農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

　　在學(xué)習(xí)、工作生活中，大家都經(jīng)常看到論文的身影吧，通過論文寫作可以提高我們綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力。還是對(duì)論文一籌莫展嗎？下面是小編整理的農(nóng)業(yè)發(fā)展論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文1

　　1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展方式上面臨的主要問題

　　環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重。我國農(nóng)業(yè)和工業(yè)在長期的發(fā)展過程中一直采用粗放型的發(fā)展方式，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的農(nóng)藥化肥和工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢渣、廢氣和廢水等物質(zhì)直接排放到了生態(tài)環(huán)境當(dāng)中，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。同時(shí)，由于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展長期存在著掠奪式開發(fā)的現(xiàn)象，導(dǎo)致大量的植被遭到破壞，造成了嚴(yán)重的土壤沙漠化和水土流失等問題，生態(tài)環(huán)境日益受到破壞，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到阻礙。

　　2低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑

　　2.1不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

　　在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，要想轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先應(yīng)該不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。長期以來，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直處于比較落后的狀態(tài)，造成這一現(xiàn)狀的主要原因包括兩個(gè)方面，一方面是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化素質(zhì)水平較低，另一方面則是受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的制約。不管是哪一類型的工作，都離不開人，需要以人為本。因此，要想進(jìn)一步提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先必須有效提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，努力組建一支具有較強(qiáng)專業(yè)能力、有知識(shí)、有技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者和管理者，應(yīng)該不斷加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作，定期開展專業(yè)知識(shí)和技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)，將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。在開展培訓(xùn)教育工作的過程中，很可能會(huì)產(chǎn)生新的創(chuàng)意，發(fā)現(xiàn)新的技術(shù)，因此，這一方式不僅能夠有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)者的素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，同時(shí)有助于找到農(nóng)業(yè)發(fā)展新的突破點(diǎn)。

　　2.2走科技化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

　　在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，要想轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還應(yīng)該走科技化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。換而言之，就是在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，充分將科技成果利用起來，將其有效地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí)，利用科學(xué)手段轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，改變發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入得到全方面的增加。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須做好以下三個(gè)方面。一是建立農(nóng)業(yè)信息站。在此過程中，需要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，努力建立農(nóng)業(yè)信息交流點(diǎn)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)工作人員應(yīng)該前期考察和調(diào)研農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，及時(shí)將真實(shí)有效的農(nóng)業(yè)信息公布于廣大農(nóng)民群眾。二是應(yīng)該不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。主要包括對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的優(yōu)化和調(diào)整，實(shí)施合同的管理機(jī)制，鼓勵(lì)并積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是應(yīng)該營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及，建立并完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　　2.3發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)

　　在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，要想轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是重要的有效途徑之一。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅可以使我國的農(nóng)業(yè)資源得到有效利用，還可以提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，大大減少對(duì)農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，避免造成環(huán)境污染。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，能夠使勞動(dòng)生產(chǎn)效率得到顯著提升，從而使農(nóng)民的收入得到增加。另外，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以使我國的農(nóng)產(chǎn)品走向國際化，有效突破國際貿(mào)易的壁壘，使農(nóng)產(chǎn)品的出口量得到大大增加。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，要求充分利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)得以發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境和方式，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。更嚴(yán)格意義上來說，就是在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，必須嚴(yán)格按照我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)和測(cè)評(píng)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新探索我國的農(nóng)業(yè)資源，在此基礎(chǔ)上，選擇最有利于生態(tài)良性發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。同時(shí)，以保護(hù)生態(tài)為前提，嚴(yán)格遵循合理開發(fā)的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有序、穩(wěn)妥、積極地開發(fā)，嚴(yán)禁采取不合理的開發(fā)方式。另外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，必須減少對(duì)農(nóng)藥和化肥的使用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品。

　　3結(jié)語

　　綜上所述，低碳經(jīng)濟(jì)是一種嶄新的社會(huì)發(fā)展形態(tài)，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平落后以及環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重等一系列問題，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到阻礙，迫切需要轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。基于這些問題，提出在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，要想轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就應(yīng)該不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、走科技化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路以及發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文2

　　[摘要]循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的體現(xiàn)和應(yīng)用，它擯棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的掠奪性經(jīng)營方式，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，從而成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)既需要遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律同時(shí)還需要外部條件的保障。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)學(xué)規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)流動(dòng)為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。其對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展的意義體現(xiàn)在“3R”原則上，即減量化（Reduce）、再使用（Reuse）和再循環(huán)（Recycle）。循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的體現(xiàn)和應(yīng)用，從宏觀上來說，循環(huán)型農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)大循環(huán)的子系統(tǒng)，也是人類賴以生存和持續(xù)發(fā)展的根本；從微觀上來說，進(jìn)入新世紀(jì)，尤其是我國加入WTO后，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、“綠色”農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。因而，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)就成為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

　　1。循環(huán)型農(nóng)業(yè)及其特點(diǎn)：

　　1。1循環(huán)型農(nóng)業(yè)循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的體現(xiàn)和應(yīng)用，循環(huán)型農(nóng)業(yè)的概念可概括為：尊重生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)的基本規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū)動(dòng)力，以綠色GDP核算體系為導(dǎo)向，按照3R原則，通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)至消費(fèi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的多級(jí)循環(huán)使用和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的有害因子零（最小）排放的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。以經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū)動(dòng)力體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有有了經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)才能更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，3R原則是循環(huán)型農(nóng)業(yè)的精髓，零（最小）排放則是循環(huán)型農(nóng)業(yè)具體的可操作目標(biāo)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展兩者對(duì)立起來，而循環(huán)型農(nóng)業(yè)將二者有機(jī)的結(jié)合起來，使二者相互促進(jìn)，相互發(fā)展，這是循環(huán)型農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新。

　　1。2循環(huán)型農(nóng)業(yè)的特征首先，循環(huán)型農(nóng)業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其一般特征：以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“三R”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征。其次，循環(huán)型農(nóng)業(yè)有其特有的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：①注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善和農(nóng)田生物多樣性的保護(hù)。②提倡農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，適度使用對(duì)環(huán)境友好的“綠色”農(nóng)用化學(xué)品，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染最小化。③利用高新技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，按照“資源—農(nóng)產(chǎn)品—農(nóng)業(yè)廢棄物—再生資源“反饋式流程組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化。④延長農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，通過要素耦合方式與相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

　　2。循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力：經(jīng)濟(jì)效益

　　雖然社會(huì)十分關(guān)心農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式能否生存并得到推廣，關(guān)鍵在于它能否帶來經(jīng)濟(jì)效益，循環(huán)型農(nóng)業(yè)主要可以從以下兩個(gè)方面獲得經(jīng)濟(jì)效益：一是通過區(qū)域大循環(huán)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)；二是通過企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長獲得經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)業(yè)鏈增值。

　　2。1通過區(qū)域大循環(huán)可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)循環(huán)型農(nóng)業(yè)要求根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征以及廢棄物特征和分布狀況，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍的大循環(huán)，這種大循環(huán)無疑促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的結(jié)構(gòu)效益。首先是規(guī)模效益，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工過程相對(duì)較分散、廢棄物也較分散、規(guī)模較小、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者往往無法對(duì)廢棄物進(jìn)行處理或至少處理成本太高或根本沒人關(guān)心，如果在區(qū)域內(nèi)有相應(yīng)的處理中心，將廢棄物集中處理，這便可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，一方面廢棄物得到清理，另一方面廢棄物也可得到充分利用。其次是結(jié)構(gòu)效應(yīng)，循環(huán)型農(nóng)業(yè)要求通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推及區(qū)域范圍的大循環(huán)，在實(shí)現(xiàn)污染最小化和集中化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)模化，根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，會(huì)產(chǎn)生一種“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”，即不需要增加任何要素的投入而只是調(diào)整其配置的方向，就會(huì)產(chǎn)生比原來更多的產(chǎn)出。例如通過調(diào)整要素在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的配置，不但各業(yè)的產(chǎn)值會(huì)發(fā)生變化，而且農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值也會(huì)增加。

　　2。2企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長獲得經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)業(yè)鏈增值一個(gè)運(yùn)行模式是否適合企業(yè)、能否得到推廣應(yīng)用，關(guān)鍵是能否有經(jīng)濟(jì)效率，因?yàn)檫@是經(jīng)濟(jì)主體（涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶）更關(guān)心的問題，經(jīng)濟(jì)效率主要表現(xiàn)在盡量降低成本的同時(shí)，盡量增大利潤空間。由于循環(huán)型農(nóng)業(yè)遵循3R原則，這實(shí)際上就是遵循了經(jīng)濟(jì)效率延長了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈增值。一個(gè)典例就是現(xiàn)在不少企業(yè)開始廢水回用，不僅減少了對(duì)水資源的浪費(fèi)，減少了水污染，同時(shí)降低了成本，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益。

　　3。循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系

　　3。1借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，建立有利于循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立和完善推進(jìn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系，使污染者治理，受益者補(bǔ)償機(jī)制。鑒于我國居民，尤其是廣大農(nóng)村居民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)較為缺乏和意識(shí)比較薄弱的狀況，政府應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，并通過立法把發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)納入地方政府的職責(zé)范圍，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性教育、宣傳和引導(dǎo)。同時(shí)，綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策措施，調(diào)節(jié)和影響農(nóng)業(yè)投資主體的經(jīng)營行為，建立自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制。

　　3。2加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的扶持力度，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的新技術(shù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的革命，它必須以先進(jìn)技術(shù)為支撐點(diǎn)。政府應(yīng)從總體上加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)扶持力度。一是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的技術(shù)應(yīng)重點(diǎn)資金扶持；二是建立一批高效運(yùn)作的農(nóng)業(yè)科研組織與管理機(jī)構(gòu)；三是在農(nóng)業(yè)科研運(yùn)行機(jī)制與模式上進(jìn)行探索與創(chuàng)新；四是通過各種渠道和方式，加快農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散和傳播。

　　3。3建立適合循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理體系轉(zhuǎn)變政策目標(biāo)導(dǎo)向：徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長的政策目標(biāo)導(dǎo)向，建立綠色GDP核算體系，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成本和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境效益納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制之中；結(jié)合國情、資源能源特點(diǎn)有選擇地吸收國外成功的經(jīng)驗(yàn)成果，尤其是先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方法，從而形成一套適合自己發(fā)展的管理模式。同時(shí)我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還必須應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)品綠色化的需求，和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)向國際化方向發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

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　　[2]朱鐵臻循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)20xx—4—20

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文3

　　根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，日前，我們組織有關(guān)人員圍繞“十一五”期間壯大發(fā)展我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路、重點(diǎn)和對(duì)策進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總報(bào)告如下。

　　一、我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　近年來，市委、市政府始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在首位，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放到突出位置，作為發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的重中之重來抓，取得了階段性的成果。目前全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品種結(jié)構(gòu)得到改良，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品比重逐步提高；農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)效益增加明顯；區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色逐步顯現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大；林牧漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中比重、支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品在農(nóng)民收入中的比重均有所增加；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營勢(shì)頭良好，農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)比較活躍；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)從無到有，取得了比較明顯的成效。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市xxxx年作物總播種面積196。69萬畝，復(fù)種指數(shù)217。82，全年糧食總產(chǎn)量52。20萬噸，油料作物及蔬菜產(chǎn)量43。72萬噸；生豬飼養(yǎng)量154。5萬頭，家禽飼養(yǎng)量1754萬羽，山羊飼養(yǎng)量63萬只，奶牛飼養(yǎng)量1062頭；養(yǎng)殖水面6。53萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量1。64萬噸；全市有林地面積32。3萬畝，林木覆蓋率17。2%，活立木總蓄積量60萬立方米；常年白果產(chǎn)量4000噸，約占全國總產(chǎn)量的1/3；銀杏樹占地面積26。6萬畝。各項(xiàng)指標(biāo)與2000年相比都有了較大幅度的增長，xxxx年農(nóng)民收入4093元，比2000年增760元，增加22。8%。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為農(nóng)民的增收發(fā)揮了十分重要的作用。

　　分析這幾年我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要取得了以下成效：

　　（一）農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)漸趨合理，增效顯著。

　　大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的一條主要途徑。近幾年來，全市在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部著力提高多種經(jīng)營及林業(yè)的比重。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前，多種經(jīng)營產(chǎn)值占整個(gè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)56。5％，比2000年增加9。3%；農(nóng)民人均來自畜牧水產(chǎn)業(yè)收入450元左右，占來自農(nóng)業(yè)收入55%左右。種植業(yè)優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)作物和油料作物面積擴(kuò)大較多，低效作物種植面積有較大的壓縮。糧經(jīng)比例達(dá)到59：41，種植業(yè)效益年均增長８。4％。

　　（二）品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科技水平有較大提高。

　　各級(jí)、各地積極優(yōu)化種植、林、牧、漁各業(yè)的品種結(jié)構(gòu)，加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，提高了農(nóng)業(yè)科技水平，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前，全市稻麥油良種覆蓋率達(dá)90%以上；三元雜交瘦肉商品豬推廣面達(dá)65%，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到50%；家禽良種覆蓋率達(dá)100%；特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)1。32萬畝，占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的20。2%，特種畜禽、草食畜禽、優(yōu)質(zhì)果品、時(shí)鮮蔬菜也得到明顯的發(fā)展和提高。

　　（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色明顯，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大

　　經(jīng)過前幾年的努力，目前全市已基本形成了幾個(gè)具有較大規(guī)模和特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各地充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，全市優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)小麥、無公害及草食畜禽、銀杏經(jīng)濟(jì)林發(fā)展迅速，漸成規(guī)模。其中雙低油菜、優(yōu)質(zhì)小麥面積比2000年擴(kuò)大了近15萬畝和10萬畝，草食畜禽增長50%左右，其中奶牛飼養(yǎng)量是2000年的12倍，銀杏經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到12萬畝，擴(kuò)大近8萬畝。

　　（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)越來越被人們所認(rèn)識(shí)并看好，投資創(chuàng)辦、經(jīng)營訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果園藝種植、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售的人越來越多，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷增加，產(chǎn)業(yè)范圍不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。全市的優(yōu)質(zhì)糧油開發(fā)、特種水產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林果、花卉苗木、食草畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了較大的發(fā)展，形成了一批有較大影響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的典型。如：市水產(chǎn)良種場(chǎng)的水產(chǎn)品加工；兆勝集團(tuán)等銀杏系列產(chǎn)品的開發(fā)；市農(nóng)科所的外向型蔬菜訂單生產(chǎn)；弱筋小麥訂單生產(chǎn)；“三零”面粉、“金太陽”、“宏達(dá)”乳業(yè)、豬副產(chǎn)品加工；“恒鑫”腸衣等。

　　（五）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展順利。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生死存亡，近兩年來逐步得到了全市上下的普遍重視。市農(nóng)業(yè)局在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面管理的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系，積極開展創(chuàng)建、申報(bào)、認(rèn)證、檢測(cè)工作。共申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地38個(gè)，申報(bào)國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)；對(duì)8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入。制定省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、泰州市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)40多個(gè)；正在建設(shè)和申報(bào)的市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)19個(gè)。

　　（六）農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移持續(xù)正常

　　據(jù)了解，目前全市共有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)35家，20xx年上半年共培訓(xùn)8250人次。全市勞動(dòng)力總數(shù)51。3萬人，已轉(zhuǎn)移34。8萬人（女性11。9萬人），占勞動(dòng)力總數(shù)的67。9%。僅市農(nóng)干校近幾年就舉辦電子操作工、電動(dòng)縫紉工、家電維修、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏與營銷等培訓(xùn)班共三十多期1708人，均實(shí)行了轉(zhuǎn)移上崗，取得了較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

　　（七）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法打假護(hù)農(nóng)初見成效。

　　近年來，我市高度重視農(nóng)資市場(chǎng)秩序的規(guī)范和整頓，嚴(yán)打農(nóng)資違法行為，市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)等部門依法執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類農(nóng)業(yè)違法案件，有效地維護(hù)了市場(chǎng)的正常經(jīng)營秩序，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的利益。目前我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，無證照經(jīng)營農(nóng)資的現(xiàn)象明顯減少，農(nóng)資經(jīng)營者守法經(jīng)營意識(shí)逐步增強(qiáng)，假冒偽劣產(chǎn)品得到有效遏制，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量明顯好于以往。

　　二、存在的不足和主要制約因素

　　（一）地區(qū)間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性較大

　　部分地區(qū)干部群眾對(duì)新階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)上缺乏深度和廣度，還沒有從戰(zhàn)略的高度來看待農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。思想上的差距導(dǎo)致行動(dòng)上的滯后。一些地方的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)并未從根本上打破，結(jié)構(gòu)調(diào)整單純依靠總量擴(kuò)張，面積增減，存在著一定的盲目性和模仿性。

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力不夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有待進(jìn)一步加強(qiáng)

　　一是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾突出。大部分農(nóng)產(chǎn)品仍以原料或初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，難以參與國內(nèi)外大市場(chǎng)、大流通的競(jìng)爭，難以抗御市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)，效益較低；二是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)偏少、偏小，還不能與農(nóng)戶形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用較弱；三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目規(guī)模小，特色項(xiàng)目少，由于生產(chǎn)規(guī)模小，銷路不暢，農(nóng)業(yè)的比較效益較低，增收增效的效果不顯著，空間不大。除近兩年發(fā)展的大田銀杏外，上千畝的高效種植項(xiàng)目、幾百、千萬元產(chǎn)值以上的高效養(yǎng)殖項(xiàng)目還不多見；其它高附加值項(xiàng)目也比較有限。

　　（三）農(nóng)民和農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高。

　　一是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)不完善。目前，我市圍繞貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷諸環(huán)節(jié)創(chuàng)辦的各類服務(wù)組織還處于起步階段，尚不能為廣大農(nóng)民提供全過程、全方位、運(yùn)作靈活的社會(huì)化服務(wù)。政府部門對(duì)市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)還不夠到位，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)能力還較弱，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的運(yùn)行機(jī)制和操作體系尚未完善。如一些有合適項(xiàng)目的農(nóng)民因缺乏啟動(dòng)資金而不能實(shí)施，農(nóng)戶貸款因無人擔(dān)保尚難操作；與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化相適應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制有待進(jìn)一步完善；市政府制定的一些優(yōu)惠政策有待進(jìn)一步貫徹和落實(shí)；農(nóng)產(chǎn)品收購過程中“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”難以實(shí)施等等。三是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)的中介服務(wù)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。

　　（四）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)

　　一方面，目前我市農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下從事糧油和大宗多種經(jīng)營的技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)所需的技術(shù)和知識(shí)相對(duì)缺乏，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要還不相適應(yīng)。一些農(nóng)技事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門在實(shí)業(yè)化、系列化上探索不夠。另一方面，以后，農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)弱化，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺少最直接的抓手，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資無著落或不按時(shí)發(fā)放，有的忙于經(jīng)營，致使技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)到位率也有所下降。

　　（五）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)剛剛起步，有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的情況與國內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、多樣化需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)，放心菜、放心肉工程有待進(jìn)一步健全和加強(qiáng)，也迫切需要全市上下引起更高的重視和關(guān)注。

　　此外，信息不靈、流通不暢、市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)業(yè)投入不足等都直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康和快速發(fā)展。

　　三、“十一五”期間推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和發(fā)展重點(diǎn)

　　當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡時(shí)期，必須從戰(zhàn)略高度著眼，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)緊密聯(lián)系起來。我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)根據(jù)對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)供需趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，對(duì)本地優(yōu)勢(shì)潛力作綜合分析，確定主體發(fā)展項(xiàng)目，逐步形成區(qū)域規(guī)模，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)施龍頭帶動(dòng)、名優(yōu)品牌和科技興農(nóng)戰(zhàn)略，不斷占領(lǐng)和開拓市場(chǎng)，取得長遠(yuǎn)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和較高的經(jīng)濟(jì)效益。

　　（一）基本思路：

　　按照中央、省農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在保持糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)換代步伐。充分發(fā)揮我市自然資源和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)與國際、國內(nèi)市場(chǎng)接軌，把準(zhǔn)市場(chǎng)需求與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，因地制宜，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色經(jīng)濟(jì)的培育。以綠色產(chǎn)業(yè)起步，依托龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通和加工型經(jīng)濟(jì)，實(shí)行區(qū)域化布局、基地化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、社會(huì)化服務(wù)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　（二）發(fā)展重點(diǎn)

　　以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展名、特、優(yōu)、新品種。著重是集中力量圍繞本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色經(jīng)濟(jì)制定規(guī)劃，落實(shí)扶持政策，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。目前，我市已經(jīng)初步形成了幾大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油菜、生豬、銀杏，有的優(yōu)勢(shì)和特色還相當(dāng)明顯，但是發(fā)展重點(diǎn)不突出，未形成明顯的支柱產(chǎn)業(yè)，特別是名優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)品不多，而且往往是有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，無商品優(yōu)勢(shì)或經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不明顯。針對(duì)這種情況，今后的工作重點(diǎn)是：

　　1、培大培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭實(shí)質(zhì)上是一種優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭。今后應(yīng)突出重點(diǎn)，大力培育我市具有明顯競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的瘦肉型豬、蔬菜、花卉、特禽、淡水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型的特色種養(yǎng)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)特色化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化”的要求，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，形成較大規(guī)模集中連片的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、帶。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品，努力提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭力。

　　2、提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化能力，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　　圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品的培育和壯大，大力發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和科技、信息、流通、服務(wù)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。著重抓好產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，加快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　第一，要培育造就市場(chǎng)主體，全面建設(shè)市場(chǎng)體系，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。一家一戶的小生產(chǎn)格局不可能使農(nóng)民真正成為市場(chǎng)主體，難以解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，更難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大效益。要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，建設(shè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，拓展窗口市場(chǎng)，加大產(chǎn)銷地批發(fā)市場(chǎng)的開拓力度，探索各種現(xiàn)代營銷方式，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的配套服務(wù)功能和輻射能力。

　　第二、抓好對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以把市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、銷售渠道更直接、更有效地帶給農(nóng)民。實(shí)踐表明，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵是搞好龍頭企業(yè)，要重點(diǎn)解決我市龍頭企業(yè)偏少偏小和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問題，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，增值增效。

　　第三、大力發(fā)展農(nóng)民自己的“產(chǎn)加銷”一體化組織。著力形成“一個(gè)小組一個(gè)運(yùn)銷大戶、一個(gè)村一支運(yùn)銷隊(duì)伍、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)運(yùn)銷公司、一級(jí)政府一套市場(chǎng)專班、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)”的格局。

　　第四、鼓勵(lì)、吸引科研院所和技術(shù)服務(wù)部門以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果與專業(yè)基地合作，或采取龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶的形式，提倡工農(nóng)、工商聯(lián)手，處理好企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系，直接發(fā)展“產(chǎn)加銷”一體化的產(chǎn)業(yè)化體系。

　　3、創(chuàng)新機(jī)制，努力提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。

　　一是積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的過程中，既要搞好規(guī)范、引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督等工作，又要運(yùn)用政策法規(guī)來規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)，使之健康發(fā)展。各職能部門應(yīng)緊密配合，提高工作效率，及時(shí)為群眾做好政策咨詢、處理合同糾紛等服務(wù)，為訂單農(nóng)業(yè)開辟一條快捷的行政通道。

　　二是建立功能齊全、覆蓋面廣的農(nóng)產(chǎn)品供求信息網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)重點(diǎn)是市、鎮(zhèn)兩級(jí)。要形成覆蓋全國、上接農(nóng)業(yè)部信息中心，下聯(lián)各批發(fā)市場(chǎng)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，外通國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息大網(wǎng)絡(luò)。通過建立起高效的農(nóng)產(chǎn)品供求信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

　　三是全市上下采取市場(chǎng)行為開展多種形式的科技對(duì)結(jié)和市場(chǎng)促銷活動(dòng)，把本地的農(nóng)產(chǎn)品及加工品如銀杏、生豬、稻米、優(yōu)質(zhì)弱筋小麥等打出去，提高市場(chǎng)覆蓋率和占有率。

　　四是積極推進(jìn)農(nóng)技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。要通過創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，使現(xiàn)有農(nóng)技服務(wù)無論在服務(wù)領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和水平上進(jìn)一步充實(shí)、完善和提高，加快實(shí)行全程服務(wù)。通過發(fā)揮農(nóng)技服務(wù)部門自身專長，與農(nóng)戶實(shí)行聯(lián)營制、股份制，建立和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平，從而提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。

　　4、實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益

　　目前，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭實(shí)際上就是品種、質(zhì)量的競(jìng)爭，是科技含量的競(jìng)爭。要在競(jìng)爭中取勝，必須切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。只有通過加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、動(dòng)植物檢疫工作的力度，建立起嚴(yán)格的科學(xué)合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，適應(yīng)市場(chǎng)需求多樣化、產(chǎn)品用途專門化的要求，同時(shí)這也是開拓國際市場(chǎng)參與國際競(jìng)爭的需要。要確立優(yōu)勢(shì)專業(yè)品種，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)加工水平。通過開發(fā)無公害產(chǎn)品、綠色食品，提高品質(zhì)和檔次，爭創(chuàng)名牌，擴(kuò)大影響，提高市場(chǎng)競(jìng)爭能力。

　　5、增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和帶動(dòng)作用

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須走科技興農(nóng)的道路，要把提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量放在重要位置，這是增加產(chǎn)量、改善品質(zhì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭能力的必然要求。當(dāng)前，一是加快農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和示范、帶動(dòng)、輻射作用，加快農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識(shí)更新的速度。二是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合治理，走可持續(xù)發(fā)展路子。三是加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推廣普及成熟適用農(nóng)業(yè)技術(shù)等示范技術(shù)。四是加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步提高科技人員的生活待遇，改善科研條件，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員開發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)新品種新技術(shù)的積極性，提高農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭能力。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。通過舉辦各種類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民能掌握和熟練使用新技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)。

　　四、主要措施和工作目標(biāo)

　　（一）繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，優(yōu)化和調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)

　　根據(jù)國家和省今后農(nóng)業(yè)工作的總體規(guī)劃與要求，首要的是確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。江蘇省既是產(chǎn)糧大省，也是糧食消費(fèi)大省，而且隨著人口增長和人民消費(fèi)水平的提高，需要更多的糧食用作畜牧業(yè)和副食品工業(yè)的原料，糧食轉(zhuǎn)化量大，當(dāng)前糧食過剩只是階段性和結(jié)構(gòu)性的，必須保持糧食穩(wěn)健發(fā)展。當(dāng)然，糧食增長主要不是靠擴(kuò)大播種面積，而是注重提高單位面積產(chǎn)量。近年來，我市糧食種植比例下降，經(jīng)濟(jì)作物種植比例上升，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率不斷提高。但是，種植業(yè)及其品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力仍很大，目前價(jià)低滯銷主要是種次質(zhì)劣和大路貨品種，而質(zhì)量高、品種優(yōu)的一般還供不應(yīng)求，所以要盡快提高檔次和品質(zhì)，增加科技含量。今后要本著穩(wěn)定稻、麥、蔬菜面積，抓好水稻、小麥等主要糧食作物的生產(chǎn)，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有作物的品種結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展名、優(yōu)、特、雜糧生產(chǎn)，盡力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)稻麥、優(yōu)質(zhì)蔬菜的種植面積，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油菜及地下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，積極推進(jìn)糧油豆肥蔬菜化生產(chǎn)，培植和發(fā)展本地名優(yōu)經(jīng)濟(jì)作物，以此提高種植業(yè)效益，增加農(nóng)民的收入。“十一五”期間作物布局上總體建議是：三麥面積穩(wěn)定在50萬畝左右；水稻面積穩(wěn)定在60萬畝左右；蔬菜面積穩(wěn)定在20——25萬畝，設(shè)施蔬菜面積擴(kuò)大到2——3萬畝；優(yōu)質(zhì)小麥擴(kuò)大到30——40萬畝；油菜擴(kuò)大到25萬畝左右；花生面積10萬畝；鮮食玉米2——3萬畝。但是，根據(jù)我市各地的具體情況，既要認(rèn)識(shí)到糧食生產(chǎn)的重要，又要防止片面強(qiáng)調(diào)抓糧食生產(chǎn)的傾向，宜糧則糧，宜經(jīng)則經(jīng)，宜牧則牧、宜漁則漁。

　　（二）大力發(fā)展畜牧業(yè)，優(yōu)化畜牧業(yè)品種結(jié)構(gòu)

　　畜牧業(yè)發(fā)展程度是一個(gè)國家或地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，目前農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重一般超過60％，有的甚至達(dá)到70～80％。雖然我市畜牧業(yè)發(fā)展有較好的基礎(chǔ)，但總的發(fā)展水平仍滯后于發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展層次也較低，還具有很大的發(fā)展?jié)摿εc空間。建議采取以下措施：

　　（1）繼續(xù)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民積極發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)和畜牧加工業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，具有生產(chǎn)經(jīng)營方面的靈活性，可以分散到農(nóng)民各家各戶進(jìn)行，也可集中形成規(guī)模經(jīng)營，我市部分畜牧產(chǎn)品價(jià)格低于國際市場(chǎng)價(jià)格，具有比較優(yōu)勢(shì)，可以增加畜牧產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。

　　（2）深入調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展牛、羊、兔等食草動(dòng)物，搞好農(nóng)作物秸稈過腹利用，可以充分發(fā)揮植物秸稈資源的效能。禽類生產(chǎn)具有飼料報(bào)酬率高的特點(diǎn)，應(yīng)積極發(fā)展禽類養(yǎng)殖，為市場(chǎng)提供種類多樣的蛋、肉食品。

　　（3）加快畜禽品種改良，調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu)，改革飼養(yǎng)方式，全面推進(jìn)畜牧業(yè)品種更新和技術(shù)更新。

　　（4）要堅(jiān)持規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，積極扶持和大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)營。

　　（5）加強(qiáng)畜禽防疫治病工作，開展重大畜禽傳染病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防，建立健全科學(xué)的防疫體系，有效控制畜禽的發(fā)病率和死亡率，降低養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（三）挖掘水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)潛力，搞好漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　重點(diǎn)是立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，不斷加大水面資源綜合開發(fā)利用，發(fā)展名、特、優(yōu)、新品種的養(yǎng)殖；加大科技投入，提高水產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量；抓好水產(chǎn)品包裝、冷藏、運(yùn)輸、保鮮和銷售工作，延長水體產(chǎn)業(yè)鏈；大力發(fā)展水產(chǎn)品精加工、深加工產(chǎn)業(yè)，提高水產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)利用能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。著重圍繞江水養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖、魚池混養(yǎng)特水、水產(chǎn)品加工等方面開展工作，在以下四個(gè)方面尋求突破。即：以江水暫養(yǎng)鰱、鳙魚為突破口，探索一套成熟的暫養(yǎng)技術(shù)；以南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖為突破口，形成南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化；以池塘設(shè)置網(wǎng)箱養(yǎng)殖斑點(diǎn)叉尾鮰為突破口，做大做強(qiáng)斑點(diǎn)叉尾鮰產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以池塘混養(yǎng)特水為突破口，提高常規(guī)養(yǎng)殖效益。著力建好沿江無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。

　　通過努力，力爭十一五期間畜牧水產(chǎn)業(yè)年均增長6%以上，到十一五期末全市畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億元，全市畜牧水產(chǎn)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的55%，上市無公害畜牧水產(chǎn)品占總量50%，三元商品瘦肉豬推廣率達(dá)９0%，占生豬總量的60%，規(guī)模生產(chǎn)比重達(dá)60%以上。全市建立10個(gè)二元母豬擴(kuò)繁場(chǎng)，以蘇太母豬為主的二元母豬占欄存母豬60%以上；建立2個(gè)良種山羊繁殖場(chǎng)，全市波爾山羊種公羊100頭以上，山羊改良率達(dá)90%；建立5個(gè)地方優(yōu)質(zhì)家禽種禽場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)家禽占家禽總數(shù)90%。全市建立30個(gè)畜牧園區(qū)即5個(gè)萬頭豬場(chǎng)、10個(gè)20萬羽禽場(chǎng)、5個(gè)300頭羊場(chǎng)、5個(gè)300頭奶牛場(chǎng)、5個(gè)100畝漁塘養(yǎng)殖場(chǎng)。申報(bào)25個(gè)無公害畜水生產(chǎn)基地及產(chǎn)品。

　　（四）大力發(fā)展林業(yè)，搞好林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　長期以來，我市的林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)比較緩慢，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和維護(hù)生態(tài)平衡的需要。雖然近幾年發(fā)展勢(shì)頭較猛，林業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)的比重僅為4．2％，低于全國4．5％的平均水平，與建設(shè)林業(yè)大市的要求也不相適應(yīng)，特別是作為我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種和特色產(chǎn)業(yè)銀杏的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)并不明顯，開發(fā)利用還任重道遠(yuǎn)。部分果樹存在著品種老化、單產(chǎn)低、果品質(zhì)量差等問題，所以要盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)上檔次、上水平的目標(biāo)，提高林果業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭力，提高林業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。根據(jù)各地林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，在全市區(qū)分高沙土地區(qū)、沿靖地區(qū)、沿江地區(qū)和城郊四大區(qū)域，實(shí)施分區(qū)突破戰(zhàn)略。高沙土地區(qū)以銀杏生產(chǎn)為抓手，在挖掘宜林地資源，千方百計(jì)擴(kuò)大林地面積的同時(shí)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。充分利用古銀杏資源發(fā)展生態(tài)旅游。沿靖地區(qū)重點(diǎn)抓好銀杏幼林撫育和銀果間套種工作，加快建設(shè)名、優(yōu)、特、稀果樹生產(chǎn)基地。沿江地區(qū)的重點(diǎn)是抓好生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，并做好江堤綠化、美化工作，發(fā)展江堤旅游。城郊地區(qū)以城市林業(yè)和花卉業(yè)為突破口，鞏固提高現(xiàn)有林業(yè)建設(shè)成果，擴(kuò)大花卉生產(chǎn)面積，提高生產(chǎn)水平，做好主城區(qū)的后花園。在搞好林業(yè)綠化的同時(shí)突破林業(yè)加工和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過努力，力爭“十一五”期末有林地面積：37。6萬畝；森林覆蓋率：20%；活立木總蓄積量：93萬立方米；森林采伐量：年均952立方米。主要產(chǎn)品產(chǎn)量：銀杏：年均10萬株；楊樹：年均100萬株；白果：年均4000噸；蠶繭：年均287張。加工白果2000噸，銀杏葉1000噸，產(chǎn)值2億元；林產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)3億元以上；林業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8%。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文4

　　再保險(xiǎn)是保險(xiǎn)大在原保險(xiǎn)合同的基礎(chǔ)上，通過簽訂分保合同，將其所承保的部分風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任向其他保險(xiǎn)大進(jìn)行保險(xiǎn)的行為。農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)是將承保的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的部分風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任分保給其他保險(xiǎn)大。而關(guān)于農(nóng)業(yè)巨災(zāi)的定義尚沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，國際上將洪水、暴風(fēng)、干旱和地震等具有系統(tǒng)性并造成嚴(yán)重?fù)p失的風(fēng)險(xiǎn)歸于巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，依此我們可以將由極端氣候事件造成的農(nóng)業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)巨大損失的事件定義為農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、

　　一、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及必要性分析

　　(一)全國及安徽省農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

　　我國的再保險(xiǎn)事業(yè)起步較晚,1996年我國成立了第一家經(jīng)營再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)公司—中國再保險(xiǎn)公司，并于2003年完成股份制改造，成立了再保險(xiǎn)(集團(tuán))公司，作為“保險(xiǎn)的保險(xiǎn)”在中國保險(xiǎn)市場(chǎng)上發(fā)揮再保險(xiǎn)主要渠道作用。但我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大，相比之下再保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模較不，再保險(xiǎn)主體缺乏，導(dǎo)致再保險(xiǎn)市場(chǎng)供給與需求的不平衡。 目前，我國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)沒有統(tǒng)一的制度，政府在保險(xiǎn)中的作用和地位不明確，面對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害時(shí)政府承擔(dān)的賠償責(zé)任沒有統(tǒng)一的安排，大部分省市區(qū)承擔(dān)無限責(zé)任，給當(dāng)?shù)卣�府帶來了巨大的則政壓力、 2008年安徽省啟動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，中央保費(fèi)補(bǔ)貼擴(kuò)大了中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域，安徽省成為試點(diǎn)區(qū)域。 2008年6月安徽省建立了巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，種植業(yè)保險(xiǎn)品種按當(dāng)年保費(fèi)收入25%比例計(jì)提，保費(fèi)結(jié)余亦全額轉(zhuǎn)入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)盈余不作為利潤進(jìn)行分配，逐年滾存，以備大災(zāi)2年賠付。2011年全省保險(xiǎn)承保面積超過一億畝，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，其中國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司每年承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任達(dá)到300億元、)2008年《安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金管理哲行辦法》規(guī)定，當(dāng)年種植業(yè)保險(xiǎn)賠款在當(dāng)年種植業(yè)保費(fèi)收入100%以上的，保險(xiǎn)超賠資金(扣除種植業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金歷年結(jié)余)由市縣政府和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按協(xié)議規(guī)定承擔(dān)。不僅范因較窄，而且對(duì)于具體承擔(dān)比例及政府和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的責(zé)仟額度分配不明確。

　　(二)安徽省農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)必要性分析

　　農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保證，是保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不符合大數(shù)定律，雖然發(fā)生概率較不但造成的損失很大，商業(yè)保險(xiǎn)公司大多不愿意承擔(dān)如此巨大的風(fēng)險(xiǎn)，再保險(xiǎn)的發(fā)展完善了巨災(zāi)保險(xiǎn)分散機(jī)制，對(duì)固有、特定區(qū)域內(nèi)的、特定公司累積的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分散，將原保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)在盡可能大的空間范因和時(shí)間跨度上分散，單個(gè)公司的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。再保險(xiǎn)公司根據(jù)對(duì)原保險(xiǎn)公司提供的信息分析確定合理的再保險(xiǎn)費(fèi)率價(jià)格，是保險(xiǎn)產(chǎn)品科學(xué)定價(jià)的重要依據(jù)。

　　二、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)成功經(jīng)驗(yàn)

　　(一)國外農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)成功經(jīng)驗(yàn)

　　農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)一般由政府及商業(yè)再保險(xiǎn)公司提供，國際上有許多農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)成功案例，給我國及我省的巨災(zāi)再保險(xiǎn)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)、 美國聯(lián)邦政府通過聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司向私營保險(xiǎn)公司提供比例再保險(xiǎn)和超額損失再保險(xiǎn)保障，保險(xiǎn)公司既可以參與聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的農(nóng)作物保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)并獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失責(zé)任，也可以聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的代理大不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司可以從政府獲得各種費(fèi)用的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，同時(shí)可向聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司或再保險(xiǎn)公司進(jìn)行分保。日本是由農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合直接向本地區(qū)所有成員承保，然后再向農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合聯(lián)合會(huì)進(jìn)行分保，最后農(nóng)業(yè)共濟(jì)再保險(xiǎn)特別會(huì)計(jì)處又向農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合聯(lián)合會(huì)提供超額賠款再保險(xiǎn)，形成兩級(jí)再保險(xiǎn)，降低非常損失造成的巨額賠償責(zé)任。法國成立了政府控股、社會(huì)參股的股份公司—農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)集團(tuán)公司，下設(shè)農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司、非農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、農(nóng)民壽險(xiǎn)公司和農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司，形成一個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)。

　　(二)國內(nèi)其他省份農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)發(fā)展探索

　　我國要建立適合國情的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)形式，可以借助現(xiàn)有中國再保險(xiǎn)市場(chǎng)，政府撥專項(xiàng)基金或者成立專門的政策性農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司，也可以采用在中國再保險(xiǎn)集團(tuán)的基礎(chǔ)之上與各地區(qū)保險(xiǎn)公司或者政策性保險(xiǎn)公司簽訂合作協(xié)議的方式。我國各地農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散制度以農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金為主，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)方式使用較少，河北省提出政策農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極利用再保險(xiǎn)等市場(chǎng)化方式分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)”;陜西省提出“保險(xiǎn)公司承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)后，應(yīng)根據(jù)自身償付能力和賠付能力，將超自留部分向再保險(xiǎn)分保，充分利用國內(nèi)、國際保險(xiǎn)市場(chǎng)分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障有效賠付，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作長期穩(wěn)步推進(jìn)、健康發(fā)展”;浙江省獨(dú)創(chuàng)由政府推動(dòng)、商業(yè)保險(xiǎn)公司按股權(quán)認(rèn)購方式共同組成“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共保體”以分?jǐn)傓r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失

　　三、安徽省農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)安排

　　(一)安徽省農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)安排方式

　　2008年安徽成立了專業(yè)型的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司—國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)其從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并且規(guī)定公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及其他涉農(nóng)保險(xiǎn)保費(fèi)收入總和占全部保費(fèi)收入的比例不得低于60%， 2012年國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司與中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司以再保險(xiǎn)為紐帶，在再保險(xiǎn)安排、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)等方面開展全面合作，以期再保險(xiǎn)分保難、分保貴問題，健全農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)體制。針對(duì)安徽省的市場(chǎng)行情，可以增加政府的支持，依托國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，采用商業(yè)運(yùn)作模式，向國內(nèi)外再保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行再保險(xiǎn)。具體再保險(xiǎn)分保比例可以借鑒北京市，但安徽省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積及農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占GDP比重明顯高于北京市，要根據(jù)安徽省的具體情況安排農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)。

　　(二)賠付率超賠分保的費(fèi)率測(cè)算

　　本文采用度國柱等的方法對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)中賠付率超額分保的費(fèi)率進(jìn)行測(cè)算。此方法分為三個(gè)步驟:首先對(duì)賠款的統(tǒng)計(jì)分析，即對(duì)賠付率規(guī)模及等級(jí)、賠付發(fā)生年數(shù)和年平均賠付率和賠付額進(jìn)行統(tǒng)計(jì);其次，賠付率超賠的比率分析，主要計(jì)算賠付率在100%以上的各層損失總額賠款的比例，以及各級(jí)起點(diǎn)賠付率以上的超額賠款及其占總賠款額的百分比;最后，計(jì)算在不同層次接受分保的分保費(fèi)率。

　　四、安徽省建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)模式相關(guān)措施建議

　　(一)轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)巨災(zāi)再保險(xiǎn)發(fā)展

　　農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)具有公共品或者準(zhǔn)公共品的性質(zhì)，私大保險(xiǎn)參與容易產(chǎn)生市場(chǎng)失靈，政府作為非市場(chǎng)化管理部門，應(yīng)積極參與巨災(zāi)保險(xiǎn)管理。第一、安徽省財(cái)政應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)投入資金，建立巨災(zāi)再保險(xiǎn)預(yù)備基金，對(duì)國元保險(xiǎn)等經(jīng)營巨災(zāi)再保險(xiǎn)的單位給予減稅免稅政策，拓寬再保險(xiǎn)參與渠道;第二、建立健全巨災(zāi)再保險(xiǎn)的法律法規(guī)，將再保險(xiǎn)納入規(guī)范化、程序化的軌道上。各個(gè)省市區(qū)可根據(jù)再保險(xiǎn)法律要求，結(jié)合地方農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r制定政策;第三、加強(qiáng)全省農(nóng)民的巨災(zāi)再保險(xiǎn)意識(shí)，提高再保險(xiǎn)覆蓋率，政府部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)監(jiān)管。

　　(二)商業(yè)保險(xiǎn)公司積極參與，完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)參與主體 商業(yè)保險(xiǎn)公司是我國保險(xiǎn)體系中重要組成部分。國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司作為專業(yè)型的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司在安徽省的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)中占主導(dǎo)地位，其它保險(xiǎn)公司也應(yīng)在一定程度上分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn):第一、完善保險(xiǎn)公司的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)核災(zāi)和分散技術(shù)。對(duì)安徽省近年來的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算，確定再保險(xiǎn)費(fèi)率，建立農(nóng)業(yè)的各種巨災(zāi)檔案和數(shù)據(jù)，培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)大才，更好服務(wù)于再保險(xiǎn);第二、完善省內(nèi)的再保險(xiǎn)市場(chǎng)主體，引進(jìn)國外的戰(zhàn)略投資者。我國目前只有中再保險(xiǎn)集團(tuán)一家專業(yè)的再保險(xiǎn)公司，起步較晚，可引進(jìn)國外實(shí)力雄厚的再保險(xiǎn)公司進(jìn)行分保，利用國際再保險(xiǎn)市場(chǎng)在全球范圍內(nèi)分散農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。第三、開發(fā)多樣化的金融衍生工具，利用證券化手段分散風(fēng)險(xiǎn)，由中再保險(xiǎn)集團(tuán)設(shè)計(jì)、發(fā)行，或者由各省市區(qū)政府發(fā)行，安徽省可由安徽省財(cái)政發(fā)行，將債券發(fā)行募集基金設(shè)立再保險(xiǎn)基金或者以國元保險(xiǎn)根據(jù)中再保險(xiǎn)集團(tuán)設(shè)計(jì)和要求發(fā)行，并且結(jié)合安徽省的經(jīng)濟(jì)水平及農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)保費(fèi)給予補(bǔ)貼。

　　(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管

　　建立健全再保險(xiǎn)相關(guān)法律使再保險(xiǎn)發(fā)展有規(guī)范的約束，保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)及安徽省保監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)再保險(xiǎn)的監(jiān)管，雖然目前我國再保險(xiǎn)市場(chǎng)主體，但仍需嚴(yán)格控制再保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)入與退出，完善準(zhǔn)入與退出機(jī)制，使市場(chǎng)在合理、規(guī)范的競(jìng)爭機(jī)制下穩(wěn)定運(yùn)作。證券化分散再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)方法將再保險(xiǎn)與資本市場(chǎng)相結(jié)合，因此對(duì)保險(xiǎn)衍生品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管變得尤為重要。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文5

　　摘 要：在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)扮演著重要的角色，是我國人民生活水平不斷提升的保障。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式長期處于相對(duì)落后的狀態(tài)，產(chǎn)出效率相對(duì)較低。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略已成為時(shí)代的需要。本文從“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，對(duì)如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行簡要的分析。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代；發(fā)展路徑

　　一、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

　　長期以來，受科技、政策等綜合因素的影響，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處在初級(jí)時(shí)期，主要以粗放型生產(chǎn)方式為主，投入多而產(chǎn)出少。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為時(shí)代發(fā)展的最強(qiáng)音。從歷史上看，中國是世界農(nóng)業(yè)起源地之一，農(nóng)業(yè)源最早可以追溯到距今一萬年左右，中國的原始農(nóng)業(yè)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)。漢朝以后，鐵犁牛耕成為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要耕作方式，從此以后，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素沒有實(shí)質(zhì)性的變革，一直停留在農(nóng)耕時(shí)期。建國后，受各種因素的影響，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)上仍未突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)范疇。改革開放以后，我國農(nóng)業(yè)才真正走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的軌道，農(nóng)業(yè)機(jī)械開始大規(guī)模使用，機(jī)械化程度不斷提高，集中作業(yè)方式逐漸推廣，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

　　從農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程來看，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要不斷與新的科技因素融合，必須借助代表先進(jìn)生產(chǎn)力的生產(chǎn)要素進(jìn)行變革，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)今，人類正處于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為形態(tài)，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)增長模式。在一定意義上講，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略是實(shí)施是對(duì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)深度改造的客觀要求，體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的開發(fā)，充分利用農(nóng)業(yè)智能設(shè)備，進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合創(chuàng)新，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式革命性變革的重要舉措，是創(chuàng)造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的必然要求。

　　二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要作用

　　1。促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的模式的出現(xiàn)，對(duì)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著重要的作用。互聯(lián)網(wǎng)具有以下幾種特點(diǎn)：（1）開放性：也就是互聯(lián)網(wǎng)中的許多信息內(nèi)容都是對(duì)外開放的，用戶只需要一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦，就能夠?qū)ο嚓P(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。那么農(nóng)戶就可以根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)中的信息資料，來及時(shí)了解當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。（2）綜合性：是指互聯(lián)網(wǎng)包羅萬象，不僅僅是能夠提供農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的信息，還可以提供與農(nóng)業(yè)有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息，可以提供工業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等信息，可謂是無所不知，無所不曉。用戶可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的綜合性這一特點(diǎn)，及時(shí)了解其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

　　2。實(shí)現(xiàn)了向技術(shù)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，將信息網(wǎng)絡(luò)融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能夠促使農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展，能夠突破傳統(tǒng)的資源型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中，創(chuàng)新能力以及核心技術(shù)成為其中的重要衡量指標(biāo)。現(xiàn)如今，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要還是以資源型為主，信息化建設(shè)程度較低，這就制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，而實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的這一發(fā)展模式，能夠促使我國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，能夠推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。

　　3。有助于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的這一發(fā)展模式，能夠促使農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本的節(jié)約，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升。第一，互聯(lián)網(wǎng)有以下幾方面的特點(diǎn)，高效化、實(shí)時(shí)化、暢通化，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入到其中，能夠促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與經(jīng)營者及時(shí)的獲得最新的市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)，現(xiàn)如今，市場(chǎng)環(huán)境可謂是瞬息萬變，只有及時(shí)的獲取最新的市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)，才能夠去應(yīng)對(duì)這些市場(chǎng)的變化。第二，有助于農(nóng)業(yè)流通成本的節(jié)約，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，通過建立網(wǎng)絡(luò)為主的交易平臺(tái)，能夠使交易的程序得到了較大的簡化，這對(duì)于加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度有著重要的作用。第三，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，為企業(yè)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)提供了便捷，使農(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代的速度不斷的加快，這對(duì)于提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率有著重要的作用。

　　三、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要策略

　　1。依托電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展農(nóng)業(yè)訂單業(yè)務(wù)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品新型營銷模式。從目前的試點(diǎn)情況來看，要加強(qiáng)農(nóng)戶與企業(yè)、超市、個(gè)人等各方面的聯(lián)系，互通有無，通過簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單的形式，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的交易。在這一過程中，是立足市場(chǎng)供求雙方的需求，依托電子商務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行有針對(duì)性的生產(chǎn)，其目的在于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷無縫對(duì)接，避免生產(chǎn)的盲目性。

　　2。依托電子商務(wù)平臺(tái)開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，形成一體化的農(nóng)產(chǎn)品營銷模式。與傳統(tǒng)銷售模式相比，電子商務(wù)平臺(tái)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供三種可供參考的重要模式。模式一，充分利天貓、京東等綜合性電子商務(wù)平臺(tái)，拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)。其中，農(nóng)業(yè)電商能夠集中精力研判農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、提供市場(chǎng)信息、開展一對(duì)一服務(wù)，較綜合類電商的潛力和作用更大。這種模式借力第三方成熟的管理平臺(tái)和較高的知名度，既降低了融入成本，又使農(nóng)產(chǎn)品能夠迅速走進(jìn)消費(fèi)者的視野。模式二，是有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)自主開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，借力互聯(lián)網(wǎng)資源。有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)可以充分利用自身互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)營銷，與用戶進(jìn)行廣泛的溝通互動(dòng)。模式三，是個(gè)體農(nóng)戶利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)線上線下資源的整合。這種模式的準(zhǔn)入門檻低、使用的程序簡便，對(duì)操作者沒有過多技術(shù)上的要求，是我國目前階段發(fā)展農(nóng)業(yè)的適宜道路，適合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營分散化的特點(diǎn)。

　　3。培育新型的職業(yè)農(nóng)民。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，要依托于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，培養(yǎng)新型的職業(yè)農(nóng)民。首先，我國地方政府要發(fā)揮自身的作用，要不斷的完善農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，重視對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培養(yǎng)，進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)而形成全方位的教育體系。其次，可以建立農(nóng)民培養(yǎng)制度，使農(nóng)民能夠接收先進(jìn)的教育，促使農(nóng)民再教育體系得到貫徹落實(shí)。最后，可以成立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的專家團(tuán)隊(duì)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如果農(nóng)民遇到了難題，那么就可以邀請(qǐng)這些專家來進(jìn)行解決。要讓廣大農(nóng)民都能夠意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義，這樣才會(huì)促使他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自己的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)知識(shí)，以便促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　四、結(jié)語

　　綜上，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨，對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想取得可持續(xù)發(fā)展，就需要緊緊跟隨互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的發(fā)展，要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展資源進(jìn)行高效整合；要重視發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，要不斷推動(dòng)我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)程；要培育新型的職業(yè)農(nóng)民。如此，就能夠促使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得進(jìn)一步的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]逯家英。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展問題研究[D]。吉林大學(xué)，20xx。

　　[2]張峰。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資體系研究[D]。山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，20xx。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文6

　　【摘要】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展對(duì)于國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說具有至關(guān)重要的意義。當(dāng)前階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)之一。本文將就可持續(xù)發(fā)展視角下的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行探究。

　　【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；策略

　　前言

　　我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展是不可忽視的一個(gè)問題。目前，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)滲透到我國的各個(gè)領(lǐng)域之中，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。在這樣的情況下，國家在的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中，必須在保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)以及生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)探索出一套適合中國國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。但是不可否認(rèn)的是，在實(shí)際的建設(shè)過程中，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍舊存在許多問題有待解決。本文首先闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)的特征，之后提出了幾點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行分析。

　　1生態(tài)農(nóng)業(yè)園的特點(diǎn)

　　1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)具有一定的開發(fā)性，亦有其局限性

　　想要保障生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，首先就要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，從而更好的為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國家，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)則較為落后，因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，必須對(duì)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，結(jié)合我國的實(shí)際情況，為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)還要對(duì)我國的資源進(jìn)行最大化的開發(fā)和使用。但是需要注意的是，在進(jìn)行資源開發(fā)使用的過程中，一定要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，促進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2提升經(jīng)濟(jì)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式

　　在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，人們對(duì)于農(nóng)業(yè)資源開發(fā)使用的目的都是為了獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)人們經(jīng)濟(jì)水平的提升。農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式就是通過自然資源的合理使用，結(jié)合農(nóng)作物的生長規(guī)律從而獲得經(jīng)濟(jì)收益。生態(tài)農(nóng)業(yè)正是將這種模式進(jìn)行發(fā)揚(yáng)，加強(qiáng)對(duì)植物生長規(guī)律的利用，結(jié)合更加先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)不斷提升農(nóng)業(yè)資源的使用效率，使農(nóng)作物獲得更好的生長和發(fā)育，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。在這一過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的合理使用至關(guān)重要。因此，想要實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必須對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)使用的設(shè)備以及工具進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑欤�使其能夠更好的使用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使生態(tài)農(nóng)業(yè)獲得更加健康的發(fā)展，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。

　　1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的有機(jī)性

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)了多種資源以及生產(chǎn)技術(shù)的有機(jī)融合，通過有效的協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)各方面因素的高效配合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的高效運(yùn)行。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，更加注重農(nóng)業(yè)資源與生產(chǎn)技術(shù)的有效結(jié)合，以此實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，在此基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，從而推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還要求在保護(hù)環(huán)境的前提下，有效的提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，并使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量得到保障。

　　2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義

　　現(xiàn)階段，我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要階段，因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅能夠使可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略得到貫徹落實(shí)，還能夠推動(dòng)我國特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。生態(tài)農(nóng)業(yè)是相對(duì)于我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言的一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，是在借鑒國外成功農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，構(gòu)建的一套包含先進(jìn)科學(xué)技術(shù)以及發(fā)展理論的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力，極大的推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置，還能夠極大的提升其開發(fā)使用的效率，大大減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。生態(tài)農(nóng)業(yè)有效的杜絕了資源的不合理使用以及肆意浪費(fèi)的現(xiàn)象，使得農(nóng)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)了可再生化，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)力度，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率方面也實(shí)現(xiàn)了巨大的提升，保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的有效性，提高土地資源的使用效率，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)還極大的促進(jìn)了生態(tài)資源的循環(huán)使用，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)資源的最大化利用，提升了其經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是提升我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的重要途徑。

　　3可持續(xù)發(fā)展視角下的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)

　　相對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)更加注重生態(tài)資源的保護(hù)，這正是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，與此同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)還極大的提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)前階段，城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)使得我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弊端漸漸凸現(xiàn)出來，面對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯的情況，生態(tài)農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。首先，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)效率低下的問題，生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)技術(shù)的的引進(jìn)和使用，通過國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的有效參考結(jié)合我國的國情構(gòu)建了一套適合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，極大的提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)破壞生態(tài)環(huán)境的問題，生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)了人與自然的和諧相處，有效的落實(shí)了可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進(jìn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。此外，針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高的問題，生態(tài)農(nóng)業(yè)極大的提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，可以有效的激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。生態(tài)農(nóng)業(yè)的適應(yīng)性更強(qiáng)，可以滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的多樣化需求。同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)可以與當(dāng)?shù)氐奶厣�產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的融合，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，銷售的一體化發(fā)展。這樣就可以在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

　　3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期目標(biāo)

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更加重視對(duì)農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)使用，致力于構(gòu)建兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的在生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用方面，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與先進(jìn)技術(shù)的有效融合，以生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，構(gòu)建了一套生態(tài)合理以及經(jīng)濟(jì)效益較高的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期目標(biāo)。

　　3.3生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路以及規(guī)劃

　　在我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，要根據(jù)我國的實(shí)際情況，結(jié)合生態(tài)環(huán)境以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，采用合理的措施實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。①在發(fā)展思路方面，要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，采取科學(xué)合理的措施提示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行改善，切實(shí)的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。②在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，在整體發(fā)展上要采取穩(wěn)定推進(jìn)的方式，針對(duì)發(fā)展中遇到的問題及時(shí)采用相應(yīng)的措施進(jìn)行改善。③為了更好的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，可以根據(jù)現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況在技術(shù)以及政策方面給予支持。

　　4結(jié)語

　　綜上所述，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，針對(duì)其中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境以及生產(chǎn)技術(shù)等方面的問題，要采取有效的對(duì)策扭轉(zhuǎn)人們重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視環(huán)境保護(hù)的觀念，加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)，更好的推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

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農(nóng)業(yè)發(fā)展論文7

　　摘 要：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，對(duì)遭受自然災(zāi)害和意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種保險(xiǎn)。它被視作推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給，還能減少農(nóng)民收入波動(dòng)，增進(jìn)農(nóng)民福利。

　　關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；財(cái)政政策

　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大支柱，這個(gè)支柱缺了，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位就會(huì)動(dòng)搖。連續(xù)6年的中央“一號(hào)文件”都對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展提出了具體要求，特別是20xx年中央“一號(hào)文件”指出，“積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則，建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。”20xx年中央“一號(hào)文件”指出：“認(rèn)真總結(jié)各地開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，科學(xué)確定補(bǔ)貼品種”。落實(shí)好這一決策，應(yīng)從現(xiàn)實(shí)分析人手，從支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的財(cái)政政策上有所突破。

　　一、 我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)概況

　　我國是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害較嚴(yán)重的地區(qū)。近幾年，農(nóng)業(yè)每年因自然災(zāi)害導(dǎo)致的損失都十分嚴(yán)重。廣大農(nóng)民抗御自然災(zāi)害的能力很脆弱，急需提供風(fēng)險(xiǎn)保障。長期以來，談到我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的問題，無一例外地歸結(jié)為農(nóng)民缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力，農(nóng)民缺乏保險(xiǎn)意識(shí)，農(nóng)民缺乏信用等。這些判斷與實(shí)際符合。

　　商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式并不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)。一是商業(yè)保險(xiǎn)的高收費(fèi)與農(nóng)民的低收入存在矛盾；二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在高風(fēng)險(xiǎn)率、高費(fèi)用率、高賠付率的特征，追逐利益的商業(yè)性保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)避也就不難理解。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自身的特點(diǎn)使其具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)采取商業(yè)性經(jīng)營模式會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。

　　二、 我國財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的政策方式

　　(一) 借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，建立具有中國特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式

　　縱觀世界，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的制度中支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要財(cái)政政策有低費(fèi)率高補(bǔ)貼政策、政府分保、承擔(dān)部分費(fèi)用支出、超額補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠等。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大致可以分為五種不同的模式：一是政府壟斷經(jīng)營模式，如前蘇聯(lián)模式，政府設(shè)立專門經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)，并提供部分基金以及大量的管理費(fèi)用。二是政府主導(dǎo)模式，如美國、加拿大模式，是國家和私營、政府和民間相互聯(lián)系的雙軌制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系模式。三是政府支持下的相互會(huì)社模式，如日本模式，民間非盈利團(tuán)體經(jīng)營而政府補(bǔ)貼和再保險(xiǎn)扶持。四是民辦互助模式，如西歐模式，是相互競(jìng)爭的互助保險(xiǎn)社和商業(yè)性保險(xiǎn)公司承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，政府不直接參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營，但給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以稅收等政策優(yōu)惠。五是國家重點(diǎn)選擇性扶持模式，如亞洲發(fā)展中國家模式。

　　美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營模式，對(duì)我國最具有一定的借鑒意義。美國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司管理.負(fù)責(zé)對(duì)全國性農(nóng)險(xiǎn)險(xiǎn)種的費(fèi)率厘定，對(duì)經(jīng)營農(nóng)險(xiǎn)的商業(yè)性保險(xiǎn)公司進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，提供管理費(fèi)補(bǔ)貼，國家對(duì)農(nóng)險(xiǎn)給予免稅和法律支持。這種模式在許多國家得到推廣和使用，但是，受益的只有少部分人。

　　我國是農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展很不平衡，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不可能完全照抄照搬國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)做法，但也不宜過于多元化。設(shè)計(jì)中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式，應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)民買得起、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)微利、政府合理補(bǔ)貼、適度競(jìng)爭的原則。在設(shè)計(jì)支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政政策時(shí)要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)、自主自愿、政策扶持引導(dǎo)與市場(chǎng)化相結(jié)合的原則，認(rèn)真總結(jié)各地開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，科學(xué)確定補(bǔ)貼品種。在形成中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新模式過程中要考慮到5個(gè)互相聯(lián)系的方面：一是政府主導(dǎo)，但不包辦；二是由若干專業(yè)性保險(xiǎn)公司辦理，但不壟斷；三是農(nóng)民自治組織中介；四是農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)自愿投保，但不放任；五是商業(yè)性保險(xiǎn)公司和外資保險(xiǎn)公司積極參與并給予優(yōu)惠。

　　(二) 對(duì)投保農(nóng)民提供保費(fèi)補(bǔ)貼，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的購買力，鼓勵(lì)其參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

　　美國對(duì)不同險(xiǎn)種給予不同比例的保費(fèi)補(bǔ)貼政策。日本保費(fèi)補(bǔ)貼比例則依費(fèi)率不同而高低有別。我國政府應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)和政府的財(cái)政能力，提供不同程度的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。保費(fèi)補(bǔ)貼比例太低則調(diào)動(dòng)不了農(nóng)民參保的積極性，更體現(xiàn)不了社會(huì)主義的優(yōu)越性；太高則會(huì)加大政府的同定補(bǔ)貼支出，其他利益集團(tuán)有意見。目前。可將補(bǔ)貼的范圍限定在關(guān)系國計(jì)民生的農(nóng)產(chǎn)品如水稻、小麥、大豆、油菜、棉花、生豬、奶牛等的保費(fèi)補(bǔ)貼上，平均補(bǔ)貼額為保費(fèi)的50％為宜。

　　我國可在農(nóng)村金融組織不斷健全和發(fā)展的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入農(nóng)村金融體系，即將農(nóng)業(yè)貸款與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合。初期，對(duì)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶在貸款額度和利率等方面給予一定的優(yōu)惠。待條件成熟時(shí)，可將是否參加保險(xiǎn)作為貸款發(fā)放的條件之一，這既有利于分散銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行信貸資金質(zhì)量，保險(xiǎn)公司又可以借此擴(kuò)大承保范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的良性發(fā)展。

　　(三) 對(duì)保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼，減輕專業(yè)保險(xiǎn)公司和商業(yè)保險(xiǎn)公司的費(fèi)用壓力，鼓勵(lì)其經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

　　美國政府承擔(dān)聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的各項(xiàng)費(fèi)用以及農(nóng)作物保險(xiǎn)推廣和教育費(fèi)用，向承辦政府農(nóng)作物保險(xiǎn)的私營保險(xiǎn)公司提供20％～25％的業(yè)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼。我國政府也應(yīng)給專業(yè)保險(xiǎn)公司和商業(yè)性保險(xiǎn)公司以適當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)用補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)其經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。設(shè)立更多專門政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。由于我國農(nóng)民收入低和保險(xiǎn)意識(shí)有待提高，因此，由政府成立專業(yè)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)公司，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展是比較切合我國實(shí)際的。政府支付政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司一切經(jīng)營管理費(fèi)用，采取自愿與強(qiáng)制相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，并享有免稅待遇。

　　(四) 建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，用于發(fā)生巨災(zāi)時(shí)的大額保險(xiǎn)賠付

　　農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)基金，是用于應(yīng)付特大自然災(zāi)害而積累的專項(xiàng)基金，用于巨大災(zāi)害發(fā)生時(shí)的大額保險(xiǎn)賠付。我國可根據(jù)政府的財(cái)力，由中央和地方政府、經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司共同出資，也可以向社會(huì)募捐，設(shè)立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)基金，確保巨災(zāi)發(fā)生時(shí)的巨額保險(xiǎn)賠付。上述資金來源可以從涉農(nóng)的國家轉(zhuǎn)移支付中調(diào)劑，具體可以研究通過調(diào)劑部分農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼資金、農(nóng)業(yè)稅減免份額、農(nóng)業(yè)災(zāi)害救濟(jì)金、財(cái)政專項(xiàng)支出等渠道籌集。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法應(yīng)由財(cái)政、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)研究。由于自然災(zāi)害伴有偶然性和周期性特征，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)年核算所形成的利潤可作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金封閉式管理，以豐補(bǔ)欠，專款專用。此外，稅收優(yōu)惠、對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)提供支持也是很好的辦法。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文8

　　1新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題

　　1。1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式效率低下

　　改革開放以來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大的改變，機(jī)械化程度明顯提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了可喜可賀的成就。盡管如此，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以家庭為單位，小面積經(jīng)營。這種一家一戶分散經(jīng)營生產(chǎn)方式，包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)均需在單位面積投入大量的勞動(dòng)力，且以低水平、重復(fù)為主，很難形成規(guī)模化和集約化，造成資源的極度浪費(fèi)。既不適應(yīng)不斷提高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素水平和社會(huì)化分工的要求，也無法應(yīng)對(duì)日益增加的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，更不利于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。盡管農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)農(nóng)民收入增加、生活水平提高，但導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城市，造成農(nóng)戶兼業(yè)化和村莊空心化現(xiàn)象。不但不能從根本上解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式效率低下的問題，反而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距逐漸拉大，影響“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”3者共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　1 2農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)建設(shè)有待優(yōu)化

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品的流通和市場(chǎng)建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。目前我國市場(chǎng)農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展完善階段，市場(chǎng)信息不能及時(shí)、準(zhǔn)確地在供需雙方交換，生產(chǎn)不能與市場(chǎng)相適應(yīng)；產(chǎn)業(yè)布局和專業(yè)化分工錯(cuò)亂，不符合現(xiàn)代化市場(chǎng)的需求；儲(chǔ)運(yùn)加工系統(tǒng)不暢，導(dǎo)致“賣難”問題十分突出。這些問題都大大地抑制了廣大勞動(dòng)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。

　　1。3糧食安全與食品安全令人擔(dān)憂解決好我國13億人口的吃飯、穿衣問題，始終是黨和政府的頭等大事。作為一個(gè)全球性話題，糧食與食品安全受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。隨著全球氣候變暖的加劇帶來的極端氣候，導(dǎo)致糧食大面積減產(chǎn)及病蟲害問題，始終威脅著我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前，隨著分子生物學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，轉(zhuǎn)基因已走出實(shí)驗(yàn)室，成為動(dòng)植物育種的常規(guī)手段。通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育的新品種，正逐步侵入和占領(lǐng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，我國同樣未能幸免。盡管該技術(shù)在提高產(chǎn)量、抗逆及抗病蟲害方面比傳統(tǒng)作物有著巨大的優(yōu)勢(shì)，但是其安全性卻無法準(zhǔn)確評(píng)估。轉(zhuǎn)基因作物的大面積推廣，不僅危害食品安全，更不利于我國種質(zhì)資源和生物多樣性的保護(hù)。食品安全問題直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康和生命安全，影響到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧平穩(wěn)。當(dāng)下食品安全問題層出不窮，屢禁不止。這些接連不斷發(fā)生的事件，引發(fā)了黨和政府對(duì)食品安全問題高度關(guān)注。

　　2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)擁有悠久的歷史和曾取得過令人矚目的輝煌成就。18世紀(jì)以來，西方以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代科技體系引領(lǐng)了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向，生命科學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新，尤其是數(shù)量與分子遺傳學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，極大地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與變革。我國用了近半個(gè)世紀(jì)，尤其是改革開放后的30年，依靠自己的力量，不斷努力進(jìn)步與創(chuàng)新，極大地提高了農(nóng)業(yè)科技水平和綜合競(jìng)爭力。盡管我國人口增加了2。4倍多，但糧食產(chǎn)量由1949年的1億t多，增加到5。9億t，其增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人口增長。

　　3農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

　　3。1穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展是“三農(nóng)”建設(shè)的基礎(chǔ)，而科技創(chuàng)新更是社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。創(chuàng)新是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本特征，從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這一制度創(chuàng)新，徹底改變了我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程——超高產(chǎn)作物選育、現(xiàn)代化的畜禽育種技術(shù)、應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害的重大工程等，通過高科技手段不僅使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的改變，更提高了對(duì)環(huán)境的適應(yīng)和抵御自然災(zāi)害的能力。“種瓜得瓜，種豆得豆”，這是古人總結(jié)出的一句老話，從中反應(yīng)出了優(yōu)良品種的重要性。在生命科學(xué)爆發(fā)式發(fā)展的推動(dòng)下，尤其是經(jīng)典數(shù)量遺傳學(xué)與分子遺傳學(xué)相結(jié)合促成了現(xiàn)代化的作物、畜禽選育技術(shù)。高密度芯片和深度測(cè)序技術(shù)的出現(xiàn)，不僅使科技工作者更方便地定位疾病和生產(chǎn)相關(guān)候選基因，其衍生出的全基因組選擇技術(shù)在作物、畜禽育種領(lǐng)域的應(yīng)用大大縮短了世代間隔、加快遺傳進(jìn)展，極大地降低了育種成本。而應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行抗病、抗逆育種，使得自然環(huán)境較惡劣的地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為可能。被譽(yù)為我國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的“兩彈一星”——黃淮海平原旱澇鹽堿綜合治理更是應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技手段，在黨和各級(jí)政府協(xié)同努力下重點(diǎn)針對(duì)鹽堿障礙耕地淡水匱乏問題，改善種植結(jié)構(gòu)，改良工程和農(nóng)藝措施，選育耐鹽抗旱新品種，綜合利用咸水和雨水資源對(duì)這一飽受旱澇、鹽堿和風(fēng)沙危害的地區(qū)開展大規(guī)模的綜合治理和開發(fā)。其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效應(yīng)不可估量，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮中起到了先鋒模范帶頭作用。

　　3。2推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，如何充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)功能，改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是黨和政府始終關(guān)心的問題。農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化和規(guī)模化經(jīng)營的需要，而城鎮(zhèn)化的進(jìn)程使得大量青壯年勞動(dòng)力離開世代耕作的土地進(jìn)城務(wù)工，而留守農(nóng)戶身兼數(shù)業(yè)，無心種田。這些歸根結(jié)底是傳統(tǒng)勞作方式生產(chǎn)效率低下，不能為勞動(dòng)者帶來切實(shí)的利益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，這一生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)時(shí)而生，體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，不僅能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)也是農(nóng)民增收和提高我國農(nóng)業(yè)競(jìng)爭力的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、集約化程度的提高和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都為這一進(jìn)程提供了有力的條件。用現(xiàn)代化的工業(yè)理念來規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過土地集約經(jīng)營，不僅可以加速農(nóng)業(yè)科技在實(shí)際生產(chǎn)中的應(yīng)用，更能加速農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正是這一理念的體現(xiàn)，作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，它以技術(shù)密集為主要特征，在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)、試驗(yàn)和推廣中發(fā)揮重要作用。農(nóng)產(chǎn)品的高效快速流通也是困擾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的一大難題。隨著我國農(nóng)產(chǎn)品“七區(qū)二十三帶”布局的完成，現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸技術(shù)為“減少流通成本，提高流通效率”提供了強(qiáng)有力的支持。

　　4結(jié)論

　　我國新農(nóng)村建設(shè)正在進(jìn)入新的階段，黨和政府不斷加大“強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”政策力度，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)發(fā)展。這一過程中顯現(xiàn)出的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式效率低下、糧食和食品安全及農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)建設(shè)問題亟待解決。借助農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展，不僅可以穩(wěn)定快速地發(fā)展農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，緩解糧食和食品安全問題，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民致富，“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”3者共同協(xié)調(diào)發(fā)展，才能縮小城鄉(xiāng)差距，達(dá)到共同富裕。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文9

　　一、都市農(nóng)業(yè)及其相關(guān)概念

　　都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，臨近都市以及都市輻射區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，受城市發(fā)展理念、發(fā)展形態(tài)和產(chǎn)業(yè)特征的影響，借助城市化發(fā)展成果，利用城市提供的生產(chǎn)要素和市場(chǎng)，依托城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)，在發(fā)展方式、內(nèi)涵和目標(biāo)等方面都發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變且形成了獨(dú)有的特征，在服務(wù)城市發(fā)展、改善居民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。

　　（一）概念界定

　　20世紀(jì)30年代，日本學(xué)者青鹿四郎在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書中首次提出了“都市農(nóng)業(yè)”的概念。他認(rèn)為，都市農(nóng)業(yè)是“與城區(qū)內(nèi)的各功能區(qū)域或圍繞在城市周邊的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè)，與城市功能相互依存和影響，主要從事農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等集約化、專業(yè)化生產(chǎn)復(fù)合經(jīng)營，面積大多為城市面積的2－3倍”。聯(lián)合國糧農(nóng)組織將“都市農(nóng)業(yè)”定義為在城市及周邊，充分利用耕地、山地、水面等資源，開展種養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，為城市提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)、旅游等產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前，多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為，都市農(nóng)業(yè)是在大都市中心及邊緣區(qū)域，借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和設(shè)施裝備，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為核心，以滿足市民多種需求為目的，融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、科學(xué)、教育和文化于一體，為城市提供良好服務(wù)及產(chǎn)品的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。

　　（二）功能特點(diǎn)

　　都市農(nóng)業(yè)不僅為城市提供糧肉蛋奶、花卉蔬果等有形產(chǎn)品，還為居民提供休閑、娛樂和農(nóng)事體驗(yàn)等服務(wù)性產(chǎn)品，具有生產(chǎn)保障、生活供給、生態(tài)建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)、科教文化、出口創(chuàng)收、就業(yè)增收等多種功能，呈現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營一體、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益復(fù)合的特征，具有很強(qiáng)的綜合性和高效性［1］。

　　（三）布局特征

　　都市農(nóng)業(yè)不僅分布在城市之中和城郊，也分布在城市之間和遠(yuǎn)郊以至更廣泛的區(qū)域，其形態(tài)往往呈塊狀或片狀，表現(xiàn)為“城中有田”“田中有城”“城田相融”，農(nóng)業(yè)地帶成為城市的一個(gè)有機(jī)組成部分。從形態(tài)來說，既有分布在城市內(nèi)部的以景觀農(nóng)業(yè)為主的插花狀、鑲嵌型都市農(nóng)業(yè)；又有分布于若干緊密聯(lián)系的大中小城市之間，將都市和農(nóng)村連為一體，以提供園藝產(chǎn)品為主的蛛網(wǎng)式都市農(nóng)業(yè)；還有分布于交通干道沿線，物流條件完備、市場(chǎng)聯(lián)系便捷、服務(wù)設(shè)施配套，以批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)為主的條帶狀都市農(nóng)業(yè)。

　　（四）產(chǎn)業(yè)體系

　　各國各地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡相同。總體來看，都市農(nóng)業(yè)常常表現(xiàn)為一、二、三產(chǎn)相銜接、產(chǎn)加銷一體化、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的特征。其產(chǎn)業(yè)主要包括：1、都市園藝業(yè)。通過現(xiàn)代化的園藝生產(chǎn)基地和生產(chǎn)中心，生產(chǎn)應(yīng)季和超時(shí)令的蔬菜瓜果與優(yōu)質(zhì)花卉，豐富產(chǎn)品供給，美化居民生活，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)。2、都市養(yǎng)殖業(yè)。以技術(shù)水平高、投資密度大的高效和特種養(yǎng)殖為主，在為居民提供肉、蛋、奶、毛皮、野味、藥材等消費(fèi)品的同時(shí)，提供休閑垂釣、寵物飼養(yǎng)與觀賞等服務(wù)，改善居民生活、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、都市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托城市的人才、資金和技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工以及副產(chǎn)品綜合利用，滿足市場(chǎng)需要，提高產(chǎn)品附加值。4、都市休閑旅游業(yè)。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和旅游業(yè)結(jié)合起來，使第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸滲透，增加農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。5、都市農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。圍繞都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提供信息、技術(shù)、裝備以及人才和教育培訓(xùn)等服務(wù)，通過建立物流基地、運(yùn)輸中心、批發(fā)市場(chǎng)等，為城市間、城市內(nèi)以及城鄉(xiāng)間提供物流服務(wù)，提升種、養(yǎng)、加產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值。

　　二、國外都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展

　　都市農(nóng)業(yè)始于1919年德國創(chuàng)造的“市民農(nóng)園”。經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，美、歐、日等發(fā)達(dá)國家的都市農(nóng)業(yè)在理論和實(shí)踐上都已走在世界前列，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

　　（一）發(fā)達(dá)國家都市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

　　美國的都市農(nóng)業(yè)成熟于1970年左右，形式以市民農(nóng)園為主。市民農(nóng)園的經(jīng)營者和城市居民共同從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，形成利益共同體，通過打造穩(wěn)固的銷售渠道，為周邊市民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。這種類型的都市農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)和生態(tài)功能。以現(xiàn)代化、集約化、低成本、高效益為主要特征，不斷減少各類農(nóng)資及人工投入，采用科學(xué)的管理技術(shù)和理念，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)收益。此外，美國農(nóng)業(yè)的物流和社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)達(dá)，全國龐大的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、完備的機(jī)械化和自動(dòng)化儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備為都市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供了基礎(chǔ)，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)遍及全美，健全的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系也為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利支持。德國都市農(nóng)業(yè)以市民農(nóng)園類型為主，經(jīng)歷了由單一食物供給向生產(chǎn)、耕作體驗(yàn)等多功能的轉(zhuǎn)變。中小城鎮(zhèn)的市民農(nóng)園生產(chǎn)者達(dá)83萬戶，總面積3萬hm2左右，其主要分布在中小城鎮(zhèn)周邊政府提供的公有土地以及居民私有土地上。約50戶市民組成一個(gè)合作組織，負(fù)責(zé)糧食、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)經(jīng)營，使廣大市民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，享受農(nóng)耕文化的樂趣，滿足人們向往自然、回歸自然、獲得安全又富含生活情趣的勞動(dòng)成果的需要。同時(shí)，德國政府于20xx年頒布了《聯(lián)邦市民農(nóng)園法》，20xx年頒布了《關(guān)于市民農(nóng)園解約賠償管理?xiàng)l例》等法規(guī)，確立了都市農(nóng)業(yè)的地位，明確市民農(nóng)園的發(fā)展模式，并對(duì)其予以扶持。政府規(guī)定，承包人要與政府簽訂約30年的合同，市民農(nóng)園不以經(jīng)營為目的，政府對(duì)其生產(chǎn)活動(dòng)不加干涉，但規(guī)定其產(chǎn)品不能出售，承包人中途可以退出或轉(zhuǎn)讓。荷蘭是典型的人多地少的國家，土地資源非常稀缺，大都市區(qū)域土地比一般地區(qū)更加稀缺，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)土地利用效益的最大化成為荷蘭都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要導(dǎo)向。荷蘭都市農(nóng)業(yè)主要具有以下特點(diǎn)：一是發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)。園藝業(yè)和奶牛業(yè)是荷蘭都市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走高投入、高產(chǎn)出的路徑，大力發(fā)展設(shè)施精細(xì)農(nóng)業(yè)，通過實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的工廠化、專業(yè)化、自動(dòng)化，提高土地產(chǎn)出率。二是注重可持續(xù)發(fā)展。不以產(chǎn)量最大化為目標(biāo)，而是重視農(nóng)業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)的社會(huì)功能，提出和推行農(nóng)業(yè)的“綠色生產(chǎn)力”理念，增強(qiáng)“環(huán)境友好”的可持續(xù)生產(chǎn)力。日本都市農(nóng)業(yè)形成于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高漲期。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，日本政府出臺(tái)了一系列土地稅收制度，使市區(qū)保留了部分耕地，成為都市農(nóng)業(yè)賴以生存和發(fā)展的寶貴資源和重要載體。其主要特點(diǎn)：一是分布形態(tài)呈現(xiàn)點(diǎn)狀和片狀。主要集中在東京、大阪和中京三大都市圈內(nèi)，呈5hm2以下的點(diǎn)狀和10hm2以上面積的片狀分布。二是食品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收和生態(tài)保護(hù)功能兼顧。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，逐漸淘汰了效益低、成本高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大量發(fā)展綠色、保健食品，提高都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也充分保障了各類農(nóng)副產(chǎn)品的有效供給。三是生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化。通過小型化、集約化和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化操作，其中80%的蔬菜與園藝產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化栽培，商品率超過90%。四是觀光休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為都市農(nóng)業(yè)重要組成部分。通過市民農(nóng)園、科學(xué)教育園地和多種形式的文化藝術(shù)展覽，挖掘農(nóng)業(yè)蘊(yùn)含的文化資源；建設(shè)供游客住宿、休閑體驗(yàn)的“故鄉(xiāng)之家”“農(nóng)家別墅”等，有效利用農(nóng)村環(huán)境資源。五是以立法的方式，加強(qiáng)對(duì)都市農(nóng)業(yè)的保護(hù)。日本政府于1961年、1966年分別出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)基本法》《日本蔬菜生產(chǎn)上市安定法》，支持果蔬、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，1974年的《生產(chǎn)綠地法》，將城市土地區(qū)分為建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地，并提出農(nóng)業(yè)用地的保護(hù)辦法。

　　（二）發(fā)達(dá)國家發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

　　1、政府大力支持和規(guī)范管理。各國政府都在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收、投融資、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面對(duì)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展予以支持；同時(shí)，在農(nóng)業(yè)土地、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)等方面也實(shí)施了有效的管控。

　　2、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)與推廣。目前，發(fā)達(dá)國家的都市農(nóng)業(yè)不再過度依賴化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等的高投入來提高效益，而是轉(zhuǎn)為主要依靠生物科技、信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等先進(jìn)措施獲得高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。

　　3、不斷拓展農(nóng)業(yè)功能。在強(qiáng)化產(chǎn)品、效益和促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)，逐步豐富和完善生態(tài)、觀光、休閑、娛樂、文化和農(nóng)耕體驗(yàn)等功能，已經(jīng)成為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。

　　4、完善的社會(huì)化服務(wù)。建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，既是都市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障，也是其重要組成部分［2］。都市農(nóng)業(yè)是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，包含生產(chǎn)要素供給、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化的特征日益明顯。

　　5、因地制宜、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。不同區(qū)域人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)條件不同，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展也不盡相同［3］。發(fā)達(dá)國家的都市農(nóng)業(yè)都緊密結(jié)合本地實(shí)際、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、有序發(fā)展，從而呈現(xiàn)出特色各異、互競(jìng)互促的發(fā)展格局和良好態(tài)勢(shì)。

　　三、我國都市農(nóng)業(yè)的總體狀況

　　（一）發(fā)展現(xiàn)狀

　　經(jīng)過近20年的'實(shí)踐，我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，成效明顯，呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)。

　　1、農(nóng)產(chǎn)品供給能力逐步增強(qiáng)。各省、區(qū)、市堅(jiān)持把提升菜籃子產(chǎn)品保障能力作為發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)，加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、完善物流體系、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保城鎮(zhèn)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。例如武漢市通過實(shí)施一系列扶持政策，加快提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力，淡水產(chǎn)品和蔬菜自給率在全國36個(gè)大中城市中分別位居第一和第二位。

　　2、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素不斷匯聚。充分利用大中型城市資金充裕、技術(shù)先進(jìn)、人力資源豐富等優(yōu)勢(shì)，加大各類政策傾斜和財(cái)政投入力度，積極引導(dǎo)各類資源要素向都市農(nóng)業(yè)聚集，并取得了良好成效。例如北京圍繞建設(shè)有中國特色世界城市發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮技術(shù)、人力資源等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展種業(yè)，著力打造“種業(yè)之都”，初步確立了以全國種業(yè)科技創(chuàng)新中心、全國及世界種業(yè)企業(yè)聚集中心、全國種業(yè)交易交流中心為核心的“三中心一平臺(tái)”地位。

　　3、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地區(qū)把都市農(nóng)業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，納入整體規(guī)劃統(tǒng)籌考量，有效夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，顯著提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)社會(huì)化水平，促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。為加快推進(jìn)符合國際化大城市配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，上海先后制定多項(xiàng)行業(yè)規(guī)劃，提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)、文化、區(qū)位協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，逐步建立起城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)等政策體系。

　　4、體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。各地通過土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)培訓(xùn)、資金支持、政策投入等試點(diǎn)探索，不斷增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。成都通過試點(diǎn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種類型的規(guī)模化經(jīng)營模式，讓農(nóng)民過上了“拿著產(chǎn)權(quán)收租金、坐在門口搞經(jīng)營、進(jìn)入園區(qū)掙工資”的好日子；廣州通過實(shí)施“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，年均培訓(xùn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者1、1萬多人次，使當(dāng)?shù)?9%的農(nóng)民獲得了綠色證書。

　　5、理論探索不斷深化。各地在積極開展都市農(nóng)業(yè)實(shí)踐探索的同時(shí)，有關(guān)理論研究也在不斷深化。20xx年，農(nóng)業(yè)部分別在北京和上海設(shè)立了都市農(nóng)業(yè)北方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和南方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為國內(nèi)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了理論支撐、政策支持、技術(shù)保障和人才儲(chǔ)備；中國農(nóng)學(xué)會(huì)成立了都市農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)分會(huì)，通過組織召開全國性都市農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，加強(qiáng)國內(nèi)都市農(nóng)業(yè)理論交流；北京、湖北等地成立了都市農(nóng)業(yè)研究院和規(guī)劃設(shè)計(jì)院等機(jī)構(gòu)；武漢市創(chuàng)辦了都市農(nóng)業(yè)專刊和網(wǎng)站；西安舉辦了全國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇，了有12個(gè)城市參與的《發(fā)展都市農(nóng)業(yè)西安宣言》。

　　（二）主要模式

　　各地在推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，結(jié)合本地實(shí)際，探索出了各具特色而又行之有效的發(fā)展模式。

　　1、北京的圈層發(fā)展模式。北京將都市農(nóng)業(yè)總體空間布局確定為五個(gè)發(fā)展圈層。一是中心區(qū)域的展示型農(nóng)業(yè)。發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品展示交易為主要內(nèi)容的景觀農(nóng)業(yè)和會(huì)展農(nóng)業(yè)［4］。二是郊區(qū)景觀農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展綠化農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、田園農(nóng)業(yè)和科普農(nóng)業(yè)，美化城市環(huán)境。三是優(yōu)質(zhì)高效型農(nóng)業(yè)。配合觀光農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)殖業(yè)。四是郊區(qū)、山區(qū)生態(tài)休閑型農(nóng)業(yè)。主要發(fā)展環(huán)境依托型、資源節(jié)約型的特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游快速發(fā)展。五是環(huán)京合作型農(nóng)業(yè)。發(fā)展合作農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)和服務(wù)農(nóng)業(yè)，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，輻射和帶動(dòng)北京周邊區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　2、深圳的園區(qū)型發(fā)展模式。深圳把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)資源利用率、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，建設(shè)了一批具有產(chǎn)品生產(chǎn)、科普教育、觀光休閑和農(nóng)事體驗(yàn)功能的農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的要素集聚平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)都市農(nóng)業(yè)向資本密集型、技術(shù)密集型和信息密集型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

　　3、上海的網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展模式。經(jīng)過20多年的努力，上海都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，初步形成了“五區(qū)十帶”網(wǎng)狀空間發(fā)展格局。“五區(qū)”即崇明、長興和橫沙三島綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)片區(qū)，杭州灣北岸糧菜及特色瓜果生產(chǎn)片區(qū)，黃浦江上游以水稻、水產(chǎn)養(yǎng)殖和水生經(jīng)濟(jì)作物為主的“三水”農(nóng)業(yè)片區(qū)，滬北遠(yuǎn)郊菜糧設(shè)施化生產(chǎn)片區(qū)以及以蔬菜、瓜果、經(jīng)濟(jì)果林和水稻生產(chǎn)有機(jī)組合的環(huán)城都市田園農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)。“十帶”是指市中心通往10個(gè)區(qū)縣快速干道兩側(cè)的都市農(nóng)業(yè)展示示范帶。

　　（三）突出問題

　　1、我國都市農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些突出問題。對(duì)都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)有待提升。總體上，大家對(duì)都市農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)其功能作用的理解還存在片面性。比如，《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx－20xx）》中提出在東部沿海先導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)、大城市郊區(qū)多功能農(nóng)業(yè)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，但未明確我國都市農(nóng)業(yè)的功能及在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位和作用，導(dǎo)致部分地區(qū)過于重視非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，都市農(nóng)業(yè)的地位和作用受到忽視，部分城市過分依賴全國大市場(chǎng)、大流通來解決自身農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和銷售問題，沒有充分認(rèn)識(shí)本地都市農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品供給、生態(tài)改良、促進(jìn)就業(yè)等方面的功能。

　　2、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源約束日益加劇。我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化高速發(fā)展階段，耕地面積減少趨勢(shì)不可避免，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、資本加速向城市及二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，未來“在哪種地、誰來種地、如何種地”的問題將日益突出。另外，近幾年社會(huì)資本進(jìn)入都市農(nóng)業(yè)速度較快，但他們進(jìn)入的主要是設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，而畜牧養(yǎng)殖、觀光休閑等所需的用地指標(biāo)往往不能得到有效滿足，而且還造成了都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營的籌資困難。比如在上海，目前冷庫、辦公用房、休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施的臨建時(shí)效僅有3年，固定資產(chǎn)形成難度大，難以獲得融資。

　　3、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度有待加強(qiáng)。近年來，為加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，各地創(chuàng)新體制機(jī)制，出臺(tái)了一系列支持政策措施，但在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、勞動(dòng)力培訓(xùn)等方面，對(duì)都市農(nóng)業(yè)的傾斜力度有限。南昌設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中勞動(dòng)力成本占60%，從業(yè)人員老齡化嚴(yán)重，急需在先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣、生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面獲得更多支持［5］；成都地區(qū)大部分農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)主體還是分散化經(jīng)營的農(nóng)民，規(guī)模小，實(shí)力弱，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營的相關(guān)扶植政策有待創(chuàng)新。

　　（四）發(fā)展趨勢(shì)

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國都市農(nóng)業(yè)也將伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展而呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　1、主要功能轉(zhuǎn)型提升。隨著環(huán)境友好、資源節(jié)約的城市建設(shè)理念深入人心，作為城市系統(tǒng)重要組成部分的都市農(nóng)業(yè)，其功能定位也將有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。一是提升經(jīng)濟(jì)功能。通過合理布局，保障居民糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等基本農(nóng)產(chǎn)品供給，同時(shí)為其它產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充分的原材料，為工業(yè)化發(fā)展提供保障。二是強(qiáng)化社會(huì)功能。隨著城市擴(kuò)大、人口增加，城市在穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)、優(yōu)化社會(huì)管理方面的需求日增，都市農(nóng)業(yè)在吸納就業(yè)、農(nóng)民增收、科學(xué)普及、人才培訓(xùn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的功能將更加凸顯。三是完善文化功能。除了承繼農(nóng)耕文化，都市農(nóng)業(yè)還有利于培育市民的孝親文化、節(jié)儉文化和勤勞文化觀念，使先進(jìn)文化在城市郊區(qū)推廣，傳統(tǒng)文化在市民心中扎根，促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的結(jié)合與融合。四是突出生態(tài)功能。都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的生態(tài)系統(tǒng)，能夠?yàn)槌鞘刑峁﹥?yōu)質(zhì)空氣，調(diào)節(jié)小氣候，給市民提供旅游、休閑、教育和鍛煉的場(chǎng)所，有利于改善市民的居住和休憩環(huán)境，提升居民的生活質(zhì)量、培育市民的生態(tài)觀念。

　　2、多種產(chǎn)業(yè)相互融合。“融合一產(chǎn)，做強(qiáng)二產(chǎn)，拓展三產(chǎn)”將是我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素構(gòu)成，優(yōu)化資源配置利用，推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)加快在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合、向第二產(chǎn)業(yè)有效延伸、與第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，朝著產(chǎn)業(yè)化和綜合化方向發(fā)展。通過合理規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)，圍繞“從田頭到餐桌”“從產(chǎn)品到商品”“從生產(chǎn)到生活”的營銷脈絡(luò)，有效整合一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，使不同產(chǎn)業(yè)合理匹配與有機(jī)銜接，從而提高資源利用效率，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)部收益率。比如推行糧食種植業(yè)、花卉園藝業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合的農(nóng)牧一體化循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，或者建設(shè)養(yǎng)殖—屠宰—副產(chǎn)物精深加工相配套、一二三產(chǎn)有機(jī)銜接的新型產(chǎn)業(yè)鏈模式，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享化、要素資源集約化、產(chǎn)業(yè)效益內(nèi)部化，克服邊際報(bào)酬遞減規(guī)律，確保都市農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　3、經(jīng)營管理不斷創(chuàng)新。從發(fā)展趨勢(shì)看，我國都市農(nóng)業(yè)將呈現(xiàn)以農(nóng)戶和各類企業(yè)為主體，以農(nóng)村集體為補(bǔ)充的新格局。各類經(jīng)營主體的自我發(fā)展和競(jìng)爭合作，將進(jìn)一步改善都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著返鄉(xiāng)農(nóng)民組建家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織日益增多，工商資本快速進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和資本投入多元化的趨勢(shì)日益明顯，外部觀念、信息、資金、技術(shù)和人才對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響日趨深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的企業(yè)化、規(guī)模化、一體化特征日益凸顯，經(jīng)營管理的設(shè)施化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水準(zhǔn)日益提高，品牌推廣的指向性和物流配送的精細(xì)化程度顯著提高［6］。一系列的變化和創(chuàng)新，將使都市農(nóng)業(yè)與城市共同進(jìn)步，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

　　四、推動(dòng)我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

　　發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是“四化”同步發(fā)展的客觀需要，是全面建成小康社會(huì)的必然要求。我們要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際，結(jié)合我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性特征，認(rèn)真做好以下工作，推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（一）完善政策法規(guī)，強(qiáng)化都市農(nóng)業(yè)支持保障

　　出臺(tái)有針對(duì)性的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，在《農(nóng)業(yè)法》《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上，制定和完善與都市農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī)，修改完善《預(yù)算法》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品在財(cái)政預(yù)算支出中的地位，擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村公共服務(wù)的支持，開辟和擴(kuò)大都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼。修訂完善工商、稅收、衛(wèi)生等方面的制度規(guī)章，對(duì)都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)注冊(cè)登記、經(jīng)營稅收減免、銀行貸款等方面予以優(yōu)惠，創(chuàng)設(shè)更加有利于保護(hù)和支持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律和制度環(huán)境。

　　（二）科學(xué)編制規(guī)劃，引導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)有序發(fā)展

　　組織編制全國性、區(qū)域性都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成上下銜接、相互配套的規(guī)劃體系，明確不同區(qū)域都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與重點(diǎn)，引導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量。完善現(xiàn)行的城市規(guī)劃法和管理辦法，在城市規(guī)劃體系中增加都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)容，將都市農(nóng)業(yè)土地開發(fā)納入城市土地利用規(guī)劃，完善設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)用地優(yōu)惠政策。建立城市保護(hù)性生產(chǎn)綠地制度，轉(zhuǎn)變國內(nèi)城市綠地單一的綠化和生態(tài)功能，通過經(jīng)營各類形態(tài)的都市農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化綠地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)事體驗(yàn)等功能。

　　（三）優(yōu)化投資機(jī)制，增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

　　優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制，激發(fā)各類投資主體的積極性。按照各地都市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)制定差異化的投資支持政策，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)推廣、市場(chǎng)流通設(shè)施及公共服務(wù)體系等領(lǐng)域的投入。拓寬融資渠道，推進(jìn)投資主體多元化，破解都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)揮金融在都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)、調(diào)控、支持和保障功能，支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村人才培育，吸引和鼓勵(lì)各類資本有序進(jìn)入都市農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　（四）明確任務(wù)目標(biāo)，提升都市農(nóng)業(yè)供給能力

　　立足我國糧食安全戰(zhàn)略和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)，將糧食生產(chǎn)、“菜籃子”建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等作為都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)。在城市周邊，要從保生態(tài)、保安全的角度，穩(wěn)固和提升糧食生產(chǎn)能力，提高糧食供應(yīng)水平；落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，合理劃定園藝產(chǎn)品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，逐步提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，提升都市農(nóng)業(yè)“菜籃子”生產(chǎn)的綜合能力和質(zhì)量水平；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系、信息服務(wù)體系和質(zhì)量安全保障體系建設(shè)，改善宏觀調(diào)控，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平穩(wěn)和市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　（五）加快主體培育，夯實(shí)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　按照都市農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、優(yōu)質(zhì)化的要求，培育一批適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。重點(diǎn)培育有實(shí)力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、專業(yè)合作社、現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展一批有資金、技術(shù)、管理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以現(xiàn)代化的經(jīng)營主體引領(lǐng)都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力開展生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量管理、經(jīng)營服務(wù)、品牌營銷、信息能力等方面的知識(shí)和能力的培訓(xùn)，提升都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)水平。

　　（六）搞好基礎(chǔ)建設(shè)，健全都市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系

　　建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，抓好產(chǎn)銷銜接和聯(lián)防聯(lián)控，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力；健全物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通連接城鄉(xiāng)的道路運(yùn)輸體系和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的流通效率；加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合信息資源，建立起資源豐富、信息面廣、輻射力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平，為管理者、生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者提供及時(shí)有效的實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)投資、產(chǎn)品供求等信息。

　　（七）加強(qiáng)宣傳交流，凝聚都市農(nóng)業(yè)發(fā)展力量

　　加強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)宣傳教育，使都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者樹立起優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的經(jīng)營理念；重視都市農(nóng)業(yè)的形象策劃與宣傳，打造都市農(nóng)業(yè)知名品牌；舉辦各類展會(huì)活動(dòng)，推介都市農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，拓展國內(nèi)外市場(chǎng)；搭建交流合作平臺(tái)，分享都市農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，開展產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)等多領(lǐng)域合作；引進(jìn)現(xiàn)念、先進(jìn)技術(shù)、品種和裝備，提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益；支持多種類型經(jīng)營主體發(fā)展，吸引社會(huì)資本投資都市農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文10

　　摘 要：眾所周知，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較大的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)一旦遭受重大風(fēng)險(xiǎn)，將嚴(yán)重影響農(nóng)民的正常收入。因此有必要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，來規(guī)避和分散風(fēng)險(xiǎn)。但我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展尚處于初步階段，本文基于我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展存在的問題，提出了相應(yīng)的建議。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);存在問題;對(duì)策

　　一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要作用

　　1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民個(gè)人的影響。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以使投保農(nóng)戶在遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的災(zāi)害后及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以通過轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)，以賠償支付的方式保障農(nóng)民生活的相對(duì)穩(wěn)定。

　　2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有助于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的持續(xù)穩(wěn)定。它可以使大額的不可控的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失，轉(zhuǎn)化為小額的固定和可控的的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。

　　3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的影響。在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其波動(dòng)是引發(fā)國民經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的重要因素，對(duì)于人口眾多的中國，更關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定。因而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)健康穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，也間接保證整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的介入將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠正常進(jìn)行，會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品的供求狀況平衡，進(jìn)而影響社會(huì)其他階層人們的正常生活。

　　二、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展存在的問題

　　1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求和供給不足。一方面，農(nóng)民的收入水平低無法支付較高的保險(xiǎn)費(fèi)用，農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)薄弱，農(nóng)業(yè)的分散化經(jīng)營也影響了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求，加之農(nóng)民對(duì)政府救濟(jì)的過度依賴又降低了保險(xiǎn)需求。另一方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求較低難以支撐起農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商業(yè)運(yùn)作，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的收益率低甚至負(fù)收益使得眾多商業(yè)保險(xiǎn)公司紛紛推出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。

　　2.國家扶持力度不夠, 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不完善。一是缺乏農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的法律法規(guī)。我國長期以來沒有針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的專門立法和相關(guān)條款，也沒有明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性保險(xiǎn)的性質(zhì)。二農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺乏財(cái)政支持。一方面農(nóng)民因收入水平的局限，無力支付昂貴的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，另一方面保險(xiǎn)公司因高賠償率而喪失經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性，這使得我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)陷于兩難境地。

　　3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資金短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏的矛盾。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展離不開政府的扶持，特別是在資金方面的資助，但政府的支持是有限的，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將面臨資金不足的矛盾。與此同時(shí)，我國目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在理論研究上也相對(duì)滯后，在實(shí)踐中發(fā)展緩慢。更重要的是，我國保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾一直處于保險(xiǎn)人才奇缺的現(xiàn)狀。

　　4.我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制尚未成熟。巨大的災(zāi)害給農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)往往難以承擔(dān)，一般都需要再保險(xiǎn)來分散風(fēng)險(xiǎn)。而我國的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)仍處于發(fā)展探索階段，經(jīng)營再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主體較少，且操作較不規(guī)范，與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。因此存在使得風(fēng)險(xiǎn)過度集中在保險(xiǎn)經(jīng)營主體一身。

　　三、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展對(duì)策

　　1.激勵(lì)農(nóng)民保險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)需求。一是政府應(yīng)給予農(nóng)民保費(fèi)補(bǔ)貼。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)帶有正的外部性，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用由農(nóng)民全部承擔(dān)不盡合理，政府可以將農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補(bǔ)貼等的一部分，轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，降低農(nóng)民投保的成本。二是加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度，提高農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)。保險(xiǎn)公司尤其是各級(jí)政府部門應(yīng)采取多種形式如講座、電視、廣播等, 加大宣傳力度, 讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意義、作用, 懂得投保、索賠、防災(zāi)防損等保險(xiǎn)知識(shí), 充分意識(shí)到保險(xiǎn)能夠分散風(fēng)險(xiǎn)、分?jǐn)倱p失。

　　2.增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效供給。一方面，要開展多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營主體，形成以國家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的宏觀調(diào)控引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展方向, 以各省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的區(qū)域性管理為業(yè)務(wù)主導(dǎo), 以縣鄉(xiāng)兩級(jí)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作社為經(jīng)營主體的健全的組織體系。另一方面，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念, 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度。商業(yè)保險(xiǎn)公司要轉(zhuǎn)變觀念, 在產(chǎn)品上創(chuàng)新, 在服務(wù)上創(chuàng)新, 在銷售渠道上創(chuàng)新, 不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)產(chǎn)品的覆蓋面。

　　3.健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的法律法規(guī)。首先，要依法明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的性質(zhì)和地位,明確各級(jí)政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度中的職能與作用,確立國家的投入和政策保護(hù)措施,如稅收優(yōu)惠、保費(fèi)補(bǔ)貼等,避免政府支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的隨意性,或因財(cái)政困難而忽視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持。其次,明確規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營主體、參與主體、受益主體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。此外,對(duì)農(nóng)民的投保方式,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的組織形式、設(shè)立程序、經(jīng)營范圍、保險(xiǎn)金額的確定、賠償辦法、等也要給予制度保證。

　　4.建立健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。國家可以利用再保險(xiǎn)體系支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,以財(cái)政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部分費(fèi)用和經(jīng)營虧損。再保險(xiǎn)體系的建立,可提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營主體的積極性,引導(dǎo)經(jīng)營重點(diǎn)、費(fèi)率厘定, 增強(qiáng)經(jīng)營主體的內(nèi)控制度建設(shè),提高管理水平和人員素質(zhì)。我國的再保險(xiǎn)業(yè)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段,應(yīng)該抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,完善業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建設(shè),為完全的商業(yè)再保險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文11

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國際上的任何國家和地區(qū)，均有著較為重要的地位。不同的國家所面臨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的阻礙也不盡相同，但各個(gè)國家研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路大體可分為三點(diǎn)，即農(nóng)村與農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)這三者之間的相互關(guān)系。即我們常常談?wù)摰摹叭�農(nóng)”問題。在國際領(lǐng)域中，三農(nóng)問題存在的方式有著較大的區(qū)別，原因在于資本主義與社會(huì)主義所產(chǎn)生的差別，或不同國家領(lǐng)土方面因素的制約造成的。在我國，由于領(lǐng)土面積較廣，因此“三農(nóng)”問題獨(dú)具特色，只有搞好“三農(nóng)”問題，才能對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革起到一定的推動(dòng)作用，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文通過對(duì)我國自身的“三農(nóng)”問題進(jìn)行研究，了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題。并針對(duì)在走農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路過程中所出現(xiàn)的問題給予一定的可行性建議。

　　在中國，從古至今，均十分注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在古代，農(nóng)業(yè)所占得比重更是其他產(chǎn)業(yè)所不能比擬的。因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)問題的研究，我國有著較為深遠(yuǎn)的歷史。直至今日，隨著時(shí)代的發(fā)展，不斷改革開放，農(nóng)業(yè)逐漸縮水，在農(nóng)村的務(wù)農(nóng)人員已經(jīng)逐漸減少。但農(nóng)業(yè)所占國家整體產(chǎn)業(yè)的比例與其他國家相比，仍然有著很大的比重。據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示，我國農(nóng)村人口的比例是韓國、日本等國家的6倍以上。這樣大的比例令國家xx必須把提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提到一定的戰(zhàn)略高度。只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，才能夠帶動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，從根本上提升國民經(jīng)濟(jì)。

　　在過去，我國農(nóng)業(yè)所面臨的問題主要在于土地的歸屬問題。二十世紀(jì)時(shí)的中國，地主橫行，貧農(nóng)受地主壓榨，難以維持生計(jì)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)問題較為嚴(yán)峻。自新中國成立，實(shí)行了土地改革，取消了地主制度，令每位農(nóng)民都得到了土地，從而解決了上個(gè)世紀(jì)農(nóng)業(yè)所面臨的最大問題——土地。時(shí)至今日，我國農(nóng)業(yè)又面臨了新的問題，即農(nóng)村閑置人口過多，導(dǎo)致有效勞動(dòng)力的浪費(fèi)以及就業(yè)問題等等。過多的閑置人口，導(dǎo)致農(nóng)村人口的平均GDP難以快速提升，整體的生活水平始終處于停滯不前的較低水平。我國政府對(duì)此現(xiàn)象極為重視，并作出了一些列的舉措，鼓勵(lì)農(nóng)村閑置人員進(jìn)城務(wù)工，并加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)的扶持力度，積極領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)自己的家園，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建特色經(jīng)濟(jì)體制等。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做出了很大的努力，并取得了一定的成效。但要實(shí)現(xiàn)我國所有農(nóng)村都達(dá)到小康水平，仍然有著許多嚴(yán)峻的問題存在，任重道遠(yuǎn)。

　　我國的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民這三者之間所存在的主要問題可分為以下幾點(diǎn)：1、農(nóng)村人口由于閑置過多，社會(huì)進(jìn)步較為緩慢，創(chuàng)新思維較為匱乏，導(dǎo)致人均收入極為低下。隨著時(shí)代的進(jìn)步，人們對(duì)物質(zhì)需求不斷提高，城市居民的人均收入逐漸提高，物質(zhì)文化以及精神文明建設(shè)均有著不錯(cuò)的提升，但農(nóng)村卻由于經(jīng)濟(jì)落后的原因，無法跟上城市物質(zhì)文化以及精神文明建設(shè)的腳步，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)人民經(jīng)濟(jì)收入不斷增加，所享受的物質(zhì)水平以及精神文明越拉越大。這種現(xiàn)象十分不利于我國國民經(jīng)濟(jì)的整體提升。從而導(dǎo)致了較為嚴(yán)峻的“三農(nóng)”問題發(fā)生。2、自上個(gè)世紀(jì)改革開放以來，我國的城市經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展迅猛，各種非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷崛起，迅速發(fā)展，令我國的城市整體得到了快速的提升。交通逐漸發(fā)達(dá)，服務(wù)行業(yè)如雨后春筍般不斷增多，醫(yī)療衛(wèi)生逐漸與世界接軌，達(dá)到了一定的高度。然而農(nóng)村由于發(fā)展較為緩慢，交通與城市相比不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境的惡劣以及農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的缺失，導(dǎo)致農(nóng)村的整體服務(wù)水平以及所享受的資源與城市難以比擬。從而農(nóng)村與城市的差距有進(jìn)一步的拉大。

　　面對(duì)我國當(dāng)前如此嚴(yán)峻的“三農(nóng)”問題，只有進(jìn)行有效地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革，才能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展，從而達(dá)到走可持續(xù)發(fā)展道路的目的，全民達(dá)到小康水平。

　　1、貫徹落實(shí)農(nóng)村的土地改革，進(jìn)行規(guī)范化管理。令我國農(nóng)村的土地歸屬清晰化、明確化。在我國現(xiàn)有的有關(guān)農(nóng)村土地的法律條款中，仍存在許多漏洞，這種不夠健全的法律體系導(dǎo)致在農(nóng)民與農(nóng)民之間進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓交易時(shí)，產(chǎn)生了許多摩擦和矛盾，令土地?fù)碛姓叩淖陨碡?cái)產(chǎn)受到侵犯。對(duì)于擁有土地的農(nóng)民，通過建立完善的法律體系以及規(guī)章制度，維護(hù)其土地有所權(quán)，令土地?fù)碛姓吣軌蛴行У卦谝欢�條件下保護(hù)自身的切身利益。這種法律制度上的完善，會(huì)大大減少由于農(nóng)民之間土地轉(zhuǎn)讓時(shí)產(chǎn)生的矛盾，從而爭取保證每位農(nóng)民的利益都不受到侵犯。與此同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村人口的扶持政策，從而提高農(nóng)民的生活水平，令每位農(nóng)民能夠在解決溫飽問題的情況下得到生活上的穩(wěn)定。

　　2、對(duì)農(nóng)村戶口進(jìn)行完善和改革。我國目前所實(shí)施的戶籍制度存在著許多弊端，由于不同地區(qū)的戶籍所享受的待遇不盡相同，致使人們盲目追求對(duì)自身有利地域的戶籍，從而出現(xiàn)戶籍的遺漏和假戶籍的出現(xiàn)。我國的這種現(xiàn)象十分嚴(yán)峻，其他國家基本看不到這種現(xiàn)象。這種戶籍制度上的弊端嚴(yán)重阻礙了我國對(duì)于人口的劃分，從一定程度上滋生了許多人口流動(dòng)方面的問題。導(dǎo)致農(nóng)村人口不明的流失以及黑戶的出現(xiàn)。只有對(duì)這種制度進(jìn)行改進(jìn)，將戶籍和利益徹底斷離，才能解決農(nóng)村人口流動(dòng)所產(chǎn)生的問題。

　　3、加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村的服務(wù)行業(yè)，提升農(nóng)村的醫(yī)療上水平，從大的方面，提高農(nóng)村的整體生活水平以及保障。農(nóng)業(yè)人口的生活水平與城市居民有著一定的差距，衛(wèi)生水平也較為底下，導(dǎo)致農(nóng)村人口疾病的發(fā)生率較城市人口多，從而在某種程度上加大了農(nóng)村人口得經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。只有將農(nóng)村人口的衛(wèi)生水平進(jìn)行提高，并完善農(nóng)村的整體生活水平，才能夠令農(nóng)民得到更好的保障，爭取做到農(nóng)村居民與城市居民所享有的保障達(dá)到一致。

　　4、在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村文化教育，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，從根本入手，提高農(nóng)村的整體文化水平。并在此期間，加大農(nóng)村城市化，從而實(shí)現(xiàn)我國走城鎮(zhèn)化得宏觀戰(zhàn)略。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文12

　　摘要：在人類的發(fā)展歷史上，見證了很多的科學(xué)技術(shù)帶來的有益之處，不論是在計(jì)算機(jī)的發(fā)明和各種軟件的開發(fā)，都給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了特別大的效益。區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還是要靠農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步來推動(dòng)發(fā)展，在我國古代的農(nóng)業(yè)因?yàn)楣ぞ叩木窒扌裕�糧食的產(chǎn)量和付出的勞動(dòng)力都較弱，直到20世紀(jì)的80年代隨著我國政策重視農(nóng)業(yè)發(fā)展以來，有了播種機(jī)、雜交種子、農(nóng)藥化肥、大鵬培植等科學(xué)化的專業(yè)種植技術(shù)。科技的進(jìn)步給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一個(gè)新的發(fā)展空間，推動(dòng)了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。自進(jìn)入21世紀(jì)以來，高科技的不斷進(jìn)步給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了更高的收入，給農(nóng)民也帶來了更好的生活條件。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技進(jìn)步；發(fā)展；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

　　在科學(xué)進(jìn)步發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)完全的滲透到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境壓力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著越來越重要的作用。農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步已經(jīng)成為現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力和有著決定性的因素。

　　1我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　從過去的幾十年到現(xiàn)在，我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度是很讓人震驚的，我國從最初的溫飽難以維持慢慢發(fā)展到人工雜交的技術(shù)研究成功，干旱地區(qū)的人工降雨，大區(qū)域的飛機(jī)噴灑農(nóng)藥，這些耕作方式大家都已經(jīng)習(xí)以為常，耕種方式也有了一個(gè)質(zhì)的飛躍，從最初的人力和利用牲畜來勞作，發(fā)展到半機(jī)械化農(nóng)業(yè)，發(fā)展到現(xiàn)在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全機(jī)械化農(nóng)業(yè)，這些進(jìn)步全部都離不開農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和研究發(fā)展，可以說農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步可以直接影響到我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，和我國勞動(dòng)農(nóng)民的生活水平。

　　2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的制約因素

　　其實(shí)在我國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的現(xiàn)在，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用還不夠廣泛，因?yàn)槲覈�的農(nóng)民平均受教育程度普遍偏低，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步不夠了解，受我國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)種植經(jīng)驗(yàn)的限制，在我國的部分地區(qū)農(nóng)民不愿意接受新的農(nóng)業(yè)技術(shù)改革。在目前我國農(nóng)村存在著進(jìn)城務(wù)工的潮流，這樣農(nóng)民就幾乎沒有時(shí)間來研究農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。在我國農(nóng)業(yè)科技上研究的人員現(xiàn)在越來越少，現(xiàn)在的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)發(fā)展需要，年輕一代的人們更加關(guān)注的是金融、管理等方向來定位自己以后的目標(biāo)，加上農(nóng)村的孩子進(jìn)入大學(xué)之后家人不能正確的理解農(nóng)業(yè)科技的這一專業(yè)，往往不會(huì)選擇。

　　3農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　其實(shí)農(nóng)業(yè)是我們賴以生存的發(fā)展行業(yè)，國民的生活水平直接受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技水平又是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，所以政府一定要非常重視我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，加大宣傳力度。需要挖掘農(nóng)業(yè)科學(xué)界的有用人才，在大學(xué)開設(shè)農(nóng)業(yè)科技相關(guān)專業(yè)課程，提高農(nóng)業(yè)科技相關(guān)職業(yè)人員的福利待遇水平，吸引更多的年輕人加入到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究中。同時(shí)更要重視農(nóng)業(yè)科技人員研發(fā)出來的成果，可以設(shè)立相關(guān)的可研證書和一些物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，給一些優(yōu)秀的科研項(xiàng)目給予支持，讓其可以成功的實(shí)踐應(yīng)用到我國農(nóng)民的農(nóng)作中。相信我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展一定會(huì)日益精進(jìn)，區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)迅速的發(fā)展起來，廣大農(nóng)民的生活水平也可以提高一個(gè)檔次。在我們的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展中一定要深化農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)，才能推進(jìn)農(nóng)村體制的創(chuàng)新，要不斷創(chuàng)新才會(huì)有新的發(fā)展方向，才可以更有利的發(fā)現(xiàn)新的領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的高度，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不僅僅是對(duì)自然作物耕種和管理上的一個(gè)改變，也包括對(duì)農(nóng)業(yè)耕種體制上的一個(gè)改革。我國自古以來都偏向于傳統(tǒng)的“小農(nóng)模式”，這種模式隨著現(xiàn)在時(shí)代的進(jìn)步是需要進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)的，想要改變這一狀況，可以讓專業(yè)的人士測(cè)試土質(zhì)來確定最適合種植的農(nóng)作物來進(jìn)行大批量的種植，這樣既方便后期的管理又能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，這樣農(nóng)民的收入也會(huì)增加，區(qū)域農(nóng)業(yè)水平也就會(huì)上升，新的體制有很多，需要勇于面臨創(chuàng)新改變，為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

　　4結(jié)語

　　我國的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步已經(jīng)極大的促進(jìn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這個(gè)是毫無疑問的，早我國歷史發(fā)展的農(nóng)業(yè)潮流中，區(qū)域農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須由農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步來促進(jìn)。再看農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展對(duì)我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用時(shí)，應(yīng)該看到如何利用農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步來帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向現(xiàn)代化的一個(gè)道路，這不僅僅需要政府政策的支持，更需要我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值人員自身素質(zhì)的提高，和對(duì)農(nóng)業(yè)科技的知識(shí)普及上，可以為我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下一個(gè)良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]郭剛.中部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融支撐機(jī)制及實(shí)證研究[D].中南大學(xué).20xx.

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文13

　　環(huán)境問題已經(jīng)逐漸的演變?yōu)槲覈��?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中涉及到的一個(gè)極為重要的限制性因素，以往我國工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)是將犧牲環(huán)境作為代價(jià)的，為了能夠使得工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)，農(nóng)業(yè)等相關(guān)的領(lǐng)域其實(shí)都是做出了一定的讓步的，但是現(xiàn)在，以往我國工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中引發(fā)的環(huán)境污染問題已經(jīng)逐漸的演變?yōu)槲覈��?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中主要阻礙性因素，為了能夠使得我國農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的基礎(chǔ)地位得到鞏固，使得我國各個(gè)行業(yè)中的相關(guān)企業(yè)逐漸的向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，就需要使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染這個(gè)問題得到妥善的解決。

　　1.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間呈現(xiàn)出來的相互關(guān)系

　　1.1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件

　　農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境其實(shí)是人類生態(tài)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程得以向前推進(jìn)的基礎(chǔ)，能夠在農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。

　　1.2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做出一定程度的保證

　　可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀提出的基本要求中的一個(gè)，指代的是既能夠滿足當(dāng)代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的要求，又不會(huì)使得后代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的要求受到負(fù)面影響。

　　2.對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的作用進(jìn)行分析

　　2.1使得農(nóng)業(yè)占據(jù)的基礎(chǔ)地位得到鞏固

　　我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中使用到的模式一直以來都是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)得到發(fā)展之后反哺農(nóng)業(yè)這樣一種模式，工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中是一定需要得到農(nóng)業(yè)的支持的，假如說缺少了農(nóng)業(yè)這一個(gè)基礎(chǔ)，工作發(fā)展的持久性想要得到保證就是一件比較困難的事情了。所以在我國各個(gè)領(lǐng)域中的相關(guān)人士予以三農(nóng)問題充分的重視情況之下，一定要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變提供充分的支持。現(xiàn)階段我國提倡的是致力于解決三農(nóng)問題，但是想要解決三農(nóng)問題是需要將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ)的，從而就能夠使得農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的基礎(chǔ)性地位得到鞏固。

　　2.2能夠在解決三農(nóng)問題的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用

　　三農(nóng)問題長時(shí)間以來都是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中涉及到的一個(gè)十分重要的限制性因素，三農(nóng)問題也是能夠從直接的層面上對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度造成一定程度的影響的，因此現(xiàn)階段我國各級(jí)政府有關(guān)部門都在致力于找尋到一種能夠使得三農(nóng)問題得到解決的有效的方法。三農(nóng)問題涉及到的核心內(nèi)容其實(shí)就是農(nóng)民增收，想要使得農(nóng)民獲得的經(jīng)濟(jì)效益得到一定程度的提升，是需要以改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的。在農(nóng)民的收入增長之后就能夠更為積極的參與到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善活動(dòng)中去，從而就能夠在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用，這樣就逐漸的形成了一個(gè)良性循環(huán)，只有這樣才能夠使得三農(nóng)問題從本質(zhì)的層面上得到解決。

　　3.改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)使用到的措施

　　要想從根本的層面上使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的問題得到妥善的解決，促使農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，就需要依據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況來選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。比方說黃土高原以及南方丘陵等水土流失問題比較嚴(yán)重的地方，就應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，適合開展農(nóng)業(yè)就開展農(nóng)業(yè)，適合開展林業(yè)就開展林業(yè)，科學(xué)合理的對(duì)耕地資源加以利用，這樣做既能夠使得經(jīng)濟(jì)層面上的需求得到滿足，也不會(huì)加劇本就十分嚴(yán)重的水土流失問題，此外在北方土地荒漠化程度比較高的地區(qū)，不適合過度開展農(nóng)業(yè)的地方是可以發(fā)展耐寒性比較強(qiáng)的林業(yè)的。重視出來的樹林不單單能夠起到防風(fēng)固沙的作用，也是可以為農(nóng)民帶來一定程度的經(jīng)濟(jì)效益的，在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的過程中，這種措施的有效性是比較強(qiáng)的。

　　4.結(jié)語

　　綜上所述，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間呈現(xiàn)出來的關(guān)系是相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。只有將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)好才能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，在實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上能夠更好的增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的力度。所以，要想使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展就需哦啊對(duì)生態(tài)資源展開保護(hù)，也需要使得資源的利用率得到一定程度的提升。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文14

　　［摘要］新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的作用，在對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出相對(duì)應(yīng)的管理措施，對(duì)實(shí)際工作的創(chuàng)新具有一定的借鑒意義。

　　［關(guān)鍵詞］新形勢(shì)下;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式;創(chuàng)新思考

　　新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作創(chuàng)新進(jìn)行作為農(nóng)村事業(yè)創(chuàng)新建設(shè)的重要組成部分，在實(shí)際發(fā)展過程中，由于受到農(nóng)民現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想滯后、政府支持力度不夠等因素影響導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，由于我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系構(gòu)建基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和規(guī)模與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展需求之間存在很大的差距，再加上當(dāng)前農(nóng)村大部分種植戶對(duì)于農(nóng)業(yè)資源利用忽視了二次價(jià)值的開發(fā)，導(dǎo)致大量資源擱置浪費(fèi)，且農(nóng)戶未能夠站在長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上積極地運(yùn)用現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率，仍然是停留在原先的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層面上，嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　1新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問題分析

　　1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，先天發(fā)展存在嚴(yán)重不足

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，尤其是對(duì)于我國這個(gè)發(fā)展中國家來講，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要的作用。而我國在大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展過程中，遇到的最大問題則是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展向著產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化過程中，以及最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)廣闊發(fā)展的基礎(chǔ)上，存在著嚴(yán)重的先天不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出較弱的發(fā)展趨勢(shì)，給后來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展帶來了一系列阻力。且本身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，再加上我國在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，相關(guān)部門對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，投入機(jī)制不健全，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營和管理控制遇到了很大問題，主要表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投入比較低下、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制和抵抗能力比較低下，造成我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新發(fā)展的過程中，一旦遇到問題，那么整體上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制將會(huì)很難抵抗風(fēng)險(xiǎn)，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大沖擊。而我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到正常的發(fā)展程度上，則需要耗費(fèi)大量時(shí)間，所以我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)先天發(fā)展不足再加上后天投入機(jī)制不健全，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上呈現(xiàn)出緩慢的發(fā)展趨勢(shì)。

　　1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對(duì)比較落后

　　在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，能夠認(rèn)識(shí)到與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系非常密切的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定作用，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否先進(jìn)、現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備應(yīng)用程度高低直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。就這一方面而言，當(dāng)前我國在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式整體上呈現(xiàn)出的特點(diǎn)，則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化方式、現(xiàn)代化方式比較落后，農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體生產(chǎn)技術(shù)含量比較低，在立足于市場(chǎng)化基礎(chǔ)上的規(guī)模化發(fā)展水平比較低下。尤其是，我國分布在西北地區(qū)或者西南山區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，生產(chǎn)方式基本上還是依靠勞動(dòng)力，而對(duì)于現(xiàn)代化生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用率還是比較低，這樣不但造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，而且導(dǎo)致在適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)大批量生產(chǎn)發(fā)展過程中，無法取得最優(yōu)化投入產(chǎn)出效應(yīng)，給我國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭效應(yīng)的良好獲得帶來一系列不利影響，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體創(chuàng)新發(fā)展。

　　1.3農(nóng)業(yè)資源利用效率低下

　　如果說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的根本原因，那么農(nóng)業(yè)資源存在及利用則是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的關(guān)鍵因素，主要是如果沒有農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將無法實(shí)現(xiàn)充足的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是否能夠創(chuàng)新發(fā)展，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)資源的利用率，以及農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。但是，就當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源利用而言，能夠發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，由于長期采用粗放型的增長方式，對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用率低，導(dǎo)致了大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)。而在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，就必須要從農(nóng)業(yè)資源上著手，強(qiáng)化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)資源中的應(yīng)用水平，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，在積極結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的前提下，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行創(chuàng)新使用，力圖能夠在保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的同時(shí)，又能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用率提高，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　1.4后天農(nóng)業(yè)投入不足

　　新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，應(yīng)該切實(shí)意識(shí)到，既然將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展當(dāng)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種形式，那么在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，就應(yīng)該不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入，力圖能夠從市場(chǎng)經(jīng)營管理和發(fā)展的角度，通過投入層面為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。就當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入，最為主要的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展過程中，資金的充足使用對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)資源利用率提高起著關(guān)鍵的決定作用，而如果現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)資源投入存在很大不足，那么將會(huì)給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來惡性循環(huán)，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，尤其是在科學(xué)技術(shù)投入和現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)使用等方面受到了農(nóng)業(yè)投入資金不足的問題的影響。

　　2新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑

　　2.1強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

　　新形勢(shì)下，在大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，必須不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投入，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮輔助作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著創(chuàng)新化方向進(jìn)行。此外，在不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投入提高的基礎(chǔ)上，能夠積極地對(duì)農(nóng)業(yè)科技體制進(jìn)行改革，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研體系，強(qiáng)化資金投入，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，力圖促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的技術(shù)支撐力度。

　　2.2提高農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)械化水平

　　新形勢(shì)下，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高是非常關(guān)鍵的，這是從根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)資源利用率的最佳做法。一方面，要不斷增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的數(shù)量和規(guī)模，通過建立農(nóng)業(yè)示范區(qū)等促使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備積極地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;另一方面，積極對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)機(jī)械培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的運(yùn)用水平和技術(shù)應(yīng)用力度，力圖促進(jìn)農(nóng)民機(jī)械化應(yīng)用和農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用工作的并駕齊驅(qū)。

　　2.3促進(jìn)農(nóng)民科技水平提升

　　新形勢(shì)下，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，必須不斷強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)的投入使用，通過科學(xué)技術(shù)為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力水平發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用。例如，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備技術(shù)投入，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，積極對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)知識(shí)培育和宣傳，積極組織農(nóng)民學(xué)習(xí)在相應(yīng)機(jī)械設(shè)備使用之后，如何進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證科學(xué)技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出效應(yīng)的最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)。

　　2.4積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　新形勢(shì)下，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，為了能夠突出我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和個(gè)性化發(fā)展，需要大力促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中，我國由于地域遼闊，農(nóng)業(yè)種植的種類比較多，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面具有很大優(yōu)勢(shì)。在實(shí)際發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中，一方面要結(jié)合對(duì)實(shí)際情況分析，選擇發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展市場(chǎng)比較廣泛的農(nóng)業(yè);另一方面要能夠積極將特色農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)發(fā)展相結(jié)合，保證產(chǎn)銷相互通合，力圖促使特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售出去，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。

　　2.5強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入力度

　　首先，不斷去強(qiáng)化我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防范，通過政府等各級(jí)部門強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)工作的進(jìn)行，落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策;其次，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展救助補(bǔ)助制度，積極給予農(nóng)民發(fā)展支持和激勵(lì)力度，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著充足的群眾動(dòng)力基礎(chǔ);最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要不斷強(qiáng)化多渠道、多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入，最大限度地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金投入力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　3結(jié)論

　　綜上所述，新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要組成部分，在實(shí)際促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展過程中，能夠在針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題分析前提下，從強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)水平投入、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)以及不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著創(chuàng)新化的方向發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn):

　　［1］張鳳成.新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的探討［J］．中外企業(yè)家，20xx(10Z).

　　［2］何永家，徐丹.新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑探究［J］．中國市場(chǎng)，20xx(2):48－49.

　　［3］何永家，徐丹.新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑探究［J］．中國市場(chǎng)，20xx(2)．

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農(nóng)業(yè)發(fā)展論文15

　　摘要：本文通過對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，總結(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響，并構(gòu)建針對(duì)性的解決策略，核心目的是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易，提高我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行價(jià)值，為現(xiàn)代社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展?fàn)顩r；進(jìn)出口貿(mào)易；影響分析

　　伴隨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其作為我國進(jìn)出口貿(mào)易的基礎(chǔ)，在我國經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中占據(jù)著較為重要的地位。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，可以將全社會(huì)的發(fā)展作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)，并滿足進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展需求。但是，結(jié)合我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)出口貿(mào)易中存在著一定的限制性問題，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，在社會(huì)運(yùn)行的背景下，為了實(shí)現(xiàn)未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的經(jīng)濟(jì)形式，形成集約化的經(jīng)營管理理念，并推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高消耗，同時(shí)，也應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展提供參考。

　　一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

　　1.科學(xué)研究使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需求。在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，其作為一種創(chuàng)新性、本職性的發(fā)展內(nèi)容，可以將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新內(nèi)容，進(jìn)行發(fā)展道路的規(guī)劃。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，可以推動(dòng)我國進(jìn)出口貿(mào)易的增長，并使經(jīng)濟(jì)形式全球意識(shí)形態(tài)得到國際認(rèn)可。因此，在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，如何盡快實(shí)現(xiàn)設(shè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題，同樣也成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，科學(xué)研究成為提高我國進(jìn)出口貿(mào)易質(zhì)量的基礎(chǔ)，同時(shí)也可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

　　2.中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的分析發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)業(yè)在近些年發(fā)展中，呈現(xiàn)出迅速性的發(fā)展特點(diǎn)，但是，在該種背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)出口貿(mào)易中國所占比例相對(duì)薄弱，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在社會(huì)發(fā)展的背景下，為改變這種狀況，應(yīng)該將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為重點(diǎn)，結(jié)合進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀，進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的改革，以便有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。

　　3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)作用明顯。結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，在制度構(gòu)建中，應(yīng)該構(gòu)建針對(duì)性的發(fā)展策略，以便有效改善我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題，并逐漸提高我國經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易水平。雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在近幾年取得長足性的發(fā)展，但是，整體水平依然相對(duì)較低。為了轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的限制性問題，應(yīng)該結(jié)合進(jìn)出口貿(mào)易的特點(diǎn)，進(jìn)行優(yōu)化策略的構(gòu)建，以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響

　　1.信息收集不靈活。通過對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的分析發(fā)現(xiàn)，通過信息化資源的支持，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)。通過對(duì)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的分析，存在著信息指導(dǎo)工作不到位的現(xiàn)象，特別是市場(chǎng)信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析研究中，存在著信息資料較少的現(xiàn)象，最為明顯的信息不明顯問題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，市鄉(xiāng)兩級(jí)以及村民之間沒有建立完整的信息溝通機(jī)制，一些城鄉(xiāng)較容易受到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的信息影響，但是，對(duì)于農(nóng)民而言，難以獲得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)信息，導(dǎo)致信息在農(nóng)民群體中存在著不流暢的問題。第二，農(nóng)民與企業(yè)之間信息存在斷層問題，在一些農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展中，與農(nóng)民之間很難建立起合作關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以得到有效發(fā)展。第三，在信息傳播空間以及實(shí)踐確定的過程中，存在著斷層的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的發(fā)生與市場(chǎng)信息存在著關(guān)聯(lián)性，嚴(yán)重的出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求失衡的問題。

　　2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。例如，在小麥進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r分析的過程中，存在好則進(jìn)出口交易逆差逐漸增加的問題，我國小麥貿(mào)易之中，長期以進(jìn)出口為重點(diǎn)，在20xx年-20xx年小麥出口量大于進(jìn)口數(shù)量，處于順差狀態(tài)，在20xx小麥的貿(mào)易順差狀態(tài)達(dá)到最大狀態(tài)，之后的每年都處于出口低于進(jìn)口的貿(mào)易狀態(tài)，具體結(jié)果如表一所示。在20xx年到20xx年進(jìn)出口量之間的差距逐漸增大，貿(mào)易逆差呈現(xiàn)出逐年擴(kuò)大的現(xiàn)象。但是，在20xx年-20xx年貿(mào)易逆差逐漸突出，在20xx-2015年間，逆差逐漸減小。

　　3.資金相對(duì)短缺在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展的背景下，為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，增強(qiáng)農(nóng)民收入，應(yīng)該將資金的獲取作為重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，若缺少經(jīng)濟(jì)投入，會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難的問題，因此，應(yīng)該逐漸增加農(nóng)業(yè)信貸機(jī)制，讓更多農(nóng)民參與到金融服務(wù)管理之中，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。但是，在現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，大部分銀行信貸政策以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)以及農(nóng)戶都線進(jìn)行發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但是，由于資金相對(duì)缺乏，嚴(yán)重影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。

　　三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展中的優(yōu)化策略

　　1.積極調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)常態(tài)運(yùn)行及發(fā)展的背景下，為了逐漸提高我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的整體水平，應(yīng)關(guān)節(jié)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的調(diào)整以及產(chǎn)品策略的優(yōu)化，并做到以下內(nèi)容：第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體水平，應(yīng)該逐漸提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，充分滿足多國家以及多地區(qū)的消費(fèi)需求；第二，在我國農(nóng)產(chǎn)品加工及時(shí)創(chuàng)新中，應(yīng)該將硬件條件的運(yùn)用作為重點(diǎn)，對(duì)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次加工以及深加工，滿足農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的附加值；第三，在地域性農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展中，應(yīng)該積極打造特色化的農(nóng)產(chǎn)品種植方法，提高生產(chǎn)加工的整體價(jià)值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2.積極開拓我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)背景下，為了提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口的貿(mào)易水平，不僅應(yīng)該調(diào)整產(chǎn)品的優(yōu)化結(jié)構(gòu)，而且也需要進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多流通、多覆蓋的現(xiàn)象。通常狀況下，在我國農(nóng)業(yè)進(jìn)出口發(fā)展中，應(yīng)該做到：第一，積極開拓海外市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，消除其他國家的市場(chǎng)份額；第二，深入歐洲農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，滿足歐洲農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的運(yùn)行需求。

　　3.提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及資金投入。伴隨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行及發(fā)展，為了逐漸提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新價(jià)值，應(yīng)該進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行途徑，實(shí)現(xiàn)資金的有效運(yùn)用。首先，在農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化生產(chǎn)法中，應(yīng)該降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量；其次，逐漸擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)，采用全新性的生產(chǎn)工藝，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性，并推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技化發(fā)展；最后，在各地政府運(yùn)行中，應(yīng)該增加農(nóng)用資金的扶持力度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)用以及產(chǎn)品加工的合理性，使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)得到充分性的保障。

　　4.提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及發(fā)展?fàn)顩r，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展中，為了提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，應(yīng)該做到：第一，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口中，企業(yè)需要增強(qiáng)對(duì)國際農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，并時(shí)刻保持警惕狀態(tài)；第二，在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口發(fā)展中，應(yīng)該建立專門性的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并通過對(duì)數(shù)據(jù)收集以及調(diào)研工作的確定，規(guī)范法律規(guī)范，及時(shí)獲得從農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口信息，逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品的信息提示；第三，在我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展中，為了提高企業(yè)運(yùn)行及發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)控制作為重點(diǎn)，提高市場(chǎng)運(yùn)行的整體價(jià)值。

　　結(jié)束語：

　　總而言之，在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展的過程中，為逐漸提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行狀況，應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式的規(guī)劃，以保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性，促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易的問題運(yùn)行，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性。通常狀況下，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系改革中，應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易狀況的調(diào)整，轉(zhuǎn)變以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理念，提高我國進(jìn)出口農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性，促進(jìn)當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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