[實(shí)用]招投標(biāo)論文15篇

　　在個(gè)人成長(zhǎng)的多個(gè)環(huán)節(jié)中，大家都不可避免地會(huì)接觸到論文吧，通過論文寫作可以培養(yǎng)我們獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎？下面是小編為大家收集的招投標(biāo)論文，歡迎大家分享。

招投標(biāo)論文1

　　建設(shè)部于20xx年1月10日以建標(biāo)〔20xx〕12號(hào)文發(fā)布建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GB/T50326-20xx）自20xx年5月1日起施行，本規(guī)范目的在于全面總結(jié)15年來建筑企業(yè)借鑒國(guó)際先進(jìn)施工項(xiàng)目管理的基本做法，促進(jìn)建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平，與國(guó)際慣例接軌，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　一個(gè)工程在招投標(biāo)中提供技術(shù)標(biāo)，實(shí)際上是企業(yè)在該項(xiàng)目實(shí)施前向建設(shè)方表明施工企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理層參與該項(xiàng)目的活動(dòng)，它應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的管理規(guī)律和企業(yè)利用制度來保證項(xiàng)目管理按規(guī)定程序運(yùn)行。當(dāng)然項(xiàng)目管理內(nèi)容從編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、編制投標(biāo)書進(jìn)行投標(biāo)開始一直到工程竣工決算，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析了后做出項(xiàng)目管理總結(jié)作考核、獎(jiǎng)懲依據(jù)，直到項(xiàng)目回訪、保修為這一全過程，本文就招投標(biāo)中如何在標(biāo)書中體現(xiàn)項(xiàng)目管理這一程序，根據(jù)多年工作實(shí)踐，結(jié)合新規(guī)范談?wù)勛约嚎捶ǎ耗壳笆┕て髽I(yè)在招投標(biāo)中，往往以施工組織設(shè)計(jì)來代替項(xiàng)目管理規(guī)劃，那么在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須而且應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)劃要求。

　　一、編制依據(jù)招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋。

　　企業(yè)管理層對(duì)招標(biāo)文件分析研究結(jié)果。

　　工程現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　發(fā)包人提供的信息和資料。

　　有關(guān)市場(chǎng)信息。

　　企業(yè)法人代表人的投標(biāo)決策意見。

　　施工組織設(shè)計(jì)它顯示投標(biāo)人的技術(shù)和管理方案的可行性與先進(jìn)性，以利于競(jìng)爭(zhēng)取勝，因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗(yàn)，取得充分依據(jù)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)。

　　二、編制內(nèi)容項(xiàng)目概況工程概況應(yīng)說明工程特點(diǎn)；建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征；施工條件；項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。

　　施工部署施工部署應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全目標(biāo)；擬投入的`最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃；施工程序；項(xiàng)目管理總體安排等。

　　施工方案施工方案應(yīng)包括施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工方法和施工機(jī)械選擇；安全施工設(shè)計(jì)；環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。

　　施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，可采用網(wǎng)絡(luò)圖表示。

　　資源需求計(jì)劃資源需求由勞動(dòng)力需求；主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求；機(jī)械設(shè)備需求；預(yù)制品訂貸需求；大型工具、器具需求等計(jì)劃，可采用圖表表示。

　　施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃包括施工準(zhǔn)備工作組織及時(shí)間安排；技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計(jì)劃；施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備計(jì)劃；作業(yè)隊(duì)伍和管理準(zhǔn)備計(jì)劃；物資準(zhǔn)備計(jì)劃；資金準(zhǔn)備計(jì)劃等可采用圖表表示。

　　施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。

　　施工技術(shù)組織措施計(jì)劃施工技術(shù)組織措施計(jì)劃應(yīng)有針對(duì)性和重點(diǎn)，主要內(nèi)容有進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、季節(jié)施工、環(huán)境保護(hù)、文明施工等技術(shù)措施。

　　項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)通過調(diào)查、分析、論證、預(yù)測(cè)其發(fā)生概率、后果很可能使項(xiàng)目產(chǎn)生損失的未來不確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)因素和素識(shí)別一覽表、風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理是重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。

　　信息管理信息管理是指項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)信息收集、整理、處理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等，對(duì)于信息管理也包含與項(xiàng)目經(jīng)理相適應(yīng)的信息流通體系，信息中心的建立規(guī)劃，項(xiàng)目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃，信息管理實(shí)施規(guī)劃等。

　　三、關(guān)于項(xiàng)目質(zhì)量控制原則

　　1）項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)遵循GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實(shí)施。

　　2）質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針和計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。

　　3）應(yīng)滿足施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位要求。

　　4）質(zhì)量控制應(yīng)包人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。

　　5）質(zhì)量控制必須實(shí)行樣板制。

　　施工過程均應(yīng)按要求三檢制（自檢、互檢和交接檢）。對(duì)隱蔽工程、指定部件和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)但定為不合格，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。

　　6）應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考評(píng)辦法。

　　7）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程一定要經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)和認(rèn)可。

　　8）承包人對(duì)發(fā)包人、分包人對(duì)承包人負(fù)責(zé)，承包人對(duì)分包人工程還應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任，分包人應(yīng)接受承包人質(zhì)量管理。

　　質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計(jì)劃——實(shí)施計(jì)劃（施工準(zhǔn)備階段、過程控制階段、竣工驗(yàn)收階段）。

　　質(zhì)量計(jì)劃項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃是指項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的工作計(jì)劃與安排，其基本原則之一是：施工質(zhì)量是通過質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施所開展的質(zhì)量保障活動(dòng)達(dá)到的，而不是通過事后的質(zhì)量檢查得到的。質(zhì)量管理從項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃安排開始的，是通過對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)的。

　　1）質(zhì)量計(jì)劃編制內(nèi)容有：

　　（1）編制依據(jù)；

　　（2）項(xiàng)目概況；

　　（3）質(zhì)量目標(biāo)；

　　（4）組織機(jī)械；

　　（5）質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)的描述；

　　（6）必要的質(zhì)量控制手段，施工過程，服務(wù)，檢測(cè)和試驗(yàn)程序等；

　　（7）確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書；

　　（8）與施工階段相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證的要求；

　　（9）更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。

　　2）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

　　（1）根據(jù)招投標(biāo)文件和施工圖紙，編制有效文件一覽表；

　　（2）應(yīng)進(jìn)行圖紙自審、會(huì)審、并形成文件；

　　（3）材料采購應(yīng)進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià)；

　　（4）應(yīng)對(duì)全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)；

　　3）施工階段質(zhì)量控制

　　（1）應(yīng)按分項(xiàng)、檢驗(yàn)批在施工前進(jìn)行書面技術(shù)交底；

　　（2）工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認(rèn)；

　　（3）工程測(cè)量應(yīng)符合中前編制控制方案、測(cè)量點(diǎn)在妥善保護(hù)；

　　（4）材料采購一定要在合格名錄中，進(jìn)場(chǎng)必須驗(yàn)證，并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)；

　　（5）材料搬運(yùn)、儲(chǔ)存應(yīng)符合規(guī)定，并建立規(guī)范；

　　（6）現(xiàn)場(chǎng)材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)；

　　（7）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按計(jì)劃調(diào)配，并滿足施工需求，對(duì)操作人員應(yīng)進(jìn)行資格確認(rèn)，持證上崗；

　　（8）計(jì)量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求；

　　（9）工序控制：

　　a）人員持證上崗；

　　b）按操作規(guī)程（企標(biāo)）、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工；

　　c）工序檢驗(yàn)、試驗(yàn)應(yīng)符合規(guī)范要求，對(duì)不符合應(yīng)進(jìn)行及時(shí)處理；

　　d）管理人員應(yīng)作好施工工序記錄。

　　（10）特殊過程、指定控制點(diǎn)應(yīng)按預(yù)先編制作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施。

　　（11）對(duì)成品、半成品應(yīng)采取有效措施給予保護(hù)。

　　（12）對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定處置。

　　4）竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制

　　（1）施工單位必須在自檢合格基礎(chǔ)上才能交付進(jìn)行竣工驗(yàn)收；

　　（2）竣工驗(yàn)收必須符合法定程序；

　　（3）竣工驗(yàn)收時(shí)查出質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序處置；

　　（4）相關(guān)人員應(yīng)在驗(yàn)收文件簽字；

　　（5）應(yīng)按文明施工和環(huán)境保護(hù)要求撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　5）質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)

　　（1）應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，識(shí)別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域，確定改進(jìn)目標(biāo)，選定解決辦法；

　　（2）對(duì)驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處置；

　　（3）對(duì)不合格品返修后應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)證。

　　四、其它關(guān)于進(jìn)度、安全、現(xiàn)場(chǎng)、文明、環(huán)境、回訪和保護(hù)等控制措施，基于篇幅限制，這里不作論述。

　　總之，如何實(shí)施GB/T50326-20xx標(biāo)準(zhǔn)，在招標(biāo)中技術(shù)標(biāo)體現(xiàn)，還有持大家進(jìn)一步探討，以上看法有不足之處或錯(cuò)誤，望給予批評(píng)。

招投標(biāo)論文2

　　摘要：在電力工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，采取一系列管理對(duì)策，才能有效防止風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。基于此，文章首先對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行概述，然后對(duì)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，總結(jié)了電力工程招投標(biāo)過程中容易出現(xiàn)的問題，并以此為依據(jù)，提出了加強(qiáng)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控的對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：電力工程；招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理

　　近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)快速增長(zhǎng)，在組織進(jìn)行電力工程招投標(biāo)時(shí)，由于受到資本市場(chǎng)等多種因素的影響，我國(guó)電力工程招投標(biāo)管理出現(xiàn)眾多風(fēng)險(xiǎn)因素，這對(duì)我國(guó)電力工程今后的健康發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生不良影響。為有效保證我國(guó)電力工程招投標(biāo)管理工作的正常順利進(jìn)行，必須確保招投標(biāo)管理活動(dòng)的合理性和公正性，使招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人自身權(quán)益得到保障。因此，加強(qiáng)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控是非常必要的。

　　1加強(qiáng)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控的必要性

　　隨著工程量計(jì)價(jià)清單的完善和優(yōu)化，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇的當(dāng)前，招投標(biāo)更加規(guī)范和合理，中標(biāo)將不再是最終目標(biāo)。存在的風(fēng)險(xiǎn)主要以客觀形式出現(xiàn)，并且存在不明確特性，如何才能實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控，確保企業(yè)能夠順利中標(biāo)，是當(dāng)前電力企業(yè)需重點(diǎn)思考的問題。風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容，風(fēng)險(xiǎn)分析是招投標(biāo)人員在開展招投標(biāo)活動(dòng)之前的重點(diǎn)工作[1]。通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和防范，能夠有效減少招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)體系完善，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)格局，讓工程招投標(biāo)具有良好的秩序，使相關(guān)活動(dòng)得以順利開展。

　　2電力工程招投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.1市場(chǎng)調(diào)查工作不足

　　電力工程在開展招投標(biāo)管理工作之前，需要對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)招投標(biāo)工作的開展做好充分準(zhǔn)備。若對(duì)電力市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)查管理工作不充分，會(huì)直接導(dǎo)致一系列的招投標(biāo)工作風(fēng)險(xiǎn)[2]。部分電力企業(yè)招投標(biāo)管理工作人員忽視了勞動(dòng)力、水電建設(shè)工程材料等有效的電力市場(chǎng)調(diào)查信息，從而導(dǎo)致整體的電力工程招投標(biāo)工作效率嚴(yán)重降低，整體的電力建設(shè)工作進(jìn)度嚴(yán)重延誤，造成了大量的電力資源浪費(fèi)，不利于電力企業(yè)取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.2電力工程設(shè)計(jì)不合理

　　在某種程度上，電力工程設(shè)計(jì)是否合理完善，將會(huì)給招投標(biāo)及合同制定帶來直接影響。另外，設(shè)計(jì)變更在某種程度上也是引發(fā)工程賠償?shù)年P(guān)鍵因素。在開展招標(biāo)活動(dòng)之前，應(yīng)該對(duì)工程設(shè)計(jì)加以科學(xué)優(yōu)化和完善，防止受到各種不明確因素影響而加劇風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。在電力工程招投標(biāo)活動(dòng)開展之前，應(yīng)該保障工程設(shè)計(jì)方案的合理性。并且，電力工程自身規(guī)模相對(duì)龐大，施工周期較長(zhǎng)，在此情況下，如果沒有加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理，設(shè)計(jì)質(zhì)量不能得到保障，將會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)失誤而引發(fā)重大問題，從而為風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)創(chuàng)造條件。

　　2.3缺少規(guī)范的管理模式

　　完善的管理體系可促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不僅可以在實(shí)際工作過程中提高工作人員素質(zhì)，同時(shí)也可以提高工作效率，促進(jìn)發(fā)電項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。然而，在招投標(biāo)和采購過程中，部分工作人員無法對(duì)收集到的信息進(jìn)行有效處理和驗(yàn)證，各部門之間缺乏相互交流和溝通，不利于工作效率的提高。同時(shí)，部分電力企業(yè)缺少規(guī)范化管理，未加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，不能在一定程度上保證招投標(biāo)實(shí)施前各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　3電力工程招投標(biāo)過程中容易出現(xiàn)的問題

　　3.1合同監(jiān)理文件的制訂不合理

　　在重大工程項(xiàng)目中，合同監(jiān)理文件尤為重要，其是日后整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施與期末竣工結(jié)算時(shí)的重要法律依據(jù)，也是工程監(jiān)理業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行的`法律基礎(chǔ)，還是各個(gè)工程監(jiān)管部門對(duì)工程進(jìn)行資格審查時(shí)的重要法律證據(jù)。在我國(guó)電力工程招投標(biāo)管理體系中，易出現(xiàn)制訂的合同監(jiān)理文件不合理的情況，這將會(huì)直接影響日后工程建設(shè)項(xiàng)目能否如期順利進(jìn)行，另外對(duì)工程成本使用預(yù)算、資金使用管理、企業(yè)最終中標(biāo)成功概率等也會(huì)有重大影響[3]。一旦工程合同監(jiān)理文件存在不合理之處，將不能很好地為日后工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利開展明確指引一個(gè)正確方向，也不能及時(shí)提供有效決策指導(dǎo)。此外，還不利于清晰地界定合同責(zé)任，也就不能以最快的速度正確處理重大問題，易出現(xiàn)責(zé)任互相交叉的尷尬現(xiàn)象，以及出現(xiàn)重大事故后各方互相推諉，不能明確責(zé)任的情況。

　　3.2原材料價(jià)格等導(dǎo)致的成本變更

　　市場(chǎng)一直處于不斷的價(jià)格變動(dòng)之中，而好的電力工程采購項(xiàng)目往往有一個(gè)較為復(fù)雜和龐大的采購體系，這一體系需要數(shù)月甚至數(shù)年時(shí)間才能構(gòu)建完成。在這個(gè)變動(dòng)過程中，由于電纜原材料、人工維護(hù)費(fèi)用等的價(jià)格上漲從而導(dǎo)致的電纜成本波動(dòng)變更就有可能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)虧損。電纜的主要材料是銅，若銅的市場(chǎng)價(jià)格較為低廉，則中標(biāo)方企業(yè)能夠從中獲取到比較高的利潤(rùn)。若銅的市場(chǎng)價(jià)格大幅度增長(zhǎng)，則電纜的市場(chǎng)價(jià)格也隨之翻倍，會(huì)使中標(biāo)方企業(yè)面臨較大的成本支出，影響企業(yè)的正常運(yùn)行。若在合同中并沒有明確約定市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致電纜成本波動(dòng)變化的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款，企業(yè)要想及時(shí)獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償將十分困難。在耗時(shí)較長(zhǎng)的電力工程項(xiàng)目中，通常都會(huì)存在導(dǎo)致成本波動(dòng)變更的巨大風(fēng)險(xiǎn)，可能源于原材料、人工、場(chǎng)地維護(hù)等方面市場(chǎng)價(jià)格的大幅變動(dòng)，因此企業(yè)需要及時(shí)做出風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　4加強(qiáng)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控的對(duì)策

　　4.1轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險(xiǎn)

　　在電力工程招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理中，要想實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素的有效轉(zhuǎn)移，需向保險(xiǎn)公司投保。在這個(gè)過程中，只需要支付少量的保險(xiǎn)費(fèi)，就可以有效避免更大的損失。該方法對(duì)投標(biāo)企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)意義。一般而言，招標(biāo)業(yè)主在招標(biāo)文件中對(duì)保險(xiǎn)的具體要求和范圍做出了非常明確的規(guī)定[4]，以確保電力工程建設(shè)順利進(jìn)行，最終使電力工程完成風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。

　　4.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制

　　在實(shí)施電力工程招投標(biāo)活動(dòng)之前，工程設(shè)計(jì)是一項(xiàng)不可或缺的工作。在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，需根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)制訂設(shè)計(jì)方案，并將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用其中，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的管控，這對(duì)于電力企業(yè)今后的發(fā)展有著重要意義。而設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度將會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目是否有序產(chǎn)生直接影響。在電力工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，應(yīng)該做好設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在設(shè)計(jì)電力工程方案的過程中，需要對(duì)電力工程招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)加以綜合思考，之后充分結(jié)合各項(xiàng)因素，對(duì)電力工程招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。在實(shí)際中，可以采用一系列技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的防范，降低設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，從而保證電力工程的穩(wěn)定進(jìn)行，讓工程質(zhì)量得到保障。

　　4.3了解招投標(biāo)文件并分析風(fēng)險(xiǎn)因素

　　在電力工程招投標(biāo)的前期調(diào)查階段，要深入了解相關(guān)招標(biāo)代理單位的企業(yè)背景資源情況和主要涉及的項(xiàng)目合作方，并對(duì)項(xiàng)目資金、投入活動(dòng)計(jì)劃和項(xiàng)目管理層情況進(jìn)行深入了解，充分配合做好項(xiàng)目可行性研究分析[5]。另外，還要深入研究了解招標(biāo)協(xié)議文件具體內(nèi)容格式是否合理。如果預(yù)計(jì)在實(shí)際施工時(shí)會(huì)出現(xiàn)難以辦理相關(guān)行政許可的問題，應(yīng)及時(shí)與國(guó)家招標(biāo)方主管部門進(jìn)行聯(lián)系并核實(shí)有關(guān)信息。

　　4.4加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理

　　在開展電力工程招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，管理工作人員應(yīng)該具備良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，尤其是在合同文件起草環(huán)節(jié)，應(yīng)該從風(fēng)險(xiǎn)管理角度入手，綜合思考和分析合同內(nèi)容，避免由于合同風(fēng)險(xiǎn)電力企業(yè)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在起草合同方案時(shí)，語言應(yīng)該規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。從某種角度來看，合同可以為后續(xù)工程索賠提供依據(jù)，其是否合理規(guī)范將會(huì)直接決定索賠力度和效率。因此，在合同起草過程中，應(yīng)該保障合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性，防止出現(xiàn)疏漏。并且，在起草合同的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，加強(qiáng)內(nèi)容審核，同時(shí)充分結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，及時(shí)修改合同中的不足之處，從而讓合同起草具備時(shí)效性和規(guī)范性。傳統(tǒng)電力工程招投標(biāo)過程中，會(huì)面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)因素，尤其在合同擬定環(huán)節(jié)中，存在諸多不完善內(nèi)容，或者不合理?xiàng)l款，從而引發(fā)合同糾紛，這會(huì)直接影響電力工程今后的發(fā)展。在原則上，對(duì)于電力工程合同中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)該安排有能力或者可以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一方來承擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，減少合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)電力工程建設(shè)造成的不良影響，保障電力工程有序進(jìn)行。

　　4.5健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

　　為了實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管理，確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性，需要根據(jù)電力工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。應(yīng)將豐富的管理理論知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念等要素整合應(yīng)用于項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制中，不斷完善相關(guān)制度，促使相應(yīng)管理計(jì)劃的實(shí)施更具有針對(duì)性，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素的科學(xué)處理。還要積極開展專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目管理人員在招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的責(zé)任意識(shí)，提高其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理重要性的正確認(rèn)識(shí)，促使招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理更具專業(yè)性，進(jìn)而為風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)化水平的提升打下基礎(chǔ)。

　　4.6完善信息化服務(wù)

　　在電力工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，企業(yè)需積極運(yùn)用信息技術(shù)手段，促進(jìn)電子投標(biāo)系統(tǒng)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。（1）規(guī)范交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公告發(fā)布、招標(biāo)文件下載、異議處理、投標(biāo)文件提交、開標(biāo)、遠(yuǎn)程（遠(yuǎn)程）評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程定標(biāo)、中標(biāo)信息發(fā)布、合同簽訂等功能。根據(jù)項(xiàng)目的不同情況，逐步減少投標(biāo)人在上述環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)處理，減少投標(biāo)過程中紙質(zhì)材料的提供，減少投標(biāo)人不必要的出行，從而有效減輕投標(biāo)人的負(fù)擔(dān)，降低社會(huì)平均成本，提高社會(huì)平均效率，實(shí)現(xiàn)工藝文件不可篡改、可在線查詢、可永久追溯。（2）規(guī)范公共服務(wù)平臺(tái)，滿足交易平臺(tái)之間信息交流和資源共享的需求；為市場(chǎng)主體、行政監(jiān)管部門和公眾提供信息服務(wù)；為所有參與者提供公開透明的信息發(fā)布平臺(tái)，使所有參與者能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、方便地了解相關(guān)信息；為投標(biāo)人提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，為招標(biāo)人了解供應(yīng)商提供渠道；為監(jiān)管部門提供必要的信息來源，便于公眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和平臺(tái)共享。（3）規(guī)范行政監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電子招投標(biāo)活動(dòng)的在線監(jiān)管，創(chuàng)新原政府主管部門的招投標(biāo)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管，嚴(yán)懲各種騙取中標(biāo)的行為，更好地利用信息技術(shù)支持電力工程招投標(biāo)。

　　5結(jié)束語

　　綜上所述，針對(duì)任何工程項(xiàng)目而言，在開展工程招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，均存在一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，投標(biāo)企業(yè)需要充分掌握招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生因素，采取各種風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策，降低風(fēng)險(xiǎn)，保證招投標(biāo)活動(dòng)順利開展。具體而言，企業(yè)在進(jìn)行電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，要根據(jù)實(shí)際情況，嚴(yán)格按照管理標(biāo)準(zhǔn)，從施工方案設(shè)計(jì)、合同擬定等環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析，從根源上降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，從而為企業(yè)創(chuàng)造理想的效益，推動(dòng)電力事業(yè)健康發(fā)展。

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招投標(biāo)論文3

　　摘要

　　隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，工程建設(shè)規(guī)模也越來越大，對(duì)于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標(biāo)來獲取工程項(xiàng)目。我國(guó)在建筑業(yè)市場(chǎng)先后制定了各項(xiàng)法律法規(guī)，整頓了建筑市場(chǎng)秩序，加大查處力度，預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認(rèn)仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國(guó)建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問題，并且從國(guó)家相關(guān)法律制度、誠(chéng)信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；法律法規(guī)；行政監(jiān)管

　　正文

　　工程招投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國(guó)際國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施，它是一種富有競(jìng)爭(zhēng)性的采購方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競(jìng)爭(zhēng)”。實(shí)踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來國(guó)家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權(quán)威，導(dǎo)致實(shí)際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國(guó)建筑工程招投標(biāo)在實(shí)施過程中存在很多問題。

　　一、當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問題

　　1、 陪標(biāo)現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計(jì)劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項(xiàng)目”為中心.一些部門濫用權(quán)利，將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo)，其他單位只是陪襯；或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo)，相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，而獲取中標(biāo)資格，使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.

　　2、 承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個(gè)根源。有的企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費(fèi)，以包代管，而對(duì)工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。

　　3、 評(píng)標(biāo)辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法，以至于有些單位，單純著重報(bào)價(jià)高低，且整個(gè)評(píng)分方法重定性評(píng)分，輕定量評(píng)分.專家評(píng)標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。

　　4、 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對(duì)違法、違紀(jì)行為的查處，招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來完成。由于我國(guó)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚，招標(biāo)代理市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對(duì)于代理機(jī)構(gòu)的工作成果，還沒有一個(gè)很好的可操作、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、對(duì)招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，舊的社會(huì)機(jī)制在一定程度上還在運(yùn)行，新的社會(huì)機(jī)制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強(qiáng)，同時(shí)一些法律不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞，給投機(jī)取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍尚不完備，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場(chǎng)中表現(xiàn)尤為明顯。同時(shí)給投機(jī)取巧者鉆了空子造成機(jī)會(huì)；沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場(chǎng)中表現(xiàn)尤為明顯。

　　二、對(duì)改進(jìn)和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標(biāo)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

　　（一）實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制，解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象

　　作為招標(biāo)一方的代表，多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，投資所用的錢都是國(guó)家的，建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，工程價(jià)款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處，不可能對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)問題有足夠的認(rèn)識(shí)，從而施工方可以邀請(qǐng)一些同行 ，對(duì)其實(shí)已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo)，這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應(yīng)對(duì)招標(biāo)負(fù)責(zé)人實(shí)行其對(duì)工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對(duì)其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素，避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。

　　嚴(yán)肅查處圍標(biāo)和評(píng)標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為，除設(shè)計(jì)和設(shè)備招標(biāo)外，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)嚴(yán)重偏離有效投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算；要重點(diǎn)審查報(bào)價(jià)偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書，如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為，按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀管理職能。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第 7 條中規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督”。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是：保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。同時(shí)，依法查處招標(biāo)活動(dòng)中的包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。

　　1、強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)備案制度，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請(qǐng)招標(biāo)批準(zhǔn)制度。

　　2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場(chǎng)主體的信用檔案，將市場(chǎng)主體的業(yè)績(jī)、不良行為等全部記錄在案，并向社會(huì)公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中，招標(biāo)辦針對(duì)此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺(tái)專門的文件。將市場(chǎng)主體的不良行為與評(píng)標(biāo)直接連接起來，使違信用者無從立足；同時(shí)，通過設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達(dá)到監(jiān)管的目的。

　　通過建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，才能真正保證工程建設(shè)效益。

　　（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。

　　針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個(gè)方面加以分析，確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。

　　（四）采取新的評(píng)標(biāo)辦法，減少串標(biāo)行為。

　　臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同，對(duì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場(chǎng)抽簽中標(biāo)法： 即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo)，只要在評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)填寫報(bào)價(jià)費(fèi)率即可。評(píng)標(biāo)辦法也在開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)代表現(xiàn)場(chǎng)抽簽決定，這種評(píng)標(biāo)辦法的推行，對(duì)遏止串標(biāo)起到了一定作用。

　　規(guī)范評(píng)標(biāo)工作，推行量化評(píng)分辦法，保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法的科學(xué)性、合理性，對(duì)于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項(xiàng)目，要求采用工程量清單報(bào)價(jià)、合理低價(jià)量化評(píng)分法。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度和特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)分分值及相關(guān)評(píng)分欄目，商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分；對(duì)技術(shù)標(biāo)評(píng)分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對(duì)投標(biāo)單位企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理獲獎(jiǎng)情況不得作為加分內(nèi)容。

　　（五）加大對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展

　　1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。

　　2、必須加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理單位機(jī)構(gòu)的約束，促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督，對(duì)招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握，防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則，要及時(shí)查處各種違法行為，保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機(jī)構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。

　　3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對(duì)招標(biāo)代理的干擾，規(guī)范國(guó)有投資及國(guó)有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。

　　（六）、進(jìn)一步完善有形建筑市場(chǎng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、打破地域、行業(yè)保護(hù)

　　進(jìn)一步完善建設(shè)市場(chǎng)，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場(chǎng)的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場(chǎng)交易的規(guī)范力度。所有工程項(xiàng)目一律納入有形建筑市場(chǎng)交易。建立有形市場(chǎng)，治理建筑市場(chǎng)的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的.產(chǎn)生，并且還可以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象，減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實(shí)力增加了中標(biāo)機(jī)會(huì)，外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場(chǎng)的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實(shí)現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。

　　（七）、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。

　　首先，各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動(dòng)，不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識(shí)和法制觀念。

　　其次，大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動(dòng)。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事，相關(guān)當(dāng)事人，以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國(guó)際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動(dòng)重視起來，使人們梳理社會(huì)主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)順利開展。

　　再次，監(jiān)理投標(biāo)人誠(chéng)信檔案，實(shí)施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾，項(xiàng)目經(jīng)理承諾，造價(jià)工程師承諾，在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績(jī)、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價(jià)投標(biāo)及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標(biāo)，計(jì)入不良記錄，除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外，要嚴(yán)格限制其投標(biāo)活動(dòng)，沒記錄一次不良行為，取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項(xiàng)目投標(biāo)資格并予以通報(bào)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，通過招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評(píng)價(jià)等措施建立起招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。

　　三、結(jié)論

　　完善我國(guó)工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：完善對(duì)專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績(jī)；完善招投標(biāo)法，跟絕“權(quán)利標(biāo)”，“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標(biāo)方式，簡(jiǎn)化開標(biāo)順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)成數(shù)字化體系，進(jìn)步任務(wù)效率；增強(qiáng)監(jiān)視監(jiān)管，使之標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)；嚴(yán)厲遵守修建市場(chǎng)審批管理，增加風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)中國(guó)修建工程招投標(biāo)市場(chǎng)更快、更安康的開展。

　　一個(gè)健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠(chéng)實(shí)信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)。針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。

　　參考文獻(xiàn)：

　　【1】《建設(shè)工程合同管理》中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織編寫

　　【2】《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》全國(guó)一級(jí)建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì)編寫

　　【3】《土木工程建設(shè)法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編

　　【4】《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)》王瑞芝編

招投標(biāo)論文4

　　摘要：從整個(gè)工程價(jià)值的高低，就能夠最直接的看出這個(gè)工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價(jià)控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價(jià)值能夠達(dá)到預(yù)期值，且不會(huì)過低。控制了造價(jià)，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對(duì)招標(biāo)工程的造價(jià)控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價(jià)控制方面存在的不足，以及提出造價(jià)控制的相關(guān)辦法，供相關(guān)人士參考、交流。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；辦法；招標(biāo)階段

　　引言

　　整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費(fèi)的費(fèi)用，還有對(duì)建筑工程項(xiàng)目的投資方面、設(shè)計(jì)方案方面、項(xiàng)目具體實(shí)施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價(jià)控制。這就要求造價(jià)控制在足以提供整個(gè)建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi)，使雇傭員工、所投資資金、物資運(yùn)用的費(fèi)用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價(jià)控制就十分必要了，這不僅關(guān)系到整個(gè)企業(yè)最終獲得的效益，也是整個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。

　　1建筑工程在招標(biāo)階段造價(jià)控制中普遍出現(xiàn)的不足

　　（1）招標(biāo)階段的造價(jià)控制受當(dāng)時(shí)建筑市場(chǎng)供求變動(dòng)的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。

　　因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)在投資上處于增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這就會(huì)推動(dòng)整個(gè)建筑市場(chǎng)當(dāng)時(shí)的供求量上升。整個(gè)建筑工程的承包方就會(huì)借此機(jī)會(huì)，在工程所需要花費(fèi)的成本上繼續(xù)抬高較多的價(jià)格，并且可能會(huì)出現(xiàn)一再抬高價(jià)格的現(xiàn)象；而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降，那么整個(gè)建筑市場(chǎng)就會(huì)變小，承包工程方才會(huì)降低價(jià)格來減少自身能夠獲得的利潤(rùn)。由此可以看出，市場(chǎng)規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)縮小時(shí)，造價(jià)控制所受的影響較小；當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷增加時(shí)，造價(jià)控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。

　　（2）在整個(gè)建筑工程實(shí)施時(shí)，存在對(duì)建筑工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。

　　我國(guó)出臺(tái)的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評(píng)價(jià)建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評(píng)標(biāo)。但是真正的實(shí)施情況卻是，評(píng)標(biāo)專家按條例辦事，評(píng)標(biāo)過于簡(jiǎn)短，內(nèi)容不充實(shí)，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對(duì)競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價(jià)不夠民主的現(xiàn)象還是會(huì)出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查，目前評(píng)價(jià)一項(xiàng)建筑工程所需要花費(fèi)的時(shí)間是12~24h，而評(píng)估專家在評(píng)審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時(shí)只有不到3h的時(shí)間。但整個(gè)投標(biāo)文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時(shí)間里，評(píng)估專家對(duì)投標(biāo)文件做出的最終評(píng)審?fù)�往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評(píng)審無法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。

　　（3）在進(jìn)行建筑工程的造價(jià)控制時(shí)，容易出現(xiàn)各個(gè)階段的造價(jià)相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。

　　每個(gè)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制時(shí)往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評(píng)估價(jià)格差距甚大的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生造價(jià)矛盾的問題。比如，目前我國(guó)造價(jià)控制的每個(gè)階段不夠集中化且每個(gè)階段對(duì)造價(jià)控制的管理方式也不一樣，整個(gè)工程的投資估算、初步的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評(píng)估。但是各個(gè)部門在評(píng)估自己所評(píng)估的內(nèi)容之外，并沒有和其余評(píng)估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價(jià)控制這個(gè)管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因?yàn)檎麄�(gè)建筑工程對(duì)造價(jià)控制方面沒有足夠的重視，導(dǎo)致工程的前期設(shè)計(jì)方、承包方、具體實(shí)施方缺少對(duì)工程造價(jià)的溝通和對(duì)應(yīng)的管理。前期設(shè)計(jì)方，即便是對(duì)工程的整體的'造價(jià)做出了相對(duì)應(yīng)的估算，或者是已經(jīng)對(duì)各個(gè)部門所用的費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)算，都會(huì)因?yàn)闆]有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通，使得預(yù)算做的不夠大膽，投資花費(fèi)過高。建筑工程的具體實(shí)施方，對(duì)工程造價(jià)沒有足夠的參與，只對(duì)整個(gè)工程的工程質(zhì)量、效益提供保障，使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn)，造成造價(jià)管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　（4）存在串標(biāo)現(xiàn)象，整個(gè)競(jìng)標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。

　　建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時(shí)運(yùn)用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作，這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如，某個(gè)建筑工程在工程開始招標(biāo)之前，就與一些前來參與競(jìng)標(biāo)的各個(gè)公司代表相互串通好，謀劃在招標(biāo)開始時(shí)一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是，在進(jìn)行公開招標(biāo)之前，招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個(gè)競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作，使得整個(gè)公開招標(biāo)實(shí)際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價(jià)被參與謀劃的競(jìng)標(biāo)者抬高，最終中標(biāo)的單位需要花費(fèi)超過整個(gè)建筑工程價(jià)值的更高價(jià)格去承包建筑工程。

　　2對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制中存在的問題提出的相應(yīng)解決辦法

　　整個(gè)建筑工程的實(shí)施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價(jià)控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價(jià)預(yù)算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價(jià)格、計(jì)算合同價(jià)格的方式等都較為復(fù)雜。

　　2.1企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個(gè)合適的招標(biāo)方式

　　企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段，能夠選擇一個(gè)較為合適的招標(biāo)方式，從一定程度上減少了對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的投入使得工程得到有效的造價(jià)控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，就是對(duì)招標(biāo)的對(duì)象進(jìn)行約束限制，使工程的招標(biāo)對(duì)象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價(jià)低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運(yùn)用到邀請(qǐng)招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競(jìng)標(biāo)方中選擇價(jià)格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競(jìng)標(biāo)方得到公平的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利，也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。

　　2.2注意選擇最好的合同價(jià)格形式

　　企業(yè)在投資開發(fā)一個(gè)建筑工程時(shí)一定要注意合同價(jià)格形式的選擇，好的價(jià)格形式選擇能使企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)降到最低且使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對(duì)建筑工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)企業(yè)可以通過選擇價(jià)格合同的方式降低企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同的計(jì)算方式不同，可以將價(jià)格合同分為三種方式：酬金合同、單價(jià)合同、總價(jià)合同。每種方式計(jì)算價(jià)格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價(jià)格合同，使得建筑工程得以有效開展。

　　2.3選擇工程造價(jià)代理機(jī)構(gòu)時(shí)要選取最優(yōu)代理機(jī)構(gòu)

　　企業(yè)通過選取的最優(yōu)價(jià)格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計(jì)方案，并且在方案得到具體實(shí)施的同時(shí)做到有效的監(jiān)督和管理，使得設(shè)計(jì)方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對(duì)應(yīng)的完善。選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)，盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的方案，以避免工程后期設(shè)計(jì)失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因?yàn)橐粋�(gè)招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行。《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介。而真正實(shí)施起來也證明了，依靠造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的幫助，在增強(qiáng)建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)也能夠使得整個(gè)社會(huì)的資源不會(huì)被浪費(fèi)掉，建立正確有效的管理機(jī)制，能夠一定程度上提高整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制、管理水平。我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)在不斷向更好的方向發(fā)展的同時(shí)，整個(gè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會(huì)相應(yīng)的被完善，造價(jià)代理機(jī)構(gòu)也會(huì)通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機(jī)率，使得建筑工程造價(jià)得到良好的控制。

　　2.4招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單

　　這份清單可以說是整個(gè)招標(biāo)文件的重中之重的部分，所以在填寫時(shí)要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如，某個(gè)建筑項(xiàng)目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標(biāo)文件在對(duì)此項(xiàng)工作環(huán)節(jié)計(jì)算時(shí)就要更為精確和仔細(xì)，要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設(shè)計(jì)圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致，清單上的工程量計(jì)算是否是統(tǒng)一的計(jì)算方法。整個(gè)清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯(cuò)的情況，讓整個(gè)清單在與施工單位核對(duì)時(shí)減少大部分可能存在的歧義[5]。

　　2.5投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視

　　合同中的內(nèi)容要填寫明確，對(duì)于建筑工程后期的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價(jià)的現(xiàn)象。因?yàn)樵趯?shí)際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會(huì)給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進(jìn)行一些合理的說明解釋。例如，一項(xiàng)工程原計(jì)劃在100d以內(nèi)完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時(shí)工人像招標(biāo)單位索賠了整個(gè)工程實(shí)際費(fèi)用的10%。這樣一來，就會(huì)給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。

　　2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)

　　管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時(shí)，整個(gè)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)也會(huì)得到良好的控制。因此建筑單位也要對(duì)提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個(gè)建筑工程的負(fù)責(zé)人，要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況，招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程的市場(chǎng)來選取最為合適的施工人員對(duì)建筑工程進(jìn)行施工，從而得到控制建筑工程造價(jià)的便利途徑。

　　3結(jié)束語

　　綜上所述，正確、科學(xué)的對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)進(jìn)行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費(fèi)的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性。造價(jià)的控制要結(jié)合自身建筑工程情況，以達(dá)到給整個(gè)企業(yè)帶來利益最大化的效果。

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招投標(biāo)論文5

　　摘要：本文分析了目前工程量清單模式下招投標(biāo)特點(diǎn)和作用，招投標(biāo)中存在的問題，相應(yīng)的管理措施。

　　關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；工程量清單；計(jì)價(jià)規(guī)范；措施

　　隨著《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》推廣使用，對(duì)于規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計(jì)價(jià)行為維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，建立市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機(jī)制發(fā)揮重要作用，在工程招投標(biāo)行為中，規(guī)范了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一工程量清單編制和計(jì)價(jià)方法，發(fā)揮了積極的作用。有利于提高建設(shè)工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)的管理水平，規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人的計(jì)價(jià)行為。

　　一、工程量清單計(jì)價(jià)模式下招標(biāo)的特點(diǎn)

　　(一)量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

　　工程量清單招標(biāo)是由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，按計(jì)價(jià)規(guī)范的要求編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單，招標(biāo)人對(duì)所提供的工程量清單的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、施工圖紙和工程量清單等技術(shù)文件，根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)自身的具體情況及市場(chǎng)價(jià)格行情，對(duì)項(xiàng)目成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮．精心擬定施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額，合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，合理確定綜合單價(jià)和投標(biāo)價(jià)。

　　(二)合理低價(jià)中標(biāo)

　　合理低價(jià)就是工期合理、施工組織設(shè)計(jì)的方案先進(jìn)合理且足以保證工程質(zhì)量，報(bào)價(jià)在不低于企業(yè)個(gè)別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，圍繞“合理低價(jià)”這一原則進(jìn)行評(píng)判，保證中標(biāo)價(jià)是合理的.最低價(jià)。

　　(三)合同價(jià)格模式以固定單價(jià)模式為主

　　工程量清單計(jì)價(jià)的合同以固定單價(jià)模式為主，結(jié)算價(jià)按中標(biāo)人實(shí)際完成的合格工程工程量乘以清單報(bào)價(jià)中相應(yīng)的綜合單價(jià)計(jì)算，除因工程量變更超出合同規(guī)定范圍綜合單價(jià)需調(diào)整外，綜合單價(jià)不能隨便調(diào)整。所以評(píng)標(biāo)時(shí)既要對(duì)總價(jià)評(píng)分，還要對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，特別是對(duì)清單中不平衡報(bào)價(jià)的分析與處理對(duì)業(yè)主最終的工程結(jié)算價(jià)以及工程款的支付時(shí)間有很大的影響。

　　二、工程量清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)存在的問題

　　(一)計(jì)價(jià)規(guī)范本身的缺陷，阻礙工程量清單招標(biāo)的發(fā)展。由于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》過于籠統(tǒng)和門類不全。客觀上存在許多不完善之處，所涉及的清單項(xiàng)目與工程實(shí)際情況還有一定差距，不利于工程量清單招標(biāo)的順利進(jìn)行。

　　(二)相關(guān)配套體系未完全建立，影響工程量清單招標(biāo)的順利實(shí)施。工程量清單計(jì)價(jià)作為一項(xiàng)新舉措，它的實(shí)施需要市場(chǎng)多方面的配套，而目前建立的相關(guān)配套體系在很多方面存在差距，可能會(huì)給清單招標(biāo)設(shè)置障礙。

　　(三)市場(chǎng)準(zhǔn)備不足。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招投標(biāo)單位對(duì)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。

　　(四)企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。許多施工企業(yè)在管理跟不上清單招標(biāo)要求，沒有建立內(nèi)部定額，無法準(zhǔn)確掌握企業(yè)施工成本，投標(biāo)報(bào)價(jià)可能偏離較多。

　　(五)地方建設(shè)管理部門強(qiáng)制性規(guī)定與當(dāng)?shù)貙?shí)．際市場(chǎng)脫鉤，不利于招投標(biāo)行為，不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。

　　(六)招標(biāo)單位與建設(shè)單位溝通不夠，致使招標(biāo)清不符合建設(shè)單位的要求與意圖．導(dǎo)致以后結(jié)算爭(zhēng)議太大，造成建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)支出增加，不利于以后結(jié)算進(jìn)行。

　　三、相應(yīng)的管理措施

　　(一)加大監(jiān)管力度

　　加大政府監(jiān)管力度，建立約束機(jī)制，增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的責(zé)任心。清單計(jì)價(jià)的實(shí)行，使工程量清單成為招標(biāo)文件的一部分。按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求，工程最清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，因此要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)編制的監(jiān)督。

　　(二)加強(qiáng)溝通

　　建設(shè)單位多數(shù)情況下沒有自己的編制清單的專業(yè)隊(duì)伍，通常委托中介咨詢單位。雙方要加強(qiáng)溝通與了解，讓其編制的清單項(xiàng)目和清單描述以及清單量符合實(shí)際，符合建設(shè)單位的要求，減收以后的不必要的麻煩和經(jīng)濟(jì)損失。

　　(三)提高造價(jià)人員的素質(zhì)

　　加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高造價(jià)人員的整體素質(zhì)。由于《計(jì)價(jià)規(guī)范》應(yīng)用不是太久，有部分造價(jià)人員準(zhǔn)備的不夠，個(gè)人慣性思維，企業(yè)的不重視。有必要對(duì)造價(jià)人員進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和典型工程的考察學(xué)習(xí)。以提高造價(jià)人員編制工程量清單和進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)的能力。針對(duì)GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計(jì)價(jià)規(guī)范》內(nèi)容及差別進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。加強(qiáng)造價(jià)人員對(duì)清單編制和清單報(bào)價(jià)的重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)造價(jià)人員的責(zé)任心。提高造價(jià)人員的學(xué)習(xí)，讓其懂施工技術(shù)，經(jīng)濟(jì)管理，法律法規(guī)、工程預(yù)算，成為工程復(fù)合型人才。

　　(四)報(bào)價(jià)隊(duì)伍的建設(shè)

　　組建一支強(qiáng)有力的報(bào)價(jià)隊(duì)伍非常必要。實(shí)行清單計(jì)價(jià)后，投標(biāo)不單是預(yù)算人員的工作。還需要各專業(yè)、各部門的密切配合。人工費(fèi)需要?jiǎng)趧?wù)公司根據(jù)不同的工種確定，材料價(jià)需要材料部門提供及時(shí)，準(zhǔn)確并有預(yù)見性的市場(chǎng)價(jià)格；機(jī)械及工器具需要租賃單位明確；措施的采用使用需要按照施工組織設(shè)計(jì)確定，并由技術(shù)部門根據(jù)工期安排合理地確定使用時(shí)間。各項(xiàng)管理費(fèi)的計(jì)取需要根據(jù)各企業(yè)的管理水平、以往同類工程的積累資料、報(bào)價(jià)技巧及競(jìng)爭(zhēng)的求決策，這就要求組建一支由各類專業(yè)人才組成的報(bào)價(jià)隊(duì)伍，集體的智慧能為投標(biāo)帶來更得得勝算，為企業(yè)帶來更大效益。

　　(五)最低價(jià)法中標(biāo)的應(yīng)對(duì)策略

　　堅(jiān)持最佳經(jīng)濟(jì)效益和保持公開、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)辦法的制定及實(shí)施都要遵循這個(gè)原則。建設(shè)單位可以提高履約擔(dān)保金額，可以實(shí)行差額擔(dān)保或全額擔(dān)保，建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度，在投標(biāo)過程有惡意串標(biāo)。違標(biāo)的施工企業(yè)將被列人黑名單，進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，取消其投標(biāo)資格。做好施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可制度，并按工程大小，施工難度區(qū)分不同資質(zhì)的企業(yè)，對(duì)不同工程招標(biāo)。采用限價(jià)措施，力求清單單項(xiàng)限價(jià)和投標(biāo)總限價(jià)相統(tǒng)一，在評(píng)標(biāo)打分中綜合考慮。同時(shí)采用限價(jià)也基本杜絕了施工單位串標(biāo)，違標(biāo)給建設(shè)單位帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

　　總之工程量清單計(jì)價(jià)方式在招投標(biāo)的實(shí)施過程中會(huì)遇到一些困難，可能出現(xiàn)一些問題。對(duì)待困難和問題要依據(jù)規(guī)范并結(jié)合具體的市場(chǎng)情況加以解決。工程量清單計(jì)價(jià)已是建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是適應(yīng)國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，它對(duì)招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的完善和發(fā)展，建立有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?qū)⑵鸬椒e極的推動(dòng)作用，有利建設(shè)主體融入世界大市場(chǎng)的需要，為建設(shè)市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)與國(guó)際接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于提高國(guó)內(nèi)建設(shè)各方主體參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的能力．有利于提高工程建設(shè)的管理水平。

招投標(biāo)論文6

　　摘要：工程招投標(biāo)是控制工程項(xiàng)目投資、保證工期質(zhì)量的有效方式，是當(dāng)前工程建設(shè)項(xiàng)目普遍采用的方式。本文對(duì)鐵路建設(shè)的基本特征以及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了介紹，并以設(shè)計(jì)和施工階段的招投標(biāo)控制和管理為切入點(diǎn)，對(duì)新建鐵路招投標(biāo)管理和控制中存在的問題進(jìn)行了深入研究，根據(jù)問題提出了相應(yīng)的解決策略。

　　關(guān)鍵詞：鐵路招投標(biāo)；管理；控制措施

　　1設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)管理與控制

　　我國(guó)《招投標(biāo)法》及相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)我國(guó)的招投標(biāo)制度進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。其中，《招投標(biāo)法》的第三條明確規(guī)定了中國(guó)境內(nèi)建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)、勘察、施工以及管理等各個(gè)階段都必須采用招標(biāo)方式，鐵路工程建設(shè)采用招投標(biāo)不僅是國(guó)家相關(guān)法規(guī)的要求，更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設(shè)計(jì)，可以分為可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段，為了有效控制投資，各個(gè)階段的設(shè)計(jì)深度及具體要求都不同，這也是采用招投標(biāo)方式的根本原因[1]。

　　1.1設(shè)計(jì)階段存在的問題

　　1）設(shè)計(jì)招標(biāo)模式。當(dāng)前我國(guó)的鐵路工程大多采用設(shè)計(jì)總招標(biāo)，總承包的模式。通常在可行性研究階段，業(yè)主就會(huì)籌劃開展招標(biāo)活動(dòng)，在這個(gè)階段招標(biāo)可以體現(xiàn)出非常大的優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)院為了可以承攬下設(shè)計(jì)訂單，會(huì)對(duì)方案和概算精心優(yōu)化，如果設(shè)計(jì)單位中標(biāo)，代表了后續(xù)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)標(biāo)的都可以拿下。但是，由于競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督機(jī)制的缺乏，設(shè)計(jì)院通常不會(huì)重視后續(xù)階段的設(shè)計(jì)工作，導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，施工過程中項(xiàng)目控制困難增加。另外，由于不是分階段進(jìn)行招標(biāo)，鐵路工程通常會(huì)采用限價(jià)設(shè)計(jì)的方式，也就是將初步設(shè)計(jì)的總概算作總投資的基本標(biāo)準(zhǔn)。由于在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)階段沒有進(jìn)行招標(biāo)，也不能對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)與方案進(jìn)行橫向比較，建設(shè)單位只能按照初步設(shè)計(jì)的概算對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制[2]。2）市場(chǎng)開放程度。由于鐵路工程在設(shè)計(jì)前需要進(jìn)行大量的勘測(cè)，導(dǎo)致鐵路工程的'設(shè)計(jì)市場(chǎng)比任何一個(gè)市場(chǎng)都要封閉和保守。雖然國(guó)家出臺(tái)了《鐵路工程勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)施辦法》鼓勵(lì)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入該領(lǐng)域，但是大量的鐵路設(shè)計(jì)項(xiàng)目還是落入了鐵路系統(tǒng)內(nèi)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位手中。3）鐵路工程設(shè)計(jì)單位數(shù)量。現(xiàn)階段，路內(nèi)只有幾家勘察設(shè)計(jì)院具備鐵路工程勘察設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，其他的小型設(shè)計(jì)公司和路外設(shè)計(jì)公司，因?qū)嵙Σ蛔慊蛘咧贫确矫娴闹萍s，很難在大中型鐵路設(shè)計(jì)項(xiàng)目中占有一席之地。這也導(dǎo)致了鐵路設(shè)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)壟斷的趨勢(shì)，最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位在管理方式、技術(shù)和人才引進(jìn)方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　1.2設(shè)計(jì)階段的控制措施

　　1）分階段設(shè)計(jì)招標(biāo)。一直以來，鐵路建設(shè)單位認(rèn)為施工階段是項(xiàng)目控制的關(guān)鍵所在，在設(shè)計(jì)階段沒有進(jìn)行分階段招標(biāo)，很難對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的水平進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，所以，關(guān)鍵是要徹底改變輕設(shè)計(jì)而重施工的思想。通過分階段招標(biāo)，促使設(shè)計(jì)單位在各個(gè)階段都對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工措施進(jìn)行優(yōu)化，可以促進(jìn)建設(shè)單位項(xiàng)目控制質(zhì)量的提升。而且，通過分階段設(shè)計(jì)，可以在初步設(shè)計(jì)階段確定工程的規(guī)模、總體方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、具體功能以及結(jié)構(gòu)形式等，根據(jù)初步設(shè)計(jì)的概算，確定整體投資額度。2）資質(zhì)控制制度。大力推行設(shè)計(jì)資質(zhì)控制制度，只要設(shè)計(jì)單位具備相關(guān)資質(zhì)，可以進(jìn)入路內(nèi)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造平等、開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)勝劣汰，為鐵路工程項(xiàng)目提供更多選擇。3）設(shè)計(jì)方案競(jìng)選制度。設(shè)計(jì)方案競(jìng)選制度也是采用類似于設(shè)計(jì)招標(biāo)一樣的方式，最大的特點(diǎn)是中標(biāo)單位確定后，中標(biāo)單位要再已經(jīng)中選方案的基礎(chǔ)上，參考和吸收其他參選方案，去粗取精，對(duì)設(shè)計(jì)方案不斷完善。未來鐵路工程設(shè)計(jì)，要進(jìn)一步對(duì)鐵路工程設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行規(guī)范，采用分階段招標(biāo)的方式，將設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程效益與設(shè)計(jì)單位的利益緊密關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)鐵路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提升。

　　2施工階段的招投標(biāo)管理與控制

　　國(guó)外關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)制度已經(jīng)非常完善，一般包括了業(yè)主委托制、業(yè)主代理制以及設(shè)計(jì)施工總承包等方式。其中，設(shè)計(jì)施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，設(shè)備和材料采購以及施工等所有內(nèi)容，直到項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。目前國(guó)內(nèi)鐵路工程中還沒有使用該模式的先例，只是部分工程嘗試過施工總承包的方式，采用工程總承包的方式，業(yè)主不再進(jìn)行分階段招標(biāo)，而是選擇一個(gè)總承包單位負(fù)責(zé)工程的全部過程，然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要充分考慮政治需要和社會(huì)效益，所以必須要不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量控制[3]。

　　2.1施工階段存在的問題

　　當(dāng)前在招投標(biāo)實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)劃分非常多的小標(biāo)段，取代了整體發(fā)包的形式，這樣最直接的影響是超標(biāo)成本急劇升高，大量單位中標(biāo)，在一定程度上形成了平均主義，招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)作用沒有充分體現(xiàn)出來。項(xiàng)目部跨度的大小受資源配置的直接影響，而且應(yīng)當(dāng)設(shè)定最小規(guī)模項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)。若標(biāo)段過小，管理便會(huì)閑置，就會(huì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源。另外，不同標(biāo)段的承包商之間沒有合同關(guān)系，難以進(jìn)行資源的互補(bǔ)配置，所以，在招投標(biāo)過程中，將工程分為多個(gè)小標(biāo)段的方式會(huì)導(dǎo)致資源配置的不合理與浪費(fèi)。如果對(duì)最小標(biāo)段再分解情況會(huì)更為嚴(yán)重，對(duì)鐵路工程項(xiàng)目標(biāo)段進(jìn)行分解，表面上看這樣可以分散施工風(fēng)險(xiǎn)，但是導(dǎo)致建設(shè)單位管理跨度增加，無法進(jìn)行科學(xué)而深層次的管理。當(dāng)前，基本建設(shè)管理體制并非都是圍繞項(xiàng)目來做，“陪標(biāo)”現(xiàn)象的存在導(dǎo)致招投標(biāo)不能真正實(shí)現(xiàn)公正、公開、公平。一些承包商中標(biāo)后，將標(biāo)段違法分包或者直接轉(zhuǎn)包，以包代管，收取管理費(fèi)，導(dǎo)致工程質(zhì)量與安全無法保證。如果轉(zhuǎn)包工程給一些資質(zhì)不足、缺乏施工經(jīng)驗(yàn)的單位有可乘之機(jī)的話，后患無窮。

　　2.2施工階段的控制措施

　　1）施工總承包管理模式。大量工程實(shí)踐可以看出，采用施工總承包的模式，與當(dāng)前我國(guó)工程承包管理的國(guó)情相適應(yīng)。第一，工程項(xiàng)目的業(yè)主不具有工程管理和工程技術(shù)專業(yè)能力，通過工程總承包，可以充分發(fā)揮承包商在管理和施工方面的優(yōu)勢(shì)；第二，有效降低工程造價(jià)，降低施工管理和技術(shù)方面帶來的風(fēng)險(xiǎn)；第三，承包商可以根據(jù)工程建設(shè)的需要，設(shè)置合理的管理機(jī)構(gòu)和管理范圍；第四，作為工程的總承包商，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，資源優(yōu)化配置，進(jìn)行整體統(tǒng)一協(xié)調(diào)[4]。2）培養(yǎng)大型承包商。未來市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)必然是國(guó)際化，采用工程施工總承包的方式可以為國(guó)內(nèi)一些大型建設(shè)單位創(chuàng)造更好的條件，可以充分發(fā)揮這些承包單位的管理能力，并與專業(yè)建設(shè)單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ)。另外，采用層次性的結(jié)構(gòu)及管理可以有效避免總承包商和專業(yè)建設(shè)單位的惡性競(jìng)爭(zhēng)，保證兩者的利益。鐵路工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)基于這個(gè)思想，推動(dòng)大型工程總承包商的發(fā)展，形成強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。3）強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任追究制度。我國(guó)現(xiàn)行《招投標(biāo)法》的第7條明確規(guī)定：招投標(biāo)當(dāng)事人受到法律的監(jiān)督，在實(shí)施招投標(biāo)過程中，要實(shí)施招標(biāo)負(fù)責(zé)人的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。通過不斷完善招投標(biāo)制度體系和監(jiān)督機(jī)制，不斷創(chuàng)新評(píng)標(biāo)方式，盡量減少串標(biāo)現(xiàn)象，對(duì)目前工程需項(xiàng)目建設(shè)中頻發(fā)的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師要認(rèn)真履行其監(jiān)理的職責(zé)，不僅要抓量更要抓質(zhì)，對(duì)中標(biāo)人的轉(zhuǎn)包行為嚴(yán)格監(jiān)督，不斷加強(qiáng)行政責(zé)任追究和部門間的協(xié)作，對(duì)違法行為要嚴(yán)厲打擊[5]。

　　3結(jié)束語

　　現(xiàn)階段，我國(guó)鐵路工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的問題仍然較多，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律制度體系的不斷完善，鐵路工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)也會(huì)逐漸法制化和規(guī)范化，這對(duì)我國(guó)鐵路建設(shè)走向國(guó)際市場(chǎng)有非常重要的促進(jìn)意義。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]羅石峰.鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展及現(xiàn)狀探討[J].鐵路工程造價(jià)管理,20xx(2):48-50.

　　[2]張小京.鐵路建設(shè)工程招投標(biāo)機(jī)制的優(yōu)化及應(yīng)用研究[J].建筑與預(yù)算,20xx(12):66-68.

　　[3]張建彤.淺談鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)督[J].東方企業(yè)文化,20xx(23):70-72.

　　[4]方敏霞.鐵路工程建設(shè)中招投標(biāo)管理的相關(guān)問題[J].中華建設(shè),20xx(1):112-113.

　　[5]汪倩.《鐵路建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》教材建設(shè)的研究[J].信息化建設(shè),20xx(7):394.

招投標(biāo)論文7

　　摘要：合同確定承包工程項(xiàng)目的價(jià)格（成本）、工期和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商，必須十分重視招投標(biāo)階段的合同管理工作。結(jié)合本人從事水電工程招投標(biāo)管理工作所積累的一點(diǎn)心得，主要從一個(gè)投標(biāo)人的角度，淺談一下水電建筑工程招投標(biāo)階段合同管理的程序、原則和方法.

　　關(guān)鍵詞：承包工程；承包商；業(yè)主；招投標(biāo)；合同；管理；風(fēng)險(xiǎn)

　　1承包商參加競(jìng)標(biāo)的目的：擺脫困境，維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；競(jìng)爭(zhēng)壓力，尋求高額利潤(rùn)；占領(lǐng)地域，保持先入優(yōu)勢(shì)；開拓新領(lǐng)域，減少單一風(fēng)險(xiǎn)；平衡發(fā)展，打造知名品牌.

　　2承包合同的形成過程2.1投標(biāo)前工作承包商通過承包市場(chǎng)調(diào)查，大量收集招標(biāo)工程信息；招標(biāo)工程信息的分析和選擇；參加資格預(yù)審；購買招標(biāo)文件.

　　2.2承包商編標(biāo)和投標(biāo)為了即能取得工程，又能贏得利潤(rùn)的目的，在編標(biāo)和投標(biāo)過程中，承包商必須做好如下幾個(gè)方面的工作：2.2.1全面分析和正確理解招標(biāo)文件招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術(shù)文件是承包商報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是雙方商談的基礎(chǔ)。所以承包商必須全面分析和正確理解招標(biāo)文件，弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對(duì)于國(guó)際工程，承包商會(huì)由于投標(biāo)期限和外語水平限制，對(duì)招標(biāo)文件理解不透、不全面甚至錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)了問題也不進(jìn)行答疑，自以為是地理解合同，會(huì)造成許多重大失誤.

　　2.2.2全面的工程環(huán)境調(diào)查工程環(huán)境包括工程項(xiàng)目所在國(guó)、所在地，以及工程的具體環(huán)境。工程環(huán)境對(duì)工程的實(shí)施方案、合同工期和費(fèi)用有著直接的影響，并且也是工程風(fēng)險(xiǎn)的主要根源。在不同的國(guó)家，工程環(huán)境千差萬別，投標(biāo)前承包商必須深入地了解項(xiàng)目所在國(guó)的工程環(huán)境，不然會(huì)使項(xiàng)目在實(shí)施

　　2.2.3編制和確定施工方案和進(jìn)度計(jì)劃施工方案一般應(yīng)包括的內(nèi)容如下：施工總體布署和場(chǎng)地總平面布置；施工總進(jìn)度和單項(xiàng)（單位）工程進(jìn)度；選擇和確定各類工程的主要施工方法；主要施工機(jī)械、設(shè)備數(shù)量及配置；勞動(dòng)力數(shù)量、來源及分批進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排；估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排。自采砂石和自制構(gòu)配件的生產(chǎn)工藝、設(shè)備說明；大宗材料和大型設(shè)備的運(yùn)輸方式；現(xiàn)場(chǎng)水電需用量、來源及供水、供電設(shè)施；臨時(shí)設(shè)施數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)；某些特殊條件下保證正常施工的措施，項(xiàng)目安全措施；質(zhì)量保證措施.

　　2.2.4工程預(yù)算分析一般來說，工程預(yù)算分析可以得到以下的結(jié)果：人工、材料、機(jī)械的預(yù)算單價(jià)；工程量清單中所列各分項(xiàng)工程的直接費(fèi)總成本和單位成本；工地管理費(fèi)各分項(xiàng)費(fèi)用額和總額；總部管理費(fèi)；工程預(yù)算總成本；在確定利潤(rùn)和不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)后，得出的工程總報(bào)價(jià)和工程量清單中所列各分項(xiàng)工程報(bào)價(jià).

　　2.2.5制定投標(biāo)策略并作出報(bào)價(jià)一般而言，投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有：以信取勝。就是依靠企業(yè)長(zhǎng)期形成的良好社會(huì)信譽(yù)，技術(shù)和管理上的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施，合理的價(jià)格和工期等因素爭(zhēng)取中標(biāo)；以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期，并能保證進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性，從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益，以吸引業(yè)主；以廉取勝.

　　在投標(biāo)策略確定后，就可以采用一些報(bào)價(jià)技巧，這些報(bào)價(jià)技巧是指在投標(biāo)報(bào)價(jià)中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受，而中標(biāo)后又能獲得更多的利潤(rùn).

　　2.3按照招標(biāo)文件的要求填寫投標(biāo)書，并準(zhǔn)備相應(yīng)的附件，在投標(biāo)截止期前送達(dá)業(yè)主.

　　投標(biāo)書作為合同的`一部分，它是承包商提交的最重要的文件，他通常包括：投標(biāo)書及其附錄；工程量清單及其報(bào)價(jià)單；投標(biāo)保函；與報(bào)價(jià)有關(guān)的技術(shù)文件，如施工總進(jìn)度計(jì)劃、主要施工機(jī)械表、材料表及報(bào)價(jià)、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)表、主要工程施工方案、總平面布置等等.

　　參加工程投標(biāo)，在承包合同的形成過程中，還應(yīng)該特別注意以下事項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)擔(dān)保（或保函）的辦理手續(xù)，如投標(biāo)保證書、履約保證書以及預(yù)付款保證書；保險(xiǎn)的辦理手續(xù)，如工程保險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、施工機(jī)械損壞險(xiǎn)，人聲意外險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸險(xiǎn)等；代理費(fèi)。能否中標(biāo)，除了靠施工企業(yè)自身的實(shí)力（技術(shù)、財(cái)力、設(shè)備、管理、信譽(yù)等）和標(biāo)價(jià)的優(yōu)勢(shì)外，還得物色好得力的代理人去活動(dòng)爭(zhēng)取，一旦中標(biāo)就得付標(biāo)價(jià)2%~4%的代理費(fèi)。這也是上的慣例，并且某些國(guó)家，如沙特阿拉伯等規(guī)定外國(guó)承包商必須有代理人才能在本國(guó)開展業(yè)務(wù)；不得任意修改投標(biāo)文件中原有的工程量清單和投標(biāo)書的格式；計(jì)算數(shù)字要正確無誤；所有投標(biāo)文件應(yīng)裝訂美觀大方；遞標(biāo)不宜太早，一般在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點(diǎn).

　　3管理工作3.1承包商在招標(biāo)投標(biāo)階段艱難的處境通過招標(biāo)投標(biāo)形成合同是工程承包合同的特點(diǎn)，又是承包商的業(yè)務(wù)承接方式。在招投標(biāo)過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：業(yè)主采用招標(biāo)委托工程，形成了工程的買方市場(chǎng)，有時(shí)有多達(dá)幾十家承包商競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)工程，而最終卻只能有一家中標(biāo)，由于競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，業(yè)主總是掌握主動(dòng)權(quán)；業(yè)主或委托的招標(biāo)公司起草招標(biāo)文件，常常會(huì)有十分苛刻的招標(biāo)條件和合同條件，而且不容許承包商修改這些條件。標(biāo)書中一般會(huì)規(guī)定，如果不完全響應(yīng)這些條件，則投標(biāo)作廢標(biāo)處理；盡管合同風(fēng)險(xiǎn)很大，由于承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商為了中標(biāo)，有時(shí)會(huì)不惜竟相提出優(yōu)惠條件，壓低報(bào)價(jià)，以提高報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力.

　　3.2由于中標(biāo)的可能性通常很小，在投標(biāo)期間承包商不可能花很多時(shí)間和精力去作詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘察，否則如不中標(biāo)損失太大，因?yàn)闃I(yè)主不會(huì)補(bǔ)償不中標(biāo)單位的損失。因此，這必然影響投標(biāo)人的精度，有可能投標(biāo)價(jià)格和項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)成本會(huì)出現(xiàn)成倍的差異.

　　3.3對(duì)于國(guó)際工程，通常招標(biāo)條件和合同條件會(huì)采用國(guó)際通行的、相對(duì)于比較公平的FIDIC合同條件，或者根據(jù)本國(guó)情況做少許。

　　3.4合同管理在這個(gè)階段的基本任務(wù)在招投標(biāo)階段涉及合同管理的工作主要有三類：投標(biāo)以及合同簽定的高層決策工作，例如投標(biāo)方向的選擇，投標(biāo)策略的制定，合同談判戰(zhàn)略的確定，合同簽定的最后決策等；合同談判工作。承包商應(yīng)選擇最熟悉合同，最有合同管理和合同談判方面知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的人作為主談?wù)哌M(jìn)行合同談判；招標(biāo)文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中，既在報(bào)價(jià)和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報(bào)價(jià)策略，配合合同談判，要認(rèn)真對(duì)待如下幾項(xiàng)工作：進(jìn)行招標(biāo)文件分析和合同文本審查；進(jìn)行工程合同的策略；進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析；為工程預(yù)算、報(bào)價(jià)、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告，對(duì)合同修改進(jìn)行法律方面的審查.

　　工程招投標(biāo)合同管理由于招標(biāo)形式等不同而存在差異，如BOT、EPC、固定總價(jià)、固定單價(jià)等等不同的招標(biāo)方式，招投標(biāo)階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會(huì)有或多或少的不同。上文所述的只是對(duì)通常狀況下的招投標(biāo)階段合同管理工作作了淺顯的論述，并不一定適合所有的工程項(xiàng)目招投標(biāo)。此文的目的只是為了給參與水電工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的新來人員提供指導(dǎo)、參考，起一個(gè)借鑒的作用.

　　參考文獻(xiàn)[1]國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì).FIDIC施工合同條件.機(jī)械工業(yè)出版社，20xx年5月.

　　[2]成虎.建筑工程合同管理與索賠[J].東南大學(xué)出版社，1996年8月第2版.

招投標(biāo)論文8

　　摘要：建筑工程投標(biāo)不僅僅是一項(xiàng)要按照規(guī)則執(zhí)行的工作，同時(shí)，還是一項(xiàng)包含著各種策略的技巧性工作。所以，建筑施工企業(yè)要想提高中標(biāo)的概率，就必須加強(qiáng)投標(biāo)管理，本文對(duì)工程招投標(biāo)管理――施工單位投標(biāo)管理進(jìn)行研究。

　　關(guān)鍵詞：施工單位;投標(biāo)管理;分析

　　前言

　　當(dāng)前我國(guó)正處于大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期，建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展，成為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標(biāo)方式確定施工方以及其他實(shí)施實(shí)施細(xì)節(jié)，科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

　　一、投標(biāo)的基礎(chǔ)條件

　　完善企業(yè)的資信等級(jí)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)，以及大中型項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目的合同，竣工驗(yàn)收證書、業(yè)主監(jiān)理評(píng)價(jià)等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為投標(biāo)項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)合理的材料基礎(chǔ)價(jià)格。建立企業(yè)項(xiàng)目管理、材料、工人、設(shè)備等消耗定額，為工程造價(jià)提供詳細(xì)的企業(yè)內(nèi)部造價(jià)管理信息。建立人力資源原始檔案，如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績(jī)等。組建符合市場(chǎng)機(jī)制的專業(yè)投標(biāo)班子，建立工程投(中)標(biāo)信息分析臺(tái)賬。內(nèi)容有項(xiàng)目特征、規(guī)模、工期、投標(biāo)經(jīng)濟(jì)參數(shù)以及競(jìng)爭(zhēng)核心力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。

　　二、施工單位投標(biāo)管理措施

　　1、投標(biāo)前應(yīng)做的工作

　　研究參與招標(biāo)項(xiàng)目的可能性，分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設(shè)備等能力，是否能夠按招標(biāo)文件要求完成該工程項(xiàng)目，是否能實(shí)現(xiàn)投標(biāo)前的利潤(rùn)、是否有足夠信心和能力在施工中實(shí)現(xiàn)效益最大化。同時(shí)要收集投標(biāo)項(xiàng)目信息，依據(jù)已建立的工程投(中)標(biāo)信息分析臺(tái)賬，全面分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，審視自己各方面的優(yōu)勢(shì)。分析項(xiàng)目合同條件，了解招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)資源狀況。如當(dāng)?shù)厮�、電、勞�?dòng)力以及地方材料的價(jià)格水平，是否存在行業(yè)壟斷及其他勢(shì)力影響，個(gè)別權(quán)力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單，工程量清單多采用初設(shè)概算進(jìn)行工程量計(jì)算和描述項(xiàng)目特征，與施工圖紙工程量相比存在出入的，多表現(xiàn)為項(xiàng)目不全、工程量與實(shí)際有出入、項(xiàng)目特征描述與圖紙不符等問題。因此，應(yīng)充分理解招標(biāo)文件和施工圖紙及工程量清單，重新對(duì)工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算。正確理解定額和套用定額，準(zhǔn)確計(jì)算工程總價(jià)，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供可靠基礎(chǔ)資料。了解工程施工環(huán)境，如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過全面細(xì)致地了解投標(biāo)項(xiàng)目狀況后，依據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法，真實(shí)地給自己打分。如果情況樂觀，就應(yīng)全力進(jìn)行投標(biāo)。

　　2、采用定額預(yù)算編制的方法

　　建筑工程預(yù)算編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)章制度與法律法規(guī)，必須符合國(guó)家的發(fā)展政策，適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的需要。建筑工程的預(yù)算編制對(duì)定額的工作程序、內(nèi)涵、子目中的工程量計(jì)量、尺度以及內(nèi)容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解，積累知識(shí)，收集齊全的資料，然后著手編制。首先準(zhǔn)備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料，其中包括了設(shè)計(jì)施工圖紙及圖紙說明、地形測(cè)量圖、各種標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察工程地質(zhì)的報(bào)告，其次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境之后擬定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、材料分區(qū)域的預(yù)算價(jià)格，然后結(jié)合工程量統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則，確定出預(yù)算編制方法。熟悉施工圖紙，在套用定額的單價(jià)進(jìn)行工程量計(jì)算之前，先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊(cè)說明以及總說明，熟練靈活地運(yùn)用工程量的計(jì)算規(guī)則。這樣，就能準(zhǔn)確地做好工程量相應(yīng)的計(jì)算與預(yù)算編制的準(zhǔn)備，套用定額單價(jià)時(shí)必須合理，避免出現(xiàn)錯(cuò)套、重計(jì)、漏計(jì)的錯(cuò)誤。只要把握住以上兩點(diǎn)內(nèi)容，并在具體計(jì)算時(shí)不出現(xiàn)太大的錯(cuò)誤，在大體上可以確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

　　做好工程造價(jià)資料的整理和分析，工程造價(jià)資料是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)，更是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同類型、各個(gè)階段的工程造價(jià)資料做好整理、分析工作。工程造價(jià)資料整理不只包含以往工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)資料，在工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場(chǎng)記錄、使用材料及單價(jià)、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)、價(jià)格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià)，從而真實(shí)反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。

　　3、開標(biāo)前的技巧

　　工程招標(biāo)開標(biāo)前，施工企業(yè)應(yīng)提高警惕，充分做好開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。開標(biāo)前的投標(biāo)技巧，具體為：(1)不平衡報(bào)價(jià)。在總報(bào)價(jià)不變的前提下，調(diào)整內(nèi)部各子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，從而增加中標(biāo)幾率，并在施工過程中獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)施工中有可能變更的項(xiàng)目、能早期結(jié)賬收回工程款的項(xiàng)目、施工時(shí)程量可能增加的項(xiàng)目、圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤修改時(shí)須增加的項(xiàng)目、沒有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目及暫定項(xiàng)目等，可采取不平衡報(bào)價(jià)，適當(dāng)定高價(jià)。(2)多方案報(bào)價(jià)。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的招標(biāo)文件，如合同條款不清楚，工程說明不明確等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以多種方案報(bào)價(jià)的方式，達(dá)到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，參與投標(biāo)的企業(yè)均以多種方式了解對(duì)手或迷惑對(duì)手，施工企業(yè)可通過制造虛假情報(bào)、表現(xiàn)無利可圖不干等假象，迷惑對(duì)手，并在投標(biāo)截止前修正報(bào)價(jià)，讓對(duì)手措手不及。

　　4、宏觀掌握，不同項(xiàng)目不平衡報(bào)價(jià)

　　項(xiàng)目自身的條件，就決定了不同項(xiàng)目就應(yīng)區(qū)別對(duì)待，采取不平衡報(bào)價(jià)法。具體來說，支付條件良好、業(yè)主信譽(yù)好的項(xiàng)目;投標(biāo)人目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時(shí);投標(biāo)人在附近有工程，而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的.工程;投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程;非急需工程等其報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。如政府項(xiàng)目、事業(yè)單位項(xiàng)目、銀行項(xiàng)目或有預(yù)付款(備料款)的項(xiàng)目等;相比之下，施工條件差的工程，專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而投標(biāo)人在這方面又有專長(zhǎng)，聲望也較高;總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標(biāo)的工程;特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標(biāo)對(duì)手少的工程和支付條件不理想的工程，可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。

　　5、報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

　　報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)及防范處理措施所謂報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)，就是因?yàn)閳?bào)價(jià)失誤因素而引起的一種風(fēng)險(xiǎn)。所以，就會(huì)出現(xiàn)低于成本價(jià)指標(biāo)等這樣的問題.因此，為了防范這樣的報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)，就要采取以下的措施來進(jìn)行預(yù)防：(1)建立企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細(xì)測(cè)定價(jià)格子目。(2)在一般情況下，不要以低于成本價(jià)的總價(jià)或者是單價(jià)去報(bào)價(jià)(除非有特殊原因)。(3)對(duì)清單競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目報(bào)價(jià)要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素，如施工排水、降水費(fèi)等都可能影響投標(biāo)方的報(bào)價(jià)。保護(hù)性條款是不公平的，會(huì)對(duì)一方帶來不利影響.因此對(duì)于投標(biāo)方來說就需要盡量對(duì)其進(jìn)行降低或是避免。具體的處理措施如下：(1)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)該適當(dāng)?shù)膱?bào)高有利于索賠的項(xiàng)目的價(jià)格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報(bào)價(jià)時(shí)要充分考慮。如，可以制定先支付的可以報(bào)價(jià)高一點(diǎn)，后支付的可報(bào)價(jià)低一點(diǎn)這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。

　　結(jié)束語

　　施工單位要應(yīng)用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進(jìn)行投標(biāo)。企業(yè)必須抓住工程投標(biāo)的技術(shù)，加強(qiáng)投標(biāo)管理，才能保證工程投標(biāo)的高效率高質(zhì)量，提高中標(biāo)和中標(biāo)質(zhì)量。

　　參考文獻(xiàn)

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招投標(biāo)論文9

　　【摘 要】

　　目前，我國(guó)建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標(biāo)越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對(duì)合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進(jìn)行了探討，并提出了一些解決措施。

　　【關(guān)鍵詞】

　　建筑工程；招投標(biāo)；合同；工程造價(jià)；管理

　　淺談建筑工程招投標(biāo)與合同管理

　　1. 引言

　　隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法，同時(shí)它也在形成公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。

　　2. 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

　　作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。二是從市場(chǎng)交易行為看，工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來體現(xiàn)。從建設(shè)部制訂的

　　建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。

　　3. 投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題及原因

　　3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題

　　當(dāng)下，我國(guó)的相關(guān)工作單位對(duì)建筑施工單位管理不力，對(duì)他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無獨(dú)立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對(duì)分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會(huì)嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的局面，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對(duì)涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉，這就造成了我國(guó)建筑工程市場(chǎng)標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年，在我國(guó)時(shí)常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生，與此同時(shí)，有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報(bào)價(jià)甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。

　　3.2投招標(biāo)的合同管理中問題出現(xiàn)的原因

　　這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

　　（1）缺乏合同意識(shí)，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對(duì)于合同管理的意識(shí)極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對(duì)于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。

　　（2）監(jiān)管意識(shí)淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對(duì)于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識(shí)都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對(duì)于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實(shí)地進(jìn)行公平公開公正的處理。同時(shí)，有些政府相關(guān)部門對(duì)于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會(huì)為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。

　　（3）建筑工程有不法中介的參與與運(yùn)作。市場(chǎng)上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標(biāo)單位必須通

　　過工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價(jià)值的信息的渠道，所以，投標(biāo)單位無法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書，結(jié)果也就是無法中標(biāo)。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。

　　4. 對(duì)于投招標(biāo)與合同管理中存在的問題的解決方法

　　（1）要健全管理機(jī)制，注意落實(shí)實(shí)際行動(dòng)。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，所以，要努力防止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)生，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個(gè)現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會(huì)主義建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個(gè)建筑市場(chǎng)的交易過程之中，促使其形成一個(gè)相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。

　　（2）要建立并且完善市場(chǎng)中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對(duì)于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅(jiān)決落實(shí)持證上崗的制度，避免其工作人員對(duì)于業(yè)務(wù)不熟練、對(duì)于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯(cuò)誤。

　　（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時(shí)必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的.權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。

　　（4）依法加強(qiáng)對(duì)于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場(chǎng)交易行為，確保簽訂合同的真實(shí)、合法、有效等性質(zhì)，促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場(chǎng)發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管的機(jī)制，是做好管理工作的重要任務(wù)。

　　5. 合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用

　　（1）招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來的弊端

　　過去，由于我們對(duì)合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識(shí)不足，招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開標(biāo)，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動(dòng)。

　　（2）合同審查的必要性

　　前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時(shí)發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問題，對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國(guó)家、企業(yè)帶來不必要的浪費(fèi)和損失。

　　（3）正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

　　在實(shí)際工作中我們體會(huì)到，不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時(shí)機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺(tái)起來，才有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　6. 招投標(biāo)與合同管理在實(shí)際工作中的運(yùn)用

　　6.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解

　　招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng)，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解，及時(shí)制定相應(yīng)的措施，對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。

　　6.2 招投標(biāo)階段中的合同管理工作

　　（1）市場(chǎng)開發(fā)階段通過市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。

　　（2）參與招標(biāo)活動(dòng)的全過程，配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)勘察，在開標(biāo)會(huì)上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書，發(fā)包方要宣布標(biāo)價(jià)等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來簽訂合同條款真實(shí)意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。參加現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，是因?yàn)樵诤贤�中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。

　　（3）評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商，以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。

招投標(biāo)論文10

　　【摘要】在建設(shè)工程中，成本控制管理起到十分重要的作用，其貫穿在建設(shè)工程的全過程中，在建設(shè)工程中，招投標(biāo)階段屬于一個(gè)重要的組成部分。做好工程招投標(biāo)階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此，本文對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)中的成本控制管理進(jìn)行分析，希望能夠起到一定積極的作用，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程的發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；招投標(biāo)；成本控制

　　1建設(shè)工程招投標(biāo)中成本控制管理的重要性

　　1.1有利于預(yù)測(cè)工程成本，編制成本計(jì)劃

　　在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段，需要事先做好各個(gè)招投標(biāo)的方案，進(jìn)行成本控制管理，有利于選擇最優(yōu)的方案，通過這種方式，能夠確保工程施工的質(zhì)量，又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測(cè)工程的成本，編制相應(yīng)的成本計(jì)劃，確保成本控制管理的落實(shí)。

　　1.2有利于明確人員崗位職責(zé)，將成本控制落到實(shí)處

　　招投標(biāo)工作屬于一項(xiàng)比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作，通過進(jìn)行成本控制管理，有利于選擇成本控制的專業(yè)人員，并明確人員的職責(zé)，落實(shí)人員的責(zé)任，需要做好招投標(biāo)項(xiàng)目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進(jìn)行相互結(jié)合，落實(shí)成本控制工作，節(jié)約預(yù)算成本，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2招標(biāo)操作成本控制

　　2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制

　　建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件，在招標(biāo)文件編制的過程中，對(duì)圖紙存在的問題進(jìn)行深入研究，和其他的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，在確保功能的條件下，使用性價(jià)比高的施工材料和施工工藝，有效降低工程成本。在采購材料的過程中，應(yīng)該進(jìn)行多方的市場(chǎng)調(diào)研工作，確定價(jià)格合理，有效維護(hù)單位的利益。開標(biāo)的過程需要確保公平、公開以及公正，接受社會(huì)大眾的監(jiān)督，倘若有必要，需要進(jìn)行二次開標(biāo)和二次報(bào)價(jià)，倘若技術(shù)條件相同，選擇合理的低價(jià)。

　　2.2減少廢標(biāo)發(fā)生概率

　　應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)工作計(jì)劃性，一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時(shí)候，招標(biāo)單位需要抓住重點(diǎn)，進(jìn)行周密的組織，確保招標(biāo)采購工作能夠順利進(jìn)行，避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算，避免因?yàn)轭A(yù)算不合理造成廢標(biāo)，與此同時(shí)，招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間，讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤(rùn)。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時(shí)，應(yīng)該根據(jù)法定情形，減少人為約定的因素，招標(biāo)文件對(duì)廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況，應(yīng)該使用黑體進(jìn)行標(biāo)示，給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢，進(jìn)行相應(yīng)的提醒，在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時(shí)，應(yīng)該慎重進(jìn)行考慮。在招標(biāo)文件中，招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻，避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險(xiǎn)大，調(diào)高報(bào)價(jià)或者放棄投標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時(shí)間較為緊迫，改成議標(biāo)的話，成本很難進(jìn)行控制。

　　2.3對(duì)同類或類似項(xiàng)目合并分包招標(biāo)

　　一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項(xiàng)目進(jìn)行橫向合并，在集中招標(biāo)的過程中，有效打破地域限制，提高集中招標(biāo)規(guī)模，減小工程的成本。在另一個(gè)方面，應(yīng)該對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行縱向的合并，對(duì)于不同的招標(biāo)項(xiàng)目，在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況，應(yīng)進(jìn)行有效合并。

　　2.4改進(jìn)操作手段，推行電子化采購

　　在招標(biāo)交易的平臺(tái)，應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)電子化，向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購文件，有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件，對(duì)一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位，應(yīng)該通過電子郵件的方式，向投標(biāo)單位提供采購文件，推行免費(fèi)的招標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化，通過這樣的方式，也可能夠有效節(jié)約成本。

　　3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理

　　3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度

　　在建設(shè)單位中，建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價(jià)的一種手段，各個(gè)單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，充分使用招投標(biāo)這種有效的競(jìng)爭(zhēng)手段，控制工程的造價(jià)。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，并且應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行審核。

　　3.2建立完善的組織機(jī)構(gòu)

　　要想做好成本控制和管理工作，首先，應(yīng)該建立一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達(dá)到預(yù)期的效果，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部門的成本管理和考核。項(xiàng)目部門也需要以項(xiàng)目經(jīng)理作為核心，設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部門成本管理的目標(biāo)。各個(gè)部門間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用，使各項(xiàng)工作能夠有章可循，落實(shí)成本控制和管理工作。

　　3.3充分了解投標(biāo)單位

　　需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分了解投標(biāo)單位。現(xiàn)今是一個(gè)信息化十分發(fā)達(dá)的時(shí)代，在招投標(biāo)的.過程中，應(yīng)該對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)于各個(gè)投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面的深入的了解，再聯(lián)系實(shí)際情況，選擇最為合理的評(píng)標(biāo)方式，選擇最為適合的施工單位，有效落實(shí)成本控制和管理。

　　3.4招標(biāo)文件要明確評(píng)標(biāo)原則

　　招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場(chǎng)的行情，合理地確認(rèn)控制價(jià)，不能夠太過追求成本控制，沒有對(duì)合理的成本范圍進(jìn)行考慮，與此同時(shí)，也需要防止投標(biāo)單位使用低價(jià)中標(biāo)與高價(jià)索賠的方式，獲取工程施工資格，文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場(chǎng)條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計(jì)價(jià)依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評(píng)標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)時(shí)間、截標(biāo)時(shí)間等具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，并且在這些條款中，責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確，并且需要具有比較強(qiáng)的可操作性。還有，明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)和計(jì)價(jià)口徑，通常標(biāo)價(jià)合理等綜合的條件，選擇適合的施工單位，提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅(jiān)持各項(xiàng)基本原則的情況下，選擇一個(gè)能夠降低造價(jià)成本，又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的具體內(nèi)容，避免在后續(xù)工程施工的過程中，施工單位要求索賠。

　　3.5控制資金利息成本

　　嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合同的簽訂，不能夠另行追加費(fèi)用，避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo)，然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面，使用分期付款的方式，在合同履行的過程中，招標(biāo)人能夠占據(jù)主動(dòng)權(quán)，但倘若分期付款的時(shí)間越長(zhǎng)，中標(biāo)單位的機(jī)會(huì)成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大，這些成本就會(huì)轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上，造成招標(biāo)價(jià)格偏高，所以，付款總期限不應(yīng)該太長(zhǎng)，首付比例可以適當(dāng)增加，對(duì)履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。

　　3.6招投標(biāo)實(shí)際操作過程的成本控制

　　在進(jìn)行招投標(biāo)階段的成本控制管理時(shí)，要是通過工程量清單計(jì)算、招標(biāo)控制價(jià)編制等，從而確保最終的投標(biāo)價(jià)格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施，勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式，確定在施工過程各種消耗材料的價(jià)格。按照人員和運(yùn)輸設(shè)備的數(shù)量，合理計(jì)算出相應(yīng)的費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照項(xiàng)目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗(yàn)工具、交通車輛的配備情況，計(jì)算相應(yīng)的管理費(fèi)用。最后按照招標(biāo)文件的施工時(shí)間要求，根據(jù)上述的各個(gè)方案，計(jì)算出總體施工費(fèi)用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計(jì)取方式和比例，確定應(yīng)交稅金，然后加上招投標(biāo)的費(fèi)用，預(yù)計(jì)交工后的保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用，構(gòu)成了工程預(yù)算成本，可以根據(jù)工程預(yù)算成本，作為招投標(biāo)最低報(bào)價(jià)，有效控制工程的成本。

　　4結(jié)束語

　　在建設(shè)工程招投標(biāo)中，應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保在施工工期內(nèi)完成施工，定期開展招標(biāo)成本控制的交流會(huì)，推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法，確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中，有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，提高成本控制管理的意識(shí)，使用各種有效的方法，做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

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　　[2]約勇.工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題及對(duì)策[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，20xx（09）：81~82.

　　[3]萬天，佐熊峰.如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理[J].江西煤炭科技，20xx（10）：69~71.

招投標(biāo)論文11

　　【摘 要】土木工程建設(shè)近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一，目前的土木工程在實(shí)踐和應(yīng)用中已經(jīng)有了一定的成就，土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理提供可行性思路。

　　【關(guān)鍵詞】土木工程；投標(biāo)報(bào)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)管理；相應(yīng)對(duì)策；問題

　　伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)在加速成長(zhǎng)，建筑工程在不斷的增多，并且在當(dāng)前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經(jīng)越來越多的被應(yīng)用到了各個(gè)工程建設(shè)之中，在此過程中的投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是重要的組成部分，是整個(gè)土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)必須關(guān)注的重要課題，是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認(rèn)清的一項(xiàng)內(nèi)容。只有充分的對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入的分析和探討，才能夠保證國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，才能為我國(guó)的土木工程建筑事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文就土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成進(jìn)行探討，并提對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行淺析。

　　一、土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本概念

　　土木工程投標(biāo)的基本概念，就是指土木工程的投標(biāo)企業(yè)單位，應(yīng)該能夠按照招標(biāo)企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單，結(jié)合土木工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)條件，自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設(shè)計(jì)，按招標(biāo)文件的要求，以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設(shè)行政主管部門發(fā)布的綜合基價(jià)及其計(jì)價(jià)辦法、土木工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，并且土木工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)企業(yè)單位自主確定，不得低于本企業(yè)成本。

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按下列表格的規(guī)定編制：一是工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)總表；二是分部工程量清單報(bào)價(jià)表；三是分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)表； 四是施工技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)用表；五是施工組織措施項(xiàng)目費(fèi)用表；六是工程量清單人工、主要材料、設(shè)備報(bào)價(jià)匯總表。

　　二、土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

　　根據(jù)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展，當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。如果對(duì)于一項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工，僅僅是依靠高價(jià)中標(biāo)贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實(shí)的一種表現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)土木工程企業(yè)迅速的增加，之間的競(jìng)爭(zhēng)白熱化，土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大，就必須注重市場(chǎng)開發(fā)階段的投標(biāo)策略，抓住極有可能變更的項(xiàng)目，提高價(jià)格水平，為實(shí)施階段的索賠變更、調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作埋下伏筆。同時(shí)，在進(jìn)行土木工程施工投標(biāo)過程中要注意，為了有效的保證中標(biāo)采取提高投標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)格水平、下調(diào)消耗指標(biāo)的策略是為實(shí)施階段新增項(xiàng)目重新作價(jià)奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)營(yíng)和技術(shù)要緊密配合。在進(jìn)行土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，現(xiàn)實(shí)有些專業(yè)經(jīng)營(yíng)人員不一定懂得技術(shù)，自身的專業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而且有些搞技術(shù)的人也對(duì)經(jīng)營(yíng)不是很了解，最終導(dǎo)致了土木工程施工技術(shù)方案與預(yù)算價(jià)格脫節(jié)，造成了在工程存在著嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，給工程帶來了一定程度上的影響。

　　三、土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理

　　對(duì)于承包商對(duì)一項(xiàng)工程進(jìn)行承包來講，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是投標(biāo)的報(bào)價(jià)。如何才能夠有效的'對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行控制，盡可能的將土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)所帶來的影響降到最低，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)土木工程承包商需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，是對(duì)一項(xiàng)土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此，在進(jìn)行承包的過程中，要對(duì)土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入的研究和分析，能夠有效的進(jìn)行正確的判定。

　　1、爭(zhēng)取主動(dòng)變更

　　從土木工程的技術(shù)角度上來看，對(duì)于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷，并且在質(zhì)量安全方面也帶來了保證，使土木工程施工的進(jìn)度得到提高，施工的成本降低，在經(jīng)濟(jì)效益上得到了提升。

　　2、被動(dòng)接受變更

　　有些變更的設(shè)計(jì)、業(yè)主要求的變更，這些變更可能對(duì)承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠(chéng)意，承包商就不得不接受這種投標(biāo)。對(duì)于這些的變更，承包商可以通過掌握業(yè)主對(duì)某些方面的急切心里，在費(fèi)用補(bǔ)償上爭(zhēng)取得到主動(dòng)權(quán)。

　　2、做好基礎(chǔ)資料

　　在進(jìn)行土木工程施工的過程中，會(huì)有許多的施工技術(shù)，在實(shí)施的過程中要根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的技術(shù)手段，以最小的資金投入來獲取最大的利潤(rùn)回報(bào)。有些技術(shù)手段在當(dāng)前形勢(shì)下，在施工規(guī)范和施工技術(shù)的制約下是必然會(huì)發(fā)生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來承擔(dān)費(fèi)用，那么就會(huì)給成本增加一定的負(fù)擔(dān)。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風(fēng)險(xiǎn)，就需壓有效的運(yùn)用基礎(chǔ)資料，將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

　　3、做到凡事有備

　　在進(jìn)行土木工程施工的過程中，有的項(xiàng)目雖然在施工中期計(jì)量中已經(jīng)結(jié)算，但是由于各種實(shí)際問題導(dǎo)致了基礎(chǔ)資料的不齊全，計(jì)算公式的不統(tǒng)一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問題都導(dǎo)致了會(huì)被審計(jì)部門核減下來。審計(jì)部門的主要審計(jì)依據(jù)就是施工合同和基礎(chǔ)資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度辦理，并且要加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的收集和整理，并有效的完善各項(xiàng)手續(xù)，在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中做到有理有據(jù)。

　　4、降低施工成本

　　只要在土木工程施工的過程中，能夠以最大程度地滿足土木工程施工質(zhì)量的基本要求，能提高土木工程施工的進(jìn)度、有效的節(jié)約成本、對(duì)施工建設(shè)創(chuàng)造價(jià)值和效益，任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設(shè)備都可以采用。

　　結(jié)束語

　　綜上所述，在進(jìn)行土木工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的問題上，是當(dāng)前我國(guó)土木工程行業(yè)需要重點(diǎn)考慮的一個(gè)問題。土木工程一般都應(yīng)用在了我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中，基礎(chǔ)建設(shè)是我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是記錄歷史的一個(gè)有效的載體。這種建筑是需要經(jīng)過幾十年、上百年的歷史洗禮的，不能夠因?yàn)樵谶M(jìn)行工程建設(shè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此，對(duì)于土木工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究要提高到一個(gè)更深層次的認(rèn)識(shí)上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下，為人們生活水平的健康發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)的需求，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益鋪墊。參考文獻(xiàn)

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招投標(biāo)論文12

　　一、工程招投標(biāo)與合同管理概況

　　（一）課程性質(zhì)

　　《工程招投標(biāo)與合同管理》是工程造價(jià)專業(yè)，建筑工程技術(shù)，建筑工程管理等專業(yè)很重要的一門專業(yè)課程，其任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)考者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理領(lǐng)域的基本知識(shí)，了解建筑工程招投標(biāo)與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，掌握建筑工程招投標(biāo)與合同管理各研究領(lǐng)域的基本理論和方法，深刻認(rèn)識(shí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理在工程管理中的地位和作用，為建筑工程招投標(biāo)與合同管理在我國(guó)的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。本課程強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)觀點(diǎn)和實(shí)踐技能訓(xùn)練，注重理論與實(shí)際的結(jié)合和分析、解決工程問題能力的提高。整個(gè)課程以培養(yǎng)學(xué)生參與建設(shè)工程招投標(biāo)的應(yīng)用能力為主要目的，具有良好應(yīng)用性和可操作性。本課程教學(xué)的任務(wù)是使學(xué)生具備工程招投標(biāo)與合同管理的基本能力，為學(xué)生今后從事工程管理工作奠定基礎(chǔ)。

　　（二）行業(yè)概況

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程招投標(biāo)制度的發(fā)展日趨成熟，也取得的較大的進(jìn)步，但依然存在一些問題，在很多方面還有提升的空間，比如專家評(píng)委的素質(zhì)和要求可以有進(jìn)一步的提高。通過工程招投標(biāo)與合同管理工作規(guī)范建筑市場(chǎng)的交易活動(dòng)，通過《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)合同法》等法律體系和制度規(guī)范和有效控制建設(shè)工程市場(chǎng)和合同管理相關(guān)的活動(dòng)，促進(jìn)和提高了建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。同時(shí)，建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理做為建設(shè)工程市場(chǎng)重要組成部分，在建筑工程活動(dòng)中起著重要作用。因此，隨著建筑的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)快速的發(fā)展，社會(huì)中對(duì)選拔從業(yè)工程造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更嚴(yán)格的要求。而做為高職院校，承擔(dān)著培養(yǎng)工程造價(jià)人員的重要場(chǎng)所。怎樣才能滿足市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)人才的要求，也是我們當(dāng)前需要迫切解決的問題。

　　二、目前《工程招投標(biāo)與合同管理》課程教學(xué)中存在的問題

　　近年來，隨著國(guó)家對(duì)高職教育發(fā)展政策，國(guó)家高度重視高職技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時(shí)，隨著職業(yè)教育改革的神話，項(xiàng)目教學(xué)法和現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用，在高職教育的課程教學(xué)和技能提升發(fā)面起到了重要作用。《建設(shè)工程招投與合同管理》這門課程，在高職教育中一門專業(yè)核心課程，同時(shí)也是專業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。我國(guó)相關(guān)的建筑工程法律制度在不斷完善，同時(shí)我國(guó)的.工程建設(shè)也在不斷的向外發(fā)展，走向國(guó)際。

　　三、教學(xué)手段與方法

　　（一）案例教學(xué)法

　　《工程招投標(biāo)與合同管理》這門課程以實(shí)際工程案例為背景，以學(xué)生為主體，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和探索能力，調(diào)動(dòng)了學(xué)生課堂積極性參與性，提高教學(xué)的有效性。教師通過引導(dǎo)和啟發(fā)，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和分析問題的思維；教師在整個(gè)課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，讓所有的學(xué)生都參與到課程中來，教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，歸納和總結(jié)。在教學(xué)過程中，通過引入不同類別的實(shí)際工作中的案例，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，提高學(xué)生的課堂氛圍，將純粹的理論知識(shí)通過活潑風(fēng)趣的語言和有趣的案例展現(xiàn)出來，將知識(shí)點(diǎn)通俗易懂化。案例教學(xué)法將理論知識(shí)講授與實(shí)踐技能訓(xùn)練融為一體，教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)性和綜合性等特點(diǎn)凸顯。教師對(duì)創(chuàng)造性活動(dòng)有計(jì)劃地進(jìn)行組織，激發(fā)學(xué)生的求知欲望、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。真實(shí)情境化的“案例教學(xué)”法，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育向創(chuàng)新教育的轉(zhuǎn)變，也有利于達(dá)到學(xué)生職業(yè)綜合素質(zhì)和基本技能同步培養(yǎng)目標(biāo)。

　　（二）現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用

　　現(xiàn)代化信息教學(xué)手段的應(yīng)用，在教學(xué)過程中起著很重要的作用。現(xiàn)代化的多媒體教室以及通過一些虛擬教學(xué)手段的應(yīng)用，提高學(xué)生參與課堂的體驗(yàn)感，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)將一些深?yuàn)W的理論知識(shí)通過現(xiàn)代化的教學(xué)手段展示出來。

　　（三）小組式討論

　　項(xiàng)目化教學(xué)改革中，有很多任務(wù)需以小組形式來完成，小組成員共同完成項(xiàng)目，既培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，又增加學(xué)生的主動(dòng)性。小組成員互相討論、研究制定計(jì)劃，并組織實(shí)施，共同解決遇到的實(shí)際問題。通過小組式討論，彼此能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短，同時(shí)也完成相關(guān)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)。

　　四、教學(xué)改革的基本實(shí)踐目標(biāo)

　　1.通過全方位的了解工程造價(jià)這個(gè)行業(yè)以及工程招投標(biāo)與合同管理專業(yè)知識(shí)，改革招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)內(nèi)容。2.通過對(duì)工程招投標(biāo)各個(gè)流程的情境模擬，讓學(xué)生能夠直觀的感受到招投標(biāo)的全過程的工作，直接體驗(yàn)到未來招投標(biāo)工作的職業(yè)性。這不僅提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，而且還大大提高了課程課堂的質(zhì)量。3.以實(shí)踐為課程的主線，結(jié)合社會(huì)需求，探索新的教學(xué)方法以及新的思路。4.制定課程教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估體系，為課程的教學(xué)提供思考的地方。一切以學(xué)生的參與性為導(dǎo)向，以學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量為根本，教學(xué)改革的根本目標(biāo)是讓學(xué)生通過項(xiàng)目教學(xué)法，案例分析法，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)法，小組討論法等方法，讓學(xué)生參與到整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中來，讓學(xué)生深刻體驗(yàn)招投標(biāo)崗位的工作性質(zhì)，讓學(xué)生能熟練應(yīng)用算量軟件和計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行標(biāo)書的制作；通過情景模擬讓學(xué)生掌握招投標(biāo)流程，開標(biāo)，評(píng)標(biāo)流程以及報(bào)價(jià)策略，合同談判的技巧以及索賠的方法等。

招投標(biāo)論文13

　　一、招投標(biāo)的意義

　　招投標(biāo)作為目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下一種引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)工程建設(shè)、貨物買賣、中間服務(wù)等活動(dòng)的一種競(jìng)爭(zhēng)的方式，從而使雙方在交易過程中得到滿意的結(jié)果。首先，招標(biāo)人需要對(duì)自身需要交易的活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)條件與要求的設(shè)置，從而吸引愿意承接任務(wù)的各方投標(biāo)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，然后按照相關(guān)的規(guī)定程序與擇優(yōu)選擇來確定中標(biāo)人。這種招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方法對(duì)公路工程建設(shè)有著非常重要的意義，不僅能夠使公路工程建設(shè)市場(chǎng)更加規(guī)范化，還能夠使施工單位的各項(xiàng)情況得到很好的了解，從而促進(jìn)了公路工程建設(shè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。一般情況下，在我國(guó)的公路工程建設(shè)過程中其主要的交易方法是分配制，這種方法因?yàn)榇嬖谝欢ǖ目刹倏匦裕瑥亩�存在�?yán)重的弊端，致使大量的工程出現(xiàn)嚴(yán)重的貪腐問題，不能夠真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造成的有效控制，而招投標(biāo)方式在工程建設(shè)之中的廣泛運(yùn)用。真正的使任務(wù)分配式以市場(chǎng)為中心而進(jìn)行，從而對(duì)公路工程建設(shè)市場(chǎng)化發(fā)展具有一定促進(jìn)作用。同時(shí)，招投標(biāo)還能夠保證公路建設(shè)行業(yè)在規(guī)范的市場(chǎng)之中公平的進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，真正的對(duì)公路工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

　　二、影響施工企業(yè)投標(biāo)的因素分析

　　在對(duì)公路工程建設(shè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，不僅僅是單個(gè)的要素起著決定性作用，而是對(duì)綜合各種不同的要素來對(duì)工程建設(shè)投標(biāo)的進(jìn)行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標(biāo)企業(yè)的自身硬件實(shí)力，在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，需要完全的將自身運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)行一定的展示，從而為招標(biāo)提供一定的優(yōu)勢(shì)，確保投標(biāo)企業(yè)在市場(chǎng)之中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，招標(biāo)方自身的狀況也會(huì)對(duì)企業(yè)招標(biāo)帶來一定的影響，一般在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，往往會(huì)選擇一個(gè)具有責(zé)任心，企業(yè)管理規(guī)范化、信譽(yù)度好的招標(biāo)方。因?yàn)椋�只有這樣投標(biāo)企業(yè)才可能放心的對(duì)招標(biāo)工程進(jìn)行施工建設(shè)。再者，施工項(xiàng)目本身也會(huì)對(duì)招標(biāo)情況產(chǎn)生影響，因?yàn)楫?dāng)整個(gè)項(xiàng)目的施工難度超出招標(biāo)方的預(yù)期時(shí)，或施工條件無法得到相應(yīng)的滿足時(shí)，招標(biāo)結(jié)果也就會(huì)受到一定的影響。最后，外界環(huán)境也會(huì)影響到最后的招標(biāo)情況，例如當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安、市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展、施工地點(diǎn)周邊的情況等。

　　三、公路工程中的合同管理

　　（一）合同管理的特點(diǎn)與現(xiàn)狀

　　1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關(guān)定義為基礎(chǔ)并且進(jìn)行一定的總結(jié)，而得到有關(guān)合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務(wù)、權(quán)利的協(xié)議。總的來說，合同就是運(yùn)用合法的手段對(duì)兩方的契約進(jìn)行維持，防止在工作完成的時(shí)候出現(xiàn)法律上的爭(zhēng)執(zhí)。合同主要分為七種類型，例如技術(shù)合同、買賣合同等。在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候，需要以合同之中擬定的情況為基礎(chǔ)，對(duì)價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的定位。2.公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容與特點(diǎn)在對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理進(jìn)行制定時(shí)，需要對(duì)項(xiàng)目合同管理于單項(xiàng)合同管理進(jìn)性保障。只有對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行保障，才可以使合同管理在雙重保障之下順利進(jìn)行。單項(xiàng)合同管理，是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進(jìn)行管理；項(xiàng)目合同管理，是指在實(shí)施管理項(xiàng)目的時(shí)候的具體過程。只有對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行管理才可以保障整個(gè)工程的順利完成。3.合同管理的目的就當(dāng)前的情況來看，維持市場(chǎng)良好秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是運(yùn)用合同對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理以及控制，即隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高，對(duì)合同管理效率的提升具有重要的意義，對(duì)簽訂合同的雙方有著較好的監(jiān)督力。因此，想要使我國(guó)的市場(chǎng)秩序更加規(guī)范化，就必須對(duì)合同管理力度進(jìn)行提升，進(jìn)而提高市場(chǎng)建設(shè)的水平。總的來說，對(duì)合同管理力度進(jìn)行保證可以很好地對(duì)簽約雙方進(jìn)行法律以及經(jīng)濟(jì)方面的約束，進(jìn)而使工程項(xiàng)目的施工速度與效率得到較好的提升。

　　（二）招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

　　在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，其內(nèi)容與施工合同之間存在的較為密切的關(guān)系。工程的管理人員需要對(duì)招標(biāo)工作的進(jìn)程、合同簽訂與實(shí)踐過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，將其作用充分發(fā)揮出來。在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，雙方需要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行一定的談判，當(dāng)兩方對(duì)合同的內(nèi)容沒有爭(zhēng)議的之后，再對(duì)合同進(jìn)行簽訂。對(duì)該種交易模式來說，需要在整個(gè)的過程之中嚴(yán)格的遵守合同的有關(guān)規(guī)定。在交易行為完全達(dá)成之后，兩方的權(quán)利以及義務(wù)就會(huì)開始得到法律的保護(hù)以及制約。在具體的招投標(biāo)工作之中，管理人員需要對(duì)有關(guān)的招投標(biāo)程序有足夠的認(rèn)識(shí)，保障招投標(biāo)工作的規(guī)范化。對(duì)進(jìn)行參與的人員來說，也需要清楚地認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)與合同之間的聯(lián)系，并且在工作之中將兩者的關(guān)系協(xié)調(diào)好。只有把握好合同和招標(biāo)工作之間的重點(diǎn)，才可以保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

　　（三）優(yōu)化合同管理的措施

　　想要使合同管理的水平得到提升，就需要在進(jìn)行合同管理的時(shí)候，了解合同之中的各項(xiàng)規(guī)定，保障對(duì)其中各條款的意義都可以進(jìn)行詳細(xì)地了解。只有對(duì)合同管理進(jìn)行不斷的優(yōu)化，才可以在工程中出現(xiàn)問題的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)有效科學(xué)的處理。

　　四、公路工程招標(biāo)管理優(yōu)化措施

　　（一）加強(qiáng)并完善建設(shè)市場(chǎng)的法律法規(guī)

　　體系建設(shè)對(duì)我國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)的法律法規(guī)體系進(jìn)行不斷的完善，有利于促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的進(jìn)一步優(yōu)化。就當(dāng)前的情況來看，我國(guó)相應(yīng)的法律法規(guī)需要進(jìn)一步的提升，即想要全面的監(jiān)督以及優(yōu)化我國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)就需要構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)有力且操作性強(qiáng)的制度。一項(xiàng)完善的法律法規(guī)體系的制定，不但可以促進(jìn)市場(chǎng)的運(yùn)行，而且可以對(duì)國(guó)內(nèi)的公路工程招標(biāo)項(xiàng)目的有效施行進(jìn)行有效的規(guī)范。通常情況下，想要對(duì)投標(biāo)雙方的行為進(jìn)行有效的約束，就需要制定出與之對(duì)應(yīng)的管理方式，與此同時(shí)，還需要對(duì)權(quán)利以及義務(wù)進(jìn)行有效的劃分。只有這樣做，建筑行業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，才可以減少一些不利情況的出現(xiàn)。

　　（二）根據(jù)不同項(xiàng)目實(shí)行靈活的評(píng)標(biāo)方式

　　在進(jìn)行公路工程招標(biāo)的時(shí)候，如果想要對(duì)管理進(jìn)行優(yōu)化，就必須對(duì)評(píng)選的使用方式進(jìn)行足夠的重視，即要想保障各項(xiàng)目的順利實(shí)施，就需要根據(jù)項(xiàng)目的情況，施行與之相對(duì)應(yīng)的`評(píng)標(biāo)方法。雖然不同的評(píng)選方式的使用范圍各不相同，但是一般情況下都會(huì)運(yùn)用標(biāo)底法，該方法具有較強(qiáng)的適用性，不但可以保障招標(biāo)工作的順利進(jìn)行，而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是，該種方式在進(jìn)行使用的時(shí)候，需要對(duì)其保密程度進(jìn)行提升，防止一些不良行為的出現(xiàn)。

　　（三）加強(qiáng)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范

　　工程的風(fēng)險(xiǎn)主要就死招投標(biāo)和投資這兩個(gè)方面，要對(duì)工程的量控制好，同時(shí)把握好質(zhì)量以及工程的施工進(jìn)度，對(duì)合同進(jìn)行合理的管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將合同條款進(jìn)行融合形成有機(jī)的整體，安排相關(guān)的工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估，同時(shí)采取防范措施。因此，在這個(gè)過程中，相關(guān)的人員對(duì)于合同的擬定一定要認(rèn)真，要明白各單位之間的關(guān)系，對(duì)于參與投標(biāo)的單位進(jìn)行合理的管理，掌握相關(guān)的投標(biāo)單位情況，對(duì)于造價(jià)進(jìn)行合理的掌控，同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)或者是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)問題，一定要采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低的情況。

　　（四）對(duì)合同采用文本管理方式

　　合同的添亂不合理進(jìn)而就會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)，所有我們的企業(yè)一定要嚴(yán)格的審核，避免合同文本中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行相關(guān)的合同條擬定時(shí)，一定要根據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)特點(diǎn)，在實(shí)際情況下進(jìn)行條款的擬定。要掌握外國(guó)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注我國(guó)目前合同文本的要求和發(fā)展方向，保證合同文本的規(guī)范性和合理性，保證企業(yè)能夠在啊規(guī)范的文本規(guī)范下運(yùn)行，將合同管理的優(yōu)勢(shì)全面發(fā)揮出來。

　　（五）管理方式的信息化

　　合同的管理技術(shù)應(yīng)該采用信息化管理，比如，我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，這一方便各個(gè)部門之間的聯(lián)系，同時(shí)也能保證合同的管理規(guī)范化。再加上相關(guān)科技的應(yīng)用，能夠避免數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，提高管理的效率，減少人員的管理干涉。

　　五、結(jié)論

　　綜上所述，為了能夠使我國(guó)公路工程建設(shè)發(fā)展得到有效保障，就必須要要對(duì)公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理進(jìn)行重視。因此在進(jìn)行公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理過程中，其自身具有較強(qiáng)的技術(shù)性及政策性，有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以，我國(guó)的有關(guān)政府部門必須要制定一系列的規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的法律法規(guī)，從而為招投標(biāo)工作的開展奠定一定的基礎(chǔ)。此外，還需要不斷完善我國(guó)公路工程招投標(biāo)及合同管理的相關(guān)建議，從而使我國(guó)的公路工程建設(shè)更加規(guī)范完善、更加科學(xué)合理。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　[1]趙希萌.公路工程招投標(biāo)與合同管理問題分析[J].低碳世界,20xx(16):256-257.

　　[2]楊茂華.公路工程招投標(biāo)與合同管理探析[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,20xx(09):195.

　　[3]姜天龍.公路工程招投標(biāo)與合同管理問題分析[J].交通世界(工程技術(shù)),20xx(12):18-19.

　　[4]陳雪蓮.公路工程招投標(biāo)與合同管理探析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),20xx(13):137.

招投標(biāo)論文14

　　摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑領(lǐng)域的發(fā)展，而建筑工程招投標(biāo)階段對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制有重要影響，但當(dāng)前我國(guó)建筑工程招投標(biāo)階段還存在很多問題，本文主要分析了當(dāng)前我國(guó)建筑工程行業(yè)在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理中存在的基本問題，重點(diǎn)論述了優(yōu)化工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制的措施與方法，希望能夠?yàn)榻ㄖ�工程事業(yè)的發(fā)展提供參考價(jià)值。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；造價(jià)控制

　　近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了建筑行業(yè)的繁榮，作為建筑工程的重要組成部分，工程造價(jià)的控制與管理關(guān)系到項(xiàng)目的資金籌建以及建筑項(xiàng)目的順利開展，是進(jìn)行項(xiàng)目決策的依據(jù)，對(duì)整個(gè)建筑企業(yè)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生重要影響，必須將其擺在工程建設(shè)的重要位置。其中，建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)工程建設(shè)以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大，已成為建筑行業(yè)研究的重點(diǎn)課題，從當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理的現(xiàn)狀來看，仍然存在許多問題，這些問題制約了建筑工程項(xiàng)目的有效實(shí)施，通過對(duì)這些問題進(jìn)行分析和研究，能夠找出優(yōu)化造價(jià)控制與管理的有效策略，從而提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性。

　　1當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制中存在的問題

　　1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價(jià)是招標(biāo)文件的重要組成部分，是建筑工程項(xiàng)目順利開展的參照，同時(shí)也是投標(biāo)單位決定是否投標(biāo)的重要依據(jù)，所以，有關(guān)分部分項(xiàng)的敘述必須準(zhǔn)確，但從實(shí)際的建筑行業(yè)造價(jià)文件的現(xiàn)狀來看，工程量清單中仍然存在著很多問題，由于與業(yè)主缺乏有效溝通，導(dǎo)致部分項(xiàng)漏項(xiàng)或超項(xiàng)，對(duì)工程量清單的制定缺乏全面性、科學(xué)性，影響了招標(biāo)階段的造價(jià)控制，這就增加了項(xiàng)目開展過程中的矛盾，影響建筑工程的建設(shè)[1]。

　　1.2缺乏對(duì)投標(biāo)單位的資格審查。建筑工程的招標(biāo)文件會(huì)吸引到不同種類的投標(biāo)單位的注意，如果不對(duì)這些投標(biāo)單位進(jìn)行有效地資格審查，就會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)單位過多造成造價(jià)成本過高，不僅會(huì)浪費(fèi)大量的資金，還會(huì)造成人力物力的消耗，同時(shí)也不利于建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，因此，對(duì)投標(biāo)單位的資格審查也是造價(jià)管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)素質(zhì)不高。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率，對(duì)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理也會(huì)產(chǎn)生一定影響，如果招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)不高，其相關(guān)工作人員對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)也不會(huì)很專業(yè)，在招標(biāo)過程中就很難制定出科學(xué)合理的策劃，出現(xiàn)高估冒算、少估低算的現(xiàn)象。

　　1.4監(jiān)管機(jī)制不健全。招投標(biāo)階段在整個(gè)工程建設(shè)中處于重要位置，如果缺乏有效監(jiān)督，投標(biāo)單位和招標(biāo)單位或因自身利益，影響到工程項(xiàng)目的造價(jià)，導(dǎo)致招標(biāo)和投標(biāo)結(jié)果有失公平。

　　1.5評(píng)標(biāo)方法不科學(xué)。對(duì)于建筑工程招投標(biāo)中的評(píng)標(biāo)階段，大部分還是選擇應(yīng)用傳統(tǒng)的評(píng)標(biāo)方式，逐漸無法滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評(píng)標(biāo)方式的應(yīng)用會(huì)縮小中標(biāo)條件范圍，無法保證工程報(bào)價(jià)合理性。基于招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，雖然能夠從法律法規(guī)方面來對(duì)評(píng)標(biāo)專家委員地位進(jìn)行保障，但是在實(shí)際評(píng)標(biāo)過程中，其并未發(fā)揮評(píng)標(biāo)功能，無法保證評(píng)標(biāo)過程的大眾化、公正化以及科學(xué)化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益，在競(jìng)標(biāo)過程中采用多種不正當(dāng)行為，存在惡意報(bào)價(jià)情況。

　　2建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制策略

　　2.1嚴(yán)格規(guī)范工程量清單。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)涉及的范圍較廣，所以在編制造價(jià)成果文件的時(shí)候，務(wù)必要面面俱到，與業(yè)主進(jìn)行有效溝通，保證工程量清單的全面性，可以借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使內(nèi)容更加科學(xué)、合理，同時(shí)對(duì)相關(guān)條款的規(guī)定要明確，切忌模棱兩可，只有這樣才能合理控制造價(jià)，充分發(fā)揮招標(biāo)文件的價(jià)值，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的順利開展。

　　2.2加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查。加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查，有助于節(jié)約投標(biāo)階段的造價(jià)成本，提高投標(biāo)單位的整體質(zhì)量，使招標(biāo)工作順利高效完成。相關(guān)審查人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，本著公正、透明的原則對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，這樣才能吸引到真正有實(shí)力的公司前來投標(biāo)，這對(duì)于后期的工程項(xiàng)目建設(shè)起著重要作用。

　　2.3選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：①相關(guān)工程建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的.素質(zhì)對(duì)招投標(biāo)的效果以及整個(gè)工程建設(shè)的重要意義，提高對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的思想意識(shí)；②在進(jìn)行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)，要進(jìn)行充分考察，從專業(yè)水平到綜合素質(zhì)，都要有所了解，權(quán)衡各種因素，選擇素質(zhì)較高的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理。

　　2.4加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權(quán)利的有效實(shí)施都離不開有效的監(jiān)督，所以，在進(jìn)行招投標(biāo)階段，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，這樣能進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)單位的行為，進(jìn)而使招投標(biāo)過程更加公平公正，為建筑工程的合理造價(jià)提供有力保障，也為工程項(xiàng)目的質(zhì)量提供有力保障，同時(shí)還能促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利施工。

　　2.5科學(xué)合理評(píng)標(biāo)。對(duì)傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，可以將合理低報(bào)價(jià)發(fā)與綜合評(píng)分法作為主要評(píng)標(biāo)方法。在對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行分析時(shí)，需要提高對(duì)造價(jià)所具影響的重視，利用合理低價(jià)法來促使市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的有效實(shí)現(xiàn)。對(duì)評(píng)標(biāo)體系進(jìn)行完善，需要確定招標(biāo)的實(shí)際用途，根據(jù)工程投資建設(shè)實(shí)際情況，確定評(píng)標(biāo)依據(jù)。通過科學(xué)有效的招投標(biāo)活動(dòng)，來降低工程造價(jià)，提高工程投資效益[2]。完善的評(píng)標(biāo)體系，可以突出工程造價(jià)優(yōu)勢(shì)，并有效區(qū)分建筑單位，選擇綜合實(shí)力最強(qiáng)的單位中標(biāo)。

　　3結(jié)語

　　綜上所述，處理好工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作對(duì)于整個(gè)建筑工程的造價(jià)管理和控制都會(huì)產(chǎn)生重要影響，所以相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性，在充分了解我國(guó)工程項(xiàng)目招投標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析其中存在的主要問題，采取有效對(duì)策及時(shí)解決，使建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)更加科學(xué)、高效，從而合理控制工程項(xiàng)目造價(jià)，為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]張連艷，郭艷玲.關(guān)于招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理問題分析研究[J].門窗，20xx.

　　[2]閆智勝.關(guān)于建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制[J].江西建材，20xx（23）.

招投標(biāo)論文15

　　[摘要]公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈,公路建設(shè)又是國(guó)家最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。工程造價(jià)管理是公路工程建設(shè)科學(xué)管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設(shè)造價(jià),合理使用人力、物力、財(cái)力對(duì)做好公路工程建設(shè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的意義。

　　[關(guān)鍵詞]公路工程施工 招投標(biāo) 造價(jià)管理

　　一、什么是工程造價(jià)管理

　　是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。

　　二、公路工程招投標(biāo)過程中的造價(jià)管理

　　我國(guó)的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,不斷探索我國(guó)公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟(jì)效益,這也是我國(guó)公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的軌道,按商品經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行,造價(jià)管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。

　　1.準(zhǔn)確編制標(biāo)底

　　標(biāo)底是招標(biāo)工程項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的作用,準(zhǔn)確、合理的標(biāo)底是業(yè)主以合理的價(jià)格獲得滿意的承包商、中標(biāo)人,獲取合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)。工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測(cè),做到對(duì)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。在我國(guó)現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制,最后同中標(biāo)單位簽定承包合同,通過合同價(jià)對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先控制。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的'概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額,應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和分析,對(duì)其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標(biāo)底要請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計(jì)意圖分析工程細(xì)目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制標(biāo)底,并確定有效標(biāo)范圍,以控制工程造價(jià)。

　　2.編制標(biāo)書

　　標(biāo)書所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項(xiàng)要求,對(duì)工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商,編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)價(jià)計(jì)算和研究對(duì)策。標(biāo)書的編制應(yīng)該成立專門的編標(biāo)小組,在統(tǒng)一計(jì)劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計(jì)劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進(jìn)行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算,按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗(yàn)估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員,實(shí)事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價(jià)。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額,編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動(dòng)。然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來,投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。

　　三、中標(biāo)后合同條款的簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、工期合理

　　1.合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、全面

　　工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實(shí),不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應(yīng)有的損失。另外,要對(duì)合同全部?jī)?nèi)容仔細(xì)閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價(jià)上升。寶碩集團(tuán)化工分公司聚合 301工程就是前車之鑒,此工程由代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件,當(dāng)時(shí)為了降低造價(jià),要求施工單位按四類工程報(bào)價(jià),而工程概況和實(shí)際該工程為二類工程,由于沒有認(rèn)真審核招標(biāo)文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時(shí),發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價(jià)上升了 5.25%,這是不應(yīng)有的損失,教訓(xùn)很深刻。

　　2.工期合理

　　施工工期變化時(shí),會(huì)引起工程勞動(dòng)量(人工與機(jī)械)的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的,材料價(jià)格會(huì)隨工期的長(zhǎng)短而不同。因此,同一工程項(xiàng)目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價(jià),使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管理,必須開展對(duì)其造價(jià)、工期、質(zhì)量三個(gè)要素的集成管理,這三者任何一個(gè)變動(dòng)都會(huì)影響整個(gè)工程費(fèi)用的變動(dòng)。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價(jià)盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點(diǎn),通過確定最佳工期,達(dá)到最低的控制工程造價(jià),才是我們要找的理想狀態(tài)。縮短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項(xiàng)目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價(jià)格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對(duì)固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價(jià)的降低。因此,我們應(yīng)該在尊重科學(xué)、堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價(jià)的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價(jià)管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達(dá)到提高投資效果的根本目的。

　　四、結(jié)論

　　工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng),搞好工程造價(jià)的管理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算,發(fā)揮投資預(yù)算的效果,對(duì)于加強(qiáng)招標(biāo)項(xiàng)目的管理有所促進(jìn)。施工企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價(jià)的任務(wù),首先就要從招投標(biāo)開始,扎扎實(shí)實(shí)地做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]陳斌.淺談如何加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理.中國(guó)西部科,20xx,(31).

　　[2]卜長(zhǎng)艷.淺談公路工程造價(jià)管理中存在問題的對(duì)策分析.黑龍江科技信息,20xx,(36).

　　[3]孫文圃,楊春暉.公路工程施工招投標(biāo)與造價(jià)管理.公路,20xx,(11).

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