我國企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司發(fā)展現(xiàn)狀與完善建議論文
所謂財(cái)務(wù)公司（FINANCECOMPANY），也叫金融公司，是指通過發(fā)行商業(yè)票據(jù)、股票和債券，或從銀行借款以獲得資金，并運(yùn)用這些資金向消費(fèi)者和工商企業(yè)貸款并提供其他金融服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。據(jù)史料記載，世界上最早的一家金融公司于1716年誕生在法國，是金融業(yè)與工商企業(yè)相互結(jié)合的產(chǎn)物，也是金融資本與產(chǎn)業(yè)資本相融合的一種具體的組織形態(tài)。我國的第一家金融公司是1987年成立的東風(fēng)汽車工業(yè)財(cái)務(wù)公司。統(tǒng)計(jì)資料表明，在20世紀(jì)90年代美國的銀行及其他金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)都有很大萎縮的情況下，金融公司卻保持住了自己的市場(chǎng)份額，由此也不難看出，其靈活多樣的運(yùn)作方式、低成本的融資便利大大提高了其自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
我國財(cái)務(wù)公司的發(fā)展現(xiàn)狀
自1987年央行正式批準(zhǔn)設(shè)立第一家企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司至今，我國的財(cái)務(wù)公司已有十余年的歷史，并已由初建時(shí)期的較小規(guī)模、較單一品種經(jīng)營，發(fā)展到如今的實(shí)力日益強(qiáng)大、業(yè)務(wù)范圍日趨合理、規(guī)范。
為推動(dòng)我國企業(yè)集團(tuán)的快速、健康發(fā)展，1991年的《關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)的通知》中明確了大型企業(yè)要向集團(tuán)方向發(fā)展，對(duì)企業(yè)集團(tuán)的組織形式、經(jīng)營方式等均進(jìn)行了規(guī)范，并明確提出了具備條件的試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)可經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立財(cái)務(wù)公司，即把發(fā)展財(cái)務(wù)公司作為實(shí)施“大公司、大集團(tuán)”戰(zhàn)略的配套措施之一。1992年的《關(guān)于國家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的通知》中也指出通過企業(yè)集團(tuán)組建財(cái)務(wù)公司的，來提高企業(yè)的融資能力和資源再配置水平。利用財(cái)務(wù)公司發(fā)揮熟悉集團(tuán)成員單位資金運(yùn)用上的時(shí)間差和地域差的優(yōu)勢(shì)，有效地積聚閑散資金，及時(shí)解決某些成員單位暫時(shí)性資金短缺問題，保護(hù)企業(yè)集團(tuán)整體利益不受損害。
1996年9月的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理暫行辦法》對(duì)財(cái)務(wù)公司從市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)監(jiān)管到市場(chǎng)退出等全過程進(jìn)行了規(guī)范，第一次對(duì)企業(yè)集團(tuán)成員單位進(jìn)行了界定，明確了依產(chǎn)權(quán)關(guān)系建立的企業(yè)集團(tuán)才可以設(shè)立財(cái)務(wù)公司。這一規(guī)定同樣適用于在中國境內(nèi)設(shè)立的外資企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司。自此，我國的財(cái)務(wù)公司進(jìn)入到了一個(gè)規(guī)范化的發(fā)展階段。1997年國內(nèi)所有的財(cái)務(wù)公司根據(jù)一系列重要法律、法規(guī)的`要求，進(jìn)行了改制和增資擴(kuò)股，完成了業(yè)務(wù)范圍調(diào)整、財(cái)務(wù)公司與所辦證券營業(yè)部的脫鉤工作，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)公司與證券業(yè)的分業(yè)經(jīng)營，對(duì)公司自營的長期投資項(xiàng)目進(jìn)行了清理，除國債、成員企業(yè)債券和自用不動(dòng)產(chǎn)外，原有的投資項(xiàng)目基本都轉(zhuǎn)移給了企業(yè)集團(tuán)。目前我國企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司主要分布于機(jī)械、電子、汽車、石油、化工、建材、能源、交通等國民經(jīng)濟(jì)骨干行業(yè)和重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前我國財(cái)務(wù)公司所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
企業(yè)重組并購高潮在即，大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)有關(guān)資料預(yù)測(cè)，未來的兩三年我國企業(yè)將掀起重組并購的高潮，會(huì)有一批新的大型企業(yè)集團(tuán)誕生，而這其中，必然需要金融的大力支持，特別是各集團(tuán)企業(yè)也必然會(huì)有組建自己的財(cái)務(wù)公司的強(qiáng)烈渴求。因此說，無論是現(xiàn)在既有的財(cái)務(wù)公司、還是既將成立的財(cái)務(wù)公司，在支持所屬成員企業(yè)資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作等事宜方面會(huì)有很大的優(yōu)勢(shì)與巨大的市場(chǎng)運(yùn)作空間。
外資銀行與跨國公司的入駐必將帶來全新的沖擊與機(jī)遇。隨著我國加入WTO步伐的加快，一些著名的大型外資金融機(jī)構(gòu)、國際知名公司已開始搶駐中國市場(chǎng)，并且這種趨勢(shì)會(huì)在入世后表現(xiàn)得更加明顯。外資銀行與這些跨國公司有著一種“天然的聯(lián)系”，它們常常在開拓海外市場(chǎng)的同時(shí)不忘將支持母國的跨國公司作為其經(jīng)營目標(biāo)之一，全方位支持母國的跨國公司的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，這種金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的相互滲透日漸強(qiáng)烈，已形成了一批知名的國際財(cái)團(tuán)。這些財(cái)團(tuán)有著資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，必將對(duì)我國的財(cái)務(wù)公司帶來巨大的沖擊，財(cái)務(wù)公司更應(yīng)利用此時(shí)機(jī)，抓緊提高自己，以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展。
國際混業(yè)經(jīng)營的大趨勢(shì)與我國分業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀。當(dāng)今國際金融業(yè)的一大趨勢(shì)就是許多國家都開始采取混業(yè)經(jīng)營的方式，而我國出于具體國情的考慮，還將在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營的模式。這就在一定程度上影響了財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的拓寬，使其難于像許多國家的財(cái)務(wù)公司那樣擁有更多的業(yè)務(wù)空間。
利率市場(chǎng)化的穩(wěn)步推進(jìn)。中國的利率市場(chǎng)化進(jìn)程正在逐步推進(jìn)，特別是2000年9月21日，人總行發(fā)出通知決定對(duì)外幣利率進(jìn)行市場(chǎng)化改革。雖然，利率改革目前對(duì)財(cái)務(wù)公司的主要業(yè)務(wù)影響不大，但受各商業(yè)銀行在外匯存、貸款方面利率決定的影響，各企業(yè)也會(huì)相應(yīng)將其人民幣業(yè)務(wù)選擇在同一商業(yè)銀行，從而使財(cái)務(wù)公司對(duì)集團(tuán)成員的存款、結(jié)算等金融服務(wù)量受到一定影響。
財(cái)務(wù)公司經(jīng)營中的主要風(fēng)險(xiǎn)及其成因
自1997年對(duì)財(cái)務(wù)公司進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營以來，財(cái)務(wù)公司的總體經(jīng)營狀況還是比較好的，但仍存在著許多亟待解決的問題，主要有超范圍經(jīng)營、為集團(tuán)公司進(jìn)行大量的融資和擔(dān)保、對(duì)原有的投資項(xiàng)目沒有按規(guī)定進(jìn)行清理轉(zhuǎn)讓、賬外管理混亂等等一系列問題，其中也潛伏著許多風(fēng)險(xiǎn)：
信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是指運(yùn)用信用工具從事信用活動(dòng)時(shí)，信用工具的本金與收益遭受損失的可能性程度。信用風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)公司最主要的風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要有：（1）成員單位主觀上存在逃債思想，沒有償還債務(wù)的意愿。（2）成員單位將生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種不確定性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給財(cái)務(wù)公司。這些風(fēng)險(xiǎn)包括自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等。也就是說，成員單位經(jīng)營活動(dòng)本身及所處環(huán)境有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，從而決定了財(cái)務(wù)公司信用活動(dòng)也帶有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。（3）企業(yè)集團(tuán)的不當(dāng)干預(yù)帶來的信用風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)公司的干預(yù)過重，實(shí)際工作中的許多貸款是根據(jù)企業(yè)集團(tuán)總裁辦公會(huì)或電話通知發(fā)放的。財(cái)務(wù)公司在既不了解市場(chǎng)、又未進(jìn)行細(xì)致的貸前調(diào)查的前提下，就將貸款放出，一旦市場(chǎng)走向與企業(yè)集團(tuán)的預(yù)測(cè)相背離，財(cái)務(wù)公司的貸款就可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。（4）信用擔(dān)保不當(dāng)所帶來的信用風(fēng)險(xiǎn)。總之，財(cái)務(wù)公司的信用風(fēng)險(xiǎn)是與成員單位經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)密切相連的，成員單位所面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)公司的信用構(gòu)成極大的威脅。
資本風(fēng)險(xiǎn)。資本風(fēng)險(xiǎn)是指由于資本規(guī)模過小，不足以彌補(bǔ)一定時(shí)期經(jīng)營虧損，從而影響正常營運(yùn)的可能性。財(cái)務(wù)公司的法定資本金，一般由企業(yè)集團(tuán)撥付、或成員單位入股，是財(cái)務(wù)公司擴(kuò)張經(jīng)營、彌補(bǔ)虧損、抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的基本保障。一些企業(yè)集團(tuán)并不注重財(cái)務(wù)公司本身的盈利能力，財(cái)務(wù)公司的獨(dú)立法人地位沒有得到明確和應(yīng)有的尊重，僅把財(cái)務(wù)公司當(dāng)成對(duì)外融資的窗口。不管成本多高，只要能融入到資金就行，致使有的財(cái)務(wù)公司處于無利或微利的境地，更談不上用稅后利潤轉(zhuǎn)增資本金。在本身已有的資本金被抽減、抽空，又無增補(bǔ)資本金的來源的情況下，出現(xiàn)資本風(fēng)險(xiǎn)也就不足為怪了。
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