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高層消防安全隱患整治實施方案(精選20篇)
為了確保事情或工作扎實開展,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。方案應該怎么制定呢?以下是小編整理的高層消防安全隱患整治實施方案,歡迎閱讀與收藏。
高層消防安全隱患整治實施方案 1
一、工作目標
堅持以消防法律法規為依據,落實預防為主、防消結合的方針,加強消防安全責任制,組織發動廣大群眾自覺做好消防工作。根據本鎮實際,標本兼治,認真落實各項消防安全措施。積極開展消防安全檢查,整改火災隱患。進一步加大投入,完善抗御火災事故的各項基礎設施,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生。確保今年年底前不發生較大火災事故,確保明年3月底前不發生“一票否決”重大火災事故,確保今冬明春消防安全工作任務,確保實現消防“平安創建”目標。
二、工作步驟
今冬明春消防安全工作從20xx年11月23日起至20xx年3月31日止,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年11月23日—11月28日)。做好宣傳發動,制訂實施方案,建立工作機制,召開工作會議,培訓工作人員。
。ǘ┣宀檎碾A段(20xx年11月29日—20xx年3月20日)。按照單位自查、行業系統復查、政府督查的方式,認真做好本單位、本行業系統、本轄區的消防安全隱患清查整改工作。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx年3月21日—3月31日)。各辦事處、各部門對今冬明春消防安全工作進行認真總結,逐級上報工作情況。鎮政府將組織專門檢查組,對各辦事處、各有關部門工作開展情況進行檢查驗收。
三、工作重點
(一)認真開展消防專項整治。
1、抓好重點領域安全隱患排查治理。各辦事處、各有關部門要進一步整合力量,加強巡查,切實做好居住出租房、高層建筑、“三合一”場所和公眾聚集等場所隱患的督促整改。要進一步落實企業和出租人的消防安全主體責任,企業必須把為員工提供安全的居住條件納入企業安全生產責任制內容。居住出租房(重點是群租房和套房式出租房)出租人必須為承租人提供符合安全條件得居住環境。公眾聚集場所要對日常消防安全管理進行規范,及時組織巡查,發現、消除火災隱患。
對存在消防隱患的“三合一”場所、居住出租房、高層建筑、公眾聚集場所,各隱患排查牽頭單位要堅決做到發現一起整改一起,該整頓的堅決整頓,該停產的堅決停產,該取締的堅決取締。截至20xx年底確保高層建筑自動消防設施完好有效,年內高層建筑自動消防設施檢測率和消控室操作人員持證上崗率達到xx%,“三合一”場所整改合格率要達到100%,違章簡易棚要全部拆除,居住出租房整改合格率要達到95%。各辦事處、各有關部門要按照原整治方案要求,全面開展查漏補缺,認真鞏固整治成效。
2、組織開展消防控制室專項檢查。進一步深化前期開展的高層(地下)建筑和公眾聚集場所消防安全專項整治活動,將消防控制室專項檢查納入重點排查內容,由消防部門牽頭,房管、文化及物業管理部門參與,組織對全鎮范圍內已投入使用建筑物的消防控制室開展一次專項普查,做到不留死角和盲區。
排查的重點是:消防控制室設置是否符合消防技術標準要求,是否有明顯標志。消防控制室的控制設備是否齊全,是否完好有效。消防控制室值班操作人員是否經過消防專業考試合格,持證上崗。消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設備功能,是否熟悉應急操作程序,是否能熟練操作控制設備。消防控制室是否實行24小時專人值班,每班的值班人員是否符合不少于兩人的要求。消防控制室日常管理制度是否健全,值班記錄和巡查記錄是否規范。
3、做好電氣火災預防工作。各辦事處、各有關部門要在去年開展電氣消防安全專項整治的基礎上,結合“十斜場所專項整治,公眾聚集場所、居住出租房、農村家庭作坊集中區域和老舊房屋等場所為重點,突出抓好電氣火災的.預防工作。要發動企事業單位、個體工商戶、村(社區)委會進行自查自糾,尤其是對居住出租房、學校宿舍,勞動密集型員工宿舍,要督促業主、有關單位嚴格按照有關整治標準,切實消除電氣火災隱患。對拒不整改的,要依照有關法律法規,堅決予以處罰。要發揮廣播、電臺、報刊等媒體的作用,通過檢查與宣傳相結合、典型案例與消防常識宣傳相結合等方法,大力宣傳電氣消防安全隱患的極大危害性,進一步提高人民群眾的消防安全意識。
(二)深化全鎮消防宣傳教育年活動。
繼續深化全鎮消防宣傳教育年和新《消防法》宣傳活動,展開全民消防大宣傳大教育活動,組織開展“119消防月”宣傳系列活動。加大對新《消防法》等法律法規的宣傳力度,扎實開展全員性宣傳教育,特別要把老人、兒童、農村居民和外來務工人員等群體作為消防宣傳的主要對象。
各辦事處、各有關部門要在村(社區)、工業區等場所設立固定消防宣傳欄。各行業、單位要嚴格執行消防安全培訓合格上崗制度,組織從業人員參加全員培訓。各生產經營企業、公眾聚集場所要在醒目位置設置消防知識宣傳圖文。各辦事處、各有關部門要抓住重點宣傳區域,把握重點宣傳對象,強化重點宣傳內容,切實提供群眾預防火災、報警、初起火災撲救以及逃生自救能力。冬防期間,各辦事處、各有關單位要重點做好火災預防和逃生自救知識宣傳。安監、消防部門要發揮自身優勢,為相關部門和行業開展消防安全教育培訓提供指導和支持。同時,要逐步建立消防宣傳志愿者隊伍,使其成為社會消防宣傳教育的一支重要力量。
高層消防安全隱患整治實施方案 2
為切實加強今冬明春火災防控工作,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生,確保全縣衛生系統消防安全,根據xx衛生局《20xx年度冬春火災防控工作方案》的通知,決定從即日起至20xx16年3月25日,在我院開展冬春火災防控工作。特制定方案如下:
一、指導思想
認真貫徹落實上級關于遏制重特大火災事故的一系列文件要求,緊緊圍繞今冬明春防火工作,全面排查醫院的火災隱患,建立健全火災隱患排查治理的長效機制,夯實消防安全基礎,確;颊、職工生命財產安全。
二、工作目標
根據上級統一部署,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,全力做好滅火救援準備工作,確保今冬明春,尤其是全國、全省“兩會”以及重要節假日期間,不發生火災。
三、組織機構
為組織好今冬明春防火工作,院委會決定成立xxx中心衛生院今冬明春火災防控工作領導小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室:
辦公室主任:xx
成員:xx
辦公室負責組織協調、聯絡溝通、信息傳遞、情況匯總、安全檢查等工作。
四、工作時間
從即日起至20xx年3月25日。
五、隱患排查治理內容
全面排查醫院消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防設施、室內外裝修裝飾材料、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產品。
具體包括:
(一)是否貫徹執行消防法律、法規、規章、制度;
(二)消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程是否建立并落實;
。ㄈ┦欠窠M織職工消防安全教育培訓;
。ㄋ模┦欠裰贫缁鸷蛻笔枭㈩A案,并組織演練;
。ㄎ澹┙ㄖg防火間距、防火分區是否符合消防技術規范,消防通道、安全出口、疏散通道是否暢通;
。╇娖骶路敷設是否規范;
(七)建筑室內外裝修裝飾材料是否合格;
。ò耍┙ㄖT窗是否設置有影響逃生和滅火救援的廣告牌;
六、方法步驟
。ㄒ唬┑谝浑A段(20xx年11月9日至20xx年12月6日)分析醫院消防安全形勢,落實消防安全責任,進一步完善消防安全制度,及時采取預防整改措施。
。ǘ┑诙A段(20xx年12月至至20xx16年3月)
醫院對突出重點時段,突出重點部位,逐一開展火災隱患排查,切實消防火災隱患。對醫院內食堂、病房樓、門診樓、職工宿舍等進行火災隱患排查,確保消防安全。
。ㄈ┑谌A段(20xx16年3月至全國“兩會”結束5日內)查找漏洞,總結經驗。醫院對各科室的今冬明春火災防控工作進行督查。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,嚴密組織。
醫院充分認識做好今冬明春災防控工作的`重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領導。確定工作重點,細化工作要求,明確職責分工,健全工作機制,周密部署,全力抓好火災防控工作,嚴防火災事故發生。
(二)全面排查,嚴格整治。
醫院要組織人員對醫院內的病房樓、門診樓、職工宿舍和食堂等場所進行拉網式排查,做到底數清、情況明。對檢查發現的火災隱患,進行及時有效的整治。
。ㄈ⿵娀綄,狠抓落實。
嚴格落實責任倒查追究制度,對排查治理責任不落實、工作不到位,導致發生重特大火災事故的,一律追究有關責任人的責任。
(四)跟蹤統計,加強信息報送工作。
醫院工作開展情況要及時報局安全生產辦公室,20xx年11月6日前報冬春火災防控工作方案及動員部署情況;20xx年11月起每月25日前上報當月工作開展情況。
高層消防安全隱患整治實施方案 3
為認真吸取省內外高層建筑火災事故教訓,全面排查整治高層建筑消防安全突出問題,按照省委、省政府和市委、市政府統一安排,區政府決定,自即日起至12月15日,在全區組織開展高層建筑消防安全專項整治,特制定本工作方案。
一、工作目標
深入貫徹落實關于安全工作的重要論述,按照省委、省政府、市政府關于消防安全工作決策部署,積極推進高層建筑消防安全專項整治工作,全力解決高層建筑消防安全突出問題,推動高層建筑產權單位和管理使用單位落實消防安全管理責任,堅決預防和遏制高層建筑火災事故發生。
二、治理范圍
全區已建成投入使用的高層公共建筑(建筑高度大于24米的非單層公共建筑)和高層住宅建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。
三、整治內容
各級各部門要認真分析研判本地、本行業領域高層建筑消防安全形勢,嚴格按照相關法律、法規、技術標準以及《高層民用建筑消防安全管理規定》(應急管理部令第5號)要求明確細化針對性整治措施,在全面排查治理的基礎上,重點整治以下10個方面問題:
。ㄒ唬┯没鹩秒娪脷夥矫。重點整治高層建筑內電動自行車違規停放充電、建筑內各區域違規給電動自行車蓄電池充電,私拉亂接電氣線路、違規使用大功率用電設備;公共建筑餐飲區域違規使用明火,廚房違規使用瓶裝液化石油氣等氣體燃料,燃氣管線敷設不規范,未及時對廚房灶具、排油煙罩設施、排油煙管道進行清洗,高層住宅建筑公共排油煙管道未定期檢查或未采取防火措施等問題。
。ǘ╇娎|井方面。重點整治電纜井內堆放雜物、違規住人、擅自改造變更使用性質,橫向電纜線路、橋架違規敷設、改造以及電纜井煙感報警探測器保護罩未摘除等問題。
(三)公共走道、樓梯間方面。重點清理公共走道、樓梯間、避難層(間)內堆放物品影響疏散以及占用、封閉、堵塞安全出口和公共走道等問題。
(四)建筑屋頂和裙房屋頂平臺方面。重點整治建筑屋頂、裙房屋頂平臺擅自搭建建(構)筑物或堆放可燃雜物,陽臺可燃物清理不及時等問題。
。ㄎ澹┑叵率液椭攸c設備用房方面。重點整治地下室違規設置冷庫、雜物間,配電間違規存放可燃物品,地下室各類設備用房失控漏管、違規住宿,鍋爐房、變配電室、空調機房、自備發電機房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風機房等設備用房未按消防技術標準設置防火標志或有效防水淹措施以及違規堆放雜物等問題。
。┫儡囃ǖ婪矫。重點清理高層建筑周邊及內部消防車通道、登高作業場地等位置違規停放車輛,違章搭建構筑物或設置攤位,違法設置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等問題。
。ㄆ撸┩鈮Ρ夭牧戏矫。重點整治高層建筑外墻保溫材料封堵不嚴、門窗洞口部位開裂、防護層脫落、保溫材料裸露等問題。對使用易燃可燃外墻保溫材料的,要清理外墻內及周邊違規敷設的各類電氣設備和線路,并在建筑周邊明顯位置設置警示提示標志(規格不小于400×200厘米,標明外墻保溫材料燃燒性能、防火要求,標牌顏色應與建筑外立面顏色有明顯區別)。
。ò耍┓阑鸱指舴舛路矫。重點對防火墻上的.開口部位,防火卷簾上方,電纜井、管道井等豎向管井內存在的井壁孔洞、豎向孔洞,電纜橋架外圍進行完全防火封堵。
(九)消防設施方面。重點整治因暴雨積水造成消防設施癱瘓,以及消防設施器材缺失、故障、損壞或停用,建筑內防火門損壞或構件缺失等問題,規范各類消防設施、閥門、消防電源等標識。重點整治管理使用單位未按規定對消防設施檢測和維護保養以及消防控制室值班人員未持證上崗等問題。
。ㄊ┦┕ぷ鳂I方面。重點整治高層建筑管理使用單位未建立完善施工作業審批管理相關規定,未落實施工作業審批、安全公告、現場監護、防火隔離、作業結束巡檢等制度措施,以及違規施工裝修、違章進行電氣焊或切割作業等問題。
四、整治措施
(一)單位自查。高層建筑管理使用單位要全面組織隱患自查自糾,至少開展一次全員消防安全培訓,對消防設施進行維護保養,對電氣線路和設備組織安全檢查,開展火災撲救和應急疏散演練,對公共區域堆放可燃雜物、占用堵塞消防車通道等問題組織集中清理。
。ǘ┤媾挪。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、行業主管部門分別組織對轄區和行業領域高層建筑進行全面排查,指導高層建筑管理使用單位落實消防安全主體責任,按期保質完成隱患問題整改。屬地政府、消防、住建、電力、燃氣等相關部門要組織專業技術人員成立聯合檢查組,對全區所有的高層建筑開展聯合檢查。
。ㄈ⿵膰缊谭。消防、公安、住建等部門要按照職責分工,依法對存在隱患問題和違法行為的高層建筑使用管理單位實施強制措施和行政處罰。對符合《重大火災隱患判定辦法》(GB35181-20xx)的高層建筑,實施掛牌督辦;對嚴重威脅公共安全的重大隱患單位,依法采取責令停產停業、臨時查封等措施。
。ㄋ模┩▓笳。治理期間,結合每月25日隱患曝光日,要定期通報問題突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的高層建筑。
。ㄎ澹┒睫k函告。對隱患問題突出、整治進度緩慢的,通過函告、通報、約談等方式,督促屬地政府、行業主管部門推動整改落實。
(六)滅火救援能力評估。組織發展改革、財政、消防、住房城鄉建設等部門,對本地高層建筑火災應急處置能力進行全面評估,配齊配強高噴消防車、登高平臺消防車等專業車輛裝備。
五、工作步驟
此次專項整治工作分四個階段進行:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(9月5日前)。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、產業園服務中心要進行專題部署,明確治理工作目標、任務和職責分工,細化工作措施。
。ǘ┤媾挪殡A段(9月6日至10月20日)。組織高層建筑管理使用單位開展消防安全自查自糾,并填寫高層建筑消防安全自查情況登記表。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、產業園服務中心、相關部門分別開展全面排查和重點抽查,建立臺賬并填寫《高層建筑排查登記表》。
(三)整治整改階段(10月21日至11月30日)。全面梳理排查情況,按照整改難易程度以及危害后果,分類制定整改計劃和措施,逐一督促整改。
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(12月1日至15日)。各級各部門對排查發現的普遍性問題要進行專題研究,完善管理措施,健全高層建筑火災防控長效機制。區政府將結合20xx年度消防工作考核,對各級各部門專項整治工作開展情況進行檢查驗收,驗收情況將進行全區通報。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各級各部門要高度重視,充分認識開展高層建筑消防安全專項整治的緊迫性和重要性,結合實際制定具體實施方案,明確責任、強化督導,落實保障措施,確保工作成效。區消防救援大隊要聯合住建局、教體局、交通輸局、民政局、商務局、文旅局、衛健委等部門建立高層建筑消防安全專項整治聯席會議機制,由區消防救援大隊負責統籌協調。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。各級各部門要加強協作配合,各盡其職、各負其責,建立信息互通、會商研究、聯合執法的運作機制,形成齊抓共管合力;要立足源頭管控,從根本上提升高層建筑消防安全設防水平。消防部門要依法對高層建筑管理使用單位履行消防安全職責情況進行監督抽查,依法查處火災隱患和消防安全違法行為;完善高層建筑滅火救援預案,開展實地熟悉演練和戰術戰法研究,提升高層建筑火災處置能力。公安部門要指導公安派出所加強高層住宅建筑的消防安全檢查和宣傳教育工作。住建部門要加強節能改造工程使用外保溫材料情況的監督,嚴格高層建筑消防驗收標準。對采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑進行排查摸底,結合改建、擴建工程,逐步進行拆除和更換。督促物業服務企業落實消防安全管理責任,明確每棟高層建筑“樓長”或消防安全負責人。城市管理部門要組織對高層建筑燃氣安全進行排查,及時消除安全隱患,普及燃氣安全常識。電力部門要督促發電、供電企業做好產權范圍內高層建筑輸配電線路和供電設施設備維護管理和安全檢查工作。教體、衛健、交通、民政、商務、文旅及其他行業主管部門要組織對本系統、本行業領域高層建筑開展消防安全排查并督促問題整改。
。ㄈ⿵娀黧w責任。高層建筑使用管理單位要按照相關法律、法規、規章要求和本方案明確的工作重點,對本單位高層建筑逐棟開展隱患排查,按照“誰排查、誰負責”要求建立排查臺賬,及時消除隱患;從嚴履行消防安全主體責任,落實“三自主兩公開一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人,承諾本場所不存在突出風險或已落實防范措施)要求。要建立消防安全管理團隊,承擔日常消防安全巡查檢查、隱患整改、宣傳教育等職能。要組織物業服務企業組織電工、水暖工、維修工、消防控制室值班員等專業工種成立技術團隊,明確日常防火檢查巡查職責和應急處置程序,實施建筑內相關重點區域消防安全管理。要根據建筑結構體量實際,按照標準建立微型消防站,配齊人員、器材和裝備,定期開展微型消防站人員業務訓練。
。ㄋ模⿵娀熑温鋵。專項整治期間,區政府將組織開展暗訪督導,對未按要求開展綜合治理以及整改工作不到位、措施不落實、效果不明顯的予以通報批評;對高層建筑問題突出、隱患嚴重、火災多發的,要進行掛牌督辦;發現履責不力、工作敷衍的,直接約談屬地政府、相關部門負責同志,并在全區進行通報批評。
各鄉鎮人民政府、街道辦事處、產業園服務中心要于20xx年9月10日前將高層建筑消防安全專項整治工作部署情況報區消安委會辦公室。自9月起,每月15日、30日報送《高層建筑消防安全綜合治理情況統計表》;20xx年12月30日前上報驗收情況及專項整治工作總結。
高層消防安全隱患整治實施方案 4
一、指導思想
突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮范圍內不發生森林火災和亂伐濫采,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鎮經濟建設生態屏障。
二、工作重點
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數量、范圍是否相符,并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報,協助林業執法部門統一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施:對全鎮所有擅自改變林地用途,重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時上報和協助林業執法部門查處。
。ㄈ┩晟聘黜椓终芾頇C制,構建森林資源保護網絡。要全面落實“五禁”巡查網格化制度,鎮主要領導負總責,分管領導具體抓,各村(居)駐村領導為所包村(居)第一責任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責任人,要全面落實鎮黨委、政府—村(居)委會—村(居)民小組森林資源保護和防火責任制,層層簽訂責任書,將任務落實到組、地塊,責任落實到個人。對出現的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時查缺補漏,建立健全保護發展森林資源目標責任制,并納入各村(居)考核重要內容,形成政府主導、村(居)組參與、部門協作的聯動機制,構建森林資源保護網絡。
。ㄋ模┘訌娀鹎轭A警做好護林防火。各村(居)、有關單位要堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監測力度,切實做到有火及時發現,及時報告,要切實做好人為火防范工作。鎮上加強森林防火應急隊伍的規范化建設,建立一支能夠迅速出動、具有較強戰斗力的撲火隊伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務撲火隊。鎮上要結合實際,要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
。ㄎ澹┙⑷罕娕e報制度。在全鎮范圍公布舉報電話xx,對舉報案件一經查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴打擊。
。┩怀鲋攸c。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區域、公益林區、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重,確定專人巡護,豎立防火宣傳標牌,加大“五禁”巡查力度。
。ㄆ撸┘訌娭蛋嘀贫。嚴格執行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定為本村(居)帶班負責人,堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發現值班空缺、聯絡不通等現象,在全鎮范圍內進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發現,及時報告。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村(居)、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作,堅決克服僥幸心理,把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制,分管領導和包村(居)領導要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實,村(居)組干部要層層落實責任,做到網格化責任管理,一旦發生破壞森林資源行為和火災而不及時上報,層層追究有關人員的'責任。
。ǘ⿵膰姥沧o查處。各村(居)要進一步強化森林資源保護的主體責任,做好轄區內宣傳工作,加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發期內,在林區內要增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
。ㄈ┘哟髾z查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護和防火的各項防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護的重要意義及防滅火的相關知識,形成人人愛護林,人人抓防火的良好局面。
。ㄋ模┘哟髥栘熈Χ。鎮紀委、監察室負責對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮、村(居)干部,依規進行問責;對出現森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關規定進行問責。
高層消防安全隱患整治實施方案 5
為切實做好今冬明春特別是元旦、春節等傳統節日期間的消防安全工作,有效預防和減少火災危害,堅決預防和遏制重特大火災事故的發生,確保人民生命財產安全和社會穩定,現制定今冬明春消防安全工作方案如下:
一、專項行動目標
通過專項行動,深入貫徹《消防法》和《省消防條例》,督促消防責任單位開展火災隱患自查自糾工作,全面落實消防安全責任制,切實提高防控火災的意識和能力,有效預防和減少火災事故發生,為全鎮經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、專項行動領導小組
成立由鎮消防安全領導小組為成員的專項行動領導小組,督促、指導各社區今冬明春的消防安全工作開展。
三、專項行動時間
20xx年12月—20xx年2月
四、專項行動步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年12月2日至12月8日)
各社區、各單位、企業要及時召開專門會議,成立專門行動領導小組,做好冬季防火工作的部署,根據自身特點,有針對性的制定實施方案,認真謀劃,全面啟動冬季消防安全大檢查工作。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年12月9日至20xx年2月20日)
各社區、各單位、各部門要以商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建筑、網吧、歌舞廳等人員密集場所和重點消防場所、單位為重點,利用前階段“大排查大整治”專項行動形成的良好勢頭,深入扎實開展排查整治火災隱患,嚴格督促消防安全主體開展火災隱患的自查自糾工作,全面落實消防安全責任,認真組織檢查消防安全責任是否落實,安全管理制度、消防設施設備和火災防范措施是否到位。
(三)總結驗收階段(20xx年2月21日至2月28日)
由鎮專項行動領導小組,對各社區冬季防火工作進行督查驗收,總結冬季防火工作經驗,查找不足,確保冬季防火工作各項任務落到實處。
五、專項行動措施
。ㄒ唬┘訌妼κ枭⑼ǖ、消防車通道防火分隔設施的檢查。各社區要督促轄區各類公共娛樂場所、商場、市場、賓館、飯店、醫院、學生宿舍、“三合一”、“九小場所”以及勞動密集型企業等人員密集場所保障疏散通道、安全出口暢通,嚴禁擠占疏散通道,嚴禁營業期間封堵、鎖閉安全出口;確保防火卷簾、防火門能夠按照要求正常使用。
(二)加強對消防設施和消防器材的檢查。重點檢查各類消防設施運行是否正常,器材維護保養是否到位。
。ㄈ┘訌妼τ没鹩秒娫O施和易燃易爆危險化學物品存儲、經營單位的檢查。
。ㄋ模┘訌娭卮蠡顒雍凸澣掌陂g消防安全檢查。圣誕節、元旦、春節、元宵節等節日及大型群眾性活動期間,要提前部署,周密安排,強化措施,及時堵塞漏洞,確保消防安全。
。ㄎ澹⿵V泛發動群眾開展冬季防火工作,制定居民防火公約,建立多戶聯防等居民自我管理機制,嚴格室外用火管理,預防火災事故的'發生。
六、工作要求
。ㄒ唬┱J清形勢,落實責任。各社區、各單位、各企業要充分認識做好當前消防安全工作的重要性、復雜性,牢固樹立安全發展的意識,進一步增強做好消防安全工作的責任感。嚴格落實消防安全責任制,各社區、各單位、各企業負責人為第一責任人,對消防工作負總責,指定專人具體負責消防安全工作,確保責任到人、措施到位。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造氛圍。要積極開展以冬季防火安全為主要內容的消防宣傳活動,普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等常識,不斷提高群眾的消防安全意識、防火自救能力。充分利用黑板報、宣傳欄、網站等宣傳陣地,普及消防安全常識、提高火場逃生自救能力。要及時曝光和通報火災隱患和消防違法行為,為冬防工作營造良好的輿論氛圍。
(三)加強戰備,防范未然。要加強對鎮突發事件應急救援隊伍和社區義務消防員的業務培訓,配備必要的消防器材,使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能。
各社區、各單位、各企業要高度重視今冬明春的消防安全工作,扎實開展消防安全檢查,消除消防安全隱患。各社區要將本次專項行動開展情況于每月20日上報鎮消防安全領導小組(鎮武裝辦公室),并于20xx年2月28日前上報活動總結。
高層消防安全隱患整治實施方案 6
一、指導思想及活動目的
為深入貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國消防法》,全面落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,不斷增強學生的消防意識,防范意識,提高學生的安全自護能力,減少未成年人意外傷害尤其是火災傷害的發生,根據全國少工委、公安部消防局等關于開展少年消防教育活動的意見,特制定我校消防教育活動方案:
二、領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
三、時間安排:
20xx年11月11日下午2:30————4:30
四、講座地點:
大操場
五、步驟及措施:
1、組織全校師生聽講座,特邀安化縣消防隊領導主講。
2、在校園以《消防安全二十條》和《逃生自救常識》為主題宣傳標語進行宣傳。
3、班主任組織學生學習并進行感想反饋。
六、主要內容:
1、講解示范常用防火器材的使用方法。
2、講解消防法的'基本知識。
3、怎樣提高師生的防火常識以及遇到火災情況時怎樣撲救、怎樣逃離現場的有關知識。
七、要求:
1、領導重視,組織到位,全體師生員工積極配合。
2、責任落實到位。
3、教育宣傳到位。聽講座,班主任組織學習,標語宣傳相結合。
4、信息反饋到位,班主任要將學生感想交3篇到學生成長發展部門。
高層消防安全隱患整治實施方案 7
為深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程工作,認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,根據“北京及昌平區消防部門‘四個能力’建設實施方案”的要求,結合學校實際,特制訂本方案:
一、工作目標
通過開展消防安全“四個能力”建設工作,全面提高我校消防防火管理工作,強化單位主體責任,增強全校師生消防安全意識和能力,力爭按要求、按期通過達標驗收。
二、組織領導
學校成立消防安全“四個能力”建設領導小組,由黨委副書記雷玉江任組長,成員由保衛處、宣傳部、財務處、科研設備處、后勤管理處、后勤服務總公司、學工處、研工部、圖書館等部門負責人組成;下設辦公室,掛靠學校保衛處,負責學校各單位消防安全“四個能力”建設的組織、指導、督察和考評;辦公室主任由保衛處處長張乃志擔任。
三、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T大會部署階段(9月10日前)。學校研究制定我校消防安全“四個能力”建設實施方案,同時召開會議進行部署。
。ǘ┕ぷ魍七M階段(9月10日至10月15日)。各單位要建立消防安全組織機構,明確工作責任和計劃,9月15日前上報。工作計劃中要明確專人負責定期開展防火檢查,并做好歸檔工作。9月30前,要對本單位人員進行一次消防安全培訓和一次疏散演練,使培訓人員掌握撲滅初期火災能力,能夠形成1分鐘趕到的第一滅火力量,使培訓人員掌握組織疏散逃生能力。并做好各自工作的宣傳報導工作。
保衛處按照《消防法》和《學校消防安全管理規定》要求,指導各單位健全消防安全組織網絡,完善消防安全管理運行機制,落實消防安全措施。尤其是對重點單位防火檢查、巡查、員工消防安全培訓、消防演練、值班等十二類消防檔案建設要做到“工作有部署、檢查有要求、記錄要完整”,能夠完整反映工作開展情況。同時要按照“位置固定化、格式統一化、內容規范化、責任明晰化”要求,在單位火災報警裝置、消火栓、滅火器材箱等消防設施器材上設置消防設施認知標識,根據國家規范要求標明消防設施名稱,同時設置操作使用標識,標明具體的使用方法、維護責任人及檢查維護時間,做到醒目、美觀、充分體現消防安全內涵,起到規范單位安全管理,積極預防和撲救火災的.作用。
。ㄈ┯u驗收階段(10月15日至11月15日)。10月30日前,各個單位要上報消防安全“四個能力”建設工作總結,消防安全“四個能力”建設小組,對校內各單位進行預驗收,并建立完善達標驗收檔案。20xx年11月15日前,完成我校所有消防安全重點單位和所有人員密集場所的達標工作,接受昌平區消防局對學校的驗收工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。學校各單位“四個能力”建設是貫徹落實構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要內容,各單位負責人要高度重視,成立專門組織機構,全面負責具體工作,每個單位要開展不少于1次的培訓,開展一次疏散滅火演練。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造氛圍。各有關單位要充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體,加大學校各單位“四個能力”建設典型宣傳力度,普及消防知識,迅速形成強大的消防宣傳攻勢,為學!八膫能力”建設營造濃厚的氛圍。
。ㄈ┎块T聯動,落實措施。各部門、各單位要密切配合,通過有效手段,全面推動我校各單位消防安全“四個能力”建設的貫徹執行,落實法規要求和各項消防安全防范措施。
(四)及時總結,加強反饋。各單位要加強消防安全“四個能力”建設情況信息反饋工作,收集匯總各個階段的工作進展、突出經驗等情況,及時報送消防安全“四個能力”建設領導小組辦公室。
高層消防安全隱患整治實施方案 8
為認真貫徹落實領導批示精神,進一步深化消防安全執法檢查專項行動,鞏固高層建筑消防安全綜合治理成效,切實有效解決高層建筑存在的突出消防安全問題,堅決遏制高層建筑火災多發勢頭,全力維護全市火災形勢穩定,經市政府同意,市消防安全委員會決定在全市集中開展高層建筑消防安全專項整治,現制定工作方案如下。
一、工作目標
堅持以人民為中心的發展思想,突出問題導向,強化底線思維,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治,防范化解消防安全重大風險,切實提升我市高層建筑火災防控水平,為新中國成立xx周年營造良好的消防安全環境。
二、整治時間
8月至12月。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點
針對高層建筑普遍存在的平面布置不符合要求、違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車違規停放充電、重點崗位人員責任不落實、日常管理機制不健全以及宣傳教育培訓不深入等10類消防安全突出問題,結合消防安全執法檢查專項行動工作部署要求,對照前期下發的《高層建筑消防安全自查檢查要點》,全面開展排查整治,切實解決突出問題、消除火災隱患。
五、整治措施
。ㄒ唬〾航抵聻囊蛩。高層建筑進行改建、擴建、裝修時,對需要明火作業的,必須嚴格履行動火審批手續,操作人員必須持證上崗。對違規采用易燃可燃外保溫材料的,結合改建、擴建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置設立保溫材料性能等級及防火要求標識,嚴格落實防范措施;對外保溫材料破損開裂、脫落的,采取措施完全包覆。對違規采用易燃可燃材料裝修、裝飾的,予以限期拆除或更換。規范用火用電用油用氣,定期檢測維護電氣燃氣線路設備和排查清洗油煙管道。嚴禁在高層建筑內違規生產、儲存、使用易燃易爆危險品,嚴禁電動自行車進樓入戶、違規充電。
(二)嚴密防火分隔。對占用高層建筑防火間距的違章建(構)筑物,予以拆除。對疏散樓梯間,電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火卷簾等防火分隔設施故障、損壞或被拆除的,及時進行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴密的,使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進行嚴密封堵。對避難層設備管道區與避難區以及穿越防火隔墻的通風風管、排煙風管、電纜橋架等處防火分隔不到位的,采用符合耐火極限要求的不燃材料或防火封堵材料進行封堵。對動用明火的施工區域,嚴格落實與其他區域進行分隔的防護措施。
。ㄈ┩晟葡涝O施。督促高層建筑產權單位、使用單位、經營主體以及委托管理單位、開發企業等按照規范標準配置消防設施、器材,委托具備消防設施維保能力的單位開展消防設施日常維護保養,并確保完好有效。加強對消防泵組、水泵接合器等消防供水設施的試水測試和維護保養,保障供水不間斷;確保消防用電設施設置專用供電回路,保障供電不間斷。借鑒南京市將高層住宅建筑“固化水帶工程”納入為民辦實事項目的做法,結合實際逐步為當地高層住宅建筑室內消火栓系統安裝止回閥和供水接口等供水設施,提升滅火供水能力。推廣安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋和應急廣播,鼓勵居民家庭配備家用滅火應急救援器材箱,提高初起火災預警和處置能力。
(四)實施智能管控。推進設有自動消防設施的高層建筑接入建筑消防設施聯網監測系統,實時掌握消防設施運行狀態。推廣安裝電氣火災監控系統,利用手機APP實時動態查看重點部位電流荷載及溫度數據并接收報警信號。在高層公共建筑使用燃氣部位,按照標準規范要求設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置,鼓勵居民家庭在廚房設置獨立式可燃氣體報警器,做到燃氣泄露早發現、早預警、早處置。推動在高層住宅建筑室外安裝具備過載保護、充滿自停、高溫及故障報警的電動車智能化充電系統,實現電動自行車停放充電“藍天工程”。
。ㄎ澹⿻惩ò踩ǖ。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規設置的功能性用房,堆放的雜物以及違規停放、充電的電動自行車,嚴禁鎖閉安全出口,確保疏散通道暢通。對疏散樓梯設置形式不符合標準,疏散距離、安全出口數量不足的,按照標準改造或增設。設有通向屋面出口的,出口上的門或窗應能從內向外開啟;超高層建筑避難層(間)被占用或改變用途的,應恢復原有功能。對高層公共建筑外窗設置金屬柵欄的,一律予以拆除或改用可從內部開啟的防盜窗,倡導居民家庭采用可從內部開啟的防盜窗取代全封閉的金屬柵欄。拆除占用、堵塞消防車道及登高操作場地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時建(構)筑物,規范機動車輛有序停放,確保消防車道及登高操作場地暢通。
。┞鋵嵏鞣截熑。高層公共建筑各產權單位、使用單位、經營主體以及委托管理單位依法簽訂消防安全責任分工協議,明確各自應承擔的消防安全責任,確定消防安全責任人、管理人,履行消防安全管理職責。高層住宅建筑物業服務企業按照物業服務合同約定履行消防安全管理職責,委托具備消防設施維保能力的單位對管理區域內的'共用消防設施進行維護管理。在高層公共建筑推行專職消防安全經理人制度,依托物業等人員在高層住宅建筑推行“樓長”制度,定期組織防火檢查、宣傳教育和應急演練。
(七)嚴格依法治理。對專項整治期間排查發現的違法行為和火災隱患,綜合運用法律、行政、經濟、市場等手段,必要時采取責令“三!、臨時查封、行政拘留、強制執行等強制措施,提高產權單位、使用單位以及委托管理單位或業主、使用人的違法成本,促進守法自覺。對整改難度大、火災風險高或存在重大火災隱患的高層建筑,實施政府掛牌督辦,明確整改計劃、方案、責任、措施和資金,落實臨時性防范措施,采取約談警示、抄告抄報、公開曝光、聯合懲戒等手段強力推動整改。加強對違規開辦經營的場所和違規設置的“群租房”進行監管,建立“負面清單”,并報有關部門依法予以取締、搬遷。
(八)建強應急力量。按照“有站點、有人員、有器材、有戰斗力”標準,建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊配全人員和必要的滅火、通訊器材以及個人防護裝備,實行24小時值班,不間斷開展防火巡查檢查和消防宣傳教育。依托物業、社區用房以及門崗、值班室等場所,就近就便設置消防器材配置點。加強與消防救援機構的聯勤聯訓,制定完善滅火應急救援預案,確保達到“三知四會一聯通”要求,切實提升快速反應和應急處置能力。
。ň牛⿵V泛宣傳培訓。持續宣貫《江蘇省消防安全責任制實施辦法》,構建完善有力的消防安全責任體系。利用各類新聞媒體、微博微信、戶外視頻等媒介,提示火災危險性,宣傳普及防、滅火和逃生自救知識;利用消防宣傳車開展“面對面”宣傳,引導居民群眾關注身邊的火災隱患;依托櫥窗板報等固定設施,設置消防宣傳永久性專欄,時刻提醒居民群眾外出前務必做到“三清三關”。定期組織開展消防安全集中培訓和滅火疏散演練,提高居民群眾消防安全意識和自防自救能力水平。
。ㄊ⿵娀酒毓。在各級主流媒體開設專題專欄,定期向社會公開高層建筑專項整治工作開展情況;設立隱患曝光平臺,曝光久拖不改、政府掛牌督辦的高層建筑重大火災隱患。針對隱患嚴重、措施不力、逾期未改的高層建筑重大火災隱患,推動將產權單位、使用單位、經營主體以及委托管理單位等納入消防安全失信“黑名單”,實施聯合懲戒。
六、職責分工
(一)各級政府責任。加強對專項整治工作的領導,將高層建筑專項整治納入平安創建及基層網格化管理等工作統籌部署推進,定期對有關部門和單位依法履職情況進行督導檢查。
鄉鎮政府、街道辦事處負責組織指導村(居)民委員會對未委托物業管理的高層住宅建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業主或使用人成立組織加強消防管理或進行自我管理,落實消防安全責任。
。ǘ┎块T責任。
1.公安部門。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管,督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責,逐個小區開展排查。
2.住房建設部門。指導、督促物業服務企業按照物業服務合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業服務企業消防服務質量納入行業管理、信用評價范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管,推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施,指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。
3.市場監管部門。對消防救援機構通報的高層建筑消防產品質量問題,依法處理相關生產、銷售企業。
4.民政部門。負責指導社區居民委員會、村民委員會協助有關部門開展高層住宅建筑檢查排查。
5.應急管理部門。加強對高層建筑中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。
6.城市管理部門。加強對高層建筑周邊違規設置的建(構)筑物的監管,加強對高層建筑戶外廣告牌等設施的監管。
7.電力管理部門。督促、指導電網企業加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8.燃氣管理部門。督促、指導燃氣企業加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。
9.市政、供水部門。加強對向高層建筑供水的市政管網的日常管理和維護保養,保持市政管網供水壓力符合要求。
10.其他有關部門。教育、文旅、衛健、商務、交通、國資、民航、郵政等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
(三)消防救援機構責任。負責專項整治的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況匯總等工作,加強對監管職責范圍內及無行業主管部門的高層建筑的監管。制訂完善滅火救援預案,開展針對性技、戰術研究,組織實戰演練,承擔高層住宅建筑火災撲救和應急救援工作。
七、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(8月底前)。各地各有關部門結合實際,制定實施方案,明確職責分工,細化任務措施。通過召開會議、發布通告等形式,動員全社會參與專項整治工作。通過當地主流媒體廣泛宣傳專項整治工作,營造輿論聲勢。
。ǘ┳圆樽愿碾A段(9月1日至15日)。各地各有關部門督促高層建筑管理使用單位按照消防安全執法檢查專項行動工作部署和本方案要求,對照《高層建筑消防安全自查檢查要點》,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或已落實防范措施,并向當地行業主管部門和消防救援機構保證消防安全。
。ㄈ┤媾挪殡A段(9月16日至10月31日)。各地各有關部門按照職責任務分工,分行業、分地區對高層建筑逐棟進行排查,逐棟填寫《高層建筑消防安全專項整治登記表》(見附件1),列出隱患問題清單,全面掌握消防安全基本情況。排查期間,各地要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊查邊改,逐項消除隱患,確保不發生重特大事故。國慶節前,對存在重大火災隱患的高層建筑要完成整改,確實不能整改的,必須落實死看硬守措施。
。ㄋ模┲攸c整治階段(11月1日至12月20日)。各地各有關部門對照排查出的隱患問題清單,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。專項整治期間,對存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
(五)總結驗收階段(12月21日至31日)。各地各有關部門對專項整治工作進行檢查驗收,驗收不合格的一律重新進行整治,檢查驗收情況納入各級政府20xx年度消防工作考核內容。同時,要認真總結,固化經驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災防范水平。
八、工作要求
。ㄒ唬┱J清形勢,加強組織領導。各地各有關部門要充分認識當前消防安全面臨的嚴峻形勢,切實加強組織領導,建立工作機制,將高層建筑消防安全專項整治作為防范火災、保障人民生命財產安全的重要舉措,貫穿到本地區、本系統的主要工作中,與重點任務同部署、同落實。各級黨政領導要親自研究、親自部署、親自抓落實,各有關部門要按照職責分工,細化任務措施,確保專項整治工作取得實效。
。ǘR抓共管,合力部署推進。各有關部門要各盡其職,各負其責,努力營造“部門聯動、全員上陣,人人有責、人人盡責”的消防監管良好局面,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風險水平。各地消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢,加強業務指導,明確專人掛鉤指導行業部門和鄉鎮街道,大力提升工作質效。
(三)強化督導,狠抓責任落實。各地各有關部門要采取“四不兩直”的方式,明查暗訪專項整治工作開展情況,對工作不到位、措施不落實、效果不明顯的,采取約談、通報等形式督促整改。專項整治期間,對因履職不力導致發生高層建筑火災事故的,要依法追究有關單位和人員的責任。
高層消防安全隱患整治實施方案 9
為推動社會消防安全管理創新,前移火災預防關口,積極構筑社會消防安全“防火墻”工程,全面提升我市火災防控水平,特制定如下方案:
一、總體目標
以貫徹實施《消防法》為主線,以“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”為原則,切實提高社會單位抗御火災能力、夯實基層火災防控基礎、提升公安機關消防監督管理水平、落實政府及職能部門消防工作責任,全力構筑社會消防安全“防火墻”,力爭通過三年努力,使全市消防工作社會化水平明顯提升,消防安全環境明顯改善,重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。
二、工作任務
。ㄒ唬┞鋵崱八膫責任”。
1、落實政府領導責任。各地要將消防工作納入本地經濟和社會發展規劃,將消防經費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府任期目標管理;20xx年內完成“十一五”消防發展規劃執行情況檢查評估,研究制定“十二五”消防發展規劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應;建立由政府領導牽頭的消防安全委員會或消防工作聯席會議制度,加強消防工作組織協調,定期研究解決消防工作重大問題;開展消防安全專項治理,對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦,督促整改落實;精心做好重大節假日和火災多發季節的防火工作,確保消防安全。
2、落實部門監管責任。各有關部門要認真履行消防工作職責,將消防安全標準化管理納入本行業、本系統管理的重要內容,嚴格依法監管;公安消防部門組織開展消防安全檢查,集中整治城鄉結合部、棚戶區、“城中村”及出租屋、“三合一”場所(集生產、住宿、經營于一體的`場所)、務工人員聚集地等重點區域存在的消防安全突出問題,切實消除火災隱患;教育、人力資源與社會保障、廣電等部門及各新聞媒體要加強消防知識教育培訓,全面提高群眾的消防意識;住房和城鄉建設部門要嚴格依法審批涉及消防安全的行政許可項目,加大對建設工程設計、施工和監理等企業的消防監管,實施消防安全源頭控制;人力資源與社會保障部門要嚴格落實持證上崗制度,加強消防特有崗位的用人管理;質監、工商部門要加強消防產品市場管理,確保消防產品質量;各有關部門要建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制,形成齊抓共管的消防工作格局。
3、落實設施建設責任。各地要認真編制、實施城鄉消防規劃,及時增建、改建、配置公共消防設施。適時出臺公共消防設施建設和維護管理辦法,明確公共消防設施建設、維護的.責任單位和責任內容。
4、落實檢查考評責任。各地要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內容,每年逐級簽訂消防工作目標責任書,定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行監督檢查,嚴格獎懲兌現。
(二)夯實“四個基礎”。
1、夯實組織建設基礎。農村、社區要建立健全消防組織,確;鶎酉拦ぷ饔腥俗、有人管。20xx年,全市所有鄉(鎮)政府和街道辦事處都要建立消防安全領導組織,并落實行政村、社區消防安全管理人員,認真做好鄉(鎮)、社區的消防安全各項工作。
2、夯實設施建設基礎。城市社區要進一步完善公共消防設施建設,加強維護保養,確保正常運行;每個社區要設置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災的需要。農村新社區要依托城鄉一體化建設工作,將新社區建設納入通盤考慮,同步建設。
3、夯實隊伍建設基礎。鄉(鎮)政府要根據當地經濟發展和消防工作需要,依托當地公安派出所組建治安聯防消防隊,依托企事業單位和學校組建保安聯防消防隊,依托村組發展群眾義務和志愿消防隊,承擔火災撲救任務。城市社區要建立保安聯防消防隊。20xx年前,所有鄉(鎮)、村莊、社區要按照有關規定建成專職或志愿消防隊伍。
4、夯實群防群治工作基礎。全面開展消防安全村(社區)創建活動,村(居)民委員會要確定消防安全管理人,制定防火安全公約,組織開展群眾性的消防工作;要發揮基層黨員、綜治骨干作用,落實定人、定時、定責和夜間值班、防火巡查制度;突出抓好特殊群體消防安全值守幫扶工作,落實“七戶聯防”和“門棟關照”等工作機制,輪流值班開展消防安全提示和檢查。居民住宅區物業管理單位要落實消防管理責任,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。社區內的小場所要實行消防安全區域聯防制度,開展消防安全互查互督,保證一旦發生火災能夠聯合組織撲救。
。ㄈ┨岣摺八膫能力”。
1、提高消除火災隱患能力。要繼續推進“八類場所”達標工作,各社會單位要確定消防安全管理人,具體負責本單位的消防安全管理,定期開展防火檢查巡查,落實員工崗位消防責任;對檢查發現的火災隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除。
2、提高組織撲救初起火災能力。依法應當建立專職消防隊的企事業單位要建立專職消防隊,其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要結合單位實際,制定滅火和應急疏散預案,定期組織演練,確保一旦發生火情,員工能按職責分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持職業資格證書上崗,熟悉消防設備,熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。
3、提高組織人員疏散逃生能力。全面落實單位員工年度消防普訓、輪訓和崗前培訓制度,加強消防安全培訓,定期組織演練,使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。單位要明確疏散引導人員,確保一旦發生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散。嚴把各類消防工作崗位用人關,建立執業資格人才庫,20xx年內在一、二級消防安全重點單位實行消防安全管理人和消防控制室操作人員登記備案制。
4、提高消防宣傳教育能力。深入推進消防宣傳“三提示”工作(即:提示公眾所在場所火災危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火逃生設備器材具體放置位置和使用方法),各有關單位消防設施器材要設置規范、醒目的標識,用文字或圖例標明操作使用方法,重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。
全市消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準,20xx年,屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標;20xx年,所有消防安全重點單位要全部達標,20xx年,屬于人員密集場所的一般單位要基本達標。
。ㄋ模┨岣摺八膫水平”。
1、提高消防監督管理創新水平。20xx年,全面實行“三管”消防監督模式,“以證管火”,落實發證機關的監管責任;“以房管火”,落實業主和承租戶的消防安全責任;“以業管火”,強化各行業主管部門和從業人員的消防安全責任。20xx年前,制定合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度,出臺消防設施檢測與維護、電氣防火檢測等中介服務機構管理辦法,鼓勵試行消防安全檢查師制度,為社會單位提供消防技術服務。配合銀行、保險等金融單位探索將單位消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整的內容,推動單位自覺做好消防工作。
2、提高消防監督執法規范化水平。利用消防行政許可辦公平臺,實現各級消防行政許可申報、審批、法律文書制作等環節全部網上流轉和動態全程監控;加強對派出所消防監督工作的指導,組織開展民警消防業務培訓;提高窗口服務質量和水平;制訂各類消防行政執法自由裁量標準,并嚴格落實;設立箱,公布舉報專線電話,接受群眾咨詢、投訴;開展“爭創人民滿意消防監督員”和“人民滿意消防監督單位”活動,樹立一批公正文明執法、熱情服務的先進典型。
3、提高火災隱患排查整治水平。20xx年,開展公安消防監督人員“大培訓、大考核”活動,進一步提高消防監督人員整體素質和執法水平。把火災隱患排查治理工作與日常消防監督執法結合起來,嚴格消防行政許可,加大打擊消防違法行為的工作力度,消除滋生隱患的根源。
4、提高消防宣傳教育水平。充分運用各類媒介,大力宣傳消防法律法規和消防安全常識。充分發揮消防站對外開放、消防科普教育基地和《楚天消防》雜志的作用,加大社會消防宣傳力度。20xx年,開展“萬場消防知識科教片進農村”和“消防形象大使率萬名消防志愿者走千家進萬戶”活動;深入各類學校開展“開學消防安全第一課”,提高學生的消防安全意識。到20xx年,建成市、區級互聯網公共消防服務平臺,向社會發布火災預警信息,開展網絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。
三、工作要求
(一)加強領導,明確任務。構筑社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要,推動社會消防安全管理創新的重要舉措。各級政府要高度重視、加強領導,20xx年要下發指導意見或實施方案,廣泛動員部署,全面啟動;要按行業、系統和單位分類制定具體建設和考核驗收標準,明確工作職責、目標任務和措施要求,推動工作落實。
。ǘ┎块T聯動,形成合力。各級政府要與相關部門簽訂責任狀,督促社會單位、村莊、社區逐一簽訂責任書。系統、部門要將構筑社會消防安全“防火墻”工程納入行業系統管理內容,建立和完善聯動工作機制,形成部門聯動、齊抓共管工作合力。
。ㄈ┑湫鸵,整體推進。要按照“區分層次、分類指導、突出重點,扎實推進”的原則,結合實際,積極培育樹立典型,打造構筑社會消防安全“防火墻”工程建設的樣板,做到學有榜樣、趕有目標。要發揮典型示范帶動作用,及時總結推廣成功經驗,推動構筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展。
(四)落實責任,嚴格獎懲。要逐項細化分解構筑社會消防安全“防火墻”工程的目標任務,一級抓一級、層層抓落實。對成績突出的單位和個人給予表彰,對工作進展遲緩、成效不明顯的通報批評,對重視不夠、組織不力、工作不到位,導致發生重特大尤其是群死群傷火災事故的,實行“一票否決”,并依紀依規追究有關人員的責任。
。ㄎ澹┛己蓑炇,整體達標。各級政府要把構筑社會消防安全“防火墻”工程納入政府工作考評機制,每年進行考核驗收。社會單位消防安全能力建設由單位對照標準自我評價合格后,向當地公安消防部門或公安派出所申報驗收;市政府對各地構筑社會消防安全“防火墻”工程總體進展情況每年進行一次抽查,20xx年10月底進行驗收自檢,迎接20xx年底省政府總體驗收。
高層消防安全隱患整治實施方案 10
根據教體局黨委及鎮黨委政府的工作安排,結合我鎮教育實際特制定以下消防安全工作實施方案。
一、消防安全領導組
組長:xx
副組長:xx
成員:各校校長
中心校值班電話:xx
各校成立消防安全領導組,全天候值班。
二、安全責任制及工作要點
1、進一步落實消防安全責任制,全面部署消防安全工作。各中小學要積極履行消防安全職責,進一步明確消防安全責任人和消防安全管理人,明確工作重點和目標,制訂具體的消防安全保衛工作方案。要研究解決重點火災隱患和消防工作中的重大問題,對重點消防工作進行督辦,做到一級抓一級,層層抓落實。
2、加強消防安全專項整治,切實整改火災隱患。各校開展多角度、多層次的消防安全大檢查。重點檢查教室、實驗室、供電、供水、倉庫、儀器室、體育器材室和電腦室等重點部位和場所。對重大活動場所實施消防安全“定崗、定人、定責”制。全過程進行監控。
3、強化消防安全宣傳教育培訓。要強化消防安全宣傳,廣泛開展消防安全保衛戰火災隱患排查整治工作情況宣傳報道。認真落實消防教育培訓制度。學校要通過校園宣傳欄、廣播、圖片展、主題班會課、舉辦安全知識競賽、宣傳橫幅、黑板報、手抄報、網絡等形式,對廣大師生進行消防安全宣傳教育,組織開展消防疏散逃生演練。要組織廣大師生通過參觀、體驗和學習等方式,掌握防火知識,增強防火意識,提高消防能力,發動師生查找身邊的火災隱患,建立獎勵工作機制。
4、加強執勤備戰,做好滅火救援的各項準備工作。根據各校情況,組織門衛、后勤及相關人員從嚴做好執勤備戰的各項工作,調整滅火救援力量部署,充實義務消防隊的戰斗力;認真開展校園消防設施的維護,加強器材裝備的維護保養、保持通訊設備的暢通,修訂、完善重點部位、重點場所的滅火和應急救援預案并組織開展實地演練;認真開展義務消防隊崗位大練兵,提高滅火救援能力;加強管理教育,落實各項規章制度,嚴防事故,保持校園的'高度穩定。
5、開展消防宣傳教育,發動師生自覺做好消防安全工作。要結合火災規律,突出安全用火、用電、用油、用氣等基本常識,常見火災的撲救方法,以及安全疏散和逃生自救基本要領的宣傳。要充分利用校園網絡、校園廣播等媒介,加大消防宣傳的力度,擴大消防宣傳教育面,提高消防宣傳教育效果;利用橫幅標語、板報、墻報以及發放宣傳資報料、設點咨詢、巡回廣播、知識競賽等,做好防火宣傳工作。
6、各校嚴格執行消防安全領導帶班及值班制度。學校領導小組成員要保持通訊暢通,外出要向學校辦公室報備;值班人員要堅守崗位,按時交接班,及時做好值日記錄;嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報,保證信息暢通。
7、加強督查,落實責任。建立健全加強學校消防安全工作檢查和督導制度,明確工作責任,發現隱患,落實整改責任人,限期整改,進行跟蹤管理。要對工作中工作能力強,成績突出的個人,在年終安全目標管理責任制考評、教師評先評優中予以加分;對組織不得力、措施不落實、工作不到位的的人員,依法依規從嚴追究相關人員的責任。
三、轄區基本情況
高莊鎮轄30個行政村,總人口5.5萬人,面積78平方公里。共17所學校,其中初中1所,公辦小學15所,民辦小學1所,小學所屬幼兒部9所。教職工360人,在校中小學生3700人。
四、各校安全隱患排查情況
中心校根據《永城市教育體育局關于在全市中小學開展安全教育工作“一月一主題”活動的實施意見》(永教體字〔20xx〕32號),在全鎮中心校開展了安全排查及“一月一主題”匯報活動,并與中小學校長簽訂了安全目標責任書。
于7月6日各校針對安全隱患進行了排查,主要從以下幾個方面進行排查,并著力整改。電線接頭;電源、開關、電器設備、門窗鎖具、窗戶玻璃、桌凳穩固及其他隱患、辦公室設施、倉庫防火設備、圍墻隱患、廁所隱患、活動場地、活動設備、器材性能、學校主干電線線路、監控設備運行情況、大門與墻壁連接部堅固、樓上欄桿堅固及樓梯防滑、附近池塘溝河、交通等。
根據各校排查的情況看,以下方面需要整改,限于各校于7月10日整改完畢。
1﹑全教育警示牌(防火、防電、防燃、防水、防滑、防交通)要重新制作,懸掛或安置。
2﹑郭寨小學餐廳防蚊蠅措施不得力,衛生環境亟需改善。
3﹑陳莊小學辦公室屋頂一處漏水,亟需修葺。
4、郭寨小學、孫樓小學、大劉莊小學院內排水亟需解決。
5、車集小學東圍墻向東傾斜15°以上,圍墻兩端須做好截堵防范設施,并設有“墻體傾斜危險,禁止通行”等提示語。
通過中心校逐校核驗的情況看,四所有警務室的學校(孫樓、車集、謝莊、初中)報警功能正常,消防器材使用正常。以上矛盾突出的地方,各校做了或正在整改,如車集小學東圍墻正在推到重建。其他需要整改的地方都做了相應的整改。
五、消防安全具體防控操作程序
。ㄒ唬、火警通報順序:
發現火警以后,要立即打電話直接向學校領導報告,由學校領導視情況呼叫消防中隊和組織學!跋佬〗M”舉行滅火。
。ǘ、全體工作人員注意事項:
1、當學校某處發生火災時,全體人員應保持鎮定,及時報告并迅速疏散學生,并依據任務分工和總指揮的命令擔負搶救工作,不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機;
2、啟動消防應急預案,各有關人員各施其職,各負其責;
3、迅速切斷配電箱總電源;
4、現場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
(三)、各組成員日常注意事項:
1、滅火組:
(1)、了解學校建筑格局及道路情況;
。2)、了解電及煤氣管道鋪設的線路;
。3)、了解學校內樓房裝修材料的性質;
(4)、清除學校所有消防設施的放置地點;
(5)、了解消防設備的保養維護與操作方法;
。6)、了解火的走勢;
。7)、清楚指定的逃生路線。
2、警戒組:
。1)、了解學校建筑格局及道路情況;
。2)、當某處發生火災時,應迅速確定安全逃生的路線,以便疏導他人逃生;
3、救護組:
。1)、應接受緊急救護的工作;
。2)、應配備急救箱;
(3)、應了解一般藥物的使用;
。4)、清楚指定的逃生路線。
4、疏散組:
。1)、了解學校報警設施和廣播所在地;
(2)、了解學校內樓房裝修材料的性質;
。3)、清楚學校所有消防設施的放置地點;
(4)、了解消防設備的保養維護與操作方法;
。5)、了解火的走勢;
。6)、清楚指定的逃生路線。
(四)、火災原因調查:
1、火災原因調查組:火災原因調查組由學校安全領導組有關人員組成,其任務是:1、對發生每一起火災,特別是重、特大火災,都要及時查明原因,或協助公安監督機關查明原因,堅持“三不放過”(原因沒有查清不放過,事故責任和群眾沒有受到教育不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。
2、調查火災原因的方法和步驟:
。1)保護現場;
(2)認真調查訪問;
。3)仔細檢查現場;
。4)進行技術鑒定;
(5)分析認定原因,認定火災原因,包括起火時間,起火部位和起火點、起火物和起火源,火災性質和責任。要求:認定有據,否定有理,正面能認定,反面推不倒。
。6)寫出調查報告,即經過綜合分析認定,要把確定的火災原因,火災責任和應吸取的教訓,寫成火災事故調查報告,并存檔。
高層消防安全隱患整治實施方案 11
為切實做好20xx年春節期間防火安全工作,營造歡樂祥和的節日氛圍。按照縣政府安排,堅持“政府主導,部門聯動,公安主抓,單位主責,全民參與”的原則,全面排查、整治火災隱患,努力預防和減少較大亡人火災,保障人民群眾生命財產安全,特制定本工作方案。
一、組織機構
成立鄉20xx年元旦、春節防火安全工作領導小組。組長:兼任辦公室主任,負責處理日常檢查工作。辦公地點設在派出所。
二、檢查目的
通過在元旦、春節期間組織開展全鄉防火安全大檢查,排查事故隱患,消除不安全因素,防范事故發生,推動我鄉防火安全狀況進一步穩定好轉,確保人民群眾節日歡樂祥和。
三、檢查內容
1、加強公共聚集場所的消防安全檢查。鄉派出所要重點加強對“九小”場所、“三合一”場所的消防安全檢查和整治,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。
2、加強危險化學品、煙花爆竹的'安全檢查。鄉派出所要加強對危險化學品和煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環節的安全管理,堅決打擊非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
3、加強森林防火安全檢查。鄉農業中心要及時做好防火宣傳工作,加強災前防范,管住火源,超前做好鄉村、油庫以及其它重要設施的防護工作,對重點林區內各種施工場所及經營場所進行全面檢查,及時排查火災隱患。
4、加強學校安全管理。中心校要加大對全鄉學校的安全檢查力度,確保學校安全萬無一失。
四、檢查方式和時間
檢查時間為20xx年12月28日至20xx年1月10日。各村、有關單位要組織自查,鄉政府將不定期進行督查。
1、單位自查:20xx年12月28日至20xx年1月5日,生產經營單位按通知要求,結合本單位實際,進行一次全面、細致、深入的檢查。
2、職能單位:20xx年12月28日至20xx年1月12日,鄉派出所負責組織對民爆物品安全和危險化學品安全、道路交通安全、公共聚集場所消防安全等“九小”、“三合一”場所專項檢查。
3、鄉政府督查:20xx年12月28日至20xx年1月15日,鄉政府組織督查組對各村,駐鄉單位開展防火安全督查。
4、再排查:從20xx年1月16日至2月6日。鄉政府將對防火安全大檢查各項整改措施落實情況進行回頭看檢查,督促各單位嚴格按要求進行整改,確保防火安全大檢查各項工作落到實處,落實好節日期間的各項措施,尤其是節后開工要做到安全有序。
五、具體要求
1、提高認識,加強領導。各村、各單位要高度重視元旦、春節期間的防火安全工作,以堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真組織開展20xx年元旦、春節期間防火安全大檢查工作。要加強領導,明確責任,強化措施,確保防火安全大檢查取得實效,確保20xx年春節期間人民群眾的生命財產安全和社會穩定。
2、周密部署,務求實效。各村、各單位要結合本地、本部門實際,做好節日期間的防火安全工作,各單位自查要做到認真徹底、不留死角,對檢查中發現的火災隱患要立即采取有力措施,認真進行整改。鄉領導將親自帶隊,深入到易發事故的。每一個環節和部位進行防火安全檢查,堅決防止走過場。
3、突出重點,根治隱患。對檢查中發現的火災隱患要立即整改,及時消除。暫時整改不了又無法確保安全的,一律停產停業整頓。要花足力氣做好事前的預防工作,把工作做細做實,確保節日期間不發生安全事故。對因工作不認真、檢查不到位、問題未能發現或處理不及時而造成事故的,要嚴肅追究責任。
4、加強值班,暢通信息。在開展大檢查和節日期間,要嚴格領導帶班和干部值班制度,落實具體值班人員,明確職責,及時掌握安全動態,對發生火災事故必須嚴格執行報告制度,確保信息暢通。
高層消防安全隱患整治實施方案 12
一、工作目標按照
“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則,在深入開展消防安全五大活動的基礎上,深入排查消防安全重點單位、高層建筑、地下建筑、大型活動場所,機關團體及企事業單位,社會單位(包括個體工商戶、私營企業)、社區、鄉村火災隱患,采取行政、法律等手段,全面整治重大火災隱患,確保一般隱患100%整改,重大隱患100%掛牌督辦,有效遏制較大以上火災事故,杜絕發生亡人火災,為全縣經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、工作重點
。ㄒ唬┪磁挪檎蔚膮^域和單位、場所。對近幾年來一直未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經消防安全檢查便投入使用、營業的公眾聚集場所,徹底消除火災隱患死角和盲區。
(二)小單位及“三合一”場所。排查社區、鄉村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網吧、生產加工作坊,以及生產性、經營性“三合一”場所等,重點整治建筑耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隱患。
。ㄈ┤藛T密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所的消防安全重點單位及高層、地下建筑進行全面排查,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
。ㄋ模┢渌绊懝蚕腊踩膮^域和行業。針對本地實際情況,將火災隱患和消防違法行為突出的區域和行業納入“清剿火患”戰役范圍,著力消除影響公共消防安全的突出問題。
三、工作措施
。ㄒ唬┱嬷鲗。各鄉鎮政府要對“清剿火患”戰役逐級部署,組織社區、行業部門成立檢查組,充分發動社區、居(村)民,深入排查火災隱患。要組織有關行業部門,實行部門聯動,落實逐級責任制,建立領導分片、分行業包干制度,切實把各項工作落到實處。
(二)實行戶籍化管理。各鄉鎮要以社區和村為基本單元,逐一劃分排查網格,逐一明確網格責任人員,對清剿范圍和整治重點中的建筑、單位或場所進行全面摸排。要采取排查一個、登記一個的方式,為每一棟建筑、每一個單位、每一個場所建立“戶口檔案”,逐一明確隱患整改的牽頭部門和責任人員,實行火災隱患“戶籍化”管理,切實做到隱患底數清、情況明。
。ㄈ┎扇¤F腕整治。各鄉鎮要按照“六個一律”剛性措施,鐵腕整治消除隱患。對不及時消除火災隱患、嚴重威脅公共安全的單位、“三合一”場所,一律依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,一律依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,一律依法予以強制執行;對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火,或指使、強令他人違反消防安全規定冒險作業的`,一律實施行政拘留;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,一律從重處罰;對影響公共安全的重大火災隱患,一律由縣政府實施掛牌督辦。
。ㄋ模⿵娀麄鞴?h電視臺、《報》要加大對消防宣傳報道力度,每周要有跟蹤報道。縣防火委員會辦公室每月要在黨政網上通報“清剿火患”戰役情況?h、鄉兩級都要結合實際,建立火災隱患舉報投訴中心,向社會公告舉報內容、舉報方式,并設立獎勵資金,廣泛發動群眾查找舉報火災隱患。
四、實施步驟
動員部署階段(年9月26日至9月30日)。各單位要結合本方案,結合本單位工作實際制定具體實施方案,召開動員會,全面進行動員部署,著力推動社會單位、居(村)民委員會開展火災隱患排查整治,迅速打響清剿火患戰役。
五、工作要求
(一)加強領導。縣政府成立由副縣長任組長,縣政府辦主任任副組長,縣防火安全委員會成員單位主要負責人為成員的“清剿火患”專項行動領導小組,具體負責對專項行動工作的組織、領導。領導小組下設辦公室(在縣防火安全委員會辦公室),由縣公安消防大隊政委冉鑫兼任辦公室主任,朱建國擔任辦公室信息聯絡員,負責收集、整理資料并上報工作開展情況。各社會單位也要成立相應的“清剿火患”整治工作領導機構,要在國慶、元旦、春節、元宵節等重大節日開展針對性的戰役行動,不斷推動戰役向縱深發展。
。ǘ⿵娀讲。 “清剿火患”戰役期間,縣公安局分管消防安全的領導要每周帶隊督查指導工作,公安消防大隊領導每周要帶隊檢查一定數量的單位或場所。對火災多發、高發地區和工作落實不力的單位,縣政府要實行掛牌督辦,限期整改存在的火災隱患,并跟蹤督導驗收。
。ㄈ﹪栏癃剳汀8鲉挝灰獙ⅰ扒褰嘶鸹肌睉鹨坶_展情況與單位考評掛鉤,嚴格獎懲。對工作不力、措施不落實、成效不明顯的要通報批評;對排查整治走過場,發生較大以上火災的,要實行責任倒查,嚴肅追究責任。
高層消防安全隱患整治實施方案 13
一、指導思想
認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,充分發揮各處室的作用,大力開展的防火安全檢查,狠抓火災隱患的整改落實,提高我校抵御火災的能力,切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全,為我校各項工作再上一個新臺階創造一個良好的消防安全環境。
二、工作任務
1、抓好各科室、各班級及校舍食堂消防安全責任制的落實。
各科室、各班級及食堂宿舍要落實消防安全責任制,明確本責任區域內的消防安全責任人,明確各科室、各班級在消防安全工作上的職責分工,并層層落實消防安全職責。
2、開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災隱患。
各科室、各班級要組織本單位開展消防安全自查自改活動,建立消防安全自查、火災隱患自改、法律責任自任的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查,重點部位要堅持每月檢查、巡查,并建立周查記錄。
3、加強學校消防建設,提高抵御火災的能力。
4、加強執勤備戰,做好滅火和搶險救援的各項準備。
學校要針對冬春火災的`特點,加強對師生員工的消防安全教育,增強教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火材料撲救初期火災,會自救逃生,會組織人員疏散。
三、具體措施及時間安排
9月組織七年級新生進行了宿舍內防火逃生應急演練并對全校師生進行了教學樓防火逃生應急演練。
10月利用安全教育課及學生大會進行消防知識教育。
11月各教學班組織消防安全主題班會;各單位根據所學知識自查消防隱患。
12月針對教育局文件精神要求進行了進一步地落實責任,細分工作崗位。
1月2月堅持月查、周查制度各責任區。
四、工作要求
1、校長為學校消防工作的第一責任人,各科室主任、各班班主任為消防工作的直接責任人,要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力以赴做好本學期的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協作、責任到人。
2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區的消防工作進行檢查指導。消防工作情況,要作為各責任區責任人年底考核的重要內容。年底要對的防火工作站情況進行檢查,總結經驗,找出差距;對不重視、工作不落實導致發生重、特大安全事故的,要追究直接責任人的責任。
3、學校各科室、班級,要在消防安全工作領導小組的統一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區的消防安全檢查工作,與合作單位要做到積極協助,密切配合,凝聚合力,充分發揮各自的作用,確保消防工作落到實處。
4、各責任區責任人要堅持每周自查制度。在開展防火檢查時,要做到檢查一處、登記一處,各責任人應將消防工作情況,每月底進行一次階段性的總結,并及時將總結情況書面報送領導小組辦公室。領導小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責任人周查和全校性檢查的情況及時通報和整改。
高層消防安全隱患整治實施方案 14
為切實加強轄區高層建筑消防安全集中整治工作,進一步推動高層建筑消防安全責任落實,按照《安順市人民政府辦公室關于印發安順市消防安全責任制實施辦法的通知》(西府專議〔20xx〕194號)要求,結合我辦實際,特制定本工作方案。
一、行動目標
通過專項行動,全面摸清辦事處轄區內高層民用建筑底數和消防安全現狀,強力整治突出的火災風險和隱患,普及高層民用建筑消防安全基本常識,推動消防安全主體責任落實,有效防范化解重大消防安全風險。
二、整治范圍
已經建成且投入使用的高層民用建筑。
三、組織領導
為確保此次集中整治工作取得實效,決定成立西秀區南街街道辦事處高層建筑消防安全專項整治行動工作領導小組。
組長:粟顯清辦事處黨工委書記
葉會飛辦事處黨工委副書記、主任
副組長:宋警華辦事處黨工委委員、人大工委主任
成員單位:黨政辦、黨建辦、公共安全辦、公共管理辦、公共服務辦、財政分局、黨建中心、社會事務服務中心、綜治服務中心、退役軍人服務站、優化營商環境服務中心、南街派出所、城管二中隊、市場監管局西南分局、圖書社區、塔山社區、塔東社區、南華社區、塔西社區。
領導小組辦公室下設在辦事處公共安全辦,王亞飛同志兼任辦公室主任,負責統籌協調辦事處高層建筑消防安全專項整治行動相關工作,聯絡員:張顯躍。
四、工作重點
(一)普查摸清底數情況。辦事處安委會各成員單位(部門)要選派監督執法干部開展排查整治,對轄區內所有高層建筑進行排查,切實摸清高層建筑基本情況。
(二)排查整治火災隱患和消防違法行為。各地要結合普查的情況,對高層建筑存在的.問題進行初步篩選分類,按照火災隱患嚴重性開展監督檢查,重點整治以下火災隱患和消防違法行為:
1.堵塞、占用消防車通道和登高操作場地,占用防火間距;
2.占用、堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道;
3.消防設施損壞不能正常使用。因維修等需要停用消防設施未進行公告、未制定應急預案或者落實防范措施;
4.進行電焊、氣焊等明火作業,未履行動火審批手續、未進行公告、未落實現場監護措施;
5.違規在電纜井堆放可燃雜物;
6.違規設置戶外廣告牌妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援,破壞建筑立面防火結構;
7.違規在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電;
8.未按規定落實消防控制室值班制度,安排不具備相應條件的人員在消防控制室值班;
9.其他嚴重危及高層民用建筑的火災隱患和消防違法行為。
五、實施步驟
(一)部署階段(6月16日至7月31日)。辦事處安委會各成員單位要嚴格落實西秀區南街辦事處高層建筑消防安全工作方案要求,結合本部門實際,立即開展全方位、無死角的開展高層建筑消防安全專項整治行動,重點摸清高層建筑基本情況,并對照此工作方案依法督促物業和管理單位開展消防安全自查自糾自改,確保風險管控到位,隱患整改有力。
(二)重點整治階段和督查階段(8月1日至9月30日)。對排查發現的高層建筑火災隱患的整改難易程度以及危害后果進行分析研判,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案和責任。對整改難度不大的火災隱患,督促盡快整改;對一時難以整改的重大火災隱患,配合消防部門督促產權單位和業主在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除隱患
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。辦事處安委會各成員單位要高度重視此項工作,專項行動工作辦公室將對各部門開展相關業務指導,對各部門工作情況進行通報調度。各部門要充分認識高層建筑消防安全面臨的嚴峻形勢,切實將高層建筑消防安全工作作為安全防范大排查大整治和集中整治的重點工作來抓,認真履行消防安全職責,周密安排部署,切實把工作責任落實到隱患排查一線,把風險隱患消除在成災之前,全力推動高層建筑消防安全集中整治行動取得實效。
(二)齊抓共管,合力推進。辦事處安委會各成員單位要按照“屬地管理原則”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職、各負其責,聯合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處,切實形成執法合力,有效推進高層建筑綜合治理工作開展。
(三)依法履職,失職追責。辦事處安委會各成員單位要對轄區高層建筑、分管的行業領域開展全方位、無死角開展消防安全專項排查整治行動,辦事處安委會各成員單位能督促整改的,必須堅決督促整改,對整改不到的,向專項行動辦公室報告。確保風險管控到位,隱患整改到位,對未按要求開展集中整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的,嚴肅責任追究。
高層消防安全隱患整治實施方案 15
近年來,全市高層建筑發展迅速。這些建筑高度高、體量大、功能和結構復雜、人員密集,發生火災風險等級高,尤其是一些高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料、消防設施不足、消防安全管理責任不落實,一旦發生火災,極易造成重大人員傷亡和財產損失。按照省政府關于安全生產專項整治三年行動方案要求,決定在全市范圍內組織開展為期三年的高層建筑消防安全整治工作。工作方案如下:
一、工作目標
深入貫徹國務院安委辦、省委、省政府關于消防安全專項整治三年行動的工作部署,按照部消防局關于消防安全專項整治三年行動的相關要求,通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進高層建筑消防安全專項整治工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除高層建筑火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。20xx年底前,高層建筑消防安全風險明顯減少,全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定。
二、工作時間
即日起至20xx年xx月。
三、工作范圍及內容
本次工作范圍是xx市各縣(區)高層建筑。其中高層住宅建筑指的是建筑高度大于xx米的住宅建筑(包括設置商業服務網點的高層住宅建筑);高層公共建筑指的是建筑高度大于xx米的公共建筑(主要包括商場、賓館、公寓、醫院、辦公或者集購物、娛樂、餐飲、文化等消費功能于一體的城市綜合體等)。
工作內容如下:
(一)建筑外墻外保溫材料
高層建筑外墻外保溫防護層是否破損開裂、脫落,是否將保溫材料完全包覆。
(二)建筑消防設施。
1.室內消火栓和自動噴水滅火系統是否存在供水不足、水壓不足等問題。
2.其他建筑消防設施是否存在故障、損壞或癱瘓,是否建立了維護保養制度。
。ㄈ┌踩枭⒃O施。
1.是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等問題;
2.防火門是否存在損壞或構件缺失等問題;
3.應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識的.設置位置、數量、照度等是否符合標準。
(四)管道井。
1.電纜井、管道井檢查門是否采用丙級防火門并在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等是否在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵。
2.管道井內是否存在堆放雜物、日常維護管理不到位等問題。
(五)電氣燃氣管理。
是否存在電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規范等問題。
。┤粘O腊踩芾怼
1.單位或小區是否明確了消防安全管理機構,是否建立消防安全制度和消防安全操作規程。
2.是否在高層建筑醒目位置懸掛消防安全責任人、樓長姓名及其職責公示牌。
3.單位或小區是否落實消防安全檢查巡查并及時整改火災隱患。
4.每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區是否依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站隊伍。
5.單位或小區是否定期組織消防安全培訓和消防演練。
(七)消防車道和救援場地。
1.消防車道和救援場地是否被機動車輛或其他障礙物占用。消防車道上已有門的,是否符合相關要求且能隨時正常開啟。
2.消防車道和救援場地與建筑之間是否設置妨礙消防車操作的樹木、架空管線等障礙物。
四、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(即日起至20xx年x月xx日):
各級消防救援部門依據管轄權限,協調相關部門督促各住宅小區產權人、物業服務企業、高層建筑管理使用單位按照“工作范圍及內容”的要求,對每棟高層建筑開展消防安全自查自糾工作并填寫《高層建筑消防安全綜合整治情況統計表》(附件表x)。
(二)建立清單階段(20xx年xx月x日—20xx年xx月xx日)
各住宅小區產權人、物業服務企業、高層建筑管理使用單位對排查發現的火災隱患進行分析研判,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,明確整改責任人、整改單位和整改時限,進一步細化填寫《高層建筑消防安全綜合整治情況統計表》(附件表x)。
。ㄈ┍O督抽查階段(即日起至20xx年xx月xx日)
消防救援部門要聯合相關行業部門開展“雙隨機”高層建筑專項監督抽查工作,在20xx年xx月底前抽查率達到x%,在抽查過程中,要聯合物業管理單位和高層建筑使用單位,對自查自糾中未發現的火災隱患進行補充完善。同時消防救援部門要對發現的火災隱患及時下達法律文書督促整改,并依法實施處罰。
。ㄋ模┱碾[患階段(即日起至20xx年xx月xx日)
各住宅小區產權人、物業服務企業、高層建筑管理使用單位要對前期發現的火災隱患自行整改。對整改難度不大的火災隱患盡快整改;對一時難以整改的重大火災隱患,消防救援部門要聯合相關部門督促整改責任單位在確保安全的前提下,采取分步實施的方式,逐項消除隱患。20xx年底前,全市高層建筑消防安全風險明顯減少,全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地要高度重視,充分認識高層建筑消防安全面臨的嚴峻形勢,采取措施,扎實推進綜合治理。要加強調度指揮,層層傳導壓力,切實壓實責任。
。ǘ┖狭φw推進。各縣區人民政府、各有關單位要建立健全信息共享、情況通報、聯合查處機制,切實形成執法合力,有效推進高層建筑綜合治理工作開展。
。ㄈ⿵娀綄z查。市安委辦將不定期采取“四不兩直”的方式,明查暗訪基層工作任務落實情況。對未按要求開展綜合治理、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位,要采取切實有效措施督促限期整改。
高層消防安全隱患整治實施方案 16
為貫徹落實國務院辦公廳轉發的農村房屋安全隱患排查整治工作部際協調機制辦公室關于開展《農村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20XX】4號)、《赫山區農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益赫政辦函【20XX】37號)要求,切實做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發展理念,堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓;深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風險,確保人民群眾生命財產安全。同時,用3年左右時間,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮農村房屋不發生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環境。
三、工作任務
1.排查范圍。對全鎮行政村范圍內的所有房屋(含鎮人民政府駐地的行政村、社區和下轄的行政村范圍內的房屋),獨立工礦企業和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息平臺和手機APP。
2.排查重點。重點是用作經營的農村自建房,使用預制板建設的房屋,經過改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的農村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫院、學校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20XX年12月底前,完成對全鎮農村用于經營性的房屋和醫院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20XX年6月底前,完成全鎮所有農村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發動產權人(使用人)自查自報;鎮政府和行政村(社區)組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區工作專班;區人民政府工作專班聘請第三方專業機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業主管部門要組織發動行業監管范圍內產權人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業主管部門聘請第三方專業機構開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規范》、《農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》,以及簡易鑒定規則進行。
5.排查內容。具體排查內容為:
(1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎是否有沉降;主體結構是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
。2)對房屋周邊環境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統是否正常。
。3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現象,房屋裝修是否改動結構,永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的`現象和行為。
。4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
四、鑒定標準和依據
鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準(JGJ125-20XX)的鑒定標準,房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。
A級:結構承載力能滿足正常使用要求,未發現危險點,房屋結構安全。
B級:結構承載力基本能滿足正常使用要求,個別結構構件處于危險狀態,但不影響主體結構,基本滿足正常使用要求。
C級:部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求,局部出現險情,構成局部危房。
D級:承重結構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。
五、整治要求
(一)建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關媒體、鎮(村)政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的C、D級危房,要告知產權人(使用人)落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
(二)分類推進實施。對檢查發現、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產權人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產權明確的醫院、學校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產權責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發生。對鑒定為C、D級農村自建房,符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農村危房改造政策的,各村(社區)要落實屬地責任,加強監管和監測,確保人不住危房。全鎮要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。
。ㄈ┙㈤L效機制。堅持問題導向和目標導向相結合,要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規,健全農村房屋建設標準規范、建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。制定農村自建房用作經營應出具安全鑒定報告的管理規定,實現農村自建房用作經營有章可循。健全農村房屋建設管理機制,下沉監管力量,確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協管員制度,建立健全農村建筑工匠制度,擴大農村建筑工匠隊伍,開展農村建筑工匠培訓,提高工匠施工質量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段:動員部署階段(20XX年11月30日前)。
第二階段:分類分級排查(20XX年12月—20XX年6月底)各行業主管部門和村(社區)要優先排查用作經營的農房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20XX年12月底前全面完成轄區內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20XX年6月底前全部完成。
第三階段:隱患鑒定整治階段(20XX年1月至20XX年1月)。對排查出的經營性住房有安全隱患的,各相關責任單位和產權人(使用人)20XX年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩步推進,力爭三年內全部完成整治。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導,鎮人民政府成立滄水鋪鎮農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由鎮長擔任組長,由分管村鎮規劃建設和管理的副鎮長擔任副組長,鎮直駐鎮相關單位及各村(社區)主要負責人為成員(詳見附件),領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮自然資源與生態環境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協調工作。各村(社區)要相應成立工作機構,負責組織實施本村(社區)房屋的安全隱患排查整治工作。
。ǘ┟鞔_工作職責。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全”的規定,將應當納入本行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,并加強監管。鎮村鎮規劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮自然資源和生態環境辦公室負責指導依法依規用地,做好地質災害易發區的地質災害風險排查;農業綜合服務中心負責組織指導基層政府加強農村宅基地管理;市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作,對用作經營且存在安全隱患的農村自建房,責令辦理住所(經營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業執照;黨建組織部門負責指導村(社區)黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務中心負責指導農村養老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;農業綜合服務中心(水利)負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責指導農村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛。┴撠熤笇мr村醫療衛生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監管職責,指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度,強化法制保障,加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級財政預算;社會治安和應急管理辦(信訪)負責指導排查整治工作中的信訪問題處理;農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村(社區)要落實屬地責任,負責相應范圍內危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調查、巡查、排查。經專業鑒定機構鑒定為危房的,要督促相關房屋產權人按鑒定結論予以整改,及時進行加固或拆除。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑А8餍袠I主管部門和村(社區)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,要提高風險意識,及時了解掌握農村干部群眾思想動態,做好解釋引導工作,及時有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
。ㄋ模﹪烂C執紀問責。各行業主管部門和村(社區)要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發生房屋垮塌造成人員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮國土資源和生態環境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業部門和行政村(社區)協調工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯絡員。
高層消防安全隱患整治實施方案 17
根據簡陽市人民政府關于《印發<簡陽市敬老院消防安全隱患整改實施方案>的通知》(簡府發〔20xx〕10號)文件精神及市公安局消防大隊、市民政局成立的聯合檢查組對敬老院開展消防安全大檢查的整改清單要求,為切實整治敬老院消防安全隱患,特制定本方案:
一、完成時限
根據市委、市政府的相關要求,鄉政府為本次敬老院消防安全隱患整改實施主體,堅持問題導向,樹立底線思維,認真吸取教訓,強化排查整改,在20xx年9月30日前完成敬老院消防整改工作。
二、組織機構
鄉政府成立清風鄉敬老院消防安全隱患整治工作領導小組,負責組織領導和協調敬老院消防安全隱患整治工作。
組長:李赟娟(黨委副書記、政府鄉長)
副組長:胡孝奎(黨委委員、武裝部長、政府副鄉長)
付燦旭(黨委委員、政府副鄉長兼任綜治辦主任)
成員:方書友(民政和社會事務辦負責人、敬老院負責人)
汪紅(經濟發展辦主任、綜治辦專職副主任)
劉陽(財政所所長)
鄭萱(社會事業服務中心主任)
領導小組辦公室設在清風鄉民政和社會事務辦,由方書友同志兼任辦公室主任,具體負責督促、指導及監管整改工作的開展和推進。
三、工作內容及措施
1、增設滅火器等消防設備設施
增設泵房、消防水池、消火栓系統、噴淋系統、應急照明燈、應急疏散指示標識、火災自動報警系統。
2、對電力線路進行改造,將所有電力通訊線路穿PVC管保護;嚴禁老人在住房內使用大功率電器設備。
3、清除影響人員逃生、救援的障礙物。
4、健全消防組織。制定敬老院應急救援預案和消防安全制度,明確人員分工、逃生等內容;每月至少開展一次消防安全知識培訓和演練,并做好記錄。
5、廚房、食堂可燃物堆放要規范。廚房和食堂的`物品進行分類、分散存放;廚房的柴禾最多只能堆放敬老院當餐的用量,當次未用完的規范到燃料存放點保存。
6、其他影響消防安全的事項全部整改到位。
四、工作要求
1、在敬老院消防安全整改過程中,妥善安置好敬老院內供養對象,確保供養對象的生命財產安全。
2、鄉政府將不定期對敬老院消防安全整改進行專項督查,對于敬老院消防安全措施落實不好、整改不力、管理疏失等問題予以考核,造成嚴重后果的予以依法追責。
高層消防安全隱患整治實施方案 18
為深刻吸取近期火災事故教訓,切實防范化解重大消防安全風險,落實省消防救援總隊“火災防控十大措施”,及石、縣相關指示精神,決定自即日起至X月底,在全鎮范圍內部署開展消防安全風險隱患排查整治,特制訂本方案。
一、工作目標
突出春節、“兩會”等重要節點,按照政府主導、部門協同、單位負責、社會參與的原則,全面開展消防安全風險隱患排查整治行動,努力實現重點領域、重要場所風險隱患全面管控,最大限度減少一般火災事故,不發生亡人火災和有影響的火災事故。
二、工作重點
切實摸清醫院、養老院、醫養結合服務綜合機構、“多合一”場所、人員密集場所、倉儲物流場所、住宅小區和易地扶貧搬遷安置點底數,抓牢重點場所火災防控。
三、工作措施
。ㄒ唬╅_展消防安全形勢分析評估
各村(社區)、駐鎮單位要分析研判本轄區消防安全形勢和突出風險隱患,專題向黨委政府匯報。1月16日前,各村(社區)、駐鎮單位要結合消防安全突出風險隱患,采取針對性措施,制定專門工作方案,部署開展消防安全專項整治。
。ǘ┥罨馂碾[患排查
完成醫養結合服務綜合機構的隱患排查;組織醫院、養老院消防安全責任人、管理人開展一次集中警示約談,發動醫院、養老院完成火災隱患自查自改。組織對所有醫院、養老院實行全覆蓋、零死角檢查。完成易地扶貧安置點,學校、幼兒園,商場、市場,公共娛樂場所、賓館飯店、旅游景點、居民小區火災隱患排查,對倉儲物流場所,開展火災隱患自查自改。排查情況書面報鎮消安委備查,消防安全重點單位自查情況同時報消防救援機構備查。團結派出所要召開部署會議,結合治安檢查同步開展消防安全檢查,加大消防監督檢查和消防宣傳力度。
。ㄈ┐澹ㄉ鐓^)開展網格化排查
各村(社區)按照“全覆蓋、無死角”組織村輔警、網格人員、組長等力量,以安全用火用電、安全取暖和安全疏散為檢查重點,對轄區所有農戶住房、民宿、倉儲物流場所、小型人員密集場所等開展1次以上檢查。
對檢查發現違規住人可能導致人員傷亡的,要先行采取斷然措施予以清離;使用假冒偽劣電取暖器具的要立即收繳銷毀;存在不安全取暖、電動自行車違規停放充電或在室內熏烤臘肉等行為的.要立即制止;經營與住宿防火分隔不到位、防盜網窗未開設逃生救援口、疏散通道不暢通的要責令限期改正;違法經營、違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品或不限期整改火災隱患的要按職權抄送給有關部門查處。
(四)組織重點單位召開約談培訓會議
消防救援機構分級組織重點單位、重大火災隱患單位召開約談和培訓會議,督促指導單位嚴格落實“三自主兩公開一承諾”、重點崗位人員值班值守、火源電源管理、夜間巡查等嚴管嚴控措施。
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每天上街下鄉開展流動性宣傳;消防宣傳服務隊和消防志愿者每天上街下鄉,深入社區家庭、沿街門面,面對面開展宣傳服務。
各相關部門要督促所轄行業開展一次全員消防培訓、一次應急疏散演練,提高從業人員撲救初起火災和組織疏散逃生的能力。住建部門督促所有物業服務企業組織群眾開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源),上門入戶面對面開展安全取暖、用火用電等宣傳。衛健、民政部門要分別針對醫院、養老院特殊服務對象認知受限、行動不便等特點,指導單位加強針對性宣傳提示,教育引導服務對象和工作人員增強安全防范意識。移動、聯通、電信等通信運營商要免費發送消防安全常識短信,普及消防宣傳知識。
村(社區)要結合“幸福來敲門,安全進萬家”,完成所有無物業管理小區和農村居民家庭安全取暖、用火用電等上門入戶消防安全宣傳。利用農村“村村響”每天早、中、晚三個時段滾動播報消防安全常識30條以上。
。⿲B、志愿消防隊伍人員在崗在位
鎮消安委要對鎮專職消防隊、村志愿消防隊人員值班值守情況每日開展電話抽查每類不少于2個單位,由黨政辦每月對抽查情況進行通報。確保鎮消防隊、志愿消防隊人員隨時在崗在位,對消防車輛器材裝備進行維護保養,確保隨時可出動滅火。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村(社區)主要負責人要堅決擔起消防安全第一責任,其他干部要認真履行分管領域的消防安全領導責任。要建立鎮村兩級聯點包片制,按照鎮領導包片村(社區),網格長包片網格區域,督促組織發動負責包片范圍內的消防安全隱患排查整治和統籌協調,確保宣傳發動、隱患摸排、問題整改等各個環節有人抓、有人管。
。ǘ╅_展綜合整治。各村(社區)要開展火災風險自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監督。各有關部門組織開展行業系統安全排查,建立隱患臺賬,實行清單治理。要持續加大火災隱患和典型違法行為曝光力度,健全完善有獎舉報機制,發動廣大群眾舉報身邊消防違法行為和火災隱患。
高層消防安全隱患整治實施方案 19
根據《舒城縣人民政府辦公室關于印發的通知》(舒政辦明電〔20XX〕31號)文件精神,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
根據住房和城鄉建設領域安全生產視頻會議部署和要求,深刻吸取蘇州市吳江區四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓,舉一反三,持續推進房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底消除隱患,防止發生安全事故,杜絕重大安全事故。
二、工作任務
(一)排查范圍。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進原則,各村對本行政區范圍內已排查過的農村房屋安全性開展“回頭看”排查,確保不漏一戶。重點排查用作經營性房屋安全情況以及鎮政府所在地集鎮建成區范圍內所有房屋(包括納入鎮總體規劃范圍內的所有房屋)。
(二)工作內容。以村為單位按房屋所屬行政區域開展,分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,判定房屋等級,排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風險的農村房屋,建立整改臺賬,落實整改責任,制定整改方案,明確整改時限。
三、時間安排
。ㄒ唬┤媾挪。20XX年8月20日前,對各村行政區范圍內所有房屋(包括前期摸排過的房屋)開展安全排查。
。ǘ┲攸c排查。20XX年8月20日前,對用作經營性房屋以及鎮政府所在地集鎮建成區范圍內所有房屋(包括納入鎮總體規劃范圍內的所有房屋)開展安全隱患排查。
(三)重點整治。20XX年底前,對排查中發現存在安全隱患的用作經營性房屋以及鎮政府所在地集鎮建成區范圍內所有房屋(包括納入鎮總體規劃范圍內的所有房屋)開展重點整治,力爭11月底前全面完成整治任務。
。ㄋ模┤嬲。力爭用3年左右時間,在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,基本完成安全隱患整治。
四、工作步驟
。ㄒ唬┤媾挪。按照村兩委包組分工,全面、有序、無死角推進排查工作,對排查信息采集過程中,發現一些普遍性、傾向性、把握不準的問題,以村為單位直接同鎮集鎮辦進行溝通,以便統一口徑上報。發現存在安全隱患的,各村要立即責成產權人,迅速落實整改方案并明確整改責任人,及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報鎮集鎮辦。
。ǘ┰u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋,各村要依據住建部《農村住房安全性鑒定技術導則》,及時組織技術人員對房屋開展安全性評定,對極少數難以評定等級的.房屋,以村為單位匯總上報,由鎮組織專業人員或委托第三方進行評估鑒定。確有安全隱患的,以村為單位,明確整改措施、整改時限和整改責任人。
(三)建立整治臺賬。各村要建立農村房屋安全隱患排查整改臺賬,落實包保責任人,明確整治時限,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
(四)分類集中整治。經鑒定屬于C級危房的,采取修繕加固方式消除安全隱患;屬于D級危房的,原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑒定不能繼續使用等,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設置警示標示等安全防范措施。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立山七鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,統籌推進工作。切實履行屬地監管責任,村主要負責同志要親自安排、親自落實,組織排查力量,全面開展排查。
(二)加強部門協作。充分發揮鎮領導小組統籌協調作用,鎮直各單位按照職責分工,履行行業監管責任,開展協作,形成工作合力,配合各村開展排查工作,確保此項工作有序推進。各行業管理部門要根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。其中鎮集鎮辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮應急所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;鎮國土所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;鎮農經站按職責負責農村宅基地管理有關工作;市場監管所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;鎮宗教管理部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;鎮中心校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;鎮民政辦負責指導農村養老機構場所安全管理;鎮司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;鎮社事中心負責指導農村文化和旅游場所安全管理;鎮衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。
。ㄈ﹪腊颜馁|量。房屋質量事關人民群眾生命財產安全,各村要引導產權人選擇有資質的施工隊伍或經過培訓的農村工匠參與建設,住建部門將定期開展質量巡查,確保住房安全。
高層消防安全隱患整治實施方案 20
為進一步加強今冬明春期間全鎮養老機構火災防控工作,落實養老服務機構、敬老院、老年人弱勢群體等居住場所消防安全隱患排查工作,推動消防安全隱患整改落到實處,提高弱勢群體抗御火災能力,確保全鎮火災形勢穩定。特制定此方案。
一、工作目標
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊密結合今冬明春全鎮養老機構火災的安全隱患特點,找準制約隱患整改的突出問題,全面排查整治火災等安全隱患,確保各類養老服務機構、弱勢老年人群體居住場所不發生消防安全事故,為廣大老年群體創造一個平安、健康、和諧的消防安全環境。
二、整治范圍
從即日起至2022年1月xx日,全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的.居住場所等單位。
三、工作任務
(一)“以點到面”入戶宣傳查隱患。各村(社區)要依托基層網格力量,深入開展入戶消防安全宣傳活動,為獨居老人發放消防安全宣傳資料,細心講解日常防火注意事項,幫助老人查找廚房、臥室、陽臺等存在的各類安全隱患,同時提醒老人要注意日常用火、用電、用氣安全,不要臥床吸煙,一旦發生火災,要在第一時間逃離現場并及時撥打1xx報警電話,提醒老人發生火災時千萬不要因貪戀財物而錯過最佳逃生機會,養成良好的消防行為習慣。
。ǘ耙圆榇枴毙袠I排查凈環境。結合實際,各村(社區)要積極深入全鎮養老機構進行摸排檢查,重點對養老機構宿舍、餐廳、活動室、疏散通道等重點部位進行全面摸排,針對檢查中發現的問題立即整改,加大防火巡查、檢查力度,做好老人的消防安全宣傳培訓教育工作,始終繃緊消防安全這根弦,為老人營造安全、寧靜的生活環境。
(三)“以練促戰”技能鍛煉提素質。各村(社區)要積極聯合轄區消防部門、配合民政辦、基層網格員深入各居民小區、村委(社區)、養老機構等場所組織開展消防疏散演練,通過“面對面”教學、“一對一”幫扶,引導老年人掌握正確的火場逃生技能,手把手教授老年人、養老機構工作人員初期火災撲救方法,以實戰演練的形式,從中體會到火災的危險性、預防火災的重要性、以及做好消防工作的緊迫性,切實提高老年人群體的消防安全整體素質,為冬春火災防控打下堅實基礎。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各村(社區)要深刻認識到對養老群體居住、活動場所消防安全隱患排查整治工作的重要性,切實加強組織領導,落實工作責任,認真研究部署,扎實開展排查整治工作,防止事故的發生,確保人民生命財產安全。
(二)因地制宜,細化方案。各村(社區)要明確工作職責、步驟和要求認真落實各項檢查內容,嚴格按照檢查內容逐項進行檢查,確保不留盲區、死角。對發現的消防安全隱患,要立即制訂整改方案,采取有力措施消除隱患,堵塞漏洞。
(三)查糾結合,務求實效。各村(社區)在開展排查整治行動期間縣民政辦將會同消防、市場監督所等相關部門組成檢查組對全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位進行抽查,對有問題整改不到位的進行通報。
。ㄋ模┘訌娦麄,營造氛圍。各村(社區)要廣泛組織開展消防安全提示性宣傳,廣泛普及冬春季節安全用火用電等防火常識和逃生自救知識,警示服務對象提高消防安全意識,切實提高服務對象消防安全意識和逃生自救能力。
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