鐵路安全論文
在日常學習和工作生活中,大家總免不了要接觸或使用論文吧,論文是對某些學術問題進行研究的手段。為了讓您在寫論文時更加簡單方便,以下是小編精心整理的鐵路安全論文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鐵路安全論文1
1結果
1.1一般情況
本次被調查人員屬于鐵路車務、機務、工務、電務、車輛、客運、車站等站段(本文稱一線單位)52人,占60.4%;生活服務、經營、培訓單位(二線單位)34人,占39.6%。單位衛生管理中層干部科(副)長12人,專(兼)職衛生管理人員、食品生產經營單位負責人74人。86份問卷中有82人認為食品安全和鐵路運輸生產安全一樣重要,占95.3%。
1.2食品安全培訓相關調查
對食品安全培訓的方式、內容等情況的意見。對相關人員進行食品安全知識培訓是提高食品安全管理水平簡單有效的辦法!妒称钒踩ā芳捌洹秾嵤l例》有明確規定進行相關培訓,時間、頻次卻沒有要求。國家食藥局規定食品安全管理人員培訓每年不少于40小時,但具體從業人員沒有要求。原鐵道部曾要求從業人員1年培訓1次。在培訓時間上,92%的管理人員認可每年1次,1年2次及以上或者2年1次等僅占到8%。在培訓方式上,集中課堂式培訓是主要形式,但效果一般。有74.4%的管理人員認為對食品生產經營單位進行實地觀摩和實際操作過程步驟的解析更為需要,另外對各食品生產經營單位經驗交流也比較認可。培訓內容上除了相關法律法規外,食品生產經營過程的技術規范、要求以及鐵路食品生產經營行業特點要求也是想要學習的內容。在培訓人員選項中站段主管領導、專(兼)職管理人員、生產經營單位負責人以及普通從業人員都被認為需要培訓,也反映出站段專(兼)職衛生管理人員對食品安全培訓內容、要求可能上傳下達不到位,存在不能有效反饋至主管領導和傳達普及至食品經營單位從業人員情況。
1.3站段食品安全管理狀況調查
調查表中有本單位職工總數,食品單位總數,供水單位總數,公共場所單位總數及以上單位衛生相關許可證照是否齊全幾項內容。收回的86份問卷中,這幾項內容填報完全的12份,均為具體的食品經營單位,表明站段衛生管理人員對本站段衛生相關工作可能存在本底不詳實、衛生管理覆蓋不全面情況。專(兼)職衛生管理人員配備調查,30余個站段均配備1~2人,但只有2個站段的2個衛生管理人員為專職。站段單位食品生產經營管理存在主要問題是食品安全管理專(兼)職人員少,人員不穩定和資金投入不足。就單位食堂和伙食團而言存在的最主要問題是餐廚從業人員難雇傭,因為薪酬少,耗時費力,檢查要求多,從業人員時常出現隨時停工不干現象。從業人員衛生知識欠缺,操作過程不規范也是普遍存在的。對于許可證不全原因,以經營單位自身軟硬件條件不達標為主,也存在衛生專兼職管理人員少及認為許可證手續繁瑣,難辦理情況。
1.4對監督機構食品安全監督工作的認知
鐵路監督機構負責鐵路運營站段內的食品生產經營安全監督工作。近幾年,隨著國家食品安全監管體制及鐵路體制改革,鐵路監督機構擔負著相當于幾個地方行政管理部門的工作職能。對于監督機構食品安全監督工作的意見,46.5%的人認為保持目前監督工作力度,33.7%認為應加大執法處罰力度,來促進食品安全工作,以一線站段為主。7.0%的人認為應減小,以生活服務、食品生產經營單位為主。一、二線單位對監督機構是否應加大執法處罰力度意見有明顯分歧(2=9.10,P<0.005)。對于加大處罰力度能否有效促進經營單位食品安全工作,一、二線單位有顯著不同(2=13.30,P<0.005)。73.5%的二線單位衛生管理人員認為通過本單位自身管理能促進食品安全工作,明顯高于一線單位(2=12.45,P<0.005)。新的《食品安全法》處罰起始額度20xx元,較《食品衛生法》大大提高。法律規范處罰的依據之一就是處罰足以制止違法行為,適當提高違法者的違法成本有利于制止違法行為。但鐵路站段食堂、伙食團不以盈利為目的,從業人員在實際餐飲操作中出現疏忽或因硬件條件簡陋而不符合《食品安全法》情況時有發生,如此執法處罰可能不被接受。另外食品安全監督文書上任何一條意見都有可能作為伙食團所屬的工班、車間、乃至站段的考核處罰依據,所以基層食品經營單位對監督機構的工作可能有抵觸情緒。對于監督頻次,認為維持目前現況選項最多,這點上一、二線單位沒有明顯差異。最后82.6%的人認為監督機構以指導、服務、培訓為主更能有效促進食品安全工作,這一點上一、二線單位認識基本相同。
2建議
2.1鐵路站段應配置專職衛生管理人員,強化衛生管理工作
在鐵路一線單位以生產運輸為主要任務的大背景下,食品安全工作仍需加強。這些站段職工人數往往數千上萬,但衛生管理人員只配備1~2人,且大多數都是兼職。衛生工作覆蓋面大,專業性較強,站段衛生管理人員應設專職,人員相對固定,切實擔負各站段衛生管理工作。各站段應對食品、飲用水、公共場所等相關專業衛生工作進行整合,加強專(兼)職人員配備,資金投入適當增加等。便于管理人員有效監管考核。
2.2強化衛生知識培訓,探索適合鐵路衛生工作的培訓模式,不斷提高培訓效果
衛生知識培訓是提高管理人員知識水平和管理技能的.簡單有效辦法。食品安全培訓應從站段主管領導做起,到各級主管人員及具體從業者。培訓內容除了食品安全法律法規,可進行實地觀摩和實際操作的解析及優秀單位的經驗介紹交流,在內容和方式方法上不斷改進,提高培訓效果。餐飲服務從業人員是食品生產經營實施的執行者,應是培訓的主體。從業人員較多且相對集中的單位,每年統一定期進行培訓。對于各站段沿線伙食團,從業人員只有1~2人,又難于集中培訓,應在衛生監督機構監督檢查時現場指導、培訓,包括伙食團所屬的工區、車間相關負責人。并要求基層部門負責人強化日常衛生監管。
2.3鐵路運營食品安全管理應各部門齊抓共管,完善機制,形成合力,確保鐵路運營食品安全
《鐵路運營食品安全管理辦法》明確了鐵路監督機構的執法主體地位。鐵路站段各單位對于監督管理的認可程度不盡相同,應有針對性地開展工作。鐵路食品安全工作已經形成較為完善的監管體系:食品經營單位自控,車間、站段監管,監督機構監督,路局相關處、室抽查、考核,以及消費人群信息反饋等等。鐵路運營食品有其特點,所以鐵路衛生監督機構在負責執法管理的同時,應該統籌各監管部門,形成統一監管體系,充分調動利用各種監管力量,形成有效協作、合理監管、及時反饋的監管鏈。鐵路點多線長,眾多偏僻小站伙食團,交通不便,條件相對簡陋,可能沒有納入量化分級管理體系,是監管、監督、考核容易忽視的方面,應予加強。另外比如餐車流動性強,站停時間短,監督檢查中發現問題處罰時須按程序審批,沒有時效性,所以要繼續完善鐵路監督包括文書、表格及處罰程序設計等一系列制度,使之適合鐵路食品經營特點,便于改進和完善鐵路食品安全管理。
鐵路安全論文2
1鐵路信息安全管理面臨的挑戰
鐵路行業信息安全檢查工作一直都作為一個常態化的管理機制運行,在一定時間間隔內定期或不定期開展,但大部分單位對檢查工作認識不足,需要動用技術力量對系統進行掃描、滲透并部署采集設備時,各單位普遍有畏難情緒,運行維護部門又擔心會影響正常的業務使用?傮w來看,檢查工作本身所能提供的信息有限,從而無法真實并準確反應單位信息系統及信息安全現狀,也就無法對系統進行有針對性的信息安全加固及整改。.
2應對措施
建立良好的信息安全管理模式是鐵路信息系統安全穩定運行的根本保障,有利于鐵路行業信息系統的發展。針對上述鐵路信息安全管理面臨的挑戰,建立鐵路行業信息安全管理新模式,結合鐵路行業現有組織管理架構,借鑒已有的信息安全管理制度,明確信息安全工作的地位、目標、原則以及策略,從組織管理、制度及應急管理、運行維護管理和等級保護管理幾個方面來深入考慮和分析,采用體系化管理方式保障信息系統的安全穩定運行。
2.1健全組織管理機構
信息安全組織管理方面,建立并逐步健全一套自上而下的安全組織機構,成立鐵路信息系統安全管理領導機構,作為系統安全管理的常設組織。同時,采用分層結構,以適應鐵路行業鐵路總公司、鐵路局、站段3級管理機制。鐵路總公司領導機構作為全路信息系統安全管理的常設領導機構,負責制定全路信息系統安全管理制度及辦法,發布鐵路信息系統安全防護技術的標準,制定安全管理制度。區域安全管理機構主要職責有:負責各鐵路局的信息安全管理中心的日常管理工作,及時與安全專家協商討論安全執行方案,執行安全響應中心制定的具體安全策略,定期向上級匯報信息安全管理相關工作,下設多個安全管理決策小組和管理執行小組,管理執行小組主要負責監督和協調鐵路局下設各車站的信息安全管理執行工作。車站級信息安全執行分組包括安全監督員、安全檢查員、安全執行員3類安全工作人員。
2.2強化制度建設及工作流程管理
2.2.1管理制度
鐵路信息系統安全不僅要強化系統建設,更要做好內部安全管理建設,具體要做好以下工作:
。1)建立專門的安全防御組織:針對鐵路信息系統整體安全,鐵路總公司應成立專門的機構,負責網絡的安全管理和應急響應。鐵路局、基層站段相應的部門,對鐵路基礎網實施自頂向下的實時監控與管理。
。2)建立健全安全保密制度:各部門應制定嚴格的安全保密條例,杜絕不必要的人員接觸和了解鐵路核心網絡設備與技術,防止敏感信息泄露。對有權了解、處理關鍵信息的內部人員制定更嚴格、更詳細的安全責任制度,明確個人在信息安全方面應該承擔的職責以及發生責任事故后的處罰。
。3)建立健全數據安全保護措施:針對鐵路核心業務系統的關鍵數據,需要建立完備的本地和異地備份制度,同時,采用雙機備份、物理隔離的技術方案,定時增量備份。
(4)定期實施漏洞掃描和系統補丁升級:系統管理人員需定期對網絡進行掃描,以檢測和評估網絡漏洞。檢測范圍包括所有的網絡設備和終端設備,同時掃描網絡內所有主機系統的配置及安全漏洞。
。5)定期實施計算機安全檢查:針對處理關鍵數據的計算機,應建立完善的日志,記錄所有與安全有關的事件。安全日志不僅要完整的記錄安全事件,而且需要具備防篡改、抗抵賴功能。
2.2.2標準制度
以信息安全相關管理和技術規范及不同層次的信息安全制度為重點,構建科學嚴謹、有效適用、系統規范的信息安全管理標準制度體系。制定相應的技術標準、作業辦法等,明確工作標準,流程,落實管理責任,規范作業行為。按照信息安全風險管理的要求,對各項管理規章制度進行全面的清理和完善,不斷加強鐵路信息安全標準制度體系建設,使鐵路信息安全風險管理工作制度化、規范化和標準化。
2.2.3工作流程管理
信息安全管理流程包括信息安全培訓工作流程、信息安全運行維護工作流程、信息安全風險控制流程、信息安全應急處置流程、信息安全監督檢查與改進流程等各項管理工作流程。應根據工作實際情況,建立健全、持續改進、推廣應用先進的信息安全管理工作流程,使鐵路信息安全管理和運行維護工作專業化、標準化、規范化。
2.3建立信息安全運行維護管理體系
2.3.1安全風險管理
鐵路信息系統安全管理中心采用風險評估的方法,分析和評估系統的風險源和安全威脅源,并根據各類信息資產的重要程度和價值,選擇適當的控制措施減緩風險。鐵路局要組織建立安全風險管理體系,進行信息資產風險評估和風險處理。從理論上,風險只能降低或減少而不能完全消除。選擇控制措施的原則是既能使鐵路信息系統受到與其價值和保密等級相符的保護,將其所受的風險降低到可接受的水準,又能使所需要的費用在預算范圍之內,使鐵路行業能夠保持良好的競爭力和成功運作的狀態。另外,系統的風險是動態的,風險評估活動應定期進行,特別是在系統的核心功能及技術發生重大變化和內外環境發生重大變化時,風險評估應重新進行。
2.3.2安全運行維護
鐵路信息系統安全運行維護管理依托安全管理中心實現系統的安全運行維護。鐵路總公司信息系統安全管理中心運行維護平臺可實現對系統中的網絡、主機、安全系統、數據庫、中間件、存儲備份設備和應用系統的可視、可控、可管理,協助運行維護人員監控系統和及時發現問題。各鐵路局安全管理部門運行維護人員應通過使用運行維護平臺,積極開展運行維護管理工作,實現鐵路局安全監管監察部門與鐵路總公司安全運行維護工作的有效連接。對各地區安全管理部門能夠處理的事件,按照路局區域內管理流程執行,并定時向鐵路總公司安全管理中心上報故障情況并提交運行維護處理單。
2.3.3安全應急響應
鐵路信息系統安全應急響應體系的建立應做好以下5個階段工作。
。1)保護階段:制定應急反應工作流程計劃、確定預警和報警的方法、建立備份的體系和流程、建立安全的系統、進行應急反應事件處理的預演。
。2)預警與報警:識別和發現各種安全的緊急事件。在緊急情況發生前,產生安全的預警報告,在緊急情況發生時,產生安全警報給應急反應中心。應急反應中心將根據事件的級別,采取相應措施。
(3)牽制與反饋:在確認緊急事件發生的情況下,應急反應中心將根據預先制定的反應計劃,進入應急反應流程。同時,應急反應系統本身將根據預先制定的規則,采取相應的措施,把緊急事件的影響降到最小。
(4)消除階段:對于系統內部病毒,應該采用最新的病毒專殺工具清除。對于系統的外部入侵和非法授權訪問等,應該通過專用的漏洞掃描工具發現系統存在哪些漏洞,然后采用相應的手段消除漏洞安全隱患。對于入侵攻擊或超量訪問要采用有效的攔截和限量訪問措施,使系統資源處于可控范圍。
(5)恢復階段:在數據或者系統被破壞,無法修復的情況下,應進行系統的恢復,且恢復要依據預先制定的恢復流程嚴格進行。
2.3.4安全策略優化
制定有效的安全策略,當原有安全策略無法滿足現有系統的安全需求時,要結合實際情況對系統安全管理策略進行調整優化,以適應新的安全管理制度。制定出符合鐵路信息系統的安全管理策略,以確保系統的信息安全保密性為主,采用多層次保護、最小授權、綜合保護和嚴格管理等措施。
2.3.5安全檢查審計
安全檢查審計依托安全管理平臺,通過對鐵路信息系統中相關信息的收集、分析和報告,判定現有系統安全控制手段的有效性,檢查系統的誤用和濫用行為,統計系統的.安全事件,并按照安全事件的影響和危害程度進行等級劃分,從而驗證當前安全策略的合規性,為以后的歸納總結,安全系統的進一步改善提供依據。安全管理平臺根據從專項的日志審計產品、終端審計產品、數據庫審計產品和應用審計產品中收集上來的信息進行關聯分析,進行審計規則匹配,發現違規行為并進行告警和響應。通過安全審計與安全管理平臺的融合,使得安全審計體系的建設與安全管理平臺的建設目標達成了一致,有助于鐵路信息系統整體安全體系的形成和完善,并通過對安全事件的分析,把握系統安全威脅的發展趨勢,形成日報告或周報告進行定期安全信息通報,為系統的安全策略優化提供決策性指導。
2.4建立等級保護管理制度
為切實做好信息安全管理工作,鐵路行業需要借助等級保護這一安全抓手,將等級保護與信息安全日常管理緊密結合,將信息安全管理全面納入鐵路運輸安全生產管理體系,按照“誰主管誰負責、誰運行誰維護”和屬地化管理原則,逐級落實信息安全責任,建立地方與總公司信息化發展相適應的信息安全監督管理機制。同時,為了在縱向上實現對等級保護的控制,鐵路行業主管部門在國家文件政策指導下,應制定符合本行業安全需求的等級保護行業標準、行業等級保護實施方法等文件,用以指導本行業的等級保護工作,保障鐵路運輸及生產安全管理。
2.5建設鐵路信息安全綜合管理平臺
為保證鐵路信息安全等級保護工作的有序展開,需要建設信息安全綜合管理平臺,旨為鐵路總公司及下屬單位開展與信息安全管理相關工作的綜合工作平臺,功能將覆蓋鐵路總公司及其下屬單位的信息安全管理工作的主要內容,并支持公安部等級保護管理工作。平臺主要提供以下3類功能:
(1)以信息系統定級、備案、整改、測評和檢查等規定步驟為主線,實現等級保護工作任務的下發、執行、進度監控和督辦;
(2)風險管理、應急管理、安全檢查和事故通報等專項管理功能;(3)日常辦公的綜合管理、培訓教育、標準管理等。
3結束語
鐵路行業信息安全問題更多來源于內部,這就不僅要在安全性技術上下功夫,而且更應該從信息安全管理模式和方法上入手。本文從組織管理、制度及應急管理、運行維護管理和等級保護管理幾個方面詳細探討了如何健全和強化管理制度,并通過建立信息安全綜合管理平臺,實現信息安全工作的規范化管理,促進信息安全管理工作的常態化發展,最終實現鐵路信息系統統一、規范、監管和完善的信息安全運用。鐵路行業各單位、各部門要進一步提高對鐵路信息安全重要性和開展信息安全管理工作必要性的認識,切實增強做好信息安全工作的自覺性和主動性,努力掌握先進的管理方法,準確把握信息安全風險管理的重點和關鍵,科學推進鐵路信息安全管理工作的有序開展。
作者:史天運 單位:中國鐵道科學研究院1鐵路信息安全管理面臨的挑戰
鐵路安全論文3
1我國鐵路專業類高職院校安全教育教學現狀分析
在鐵路安全教育工作中,把受教育者的安全意識、安全觀念的深入性與牢固性稱為恒常性。目前,由于我國絕大多數鐵路專業類的高職院校在鐵路安全教育工作的恒常性上,還顯不夠,因此其安全教育方面的工作未能達到理想狀態。這種現狀的出現,導致大批學生在其上崗后,需要企業進行時間較長的基于安全知識和安全意識方面的強化教育與培養,隨后才開始接觸鐵路方面的實際工作。而且在通常情況下對于那些安全工作態度或安全工作意識未能牢固樹立的學生來講,企業方面突擊性的集中安全教育的做法只能起到短時性的補救或促進作用,很難達到“入骨入髓”的效果。尤其是對那些在校期間未能養成較好的安全習性,在安全習性上出現了嚴重缺失的學生來講,企業所做的那種突擊性的集中安全教育對他們擁有或建立起恒常性的安全意識起不了太大的作用。這就是為什么總有少數頂崗實習學生或剛上崗的學生會發生安全事故的一個較為重要的原因方面。以上論述表明:為了使鐵路專業類高職院校的畢業生能順利地、較快地成為一名安全生產的合格者,我國鐵路專業類高職院校十分有必要開展鐵路安全教育規范化、體系化的建設,并且通過建設的校園鐵路安全教育機制,對鐵路專業類學生持續而系統地開展職業教育階段的安全意識和安全技術的建立與培養,達到鐵路安全教育恒常性的目的。
2改進高等職業教育階段鐵路安全教育的相關工作
上述研究表明,目前在我國鐵路專業類高職院校中如何改進和完善鐵路安全方面的教育工作,是擺在相關院校面前一個不可回避的現實問題。通過分析鐵路企業的安全相關工作,發現在我國鐵路專業類高職院校中,積極開展以學校鐵路安全文化建設為平臺的鐵路安全教育活動是解決這一問題有效可行的途徑。要對鐵路專業類高職院校鐵路專業的學生進行學生職業教育階段的鐵路安全教育,首先遇到的一個最為基本的問題就是,院校如何建設鐵路安全文化的教育平臺。鐵路安全文化的建設形式可以參照鐵路行業關于企業安全文化建設的內容,一般可以從鐵路安全理念文化、鐵路安全制度文化、鐵路安全行為文化和鐵路安全環境文化四個方面開展針對性的建設,整合院校已有的軟件和硬件設施,對照建設需要,進行添置和完善。更為重要的是要結合鐵路類各高職院校的辦學特點以及鐵路相關專業各自特點,通過教學過程設置和相關活動的安排,構建一種通用性較強的、針對我國鐵路專業類高職院校的、適于高等職業教育階段的鐵路安全文化教育的模式和機制,促使學生的鐵路安全教育系統化、效果恒;
建立效果良好且可行的鐵路安全文化教育模式和機制,并在這一模式和機制下建立起其執行組織,是我國鐵路專業類高職院校進行高等職業教育階段鐵路安全文化建設的最為基本的中心工作。便是本文所構建的一種通用性較強的、針對我國鐵路專業類高職院校的'、適于高等職業教育階段的鐵路安全文化建設組織模式。中不難看出,該鐵路安全建設組織模式從上至下呈三級管理機制。第一級為鐵路安全文化建設委員會,第二級為鐵路安全文化建設學生分會、鐵路安全文化建設教師分會,第三級為鐵路專業學生。
一般型鐵路安全文化建設的組織模式通常情況下,所示的一般型的鐵路安全文化建設組織模式中的各級執行組織可按如下辦法組成或建成:第一級的高職院校鐵路安全文化建設委員會,由來自各高職院校的學生管理部門、招生就業部門、團委等部門的人員組成或建成;第二級中的鐵路安全文化建設教師分會由來自鐵路企業的安全技術人員、管理人員或教育人員,以及來自高職院校教學部門的涉及鐵路安全方面或鐵路課程教學方面教師或人員組成,第二級中的鐵路安全文化建設學生分會由來自院校學生會、分團委人員組成;第三級的鐵路專業學生由來自鐵路專業的學生、就業于鐵路行業的學生組成。各鐵路類高職院校在應用的一般型鐵路安全文化教育教學模式時,其執行組織的構建工作和實際的人員來源可結合院校具體情況和需要進行。
3校企銜接的鐵路安全文化建設的意義
在參照鐵路企業(或鐵路行業)關于鐵路安全文化建設的內容,進行鐵路專業類高職院校的鐵路安全文化建設過程中,非常有必要將鐵路專業類高職院校的鐵路安全文化建設與鐵路企業(或鐵路行業)的鐵路安全文化建設進行有效銜接。其意義主要體現在以下幾個方面:第一,重視并搞好鐵路專業類高職院校的鐵路安全文化建設與鐵路企業(或鐵路行業)的鐵路安全文化建設體系化的有效銜接工作,能顯著地提高或鞏固鐵路專業畢業生對安全生產技術和安全生產意識的重視性及其恒常性。
第二,如能實現鐵路專業類高職院校的鐵路安全文化建設與鐵路企業(或鐵路行業)的鐵路安全文化建設較好地進行銜接,無疑將有利于顯著提高鐵路專業類高職院校和鐵路企業各自的鐵路安全文化建設的效果性和效能性。
第三,如能實現鐵路專業類高職院校的鐵路安全文化建設與鐵路企業(或鐵路行業)的鐵路安全文化建設體系化的很好銜接,將有利于促成校企一條龍式的鐵路安全文化建設機制的形成,而這樣的鐵路安全文化建設機制的形成將直接從整體上提升我國鐵路安全文化建設的效果性和效能性。所以,在開展我國鐵路專業類高職院校職業教育階段的鐵路安全文化建設上,必須要充分考慮與我國鐵路企業(或鐵路行業)的鐵路安全文化建設實現一體化銜接。
鐵路安全論文4
【摘 要】作為一種新型的安全管理模式,安全風險管理對鐵路企業安全生產意義重大。管理對象的宏觀性與微觀性,決定了安全風險管理既需要技術支持,也離不開管理支撐。由技術崗位成長起來的管理干部,不僅精于業務工作,而且具備整合性思維,在安全風險管理中,既能發揮業務所長,準確進行風險研判,又能融會貫通,整合各類風險源,有助于構建點——線——面這一完整的風險管控體系。鐵路企業長期以來以業務能力為導向的人才選拔機制,培養了大批技術型管理人才,因此,在安全風險管理中,要充分發揮技術型管理人才的資質優勢,提高安全風險管理水平。
【關鍵詞】技術型管理人才;安全風險管理;鐵路
在20xx年底召開的全國鐵路工作會議上,鐵道部黨組作出了全面推行安全風險管理的工作部署。人力資源作為各項工作的主要載體,在安全風險管理當中也不例外。因此,加強鐵路人力資源建設,是推行安全風險管理工作的根本。不同的工作,對人員所提出的要求不同,有的側重技術,有的側重管理,因此,企業對人的使用,應該遵循“知人善任”的原則,做到人與事有效匹配,發揮崗位工作的最大功效。安全風險管理,主要是通過風險研判、風險評價、風險控制及應急處理,減少風險可能導致的事故,降低事故造成的損失。由于鐵路生產運營復雜,存在的風險種類繁多,決定了安全風險管理在推行過程中,對人員素質提出了更高要求。
一、管理對象的宏觀性與微觀性:需要技術支持和管理支撐
安全風險管理對象,既有宏觀層面的,也有微觀層面的。宏觀對象包括人、物、環境和管理,是基于對生產作業流程當中存在的不安全行為、狀態、因素等的全面性認知與管控。微觀對象包括風險因子、危險源、隱患、事故等,是基于對生產作業流程當中各環節、各作業點面的分析與判斷。微觀對象的管理,在整個生產經營的布局當中,是作為“點”并朝縱深處來分布的,因此對專業技能的要求比較高,只有這樣,才能在風險研判當中尋找出真正的風險因子、風險源,為從專業角度對各風險源進行客觀評價及等級區分,制定出切實、有效的控制措施及應急措施做好基礎工作。因此,微觀對象的管理,需要集中所有專業技術人員的智慧,全員發動,不放過、不漏過每一個風險源。在安全風險管理當中,一定要加強對專業技術人才隊伍的培養和建設,充分發揮人員的技術優勢和經驗優勢,為安全風險管理做好技術支持。
宏觀對象的管理,在整個生產經營的布局當中,是作為“面”和“網”來分布的,因此對管理能力的要求比較高,只有這樣,才能通過整合性的思維模式,一方面,將微觀管理對象形成體系,因為任何事物之間都有千絲萬縷的聯系,任何一個風險源的產生是若干風險因子共同作用的結果,任何風險因子之間是通過各種不當的結合方式,激發了風險源的產生,也就是說,安全風險管理對象中微觀的“點”并不是孤立存在的,我們必須將各個點整合起來,對風險從產生的源頭就加強控制;另一方面,這種相互聯系的整合狀態,實際上就構成了安全風險管理的宏觀對象,因為任何風險因子、風險源的外在表現均是以人、物、環境、管理的形式出現,以它們的不安全狀態出現。所以,宏觀對象的管理,更多地需要管理者充分發揮其整合性思維,系統構建安全風險管理體系并嚴格推進。可見,安全風險管理若依靠單純的技術人才,無法做到對宏觀對象的管理。因此,必須將既懂技術、又懂管理的混合型人才納入到安全風險管理當中,充分發揮他們的資質優勢。
二、技術型管理人才的綜合優勢:熟悉業務并精于管理
(1)技術人才與管理人才的優劣勢分析。
技術人才在工作當中,由于崗位性質的原因,長期以來關注“事”,關注整個作業流程當中自己所負責的某個環節或是某個作業點,加上技術工作本來就是一項科學嚴謹、是非對錯分明的工作,因此,技術人才往往精于深處、細微處,傾向于收斂思維,思考問題時思維模式單一、機械化,擅長問題點分析,而非全盤性綜合考慮。相反,管理人才在工作當中,長期以來更多的關注“人”,關注充分挖掘員工最大價值以及整個作業流程產出的最大化,因此,管理者具備融會貫通的能力以及整合性思維習慣。正是由于關注對象的區分,管理人才與技術人才相比較,前者靈活富有彈性,后者固執、刻板,而這也是各自崗位的客觀需要。有的企業,由于生產經營單一、流程簡潔,管理人員與技術人員界限分明,即管理干部并非一定從業務骨干當中選拔產生,因為管理工作主要關注于對“人”的管理,因此,對管理者來說,業務能力高低并不是衡量其管理能力的主要指標,并且從理論上來講,“外行管理內行”的管理效能反而更高,所以,純技術干部與純管理干部成為現代許多企業選擇的人力資源配備模式。但是,鐵路工作的特殊性決定了“純管理干部“并不能完全支撐整個管理體系,必須從技術干部當中選拔管理干部。
(2)從技術崗位選拔管理干部:鐵路企業主要的人才選拔導向。
長期以來,鐵路企業對管理干部的選拔基本上以技術水平、業務能力為導向,管理干部當中,技術型管理干部占絕大多數。首先,技術型管理者反應能力、應對能力比較強。在鐵路企業,除了日常事務性的管理之外,管理者的關鍵作用主要體現在對突發事件的應急處置上?梢哉f,隨著規章制度的日漸完善,人員素質的不斷提高,硬件裝備的不斷更新,鐵路內部的管理已逐漸規范、有序,管理越來越趨向于應急管理與危機管理。
鐵路是一臺大聯動機,所有的人和設備都是這個大機器里的一個零件,不是簡單的流水作業那么簡單,各個工種、各個系統之間只密切聯系,互相配合,作用才能發揮到位。因此,一旦出現意外,要求管理者不僅做好人事組織工作,還要能盡可能帶領員工找到解決問題的切入點或是指明下一步工作的方向,否則,一個環節的延誤,將導致整個系統運行的停滯、受阻,沒有精湛、豐富的技術經驗,是不可能做到這一點的。其次,技術型管理者能更好地理解上級或相關文件的要領和意圖。在鐵路內部,各項業務指標或是工作任務,往往來自上級的指示或安排,這就要求管理者具備一定的'業務水平,才能正確理解相關指示,做好工作計劃與安排。
另外,由于技術型干部是從作業一線成長起來的,能更深刻地了解基層工作快速可持續發展最需要注意的方面,從而使管理工作更能具備實效性和可操作性。最后,技術型管理干部示范作用效果明顯,對一線的領導能力更強。員工除了要有敬業的工作態度,還要具備奉獻精神,才能高效完成工作。這種工作動力除了來自企業對員工的物質激勵外,更主要的還是依靠精神上的刺激,管理者的率先垂范,尤其是現場具體工作中,通過業務能力的展現,能帶給員工更直觀、更直接的激勵與刺激,進而也強化了管理者自身的領導力。
三、人力資源是安全風險管理的根本:充分挖掘技術型管理人才的資質優勢
雖然技術人才在向管理人才轉變過程當中,由于行為、思維習慣不同,會存在轉型的困難,或出現管理的瓶頸。但是,一旦轉型成功,技術型管理人才對企業的發展將產生不可替代的作用,這也是鐵路企業多年實踐證明了的。人力資源是企業發展的根本,對企業的任何一項工作來說都是如此。安全風險管理作為鐵路的一項重點工作,意義重大。安全風險管理,作為一項新型的安全管理模式,不僅需要精湛的技術支撐,也離不開整合性的管理思維。技術型管理人才的資質優勢,能夠在安全風險管理本身當中充分體現出來,由于其自身角色的特殊性,在安全風險管理的實施過程中更能起到引領、示范的作用。
在鐵路,絕大多數的管理干部都是技術干部出身,業務能力、業務水平都比較高,所以,在充分挖掘這一部分人資質優勢的同時,還要不斷加強隊伍建設與培訓,使更多的技術工作者不僅成為業務骨干,還能適應管理崗位的需要,快速實現向技術型管理人才的轉型,不斷提高鐵路安全風險管理水平。
參 考 文 獻
[1]王珺之.從技術骨干到優秀管理者[M].北京:科學出版社,20xx
[2]鐵道部政治部宣傳部.全面推行安全風險管理確保運輸安全持續穩定[N].人民鐵道報.20xx-02-01
鐵路安全論文5
企業文化是一個企業通過員工行為所反映的企業在社會中的整體形象。良好的企業文化,不僅能夠使企業由弱變強,健康發展,而且能夠在社會公眾中樹立良好的企業聲譽,給企業帶來潛在的經濟效益,因而它被譽為現代企業的“新型生產力”。企業安全文化是確保企業生產經營安全的文化氛圍,是企業文化的組成部分。
一、充分認識企業安全文化建設的重要性
鐵路企業安全文化是在長期安全生產實踐中凝結起來的一種文化氛圍,是現代化的科學管理理念、管理機制和管理方式,是鐵路企業安全管理的基礎和靈魂,是企業文化建設的重要組成部分。加強安全文化建設,就是要用安全文化培養、激發、塑造、熏陶職工,不斷提高干部職工的安全技術和安全文化知識,提升安全的適應力和安全的生理、心理承受能力,使安全深入全體干部職工的心靈,在思想深處發生質的變化,達到安全自律,自覺養成善待人生,珍惜生命,我要安全的意識。搞好安全文化建設,有助于改變干部職工的精神和道德風貌,改進和加強企業的安全管理。構建企業安全文化對于增強干部職工對生命安全與健康價值的理解,對安全原則與安全標準的認同,對安全生產行為方式的規范,對于強化干部職工的安全意識、端正安全態度、開發安全生產智慧,實現安全生產基本穩定、有序可控具有十分重要的現實意義。
二、鐵路運輸企業安全文化建設方面存在的問題
1.對企業安全文化建設的認識不深刻。
部分干部職工把企業安全文化建設簡單地看成文體活動,與“三線”建設等同起來;在硬件設施上競相攀比,求大、求新;在開展文化活動中求多、求全,甚至脫離了中心工作,標新立異,造成投入大、效果不明顯的結局。甚至在文化建設上仍以物質激勵為主,在文化引導、精神鼓勵方面重視不夠;認為企業安全文化建設投入大,不能立竿見影,成效不明顯,導致在企業安全文化建設中被動應付,缺乏創新意識。
。玻髽I安全文化整體建設不成體系。
鐵路企業由于長期受計劃經濟的影響,在改革和發展中往往處于被動地位,缺乏長遠考慮。未能圍繞我段企業文化建設的總體部署進行系統規劃,而是盲目建設、互相攀比。短期投入多,綜合研究少,沒有形成建設體系,不能真正發揮企業安全文化的作用,引起職工的反感。
。常哑髽I安全文化建設與中心工作對立起來。
在塑造企業安全文化的過程中,把企業安全文化建設與生產經營割裂開來,對立起來。認為鐵路運輸企業“以安全運輸生產為中心”,只要把安全質量、運輸生產搞上去了,其他問題都好解決。對企業安全文化建設重要性認識不足,沒有正確認識到企業安全文化建設對企業發展的保證作用,使企業安全文化建設與企業發展不同步。
。矗毠と珕T參與的意識不強。
企業“以人為本”思想樹立不夠,關心人、理解人、尊重人方面還存在差距,沒有把建設企業安全文化、確保安全生產作為共同的任務,沒有很好地調動職工群眾參與的積極性。管理者只是一味大力倡導建設安全文化,沒有發動職工群眾積極參與,導致領導者、組織者的主導作用和職工群眾在工作實踐中的主體作用沒有很好地有機結合,不能有效推動全員安全價值觀的實現。
三、鐵路運輸企業加強企業安全文化的對策
。保D變觀念,將企業安全文化建設作為增強鐵路企業核心競爭力的關鍵環節。
鐵路企業要在激烈的運輸市場競爭中立于不敗之地,必須將企業文化作為核心競爭力,在市場競爭中以文化力帶動生產力、進而提高競爭力。優秀的企業文化可以增強企業的凝聚力、戰斗力,可以造就高素質的職工隊伍。同時我們的產品和服務中的文化含量、文化附加值越來越高,由文化所產生的經濟效益和社會效益也就越來越高?梢哉f,經濟的發展在很大程度上受文化力強弱的制約。因此,必須高度重視企業文化建設,通過文化建設樹立新形象、展示新風貌、提高競爭力。為此,機務段大力開展“六個為什么”大討論,深化算賬對比大教育活動,以此解決“干部無求者無畏”“職工安全責任意識缺失”的問題,實現“干部不掉隊”“職工不受大的處理和傷害”的樸實目標。
2.培育特色,使企業安全文化建設具有深厚的鐵路文化底蘊。
企業精神是企業文化的靈魂,是企業發展的凝聚劑和催化劑,對干部職工具有導向、凝聚和激勵的作用。因此,在提煉企業精神、文化理念等方面,一定要結合實際,突出個性特色。機務段有著自己的鮮明特點,點多線長,流動分散,在企業文化建設中,必須注意培養自己的企業文化特點。全國勞模祝長生的“五字工作法”、“時代楷!表n長虎的事跡多年來一直激勵著機務段干部職工努力工作,默默奉獻,對推動機務段的改革發展起到了強大地推動作用。因此在企業文化建設中,我們既要汲取鐵路傳統文化的精華,又要形成自己的獨特風格,要與時俱進,在繼承的基礎上不斷創新、著力培育安全文化理念。安全理念是安全文化的靈魂,是積淀于各級組織及干部職工心靈中的安全意識形態。機務段在培育安全理念上,結合企業文化“平安西機、和諧西機、美麗西機、智慧西機”的“四個西機建設”基本理念,突出以“安全為本”基本內涵的'安全文化核心理念(“管不好安全的干部是不稱職的干部,保證不了安全的職工是不合格的職工”)和“七大基礎”理念(“查找問題是責任,發現問題是水平,處理問題是關鍵,解決問題是政績”的安全管理理念;“安全是效益,安全出效益”的安全效益理念;“在崗一分鐘,安全六十秒”的安全責任理念;“有章必守,違章必糾”的安全紀律理念;“一點不差,差一點不行”的安全質量理念;“遵章光榮,違章可恥”安全道德理念;“零違章、零隱患、零傷害、零事故”的安全追求理念)的教育引導。著力做好《企業文化員工手冊》和《西機系列文化故事叢書》的編輯工作,以此不斷更新干部職工的安全理念、管理理念、經營理念、學習理念,不斷改善干部職工的心智模式,把確保安全內化為全段干部職工的一種內在需求,一種人生覺悟和一種自覺行為。
3.構建體系,使企業安全文化建設服務于鐵路企業的持續發展。
以提高企業核心競爭力為目標,以培養企業共同價值觀為重點,不斷創新,搞好以企業價值觀、企業理念、企業精神為重點的精神文化建設;搞好以企業發展目標、技術、環境為重點的物質文化建設;搞好以企業規章、組織規范、組織結構為重點的制度文化建設;搞好以企業信譽和行為規范為重點的企業形象建設。全面構筑企業文化建設新體系,并納入企業目標管理。發揮文化與經濟的互動作用,使企業文化建設更好地服務于鐵路企業的持續發展。我們注重激勵與鞭策相結合的有效手段,充分發揮先進典型的示范帶動作用,營造后進趕先進的氛圍。我們制定了“兩點”管理辦法。在抓好“亮點”選樹過程中,制訂計劃,層層選拔,先后在全段選樹了“黨員先鋒號”、“青年文明號”和全路技術能手賈乾峰、省勞模張祥魚等先進典型。在“差點”認定方面,采取安全出現問題安委會直接認定和根據安全、質量、成本、兩個文明、三違等情況積分排序的方法,認定出分值最低的“差點”。通過“兩點”管理辦法,干部的事業心、責任感進一步增強,促進了安全生產穩步發展。
。矗匀藶楸,充分調動廣大職工參與企業安全文化建設的能動性和創造性。
搞企業安全文化建設的最終目的是要提高職工素質,培育“四有”職工隊伍。因此,企業文化建設必須堅持“以人為本”的思想,把“依靠人、塑造人、激勵人、理解人、凝聚人”作為企業文化建設的主題,在提高職工隊伍的整體素質上下功夫。同時,企業文化屬于“群體文化”,在建設中需要全體職工的共同參與,我們在提煉企業精神、經營理念、班組格言等過程中,廣泛發動職工參與,做到從群眾中來,到群眾中去。既能使企業文化貼近實際,又容易得到職工的理解和認同,增強職工參與企業文化建設的自覺性,更好地發揮主觀能動性和創造性。我們從加強班組安全行為文化建設入手。一是使班組長盯控現場成為習慣。引導班組長樹立“作業現場就是班組長的主戰場”的意識。明確班組長必須親自盯控的關鍵時段、作業流程、重點崗位,把班組長盯控現場作為優化生產流程、盯控關鍵問題的主要手段。二是使職工標準化作業成為習慣。按照符合實際、便于執行、易于執行的原則,制定各崗位“圖、書、卡”,把作業標準、工作流程變成朗朗上口、易于記憶、便于執行的作業指導書,為職工執行作業標準創造條件。三是使主動安全成為習慣。調整經營業績考核獎罰金額比例,強化正向激勵,圍繞“獎”字做文章。每個月抽取日供班數5%比例的機班,對作業過程進行全程分析,符合條件的成為當月“幸運機班”,并給予每人500元獎勵,獎勵連掛指導司機,形成了“越標準、越幸運”的氛圍。
鐵路安全論文6
摘要:隨著目前我國經濟建設的不斷推進與發展,交通方式也不斷更新發展。但是受我國地形地勢以及地區政治經濟文化等多方面因素的限制與影響,我國主要交通方式仍以鐵路運輸為主。隨著時代經濟的發展,鐵路交通事業為了不斷滿足經濟發展與人們生活生產的需要,也得到了快速發展。其表現為鐵路數量的大量增加,鐵路線路里程不斷增加與延長以及鐵路運輸量的大量增加,這無一不顯示出鐵路交通運輸的重要性與實用性。因此,鐵路施工技術與安全管理成為了我國目前鐵路交通工作的一項重點內容。目前我國鐵路施工單位及相關企業在獲取大量經濟利益的同時,忽略了對鐵路施工技術與安全管理工作的開展進行,從而導致許多安全問題出現,這一系列問題嚴重影響了我國鐵路事業的正常發展。本文主要根據我國目前鐵路施工及安全管理中存在的問題,進一步進行分析其原因,從而提出一系列措施來解決這些安全問題。
關鍵詞:鐵路;施工技術;安全管理;措施
一、引言
受我國地形地勢及其他社會因素影響,我國主要交通運輸方式為鐵路運輸。目前我國鐵路建設事業發展迅速,并且根據人口變化以及經濟發展要求,鐵路建設根據實際情況也作出了許多改善與變化發展,目前正在不斷投入更多的人力物力財力,以期待鐵路運輸建設更好的發展。但是在鐵路建設事業發展過程中,也出現了許多施工技術與安全管理方面的問題。鐵路安全管理工作能夠有效保證鐵路工程建設的質量與安全,對鐵路建設的經濟效益與社會效益都有著重要的影響,因此,做好鐵路施工技術與安全管理工作是我國鐵路事業更好更快更有效發展的關鍵工作。
二、鐵路施工技術與安全管理的意義
隨著鐵路建設事業的不斷發展,無論是對于人們工作生產還是生活,鐵路這一交通方式都有著極其重要的作用,不斷滿足人們日益增長的需求。作為人們日常生活中的一項重要交通運輸工具,鐵路的.運輸量較大,并且也適用于遠程運輸,給物流的流通帶來了很大程度上的便利。其次,鐵路運輸速度快,安全性高,對人們生活出行有著較好的安全保障,大大方便了人們的日常出行及旅游。鐵路對于運行線路的要求較為嚴格,其運輸行為與施工技術、安全管理的關系是十分密切相關的。因此,要保障鐵路運輸的效率及安全性,必須要提高鐵路施工技術,對鐵路建設各方面工作提出安全管理,通過安全施工,來提高鐵路運輸各環節的質量與安全性,保證整體工程的質量與效率。
三、鐵路施工技術與安全管理中存在的問題
安全技術措施及方案不夠全面。就我國目前鐵路事業發展狀況來看,仍然存在著許多問題。部分鐵路企業在鐵路施工建設過程中,對安全技術措施、方案等方面沒有作出嚴格全面的要求,也沒有嚴格根據鐵路建設施工的各方面規范及要求來進行施工方案與安全管理措施的制定。這種施工方案與安全技術措施沒有從實際情況出發,根據具體實際施工的需要,來對鐵路施工進行具體規劃與指導,缺乏實際意義與指導意義。并且對鐵路施工的特點、施工環境也沒有作出具體分析,導致對危險源的辨識度不高,監控管理技術也不到位,以至于無法對于施工過程中可能出現的意外作出有效判斷,從而及時制定策略,采取應對措施,這就容易出現許多安全問題與安全事故。
2.施工過程中違章現象。近年來,通過對我國出現的施工事故及鐵路安全事故進行有效分析及總結,可以發現,許多施工事故都是由于違章施工所引起的。在鐵路施工建設的主要過程中,違章施工是其面臨的主要問題之一。由于部分工作人員及管理人員對相關工作規章制度的忽視,或者一味注重施工進度,而忽視了其質量上的工作建設,這就使得相關工作人員在施工過程中極易發生違章施工行為。比如挖斷信號電纜,接觸網錯送電等違章現象,這些不按照技術標準規范及技術要求施工的行為,給人們的生產生活都造成了較大的影響,對鐵路工程建設也產生了較大的影響,降低了工作質量與效率,甚至容易造成施工事故的發生。
3.應急預案不夠合理。在鐵路建設過程中,安全管理是一項重點工作,對于整個鐵路建設都產生極其重要的影響。因此,作為與之相關的工作管理部門,要高度重視安全管理工作,嚴格按照相關的管理文件及方法措施進行監督與管理,對施工流程全程監督,注重施工人員的管理與安排調動,從各個方面嚴格進行安全管理。尤其是對于施工過程中可能出現的一系列問題及意外,更是要注重應急預案的開啟與實施。但是,在我國目前鐵路建設工作的開展過程中,往往缺乏嚴謹合理的應急預案,并且許多應急預案缺乏一定的靈活性,沒有根據具體實際情況及相關施工管理流程規定來進行有效操作。這就導致了實際的鐵路施工工作中,對于那些突發事件,不能夠有效采取措施應對避免,從而造成了許多安全事故的發生,增加了意外事故的突發率。
4.現場監控不合理。在鐵路建設施工過程中,現場監控是安全管理中的重要環節,只有進行有效的現場監控,通過對現場施工工作的監督與實時管理,才能有效增強鐵路施工技術與安全管理的科學合理性。但是在我國鐵路施工過程中,往往缺乏有效的現場監控,許多監管人員缺乏責任意識,往往懈怠工作,不能及時發現工作中存在的問題,以至于不能及時進行查看,不能實時對工作施工人員的進度進行跟進檢查,導致施工過程中出現的許多質量問題都無法得到及時有效解決。這不僅僅降低了工作質量,也給鐵路工程的后期維護帶來了許多困難。
四、改善鐵路施工技術與安全管理的措施
有針對性地制定安全技術管理措施。認真對待鐵路建設工作中的每一個環節及流程,對于設計資料及施工方案進行有效審查,保證鐵路施工在準確科學的方案下進行。無論是對于設計圖紙還是對施工地點及材料,都要進行專業的選擇及處理。對于其施工技術更要嚴格要求與管理。首先是對施工人員的選擇上,必須選擇專業性較強的,經驗較為豐富的工作人員;其次對待整個施工流程,都要認真負責。根據實際情況制定一系列計劃與安全技術措施,保證鐵路施工工作的有效安全進行,對于施工過程中出現的各種問題都要進行及時報告,以便能夠有效解決。2.加強工作人員的法律意識與責任感。由于鐵路施工過程中,極容易出現許多違章施工現象,因此,要加強施工人員的法律意識,嚴格按照相關規章制度進行施工工作的開展;同時也要提高工作人員的責任感,提高責任意識,互相監督工作的開展,避免再次出現違章施工現象。3.制定科學合理的應急預案。培養工作人員及相關管理人員的安全意識,從而根據實際鐵路施工工作的開展,來制定科學的應急預案。不同工作階段所面臨的問題也有所不同,因此,相關工作人員要根據具體施工情況可能出現的問題及意外進行有效合理的分析,從而降低突發事件的發生概率,有效應對突發突發事件,減少安全事故的發生。4.進行現場工作勘察。要不斷增強工作人員的管理意識與責任意識,提高對現場安全工作勘察的重要性,加強現場工作的開展,以便及時發現并解決問題。同時對施工人員的工作流程進行有效跟進,加強工作檢查力度,從而減少事故的發生,提高工作質量。
五、結語
鐵路作為我國主要的交通運輸工具,其安全與質量直接影響到了鐵路建設事業的發展。因此,在鐵路施工過程中,施工技術與安全管理工作不容忽視。只有加強施工技術與安全管理工作的開展,才能有效保證鐵路的安全與質量,從而推動鐵路事業的發展,提高經濟效益與社會效益。因此,要根據目前我國鐵路施工過程中所存在的問題,并對其進行分析與解決,有針對性地從多方面,多角度提出施工技術與安全管理措施,來有效解決一系列安全問題,促進鐵路運營的安全性,使鐵路工作更好更快發展。
參考文獻:
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[2]夏利軍.淺析鐵路工程施工技術與安全管理[J].房地產導刊,20xx,(05):98.
鐵路安全論文7
談起安全風險管理,很多人認為是一個新鮮事物,實則未然。人類社會發展的歷史,就是一部不斷地和各種風險做斗爭的歷史,鐵路作為國民經濟的大動脈,其安全問題尤為突出,風險無處不在、無時不有,其整體性、聯動性、重要性毋庸置疑,可靠有效的風險管理方法,預防、減輕甚至消除影響鐵路行車安全的風險的出現,是確保鐵路穩定發展的基礎。
一、 用聯系的觀點認清安全風險管理
(一)從外部聯系上分析。國外普遍把安全管理置身于大的經濟環境中去探索,以整體管理體制為背景去研究,側重傾向于戰略性研究。德、日、美作為高鐵技術發展比較成熟的代表國家,在安全管理模式自成一體,通過對德、日、美三國安全管理模式的研究,可以更好的結合中國國情認清當前鐵路安全風險管理模式。
德國“專業化安全管理模式”。在安全管理方法的探索中推行“車務、車輛、機務、工務、電務”等路網系統分開管理,使安全管理更加突出重點、技術管理更加專業、管理范疇更加合理,安全生產得到根本性的改善。
日本“高技術型安全管理模式”。直接采用世界最先進的技術裝備,依靠不斷的技術裝備升級(如“新型運輸安全系統”、“編組化自動化系統”、“擺式列車”),在全國大力發展標準軌、高技術、高安全的軌道交通決策。
美國“集中化安全管理模式”。把安全管理環境特點相近的線路集中起來,便于抓住安全管理的主要矛盾,同時發揮規模優勢而通過集中投入來進行保證安全的技術裝備的換代升級。
中國“安全風險管理”。吸收國內外先進安全管理經驗,把安全風險管理理念與現有安全管理工作相結合,融會貫通,并運用到鐵路安全管理的全過程中,這既是扭轉嚴峻安全形勢的現實需要,也是提升全路安全管理水平的必然要求。
。ǘ⿵膬炔柯撓瞪戏治觥hF路安全風險管理與傳統安全管理既有區別又有聯系。鐵道部黨組書記、部長盛光祖談推進中國鐵路科學發展時強調,“安全風險管理是系統性工程,不是另搞一套,而是在現有安全管理的.基礎上,對安全意識的強化、安全理念的提升、安全工作思路的優化!辫F路安全風險管理與傳統的安全管理在管理目標、管理理念、管理內容上一脈相承。從管理目標上,都是堅持安全發展,著力實現鐵路安全穩定;從管理理念上,都是強調安全第一,預防為主、綜合治理,強調樹立責任意識、問題意識、風險意識,牢固樹立“三個共識,”從管理內容上,都是著力于構建安全管理的專業技術管理和保障機制。
以運輸段中間站現行推行的工作流程化管理方法為例,在紛繁復雜的各種鐵路規章制度、標準化作業基礎上摸規律、抓重點,以“庖丁解!笔降墓ぷ鞣椒ǎㄟ^對以往車站大量工作方法加以分析,進行鐵路行車安全存在的安全風險進行識別和評價,從而制定風險應對計劃把日常工作細化落實成清晰具體的22項(有貨運業務增至25項)站長每日工作情況完成表,29項月工作要求完成表。流程化工作方法是對安全管理長期以來行之有效做法的堅持、管理的完善和對安全工作新情況的創新,是傳統安全管理的升華和發展。
二、用發展的眼光看待安全風險管理
20xx年“7.23”事故對于鐵路系統來說一場“地震”,國內乃至國際對中國鐵路行業倍加關注,中國鐵路急需一種有效的安全管理體系扭動被動局面。新一屆部黨組將安全生產始終放在第一位,2011年12月25日在全國鐵路工作會議上進行總結講話時把鐵路安全風險管理作為了提出的四點意見之首。
我國安全管理發展歷程主要分為四個階段:一是傳統安全管理模式:就事論事,救火不防火,只注重在事故發生后防止同類事故再次發生。二是對象型安全管理模式:往往只將事故的原因歸結為某一方面的問題,不綜合系統分析。三是過程安全管理模式:在一定程度上考慮了人、機、環境系統對安全的影響,但片面強調從外部環境對職工施加標準和要求,沒有建立自我約束、自我完善的安全管理長效機制。四是系統安全管理模式:變事后管理為事前管理,注重預防型安全管理的技術步驟,使得安全管理的作用和效果不斷凸顯。
安全風險管理與傳統的安全管理相比,在“救火”的基礎上更加注重“防火”:強調問題的超前防范;強調對問題項點的管理;強調安全隱患問題的辨識、分級管理、預警控制;強調全員參與和持續改進;強調責任事前的風險評估,事中的風險防范和事后的風險危害控制。
今年“7.15”欽北線K29+300~+320搶險和“8.17”抗臺取得圓滿成功,就是一次安全風險管理實踐的成功典范。這得益于日常工作的超前防范,提前預警,在主汛期到來前開展各種防洪應急演練,識別隱患和薄弱環節所在,牢牢掐住隱患的“咽喉”,確保在真正出現險情時有備無患,從容以對。
三、 用抓主要矛盾的方法實施安全風險管理
鐵路行車安全風險因子的識別是依靠鐵路運輸部門大量原始資料的積累,一般是已發生且后果嚴重的行車事故的總結。從鐵路運輸系統的運作來看,鐵路行車事故的發生及其后果的嚴重程度不僅與機務、電務、工務的配合密切有關,也與自身內部的管理制度、安全意識的疏密緊緊相聯。車站的風險管理是一個系列化的動態過程,隨著技術的提高、設備的更新、運量的增大、人員的變化等待因素的影響,反應在實際運輸過程中的不確定因素也越來越多,管理工作容易出現“眉毛胡子一把抓”。對風險因子的識別和判斷須“牽住牛鼻子”,風險應對和風險監控防范要學會“彈鋼琴”。
(一)要找準風險源。安全生產不是通過技術、設備和文件來實現的,而是在于參與生產環節的每一個人的安全意識,在于依靠良好的管理制度來保證,追根溯源要最終歸結到管理問題。過去那種靠“人盯人,人管人”的管理辦法已經影響和制約了鐵路的發展。駐站防護員管理不嚴、施工登銷記未認真審核確認盲目簽認,班中違章使用手機,未認真監視信號,未及時立崗接車,防溜未按規定做好雙防,調車作業對線路和車輛檢查不到位,未認真落實要道還道制度等都屬于威脅行車安全的風險因子!巴高^現象看本質”,不難發現其中忽視人的因素,管理基礎不扎實、不牢固恰恰是安全管理中最大的風險源。眼睛要從“向外”轉為“向內”,轉變思想觀念,從現場作業找問題、從管理制度找原因、從干部作風找根子,才可能使“安全第一”的理念真正全面踐行
。ǘ┮覝首饔昧。
。1)安全風險的過程控制能力,是衡量一個站段管理水平管理水平高低的重要因素,強化過程管理可以有效抵御安全風險,最大限度減小風險造成的損失。站段可以采取“事先預警、事中監控、事后分析”的方式,加大對安全風險的研判力度,建立健全安全風險過程控制機制,圍繞高鐵、客車、正線、人身、施工、調車、裝載等重點梳理安全風險項點,制定落實管控措施,進行過程追蹤控制,形成閉環管理。
。2)“以人為本”的安全管理能力。安全風險管理成敗的核心在人,安全管理最大的風險因子也是在人。責任意識不強、落實能力不強都會對安全生產造成難以估量的危險,安全風險管理應該堅持從“人”這個生產關系中最活躍的因素出發,在注重對硬件——設備管理的同時,更加注重軟件——人的管理,最大限度尊重、關心和依靠干部職工,梳理、界定每個部門、每個崗位的安全責任和標準,形成覆蓋全員的責任激勵機制和安全責任體系,不斷激發干部職工自覺管理自我的主動性,實現安全風險管理的“無為而治”。
。3)企業文化的安全屏障能力。要運用文化的力量,增強職工的安全風險意識。采取多種形式,教育培養干部職工樹立安全價值觀,并自覺地轉化為安全生產的內在動力,積極營造良好的安全文化氛圍。
。ㄈ┱覝手吸c。好的制度必須依靠強有力的落實,否則就會形同虛設。“抓落實、盯問題、追責任、快整改”的是把安全風險管理問題落到實處的支撐落腳點。抓落實就是重點檢查安全工作中不落實的問題,把各項安全制度和措施逐條兌現到每一個班組、每一個崗位、每一名職工、每一項工作。盯問題就是對任何安全風險和安全問題,都緊緊盯住不放,認真解決。追責任就是在明確責任的基礎上,狠抓責任落實,嚴格事故定責和責任追究,杜絕不定責的現象?煺木褪菍τ谖<斑\輸安全,特別是客車安全的問題,立即整改,不拖不延;對于已經整改的要組織復查,防止反彈。安全風險管理的核心是將應對風險的關口前移到落實標準化作業的過程中,采取有效措施進行應對處置和持續改進,最終達到消除風險的目的。
鐵路安全論文8
鐵路部門是我國運輸行業的組成之一,其對交通運輸行業的發展有著較大的影響,加強對鐵路安全風險的管理與控制,可以降低安全事故出現的概率。在交通行業中,公路與航空都在不斷的發展,這對鐵路行業有著一定競爭威脅,對其所占市場份額有著影響,鐵路行業面臨著較大的挑戰,其需要加強硬件設施的投入,還要了解安全風險管理的要點,從而制定出科學合理的安全風險管理措施,從而保證鐵路運輸的安全性。
1鐵路安全風險管理概述
風險管理是提高鐵路行業運行水平及效益的有效措施,在風險管理的過程中,需要對鐵路運營中存在的不確定因素進行分析,了解安全隱患,從而總結出解決的方法。風險管理包括風險辨識、風險估計以及風險控制等,在風險管理的過程中,主要是對運營中存在的風險因素進行了辨識,了解風險的嚴重程度,并制定風險控制的措施,這可以有效的維護生產環境的安全性,可以減少安全運營事故出現的次數。在經濟市場中,存的風險比較多,企業為了更好的運營,必須制定出風險管理的方案。本文對鐵路運輸行業運營中存在風險的管理要點進行了分析,希望可以提高鐵路安全風險管理的水平。
2鐵路安全風險管理的要點
2.1安全風險管理需要與鐵路生產實際結合起來
鐵路行業在不斷發展的過程中,實現了客運高速與貨運重載,由于運輸形勢更加復雜,而且有著較大的安全威脅,對鐵路行業的生存造成了較大的影響。鐵路安全事故可能存在于任何一個生產運輸環節中,為了保證運輸的安全性,必須采取有效的措施消除不安全因素,提高鐵路運輸各個環節抵御安全風險的能力。鐵路行業在制定安全風險管理制度時,需要與鐵路生產實際結合起來,做好管理技術的創新工作。鐵路企業應制定出人員、設備、環境、管理為四位一體的防控機制,形成“縱深防御”的體系,這樣才能更好的推行安全風險管理制度。在風險管理時,首先要做好風險識別工作,對風險程度進行合理的分析,制定出管理的方法,鐵路安全風險管理還要立足于全局角度,采用先進的管理手段,做好細節優化工作,保證安全風險管理工程更好的展開,這樣才能保證管理效果的'最大發揮。
2.2加強科學系統的安全文化建設
在鐵路行業,還要做好安全文化的宣傳工作,加強安全文化的建設,這可以調動人員發現安全問題、解決問題的積極性,可以從根本上防范風險。在我國十二五規劃中,提出了全社會安全文化建設的要求,這對鐵路行業運營的安全性有著更高的要求,相關管理人員需要針對安全風險管理中存在的問題,制定出解決的方案。在鐵路安全文化建設的過程中,需要做好安全宣傳工作,這有利于強化鐵路職工的安全意識。鐵路部門相關工作人員需要樹立安全第一的意識,這為安全風險管理奠定的基礎,在安全文化建設時,首先要設置安全文化的導向,編訂安全文化手冊,加強宣傳,還要制定安全管理的措施,從而保證安全文化建設的目標更快達成。安全文化建設還要與鐵路行業日常工作結合在一起,保證安全理念與鐵路部門工作理念相融合,這可以對鐵路部門相關工作人員的行為進行約束。安全文化建設需要結合以往工作的經驗,最好與專業的咨詢機構合作,這可以提高工作的效率。
2.3制定科學合理的安全管理層級及機制
在安全風險管理的過程中,可以采用分層管理的方式,相關管理人員需要制定出有效的工作機制,這可以達到事半功倍的效果。另外,鐵路企業的管理者還要制定完善的培訓制度,制定崗位資質管理機制,保證工作人員可以按照相關標準規范操作。鐵路部門目前正處于管理轉型期,為了保證其長遠的發展下去,管理者必須具有長遠的眼光,制定出安全風險管理制度。安全風險管理包括分級管理、動態檢查、過程控制以及評價考核等,管理人員需要對各個環節進行有效的控制,各級管理人員應落實安全風險管理責任,充分的發揮職能,從而制定出有效的管理機制。
2.4采用現代化的管理方法
風險管理這一理論提出的時間不長,將其應用在鐵路行業管理制度中,有效提高了管理的水平,還降低了安全事故出現的概率。在應用與推行的過程中,需要做好完善工作,相關部門應合理應用管理方法,保證其效用價值最大化發揮。隨著科技的不斷發展,在鐵路行業應用的管理技術越來越先進,一些監管的設備性能也比較高,這可以為安全風險管理提供良好的技術保障。在現代化的鐵路部門中,管理人員應做好設備更新工作,注重現代化技術的應用,提高運輸的安全性。設備都有限定的壽命,鐵路部門的技術人員在檢修的過程中,需要做好設備安全評估工作。還要促進信息化建設,實現信息化系統的配套升級和全面整合,使信息可以被綜合利用并產生放大的效能。另外,可以運用科學的生產組織手段,把握生產的客觀規律,強化計劃和統籌,實現均衡生產保安全。四是開展技術創新,引入如氣象等方面的專業技術分析手段,提高科技保安抗災能力,實現“人防”、“機防”與“技防”綜合治理。
2.5建立持續開放的內、外部評估體系
安全評估作為確保系統安全的重要手段,在我國鐵路運輸生產、項目建設、設備驗收等方面得到了長期應用并發揮了突出作用。但是,如何更好地利用這一手段促進鐵路系統安全風險管理不斷改進,仍是應重點思考的問題。制度化、專業化的內部評估制度和主動開放地接受外部評估,包括由政府法律法規強制的安全評估、行業組織的安全評估和積極自主引入的第三方或同行安全評估,綜合利用這些評估手段,可以使安全風險管理各環節不斷完善。
結語
本文對鐵路安全風險管理的概念進行了介紹,還對安全風險管理的要點進行了分析,為了提高鐵路部門的競爭力以及經濟效益,管理人員需要重視風險管理工作,做好安全知識的宣傳工作,提高職工的安全意識,這也有利于安全文化建設。在制定有效的安全管理制度后,對工作人員也有一定約束作用,是提高鐵路部門安全管理水平的有效措施。
鐵路安全論文9
摘要:本文通過分析高速鐵路工程施工現場起重設備的選擇與安裝, 以及高速鐵路施工現場起重設備使用中的常見問題, 對加強高速鐵路工程施工現場起重設備的安全技術管理措施進行了相關探討。
關鍵詞:高速鐵路; 起重設備; 安全管理; 施工現場;
高速鐵路工程施工中, 起重設備的管理與使用方式不恰當所導致的一些安全事故時有發生。因此, 必須對起重設備的使用采取規范的管理方式, 對操作人員的技術要求提出嚴格的考核, 減少由于起重設備操作與管理不當引起的安全事故, 促進高速鐵路工程的施工能夠順利進行。
1 高速鐵路工程施工現場起重設備的選擇與安裝
高速鐵路施工前, 選擇起重設備應保持謹慎, 首先, 要考慮施工現場的實際需要, 比如起重設備所使用的具體范圍以及起重量, 盡量選擇現場使用率最高且便于操作的起重設備。其次, 需要根據施工要求進行市場參數調查, 從眾多的起重設備品牌中選擇信譽好、質量保證、技術新進、安全性高的設備。此外, 考慮到施工成本, 還應對比選擇起重設備的價格和裝置、性能等。最后, 對所選擇的將要用于施工的起重設備進行相關的驗收, 并做好記錄。
對于起重機械的安裝, 應盡量要求具有安裝技術資格的廠家, 且施工現場操作人員應協助廠家安裝設備, 安裝完成后做好檢查工作, 保證設備的安裝正確且能夠立即投入使用。此外, 還需要對已經安裝好的起重設備進行自檢與運行, 對其實際的載荷重量進行檢驗, 在確定其具有安全性, 滿足施工的起重要求后, 取得安全使用許可證, 然后投入使用。將起重設備相關的技術資料進行存檔, 在日后的使用中, 應做好使用記錄并存檔。
2 施工現場起重設備使用中的常見問題
2.1 變化的管理形式阻礙了設備的管理
在過去的工程施工中, 起重設備通常是企業所有, 對于起重設備的管理以及使用也十分重視。但是, 隨著經濟的不斷進步, 當前的起重設備逐漸變成了個人購買, 且采取掛靠的方式進行出租, 這導致購買者不具備保養設備的能力, 掛靠企業又忽略了對設備的保養與維修, 使得起重設備的保養與維修變得十分困難。此外, 如今的企業已經失去了專門管理起重設備的部門, 而是由其他部門代為管理, 其專業性降低, 早前制定的設備管理規定以及保養維修制度已經不具備制約作用。
2.2 缺乏專業的操作和維修人員
從目前起重設備專業人才的具體情況來看, 有的人員均缺乏對起重設備的操作技術進行深入學習的積極性, 導致該項技術的'專業人才向老年化轉變。但是, 目前對于起重設備操作人才的需求量又明顯增加, 從而使得較多的操作人員在不具備操作技術與操作資格的情況下進行起重機的操作。有的采取的審批制度不完善, 只要具備基本的資料且資料合格的便會通過審批。這樣便導致部分企業為了通過審批而采取不合規的措施, 臨時借用具有操作資格的人員進行審批, 實際卻是一些不具操作資格的人在操作起重設備。
2.3 租賃的方式影響了機械的維修
起重設備的租賃在國內外均十分常見, 起重設備持有者十分重視設備的安裝、拆卸、保養與維修, 設備持有者也必須保證設備的完好性, 才能促進其在實際的使用中具有較高的安全性, 使得設備能夠在施工中正常運行, 提高其使用效率。但是, 租賃市場還存在較多的問題, 例如起重設備的租賃方具有很多種存在形式, 有的是企業, 有的是集體, 有的只是個人, 而且有的起重設備只有一臺用于出租, 這表現出租賃市場十分不成熟。此外, 承租方在租賃使用期間, 對起重設備的管理十分不重視, 只是在設備出現故障時才要求出租方進行修理, 缺乏平時的保養維修。
3 加強高速鐵路工程施工現場起重設備的安全技術管理措施
3.1 建立健全設備安全技術檔案
在現代的生產生活中, 人們越來越重視對設備安全檔案的管理, 對于起重設備也一樣, 應建立設備安全技術檔案管理。其中包括對起重設備的產品合格證、出廠時所包含的技術、電氣原理、使用與維護說明書、監督檢驗證明等相關的文件資料。其次是對設備安裝資料建立檔案管理, 包括安裝所采用的技術, 安裝及使用位置、時間。然后是對設備使用過程中的維護、檢查、改造、使用記錄建檔管理。
3.2 完善起重機械安全管理制度
起重設備能夠正常地運行, 且具有較高的使用效率, 必須對其管理制度進行完善, 使得操作者在使用過程中可以根據相關制度進行操作, 管理者也可以根據安全管理制度實施管理工作。其中機械安全管理制度應至少包括以下內容:首先是建立起重設備的應急救援措施;然后, 明確智能管理部門及操作者的工作職責, 安全操作技術的基本流程;其次是起重設備進行維護的計劃, 報廢的標準, 日常的檢查及維修方法, 操作人員及管理人員的技術考核, 最后是起重機械安全技術檔案的管理。
3.3 制定相應的應急措施和援救預案
《特種設備安全監察條例》中明確指出, 特種設備使用單位應制定特種設備的事故應急措施和救援預案。工程建筑施工單位在使用特種設備時, 需要以領導者為核心建立相關的安全管理部門, 成立緊急事故救援團隊, 并分清每個工作人員的職責, 責任需要劃分到具體的個人。安全管理部門需要根據特種設備的使用情況, 有針對性地對其中容易出現的故障、險情以及意外事故做出應急措施與救援預案。措施與預案需要具體包括事故發生后應具體采取何種方法應對、實施的流程以及步驟、人員, 并有計劃地進行實踐演練。
4 結語
綜上所述, 隨著技術的發展大型建筑施工中常用的起重設備, 逐漸向現代化智能化方向發展。起重機械在現代建筑中扮演著十分重要的作用, 但隨著其應用范圍的不斷擴大, 其存在的一些缺點也逐漸表現出來。在高速鐵路工程的施工中, 應加強對起重設備的安全管理與日常檢查維修, 確保起重設備能夠得到高效的應用。
參考文獻
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鐵路安全論文10
摘要:論文首先闡述了調度生產安全工作開展的重要性,其次分析了我國普速鐵路運輸特點及要求。再次研究了影響鐵路運輸調度安全管理工作質量的相關因素,最后進行了強化鐵路運輸調度安全管理工作的探討,旨在提升鐵路運輸管理質量,提升鐵路運輸經濟效益及安全保障。
關鍵詞:鐵路運輸;安全管理;行車調度
1引言
我國的國土十分遼闊,各個地區之間的貨物以及人員的運輸目標實現主要依賴的就是鐵路運輸這一形式。在這一基礎上,隨著我國整體社會經濟的不斷增長,社會的發展對于運輸的需求量越來越高,使得現今的鐵路運輸能力逐漸捉襟見肘。與此同時,客流量的激增,車輛晚點等問題的出現,在極大程度上為列車的調度工作開展安全帶來威脅;诖耍胍浞譂M足現有的運輸需求量,對于強化鐵路運輸調度安全管理工作這一課題進行深入研究具有重要現實意義。
2調度生產安全工作開展的重要性
在鐵路運輸過程中,為了更好地適應鐵路運輸特點,運輸調度工作充當著整個運輸流程的統一指揮者的角色,該項工作的開展不僅能夠確保行車安全,同時也是運輸組織工作開展的關鍵內容[1]。在具體的運輸調度工作中,要求進行分級管理,指揮工作的原則也比較集中統一。另一方面,鐵路運輸調度系統作為保障國家運輸、客貨服務質量的重要安全管理內容,有效奠定了鐵路運輸經營任務完成的基礎,最終提升了鐵路運輸企業的經營發展效益,為我國整體的運輸業經濟水平升級起到促進作用。
3我國普速鐵路運輸特點及要求
3.1我國普速鐵路運輸特點
自21世紀以來,我國經濟發展的過程中各類新興產業開始出現,為我國綜合國力的提升注入了新鮮的血液[2]。隨著各項產業的蓬勃發展,對于國家交通運輸行業的需求標準也越來越高,使得鐵路運輸業的發展更為快速,不僅能夠充分滿足長距離運輸,在運輸流量以及運輸速度層面也具有比較快的提高。
3.2我國普速鐵路運輸事業發展對于行車調度提出的要求
①安全要求。隨著我國列車多次提速過后,普速鐵路列車的運行速度大幅提高,一旦在實際的運行中出現意外,將會造成巨大的生命財產損失,嚴重者甚至形成災難。在這一基礎上,保障列車運行的安全就成為鐵路運輸業發展的重點,唯有做好該項工作,才能高度降低交通事故的出現概率。②服務要求。在鐵路運輸調度安全管理工作開展的過程中,要求調度的工作的開展能夠同時滿足不同的列車行車服務需求,唯有如此,才能在現有的基礎上與列車運行市場的變化之間保持同步前進的狀態,最終為列車調度服務水平的提升起到促進作用。③管理要求,F階段,鐵路列車為了更好地滿足運輸業的發展要求,不僅需要對現有的安全管理系統進行有效改善,同時還應該圍繞管理內容展開相應的補充和優化,借此提升每一位管理人員自身的綜合素質,繼而為我國整體鐵路運輸效率提升貢獻力量。
4影響鐵路運輸調度安全管理工作質量的相關因素
4.1人為因素
在鐵路運輸調度指揮過程中,人是整個調度工作開展的核心,調度員自身調度水平的高低,直接決定了調度工作的開展效果。其次是行車過程中的相關人員,在與調度人員進行相互之間的配合時,唯有更具協調性才能準確理解調度員調度指令的內涵,最終完成調度任務,保證行車安全。
4.2行車因素
就行車本身而言,其并不是單純地指代列車車體,同時其還包括車載乘客、貨物、運行條件以及運行時間等內容,只有對“車”本身進行深入的內涵解讀,才能在最短時間內了解行車的運行需求。例如,開行區段列車或是直通列車額外加掛了一節摘掛車流,行車調度員在下達調度指令時,極易忽略該節加掛車流,導致其被拉過站,進入到下一站點的段站。
4.3氣候因素
在一年四季中,各類風雨雷電等氣候因素的出現,在很大程度上影響著鐵路行車運輸調度的安全管理工作。在這一基礎上,作為列車調度人員,必須充分了解各類氣候因素對于列車運輸可能會產生的影響,絕不能抱有僥幸心理,一旦接收到威脅行車安全的調度指令,必須立即采取有效措施攔停列車,保障行車安全。
5強化鐵路運輸調度安全管理工作的探討
5.1注重信息安全管理工作開展
在開展鐵路運輸調度安全管理工作時,首先需要做好的就是對于調度信息安全的管理,具體而言,應該做到以下幾點內容:首先是信息的采集工作,在進行內部信息采集時,需要對日常調度所產生的新車概況與班組、機控反饋信息加以控制。其次是在信息的加工方面,需要將采集到的信息進行分類輸入計算,劃分出明確的安全管理等級,每月將安全信息進行匯總并召開月度安全分析會。最后針對信息進行有效的安全處理,嚴格秉承“三不放過”的信息安全管理原則,即責任劃分不明不放過、管理原因不清不放過、整個措施不出不放過。
5.2有效滿足行車調度要求
隨著現代科學技術的逐漸發展進步,自動化以及智能化已經逐漸發展成為各個領域的主流發展方向,此種發展在鐵路事業進步過程中的應用范圍也比較廣泛。在這一時代背景下,想要高度確保新型設備的使用能夠與時代發展相接軌,那么必然需要圍繞新型設備的各項使用要點進行研究。以行車調度監控器為例,在鐵路運輸事業的發展歷史中,已經由最開始的93型號升級為現今的20xx型,此時,為了確保更新完成的設備能夠更好地應用于運輸調度安全管理工作,作為操作設備的調度員,必須充分在現代遠程指揮工作中融入衛星定位系統,通過遠程監控的方式,及時滿足行車期間的實際調度需求,最終提升行車調度的安全管理工作開展質量。
5.3提升對于行車安全管理基礎工作的重視
在鐵路運輸事業發展的`過程中,調度工作的開展基礎是整項工作順利推進的前提條件,在這一基礎上,無論是在調度人員的選拔上,還是現代化信息智慧系統的構建上,都需要從科學的角度出發。據此,為了更加適應現代化的發展需求,充分結合現代化信息技術及控制技術替代傳統的鐵路網指揮系統,為新時代的路網系統奠定了全新的運行基礎。另一方面,還應該盡快完善鐵路運輸系統的現代化調度運輸信息管理系統,進而最大程度將科學技術在鐵路運輸調度安全管理工作的促進作用發揮出來。
5.4按時完成上級下達的臨時任務
在鐵路運輸調度安全管理工作開展過程中,調度命令的下達在一定程度上能夠對運輸的安全起到重要的保障作用。但是,命令的下達也在一定程度上增加了部分不可靠因素,作為運輸組織管理人員,一定要及時將該類問題加以解決。在具體的臨時任務命令下達過程中,由于受到設備本身功能的限制,部分命令需要經過兩次傳遞才能交接于最終的任務執行人手中,而兩次的信息傳遞后信息內容經常會出現可靠性降低的問題,尤其是在列車乘務員傳遞環節中。目前,所采用的信息傳遞方式大多是無線調度通信設備傳遞的方式,此種方法的采用為乘務員預留的信息處理時間十分少,容易造成臨時任務完成效果不理想的結果。因此應該采用車站停車助理值班員交付書面調度命令的信息傳遞方式,提升信息傳遞的可靠性,最終保障鐵路運輸調度安全管理工作質量。
6結論
綜上所述,伴隨著我國交通運輸事業的逐漸發展進步,現有的經濟發展已經越來越依賴于運輸產業的發展,其已經成為決定國家發展命脈的行業之一。由此可見,作為鐵路部門,其不僅需要對鐵路的運輸質量負責,同時還承擔著國家經濟增長促進的重任。在這一基礎上,身為鐵道部中樞的調度部門,必須竭盡全力將運輸工作中可能存在的問題加以處理和解決,最終為鐵路運輸調度安全管理工作質量提升起到關鍵性的促進作用。
【參考文獻】
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鐵路安全論文11
鐵路對于我們來說,不僅僅是運輸線路,更是時代變遷的象征。當一列列火車在鐵路上飛馳的時候,你會感嘆:“!國家的科技真發達。”可是,隨著鐵路線的增加,它的安全隱患也增加,近幾年來,全國各地鐵路事故屢屢發生。
在現實生活中,經常有人拿生命“開玩笑”,常常不顧自己的安危跑到鐵路上玩耍。前不久,一所靠近鐵路的小學,就發生過這樣的慘案。小陳是一個調皮搗蛋的學生,算得上“不良少年”。他和一群小伙伴結伴到鐵路上玩耍,當時,不遠處就傳來幾聲轟鳴聲,可小陳就像是沒聽到似的,自顧自的在鐵路上奔跑。就在這時,火車開了過來,小陳來不及逃跑,先是被火車撞飛,形成一道拋物線,隨后,又被火車碾壓于火車底下。多么血腥,多么令人痛心的畫面,這難道不是最真實的教科書嗎?何必用自己的生命去冒險,去靠近這個可以隨時讓你喪命的火車軌道。
愛護鐵路,遠離鐵路,這是每個人都要遵守的職責。鐵路上的.火車來回不斷,固然危險,但它卻不能少。它能幫祖國運輸物資,能搭乘旅客,它變成了我們生活中不可或缺的一部分。
火車沒有眼睛辨識方向,但我們卻有眼睛,我們可以去判斷是否能夠靠近。因此,我提議以下兩點:1。不靠近鐵路。因為,不靠近鐵路,就是對自身安全和對鐵路最好的保護和防范。2。對他人的不良行為及時制止。有些人因為想得到一定的利益,就去做違背自己良心的
事——————盜賣鐵路上的螺絲,這不僅會害了自己,也會給火車上的乘客和工作人員造成極大危險,還會得到法律的制裁。所以,請遠離鐵路,不要在死亡的邊緣上游走。
鐵路安全伴我行,這是一句多么清楚的話呀!生命是一簇火苗,而鐵路最有可能是熄滅火苗的微風,鐵路,在帶給國家利益的同時,一條條鮮活的生命也因此而消失,這不是鐵路的錯而是自身的錯,請控制自己的腳步,遠離那個地方,一切便可安好。
讓我們攜起手來,共同向社會呼吁:“鐵路安全伴我行,攜起手來筑平安!”
鐵路安全論文12
一、鐵路運輸企業安全文化的內在效能
鐵路運輸企業安全文化是鐵路運輸企業文化的重要組成部分,是企業在安全生產運營實踐中,經過長期積淀和不斷總結提煉而形成的,具有鮮明的鐵路運輸行業特色,是企業所倡導、職工所認同、員工所遵循的安全思維意識、行為習慣和價值取向,是安全生產、安全生活的精神、觀念和物態的總和。鐵路運輸企業安全文化是一個多元復合體,它包括安全意識文化、安全制度文化、安全行為文化、安全精神文化、安全技術文化、安全設施文化、安全環境文化和安全物質文化。以上八種安全文化立體交叉,相互交融,相互促進,層層推進,其中安全意識文化是安全文化的最高層,有統馭功能,是安全文化的核心。
鐵路運輸企業安全文化是一種無形的力量,它根植于全體員工的心靈之中,潛藏著巨大的效能,在企業發展壯大中具有強大的號召力、凝聚力和滲透力。安全文化效能的發揮主要體現在導向效能、激勵效能、凝聚效能三大方面,使“安全就是效益”、“安全就是幸!钡膬r值觀成為全體員工的行為指南,促使全體員工按照安全文化的要求進行自我約束、自我控制,使自己的行為不脫離安全目標的軌跡;促使全體員工為實現生存安全與健康、企業穩定與擴展、家庭平安與幸福、社會進步與文明的目標而凝聚在一起。
建設鐵路運輸企業安全文化具有無形資產穩定增值的特點,它隨著時間的流轉而不變,隨著空間的擴展而持久,隨著長期的實踐而積淀,隨著時代的發展而豐滿,隨著科學的進步而完善。建設鐵路運輸企業安全文化,是實現鐵路運輸生產運營長治久安的治本之策,是對企業安全管理理念的創新,是樹立鐵路運輸安全形象,提高企業經濟效益和社會效益,實現鐵路運輸科學發展的客觀要求。建設鐵路運輸企業安全文化包含表層、中層、深層三大內容:表層主要是指包括站容段貌、職場環境等見之于形、聞之于聲的文化環境的建設;中層主要是指包括組織機構、規章制度、作業標準等安全管理制度及其落實機制的建設;深層主要是指包括安全思維理念和行為準則、安全道德素養和價值取向等積淀于鐵路運輸企業廣大員工心靈中的安全意識形態的建設。三大層次是一個有機統一、互相交織、不可分割的整體。
安全源于精細,事故出自隨意。鐵路運輸企業通過長期堅持不懈地建設和導引安全文化,達到人人講安全、懂安全、會安全的境界,全體員工“一舉一動有規矩,一招一式有秩序”,營造“安全生產一體化、日常管理自主化、專業管理精細化、革新創造獎勵化”的格局,不但對企業的發展壯大是保障,對總體的企業文化建設和企業的經營理念都將產生深遠的影響。
二、鐵路運輸企業安全文化存在的問題
(一)員工對安全文化的領悟程度較低。一是對鐵路運輸企業安全文化的內涵、效能和本質缺乏深刻的理解。部分普通員工對于安全文化只是一個熟悉的名詞;二是對加強鐵路運輸企業安全文化建設的認識不足。沒有把安全文化看成一種科學的安全管理,領悟不到安全價值取向、安全倫理道德、安全行為規范、安全管理理念、安全文化知識、安全文化氛圍的潛在巨能;三是對安全文化建設與安全管理的異同認識不清。部分管理人員不清楚兩者既有相同的效能,又有不同的作用,認為既然安全文化建設和安全管理的最終目的都是為了保證安全,只要安全不出問題也就意味著安全文化建設得到了加強。故此,采用簡單的剛性制度替代柔性的安全文化建設,或者是將懲罰力度加大作為提升安全文化建設水平的主要手段。
(二)管理者對企業安全文化主體理解有誤。鐵路運輸企業安全文化的主體應該既包括管理者也包括企業員工,缺一不可。但是,部分企業的高級管理人員,對企業安全文化主體的理解有錯誤傾向:一是把企業家文化看成企業安全文化;二是認為企業安全文化是針對企業員工的,以此鼓勵和約束員工在工作中創先爭優,而管理者高高在上,游離于所倡導和要求的企業安全文化之外。
(三)企業安全文化建設顯現在表層氛圍的營造上。部分鐵路運輸企業的基層段、隊、工區、班組,把企業安全文化看成是安全+文化,將安全與文化交融一體,精力主要放在企業安全文化氛圍的.營造上,投入的是組織多種多樣的活動、張貼令人震撼的標語、擺放精心策劃的展板,停留在表層建設階段,沒有把表層、中層、深層有效地對接起來,影響了鐵路運輸企業安全文化效能的發揮。
。ㄋ模┢髽I安全文化建設工作機制缺失。鐵路運輸企業安全文化建設是一項系統工程,規模宏大,任務繁重,需要充足的人力、財力、物力作保障。部分鐵路運輸企業在安全文化建設方面,沒有設置獨立的組織機構,配備專職的工作人員,投入充足的財力,建設的實效難以落實。
三、提升鐵路運輸企業安全文化建設的途徑
。ㄒ唬┘訌娙说陌踩庾R,培養安全習慣,規范安全行為。人的安全權、生命權是最基本的,也是最重要的。在現代社會里,要構建安全第一的哲學觀、安全是生產力的認識觀、安全是生存質量的效益觀、安全理念的價值觀。鐵路運輸企業在生產運營中,要設置合理安全的風險觀、人機協調的系統觀、預防為主的科學觀、遵章守法的法制觀、愛護健康的情感觀。加強安全意識,提高人的健康價值。
俗話說:“習慣養成自然”。培養人的安全習慣意味著發展安全行為文化。在鐵路運輸企業生產運營中,危險與安全是相伴而生的,危險是人們受到威脅或傷害的狀態;安全是人們未受到威脅或傷害的一種狀態。所以,我們必須遵守技術規范、技術標準、操作規程,進行行為文化建設,控制不良行為,以避免事故的發生。
規范人的安全行為意味著建立安全制度文化。制度主要是規范人們的行為趨向,告訴人們哪些該做,哪些不該做。鐵路運輸企業在生產運營中,必須建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態度,科學制定規章,嚴格執法程序。
。ǘ嫿ǹ茖W的安全文化運行機制。一是構建分工明確、齊抓共管的領導機制;二是構建逐級落實、措施得力的管理機制;三是構建公正客觀、實事求是的考評機制;四是構建層層把關、獎懲分明的激勵約束機制;五是構建充分發揮各職能部門作用的協調機制。五種機制相互滲透、相互補充,共同形成科學完善的安全文化運行機制體系。
。ㄈ┎粩嘧兏飫撔缕髽I安全文化體系。鐵路運輸企業要發展壯大,就必須與時俱進,融入時代精神,以市場競爭為導向,以積累沉淀為基礎,以生產運營為中心,不斷進行安全文化創新。通過安全文化創新引領企業的安全意識創新、安全管理創新、安全機制創新和安全技術創新,構建企業價值取向與管理實踐相結合的企業安全文化體系。
。ㄋ模┡嘤椭匾晢T工生命的安全情感。“善待生命,珍惜健康”是“人之常情”,鐵路運輸企業在生產運營中,一是要用“熱情”宣傳安全,教育、激勵、約束員工;二是要用“衷情”服務支持安全技術人員;三是要用“深情”關懷保護和溫暖員工;四是要用“柔情”舉措規范員工安全行為;五是要用“絕情”管理嚴愛員工;六是要用“無情”事故啟發員工。
。ㄎ澹⿲崿F安全文化管理理念的六大轉變。鐵路運輸企業在采用現代安全管理技術的同時,一是將單項管理轉變為總體管理;二是將事后處理轉變為預前分析;三是將事故管理轉變為隱患管理;四是將對象管理轉變為動力管理;五是將靜態管理轉變為動態管理;六是將傳統常規手段轉變為現代法治手段。
。┩卣褂行У钠髽I安全文化活動。堅持以科學發展觀為指導,以規范管理為基礎。定期或不定期地開展事故防范活動、安全技能演習、安全宣傳活動、安全教育活動、安全管理活動、安全科技活動、安全檢查活動、安全報告活動、安全評審活動,等等。
總之,文化是一種情懷,文化是一種力量,文化是一種影響,文化是一種溫暖。鐵路運輸企業安全文化就是在企業生產運營過程中,保護人的健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。提升鐵路運輸企業安全文化建設必須堅持以創立企業之道、樹立企業之魂、塑造企業之形、營造企業之圍,把企業感性安全文化向理性安全文化延伸,全面推進企業發展壯大。
鐵路安全論文13
1強化班組的安全建設
開展班組的安全建設,就是在客觀為職工創造安全環境。班組的安全建設主要包括安全環境建設、安全規章制度建設、安全設施建設等三項建設內容。
1.1強化工作現場安全環境的建設
工作現場是職工從事生產活動的場所,工作現場臟、亂、差,環境惡劣很容易引發事故發生,所以要做好工作現場安全環境的建設,可以此為切入點,全面做好班組安全工作。在實際中班組的工作現場可分為工作區和休息區。工作區的安全建設要根據班組的工作性質,環境情況的不同而有所側重,比如,對從事行車崗位的班組,要側重于現場環境的建設,突出工作場所衛生清潔、室內物品擺放整齊;對于設備維修這種人員集中,物品又多的班組,要突出工作現場的各種工具、用具、材料、產品、配件要科學合理地定位擺放,用彩色線或隔欄加以區分,使現場整齊不亂,形成良好的安全視覺。休息區的安全建設除要做到透光透氣性要良好、衛生清潔外,條件允許的可以在周邊開設綠地、美化環境,創造一個良好的視覺效果,促使職工心情愉悅從而保持一個旺盛的工作狀態。
1.2強化班組安全規章制度建設
沒有規矩不成方圓,安全生產工作必須有章可循,依章管理。建立健全班組安全規章制度是班組安全建設的重要內容,也是做好企業安全管理工作的根本保證。各站段要結合各班組的實際情況,制定以班組安全生產責任制、崗位安全技術操作規程等為主要內容的安全規章制度。制定班組安全生產責任制,其目的和作用就是使職工負起安全生產的責任,加大安全生產的約束力,因此其條款必須明確,約束力要強,便于監督,更重要的是要體現預防為主的安全思想,以保證對事故有效的預防。班組的崗位安全操作規程一般應由站段或相關技術職能部門依照生產和設備技術性能要求來制定,它是職工生產作業的行為準則,在實際中把它作為一把尺子,從動作行為上糾正職工的'不良習慣,防止習慣性違章以及人為的設備事故發生,因此,安全技術操作規程的條款必須全面,表述準確明了、易懂,便于理解和掌握,并要根據生產過程的改進、設備的保養維修過程中出現的新問題及時修改、補充使其起到應有的作用。
2深化班組的安全管理
深化班組的安全管理就是在主觀上為做好企業的安全生產工作創建一個嚴格的安全管理氛圍,促使職工提高安全意識,在思想上真正認識到安全的重要性,形成一種自覺的安全行為。人的不安全行為和物體的不安全狀態是造成事故的直接原因,其背后更深層的原因是管理的缺陷。因此,安全管理方面的失誤和疏忽是導致事故的主要原因。通過對班組實行安全教育和安全知識學習,才是深化班組安全管理的重要內容。
2.1加強安全教育和安全知識學習
開展安全教育和安全知識學習是班組安全管理工作的一項不可缺少的內容,試想職工連最基本的安全生產技術知識都不掌握,談何安全生產。無數事實證明,職工只有通過不斷地接受安全教育,學習安全生產科學技術知識,熟悉崗位安全技術操作規程,認識和掌握安全生產的客觀規律,具備較強的自我保護意識,班組才能在整體上杜絕各類事故的發生,做到防患于未然。為達到此目的,應采用以下幾種做法。(1)堅持召開班務會。班組每天工作前要召集班組職工開班前會,在布置一天的工作任務時,要教育職工遵守工作中的安全注意事項,進行安全教育,也可在一天的工作完后開班后會,將存在的安全隱患及時提出,研究整改措施。無論是班前會還是班后會,班組都要有會議記錄,這是班組安全管理工作一個最基本且有效的,必須長期堅持的做法。(2)開展事故案例教育。班組必須經常對職工進行事故案例教育,通過對事故案例的分析,對照本班組在日常安全生產活動的情況,找問題、查隱患、制定整改措施。通過這類事故的案例教育,在職工的靈魂深處給予觸動,消除僥幸心理,以此來增強職工嚴格按照操作規程進行安全作業的意識。(3)班前的安全教育。目前,礦區鐵路企業基本上都執行“三級安全教育”制度,即處、站段、班組三級教育。作為班組對新調入的職工,在上崗前要認真對其進行本班組的安全規章制度以及作業技能和安全技能培訓,使其對本班組的工作性質、生產情況要求、安全作業標準及安全規章制度全面了解掌握,經考核合格才可上崗作業。對于特種作業的還要經上級有關部門培訓考核持證上崗。
2.2加強職業衛生防護管理
首先要正確使用勞動防護用品,實施有效預防有害物質侵害的措施,消除或減輕生產過程中危險因素和有害物質對職工造成的傷害,達到保護職工安全,防止職業病發生的目的。其次是要教育職工提高正確使用勞動防護用品進行自我保護的認識,真正在思想上由“要我安全”轉變為“我要安全”。
2.3強化班組的安全監督、檢查、考核
扎扎實實做好班組的安全監督、檢查、考核這項工作,不僅使企業的各項安全生產工作措施得以落實,更主要的是強化職工形成自覺地進行安全作業的良好習慣。安全監督是指班組的群監員、青安崗,充分發揮好這些人的作用,對違章指揮、違章作業的行為及時制止,還要組織班組職工參與班組安全生產目標、措施、規章制度的制定、討論,對如何做好班組安全生產工作提出建議。安全檢查是班組長組織班組安全員等有關人員對班組的安全生產情況定期或不定期進行的綜合檢查,特別是重要節假時段,節假日人們容易對安全產生麻痹和疏忽時,班組更要加強檢查,及時處理各種違章行為以及事故隱患,預防事故發生。班組開展安全檢查,要運用好安全檢查表、隱患整改通知書,把班組的安全檢查工作做到系統化、標準化,這是把事故消滅在萌芽狀態,做好班組安全管理工作的有效方法。在安全考核上,班組要把安全管理工作納入到班組的雙基和內部市場化考核中,結合班組的實際情況制訂班組考核細則,對因違章造成事故和損失者進行必要的處罰,對安全生產做出貢獻者給予適當的獎勵,做到把班組的安全管理工作情況體現到每個人身上,能有效地促進職工自覺地做好安全生產工作。摘要:文章針對礦區鐵路基層班組安全建設與管理做出了簡要分析,并提出了相應的解決措施,希望可以為相關的工作人員提供幫助和借鑒。
鐵路安全論文14
南寧鐵路局梧州車務段根據安全生產法律法規、安全風險管控責任,修訂完善安全管理職責、工作標準、重點工作流程,通過全面排查車務段安全風險項點,動態更新《安全風險庫》,將每條風險源、風險管控措施,根據崗位分工,納入管理人員“一崗一月一表”,利用信息化平臺實時跟蹤管理人員履職過程,實現了安全風險與履責監督同步控制,確保了全段安全生產持續穩定。
1 研判安全風險項點
1.1 堅持全面研判 一是對全段各崗位的顯性風險與潛在風險、共性風險與偶發風險、作業風險與管理風險,進行排查和研判。二是集思廣益,發動干部職工共同參與風險研判工作,利用三個月時間全段性收集和征求意見3次,不斷進行補充完善。三是主要領導親自上手,將全段41個車站分高普鐵、進行細致梳理,經排查篩選,共匯總普鐵車站共性風險8項63點;管內4個高鐵站,賀州站匯總7項47點、梧州南站匯總7項34點、藤縣站匯總7項31點、鐘山西站匯總7項30點風險項點,達到安全風險項點全覆蓋。
1.2 堅持重點研判 一是根據四季環境變化,充分研判防寒除冰、防暑降溫、防汛防臺、防雷防火等季節性安全風險。二是突出生產重點變化,充分研判春運暑運、節日假日、專特重點、密集到發等運輸生產重點安全風險。三是突出潛在風險防范,充分研判道路交通、單崗作業、休息備班、突發應急等非常態潛在安全風險。
1.3 堅持動態更新 一是按照安全風險排查動態化、更新適時化、補充完善化的要求,堅持動態研判更 新 風 險 項 點 ,做 到 研 判 準 確 、更 新 及 時 、覆 蓋 全面。二是根據安全風險細化卡控措施,做到安全風險項點變化,風險卡控措施與之同步調整,如:梧州車務段針對季節性特點對17項安全風險,按照條件變化進行預判,及時制定安全卡控措施。
1.4 實行《安全風險庫》管理 對研判的安全風險,由段安全科牽頭,組織相關部門及時制定防控措施并實行《安全風險庫》管理,實現了由過去《安全問題庫》對問題的梳理分析到《安全風險庫》對風險的研判和落實管控職責的轉變,使各部門、各崗位明確了安全風險有哪些及由誰控、怎么控、卡控效果考核的標準有哪些,從而實現了安全風險問題的閉環管理。
2 推行“一崗一月一表”落實機制
2.1 “一崗一月一表”形成 依據崗位責任人職責、標準等內容,結合《安全風險庫》一年中每個月的不同工作特點和要求,形成各月度預考核表,提示崗位責任人認真按照標準和要求履行安全職責,在此基礎上結合安全風險管控制定的臨時措施和每月安全生產分析會、安全專項檢查和整治、專特運輸任務及上級部門要求等動態變化,完善(增或減)次月安全檢查預考核表內容及考評標準,由安全科錄入車務段干部履職考評系統,形成次月正式考核表,通過逐級評判打分的形式,指導管理干部履行安全職責、工作標準。目前全段已制訂完善了全段167位管理人員月度工作考評表,涵蓋全段所有管理人員。由于“一崗一月一表”是以動態的'修訂和補充代替過去粗放、固態的干部月度量化考核,促使各級管理人員變外在壓力為內生動力,加強現場卡控的力度明顯增強。
2.2 開發安全履職考評系統 一是車務段在辦公網綜合信息管理系統下開發“一崗一月一表”安全履職考核平臺,全段41個車站(行車崗點)均配備安裝有安全履職考核平臺的專用電腦,考評對象在完成履職考核內容后,及時在履職地點(科室、車間、車站),使用車務段辦公網綜合信息管理系統《崗位檢查》項下的“崗位檢查(指導)記錄單”,登記履職完成情況或檢查情況,并將檢查發現的問題同步錄入,系統自動對應調取考評對象《履職考評表》的電子數據,并在相應條目內記錄,現場不再填寫紙質《崗位檢查(指導)記錄》,監督管理人員通過系統可實時查看管理人員履職情況,確保了安全履職信息的及時性。二是為確保安全履職填記內容的真實性,通過鎖定填報電腦IP地址,“記錄單”不具備異地登記功能,《履職考評表》系統將如實記錄考評對象履職完成情況、完成時間及完成地點,對多名考評對象同時同地發現同一問題時,只能1人錄入,系統不支持1名以上的考評對象錄入同一問題,有效杜絕了弄虛作假現象發生,確保了安全履職信息的真實性。三是考評對象履行安全管理職責時,發現問題須當面向責任人指出,并按規定時間錄入綜合信息管理系統,系統自動向責任部門(車站)相關管理人員反饋,責任部門(車站)相關管理人員組織整改完畢并通過系統提交后,系統自動反饋問題整改情況給發現人,發現人審核銷號,形成閉環管理,確保了安全問題整改的實效性。四是車務段安全科負責每日收集考評對象履職情況及檢查發現的問題,組織進行分析,對典型或重點問題立即組織追蹤整治并逐級提報;對安全履職不到位的考評對象,進行監督提示,并將具體情況報告考評領導小組。五是每周一各科室(車間)負責人使用綜合信息管理系統,檢查本部門考評對象履職的落實情況,加強提示并合理安排工作,以便考評對象按時完成履職任務。每月26日18時前,各科室(車間)負責人使用綜合信息管理系統,完成本部門(車站)全部考評對象的電子《履職考評表》的審核工作;車間負責人由安全副段長負責審核;科室負責人由分管段領導負責審核;行政副職領導由段長負責審核;黨群管理人員(含車間黨總支)由組織助理員負責審核,紀委書記(黨委副書記)、工會主席由黨委書記負責審核,審核人審核后簽署審核意見。
3 嚴格落實履職考評制度
3.1 修訂分配辦法 按照獎優罰劣的收入分配思路,突出考評結果真實反映個人工作實績的原則,組織修訂完善車務段收入分配辦法,根據每月安全風險管理崗位履職考評結果,對全段安全管理人員,將月度的評定結果與當月收入執行績效掛鉤,將1分值按照30元折算,合理拉開收入分配差距。
3.2 坐實考核依據 安全科根據考評對象電子《履職考評表》記錄的履職情況、時間、地點,通過視頻回放方式,進行抽查,對違反規定弄虛作假的,嚴格按規定進行考核。
3.3 強化組織措施 考評對象連續兩個月考評得分低于90分的,由考評領導小組進行約談;連續三個月考評得分低于90分的給予誡免,并按照干部“能上能下”和路局干部獎懲辦法的有關規定將考評結果納入干部選拔任用動態管理。
通過創新機制、規范管理、嚴格考核,不僅進一步增強了各級管理者履行本職崗位安全責任要求的自覺性,還有效形成了促進全段安全生產的工作合力。如過去高鐵柵欄外鐵路安全保護區內路外安全環境較差,推行“一崗一月一表”機制后,有關科室和人員合力加強這一安全結合部工作:車務段紀委書記、安全副段長牽頭每季聯合地方護路辦及站區單位對高鐵柵欄外鐵路安全保護區內路外安全環境進行聯合排查整治;車間分管安全環境管理人員和車務段安全包保人員加大了對柵欄外路外安全環境風險進行巡查頻次;組織力量及時清理柵欄外易被風吹動的雜物等,消除了可能危及行車安全的因數。
4 結束語
南寧鐵路局梧州車務段通過推行“一崗一月一表”,有效增強了各級管理人員認真履行安全管理職責、工作標準,落實安全風險管控責任的自覺性,確保了安全風險項點全面受控,初步解決了安全管理職責、工作標準與實際工作脫節,與履職評價考核“兩張皮”問題,在推動全段安全生產有序可控、持續穩定中發揮了引領示范作用,是加強安全風險管理的有益探索和實踐。
鐵路安全論文15
1、鐵路工程項目施工安全管理的現狀
。1)鐵路工程項目施工是一項比較復雜系統的工程,在施工前要做好充分的準備工作,但是目前有一大部分施工部門忽視了施工前期的準備工作,影響了施工的質量控制,阻礙了進度安排。鐵路施工整個工程不但涉及到多個部門和單位,還與線路系統、通訊系統等多種設備有著密切的聯系,有一些施工部門在施工前沒有對各個部門進行協調,沒有調試好各種設備,盲目的施工,導致工程的后續工作不能順利開展,不但拖延了工期還影響了施工的質量,造成經濟和時間的浪費。
。2)鐵路工程項目實際施工的過程中沒有嚴格按照規定進行,屬于違章施工,這是項目施工中存在的共有難題。目前鐵路施工事故成上升的趨勢經過調查分析發現,其造成事故的主要原因是由違章施工引起的。在鐵路的施工過程中,由于相關的施工人員和管理人員忽視了施工的安全管理,沒有嚴格遵守有關的施工制度,還有一些相關的操作人員不能熟練掌握安全設施的設置,沒有嚴格按照相關標準要求進行施工操作,為施工安全埋下了隱患,影響了整個鐵路工程項目的質量。
。3)鐵路工程項目施工沒有確定統一完善的施工計劃。在實際的施工過程中,施工技術隨意調整、變更。有一些施工單位只是為了能夠節約一些成本,將已經編制的施工計劃是進行隨意的更改,隨意增加施工內容。由于鐵路工程項目施工比較復雜,隨意的更改施工技術,使很多部門不能得到有效的交流,導致施工中信息的調整不同步,信息的傳遞相對滯后甚至是傳遞不準確,增加了工程的安全風險,在這樣的情況下很容易導致安全事故的發生。
2、加強鐵路工程項目施工安全管理的有效對策
。1)鐵路工程項目施工前做好充分的準備工作。選擇一個較有實力的鐵路工程項目施工隊伍,設立鐵路工程項目施工管理的相關部門,施工企業要提前制定好合理的施工程序,有利于后期鐵路工程項目施工的建設與管理,加強鐵路工程項目施工管理,樹立以人為本的觀念,對所有參加作業的人員進行相關的培訓,從根本上提高施工人員的綜合素質,提高鐵路工程項目施工管理的水平。設置設立一個方便指揮、工作效率高的'鐵路工程項目施工管理部門,充分的發揮鐵路工程項目施工管理的作用,對施工的關鍵內容進行核對,進而達到施工管理的目標。該部門的領導者必須具備一定的政治素養、領導能力,不僅掌握理論知識還要具有豐富的經驗。制定合理的應急處理預案,保證工程順利完成,確保工程運輸安全。
。2)建立并完善鐵路工程項目施工安全管理相關的各項制度。管理制度的設立對于鐵路工程來講非常重要,明確的施工管理制度,能夠將責任落實到實處,使相關人員做好自己的職責,降低施工過程中事故發生的概率,制定合理的規章,做好各方面的管理制度。要根據施工的特點,劃分好施工相關人員的權限職能。完善的施工監督檢查責任制。對工程質量進行監理的部門及相關人員,各自明確其責任,及時發現施工過程中存在安全隱患,第一時間向鐵路施工單位提出有效的整改措施。在檢查的過程中一旦有違章的情況出現,堅決要求施工單位停止施工。完善經濟處罰制度,施工單位與有關監理的單位要明確相關的處罰標準和內容,通過經濟處罰制度來約束各單位的施工行為,實現良好的施工安全管理。
。3)進一步強化鐵路施工中各個部門之間的整體配合,理順層次之間的關系。在我國的鐵路工程項目施工建設中,施工企業與相關管理部門必須形成良好的配合關系,避免出現了“脫鉤”的現象。各個部門之間要多從對方的角度考慮,找到一個平衡點,結合實際情況制定最優施工方案。盡可能的減少一些不利因素的影響,保證施工方便,保障鐵路運輸安全,滿足企業的要求。在鐵路項目的施工過程中,涉及到大量的單位及部門,因此需要各部門能夠在統一指揮下,目標一致,保整體、促大局,嚴格按照有關規定完成施工任務,不隨意拖延時間,確保鐵路工程項目施工安全地完成。
3、結束語
綜上所述,鐵路工程項目施工管理在鐵路工程建造的過程中,具有非常重要的意義,保障鐵路施工的安全,能夠有效的維護鐵路正常的運輸秩序。鐵路工程項目實際施工管理的過程中是比較復雜多樣的,加大了施工安全管理的難度。鐵路施工直接影響著鐵路運輸組織,因此從準備開始施工建設,到施工結束都要重視每一個環節的工作,加強鐵路工程項目施工安全管理,我們從多個方面對鐵路建設施工過程中的不安全因素進行分析,妥善處理好監督與配合、施工與安全的關系,保證鐵路施工的安全生產,達到鐵路工程項目施工管理的目標,確保鐵路工程項目施工的各項工作能夠有條不紊的進行,杜絕施工過程中安全事故的發生,保證鐵路工程整體的質量,使鐵路施工可以順利完成。
參考文獻
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