三化融合核心能力建設研究論文

　　隨著能源供給側結構性改革進程步伐加快，國家電力體制改革持續深入推進，社會資本全面參與增量配售電業務，電網行業競爭態勢走強，以市場為導向，以客戶為中心，以營銷為龍頭，拓市場、增電量、強管理、提服務、控風險、抓效益，以專業化的角色參與全新能源業態的構建成為電網企業亟待重視的課題。當前，隨著以“大云物移”為代表的新興信息技術創新加速涌現，使得各領域交叉融合、跨界競爭不斷加快，催生出新業態、新模式引發了產業競爭格局重組，電網企業必須借勢信息化手段與行業融合發展進行轉型升級。要確保企業經營高效、有序，則必須依托標準化的管理，融入企業全業務鏈條，內蒙古電力公司適時提出標準化建設要求。在這種形勢背景下，內蒙古電力供用電稽查局旨在通過實施專業化、信息化、標準化的“三化融合”，實現全新管理升級，提升稽查業務核心能力，強化蒙西電網營銷稽查的廣度、深度和力度，全面促進基層一線營銷管理水平提高，有效防范企業經營風險，共推企業提質增效。

　　“三化”概念與內生關系

　　結合專業化發展、標準化管理、信息化支撐協同融合發展模式，統籌規劃，要因識別，頂層設計了“三化”具體內容。專業化發展指通過構建專有供用電稽查業務體系、指標體系、流程制度和報表報告，配備專業人員和設備，應用專長技術，形成圍繞電網營銷全業務鏈條進行“專業監督、指導服務、協調配合、參與評價”的專一業務。通過工作界面明確、業務能力精強、風險管理精益、增值服務卓越的專業化稽查，成為電網企業供用電稽查專業的精品樣板。信息化支撐指以公司一體化平臺的各類信息系統為基礎，以稽查信息系統為核心，借助信息化技術工具實現稽查業務的分層、分級應用需求，實現全部業務實時辦結、閉環管理、查有可循、全景展現，便于進行大數據分析并提供管理決策參考。通過數據精準、功能實用、評價客觀、界面友好的業務系統支撐，成為系統數據應用的效能典范。標準化管理指建立既承接公司統一“三大標準”，又適用于稽查業務的特色標準體系，將各業務類別的流程、制度、崗位及業務表單進行全面梳理，將業務人才所積累的技術、經驗和規則等進行整合規范，通過標準化建設理清楚、管起來，形成“可描述、可操作、可分析、可量化”的各項工作標準、管理標準和技術標準，有效協同和持續改進，達到最佳管理秩序和效益，形成具有鮮明特色的標準化應用模式。“專業化、信息化、標準化”三者相輔相成、共生共榮，相互關聯、共同促進、協同融合。專業化是企業生存發展的價值本源，實現專業化要構建標準化，達到專業化需要信息化。信息化是企業持續發展的關鍵助力，通過信息化落地標準化，通過信息化支撐專業化。標準化是企業固本強基的重要方法，通過標準化保障專業化，通過標準化助推信息化。三者關系密不可分、不可孤立、不可片面建設某一化。

　　基于三化融合打造核心能力的內涵和主要做法

　　以“穩中求進”為總基調，創新管理提質增效，“信息化、標準化、專業化”三化深度融合，全力增強“稽查業務、技術支撐、專業隊伍、創先實踐、精益管理”五項核心能力，努力加快建設信息化大數據支撐下的全新供用電稽查管理。推動稽查管理由單純的問題發現者轉變為營銷全業務鏈的風險管理者、服務提升者、價值創造者。主要做法如下：頂層設計，確立三化融合管理組織體系。通盤考慮稽查專業發展趨勢，全面梳理、識別和分析核心能力要素，研究制定了推進“三化融合”的方案和工作計劃。成立專業領域工作組，明確各職能處室和業務處室推進三化深度融合，并打造稽查核心能力的目標、原則、內容和責任，形成“綜合處室全面保障，職能處室專業牽頭，業務處室技術支撐”的管理分工，形成全員參加、全業務覆蓋的“三化深度融合”推進、評估和協調機制，有序推動稽查業務管理架構調整、業務流程優化、信息系統升級、精益管理提升，全面提升稽查核心能力。專業化引領，激發信息化和標準化建設。為促進供用電稽查發展走向專業化，稽查局基于工作職責和充分借鑒行業先進做法，將原單一化的稽查模式轉變為“5+N”全新稽查業務體系，即“在線稽查、常態稽查、專項稽查、巡檢稽查、反竊查違”五項核心業務體系，和“數據質量評價、督查督辦、深度研究、培訓服務”等N項發揮專業特長和管理分析為重要載體的輔助業務體系。堅持問題導向、質量意識、數量概念、診斷分析、風險管理、閉環管控、持續改進。并以年度指標和重點任務為依據全面量化確立了三個層級業務指標，以及“月、季、年”的報表報告體系，全方位提升稽查質效，全范圍優化專業管理。信息化驅動，助推專業化和標準化建設。信息化驅動專業化，信息化代表新的生產力和發展方向，成為管理創新提質增效的先導力量。而“互聯網+營銷稽查”正是三化化融合的主攻方向。根據全新專業化業務管理體系，稽查局確立了升級完善稽查信息系統的架構和行動計劃，一是實現稽查業務流程全覆蓋，全面滿足“5+N”業務需求，從稽查規則選定、異動戶篩查、線上核查、線下現場稽查、發起整改、整改反饋、現場復核直至歸檔實現信息系統的支持下的全流程管理考核一體，確保稽查信息系統是全業務的管理平臺。二是支撐營銷稽查大數據分析應用。自主研發覆蓋營銷全業務具有高差異性、領先性和實效性的'稽查規則188條，設計并實際應用電費回收風險排查、高損線路分析、數據質量核查等稽查模型和海量檢索模塊，增強系統稽查數據計算、關鍵指標過程分析及營銷業務的實時風險研判，通過信息化大數據深度挖掘，提升專業化的風險管理的數字化、網絡化、智能化水平。三是創新服務手段。研發移動單兵作業終端、遠程稽查診斷APP、專家會商系統等信息手段融入專業管理，打通“前端現場稽查+系統數據分析+后臺專家診斷”的無縫銜接，高度的信息集成和共享，提高稽查可視化，實現稽查過程全程可追溯、可管控，有力提升稽查管理質效。標準化落地，穩固專業化和信息化建設。標準化建設是企業統一、保持和改進管理水平的通用方法，覆蓋全業務。內蒙古電力公司高屋建瓴，自上而下全面推行標準化建設。稽查基于三化融合下的標準體系，實現專業信息和系統應用的標準化，通過對各類業務管理的持續受控，明確各環節的責任主體、管理流程、工作要求、具體方法等，以形成獲取可持續競爭優勢所要求的核心能力。作為全局一把手工程，稽查局比照公司試點單位進度，積極調研學習先進做法，結合公司標準化建設和稽查工作定位，組織開展標準流程體系的梳理優化，寫我應做，做我所寫，建立覆蓋各專業的標準、制度、辦法150項。

　　管理成效

　　通過基于三化融合的核心能力建設，深刻變革供用電稽查管理理念，促進稽查業務工作效率大幅提升，其中網上稽查用戶數較實施前同期提升180%，查出問題用戶數較實施前同期提升123%。實施一年多，榮獲內蒙古電力公司先進單位稱號。同時也贏得了行業內外的廣泛好評和認可，于2016年度榮獲第23屆內蒙古自治區級企業管理現代化創新成果一等獎。

　　參考文獻

　　[1]深圳供電局有限公司.電力營銷精益化管理系列叢書[M].北京:中國電力出版社,2014.2．

　　[2]薛玻.淺談供電企業電力營銷稽查管理的措施[J].低碳世界,2014．

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