我國會計管理體制缺陷與完善論文
在我國社會主義市場經濟體制下,企業作為市場經濟的主體在我國經濟生活中發揮著重要作用。企業會計對企業的財務狀況、發展策略等各個方面都有著巨大影響,因此,會計管理工作受到企業的普遍關注。各企業積極探索會計管理的科學方法,完善會計管理體制,以提高企業的經濟利益。研究我國會計管理體制不僅有利于完善會計管理工作,提高會計管理工作效率,而且對我國經濟社會的發展具有直接的現實意義。
一、會計管理體制存在的問題
(一)缺乏法律協調。我國會計管理體制需要與法律相協調,但是,現階段我國會計管理體制缺乏與法律體系的協調。一是會計管理工作中的核算主題問題。在我國現行的法律體系中,國家頒布的《預算法》、《會計法》等相關法律規定都將每個政事單位視為獨立的核算主體,缺乏對會計集中核算的相關規定,我國法律應制定相關的法律法規,為會計集中核算提供相應的法律支持;二是法律責任的主體問題。在會計實施集中核算之后,很多企業負責人認為會計工作的法律責任已經發生轉移,而法律沒有明確規定責任人,導致會計管理工作中容易出現一些違法犯罪行為。
(二)機構設置不合理。完善的會計管理機構設置是會計管理工作規范化的前提。但是在具體的會計管理工作中,大多數地方經濟實施會計集中核算。在會計集中核算制度中,財政部門既負責管理財政收入,又負責財政的預算和支出,同時,還負責會計工作中的記賬,導致會計工作具有多重身份。另外,部分企業缺乏獨立的會計機構,有些企業雖然設置會計機構,但是會計機構內部分工不明確,機構管理存在很多缺陷。例如:一些企業在會計人員管理上采用“任人唯親”的管理方法,忽視了會計人員的能力,缺乏公平性,導致企業會計部門工作人員業務能力較低,無法完成相應的會計工作,影響企業的發展,甚至使企業的經濟利益受到損害。
(三)會計工作不完善。一是會計集中核算缺乏明確的范圍和對象。我國企業單位性質分為與國家機關類似的單位與獨立的事業單位。與國家機關類似的單位能夠代替政府執行政府的職能,對于這類單位,應將其視為國家機關,納入集中核算的范圍之中。而其他獨立的事業單位需要根據政府管理機構的相關規定,確定管理范圍和管理對象;二是管理會計工作缺乏對工作人員的控制和監督。在會計管理的日常工作中,部分管理者會對管理工作進行干擾,利用職權之便進行職。
二、會計管理體制的影響因素
(一)經濟體制的影響。經濟體制與會計管理體制緊密相連,經濟體制對我國會計管理工作產生重要影響。一是會計管理工作是我國經濟體制的重要組成部分,我國社會主義市場經濟體制對我國的會計管理體制具有決定性作用,經濟體制中的所有制結構、經濟主題以及經濟利益等決定了我國會計管理工作的模式。二是會計管理工作要符合當前的經濟體制,例如,在改革開放之前的計劃經濟體制下,在會計管理工作中國家居于主體地位,統一掌握我國各經濟領域的會計管理體系。而在當前社會主義市場經濟體制下,會計管理工作在強調國家宏觀調控的基礎上,積極重視企業在市場經濟中的主體地位,給予企業充分的會計管理權力,充分發揮企業的作用,提高會計管理工作效率。
(二)法律體制的影響。法律體制對我國會計管理工作具有較大影響,為我國管理工作提供法律保障和法律支持。一是我國制定相關的法律法規,對我國會計管理工作的流程進行法律規定,為會計管理工作的規范性和準確性提供了法律依據;二是法律對會計管理工作中的違法犯罪行為進行了明確的規定,并規定了相關的處罰措施。這使得會計管理工作擁有完善的法律保障。會計管理工作的相關法律規定有利于會計管理人員具體了解管理工作的規范性和準確性,自覺按照工作程序進行操作,避免會計管理工作中的違法犯罪行為。
(三)政治環境的影響。政治環境是會計管理工作的重要影響因素,會計管理體制體現國家政治的管理方式,和國家主要利益集團的要求。政治政策及政治動態都會對會計管理工作產生影響,其影響程度依據政府在經濟中的地位及角色決定。例如,在計劃經濟體制下,政府完全控制會計管理工作,并且會計管理工作具有統一的標準。隨著我國各種政治力量的發展,政府對會計管理工作的約束較小,企業居于會計管理工作的主體地位。會計管理工作的標準依據企業具體發展狀況而定,企業會計管理工作的目的是企業經濟利益的獲得。
三、完善會計管理體制的對策
(一)合理設置會計管理機構。會計管理機構一般分為兩種管理模式,第一種是企業借鑒國家對資本市場的控制和管理經驗,設立獨立的會計管理機構。第二種會計管理機構依靠財政系統的'支持而采取的相對獨立的管理模式。研究表明,第二種管理模式較為科學,能夠節約管理成本,有利于企業經濟利益的獲得。并且,由于我國的會計市場發展歷史較短,缺乏豐富的會計管理經驗,設立獨立的會計管理部門十分必要。在設立獨立會計管理部門的同時,要完善會計管理機構的橫向設置,加強會計管理工作與民營會計服務機構的合作,使兩者在工作中相互補充,相互合作,提高會計管理工作的效率。
(二)加強會計管理隊伍建設。一是要提高會計管理工作人員的業務素質。會計管理工作人員應熟練掌握管理知識、會計知識及經濟知識,掌握現代信息技術,熟練使用計算機。會計管理工作人員還要精通外語,積極了解國際會計管理工作的行業特點,學習先進的管理經驗和管理方法,提高會計管理工作效率。另外,會計管理工作人員應具有良好的職業道德和堅定的政治信仰,不斷提高自身素質,增強責任心,認真對待工作。二是會計管理工作人員要了解國內外的相關業務,掌握先進的管理理念。為此,會計管理人員要具備創新思維與全球觀念,積極了解國內及國際的相關會計管理準則及會計管理法律法規,在會計管理工作中強化經濟預測與行業判斷能力,適應國際化的經濟發展趨勢。
(三)探索科學合理的會計服務制。在會計管理工作中,建立會計師事務所成為完善會計工作體制的首選。會計師事務所能夠使會計管理工作擺脫行政方干預,保持業務執行的獨立性,增強會計服務的公正性。會計師事務所能夠適應當前經濟發展的趨勢,用注冊會計師資格證的方式代替傳統的國家規定的會計證書和會計技術職稱,加強公司與會計師事務所的合作,以簽訂協議的方式實現合作共贏。會計職責由會計師事務所承擔,這樣,優秀、守信的會計師事務所能夠獲得企業的信任,實現企業與會計師事務所的雙贏。同時,會計師事務所服務模式能夠充分發掘會計師的潛能,激發會計師的工作熱情,提高會計工作效率。另外,會計師事務所能夠為企業提供與經濟決策相關的會計行業信息,更多地參與企業內部的管理與經營工作,加強對企業經營現狀的分析,從而為企業提供科學的決策依據。
四、結語
會計管理工作在我國社會主義市場經濟體制中發揮著重要作用,對企業財務管理和運營決策產生巨大的影響。但是我國的會計管理工作缺乏完善的體制,會計管理仍存在一系列問題需要我們加以重視,并積極采取科學合理的解決措施。完善的會計管理工作不僅有利于我國經濟社會的發展,而且對我國社會主義現代化建設具有重要意義。
參考文獻:
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