企業(yè)參與職業(yè)教育現(xiàn)狀的研究論文
摘要:構(gòu)建企業(yè)參與職業(yè)教育的保障機(jī)制需要準(zhǔn)確了解我國企業(yè)參與職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)情況。本次問卷調(diào)查以與職業(yè)院校存在聯(lián)系的企業(yè)為調(diào)查對(duì)象,調(diào)查了企業(yè)參與職業(yè)教育的目的、形式、投入、內(nèi)容和現(xiàn)狀,以及行業(yè)組織、政府等機(jī)構(gòu)在企業(yè)參與職業(yè)教育活動(dòng)中的作用。調(diào)查結(jié)果表明:我國企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿在增強(qiáng),但企業(yè)在職業(yè)教育中缺乏主體地位;政府和行業(yè)組織的影響微弱,企業(yè)參與職業(yè)教育處于零散、自發(fā)的狀態(tài);企業(yè)參與職業(yè)教育的首要?jiǎng)右蚴侨肆Y源因素,優(yōu)秀的大中型勞動(dòng)力密集型企業(yè)與職業(yè)院校的合作關(guān)系更加穩(wěn)定;職業(yè)教育的地域特征明顯,需要建立由地方政府主導(dǎo)的企業(yè)參與職業(yè)教育的社會(huì)管理機(jī)制。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;企業(yè);校企合作;保障機(jī)制
0引言
根據(jù)國家教育科學(xué)規(guī)劃“十二五”單位資助課題《企業(yè)參與職業(yè)教育保障機(jī)制研究》課題組的統(tǒng)一安排,2013年4月至2014年9月,課題組開展了我國企業(yè)參與職業(yè)教育現(xiàn)狀的調(diào)研工作。問卷調(diào)研于2013年8月-2014年6月面向全國近1300家企業(yè)進(jìn)行。
1調(diào)研目的
①了解在企業(yè)參與職業(yè)教育的過程中,企業(yè)、政府、行業(yè)組織、院校等參與方的動(dòng)機(jī)、意愿,以及各參與方之間保持溝通和協(xié)同的情況;了解企業(yè)參與職業(yè)教育的形式、內(nèi)容、投入水平、影響因素等情況;②對(duì)課題前期研究所得出的假設(shè)(或結(jié)論)進(jìn)行驗(yàn)證,主要有:1)我國企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位沒有確立,企業(yè)的主體意識(shí)尚未形成;2)我國尚未建成企業(yè)參與職業(yè)教育的全社會(huì)管理機(jī)制,企業(yè)參與職業(yè)教育的活動(dòng)處于零散、自發(fā)的狀態(tài),企業(yè)與政府、行業(yè)組織之間的聯(lián)系十分微弱;3)企業(yè)參與職業(yè)教育的首要?jiǎng)右蚴侨肆Y源因素;4)企業(yè)規(guī)模與企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿和穩(wěn)定性密切相關(guān)。
2調(diào)研過程
本次調(diào)研于2013年6月至2014年5月間進(jìn)行,由課題承擔(dān)單位組織工作人員發(fā)放,共發(fā)放問卷1300余份,回收問卷1045份,有效問卷856份。發(fā)放方式主要有三種:一是郵寄或發(fā)送電子郵件給企業(yè)(與項(xiàng)目承擔(dān)院校有聯(lián)系的),二是在畢業(yè)生招聘會(huì)、校企合作對(duì)接會(huì)等大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放,三是委托全國供銷行指委、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織代發(fā)。這樣的問卷發(fā)放方式有助于問卷回收,但也將調(diào)研對(duì)象的范圍框定在項(xiàng)目承擔(dān)院校的業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)的企業(yè)和部分行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位,所以,本次調(diào)研對(duì)象的總體并非我國的全部企業(yè),而是愿意或者正在(或曾經(jīng))與職業(yè)院校合作的企業(yè)。2014年6-9月,課題組對(duì)回收問卷進(jìn)行了審核、整理、數(shù)據(jù)分析和錄入等工作。
3調(diào)研結(jié)果的描述性分析
3.1調(diào)研對(duì)象的構(gòu)成
如前文所述,本次調(diào)研對(duì)象的總體是愿意或者正在(或曾經(jīng))與職業(yè)院校合作的企業(yè)。受客觀條件的限制,課題調(diào)研組選擇的問卷發(fā)放方式使得樣本的抽取方式類似于整群抽樣。在填答問卷的企業(yè)中,商貿(mào)流通行業(yè)的企業(yè)數(shù)量最多(含物流、國際貨代、電子商務(wù)、連鎖商超等子行業(yè)),共304份(占32%),其次為大旅游產(chǎn)業(yè)(酒店、餐飲、景區(qū)、旅行社等),共208份(占22%),之后依次為交通運(yùn)輸業(yè)(10%)、礦產(chǎn)采掘(10%)、金融服務(wù)(8%)等行業(yè)。填答問卷的企業(yè)構(gòu)成既反映了商貿(mào)流通行業(yè)和大旅游行業(yè)在受訪企業(yè)中占比較高,同時(shí)也說明這兩個(gè)行業(yè)的企業(yè)與職業(yè)院校的聯(lián)系十分頻繁。
3.2調(diào)研對(duì)象的地域分布與企業(yè)規(guī)模
有效問卷中,東部沿海地區(qū)企業(yè)問卷496份,回收率92%,問卷有效率90%;中西部地區(qū)企業(yè)問卷96份,回收率66,有效率73%;江西省(課題承擔(dān)單位所在地)企業(yè)問卷264份,回收率81%,有效率74%。從問卷的回收率、有效率來看,沿海地區(qū)企業(yè)參與調(diào)研的積極最高,可見沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)參與職業(yè)教育的意識(shí)與熱情高于內(nèi)地企業(yè)。參考2003年國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》,本問卷按企業(yè)人數(shù)將企業(yè)規(guī)模劃分為小型(500人)、中型(500-2000人)、大型(2000以上)三種類型。本次回收的有效問卷中,大、中、小型企業(yè)的占比分別為27%、35%和38%,大中型企業(yè)的回收率高于小于企業(yè)回收率,這一方面緣于大中型企業(yè)對(duì)校方的調(diào)查更為重視,亦可能緣于大中型企業(yè)工作人員的專業(yè)能力更強(qiáng)。問卷還統(tǒng)計(jì)了受調(diào)查企業(yè)的性質(zhì),在有效問卷中,民營企業(yè)占比為45%,股份制企業(yè)占比為34%,外資企業(yè)占比為13%,國有企業(yè)占比8%。
3.3企業(yè)參與職業(yè)教育的基本情況
在對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育的重要性的認(rèn)識(shí)方面,65%的企業(yè)認(rèn)為“非常重要”,35%的企業(yè)認(rèn)為“比較重要”,沒有企業(yè)認(rèn)為“不清楚”;在開展校企合作的意愿方面,61%的企業(yè)表示“非常愿意”,39%的企業(yè)表示“愿意”,沒有企業(yè)表示“無所謂”。上述調(diào)查結(jié)果說明,受調(diào)查企業(yè)普遍重視對(duì)職業(yè)教育的參與,并且愿意參與校企合作。關(guān)于企業(yè)參與職業(yè)教育的形式,問卷列舉了六個(gè)選項(xiàng)(可多選),結(jié)果顯示:96%的企業(yè)在企業(yè)內(nèi)設(shè)置了培訓(xùn)崗位;74%的企業(yè)與職業(yè)院校開展了合作;32%的企業(yè)開設(shè)了內(nèi)部的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(非學(xué)歷教育);5%的企業(yè)加入了職教集團(tuán);極少數(shù)(5家)企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會(huì)開展職業(yè)教訓(xùn);極少數(shù)(1家)企業(yè)直接興辦職業(yè)院校。該結(jié)果說明,內(nèi)部培訓(xùn)是企業(yè)參與職業(yè)教育的主流形式,但如果與學(xué)歷教育掛溝,企業(yè)主要選擇校企合作,很少直接興辦學(xué)校或加入職教集團(tuán)。絕大多數(shù)企業(yè)只是把職業(yè)院校作為員工招聘的重要渠道,并沒有意識(shí)到自己可能而且也應(yīng)該成為職業(yè)教育的主體。這一點(diǎn),可以從企業(yè)負(fù)責(zé)校企合作人員的.工作崗位做出判斷:57%的企業(yè)委派普通招聘人員與院校合作,33%的企業(yè)由專職的校園招聘組與院校對(duì)接,只有7%的企業(yè)由人力資源經(jīng)理直接負(fù)責(zé)校企合作項(xiàng)目,沒有任何一家企業(yè)設(shè)置了專職的校企合作部門與學(xué)校長期合作。與院校建立兩年以上的長期合作關(guān)系的企業(yè)有325家,占總數(shù)的38%。在這325家企業(yè)中,有175家企業(yè)(54%)與院校合作時(shí)間最長的案例不超過3年,127家企業(yè)(39%)合作時(shí)間最長的案例為4-5年,僅有23家企業(yè)有過與同一所院校合作時(shí)間超過了5年的案例,沒有一家企業(yè)與同一所院校有過超過10年的合作歷史。另外,在這325家企業(yè)中,半數(shù)企業(yè)(164家)合作的院校數(shù)量不足3家,123家企業(yè)合作院校數(shù)量為4-10所,38家企業(yè)的合作院校數(shù)量在10所以上。上述結(jié)果表明,大多數(shù)企業(yè)開展校企合作的時(shí)間并不長,需要不斷積累參與職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)在選擇合作院校時(shí),會(huì)考慮多種因素,問卷列舉了九個(gè)選項(xiàng)(可多選),從結(jié)果來看,“學(xué)校生源穩(wěn)定”(81%)是企業(yè)選擇合作伙伴的首要因素,之后依次考慮的是“學(xué)校對(duì)校企合作的支持力度”(59%)、“學(xué)校處于企業(yè)用工密集的地區(qū)”(43%)、“學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)”(31%)、“畢業(yè)生質(zhì)量”(28%),“專業(yè)對(duì)口”“屬于同一職教集團(tuán)”“產(chǎn)權(quán)關(guān)系”等因素并未成為企業(yè)選擇合作院校的優(yōu)先方向。對(duì)此,課題組分析認(rèn)為,大多數(shù)企業(yè)并未加入職教集團(tuán),也沒有參與職業(yè)院校的辦學(xué),這使企業(yè)對(duì)這兩個(gè)選項(xiàng)無法做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。該問題的調(diào)查結(jié)果說明企業(yè)與院校合作的首要目的是獲得人力資源的保障。綜合上述調(diào)查結(jié)果,課題組認(rèn)為:人力資源因素(培訓(xùn)和招募員工)是我國企業(yè)參與職業(yè)教育的首要?jiǎng)訖C(jī);我國企業(yè)普遍重視而且愿意參與職業(yè)教育,但真正與職業(yè)院校有穩(wěn)定合作經(jīng)歷的企業(yè)很少,普遍缺乏校企合作的經(jīng)驗(yàn)。最近幾年,我國連續(xù)出現(xiàn)“用工荒”,這可能是企業(yè)開始重視校企合作的直接原因,這也從側(cè)面說明,勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系會(huì)直接影響到企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。
3.4行業(yè)組織在企業(yè)參與職業(yè)教育過程中的表現(xiàn)
86%的受調(diào)查企業(yè)至少加入了一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),其余的企業(yè)則選擇“不清楚”。大概有32%的企業(yè)加入了全國性的行業(yè)協(xié)會(huì)(如中國物流采購聯(lián)合會(huì)、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)、中國烹飪協(xié)會(huì)等),13%的企業(yè)加入了跨省的行業(yè)協(xié)會(huì),大多數(shù)企業(yè)加入了地區(qū)性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)。有46%的企業(yè)知道所在的行業(yè)協(xié)會(huì)開展了職業(yè)教育活動(dòng)(如職業(yè)資格培訓(xùn)),但只有11%的企業(yè)認(rèn)為行業(yè)在校企合作方面為他們提供了幫助(如召開校企合作對(duì)接會(huì)等)。調(diào)查結(jié)果表明,行業(yè)組織在我國產(chǎn)業(yè)界是普遍存在的,而且具有廣泛的影響力,但是,行業(yè)組織并未將自己的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)與職業(yè)教育結(jié)合起來,為企業(yè)開展校企合作提供必要的幫助。
3.5政府在企業(yè)參與職業(yè)教育過程中的表現(xiàn)
只有5%的受調(diào)查企業(yè)認(rèn)為自己在參與職業(yè)教育過程中得到了政府的支持;對(duì)于國家出臺(tái)的支持企業(yè)參與職業(yè)教育的政策法規(guī),85%的企業(yè)回答稱“一無所知”,12%的企業(yè)回答“略知一二”,3%的企業(yè)回答“比較清楚”,沒有企業(yè)回答“很清楚”。這說明政府與企業(yè)之間缺乏政策宣傳的媒介。企業(yè)在參與職業(yè)教育時(shí),只有15%(49)企業(yè)曾主動(dòng)去尋求政府部門的支持,在尋求支持的企業(yè)中,絕大部分是尋求院校所在地政府或企業(yè)所在地政府的支持,沒有企業(yè)會(huì)主動(dòng)尋求中央政府直屬部門的支持。對(duì)于政府的響應(yīng),只有32%的企業(yè)表示政府會(huì)對(duì)其提出的支持請(qǐng)求做出回應(yīng),其余企業(yè)則表示基本沒有響應(yīng)。對(duì)于“政府是否應(yīng)該支持企業(yè)參與職業(yè)教育”的問題,94%的企業(yè)表示“應(yīng)該”,其余6%的企業(yè)表示“不清楚”。對(duì)于“企業(yè)尋求政府哪些支持”的問題,有30家企業(yè)選擇了“請(qǐng)政府幫助牽線轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)院校”,有26家企業(yè)選擇“人社部門的職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持”,20家企業(yè)選擇“教育政策(就業(yè)、招生、科研等)支持”,11家企業(yè)選擇“財(cái)稅部門的財(cái)稅政策支持”,6家企業(yè)選擇“教育資源(場(chǎng)地、師資、經(jīng)費(fèi)等)支持”。綜合上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果,課題組認(rèn)為,我國企業(yè)參與職業(yè)教育的活動(dòng)基本上處于自發(fā)、零散和無序的狀態(tài),企業(yè)既未得到行業(yè)組織的有力支持,也沒有得到政府的規(guī)范、引導(dǎo)或推動(dòng)。企業(yè)在參與職業(yè)教育時(shí),與政府之間基本處于隔離狀態(tài),相關(guān)的法規(guī)政策宣傳不到位,執(zhí)行不到位,同時(shí),企業(yè)的聲音也無法有效傳遞給政府。在企業(yè)參與職業(yè)教育的管理機(jī)制方面,企業(yè)的要求既無法形成合力,也無法迅速影響到政府的行為。另外,企業(yè)如果尋求政府支持,通常選擇院校所在地的地方政府,這說明職業(yè)教育具有鮮明的地域?qū)傩裕胤秸畱?yīng)該在企業(yè)與院校的合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,而且,地方的行業(yè)組織比全國的行業(yè)組織更適合承擔(dān)聯(lián)合政府、企業(yè)和學(xué)校三方的橋梁作用。
3.6企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作的內(nèi)容和投入情況
問卷在“與職業(yè)院校合作的目的”的問題中設(shè)置了六個(gè)選項(xiàng)(多選),49%的企業(yè)選擇了“招聘畢業(yè)生”,其后依次為“接收學(xué)生實(shí)習(xí)”(38%)、“建設(shè)培訓(xùn)基地”(11%)、“尋求院校智力支持”(5%),只有5家企業(yè)認(rèn)為自己與院校合作是為了“投資公益”。問卷在“與職業(yè)院校合作的內(nèi)容”問題中設(shè)置了10個(gè)選項(xiàng)(可多選),723家企業(yè)選擇了“學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)”,288家企業(yè)選擇了“人才訂單培養(yǎng)”,167家選擇了“師資培養(yǎng)”,93家企業(yè)選擇了“技術(shù)服務(wù)”,89家企業(yè)與院校進(jìn)行了“課程開發(fā)”,選擇“實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)”“在職人員進(jìn)修”“合作招生”等項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量均未超過總數(shù)的10%。上述兩個(gè)問題的調(diào)查結(jié)果說明,企業(yè)與院校開展合作的首要目的是滿足勞動(dòng)力需求,這與前面的問題統(tǒng)計(jì)結(jié)果是呼應(yīng)的。絕大多數(shù)企業(yè)通過招募學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)與職業(yè)院校發(fā)生聯(lián)系,只有不足三成的企業(yè)通過訂單培養(yǎng)參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)的過程之中,而在反映校企深度合作的“課程開發(fā)“”師資培養(yǎng)“”實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)”等內(nèi)容方面,企業(yè)參與的比例很低,這說明即便有一部分企業(yè)與院校開展了“訂單培養(yǎng)”,但這些合作都還是淺層次的。現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式要求職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合招生,直至“先招工、再招生”,但調(diào)查結(jié)果顯示,只有16家企業(yè)與院校開展了合作招生的活動(dòng)。比例不足2%。與合作內(nèi)容的問題相對(duì)應(yīng),問卷詢問了企業(yè)校企合作經(jīng)費(fèi)支出的情況,幾乎所有企業(yè)在校企合作都發(fā)生了經(jīng)費(fèi)支出,但只有15%的企業(yè)單獨(dú)設(shè)立了校企合作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在經(jīng)費(fèi)用途方面(可多選),86%發(fā)生了“校園招聘”費(fèi)用,61%的企業(yè)發(fā)生了“學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)助”費(fèi)用,15%的企業(yè)發(fā)生的“派遣人員到校培訓(xùn)講學(xué)”的費(fèi)用,13%的企業(yè)發(fā)生了為校方培養(yǎng)師資的費(fèi)用,11%的企業(yè)在學(xué)校設(shè)立了獎(jiǎng)學(xué)金或助學(xué)金,9%的企業(yè)參與了學(xué)校實(shí)訓(xùn)室(基地)的建設(shè),委托學(xué)校開展技術(shù)服務(wù)的企業(yè)比例不足5%。在用于學(xué)生實(shí)習(xí)的人工成本方面,43%的企業(yè)均攤至每個(gè)實(shí)習(xí)學(xué)生每月的人工成本開支在1500-2500之間,34%的企業(yè)支出在800-1500之間,少數(shù)企業(yè)(16家企業(yè))不發(fā)生人工成本支出,極少數(shù)企業(yè)(5家企業(yè))收取學(xué)生或校方支付的培養(yǎng)費(fèi)。此調(diào)查說明,企業(yè)在校企合作方面的支出主要用于“校園招聘”“學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)助”等與人員招募和雇傭等有關(guān)的事項(xiàng),真正用于職業(yè)教育的長期投入所占的比例甚小。問卷對(duì)企業(yè)用于校企合作的投入情況做了調(diào)查,該調(diào)查以合作院校為單位統(tǒng)計(jì)企業(yè)每年的投入,扣除了支付給學(xué)生的人工成本支出和企業(yè)校園招聘的費(fèi)用。共有221份有效問卷填寫了企業(yè)投入情況,統(tǒng)計(jì)后可知,企業(yè)每年在每所院校的平均投入為8.66萬元,主要的投向是助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、師資培養(yǎng)、捐贈(zèng)教學(xué)器材等。以一個(gè)企業(yè)一年與學(xué)校合作培養(yǎng)40名學(xué)生(僅指一個(gè)年級(jí))的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,企業(yè)在每位學(xué)生身上投入的經(jīng)費(fèi)為2330元,如果企業(yè)同時(shí)開設(shè)兩個(gè)年級(jí)(從大二開始)的訂單班,每生的平均投入經(jīng)費(fèi)則僅為1165元,如果將企業(yè)投入再攤薄到學(xué)校全體在校生,則生均投入更低。由此可見,企業(yè)投入在目前我國高職教育經(jīng)費(fèi)來源中屬于少量的補(bǔ)充,不足以影響我國職業(yè)學(xué)校的現(xiàn)有運(yùn)行管理格局,這與企業(yè)在職業(yè)教育中的主體角色是不相稱的。問卷對(duì)影響企業(yè)參與職業(yè)教育(校企合作)的主要因素進(jìn)行了調(diào)查,在總共325家與院校有兩年合作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)當(dāng)中,215家企業(yè)認(rèn)為“缺少校企合作的平臺(tái)”,意味著企業(yè)在尋求與院校的合作時(shí),不知道能通過何種渠道能夠與院校進(jìn)行溝通,表達(dá)意愿;190家企業(yè)認(rèn)為“得不到人才保障”是影響因素,如果學(xué)校不能組織足夠多的學(xué)生參與到校企合作中來,合作將難以持續(xù);175家企業(yè)認(rèn)為“缺乏政府主導(dǎo)的有效管理機(jī)制”會(huì)影響校企合作,缺少了政府的主導(dǎo),全社會(huì)有關(guān)職業(yè)教育的各個(gè)參與方很難保持協(xié)調(diào)一致,各方的積極性無法調(diào)動(dòng)起來;110家企業(yè)認(rèn)為“缺乏政府的激勵(lì)保障機(jī)制”會(huì)影響校企合作的開展;155家企業(yè)認(rèn)為“企業(yè)參與人才培養(yǎng)的投入難以得到補(bǔ)償”,實(shí)際上這個(gè)因素與“缺乏政府的激勵(lì)保障機(jī)制”是兩個(gè)關(guān)聯(lián)因素,前者是后者的具體化,綜合這兩個(gè)因素的調(diào)查結(jié)果,可知企業(yè)對(duì)于直接關(guān)系到其盈利預(yù)期的影響因素是高度關(guān)注的;有75家企業(yè)認(rèn)為“缺少行業(yè)資格準(zhǔn)入制度”影響了校企合作,這反映了我國很多行業(yè)并未嚴(yán)格實(shí)施行業(yè)資格準(zhǔn)入制度,多數(shù)企業(yè)未意識(shí)到該制度對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育的重要性。
4結(jié)論與建議
4.1結(jié)論
①有關(guān)我國企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作的形式、內(nèi)容和投入的調(diào)查結(jié)果表明,我國企業(yè)在參與職業(yè)教育時(shí)缺乏主體地位,有關(guān)企業(yè)參與職業(yè)教育活動(dòng)意愿的調(diào)查結(jié)果可部分說明企業(yè)的主體意識(shí)尚未形成;②有關(guān)政府、行業(yè)組織在企業(yè)參與職業(yè)教育過程中的表現(xiàn)的調(diào)查結(jié)果表明,企業(yè)與政府、行業(yè)組織之間的聯(lián)系十分微弱,企業(yè)參與職業(yè)教育的活動(dòng)處于零散、自發(fā)、無組織的狀態(tài),我國尚未形成企業(yè)參與職業(yè)教育的全社會(huì)管理機(jī)制;③有關(guān)企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)機(jī)、內(nèi)容、資金投向、影響因素的調(diào)查都表明,企業(yè)參與職業(yè)教育的首要?jiǎng)右蚴侨肆Y源因素;④根據(jù)企業(yè)規(guī)模進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)后的數(shù)據(jù)結(jié)果表明,企業(yè)的規(guī)模(員工人數(shù)指標(biāo))與合作意愿、合作院校的數(shù)量、平均投入等數(shù)據(jù)正相關(guān),說明大型企業(yè)更傾向于與職業(yè)院校保持穩(wěn)定持久的合作關(guān)系。
4.2建議
①當(dāng)前是政府部門推動(dòng)企業(yè)深入?yún)⑴c職業(yè)教育的有利時(shí)機(jī),應(yīng)盡快開展有關(guān)法規(guī)和政策的修訂工作,推動(dòng)校企深度融合。我國近幾年勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾是促使企業(yè)參與職業(yè)教育的外部動(dòng)因,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入和“用工荒”的蔓延,愿意參與職業(yè)教育的行業(yè)企業(yè)會(huì)迅速增加。②職業(yè)教育具有鮮明的地域?qū)傩裕谠O(shè)計(jì)職業(yè)教育的管理機(jī)制時(shí),應(yīng)該尊重地方的主導(dǎo)權(quán),并賦予其充分的自主權(quán)。企業(yè)在選擇合作院校時(shí)更傾向于選擇用工所在地的院校,在尋求政府或行業(yè)支持時(shí),更傾向于選擇院校所在地的政府或行業(yè)組織。③嚴(yán)格實(shí)施“行業(yè)資格準(zhǔn)入制度”意義重大。“行業(yè)資格準(zhǔn)入制度”有助于確立企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位,但企業(yè)對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足,大多數(shù)企業(yè)在招聘員工并沒有自覺貫徹持證上崗的要求,行業(yè)自律和政府執(zhí)法力度弱,間接降低了企業(yè)在職業(yè)教育中的話語權(quán)。④要建立資金保障機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)加大參與職業(yè)教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。目前,企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入在職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源中微不足道,參與職業(yè)教育的主要形式主要是淺層次的校企合作,合作內(nèi)容集中在學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè),短期行為嚴(yán)重。
作者:劉繁榮 馬珂 單位:江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
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