yǎng)護項目的實施要為日常維修養(yǎng)護創(chuàng)造條件，日常維修養(yǎng)護項目的實施要為專項維修養(yǎng)護奠定基礎(chǔ)，做好日常維修養(yǎng)護和專項維修養(yǎng)護結(jié)合的文章，將日常維修養(yǎng)護和專項維修養(yǎng)護作為一個整體考慮，綜合協(xié)調(diào)實施，搞好水利工程維修養(yǎng)護工作。
水利實施方案15
**鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案
根據(jù)縣委、縣政府工作部署，為做好我鎮(zhèn)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，本著實事求是、量力而行的原則，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以灌區(qū)渠道全面清淤、水毀工程全面修復(fù)、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、病險水庫除險加固、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田綜合整治為重點，通過政府的強力推動，全民動手，有組織、有計劃地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
對轄區(qū)內(nèi)的河道、渠道進行全面清淤維修，修復(fù)水毀工程，爭取水利基本建設(shè)取得成效，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、農(nóng)民安居樂業(yè)。
三、主要工作任務(wù)
今年農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作任務(wù)為“全面維修”+“重點建設(shè)”工程。具體為：
（一）全面維修。要全面維護清淤灌區(qū)渠道和修復(fù)水毀工程。一是對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的河道進行排查；二是各村委會負責(zé)對自己負責(zé)的責(zé)任渠道進行全面清淤和渠堤維修，主要是是協(xié)調(diào)水管單位幫助，組織村委會對孔家坡水毀段進行修復(fù)；
(二)重點建設(shè)項目。 水庫除險加固：積極配合縣水利部門對李家莊水庫溢洪道應(yīng)急改造加固，增加效能設(shè)施，修建溢洪道排水工程，保證溢洪道泄水排入下游主河道，確保汛期下游村莊安全。
農(nóng)田建設(shè)工程：積極配合縣農(nóng)業(yè)部門對閆寨新修機耕路，土壤改良和進行科技培訓(xùn)
造林綠化工程：因地制宜開展連翹灌木、核桃干果等經(jīng)濟林種植
四、實施步驟和時間安排
分三個階段進行：
(一)組織動員階段(**年12月20日～12月31日)各村委會要高度重視，通過多種形式進行廣泛的宣傳，在全鎮(zhèn)及村委會召開各級冬修水利動員會，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會的決心，有效地發(fā)動群眾及社會力量投身水利建設(shè)。
(二)實施階段(20xx年1月1日～20xx年4月20日)。各村委會要按照建設(shè)方案的技術(shù)要求，按時按質(zhì)按量認真抓好責(zé)任地段水利工程的修建工作。
(三)檢查驗收階段(20xx年4月20日—4月28日)。按照縣檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，做好檢查驗收工作。
五、主要措施
(一)科學(xué)規(guī)劃，講求實效。要倡導(dǎo)“興水惠農(nóng)”的理念，緊緊圍繞提高糧食生產(chǎn)能力和當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，促進農(nóng)民增收來制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃。要突出那些涉及“三農(nóng)”熱點問題以及社會關(guān)注、效益大、見效快的水利工程項目。
(二)發(fā)揚科學(xué)發(fā)展思想，創(chuàng)新工作方法。要關(guān)注我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化，大力實施經(jīng)濟作物種植和通道綠化工程，在實施工程建設(shè)時，要統(tǒng)籌安排農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間節(jié)奏，既要保證工程進度，又不耽誤農(nóng)時。
(三)籌集資金，整合資源。
1. 貫徹誰受益誰負擔(dān)的原則。各受益戶或用水戶會要積極籌集資金，鼓勵個人出資，把政府補助與農(nóng)民自籌掛鉤，多籌多補，先干后補，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。
2. 建立健全多元化、多渠道、多層次的農(nóng)田水利建設(shè)投入機制，積極利用一事一議等惠民措施，加強資金整合力度，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧、土地復(fù)墾整理等方面的相關(guān)建設(shè)資金與水利建設(shè)專項資金加以整合，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮資金的使用效益。
3．要正確區(qū)分加重農(nóng)民負擔(dān)和農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生生活條件之間的政策界限，深入發(fā)動廣大農(nóng)民投工投勞。政策推動、改革促動、效益驅(qū)動和民主協(xié)商的組織形式。各村要善于分析和指導(dǎo)，通過“一事一議”、民主決策的形式組織農(nóng)民出工投勞。
(四)抓質(zhì)量，求效益。水利工程的質(zhì)量關(guān)系到工程的效益與生存，沒有好的質(zhì)量，就沒有好的效益。農(nóng)田水利建設(shè)期間，鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，工程技術(shù)人員要保證到位，按照水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強施工指導(dǎo)，推廣先進技術(shù)，提高施工質(zhì)量。嚴格工程驗收制度，不達標(biāo)的工程堅決返工，出現(xiàn)質(zhì)量問題的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，表彰先進。成立**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，負責(zé)今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)具體工作，辦公室主任由常文平兼任。各包村干部具體負責(zé)聯(lián)系自己所駐村莊。
各村委會也相應(yīng)成立農(nóng)田水利基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記掛帥，班子成員分工負責(zé)抓。
各村要扎實做好今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，講求實效，切實解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的問題。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將對農(nóng)田水型基本建設(shè)成績突出的村莊和個人進行表彰。
**鎮(zhèn)人民政府
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