培訓實施方案合集10篇
為了確保工作或事情順利進行,常常要根據具體情況預先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編整理的培訓實施方案10篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
培訓實施方案 篇1
20xx年上級下達我市雨露計劃培訓計劃人數866人(其中職業教育培訓466人,轉移就業技能培訓400人),安排培訓補助資金133.2萬元。
一、補助范圍及對象
20xx年度“雨露計劃”培訓實施范圍為:扶貧部門統一精準識別并建檔立卡的貧困人口家庭。
補助對象為:上述范圍內的“兩后生”(初、高中畢業后接受中、高級職業教育的貧困家庭子女)和青壯年勞動力。
二、補助標準
職業教育培訓為每人每學年補助20xx元(中等職業院校一、二年級和高等職業院校一、二、三年級的在校學生)。
勞動力轉移就業技能培訓為每人次補助1000元。
三、申請及審定程序
“雨露計劃”培訓對象的審核和補助資金的發放,按照“戶申請、村證明、鄉鎮審核、市扶貧部門審定”的程序組織實施。
(一)當年接受中、高等職業學歷教育培訓對象。可向戶籍所在地縣級扶貧和移民部門提出“雨露計劃”培訓補助資金申請。申請人須提交以下材料:
1.XX省“雨露計劃”培訓補助資金申請表(見附件1);
2.申請人照片、戶口和居民身份證原件及復印件;
3.就讀學校(院)出具的學籍證明、《入學通知書》復印件。
(二)當年參加轉移就業技能培訓的對象。可向戶籍所在地扶貧和移民部門申請一次性培訓補助資金。申請時須提交以下材料:
1.XX省“雨露計劃”培訓補助資金申請表;
2.申請人照片、戶口和居民身份證原件及復印件;
3.技能證書(資格證書)原件和復印件。
市扶貧和移民部門受理相關培訓補助申請后,對補助對象情況進行審查。補助對象經初步審查確認后,在申請對象所在行政村公示擬補助對象名單,公示時間不少于7天。公示無異議后,市扶貧和移民部門在《申請表》上簽署審查意見并加蓋公章,匯總形成“雨露計劃”培訓補助對象花名冊,將審查材料交市財政部門復核無誤后,于規定時間內由市財政部門按規定程序將補助資金撥付到補助對象財政惠農資金“一卡(折)通”中。
培訓實施方案 篇2
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照教師終身學習的思想,從培養實用型人才的需要出發,多層次、多形式、有計劃、有組織地開展教師培訓工作,堅持以人為本,實事求是,按照教師隊伍群體的不同特點和層面來進行培訓,使培訓工作逐步走向科學化、規范化、合理化。
三、培養目標
1、提高青年教師的教育教學能力和專業理論素養,更新教育教學理念。
2、加強對教材教法的研究,提高教師的學科專業研究能力。
3、提升、鍛煉青年教師的教育教學基本功,促進青年教師的全面發展,形成富有個性的教學風格。
4、營造學習氛圍,培養學習型青年教師,樹立“終身學習”理念,全面提升青年教師的文化底蘊和專業素養。
通過多種形式,宣傳先進的教育思想和教育理念。請教育專家、先進人物到校輔導講座,引導廣大教師樹立正確的教育觀、學生觀。充分認識教師在學校教育教學之中的重要地位,進一步提升教師育人工作的積極性、主動性。
四、培訓內容
1.師德培訓
不斷規范教師的職業道德行為,重點是增強教師的責任感、事業感,幫助教師形成良好的心理素質,加強對《教師法》和學校制定的“加強教師師德規范”實施意見學習,使青年教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教師職業觀,樹立熱愛學生,教書育人,為人師表的意識和責任感,開展教師心理健康教育,不斷完善教師人格,培養教師積極向上的人生態度。
2. 現代教育理論培訓
幫助教師樹立應用信息技術推進教學改革的認識,要求各級公開課必須使用課件,要求教師運用信息技術與學科整合,獨立制課件。加強“計算機新技術” 每學期培訓一次, 促進教師更好的掌握現代教育和辦公技術手段。
3.教育教學技能的培訓
(1)加強青年教師“三筆字”和簡筆化的訓練,重點提高教師板書,板畫的能力。
(2)加強青年教師的課堂教學能力、駕馭能力、引導能力、師生互動能力的培訓。
4.教育科研能力的培訓
加強教師教育科研理論的學習;增強“科研興校”“科研促教”的意識,懂得教育科 研工作對提高學校教育教學質量的重要性,鼓勵教師積極參與對科研課題的研究,不斷探 索、營造濃厚的學習氛圍,不斷提高教育科研水平。
以上各項內容的培訓,教研處分階段、分步驟制定培訓計劃,確保培訓內容的落實。
五、主要措施
1.建立健全教師培訓制度;
加強教師培訓管理機制,切實加強教師培訓,保證培訓時間,保證培訓工作順利進行,各教研組要根據各學科情況制定學科教師培訓方案。
2.立足教研組教學活動;
以教研組為單位,開展“備課、上課、評課、公開課、觀摩課”等系列活動。要結合學生和學科、課堂實際,組織交流討論,不斷積累經驗,提高教育研究能力,每個教研組每月舉行公開課活動,組織評課活動,要有計劃有活動記錄,有總結;每學期有一次觀摩課,做到準備充分,能起到示范作用。
3.通過示范課帶動整體教學
發揮名優骨干、中學高級教師的作用。各科組織示范課,通過他們的示范課為青年教師拋磚引玉,使青年教師認識職業教育的特點,學會教學理論的適用進行實際教學,實現有效教學,達到更好的教學目的。
4.舉行各項教學教研競賽活動
在學科示范課的基礎上,舉行各種教學教研活動競賽,促進教師素質的提高。
5、建立“導師制”的結對幫扶
具有中學高級職稱和名優骨干教學經驗豐富,理論水平高的老教師要和青年教師結合成教學上的幫扶對子,以老帶新。讓新教師通過經常聽老教師的課不斷與老教師交流,達到教學水平上的互相提高。
6.、教師應遵守學校的各項規章制度,服從分配,積極參加各種政治活動,教學研究活動,每學期至少聽課20學時,并做好記錄。主動承擔班主任工作,積極參與學生政治思想工作,做到教書育人
六、我校校本培訓分校級培訓、教研組培訓、個人自學三個層次進行。
1、校級培訓形式:
(1)學校組織專題報告、講座或培訓班。
(2)組織各項教學評比。
(3)定期對全校教師校本培訓情況進行考評。
2、教研組培訓形式:
(1)聽課、評課和集體備課。
(2)以教研組為單位,開展專題行動研究。各教研組每兩周必須進行一次專題研討和學習活動。
(3)開展校本課程開發的研究。
3、個人自學主要包括:
(1)根據學校的統一安排,學習有關現代教育教學理論及相關的教育法規,做好讀書筆記。
(2)撰寫教學總結(反思)。每學期要求每位教師撰寫一篇教學總結和若干篇教學反思。學校將組織有關人員在期末進行檢查,根據實際情況,認定其培訓課時。
培訓實施方案 篇3
為了確保遠程教育“班班通”項目在我校順利的實施,充分發揮班班通工程的作用,完成安徽省20xx年新課標教材與教育信息化培訓任務,充分利用安徽基礎、國家基礎上的教育資源,指導老師們按時參加遠程培訓任務,提高教師專業化成長,特制定了以下計劃和實施方案:
一、指導思想
班班通的使用,可以促進教師專業化發展,順應時代潮流,充分利用網絡資源,讓我校師生更好的使用到新的現代教育技術,促使教師把現代教育技術和教育理念運用到教育教學中,提高課堂效率,促進我校教學質量的不斷提升,同時培養學生的學習興趣,把現代教育信息技術與各科課堂教學有機地結合起來。
二、培訓領導:教導處主任張陸軍負責組織安排
電教處主任趙保華負責培訓指導
各學科教研組長擔任培訓教師
三、培訓方案
本次班班通工程中我校有XX套班班通設備。
1、實行班主任負責管理制,各班級制定管理使用制度,進行日常的管理、使用及維護。
2、結合界首市教育局培訓指導計劃,制定本校培訓計劃,讓教
師用好現代教育技術,提高教學質量,促進教育現代化。
3、培訓時間:20xx年8月24日分科目在不同的班級進行培訓。
4、培訓內容:班班通交互式一體機的使用
暢言智能教學系統軟件的使用
安徽基礎教育資源應用平臺的使用
中小學教師遠程教育學習的注冊報名學習培訓
安徽省20xx年新課標教材與教育信息化培
四、管理措施
(1)20xx年8月起,學校教育信息化的管理由任啟邦主任和任闖老師負責,并把多媒體教學設備的應用納入學校課改工作及教學教研工作計劃中去,要求老師會用班班通,用好班班通,把多媒體教學與課堂教學高效的結合起來,為教育教學教研活動服務。
(2)建立健全多媒體教育工作制度,加強管理,落實到位。
(3)堅持請進來帶出去的原則,有計劃選派骨干教師外出學習,同時,組織校內講座,觀看錄像、研討等,以達到轉變教師的教育理論和意識,提高教師運用現代教育技術的能力。
(4)從20xx年8月起,有計劃的對教師進行多媒體資源的使用、現代教育技術應用的基礎知識和操作技能、課件制作等方面的培訓。
培訓實施方案 篇4
為了進一步貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》和《綱要》,為適應幼兒教育改革發展需要,進一步促進我園幼兒教育均衡發展,提升我園教師隊伍素質,根據教育局關于幼兒教育工作的總體安排,結合我園教師隊伍建設實際,制定教師二次培訓方案。 一、指導思想。進一步加速我園教師隊伍的成長進程,提高全園教師隊伍整體素質,為推進園內教學教研活動而努力。
二、培訓原則。充分體現“以人為本”的原則,結合我校實際情況和教學教研的需求,培訓過程強調參與、對話和互動,注重培訓的常規性和實效性。
三、二次培訓對象。全園教師
四、培訓形式。
1、園內二次培訓:園內將根據上級文件精神和園內實際需要,派出部分老師到三幼、五幼進行學習培訓,外出培訓教師返園后要對園內相關人員進行二次培訓示范課教學,培訓時要有材料,所有教師都要參與。
2、老師自主培訓:個人自學形式,要求每位老師一學期每人最少要讀一本課改理論方面的書籍,寫一篇教學心得。
五、培訓措施。
1、園內成立二次培訓領導小組,建立健全二次培訓制度,包括考勤、考核、獎懲等。各教研組要管理到位,保證二次培訓有序而高效地開展,提高培訓的整體質量。發揮骨干老師的帶頭作用,指派他們承擔科組的培訓負責工作,具體負責方案的落實。
2、二次培訓作為外出培訓的重要延伸,培訓學時納入個人校本培訓總學時。與績效獎掛鉤,凡不參與或不能完成二次培訓任務者,按次數在績效考核中扣除相應得分。
培訓實施方案 篇5
一、教師隊伍現狀:
本學期共有教師5名。其中大專學歷1名,學前教育專業畢業3名。10年以上教學經驗教師1名,其余13名為僅有0——3年教齡的年青教師。
二、師資培訓具體要求:
對新教師的培訓目標:通過師徒帶教活動,使新教師基本熟悉教育教學常規工作,掌握實施幼兒一日活動中隊生活、運動、學習、游戲四大課程板塊具體操作的基本要求。逐步具備初級教師的專業條件,成為勝任型教師。
對初級教師的培訓目標:基本熟悉一般的教學原理、會分析教材,選擇教學內容、獨立制訂教學方案,獨立執教四大課程板塊,并會進行反思和改進。初步獲得教學經驗,適應教育教學工作,有科研意識和一般科研能力,每學期有1次公開教學,每年有1篇經驗總結或論文。
三、師資培訓具體措施:
由于教師隊伍專業能力處于迫切需要提高的狀態,師資培訓是關鍵,而其中的師徒帶教培訓方法是使新教師快速從適應到勝任的最好方法。
師徒帶教安排:
1、 馬麗——劉爽
2、 華雪——王明勝
四、師資培訓具體實施策略:
1、營造嚴謹篤學,研究育人的教研氛圍,關注教師個性化問題的解決和相關經驗感悟的提煉,以提高教學工作能力為抓手,促進教師專業成長。
2、加強對大教研活動實施過程中研究能力的有效提升和研究方法的培訓,以全體教師積極參與的形式展開全員培訓,引領教師掌握教學過程研究的方法,注重研究過程中經驗的積累,注重研究過程的目的是要推動實踐的研究目的,注重有效研究后為提升實踐發揮具體作用。具體研究切入點見學期大教研組計劃。
3、指導教師制定好個人專業發展規劃,特別關注規劃目標的.可行性和達成度,促進教師自主發展和有效發展。
4、注重強化教師有效實施園本課程的意識。把四大板塊的課程和園本課程積極滲透,引導教師學會滲透、理解、執行園本課程,提高實施課程的有效性。
5、積累現場案例,在研讀、分析、反思、改進的過程中提高新、老教師教育教學的基本能力。
6、園長是提高課程質量的第一責任人,實行對課程實施、提高課程質量的全面參與和即時指導,負責對教師隊伍建設的督促、指導、推動、實施。通過以理論學習為基礎,以具體課例研究為載體的分析研究反思,提高教師的實際操作能力。
培訓實施方案 篇6
一、教師培訓實施方案的制定的培訓,要能體現四個特點:一是自修一反思并深化發展為“五步學習培訓法”;二是強調團隊學習并發揮共同體作用;三是運用教育信息技術手段強化效果;四是要求社區、家長和學生參與,取得社會的評價效果。
二、培訓實施方案的制定要注意:
不大不小;不高不低、具體明確、條理清晰、兼顧差異、符合要求。一個好的培訓方案的培訓目標應該符合以下5點:
針對性——符合需要(如何理解需要?)
科學性——符合規律(哪些規律?)
邏輯性——內在一致
操作性——具體可做(具體到什么程度?)
清晰性——表達明白
三、“對改進設計方案的評價”必須從以下六個方面入手:
1、問題性:就是說所提問題是否明確,所設計的是否有針對性。
2、理論性:方案的設計是否體現了新的理論。
3、結構性:方案設計是否完整,有無整體的思考,內部邏輯是否一致。
4、創新性:有無創新點,創新點的數量和新穎度。
5、操作性:具體化程度有多大。
6、表達性:文字是否通順,表述是否清晰。
培訓實施方案 篇7
作為人力資源開發與管理的重要內容之一的:人員培訓",其含義是指:企業組織為了在不斷變動的經濟技術環境下能夠生存和發民,為了提高員工的知識技能,改善員工的工作方式,使員工能勝任本職工作并不斷有所創新,在綜合考慮組織的發展目標和員工的個人發展目標的基礎上,對員工進行的一系列有計劃、有組織的學習與訓練活動。
一個好的培訓方案一般應是以下幾個方面的有效組合:科學的培訓需求分析、合理的培訓內容、可望并可及的培訓目標以及一系列行之有效的培訓方法。
培訓需求分析
開展培訓工作的第一步是確定組織和個人的發展需求,即進行需求分析。我們把需求分析的方法歸結為兩個方面的內容,一是組織分析,確定組織內部哪些工作需要進行培訓;二是人員分析,確定哪些人需要進培訓。 制定培訓目標
一旦確定了培訓需求,就可以確定具體的培訓目標,制定培訓目標說明書。作為培訓方案設計的重要組成部分,培訓目標的設立可以起到有效激勵員工學習的作用,它為培訓的成功指明了道路,因為組織和個人都需要目標來指導。一般來說,好的培訓目標應具體的、可測量的、可操作的。
確定培訓內容
通過需求分析只是確定了待開發的培訓項目,具體的培訓內容則還需針對不同的培訓對象并結合目標加以明確。
對剛進企業的新員工來說,其培訓的內容主要有:向新員工介紹企業的基本情況、企業的價值觀、道德規范、企業的行為準則、企業的工作條件和生活設施、企業的發展前景等等,使新員工產生對企業的信任感和歸屬感,培養他們最初對企業的熱愛心理,對企業文化的初步認同。
對在崗的員工來說,為了使他們能不斷地適應知識與技術的更新,其培訓內容也應相應地以傳授本領域的新知識與新技術為主,使任職者通過培訓,提高素質,適應更謫層次的要求。
另外,作為企業的管理人員,其培訓內容因為其在企業組織中的特殊地位而有所不同,主要有:知識技術的更新、管理知識技能、人際關系協調能力、工作協調能力、決策能力和領導組織能力等等。
培訓實施方案 篇8
一、指導思想
認真貫徹落實教育部精神,從我校實際出發,積極探索以學校為主要培訓基地,充分發揮本校的培訓功能和優勢,進一步轉變教師教育觀念,提高教育教學能力、教育創新能力和教育科研能力,全面提升教師隊伍的整體素質,促進教師專業化發展,適應基礎教育改革與發展需要,為提高教育教學質量奠定基礎。
二、培訓目標
1、建立主動參與、高效開放、滿足教師自主性選擇學習需要的教師培訓體系,使我校的校本培訓更加科學化、規范化、系列化。
2、更新教育觀念,努力建設一支師德高尚、業務精良、充滿活力、具有科研能力和創新精神的學習型教師隊伍,培養一批在課程改革的理論與實踐上有一定教科研能力的研究型教師。
三、培訓對象
所有在職教師均需參加培訓和考核。
四、培訓學時
xx年/20xx學年度總培訓學時不少于30學時。
五、培訓內容
1、師德培訓
以鄧小平三個面向教育思想為指導,以《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》和《中小學教師職業道德規范》為依據,對教師進行政治思想教育、心理健康教育、法制教育和職業道德教育,使教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教師職業觀,提高思想道德修養及心理素質。建立新型的師生關系,強化教師自身修養,塑造良好的教師形象。
2、現代教育理論培訓
本學期仍將通過每人每學期自選自讀一本教育專著活動,給教師提供盡量多的教育教學雜志(理論指導,讓教師能夠研有所向,學有所依),并要求做一定的教育筆記,讀后寫出心得體會,及時地把握教改動態,調整自己的教學思路和教學方法。
3、教育教學技能培訓
通過網上學習,錄像學習,專著學習和專家講座等形式。在全體教師中開展現代教學技能的培訓,包括個案研究的能力、教學設計的能力、科學運用教學評價的能力、師生溝通的能力、問題反思與問題解決能力、繼續學習的能力等的培訓。、
4、現代信息技術知識的培訓
利用網絡,對教師進行資料下載、幻燈制作、fiash制作等學習培訓。
5、青年教師的專線培訓
通過組織幫扶對象,利用聽評課、師徒結對等形式,促進青年教師業務技能和水平的提高。(幫扶對象為剛進校的青年教師)
六、培訓形式
根據本校實際,我們將采取以教師的自我反思為主的多種培訓形式,如:專題培訓、主題研討、小組交流、案例分析、教學觀摩、課題研究、師徒結對以及競賽、反思、自學等,積極探索參與、互動、合作、探究的培訓模式。
七、保障措施
(一)健全的組織機構
1、建立校本培訓工作領導小組:
(略)
2、主要職責:
了解學校教師教育教學水平實際現狀;明確學校教師隊伍建設發展目標;制訂校本培訓整體方案;落實校本培訓具體活動;評估教師參加校本培訓的實際效果。
3、明確分工:組長是校本培訓第一負責人。副組長則負責宏觀調控和指導方案的落實情況,定期組織領導小組成員匯總情況,研究改進措施。成員是校本培訓的具體負責人,負責方案的制訂和修改工作并組織和協調培訓方案的落實;組織考核工作,并做好培訓記錄,登記學分,整理存收檔案資料。
(二)嚴格的規章制度
建立切實可行、行之有效的校本培訓管理制度,保障學校校本培訓工作正常有序、順利地開展。
(三)科學的培訓規劃和培訓內容
我們將長遠的規劃和近期的計劃結合起來,嚴密而科學。同時還安排了師德專題培訓、以新課程改革為核心的內容。具備了從思想精神到業務上的實質性內容。
八、校本培訓活動安排表
第一┆整理該文章,版權歸原作者、原出處所有...
月份 活動內容安排 備注 九月
1、擬訂、學習學校培訓計劃,教師針對自身實際,擬定自學提高計劃。
2、組織教師進行業務學習和師德學習。
3、組織教師參加全員競賽的教學比賽和區教學能手的比賽前的聽評課活動。
4、對新教師進行崗位培訓。
5、完成9月份繼續教育考核工作。
十月
1、教研組階段性課程改革研討匯報會,探討新課改中出現的疑難和困惑。
2、組織一、二年級語、數學科教師進行研究課的聽、評課活動。
3、組織全體教師開展現代教學技能的培訓(網上學習)。
4、進行教師現代信息技術知識培訓。
5、完成十月份繼續教育考核工作。
6、繼續開展對新上崗的教師進行幫扶活動。
十一月
1、三、四年級語、數學科研究課教學評比活動。
2、組織教師師德學習和業務學習。
3、開展新教師培訓后的匯報展示課活動。
4、完成5月份繼續教育考核工作。
5、各教研組開展專業理論學習。(集中兩次)
十二月
1、五、六年級語、數學科研究課教學評比活動。
2、組織教師進行如何寫好案例分析和敘事撰寫的學習。
3、完成6月份繼續教育考核工作。
4、評選校本培訓先進科組及個人。
5、整理資料,分類存入檔案
培訓實施方案 篇9
切實加強基層中醫服務能力建設,充分發揮中醫藥適宜技術在醫療衛生服務及預防保健、康復指導工作中的作用,特別是對臨床常見病、多發病中醫藥治療的特色優勢,切實降低醫療費用負擔,進一步促進我縣中醫藥工作健康發展,特制此實施方案。
一、工作目標
通過培訓,全面提高縣、鄉、村、社區衛生技術人員中醫藥專業技術水平,切實加強基層中醫藥服務能力建設。培訓結束后,縣醫院、中醫院、12個鄉鎮衛生院、4個社區衛生服務中心、104個村衛生室中醫藥適宜技術推廣覆蓋率達到100%,每個醫務人員至少掌握15項中醫藥適宜技術,并在臨床全面推廣應用。
二、培訓對象
縣醫院、中醫院、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生所中醫藥專業技術人員。縣醫院、中醫院可選派臨床科室人員參加,鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心參訓人員為中醫科室醫療或護理人員;村衛生室參訓人員必須為持鄉村醫師及以上執業資格者。
三、培訓方式
以集中培訓為主,堅持理論學習與實踐操作、培訓推廣與臨床使用相結合,確保培訓與推廣實效。培訓主要采取專題講座、專項技術培訓實踐等方式進行。安排專家進行現場授課、現場操作與指導,現場解答疑難問題。
四、培訓內容
確定推廣的針灸、推拿、刮痧、罐療等十五項中醫適宜技術、常見病、多發病的中醫理論學習和中醫藥基礎知識的學習。
五、實施步驟
(一)20xx年5月2日—10日,由中醫院負責篩選,縣衛生局組織相關人員在國家中醫藥適宜技術推廣目錄基礎上,結合我縣實際,制定15項中醫藥適宜技術推廣項目名稱。
(二)培訓時間:
第一期20xx年5月27日至5月29日,各單位選派2-3名中醫臨床骨干、各鄉鎮已確定創建的中醫特色村衛生室負責人參加,每人培訓3天,掌握不少于15項適宜技術及相關內容,并承擔單位全員培訓任務。
第二期20xx年6月3日至6月5日,由未參加創建中醫特色村衛生室的鄉村醫生參加,每人培訓2天,掌握不少于15項適宜技術及相關內容。
(三)20xx年10月底前,縣醫院、中醫院、各鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心建立全員培訓技術檔案,衛生局將組織對被推廣人員中醫藥適宜技術掌握情況進行考核,考核結果要作為被推廣單位和人員年終業績之一。
(四)對被培訓人員實行考勤制和考核制。出勤率達95%以上的,按照項目實施計劃完成培訓任務的,由衛生局頒發培訓合格證書并授予繼續教育學分∏類5分。
六、培訓地點
縣中醫院五樓會議室
培訓實施方案 篇10
為認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于做好被征地農民就業培訓和社會保障工作的指導意見》(政辦〔〕28號)和《市人民政府關于被征地農民就業培訓和社會保障工作的實施意見》(政文〔〕194號)精神,將被征地農民納入城鄉就業培訓體系,并建立社會保障制度,保障被征地農民老年時的基本生活,促進城鄉經濟社會協調發展,維護社會安定穩定,現結合我縣實際,制定本方案。
一、充分認識做好被征地農民就業培訓和社會保障工作的重要性和緊迫性
建立和完善被征地農民就業培訓和社會保障制度,是建設社會主義新農村和構建和諧社會的根本要求,是全面貫徹落實科學發展觀、加快推進以改善民生為重點的社會建設的重要措施,對維護社會穩定,促進全縣經濟社會又好又快發展具有重要意義。各鄉(鎮)人民政府、縣直有關部門要充分認識做好被征地農民就業培訓和社會保障工作的重要性、緊迫性,切實加強領導,認真抓好落實,確保有序推進。
二、基本原則
(一)突出重點、統籌兼顧。以政府依法征收農村集體耕地而失去全部或大部分耕地的被征地農民為重點人群,以勞動年齡段內的被征地農民為就業培訓重點對象,以大齡和老齡人群為養老保障重點對象。
(二)區分不同年齡,分別實施不同保障。根據被征地農民不同年齡段的特點,分別實施就業培訓保障、老年養老保障或老年養老補助。
(三)共同出資,合理負擔。被征地農民養老保障由政府、村集體和個人共同出資、合理負擔,繳費及保障水平與我縣經濟社會發展水平相適應,老年養老保障水平不低于我縣最低生活保障標準。
三、就業培訓和社會保障工作對象
被征地農民就業培訓和社會保障的工作對象是:經政府依法征收農村集體耕地后,被征地農戶人均剩余耕地面積低于上年度全縣農業人口人均耕地面積的30%。且在征地時享有農村集體耕地承包權的在冊農業人口。
四、做好就業培訓工作
(一)促進被征地農民就業。堅持市場導向就業機制,統籌城鄉就業,多渠道開發就業崗位,鼓勵引導各類企業、事業單位、社區吸納被征地農民就業,支持被征地農民自謀職業、自主創業。將未就業的被征地農民納入統一的失業登記制度,提供就業服務,促進勞動年齡段內有就業愿望的被征地農民盡快實現就業。在勞動年齡段內尚未就業且有就業愿望的,可按規定享受就業再就業扶持政策;將勞動年齡段內有勞動能力、未就業且有就業愿望的被征地農民作為“農村勞動力轉移就業培訓工程”的重點對象,優先安排就業服務和培訓,積極發揮公共就業服務平臺作用,組織被征地農民實現就業。
(二)落實被征地農民就業安置責任。各鄉(鎮)人民政府和縣有關單位要積極開發公益性崗位,安置就業困難的被征地農民就業,督促指導用地單位優先安置被征地農民就業。用地單位在同等條件下要優先安置被征地農民就業。勞動保障部門要采取有效措施,多渠道、多形式促進被征地農民就業。
(三)加強對被征地農民的培訓工作。各鄉(鎮)人民政府和縣勞動保障等有關部門應對所有的被征地農民在勞動年齡段內有勞動能力、未就業且有就業愿望的被征地農民予以免費培訓。凡參加政府部門指定的社會培訓機構舉辦的職業技能培訓和創業培訓的被征地農民,可享受政府規定的職業技能培訓補助和創業培訓補助。被征地農戶人均家庭剩余耕地面積低于上年度全縣農業人口人均耕地面積的30%的被征地農民優先安排培訓。
五、做好社會保障工作
被征地農民養老保障分為老年養老保障和老年養老補助兩種形式。以被征地農民自愿參保為原則,被征地農民老年養老保障采取個人賬戶積累模式,籌資規模為18000元;老年養老補助采取統籌模式。
(一)被征地農民老年養老保障
1.16~34周歲的被征地農民,重點實施就業培訓保障,也可參加被征地農民老年養老保障。
2.35~59周歲的被征地農民,重點組織引導參加被征地農民老年養老保障,也可以申請到齡時直接納入老年養老補助。(二)被征地農民老年養老補助
年滿60周歲的被征地農民,個人不繳費,直接納入老年養老補助范圍,按月發放老年養老補助金,直至身故。也可申請參加被征地農民老年養老保障,但不再享受老年養老補助待遇。
(三)養老保障對象確認
1.保障對象年齡的確認。本文下發前被征地的保障對象,按本文執行時間確認;今后征地的保障對象,以批準征地的省政府批文時間確認。
2.被征地農民養老保障和養老補助對象的具體名單,經村民代表大會討論通過并公示一周后,由村委會報鄉(鎮)人民政府審查,經縣農業、人口計生、民政、殘聯、國土資源等部門審核后,由縣勞動和社會保障局所屬的農村社會保險管理中心辦理參保登記手續。
(四)老年養老保障金的計發
參加被征地農民老年養老保障的人員,不分男女,年滿60周歲后按月領取老年養老保障金,直至身故。計發辦法為個人賬戶存儲額除以計發系數(160)。
(五)老年養老補助金發放標準
老年養老補助金標準不低于全縣上年度農村最低生活保障平均補差標準。
(六)建立被征地農民老年養老保障和老年養老補助待遇調整機制
根據我縣經濟發展水平和農村最低生活保障標準及物價指數變化,建立被征地農民老年養老保障和老年養老補助待遇調整機制。
(七)被征地農民老年養老保障的轉移和退保
1.參加老年養老保障的被征地農民戶籍遷出我縣的,按規定辦理被征地農民老年養老保障關系和個人賬戶資金轉移手續。遷入縣如未建立被征地農民養老保障制度的,可以保留關系;參保人也可以申請退保,一次性退還個人賬戶中個人繳費和村集體補助的本息,并終止老年養老保障關系。
2.參加老年養老保障的被征地農民出國(出境)定居的、錄用為國家機關公務員或招聘為事業單位工作人員的,一次性退還個人賬戶中個人繳費和村集體補助的本息,并終止老年養老保障關系。
3.參加老年養老保障的被征地農民身故后,個人賬戶中個人繳費和村集體補助的本息余額,根據本人參保時的約定或生前意愿由指定受益人依法繼承;未指定受益人的由法定繼承人繼承;沒有繼承人的,其個人賬戶本息余額轉入被征地農民養老保障專項資金。
六、資金保障
(一)資金籌措
1.被征地農民就業培訓所需資金從財政安排的農民工就業培訓經費中統籌安排。
2.被征地農民養老保障對象所需資金由政府、村集體和個人共同籌集,合理負擔,政府補助比例為70%,個人和村集體出資30%。被征地農民中的低保對象、已辦理獨生子女證的獨生子女戶、二女結扎戶、持有二級以上殘疾證的殘疾人參加老年養老保障的,政府補助比例提高到80%,個人和村集體出資20%。特殊人群優惠待遇不能重復享受。其中低保戶、獨生子女戶和二女結扎戶按年度實行滾動管理。
3.被征地農民老年養老補助所需資金由縣政府出資。
4.建立被征地農民社會保障專項資金。按項目征用耕地每畝3萬元收取,并從每年土地出讓總收入中提取5%作為養老保障專項資金,用于被征地農民社會保障金的調整和風險支出需要,不足部分從新增財政收入中統籌安排。
(二)資金管理
1.建立被征地農民社會保障基金財政專戶。政府承擔的被征地農民養老保障資金應在征地補償安置方案批準之日起3個月內,由縣財政局會同縣國土資源局、勞動和社會保障局籌集到位,并一次性轉入被征地農民社會保障基金財政專戶。
2.村集體補助和個人繳費,一次性直接繳入被征地農民社會保障基金收入戶,并定期轉入財政專戶。被征地農民應自收到參保通知之日起一個月內辦理繳費手續,否則視為自動放棄享受被征地農民老年養老保障待遇處理。
個人繳費原則上一次性繳清,確有困難的可以申請分次繳費。經同意分次繳費的,應與縣農村社會保險管理中心簽訂分次繳費協議,原則上在5年內且年滿60周歲之前繳清。60周歲前未繳清的,一次性退還個人已繳費部分,待遇改為享受老年養老補助。
3.要嚴格執行各項財務管理規定,加強資金監督和管理,確保資金安全和增值。被征地農民養老保障資金要專款專用,實行“收支兩條線”管理,任何部門、單位和個人都不得擠占、截留或挪用。
4.建立被征地農民養老保障個人賬戶。政府補貼、集體補助和個人繳費全部記入個人賬戶。個人賬戶計息標準按照中國人民銀行公布的金融機構一年期定期存款利率執行,當年繳納的資金,按活期存款利率計息。
5.被征地農民養老保障業務實行計算機管理,由縣農村社會保險管理中心建立被征地農民社會保障信息數據庫,為政府有關部門、參保人提供被征地農民養老保障相關信息。被征地農民養老保障業務經費、系統建設費用納入財政預算。
七、加強工作領導
(一)成立縣被征地農民社會保障工作協調領導小組。為加強對被征地農民社會保障工作的組織領導,成立縣被征地農民社會保障工作協調領導小組,縣長任組長,分管副縣長任副組長,成員單位由縣政府辦、勞動和社會保障局、財政局、公安局、國土資源局、農業局、人口和計劃生育局、民政局、審計局、農辦、統計局、殘聯等組成。領導小組下設辦公室,縣勞動和社會保障局局長任辦公室主任,辦公地點設在縣勞動和社會保障局。
(二)按照“統一協調、統一管理、分工負責、分步實施、分批解決、逐步到位”的原則,扎實穩妥地推進我縣被征地農民就業培訓和社會保障工作。
(三)各部門要各負其職,積極協調配合,共同做好被征地農民就業培訓和社會保障工作。各成員單位要按各自職責,將被征地農民就業培訓和社會保障工作列入重要議事日程。
1.縣勞動和社會保障局負責被征地農民就業培訓和社會保障政策的制定和組織實施,編制被征地農民老年養老保障和補助基金預算,對基金的收繳、待遇發放和基金的營運進行監督檢查。縣農村社會保險管理中心負責被征地農民社會保障業務經辦工作。
2.縣農辦、農業局負責對戶別、姓名、在冊農業人口數、原有耕地面積、家庭人均剩余耕地面積等情況的審查工作。
3.縣國土資源局負責上年度全縣耕地面積和對被征收土地的權屬、被征耕地面積、地類、戶別、姓名情況的審查。
4.縣財政局負責做好被征地農民社會保障基金的監督以及政府出資部份、專項資金的籌集和管理,,負責政府補助資金預算審核工作和被征地農民養老保障基金保值增值。
5.縣公安局負責對被征地農民的戶口性質、姓名、年齡及家庭成員關系情況的審核工作。
6.縣民政局負責提供農村居民最低生活保障標準調整和最低生活保障平均補差標準情況,負責被征地農民中的低保對象審核確認工作。
7.縣人口和計劃生育局負責做好被征地農民保障對象中已辦理獨生子女父母光榮證的獨女戶、二女結扎戶的審核確認工作。
8.縣殘疾人聯合會負責做好被征地農民保障對象中持有二代二級以上殘疾證的殘疾人員的審核確認工作。
9.縣審計局依法對被征地農民就業培訓和社會保障資金進行審計監督。
10.縣統計局負責提供上年度全縣農業人口數,農民人均年純收入情況。
11.各鄉(鎮)政府負責收集、核查和匯總村委會的申報材料,并對各村委會被征地農民保障對象的確定、公示、村集體出資補助比例等情況進行督查。
12.村委會負責實施被征地農民參保對象的公示工作,組織填寫《被征地農民參保申請表》、《被征地農民匯總表》和經公示確認的《被征地農民參保花名冊》形成申報意見,報鄉(鎮)人民政府。
八、本方案由縣勞動和社會保障局負責解釋,自1月1日起試行。
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