民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)研究論文
【摘要】文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度是我國軟實力的表征。我國文化產(chǎn)業(yè)跟發(fā)達國家相比還較為落后，雖然文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中逐步突顯其支柱特征，但要進一步發(fā)展需要調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)運作，這都離不開資本的鏈接與支撐。引導民間資本進入文化產(chǎn)業(yè)對于提高其使用效率、改變文化產(chǎn)業(yè)融資格局、推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整及實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支柱地位具有重要作用。本文詮釋了民間資本與文化產(chǎn)業(yè)價值的互動關系，通過分析目前民間資本投資存在的困境，提出需要建立民間資本治理機制、規(guī)范引導民間資本投資、建立民間投資協(xié)會或管理咨詢公司等措施。
【關鍵詞】金融投資論文
目前，一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展越來越依靠文化產(chǎn)業(yè)，并且文化與政治、經(jīng)濟相互滲透交互影響，文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中逐步突顯其支柱特征。但是各地區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域市場上發(fā)展并不平衡，其具備巨大的發(fā)展和調(diào)整的空間。近幾年，我國已出臺許多重要文件帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策的指引下文化產(chǎn)業(yè)迎來了高速發(fā)展時期。但要對資源進行整合、調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、引進先進技術、規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)運營管理，都離不開資本的鏈接與支撐。在資本市場的協(xié)助下，文化產(chǎn)業(yè)才能逐步走向資本運營和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的大空間。特別是2010出臺的《關于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》，為文化產(chǎn)業(yè)鋪平了金融支持的發(fā)展道路，標志著文化產(chǎn)業(yè)進入了資本化的新時代。由于國有資金引導文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展杯水車薪，依靠資本市場融通社會資金勢在必行。
一、民間資本的內(nèi)涵與文化產(chǎn)業(yè)的價值詮釋
(一)民間資本的內(nèi)涵。民間資本作為我國特有的概念，是以產(chǎn)權歸屬為劃分標準，站在不同的資金投資主體角度，詮釋了非國有資本和非外商資本的屬性問題。投資是經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一，而國有資本、外商資本和民間資本并肩成為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的三匹快馬，是經(jīng)濟生活中最活躍的因素。由于資本約束，我國國有資本投資主要目的是引導其他資本投資，而外資僅是平衡投資結(jié)構的有益補充，面對資本缺乏的當口，民間資本以其存量大、靈活性高和投資領域?qū)拸V等特點，成為彌補國有資本不足的籌資源泉。
(二)文化產(chǎn)業(yè)價值詮釋。①文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。文化產(chǎn)業(yè)是以“文化創(chuàng)意”為核心，通過技術的介入和產(chǎn)業(yè)化的方式制造、營銷不同形態(tài)的文化產(chǎn)品的行業(yè)。根據(jù)我國統(tǒng)計局頒布的《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類》，可以把文化產(chǎn)業(yè)分為兩大類，即文化服務業(yè)和相關文化服務業(yè)。文化服務業(yè)包括新聞、出版、廣播、電視、電影、文化藝術、網(wǎng)絡文化、文化休閑娛樂等;而相關文化服務業(yè)包括生產(chǎn)和銷售文化用品、設備的行業(yè)。②文化產(chǎn)業(yè)價值。文化產(chǎn)業(yè)的價值有經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略價值之分。其經(jīng)濟價值是指在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)間相互合作基礎上，產(chǎn)業(yè)帶動GDP增長的程度。文化產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中擔當?shù)赖聶C構角色，體現(xiàn)了社會認同的價值觀。它們引領輿論導向，為自身樹立了良好的社會形象，增強了獲利能力。并且其中很多行業(yè)完全是以實體經(jīng)濟的方式運營的。文化服務業(yè)的興盛改變了現(xiàn)存文化的發(fā)展軌跡，具有拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的價值。它是表現(xiàn)國家軟實力的重要指標。由于經(jīng)濟中心必然是文化中心，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不但能夠打造區(qū)域經(jīng)濟中心，而且還有利于區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略定位。所以根據(jù)一個國家或區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟程度可以評價其未開發(fā)文化資源的戰(zhàn)略價值。控制并開發(fā)這種未開發(fā)的文化資源是國際文化戰(zhàn)略競爭的核心。經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略價值共同構筑了文化產(chǎn)業(yè)的價值內(nèi)涵，文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值是其在外界環(huán)境約束下合法經(jīng)營的直接結(jié)果，是內(nèi)涵，而戰(zhàn)略價值是其反作用于外界環(huán)境，強化文化滲透的影響力，是外延。
二、民間資本投資促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動因分析
(一)民間資本投資提高調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構的效率。所謂文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，是指文化經(jīng)濟資源的存量構成及其比例關系。它決定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度。推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整有利于解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，滿足人們的精神文化需求，促使文化產(chǎn)業(yè)越快越好的發(fā)展。雖然我國進行了文化體制改革，文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)化管理，不但減少了人員編制，減輕了財政壓力，同時也加快了文化單位的運作效率，然而，國企以大為先的經(jīng)營特性造成資源過度集中，產(chǎn)業(yè)盈利水平和產(chǎn)品質(zhì)量不高。并且國企以其天然的社會資源優(yōu)勢降低了行業(yè)競爭程度，限制了經(jīng)營效率的改善。為了說明民間資本投資與調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構的內(nèi)在聯(lián)系，我們選用該產(chǎn)業(yè)的增加值作為衡量指標，從文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動成果比較上說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整與民間資本投資的關系，見下表1。以上數(shù)據(jù)來源于2008年國家統(tǒng)計局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析及統(tǒng)計年鑒，由于掌握數(shù)據(jù)的局限性，加*的數(shù)據(jù)是不完全統(tǒng)計。根據(jù)以上數(shù)據(jù)我們可以看出，我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，民間資本投資也逐步增加。文化產(chǎn)業(yè)的興盛使得民營文化企業(yè)遍地開花，帶動了人員的就業(yè)，有利于我國經(jīng)濟發(fā)展。然而從2010年與2011年私營文化單位數(shù)量可以看出，文化產(chǎn)業(yè)投資繁榮的同時也出現(xiàn)投資重復，行業(yè)競爭加劇，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)企業(yè)兼并，產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷調(diào)整。
(二)民間資本投資效率與文化產(chǎn)業(yè)價值增長。由于人們文化需求的多樣性與國有資本、外資資本投資文化產(chǎn)業(yè)杯水車薪相矛盾，因此需要把民間資本引入文化產(chǎn)業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。由于供給需求的平衡關系，通過民間資本的投資量與投向可以了解文化需求的變動方向，影響文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的平衡發(fā)展。所以，民間資本投資效率與文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展有著內(nèi)在的聯(lián)系。提高民間資本投資效率有利于文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)提升我國的軟實力。首先，文化需求與民間資本投資有著內(nèi)在的聯(lián)系。由于資本是逐利得，它作為一種特殊的商品，也有價格。正是這個價格機制控制著資本的流動、流向和流速。而決定資本價格高低的主要是供給和需求。所以文化需求的變化如果能夠形成高額回報，必然引起民間資本的積聚。雖然有效的民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)能夠緩解日益增長的文化需求，但是無效的投資過剩也是存在的。這又會導致文化需求萎縮或者轉(zhuǎn)移，進而引導民間資本流出。因此，文化需求與有效的民間投資之間是動態(tài)平衡的關系。其次，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構的變化源于文化需求的'變化。文化需求通過價格機制引導民間資本投資。民間資本通過變化流動的方向，成就了報酬高的文化行業(yè)。同時政府需要彌補市場失靈提供文化公共物品，來平衡文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以，文化需求的變動文化結(jié)構調(diào)整的內(nèi)驅(qū)力。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整結(jié)果促進了經(jīng)濟增長。通過文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，民間資本投資領域會相應調(diào)整，進而帶動相關領域的就業(yè)。由于資本和勞動從生產(chǎn)效率低的文化部門向生產(chǎn)效率較高的文化部門轉(zhuǎn)移，增加了國民收入，提高了人力資源配置效率，進而影響人們的文化消費偏好，拉動文化消費水平，與國民經(jīng)濟發(fā)展形成良性的互動機制。最后，經(jīng)濟價值與戰(zhàn)略價值相輔相成共促文化產(chǎn)業(yè)價值增長。文化產(chǎn)業(yè)價值增加本質(zhì)上是經(jīng)濟價值的增加和戰(zhàn)略價值的提升。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值的提升有利于文化戰(zhàn)略部署，要提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值必須不斷調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整源自于文化需求的變動，文化需求與有效的民間投資保持動態(tài)平衡關系，所以民間資本投資效率的提高有利于文化產(chǎn)業(yè)價值增長，而文化產(chǎn)業(yè)價值增長促使民間資本投資效率的提高，二者相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的困境
(一)文化產(chǎn)業(yè)投資風險大民間資本望而卻步。由于文化產(chǎn)業(yè)依賴文化創(chuàng)新，通過不斷的文化創(chuàng)新滿足人們多變的文化需求。然而要打造文化產(chǎn)品并使其高度創(chuàng)新需要巨大的資本投入，文化產(chǎn)品是否能夠獲得高回報率卻由文化消費者的主觀意思主導，所以民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)必然需要根據(jù)自身社會經(jīng)驗揣測文化消費取向，其投資帶有一定的盲目性。并且文化產(chǎn)業(yè)投資的固定資產(chǎn)少，大部分以無形資產(chǎn)存在，其產(chǎn)權歸屬不明晰，受政策影響巨大。由于文化產(chǎn)業(yè)有其公共產(chǎn)品的性質(zhì)，政府在其發(fā)展過程中仍需宏觀調(diào)控，這使得一些轉(zhuǎn)制的文化單位依賴原有的社會資本在資源配置中搶占優(yōu)勢，民間資本投資無法得到公平的待遇。
(二)民間資本缺少投資文化產(chǎn)業(yè)的平臺。從幾年前全民炒股、全民炒房再到日前的全民炒金，可以窺見我國民間資本的巨大與其投資領域不明朗共存。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏民間資本，但由于信息不對稱民間資本持有者缺少對優(yōu)秀文化項目的了解，也無法通過網(wǎng)絡收集文化產(chǎn)業(yè)相關信息和數(shù)據(jù)，沒有信息交流的平臺。只能依據(jù)個別優(yōu)秀企業(yè)家的親身示范，才能帶動高度分散的民間資本集中運營，這也是民間拆借存在的原因。所以以政府為主導搭建文化產(chǎn)業(yè)投資平臺，是促進民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的必要條件。
(三)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)缺少管理支持民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)由于風險大，不但要控制風險，同時也要確保投資效率。這都需要向投資的文化創(chuàng)意項目注入先進的管理理念，設置嚴謹?shù)墓芾碇贫取＿@需要優(yōu)秀的投資管理人才協(xié)助民間資本投資。但由于民間資本的高分散性，及其缺乏文化項目價值管理和評估的能力，相關投資人才不足，使得民間投資在推動文化企業(yè)快速規(guī)范成長方面大打折扣。
四、規(guī)范民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的對策
(一)建立民間資本治理機制。民間資本投資的渠道狹窄，資本通常采取分散化運作或者高度集中運營，投資的不理性和風險性并存。規(guī)范民間資本運營，更快更好的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不但政府要引導，而且還需要建立適當?shù)闹卫頇C制。首先，完善政府金融監(jiān)督機制。鄂爾多斯案例與溫州民間資本借貸危機已經(jīng)反映出民間資本也需要金融監(jiān)管，其投資風險需要專業(yè)人士指導。其次，建立政策反饋機制。國家出臺有利于民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策是否能夠?qū)嵒萋鋵崳瑤椭幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及民間資本在運作中受到何種政策牽絆。這都需要有相應的政策反饋機制，用實踐檢驗政策的效率和效果。
(二)政府規(guī)范引導民間資本投資。文化產(chǎn)業(yè)中一些項目是公共物品或準公共物品，其獲利空間小，需要政府投資。而對于可以引導民間資本投資的領域和項目，政府部門應改善機構服務水平，為民間資本提供合適的文化產(chǎn)業(yè)投資渠道。并且通過提供優(yōu)惠的財政、稅收政策吸引民間資本，把文化產(chǎn)業(yè)的蛋糕做大。發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)自然會反哺財政收入，使整個社會的資源得到最大的利用。
(三)建立民間投資協(xié)會或管理咨詢公司。民間投資分散程度大，集中管理很困難，并且資本持有人受專業(yè)知識的限制和信息不對稱，使得投資效率低，某些文化產(chǎn)品投資過剩。政府作為引導民資的主體不可能勢必躬親，這必然需要一個中介機構為民間資本持有者提供文化產(chǎn)業(yè)的投資信息，幫助進行項目咨詢與評估，或者代為運作閑散資金。所以建立民間投資協(xié)會或者民間投資管理咨詢公司是引導投資，促進經(jīng)濟發(fā)展的必要補充。目前溫州在地方政府的鼓勵下已經(jīng)建立了首家民間資本管理公司，如果能夠不斷完善并規(guī)范運作，可以作為試點向其他地區(qū)推廣。
【參考文獻】
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