煤礦安全目標(biāo)管理研究論文
摘要:煤炭是我國重要的礦產(chǎn)資源,是我國社會經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會對煤礦能源的需求越來越大,然而當(dāng)前煤礦事故頻頻發(fā)生,對煤礦企業(yè)的發(fā)展造成阻礙。本文結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外煤礦安全目標(biāo)管理現(xiàn)狀,分析煤礦安全目標(biāo)管理的意義及影響煤礦安全目標(biāo)管理的因素,闡釋煤礦安全管理中加強安全目標(biāo)管理的必要性,提出改善煤礦安全目標(biāo)管理的措施。
關(guān)鍵詞:安全目標(biāo);煤礦安全管理;應(yīng)用
煤炭是我國重要的礦產(chǎn)資源,在我國能源消費結(jié)構(gòu)中占據(jù)70%以上的比例,是我國社會經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會對能源的需求越來越大,據(jù)有關(guān)資料顯示,到2020年我國能源需求可能會達(dá)到36億噸標(biāo)煤,而其中對煤礦的需求量則占31.8億噸,因此煤炭資源需要受到足夠的重視。然而由于煤炭開采具有很高的危險性,常常造成重大的安全事故,主要原因是缺乏煤礦安全生產(chǎn)的有效管理,使我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)受到極大的困擾。因此我們需要不斷加強煤礦安全管理水平,引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念及手段,促進(jìn)我國煤礦產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
1、當(dāng)前煤礦安全目標(biāo)管理的現(xiàn)狀
1.1國內(nèi)安全目標(biāo)管理現(xiàn)狀
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們逐漸重視對煤礦企業(yè)的安全管理。在煤礦安全管理初期階段,人們常常在事故發(fā)生后才采取措施,使人力、物力及財力受到極大的損失。受到慘痛經(jīng)驗的教訓(xùn)后,煤礦企業(yè)管理者開始重視對煤礦生產(chǎn)安全管理,制定安全管理條例,并引進(jìn)先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)及機械設(shè)備,形成事故預(yù)防的管理體制,逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代化安全管理體制。我國煤礦產(chǎn)業(yè)的安全管理工作逐漸形成了一套較為完善的安全管理體制,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全一票否決制等,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念,極大地促進(jìn)了我國煤礦產(chǎn)業(yè)的安全管理水平。改革開放后,我國開始注意對煤礦安全管理方法的開發(fā)及利用,促進(jìn)我國煤礦安全管理理論及實踐的發(fā)展。然而,我國安全管理體制仍存在一定的問題,集中體現(xiàn)在生產(chǎn)機械設(shè)備不規(guī)范、開采作業(yè)人員水平較低及安全管理制度不夠完善上,制約了我國煤礦安全管理工作地開展。
1.2國外安全管理現(xiàn)狀
煤礦資源是全球能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分,美國、日本等國家逐漸采取有效的安全管理措施,以降低礦難事故造成的損失,促進(jìn)煤炭行業(yè)的發(fā)展。作為世界上的主要產(chǎn)煤國家,美國在受到煤礦安全事故的威脅后,不斷加大對煤礦生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備的投資,完善相應(yīng)的安全管理條例,最終實現(xiàn)了煤炭生產(chǎn)“高產(chǎn)量、低傷亡”的目標(biāo),究其原因,在于以下幾個方面的進(jìn)步:第一,采用新型安全生產(chǎn)技術(shù),保證煤炭生產(chǎn)過程的安全性;第二,政府部門及煤炭企業(yè)完善安全責(zé)任制;第三,加大對煤礦作業(yè)人員的安全教育力度。美國實現(xiàn)煤礦安全管理離不開執(zhí)行力、培訓(xùn)以及技術(shù)支持,最終取得了良好的效果,促進(jìn)煤礦產(chǎn)業(yè)的安全管理水平的提升。日本煤礦安全管理經(jīng)歷了從產(chǎn)量增加、事故多發(fā)、加強監(jiān)督、技術(shù)開發(fā)、逐步好轉(zhuǎn)的發(fā)展過程,樹立了完善的自主安全管理及監(jiān)督管理體制,在煤炭生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照《礦山安全法》的要求,并采用先進(jìn)的煤炭生產(chǎn)管理辦法,實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,其安全管理的經(jīng)驗值得我國借鑒。
2、煤礦安全管理中安全目標(biāo)管理概述
2.1煤礦安全管理目標(biāo)的意義
安全目標(biāo)管理具體指目標(biāo)管理在安全管理中的應(yīng)用,通過企業(yè)部門之間及員工的共同努力,明確自身的目標(biāo),根據(jù)生產(chǎn)方針的指導(dǎo),合理安排生產(chǎn)工作內(nèi)容,并對安全成產(chǎn)成果進(jìn)行審核,最終在規(guī)定時間完成安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全目標(biāo)管理是一種以安全生產(chǎn)為目標(biāo)的新型管理方式。安全目標(biāo)管理工作的目的在于維護(hù)企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,避免礦難事故的發(fā)生。安全目標(biāo)管理是安全管理的重要內(nèi)容,具有重要的意義:第一,安全目標(biāo)管理能極大的極大員工的安全生產(chǎn)積極性;第二,安全目標(biāo)管理有利于安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處;第三,安全目標(biāo)管理能幫助提高員工素質(zhì),提升煤礦企業(yè)的安全管理水平;第四,安全目標(biāo)管理能保證安全管理工作的有效展開,加快現(xiàn)代安全管理方法的廣泛應(yīng)用。
2.2影響煤礦安全目標(biāo)管理的因素
2.2.1地質(zhì)環(huán)境危險因素
由于我國地域廣闊,各個地域的地質(zhì)環(huán)境存在很大的差異性,一方面使得我國煤炭資源儲量豐富多樣,另一方面復(fù)雜不穩(wěn)定的煤層結(jié)構(gòu),使得煤礦開采工作存在極大的危險性。同時,煤層中含有瓦斯,我國許多煤井中都存在大量的瓦斯,給煤礦開采造成極大的麻煩,使得煤礦開采難度不斷增加,安全問題層出不窮。
2.2.2開采機電設(shè)備不穩(wěn)定性
在煤礦開采工作中需要使用很多機械設(shè)備及電氣設(shè)備,然而機械設(shè)備中常常存在不穩(wěn)定的因素,并且不易被人發(fā)覺,給煤礦開采工作帶來極大的安全隱患。針對大量礦難事故發(fā)生原因的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于機電設(shè)備不穩(wěn)定而產(chǎn)生礦難事故的情況占據(jù)我國礦難事故的很大一部分比重。同時,在許多煤礦開采過程中,煤炭企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本,仍使用老舊機電設(shè)備,極大增加了事故發(fā)生的可能性。因此,在煤礦生產(chǎn)過程中需要對機電設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢測,保證煤礦開采過程中機電設(shè)備的穩(wěn)定性,并對機電設(shè)備進(jìn)行及時更新及維護(hù),降低煤礦安全事故發(fā)生的可能性。
2.2.3開采作業(yè)人員的不安全行為
煤礦開采作業(yè)人員是煤礦生產(chǎn)工作中的一線工作者,是保證煤礦安全生產(chǎn)的重要因素。由于人的特殊性與機電設(shè)備及地質(zhì)環(huán)境不同,人的活躍性使得煤礦生產(chǎn)過程有著很大的不穩(wěn)定因素,在黑暗半封閉的煤礦中,作業(yè)人員常常受到自身心理及生理因素的影響,加上作業(yè)人員自身的操作水平、知識水平的限制,缺乏必要的安全意識及對危險情況的有效辨識力,作業(yè)人員常常做出不安全的行為,導(dǎo)致煤礦事故時常發(fā)生。
2.2.4缺乏有效的安全管理
當(dāng)前,我國很多煤礦企業(yè)安全管理機制不夠完善,安全生產(chǎn)管理水平低,管理工作中存在許多問題。同時,在實際生產(chǎn)過程中,對事故的預(yù)防措施不到位,缺乏對員工的安全教育培訓(xùn),對煤礦生產(chǎn)過程的安全監(jiān)督工作未落到實處,企業(yè)管理者缺乏煤礦安生管理意識,對企業(yè)安全管理工作的投入少,使得企業(yè)的安全管理水平一直得不到提升,對開采作業(yè)人員的安全造成了極大的威脅,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3、安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用
安全目標(biāo)管理作為一種先進(jìn)的管理模式,對我國煤礦安全管理具有重要意義。安全目標(biāo)管理的內(nèi)容為:依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo),企業(yè)安全部門制定安全管理的目標(biāo),將安全生產(chǎn)總目標(biāo)進(jìn)行有效分解,由各級部門、各個崗位的員工開展生產(chǎn)活動,將安全生產(chǎn)的目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展總目標(biāo)進(jìn)行有效結(jié)合,通過企業(yè)員工的.共同努力,保證自身目標(biāo)完成的同時,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的總目標(biāo)。
3.1構(gòu)建安全的生產(chǎn)環(huán)境
企業(yè)要為作業(yè)員工營造安全的生產(chǎn)環(huán)境,加強對煤礦開采環(huán)境的安全管理,保證員工在生產(chǎn)過程中的安全性。在煤礦開采工作之前,企業(yè)要根據(jù)煤礦開采區(qū)的地質(zhì)條件合理選擇礦址,完善礦井生產(chǎn)系統(tǒng),對礦井空間進(jìn)行有效布置,并為員工配置優(yōu)良的機電設(shè)備,完善作業(yè)人員在開采過程中的安全措施,做好防塵、防水、防火及防瓦斯爆炸的安全工作。同時,及時更新老化機電設(shè)備,保證機電設(shè)備的正常運行。
3.2更新安全技術(shù)及設(shè)備
過硬的安全技術(shù)及機電設(shè)備,是保證安全目標(biāo)管理工作順利實施的重要條件,因此,企業(yè)需要不斷完善煤礦作業(yè)的生產(chǎn)條件,積極采用先進(jìn)的生產(chǎn)安全技術(shù),保證煤礦生產(chǎn)過程的安全性。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種高新技術(shù)不斷進(jìn)步,煤礦企業(yè)需要加大對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的投資,引進(jìn)國外先進(jìn)安全技術(shù),大力進(jìn)行創(chuàng)新和開發(fā)工作,構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)技術(shù)體系。同時,煤礦企業(yè)需要對老舊機電設(shè)備進(jìn)行及時更新處理,制定設(shè)備應(yīng)急方案,確保機電設(shè)備的性能及安全性。
3.3完善安全管理理念
在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,需要以安全管理理念為指導(dǎo),加大安全生產(chǎn)管理理念的宣傳,制定有效的安全目標(biāo)管理工作方針,構(gòu)建完善的安全管理體系。企業(yè)管理者要不斷完善的安全管理理念,提升自身管理水平,樹立以人為本、安全第一的工作理念,重視煤礦安全生產(chǎn)管理工作,加大對生產(chǎn)過程的安全技術(shù)的投入,提升安全管理水平。對于企業(yè)作業(yè)員工,企業(yè)要加大對煤礦作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提升其自我安全意識,培養(yǎng)其對安全隱患的辨識能力及反應(yīng)能力,增強安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理工作中的應(yīng)用效果。
4、結(jié)束語
隨著我國煤礦產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,煤炭開采規(guī)模擴大,煤礦企業(yè)需要重視對煤礦生產(chǎn)過程中的安全管理。安全目標(biāo)管理是實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,煤礦企業(yè)需要不斷加強煤礦生產(chǎn)過程中的安全管理,采用新型安全目標(biāo)管理模式,樹立安全管理理念,在實際生產(chǎn)過程中充分落實安全管理工作,促進(jìn)煤礦企業(yè)安全管理水平不斷進(jìn)步,將安全目標(biāo)管理應(yīng)用于煤礦安全管理工作中,是實現(xiàn)煤礦企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求。
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