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細雨中的呼喚雜文隨筆
把一天的疲憊放在電腦里,聆聽箏獨奏“蕉窗夜雨”。配上宋詞:只知愁上眉,不知愁來路。窗外有芭蕉,陣陣黃昏雨。吟唱——曲的靜謐、安適,仿佛讓倦意行走于無法計算的若干年的細雨中。
雨中,幼兒園開始招生了。家長撐著傘,在墻上粘貼的名單上找尋最熟悉的名字。今年的雨滴散落在微信里。而我們,依然分成八個組,冒雨站在小區(qū)門口,接待家長,回答問詢。
“樓下孩子去了一幼,我們怎么去不了?”
“要進一幼,至少得給園長這個數(shù)……還得有局領(lǐng)導出面,真的嗎?”
家長私底下的議論我們聽得真切,無從作答,又不能不答。
雨絲密了起來。潮濕的大街上,五彩的綢傘似盛開的蓮,蓮心的雨珠輕輕滑落在孩子的臉上……一張張?zhí)煺婵蓯鄣哪槪宄旱捻顫姷纳碛昂蜁r常說出的讓你忍俊不止的話……想起威廉姆·多爾的一句話,“本來不是我們要去的地方,而是一個我們要創(chuàng)造的地方;通向它的道路不是人找到的,而是人走出來的。走出這條道路的過程,既改變著走出這條道路的人,又改變著目的地本身。”
“入園難,難于考公務員。入園貴,貴過大學收費。”家長如是說。
坐在電腦前,開始百度西方幼兒教育。
西方許多國家都把對幼兒教育的投資看作是國家對未來發(fā)展的投資,并根據(jù)這種觀點來制定社會和教育政策。美國就是其中的一個代表。
在20世紀60年代,美國政府的很多教育方案都是建立在把兒童當作國家最偉大的資源加以儲藏的基礎(chǔ)之上的。除了國家和政府,美國公眾也認為,教育的主要目的,就是開發(fā)將來具有生產(chǎn)性的兒童,并且?guī)椭Wo國家。所以,通過“優(yōu)質(zhì)”教育方案開展幼兒早期教育被認為是從經(jīng)濟上鞏固美國的一種方式。
《學會生存》――聯(lián)合國教科文組織報告(1996年紀念50周年,1972年出版):學前兒童教育是任何教育政策與文化政策的主要先決條件。
《渴望學習》――美國國家研究院早期兒童教育委員會報告:19世紀中葉以前,幼兒教育一直是私人行為,但在21世紀將逐漸發(fā)展成為公眾的責任。
再看看我們的近鄰日本。
日本政府是十分重視幼兒教育的。他們認識到隨著社會的發(fā)展與環(huán)境的變化,幼兒園的作用日益重要。政府把發(fā)展幼兒教育作為其重要職責,對列入初等教育的.幼稚園教育給予大力扶持。日本以私立幼兒園居多,占全國幼稚園總數(shù)的50%以上。日本公立幼稚園按政府制訂的標準收費,缺口部分由政府給予資助。
我國學前教育現(xiàn)狀,怎樣呢?
幼兒教育長期被忽視,歷史欠賬多。
第一,幼兒教育經(jīng)費投入嚴重不足,約占全部教育經(jīng)費的1.3%左右(實際在學人口占1/5多),遠遠低于其他教育經(jīng)費的投入。雖然學前教育不屬義務教育,并且在2003年,我國首次提出了幼兒教育“按成本合理收費”的改革,但受老百姓承受能力的制約,不可能收取較高費用。政府對幼兒教育經(jīng)費的投入尚無明確的財政投入政策,有些幼兒園的辦園條件相當可憐。城市新建小區(qū)未能配套建設幼兒園,已經(jīng)配套建成的幼兒園往往不能按政策規(guī)定無償交教育部門使用。
第二,教師社會地位和待遇普遍偏低。盡管幼兒園教師與小學教師學歷差異不是很大,但職稱差異卻較為顯著。2005年,我國幼兒園教師中未評職稱者占教師總數(shù)的54.4%。農(nóng)村幼兒園教師未評職稱的比例還在逐年增長。農(nóng)村幼兒園教師,特別是非在編教師的工資待遇往往過低!2011年,廣東省政協(xié)科教衛(wèi)體專委會組成專題調(diào)研組,對廣東省學前教育情況進行專題調(diào)研。全省15.2萬幼兒園教師,高中及以下學歷的超過50%,一半以上沒有幼兒園教師資格證。11.4萬幼兒園教師未評職稱,占了幼兒園教師總數(shù)的75%。幼教師資隊伍存在缺編制、學歷低、持證者少、待遇低、流失嚴重等一系列問題。
第三、幼兒教師編制少,并有逐步被縮小的地方。在幼兒教育已經(jīng)成為社會生活的“必需品”,幼兒師資隊伍不斷擴大的同時,不少地區(qū)公辦幼兒園教師的編制卻在逐漸壓縮。有的地方甚至在教師定員定編時,將幼兒園教師的編制一舉撤下,“快刀斬亂麻”地解決了基礎(chǔ)教育階段教師減編中的難題。
第四、幼兒教師師資培養(yǎng)培訓體系不夠健全。幼教師資隊伍的培養(yǎng)培訓關(guān)系著幼兒教育的質(zhì)量。現(xiàn)階段,一方面是優(yōu)秀的幼兒教師奇缺,這與生源和學校培養(yǎng)不無關(guān)系,同時,幼兒教師待遇低下,又影響到了幼兒師范類的招生,近幾年,幼兒師范招生的錄取分數(shù)已經(jīng)到了200多分,幼兒教師的“源頭”出現(xiàn)了危機。另一方面,幼兒教師的培訓、學習機會比較少,每年暑假,偶有組織骨干幼兒教師進行培訓。而多數(shù)幼兒園,教師處于不夠用的狀態(tài),園長很難舍得讓教師們?nèi)ソ邮芘嘤枴?/p>
第五、多主體辦園的局面基本形成,但管理比較混亂。近年來,公辦園和民辦園都有所增加,但教育部門辦園增長緩慢,民辦園數(shù)量增長速度比較快。社會力量辦園正逐步上升成為主體。國家、集體、個人一起辦園的局面基本形成,為更多的學齡前兒童提供了接受教育的機會。但各級地方政府對幼兒教育管理還不夠重視。有些監(jiān)管主體還存在著力量嚴重不足,管理措施不到位,對民辦教育的執(zhí)法力度不夠,對一些違規(guī)舉辦、不符合條件的民辦幼兒園,屢禁不止,嚴重影響著學前教育的健康發(fā)展。在很大程度上處于一種無序、自由化狀態(tài)。辦園不規(guī)范,準入不嚴格、亂收費等問題較普遍存在。
第六、幼兒教育發(fā)展嚴重不均衡。公辦園與私立園的辦園質(zhì)量嚴重不均衡。尤其是農(nóng)村幼教資源嚴重不足,城鄉(xiāng)辦學水平差距很大。好的幼兒園人滿為患——讓兒童在起跑線上就失去了公平!
一口氣羅列六大問題,自己被驚住了。
窗外雨姿搖曳,雨聲淅瀝。把手伸出窗外,接幾滴飄飛的雨,放在略施色彩的唇上,輕吻,念出聲來:梧桐更兼細雨,到黃昏,點點滴滴……
繼續(xù)百度——
我國現(xiàn)有0—6歲兒童1.3億,占世界同齡人口的五分之一。據(jù)聯(lián)合國教科文組織2007年《全民教育全球檢測報告》公布的數(shù)字。2004年全球幼兒教育毛入學率為37%,其中有四分之三國家達到了75%以上,而中國僅為40.75%,略高于全球平均水平。到2009年,全國學前三年毛入園率也只有50.9%。中國是人口大國,龐大學齡人口基數(shù),使得徘徊在幼兒園大門之外不能接受幼兒教育的適齡兒童人數(shù)仍然十分巨大。
學前教育,令人堪憂啊!
學前教育是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。辦好學前教育,關(guān)系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益,關(guān)系國家和民族的未來。
“本來不是我們要去的地方,而是一個我們要創(chuàng)造的地方;通向它的道路不是人找到的,而是人走出來的。走出這條道路的過程,既改變著走出這條道路的人,又改變著目的地本身。”
——威廉姆·多爾的話在雨中響起……
那是來自遠方的呼喚!