論廣播電視大學遠程開放教育中以學生為中心理念論文
【摘要】廣播電視大學遠程開放教育推行“以學生為中心”的教育理念，主張充分發揮學生的主體作用，由學生來控制和管理自身的學習行為，教師在整個教學活動中只起主導作用。但是在開放教育的實踐中，“以學生為中心”理念的解釋存在不完善的地方，并且尚未得到切實的落實，有待進一步深化和落實。
【關鍵詞】遠程開放教育；以學生為中心；理念；教育改革
廣播電視大學于1999年開始舉辦遠程開放教育，電大在開展遠程開放教育之初提出了“以學生為中心”的基本教育理念，并以此指導遠程開放教育的全部教學環節。在這8年的時間里，電大教育工作者積極努力地實踐“以學生為中心”這一教育理念，探索在這一理念指導下的教育教學模式，為電大學生自主化學習提供了大量的支持服務。一批又一批的電大學生通過遠程開放教育的學習，增加了知識，拓展了能力，提高了學歷，在各自的工作崗位上發揮了更好的作用。顯然，開放教育取得了可喜的成績。但是在肯定成績的同時，我們也必須清楚地看到，電大遠程開放教育尚有許多不盡如人意的地方，還有許多方面不夠成熟和完善，單就貫徹“以學生為中心”教育理念方面，就仍然存在著一些問題，有很多地方值得我們去思考和改進。
一、“以學生為中心”理念的涵義、理論淵源和改進
“以學生為中心”的理念源于美國兒童心理學家和教育家杜威的“以兒童為中心”的觀念。杜威極力反對在教學中采用以教師為中心的做法，反對在課堂教學中采用填鴨式、灌輸式教學，主張解放兒童的思維，以兒童為中心組織教學，發揮兒童學習主體的主觀能動作用，提倡在“做中學”。杜威在他的教學實驗中尊重兒童自己的意愿，兒童想做什么就可以做什么，想怎么做就怎么做。
與“以學生為中心” 相對的是“以教師為中心”，這兩種教育理念有著根本性的區別。在“以教師為中心”理念指導下，唯師為尊，教師是唯一的教學主體，忽視學生的學習主體身份，學生僅僅是教學對象，必須服從于教師的安排，在教學方式上通常采用集體的、滿堂灌的講授式教學。而在“以學生為中心”理念指導下，非常重視和體現學生的主體地位和主動作用，學生的需要和發展成為教育的中心任務，在教學上通常采用協作式、個別化、小組討論等形式或采用多種教學形式組合起來進行教學。同樣一種教學，持不同教學觀念的人會得出不同的結論，有些人認為體現了學生的主體作用，而另一些人則會認為沒有體現出學生的主體作用。廣播電視大學在遠程開放教育中提出的“以學生為中心”理念最初是主張充分發揮學生的主體作用，由學生來控制和管理自己的學習行為，教師在整個教學活動中只起主導和協助的作用。
我們認為，僅僅由學生來控制和管理自己的學習行為，教師在整個教學活動中只起主導和協助的作用顯然是帶有一定的片面性。完全由教師控制學生學習活動的“以教師為中心”教學體系和完全由學生控制和管理自己的學習行為的狹隘的“以學生為中心”教學體系都存在不合理的地方。我們主張建立一種新的“以學生為中心”教學體系，在這個教學體系中，學校（教學管理人員和教師）和學生雙方共同控制教學活動，校方和學生都是教學活動的主體，都對教學活動起著決定性的作用，都可以在不同程度、不同方面控制教學活動。
二、廣播電視大學現行教學體系中忽視“以學生為中心”的情況
（一）學生不能自主選擇教學計劃
電大辦學近30年，一直是以大學專科層次學歷教育為主。開放教育試點以來，雖然開辦了本科專業，但都是與國內其他普通高校合作辦學，在專業開設和專業設置方面都要受到合作院校的制約，不能自主頒發畢業證書和學位證書。電大作為成人高校，其學員來自不同的工作崗位，學習的目的也不盡相同，或者是為了提高學歷層次；或者是因工作需要更新、拓展知識。實施遠程開放教育，其目的就是為了滿足在職人員進一步提高學歷層次、增進知識、增強自身能力的各方面需要，為他們提供一個學習平臺和條件。然而，由于專業開設和設置方面的原因，他們到電大來學習，往往不能根據自身的需要自主選擇教學計劃，只能勉強將就，只要是文憑就行，至于學到了什么知識和能力都放到非常次要的地位上了。
（二）學生不能自主選擇所學課程
電大開設的專業（本科、專科）及主要課程都是由中央電大統一規定的，省級電大根據本省特點，可以適當地開設一些省開課程。開放教育學員入學之后，可以根據教學計劃規定，在老師的指導下制定自己的學習計劃，自主選擇自己需要學習的課程。但是，這個選擇是非常有限的。一是必修課程不能選擇；二是選修課程不是很多，所選的余地不大，并且實際上也不讓學生選擇。各地市級電大和縣級電大為了征訂教材和授課、考試、注冊等方面的方便，也為了便于管理，一般都是統一選課、統一訂教材、統一注冊，管理教師一手包辦，學生的自主性被湮滅，學生的個性被同化，學生只能服從校方。換句話說，學生在名義上有自主選課權，而實際上并沒有自主選課權。
（三）學生不能自主選擇考試
廣播電視大學的考試是由中央電大統一命題、統一制卷、統一評分標準、統一考試時間。大部分課程的考試都是實行筆試，而且以閉卷考試為主。學生不能根據自身的學習進度安排考試時間，也不能自主選擇考試方法，考試受時間、地點、形式的限制，這與非開放性高等教育沒有區別，無法體現遠程開放教育的特征和優勢。
（四）學生不能完全自主選擇畢業
中央電大的開放教育實行完全學分制，學籍8年有效。中央電大制定的教學計劃（本科、專科）學制都是在2～3年之間。根據學分制的原則，學生在8年內的任何時間，只要修完專業要求的最低學分就可以取得畢業證。現實中，很多在職人員選擇到電大學習，最主要的就是看中了這種靈活的學習形式，滿足自己對文憑的急需。然而，在實際的辦學中，我們看到，雖然學生通過努力在少于規定的2年或者3年時間里修完了所有的課程，達到了最低畢業學分要求，卻不能如期拿到畢業證書。其原因一是中央電大在審核學生畢業資格時，認為學生雖然修滿了學分，但沒有達到2年或者3年的最低畢業年限，因而不能辦理畢業手續；二是因為與其他普通高校合作辦學，畢業證的發放還要合作高校簽字蓋章，要受合作高校的牽制，辦理畢業證書的手續十分繁瑣，畢業證書遲遲不能按期發放。如果學生要想拿學士學位，那就要花費更多的時間，多等上一年半載是很“正常”的現象。換句話說，學生只有按期畢業和延期畢業的選擇，并沒有提前畢業的權力。從這點上看，還不如自學考試靈活，更不能體現完全學分制的優勢。顯然，電大開放性教育并沒有真正實行自己所宣傳的完全學分制，而是在實行學年學分制。
（五）學生不能自主選擇實踐課程和實驗
廣播電視大學開設的所有專業，都有實踐性課程和實踐性教學環節，這是為了配合理論教學，培養學生分析問題、解決問題的能力，加強專業訓練、鍛煉學生實踐能力而設置的。其目的就是要為地方培養留得住、用得上、動手能力強的實用型人才。因此，教學計劃中規定的作業、實驗、實習都是學生必修的教學環節。但由于沒能充分考慮在職學生的特殊性，使得學生做實驗、參加社會實踐都必須按照學校的統一部署集中進行，這樣不僅加重了學生的學業負擔，也給地處邊遠地區學生帶了很大的不便，更重要的是不能結合學生的本職工作特點和工作需要，致使許多實踐性教學流于形式，失去了其存在意義。這是與遠程教育“以學生為中心”理念相違背的。總而言之，遠程開放教育中“以學生為中心”這一教育理念，在實際執行中還存在著許多不足，有待于進一步深化、完善。
三、真正體現“以學生為中心”教學體系的措施和手段
“以學生為中心”不應該只是一句口號，而應該是一場教育教學革命，要通過各個方面實實在在的行動和措施來保證和落實。
（一）切實轉變思想觀念，真正樹立“以學生為中心”的現代理念
“以學生為中心”不光是一句話、一個理念，而應該是一切教育教學工作的行動指南。必須設身處地地為學生著想，急學生所急，慮學生所慮，思學生所思，想學生所想。從中央電大、省電大、地市電大、縣電大到教學班，必須環環相扣，形成完善的教學、管理和服務系統。必須站在學生的立場和角度，認真考慮整個教學環節中的各個細節，提高管理水平和能力，真正做到高效率、高質量地培養人才，服務地方、服務社會。
首先，管理者要轉變思想觀念，要從學生需要和發展出發，真正樹立為學生服務、對學生負責的意識，站在學生的立場，設身處地地為學生考慮。從專業的設置、教學計劃的制定、課程的設置、教材的編寫與選擇、注冊和交費、教材的訂購、選課與聽課、作業的布置和批閱、考試方式的選擇，直到畢業證書的發放等各個環節，都要圍繞學生的根本需要，圍繞“以學生為中心”這一主題來進行。其次，教師要轉變思想觀，要變“管”和“教”為服務，要善于引導、幫助和促使學生變“要我學習”為“我要學習”、“我會學習”，徹底改變其行為導向，變依賴性學習為自主性學習。與此相應，學生也要改變過去那種在學習內容、速度和方法上總是由教師主導的傳統學習方式，掌握網絡環境下自主學習的手段和方法，提高學習自覺性，真正實現遠程開放教育中的“以學生為中心”這一教育理念。
（二）圍繞“以學生為中心”理念，完善管理與服務措施
電大要深化“以學生為中心”這一思想理念，就必須結合自己的特點和實際，制定出獨具特色、真正實用的措施，使開放教育學生自主學習真正落到實處，學生能夠充分享受遠程開放教育帶來的實惠。從當前看，以下幾個方面特別需要引起重視并繼續解決：
1．獨立辦學、自成一體。廣播電視大學一個最大的優勢就是統籌規劃、分級辦學、分級管理，它集天、地、人三網為一體，是個龐大的現代遠程開放教育教學系統。電大近三十年辦學時間，為遠程開放教育提供了豐富的經驗，已經具備了自己獨立開辦本科、研究生教育的條件，中央電大應該積極創造條件，爭取辦學水平上新的臺階，通過國家教育主管部門辦學水平的評估，自己獨立開辦本科和研究生教育。根據市場經濟的需求，靈活多樣地、多層次地開展學歷和非學歷教育（我們把這些學歷和非學歷教育喻之為“商品”），建立一個容量大的、能夠滿足不同層次學員需要的“倉儲庫”，保障豐富的“物資供應”。這樣，凡是到電大來參加學習的學生，他們都可以隨心所欲地選擇自己所需要的“商品”，盡展個性，真正做到各取所需。
2．完善網絡支持服務。廣播電視大學現有的網絡支持服務最主要的'功能就是資源瀏覽、網上討論、網上教學。但是教師與學生之間、學生與學生之間、管理者與學生之間互動性不強，像報名、注冊、交費、考試確認、成績查詢、平時作業上交、形成性成績的考核等都需要經過管理教師，因此，學生對教師的依賴性很大，學生的自主性無從體現。清華大學遠程教育的一些做法值得借鑒。首先是報名、注冊。學生如果想參加本科或研究生教育學習，可以采取兩種形式：一是網上報名注冊，學生自己填寫信息，在網上遞交，然后到自己所在省市的教學點去確認自己的信息，交驗相關證書和證件，符合條件即可參加學習；二是直接到所在省市的教學點報名注冊。注冊后，學生擁有了自己的學號和登陸密碼，即可進入網站學習。其次是選課、交費。清華大學學生界面有這幾個組成部分：教務公告、個人空間、我的課程、個人辦公、選課退課、資料訂購、考試確認、成績查詢、畢業成績查詢、個人賬戶、個人信息、證書申請、統考申請、退出系統。每學期開學前，學校已將一個學期開設的課程全部掛在網上，供學生自由選擇。學生根據自己的實際情況，可選擇1～2門，也可以選擇5～6門課程。課程確定后就可以訂購教材。學校將每門課程的主教材、輔導教材、VCD光盤及價格全部列出，學生自主選購教材。選課和訂教材完成以后，實行網上交費。另外是考試，清華大學的考試確認和電大的考試注冊是一樣性質的，學生在完成平時作業的基礎上，在規定的考試確認時間里學生自己上網進行考試確認，可以選擇考試，也可以選擇緩考，不確認就視為缺考。學生如果沒有按時完成平時作業，其該門課程的期末考（下轉第166頁）（上接第179頁）試資格被取消。清華大學的考試形式比較靈活，有寫論文的，有到教學點參加集中考試的，有開卷也有閉卷的。比較清華大學的網絡支持服務，電大的網絡功能有待加強和完善。應該像清華大學那樣將報名、注冊、選專業、選課、訂購教材、交費、考試確認、作業上交、成績查詢等都在網上進行，所有學生能夠自主完成的事情都由學生自己獨立完成。在這種情況下，學生就能夠根據自己的具體情況選擇學習什么和如何學習。這樣，一則提高了學生的學習自主性和自覺性；二則減輕了學生、教學點的負擔，減少了經過中間環節造成的一些失誤；三則提高了教學點的工作效率和準確率。
3．組織技術力量，開發實用軟件。全國電大是一個教育系統，中央電大是這個教育系統的領頭羊。中央電大應該組織技術力量，研究和開發統設課程的形成性考核、實驗、實踐軟件，逐步實現無紙化教學。中央電大曾經進行過一些嘗試，像會計模擬實驗、工商管理模擬實驗（尚未開始使用）、電算會計課程考核，但這些只是一小部分，且實習、實踐課程也未能與學生的期末考試掛鉤，離遠程開放教育學生自主化學習相差甚遠。要創建虛擬的但仿真性極強的實習、實驗、實踐環境，使學生在網上通過這些虛擬的場景進行模擬實踐，這不僅僅解決了學生的工學矛盾，也解決了教學點無實驗室、無實踐基地、無實習場所的困難，更使得學生學到了實實在在的知識、提高了解決問題的能力。各省級電大也應該組織技術力量，對省開課程、統服課程進行開發和研究，并實施監控，教學點負責組織和管理。這樣一來，電大的網絡優勢才能得到充分的發揮和利用，遠程開放教育學生自主化學習才會取得一個突破性的進展。
廣播電視大學遠程開放教育應該把學生的校內學習與校外學習鏈接起來，培養出富于創造性思維能力、極強動手能力的社會主義建設者。廣播電視大學遠程開放教育中“以學生為中心”理念的還須進一步深化，我們還要不懈努力、不斷改進、逐步完善，最終實現預期的目標，達到理想的境界。
參考文獻
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