地鐵節(jié)能管理體系的研究論文
[摘要]本文以南京地鐵為對象，研究如何通過健全地鐵能源管理組織、完善規(guī)章制度和考核機制、設立能源管理專崗及培養(yǎng)具有節(jié)能專業(yè)知識的人員等多種手段，建立地鐵節(jié)能管理體系;實現(xiàn)地鐵工作人員由“要我節(jié)能”到“我要節(jié)能”的轉變，最大程度地發(fā)揮人的主觀能動性，從而降低運營成本。
[關鍵詞]節(jié)能管理體系 制度考核 機制
1.引言
地鐵是高技術、高造價、高運營成本的城市軌道交通，為了降低運營成本，南京地鐵運營分公司從各個方面和環(huán)節(jié)采取節(jié)能措施，特別是為了進行系統(tǒng)化的能源管理和深入的節(jié)能挖潛工作，建立了地鐵能源管理系統(tǒng)，那么，與之相配套的能源管理規(guī)章制度、專業(yè)人員培訓等工作就顯得尤為重要和迫切。鑒于現(xiàn)狀，本文提出基于地鐵能源管理系統(tǒng)的節(jié)能管理體系，從組織結構、制度建設、人員培訓、考核機制等方面加以闡述和研究，使得地鐵能源管理系統(tǒng)發(fā)揮其應有的功效，實現(xiàn)全過程、全方位、全員的節(jié)能。
2.節(jié)能管理體系
2.1組織結構
地鐵總公司及各分公司明確節(jié)能工作領導責任制，由各分公司領導督導節(jié)能工作，并將節(jié)能成效作為年度工作的考核指標之一，使各級領導充分重視節(jié)能工作、提高節(jié)能意識，同時使節(jié)能工作貫穿于地鐵設計、建設、運營的整個過程。
地鐵能耗主要在運營維護過程中體現(xiàn)，所以對此過程加強節(jié)能工作是非常重要的。根據地鐵運營分公司現(xiàn)有的部門設置，擬成立以總經理為主任的節(jié)能管理領導小組，地鐵能源管理的最高領導和決策機構，主要職責是：●統(tǒng)一領導地鐵節(jié)能工作，指導、協(xié)調、督促各職能部門的專業(yè)管理。
●審批地鐵中長期節(jié)能規(guī)劃及考核獎懲辦法。
●審批地鐵年度節(jié)能計劃。
●分析和研究地鐵節(jié)能管理中的重大問題，對節(jié)能規(guī)劃落實情況進行檢查。
●及時了解節(jié)能工作的動態(tài)信息，傳達上級有關領導的指示和會議精神。
節(jié)能管理領導小組下設節(jié)能辦公室，是節(jié)能管理的主體工作部門，編制為3~5人，節(jié)能辦的主要職責是：●負責傳達和宣傳國家節(jié)約能源法律、法規(guī)及上級政府的節(jié)能文件和精神。
●組織編制地鐵中、長期節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能實施計劃。
●根據國家及地方能源法律法規(guī)制定地鐵能源管理制度、能耗考核制度。
●負責制定和修訂能耗考核經濟指標。
●負責組織新建及改擴建項目的節(jié)能性評定工作。
●負責能源消耗定額的制定、分析與考核。
●負責制定和修訂節(jié)能獎金的考核方法和措施。
●負責節(jié)能合理化建議的征集及審定工作。
●負責組織地鐵內重點用能設備的效率測試工作和能量平衡、能源審計。
●負責地鐵能源管理系統(tǒng)的維護及能耗數據的統(tǒng)計、報出工作。
●定期向節(jié)能管理委員會上報能源統(tǒng)計報表、能源消耗分析及定期能源消耗總結。
●定期召開節(jié)能分析會議，對節(jié)能經濟指標和節(jié)能工作的完成情況進行系統(tǒng)的分析評價，出具分析報告，找出存在問題，提出改進措施，并進行相應的考核評比工作。
2.2人員培訓
首先，對各級負責節(jié)能的領導和專職節(jié)能部門的領導就國家節(jié)能減排政策、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能設計、節(jié)能潛力、節(jié)能途徑、節(jié)能方法、節(jié)能效果、能源審計、用能定額、能耗統(tǒng)計與發(fā)布等內容進行培訓;然后，對地鐵總公司和各分公司全員進行節(jié)能知識普及培訓，發(fā)動大家的積極性，使節(jié)能意識銘刻于每個人心中。特別是對能源管理崗位的專職人員，還需進行能源在線分類分項與分戶計量、節(jié)能控制、能源質量監(jiān)測、節(jié)能潛力分析、節(jié)能效果驗證等內容的專項培訓，而且在其上崗前和工作中，(本文由中國論文庫整理提供)都要對其進行不同階段的培訓并輔以考試，使其成為具有能源管理專業(yè)知識的工作人員。
2.3制度建設
制度即規(guī)程，是指在一個社會組織或團體中要求其成員共同遵守并按一定程序辦事的規(guī)程。制度建設是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態(tài)過程，只有通過行之有效、切合實際的制度，才能規(guī)范專職人員的操作，提升節(jié)能工作。組織地鐵制度建設可從以下幾個方面著手：1)編寫制度：組織具有代表性、廣泛性、專業(yè)性、實踐性的'人員編寫制度。
2)學習制度：組織相關部門負責人學習制度，整合思想、統(tǒng)一節(jié)能意識。
3)執(zhí)行制度：由上至下的貫徹制度，并通過組織結構和獎懲措施，有力地保障制度的執(zhí)行。
4)修訂制度：根據制度的實際應用情況和反饋，并吸取同時期先進的管理技術和示范，進行不定期的修訂。
相關的規(guī)章制度有：
●能源管理制度●能耗考核制度●節(jié)能獎懲制度●能源計量器具管理制度●能源管理系統(tǒng)操作規(guī)程●能源管理員的崗位職責●新建及改擴建項目的能評與驗收規(guī)章2.4技術體系建設節(jié)能管理體系涉及到較多技術層面的知識和產品，該體系的建立需要相應的技術體系予以支撐，關于技術體系的建設主要有以下幾個方面：●針對地鐵節(jié)能工作，制定項目節(jié)能設計、建設與驗收技術規(guī)范。
●制定節(jié)能產品采購目錄，并根據節(jié)能技術的發(fā)展進行定期的修訂。
●編寫各級各類人員的節(jié)能培訓資料和手冊。
2.5節(jié)能資金投入
節(jié)能工作的開展與深入，需要相應的資金投入，包括節(jié)能專職人員工資、人員培訓、節(jié)能技術體系與制度建設、節(jié)能技術攻關、新建及改擴建項目的節(jié)能分項投資、節(jié)能測試儀器儀表、節(jié)能獎勵等。要確保節(jié)能資金的投入和及時到位，才能進行節(jié)能工作。
2.6新建及改擴建項目的能評與驗收
對于新建及改擴建項目，在設計階段組織相關專家或第三方專業(yè)機構進行用能評估，未通過用能評估的項目不能開工建設。對于通過能評的項目，節(jié)能分項必須與其他項目“三同時”，即同時設計、同時施工、同時驗收。通過以上的措施，確保所有項目具有較高的能源使用效率，實現(xiàn)節(jié)能減排的目的。
2.7能源審計
每兩年組織一次能源審計工作，由公司內部專職能源審計部門或委托第三方專業(yè)能源審計結構對地鐵用能進行全面能源審計和專項能源審計，審計內容主要包括：●查閱用能系統(tǒng)、設備臺賬資料，檢查節(jié)能設計標準的執(zhí)行情況。
●核對電、水等能源消耗計量記錄和財務賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗。
●檢查用能系統(tǒng)、設備的運行狀況，審查能源管理制度執(zhí)行情況。
●檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況。
●查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議。
●審查年度節(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實并分析超過能耗定額的能源使用情況。
●審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統(tǒng)計數據的真實性、準確性。
2.8節(jié)能效果評估
每年組織一次節(jié)能效果評估，對已采取的節(jié)能措施進行效果考評，指導后續(xù)節(jié)能工作。
2.9考核機制
將節(jié)能任務落實到部門及人員，并輔以考核機制，使每個人都時刻關注節(jié)能工作、行使節(jié)能義務。
考核機制：
●節(jié)能辦負責用能部門和設備維護部門的節(jié)能考核工作，并上報節(jié)能管理委員會。
●財務科根據節(jié)能管理委員會的審核結果，對相關部門和人員進行經濟上的獎懲。
2.10節(jié)能項目商業(yè)運作模式
在不影響地鐵安全、穩(wěn)定運行及不降低服務質量的前提下，將部分用能系統(tǒng)或設備采用合同能源管理的模式，一方面降低投資風險，另一方面提高能源利用效率。
3.結論
通過建立一套完整的地鐵節(jié)能管理體系，提高全員節(jié)能意識和專業(yè)技能，激發(fā)全員的節(jié)能熱情，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的節(jié)能管理人員，健全規(guī)章制度和考核機制，從而達到節(jié)能減排、降低運營成本的目的。
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