示范村建設方案（精選24篇）
為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編精心整理的示范村建設方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
示范村建設方案 1
建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展，果園變公園，精致高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路的布局，促進村莊規范、整潔、美觀。
(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精致高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。
2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閑旅游業，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的.鄉村休閑旅游業發展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅游，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
示范村建設方案 2
為落實市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務，改善農村消費環境，提高農村商品流通質量，建設農村現代流通網絡，進一步推進我市社會主義新農村建設，結合供銷社實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照統籌城鄉發展，建設社會主義新農村的目標要求，結合總社“新網工程”建設，大力發展農村綜合服務社，引導農村分散的經營網點向公共服務區集合，以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體，以發展就醫、飲食、書屋、理發、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢、代收代辦等服務為配套，完善服務設施，增強服務功能，提升服務水平，不斷滿足農民群眾發展生產和提高生活質量的需要。
二、建設目標
（一）運作市場化。農村綜合服務社建設可以多元投入，農資店、日用品店以及其它經營服務項目，可以由供銷社所屬企業獨資或聯合開辦，也可以村集體經濟組織開辦，也可以由村民個人開辦。所有經營服務項目均由開辦者自主經營、自負盈虧，獨立承擔經濟和民事責任。
（二）服務綜合化。農村綜合服務社要根據農村居民的生產生活需要，不斷拓寬服務領域，提升服務檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市（或便利店）建設，不斷創新服務方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時，要積極開展農業科技咨詢、測土施肥、農機具維修等服務。日用品超市（或便利店）要積極開展上門服務、電話預約服務。同時要積極開展農產品收購等活動。農村綜合服務社要圍繞群眾需要，聯合政府部門和其他組織，為農民提供市場信息、技術培訓、文化娛樂、醫療衛生等多種服務，形成村級綜合服務中心。
（三）管理規范化。村級綜合服務社的日常管理以村委為主，實現統一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務社社長，將社區內的各經營服務組織吸收為綜合服務社的成員單位。同時要體現合作制原則，通過建立社員檔案、采取會員制等形式，鼓勵社員參與各類服務，并積極實行多種形式的返利措施。綜合服務社實行“五有”管理，即有完善的內部管理制度、有服務公約、有商品標價、有商品銷售臺帳、有代辦服務臺帳。供銷社為綜合服務社統一制作照牌標識（中國供銷合作社標識），并開展經常性的檢查指導，推進綜合服務社管理規范化。
（四）經營現代化。農村綜合服務社要積極采取現代經營手段，大力引進連鎖經營，建立農資、日用品連鎖店，實行商品統一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達到100%，農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上，其它日用消費品配送達到60%以上。同時大力推進“放心工程”建設，保證產品源頭可追溯，過程可控制，問題產品可召回。
三、建設標準
（一）經營面積和經營品種：生活資料超市30平方米，經營品種200種以上；農資超市20平方米，經營品種（化肥、農藥、藥械、種子）30種以上。
（二）店容店貌：室內外粉刷一新，門前場地平整，門前招牌統一標識；超市要有簡易吊頂和統一貨架，經營商品陳列美觀整潔；經營人員著裝整潔，佩戴統一服務證。
（三）服務內容：店內設有服務公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門市和莊稼醫院設置墻報或板報，按照所在地農技部門的要求，適時發布農業病蟲害防治知識。
（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墻公布，經營商品貨真價實，明碼標價，正規渠道進貨，杜絕假冒偽劣商品，無坑農害農事件和安全事故發生。
四、實施步驟
（一）調查選址。20xx年6月底前，市供銷社和興達、興宏、南虹三個公司，在第一批8個省級新農村示范村，根據市規劃和建設局村級規劃建設，同當地鄉鎮、村委會協調，在人口聚居地擇址8個合適網點，制訂創建規劃。
（二）組織實施。20xx年11月底前，對符合條件的村級網點，實施店堂改造、商品配送并開業，同時對經營人員培訓。（四）總結推進。20xx年12月至20xx年初，對創辦村級綜合服務社工作進行總結，總結成功經驗，完善管理措施，逐步在全市所有行政村推進村級綜合服務社工程建設。
五、工作措施
（一）加強組織領導。市供銷社系統聯社和所屬公司聯合成立村級綜合服務社建設領導小組，主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務社建設的各項工作，確保工作順利開展。
（二）搞好溝通協調。積極向市委、政府匯報和請示，加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會的`溝通協調，制訂好各村的創建規劃和實施方案，協調解決創建過程中的困難和問題，確保村級綜合服務社按計劃、按要求順利實施。
（三）發揮主體作用。各公司作為創辦村級綜合服務社的實施單位，各村委會為創建村級綜合服務社工程的主體，應共同圍繞
創建工作目標，充分發揮主觀能動性，積極組織實施，做好各項工作。
（四）提供指導服務。加強對創建工作的指導和服務，及時總結推廣各地創建工作中的成功經驗和做法，促進村級綜合服務社朝著積極、務實、健康的方向順利推進，圓滿完成市委、政府下達的各項目標任務。
六、建議與打算
（一）將村級流通網點創建成村級綜合服務社，涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書屋、理發、縫紉、修理、農副（廢舊）收購等網點建設，以及信息咨詢、代收代辦等服務，相關部門負責各自業務管轄范圍內的網點建設。
（二）根據市政府要求供銷社要在省級新農村示范村建設中發揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級農資連鎖店建設，保證農資供應，為農民群眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
示范村建設方案 3
創建生態示范村和環境優美鄉鎮，是推進和深化生態示范縣創建工作的基礎，為實現人與自然和諧發展的戰略目標，保護生態環境，加快小城鎮建設和農業現代化步伐，促進生態經濟建設，帶動地方經濟發展，扎實推進生態建設年活動的開展，特制定勝豐村創建市、縣級生態示范村實施方案。
基本情況
祁門縣平里鎮勝豐村距縣城22公里，該村東與塔坊鄉相接，南與祁紅鄉毗鄰，西與我鎮雙程村交界，北與平里村相連，平里至勝豐油路竣工，交通十分便利。全村林地面積16558畝，森林覆蓋率85.7%，茶園2251畝，擁有農業人口683人，其中勞動力393人，水田178.3畝，旱地59.8畝，20xx年農民人均純收入3872.9元。
指導思想
緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃，精心打造“全省生態經濟強縣”總體目標，樹立生態興村意識，以全新理念，強力抓好生態村建設工作，在全面、穩妥地做好各項基礎性工作的同時，著力加快林業產業化發展為重點，動員和組織社會力量，進一步保護和改善生態環境，推進經濟、社會發展和生態保護協調健康發展，實現生態興村的目標。
創建規劃
要在原有豐富森林資源的基礎上，進一步加大力度，引導林農建設科技示范基地，分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
實施內容
（一）科學編制建設規劃，建設好“三個基地”
勝豐村獨特地理優勢，秀麗的山水風光，豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發展機遇。05年，新一屆村委會班子提出了三年任期發展規劃，圍繞全縣“331”、全鎮“221”行動計劃和打造全省生態經濟強縣的總體目標，將組織實施“134”建設工程，利用平里塘塢油路的開通，對塘塢至張家的公路進行拓寬；建設好“三個基地”，一是千畝油茶基地，通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造，提高質量和產量。二是有機茶基地，提升全村茶葉產品的質量檔次。三是依托原有的毛竹資源發展千畝毛竹。為民辦四件實事，一是整修村中心小學；二是鼓勵和發展傳統的中藥材種植；三是整修二條水渠，使基本農田成為旱、澇保收的良田；四是發展和鞏固好村林場和綠茶廠，并努力招商，發展村級企業，壯大集體經濟。
（二）調整產業結構，促進經濟發展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇，加快林業產業化進程，村兩委帶領全村人民繼續封山育林，退耕還林，以提高全村綠化率，做到綠化區內林木整齊，大力發展毛竹、油茶等特色經果林，使林種結構漸漸趨于合理，有較好的綜合經濟效益。村將設立護林哨卡，聘請二名護林員，負責日常山林管理，杜絕亂砍濫伐現象發生。
（三）加強生態環境資源的保護和合理利用
認真宣傳國家有關政策、路線、方針，提高廣大村民的`利用和保護土地的意識，堅決制止奸污占有耕地和林地的現象發生，提高生態環境意識，制定水土保持措施，防止水土流失，同時制定村規民約，保護森林資源和野生珍惜動植物，成立護林防火小分隊，配備必要的防火器材，豎立防火警示牌，有效地抑制火災的發生。
（四）珍惜水資源，做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛，一條小河貫穿整個村，給村民的生產生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作，對小河兩側進行封山育林，制定封山護林，憑證采伐，建立綠化村莊規劃和規章，配合林業部門，嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為，保護森林資源，同時加大對“勝豐村林場”的投入和經營，確保這一綠色銀行發揮更大效益。
（五）改善飲水質量，保障人民健康。
實施農業用水和飲用水分離，大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用，管線到戶，改善村民引水安全，并以籌工、籌勞方式，實行零星用水戶并網，確保村民正常用水。
（六）加強動植物保護，維護生態平衡。
積極配合雙平林業派出所工作，一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為；另一方面從保護野生動物植物生存和生活環境入手，改善和保護、棲息、繁衍環境。村兩委要從自身做起，制定相應野生動植物保護措施，嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物。回歸大自然生態平衡。
（七）推廣節能項目，方便一方百姓。
結合建設社會主義新農村工作，在該村開展沼氣轉化為燃氣的節能項目，培養沼氣示范戶、通過示范帶動作用，發展更多的沼氣使用戶，從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環境和浪費資源局面。積極開展新能源項目，在條件成熟村民組建立太陽能供應站，進一步改變群眾生產生活方式。
（八）制定村規民約，樹立新農村風貌
村兩委根據不同時期、不同要求對村規民約進行修改，增加現代社會內容，為美化生活環境，抵制不良風氣，貫徹國家方針政策，鄰里和睦，社會交通、社會風尚道德良好，呈現出欣欣向榮的新農村風貌。
措施保障
1、村兩委班子成員高度重視生態村創建工作，提高認識，團結一致，思想統一，將創建工作落到實處，深刻領會創建工作給全村改善生態環境，帶動農村經濟發展，提高農民人均純收入，帶領全村奔小康，構建小康和諧勝豐的重要性，
2、成立相應領導機構，負責抓日常創建工作，使創建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮錢同志擔任創建領導組組長，并明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創建文明村監督小組，由村委和社員代表組成，定期對創建工作進行檢查，對存在問題加以整改。
3、創建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮“221”行動計劃相結合，圍繞打造“全省生態經濟強縣”早日實現我縣國家生態示范縣這一總體目標，認真組織實施創建內容，通過對勝豐生態建設中薄弱環節的完善和改進，有利的推進該村的生態建設，使之盡快達到市、縣級生態示范村的目標，實現人與自然的和諧發展。
示范村建設方案 4
一、項目建設總體思路和績效目標
（一）總體思路
按照農村人居環境“一年見成效、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標和“由村內到村外、由戶內到戶外、由屋內到屋外”的工作思路，以“三清三建三提升”為重點，堅持示范引領、全面帶動，做好戶內整治與戶外整治同步推進、村莊風貌與精神面貌同步提升，著力解決農村“七亂”問題，努力建設美麗宜居鄉村，切實改善農村人居環境。
（二）績效目標
該項目受益村數5個，受益戶數469戶，受益人數1256人。通過實施項目，有效改善群眾生產生活條件，極大改善農村人居環境，打造生態宜居鄉村，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
二、項目建設地點及內容
（一）項目主管部門：渭源縣農業農村局
（二）項目實施單位：蓮峰鎮、鍬峪鎮、上灣鎮、麻家集鎮、清源鎮。
（三）建設地點：蓮峰鎮團結村、鍬峪鎮貫子口村、上灣鎮上灣村、麻家集鎮袁家河村、清源鎮張家灣村。
（四）建設時限：20xx年6月至9月
（五）建設性質：新建
（六）建設內容：
1.上灣村：總投資30萬元，結合上灣村村莊建設規劃及村情實際，以提升人居環境為目的，新建道路排水渠780米，毛石護坡70米。
2.張家灣村：總投資30萬元，對清源鎮張家灣村徐家廟社道路沿線農戶進行基礎設施提升改造2500平方米，投資24萬元；房前綠化200平方米，投資6萬元，并配套相關附屬設施。
3.貫子口村：總投資30萬元，整治斷壁殘垣28米，投資2.1萬元；公共區域基礎設施配套建設1560米，投資9.36萬元；村內傳統建筑修復保護2365㎡，投資9.46萬元；村內公共區域綠化1150平方米，投資9.08萬元。
4.團結村：總投資30萬元，新建掌子社、后莊社晾曬場各一處，共計1600平方米，投資12.8萬元；新建30平方米垃圾池兩座，投資6萬元；徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里，投資4萬元；清運村內垃圾約100頓，投資1萬元；購置三輪垃圾清運車一輛，投資2.5萬元；購置240L鐵質垃圾桶74個，投資3.7萬元。
5.袁家河村：總投資30萬元，對村級滑坡隱患點進行治理，修建護坡185米。
三、資金來源及投資概算
（一）資金來源
20xx年第二批財政銜接推進鄉村振興補助資金。
（二）投資概算
該項目概算總投資150萬元。
四、項目實施進度安排及公告公示要求
（一）方案制定和前期準備階段（20xx年6月）。完成項目實施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。
（二）項目建設階段（20xx年7月-20xx年8月）。于7月全面開工建設，8月底全面完成建設任務，同時完成項目建設及建設中公告公示等。
（三）項目驗收階段（20xx年9月）。項目完成后，由縣農業農村局牽頭，組織縣直有關單位進行縣級驗收，出具項目竣工驗收意見書。同時各鄉鎮做好項目自驗、審計、竣工報賬和績效評價及竣工公告公示等工作。
五、效益分析
（一）社會效益指標：通過項目實施，可以改善469戶1256人的人居環境，村容村貌明顯改觀，農村人居環境顯著提升。
（二）生態效益指標：有效解決了農村“七亂”問題，改變了村莊臟亂差現象，加大了環境保護力度。
（三）群眾滿意度指標：有效改善了農民生產生活條件，提高了農民生活品質，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
六、保障措施
（一）加強組織領導。要嚴格落實項目主管部門、資金主管部門、行業主管部門聯合審查、審批制度，確保方案內容符合發展實際需求和群眾發展意愿。涉及項目建設的鄉鎮是該項目的實施主體，負責做好項目實施、資金報賬、收益監管、公示公告、做好各類項目資料整理工作，并成立領導小組。村兩委要充分發揮基層組織作用，負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的日常監督和項目建成后動員和帶領廣大群眾全面落實村級公益性設施共管共享等工作。
（二）做好宣傳動員。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介，加大宣傳力度，提高村民的知情權、參與權、決策權和監督權。通過召開村組干部會議、村民議事會議、張貼宣傳標語、加強傳單等方式，充分調動廣大干部和農民群眾的`積極性，做到家喻戶曉、人人皆知，形成推動工作開展的強大合力。
（三）強化資金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用，專款專用，專戶管理，單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進度，按已完成工程量填寫報賬申請書，經項目負責人和工程監管人員簽字后，連同財務原始憑證，審核后予以報賬，同時上級管理部門對資金應用情況隨時進行檢查、監督、年終審計，發現問題，及時查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實情況，定期組織開展重點抽查，對發現的問題責成施工單位限期整改，確保財政資金項目落實到位，取得實效。
示范村建設方案 5
為改善農村生態環境，實現“環境友好型示范區”的試驗區創建目標，結合我鎮實際，特制定創建生態文明示范村實施方案。
一、指導思想
以河南省農村改革發展綜合試驗區建設為統攬，以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態保護并重、環境綠化與基礎設施共建的原則，加大農村環境綜合整治力度，加強生態農業和循環經濟的發展，打造社會主義和諧新農村。
二、基本原則
（一）分類指導原則。堅持從實際出發，因地制宜，分類指導，分步推進。
（二）可持續發展原則。按照科學發展觀的要求，堅持經濟發展、環境保護、生態建設有機結合，發展生態農業和循環經濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續發展的資源節約型和環境友好型社會。
（三）以人為本原則。以促進農村社會發展進步，改善農村環境和生活質量為目標，幫助和引導農民發揮本地資源優勢，調整農業和農村經濟結構，轉變經濟增長方式，營造鄉風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環境，實現人與自然和諧發展。
（四）污染防治與生態保護并重、環境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環境污染防治，加大資金投入，實施農村環境綜合整治；另一方面要注重生態保護和建設，防止生態破壞和環境污染，保護飲用水源水質，有效改善農村生態環境質量。要將環境綠化與農村基礎設施建設“三同步”，即同步規劃、同步實施、同步驗收。
三、創建內容
1、高標準建設培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的'理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝，概算建設投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩妥的實施培山村建設規劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求，統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農民新村規劃區。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實現無綠化空場地創建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務，保質保量完成新建區整地和花木栽植任務；積極促成牡丹園招商引資上規模。
7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結合，自來水入戶率達到90%。
9、村民集中居住區無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
10、污水入池，無污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農業科技服務站建設。已經建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施，加強從業人員專業培訓，全面提升服務質量和水平。
12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發展總體規劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優勢競爭力，突出旅游服務精品產業開發，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產業管理，全面提升旅游等第三產業發展的質量檔次，使旅游服務業在三年內成為培山村經濟發展的支柱產業。
四、保障措施
（一）制定規劃，明確目標，認真落實創建任務。成立鎮村兩級生態文明示范村建設工作領導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創建方案，制定好村莊創建規劃，建立上下銜接的規劃體系；規劃要以改善人居環境為重點，體現生態環境的協調發展，明確遠景目標和階段性任務；制定規劃要從實際出發，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
（二）發動群眾，依靠群眾，組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創建生態文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環境等，都要組織農民民主討論，廣泛征求意見，充分發揮農民的積極性、主動性和創造性；要充分發揮農村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動農民積極投身到創建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。
（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創建條件。創建生態文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
示范村建設方案 6
一、示范村概況
（一）基本情況
韓莊村現有人口231戶，707人，黨員24人，入黨積極分子7人，總耕地面積1076畝，人均1.5畝，區劃面積0.66平方公里，村內以韓姓和辛姓為主，產業結構主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。
（二）基礎優勢條件
1、區位優勢明顯。韓莊村位置優越，交通便利，示范村東臨濟徐高速連接線，直通濟南、徐州等城市，向北沿G105可直達曲阜機場和濟寧市區，向南2公里是正在建設的棗菏高速，名副其實的金鄉縣東大門。老萬福河貫穿高河街道境內，位于示范村北部，是京杭運河的重要支線航道之一，目前已復航。
2、基礎設施完善。近年來，示范村硬化主街道2200米，小街巷3000米，共計14300平方米，村級8條主干道和28條小街巷已全面實現硬化，實現村莊綠化面積10000余平方，示范村標識標牌、停車場、游客服務中心、廁所等必備的基礎設施不斷完善，有效地提升了示范村發展深度。
二、示范創建內容
（一）基本思路
以“五個振興”為內涵，合理規劃推進示范村建設。合理規劃是前提，“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是建設的重要內容。
（二）創建目標
一是環境生態更加宜居，衛生條件良好，無垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現象，綠化美化水平較高；二是基礎設施更加完善，農房整潔美觀，道路、飲水、醫療、文化、電力、電視、通信等設施建設比較完善；三是產業結構更加優化，引進農業龍頭企業，轉變農業種植結構，增加農產品附加值，基本形成了大蒜辣椒標準化種植生產體系以及產加銷、貿工農一體，一二三產業融合的產業體系。四是鄉村旅游更加豐富，打造成為主題突出，形象鮮明、內涵深厚、韻味獨特的村莊。
（三）創建模式
按照示范村建設要求進行建設，突出產業優勢和特色明顯，農民專業合作社、龍頭企業發展基礎好，產業化水平高，初步形成“一村一品”，實現農業生產聚集、農業規模經營，農業產業鏈條不斷延伸，產業帶動效果明顯。
（四）實施路徑
1、實施產業振興，構筑鄉村振興的動力支撐。韓莊村重點發展農業現代化產業體系，實施農業品牌化戰略、農業綠色化戰略、農業適度規模化戰略、產業融合化戰略，打造金東田園農產品品牌；壯大特色采摘休閑農業，建設集游玩、科普文化、休閑品嘗、農耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時，開展相關主題活動，如采摘、果樹認領、垂釣比賽等等，充分發揮果園的經濟、觀賞、體驗、休閑、科教價值。通過招商引資，引進1家農業發展龍頭企業，讓一二三產業深度融合，延長農產品產業鏈，增加農產業附加值，提高群眾收入水平。
2、實施文化振興，構筑鄉村振興的核心靈魂。為進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，引導廣大家庭崇尚文明新風、樹立良好家風、推動移風易俗。韓莊村集中開展“百善孝為先”主題教育活動，廣泛開展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動，樹立先進典型，以身邊典型帶動文明新風，傳播正能量。倡導實施“半小時工程”，即在廣大村民中大力倡導每天抽出半小時打掃庭院內外衛生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化，做到“五勤五不”，引導村民從小事做起，從自身做起，改變家庭臟亂差現象，樹立良好生活習俗，逐步養成文明健康科學的生活方式。
3、實施人才振興，培養鄉村振興的關鍵力量。韓莊村實施“新鄉賢”、創業能人返村創業和工作，發展壯大黨員隊伍，優化人員年齡結構，鍛煉后備人才，讓后備干部實際參與新農村建設、矛盾糾紛協調化解、黨員公益服務等工作。開展農民職業化教育，讓群眾熟練掌握一門技術，每年定期開展職業教育和創業培訓。
4、實施生態振興，構筑鄉村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風景區與東溝河夾角地帶，水資源豐富，交通便利，區位優勢明顯，村內共有大小坑塘5個，水域面積約15400余平方米，韓莊村聘請專業團隊，依照“人水相依、和諧共生”的理念，規劃設計了自東溝河向西，經辛莊自然村東側，環繞整個韓莊的高標準水系提升工程。大力實施人居環境綜合整治工作，讓村莊更美，環境更優，水更清。
5、實施組織振興，筑牢鄉村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務型黨組織建設作為為民排憂解困、提高群眾滿意度的有效途徑，村黨支部班子以上率下，認真按照“一好三辦六問”的“1306”工作法，扎實開展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作，采取定點值班、上門服務等形式為群眾生產生活提供便利，群眾代辦事項辦結率在90％以上，“大事小事找干部”已經成為村民的`共識。
三、重點支撐項目
1、金東田園項目。金東田園現代農業示范基地項目，該項目以設施農業為發展方向，建設內容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開心農場、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分，總面積約32畝。通過溫室智能化操作，可實現溫度、濕度及水肥一體化運作，種植車厘子、樹莓、火龍果、百香果、立體無土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵，可容納約80人同時進行采摘。
2、開心農場項目。開心農場項目，占地16畝，將農田劃分66平方米的小塊為單位，每一單位向種植者出租，每年租金1000元，由開發商專人協助管理，可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環節服務。
3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風景區沿岸，比鄰金平湖濕地公園，緊鄰濟徐高速連接線，總占地面積2300多畝，計劃開發1000畝。園區風景宜人，土地肥沃，既是果樹、苗木的理想地段，又是富禽養殖的佳處，更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設計定位為生態觀光果園，園區布局以果樹為主、國林植物為輔。
4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發展休閑農業與鄉村旅游產業，依托國家級水利風景區，舉辦中國（金鄉）油菜花藝術、捷安特自行車拉力賽、山東（金鄉）桃花藝術節、金鄉民俗小吃藝術節及承辦大中型藝術文化活動，為經濟發展注入新活力。
四、創建進度
根據各重點項目的施工建設特點，示范村將從2020年開始全面建設：
（1）2020年為創建啟動年，主要包括領導小組等管理機構構建，示范村項目開工建設；
（2）20xx年為全面建設完成階段，全面完成產業融合工程建設等。
五、保障措施
（一）加大扶持力度
鼓勵農戶以土地承包經營權入股發展產業化經營，鼓勵村級集體組織和工商資本領辦創辦合作經濟組織。繼續落實就業扶貧政策，鼓勵有勞動能力、有勞動意愿的貧困人口參與小型基礎設施、農村人居環境整治等項目建設，增加勞務收入。
（二）拓寬用地渠道
推進農業用地流轉政策，堅持農村基本經營制度，支持示范村內建設單位與示范村所在農村集體組織按照市場運作、自愿有償的原則，推進農村土地經營權依法流轉和有效利用，適當對農村土地經營權流轉進行價格補貼，穩定流轉關系。
強化資金支持
在穩步增加投入的同時，進一步整合涉農資金，提高資金使用的聚合力、精準度和實效性。充分發揮財政資金引導作用，通過資本合作、財政貼息、以獎代補、建立基金等多種形式，撬動金融和社會資本協同支持示范村建設。
示范村建設方案 7
根據省市鄉村文明行動移風易俗工作安排，結合我鎮實際，制定如下工作方案。
一、目標任務
移風易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本，對弘揚優秀傳統文化、倡樹婚喪嫁娶新風、營造文明和諧鄉風將發揮重要作用。本著“文明節儉、群眾滿意”的原則，在群眾自愿的基礎上，積極推進喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初，全鎮所有村莊普遍將移風易俗納入村規民約，普遍建立紅白理事會并切實發揮作用，農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上。20xx年底，全鎮農村紅白理事會工作實現制度化、規范化、常態化，婚喪嫁娶新風基本形成，婚喪嫁娶中的`不良風氣得到徹底根治，移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺，群眾滿意度保持在較高水平，使鄉風民風真正美起來。
二、重點工作
（一）建設紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會，紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規民約公示上墻。
（二）組織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理，依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規經營、占道經營和無證照經營行為。
（三）加快推進“厚養薄葬”基礎設施建設。推動“厚養薄葬”，計劃每個管區至少建設1處集中養老服務設施，支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態公益性公墓建設，試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節地生態安葬。
（四）黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發揮示范引領作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風易俗，帶頭文明節儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態安葬，帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為主動向所在黨組織報告，對違反規定的黨員干部，按有關規定處理。
三、工作措施
（一）強化組織領導。為推動鄉風文明行動移風易俗工作的深入開展，鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團委、婦聯等部門為成員的鄉村文明行動移風易俗工作領導小組，明確責任分工，建立定期聯席會議制度，形成推進移風易俗工作的整體合力。同時，建立工作信息報送制度，逐級報送工作情況，及時總結經驗做法，推動工作快速扎實有序開展。
（二）強化宣傳動員。9月初，召開全鎮鄉村文明行動移風易俗工作推進會，制定操作模板，對移風易俗的重點工作進行安排部署，指導村開展移風易俗工作。通過“村村響”等形式，加強對移風易俗、遏制農村陳規陋習經驗做法宣傳，曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過嶧山草根微劇團、莊戶劇團、廣場舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育，努力營造形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
（三）強化督導考核。鎮不定期對紅白理事會建設和發揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進行暗訪檢查，公開排名通報。并移風易俗工作開展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理，對移風易俗工作不力的，扣除相應分值，并由鎮督考辦掛牌督辦。
示范村建設方案 8
一、基本情況
仁同坪村位于仁和鎮西南部，距縣城64公里，距巴陜高速下兩出口15公里，境內最高海拔1200米，最低海拔550米，幅員面積8.45平方公里，轄7個村民小組，有651戶2441人，其中穩定脫貧戶93戶365人、脫貧不穩定戶1戶2人、邊緣易致貧戶4戶21人、突發嚴重困難戶1戶3人。村黨總支部有黨員63名，村社干部12人。全村硬化道路22公里，有堰塘12口，堰渠1條，有標準村活動室、衛生室、文化室，大包梁苗圃350畝。
近年來，仁同坪村在市、縣、鎮的堅強領導下，以苗圃產業為依托，苗圃種植面積達350畝，成功招引南江縣三禾園林有限公司產業園落地，初步建成集櫻花、桂花、康養、旅游、休閑、觀光于一體的鄉村振興示范區。
二、發展目標
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位，實現美麗山村與景觀農業深度協調、特色民宿與美麗人居有機結合，依托天馬山精品旅游線路建設，努力將仁同坪村打造成集觀光、康養、休閑、旅游為一體的.全縣農旅融合發展示范村和鄉村振興縣級示范村。
三、建設任務
（一）推進產業振興
1.強化產業發展，促進農戶增收
改造提升500余畝核桃產業園（新植核桃100畝，豐產培育400余畝），種植優質糧油200畝、有機蔬菜450畝，養殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養魚80畝、養蝦40畝，發展“四小”產業300余戶。培育新型家庭農場4個。
2.強化基礎設施建設，提升“產業”基礎
改造提升產業道路5公里，其中1社0.5公里，3社1公里，4社1.4公里，6社0.6公里，7社1.5公里。
（二）推進人才振興
1.儲備干部2人，培育致富帶頭人5人。回引在外創業成功人士、新型經營業主、大學畢業生回村創業，強化激勵措施，激發致富帶頭人帶富潛能，努力營造示范帶動的良好環境，激發出致富帶頭人干事創業熱情，并優先推薦致富帶頭人在村內任職，發揮致富帶頭人干事創業的引領作用。
2.開展新型職業農民培訓。培養一支“愛農業、懂技術、善經營”的新型職業農民隊伍，為發展現代農業提供人才保障。
3.專業技術培訓。圍繞核桃、黃羊等主導產業布局，組織科技專業人員和核桃、黃羊種養能手深入田間地頭開展技術指導，通過技能培訓，群眾掌握實用的核桃、黃羊種養技術，提升群眾的致富奔康技能水平。
（三）推進文化振興
1.加大對傳統文化的保護和開發力度。仁同坪村紅色文化豐富，有蘇維埃遺址，有紅軍戰斗戰壕，有紅色標語。傳統農耕文化，極具地方文化特色，下一步將深挖農耕文化，進一步豐富農耕文化的內涵和外延，留住鄉風鄉愁。
2.培育文明村風。利用道德銀行，常態開展文明家庭、星級文明戶、孝道之星等評選活動，廣泛開展“家風、家教、家訓”活動，積極爭創市級文明村，制定并遵守村規民約，完善村文化活動室，培樹文明、和諧、團結、淳樸新風尚。
3.新建農耕文化村史館。依托體育文化活動中心，新建面積100平方米的農耕文化村史館，集農耕史簡介、農耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。
（四）推進生態振興
堅持生態宜居發展之路，將仁同坪村打造成集康養、旅游、休閑、觀光、垂釣于一體的鄉村振興示范村。
1.村落宜居。垃圾處理：新建垃圾處理場1個，配置垃圾箱20個，配置垃圾運輸車輛，實現農戶生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理：生活污水處理池3個（配套管網設施），實現生活污水處理農戶覆蓋率70%以上。公共廁所：新建標準公共廁所2個。保潔員：選拔配備8名保潔員，實現村民小組保潔員配備率100%。安保配套：設置監控3處，安裝路燈30盞，新建入村標示牌3處。管網規范：改造村內供水管線5公里。停車場：新建停車場1個。綠化培植：生態修復150畝，村內環境美化100畝，全面消除黑臭水體。農業廢棄物處置：建設農業廢棄物回收站1處，實現農業廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。
2.庭院整潔。衛生廁所：新建農戶衛生廁所62戶、改造提升衛生廁所300戶，實現戶用衛生廁所普及率100%。庭院環境：農戶庭院環境綜合整治423戶。
（五）推進組織振興
1.強化基層組織建設。配齊配強村“兩委”班子，扎實抓好“三向”培養，即：把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把黨員致富帶頭人培養成村干部，探索村黨支部書記職業化，探索社長由產業發展大戶、返鄉創業人士擔任，切實加強黨員隊伍建設，完善村級活動場所和陣地建設，健全群眾自治機制，全面推行“四議四調四評”工作法，健全村民大會、村民代表議事會、黨務村務公開等運行規則，進一步完善村規民約，實現村級治理制度化、規范化。進一步培養干部群眾的民主意識，制定和完善村民自治章程、村規民約、集體資產管理、財務管理等規章制度，用制度規范村干部和全體村民的行為。
2.加強村級治理。村風民風養成：建立“四級矛盾調處”機制（院戶親情調、村規民約調、支部說事調、司法權威調），充分化解群眾矛盾，有效降低信訪指數，不斷形成“自強創富、感恩奮進”的良好村風、民風。村民自治：不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力，擴大群眾有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監督，拓寬范圍和途徑、豐富內容和形式、保障群眾享有更多更切實的民主權利。開發公益性崗位：創新村集體資產管理公司經營發展思路，大力開發集體資源，增加村集體經濟收入，設置公益性崗位9個，村內保潔，帶動貧困人口增收，服務群眾。
四、建設內容及補助標準
仁和鎮仁同坪村鄉村振興縣級示范村建設項目資金主要由財政資金、農戶自籌資金和業主投入資金為主，預計項目投入資金550.1萬元，需求財政投入資金452.71萬元，業主投入資金15萬元，農戶自籌投入資金82.39萬元。
（一）基礎設施建設。預計項目投入資金425.6萬元，需求財政投入資金328.21萬元，業主投入資金15萬元，農戶自籌資金82.39萬元。
1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產業路5公里，預計項目投入資金310萬元，需求財政投入資金260萬元，農戶自籌資金50萬元。
2.櫻花園道路整治1公里，預計項目投入50萬元，需求財政投入資金35萬元，業主投入資金15萬元。
3.實施全村農村廁所革命，新建農戶衛生廁所62戶、改建農戶衛生廁所22戶，農戶安裝3格式化糞池163戶，預計項目投入65.6萬元，需求財政投入資金33.21萬元，農戶自籌投入資金32.39萬元。
（二）公共服務設施配套建設。預計項目投入資金98萬元，需求財政投入資金98萬元。
1.農耕文化村史館擴面100平方米，預計項目投入資金7萬元，需求財政投入資金7萬元。
2.新建公共廁所2座，預計項目投入資金16萬元，需求財政投入資金16萬元。
3.新建垃圾處理中轉站1座，配置垃圾箱20個，預計項目投入資金75萬元，需求財政投入資金75萬元。
（三）產業方面。預計項目投入資金26.5萬元，需求財政投入資金26.5萬元。
1.新植核桃100畝，豐產培育400余畝，預計項目投入資金22.5萬元，需求財政投入資金22.5萬元。
2.新型家庭農場4個。預計項目投入資金4萬元，需求財政投入資金4萬元。
五、保障措施
（一）明晰責任，協同推進。成立以雷智同志為組長，張國斌、趙財貿、謝欣霖、劉競同志為副組長，鎮財政所、鎮交管辦、鎮生態環境保護辦、鎮鄉村振興辦、鎮農業綜合服務中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉村振興縣級示范村創建工作領導小組，領導小組下設辦公室于鎮鄉村振興辦，主要工作職能為創建工作宣傳發動、組織領導、方案制定、統籌協調和督促檢查等相關事項，辦公室主任由白彌同志擔任，趙芳芳、鄧鑒文同志具體負責日常業務。同時，成立仁同坪村鄉村振興縣級示范村創建工作推進辦和仁同坪村項目建設業主委員會，以此確保項目順利實施。
（二）強化引導，合力投入。按照“政府主導、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會參與”與“基礎設施政府投入為主、新居建設農戶投入為主、產業發展業主投入為主”的建設機制，實現政府、社會、個人集約化投入，形成推進合力。加大政府投入引導，打捆疊加新村基礎設施建設、小型農田水利建設、節能灌溉等各類涉農項目，實行集中投入。充分發揮群眾主體作用，積極引導群眾投入，通過政府獎補引導、信貸支持等優惠政策，引導群眾自主投入示范村建設。優化金融信貸環境，鼓勵信用社、郵儲銀行、農行等金融機構推出各類金融產品，支持新村建設。引導社會資本投入，鼓勵支持企業和社會組織參與新居、基礎設施、產業培育及醫療衛生、教育培訓、文化體育等新村建設。
（三）創新機制，激發動力。始終把群眾作為鄉村振興“第一責任人”，深入宣傳發動，調動群眾主動性和積極性，不斷激發建設新動力，創新發展新機制。
示范村建設方案 9
黨的十八大以來，生態扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一，帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區生態環境，為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態脫貧成果，促進鄉村振興，特制定以下實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持共同富裕方向，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持穩中求進工作總基調，將鞏固拓展生態脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長制改革為動力，全力打造林長制改革示范區，全面推進鄉村振興，推動革命老區綠色振興、趕超發展，為新階段現代化幸福×建設和長三角一體化高質量發展提供更加有力的生態支撐。
在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內，繼續保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，加強生態保護修復和基礎設施建設，加快生態產業提質增效，實現鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接。到2025年，生態脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過參與生態保護、開展大規模國土綠化和發展生態產業，收入水平逐步提高，生態環境持續改善，優質生態產品供給能力明顯增強，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區生態環境根本好轉，生態產業發展水平顯著提升，生態美、百姓富“雙贏”局面基本實現。
二、主要原則
（一）堅持合理調整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展生態脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續幫扶支持，適度向鄉村振興持續攻堅區傾斜。在生態補償、國土綠化、生態產業等幫扶政策保持總體穩定的`基礎上，分類梳理現有幫扶政策并進行優化調整，逐步推進生態扶貧政策向穩定政策轉變，增強生態脫貧穩定性。
（二）堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求，繼續開展駐村幫扶、定點幫扶，保持原有幫扶責任人、幫扶聯系人不脫鉤，重點幫扶農村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發展脫貧地區生態產業，推動一二三產業融合發展，提升產業質量效益和競爭力，密切利益聯結機制，拓展脫貧群眾增收空間。
（三）堅持落地落實、常態長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制，將各項幫扶舉措及時落到實處。創新體制機制，充分調動脫貧人口的積極性，強化全過程監管，確保鞏固生態脫貧成果各項舉措見實效、可持續、利長遠，推動脫貧地區生態文明建設取得更為明顯的實質性進展。
三、主要任務
（一）保持脫貧人ロ穩定就業
1.加強生態護林員管理。對全市現有×名生態護林員，過渡期內保持政策穩定，按季度精準更新生態護林員基本信息，完善生態護林員選聘管理制度，明確管護責任、管護邊界，不斷健全生態護林員考核獎懲激勵機制。做好生態護林員隊伍服務培訓等工作，為生態護林員配備巡護裝備、購買保險，加大對生態護林員服務保障水平。
2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區，通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態管護，設立護林公益性崗位，吸納農村低收入人口就近就地參與生態管護和管理服務。
3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護，因災損毀營造林附屬配套工程復建等，采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目，帶動更多脫貧人口和低收入人口就業增收。
（二）支持農村特色林業發展壯大
1.推進油茶產業高質量發展。爭取市政府出臺關于推進油茶產業高質量發展的實施方案，支持油茶豐產示范基地、加工和品牌建設，將油茶產業打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產業。
2.加大竹資源開發和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產業，實現上下游企業的合理分工，延伸竹產業鏈條。爭取農發、林業科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金，支持現代林業示范區、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業、竹文化旅游業產業發展。
3.積極發展林下經濟。爭取中央省財政專項資金，支持林下經濟及森林旅游康養產業發展。打造林下經濟精品產業，提高林下經濟的生態、經濟和社會效益。發展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區和大別山風景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地，大力發展森林旅游康養產業。
4.培育壯大新型林業經營主體。推廣“龍頭企業+基地+合作組織+農戶”的林業產業發展模式，引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業經營主體，實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式，維護林農利益，帶動林農增收致富。
（三）加快脫貧地區生態優勢轉化
1.做好用地保障服務。規范建設項目使用林地審核審批程序，引導集約節約使用林地，優先保障脫貧地區基礎設施、公共事業和民生、農村產業融合發展用地需要。
2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優化調整試點，爭取提高公益林生態補償標準，試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營，推動國有林場可持續發展。
3.提升優質生態產品供給能力。探索建立生態產品價值實現機制，探索林業碳匯工作，以保護為前提，在自然保護地控制區內劃定適當區域開展生態教育、自然體驗、生態旅游等活動，構建高品質、多樣化的生態產品體系。
（四）促進脫貧地區生態宜居
1.繼續開展送苗下鄉活動。支持脫貧地區建設生態宜居的美麗鄉村，鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉村公園建設，推進城鄉綠化美化融合發展。
2.持續推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態廊道建設和“四旁四邊四創”國土綠化提升行動，將低產低效林改造、林相改造、生態修復、自然保護地生態保護等重要項目資金繼續向脫貧地區傾斜。
3.促進美麗鄉村建設。繼續開展省級森林城鎮、森林村莊創建活動，改善當地生態環境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉村特色的綠化景觀帶。
（五）加強脫貧地區科技和人才幫扶
1.完善幫扶機制。加強與北京林業大學、安徽農業大學、亞林所等科研院校交流合作，開展協同創新，促進成果轉化，著重培養油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業產業人才。延續脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動，建立健全引導林業人才服務鄉村振興長效機制。
2.加強宣傳引導。加大對林業科技型企業政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業企業增加科技投入，通過科技下鄉、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式，對林業科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。
3.大力培養專業人才。加大對鄉土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度，健全全市林業專業技術人才專家庫，著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉村人力資本積累體系。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各縣區林業局要把鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署，堅持目標導向、問題導向、效果導向，聚焦重點任務，建立鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接的領導機制，強化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點幫扶工作，全面推進鄉村振興。
（二）加強銜接保障。各縣區林業局要聚焦支持鞏固拓展生態脫貧成果和鄉村振興，統籌安排林業項目資金，在脫貧地區大力發展林業生態產業，加快項目實施進度，加強生態扶貧項目資產管理和監督，逐步提高用于林業產業發展的投入比例。要持續做好金融服務保障，加大對優勢特色林業信貸和保險支持力度，繼續推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開發特色經濟林險種，增強脫貧人口發展能力，確保生態脫貧成果。
（三）加強宣傳推廣。各縣區林業局要及時總結提煉鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模范，形成一批可復制可借鑒的典型經驗、模式做法，并通過多渠道廣泛宣傳生態脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神，引導群眾積極投身林業生態建設和產業發展，推動實現我市鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。
示范村建設方案 10
一、指導思想
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的`有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
示范村建設方案 11
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神，緊扣“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持“五位一體”統籌推進思路，結合村情民意和資源優勢，著力于特色產業發展、生態環境改善、基礎設施優化、治理能力提升、體制機制創新等鄉村振興重大工程，將全村建設成為“經濟強、產業興、生態美、農民富”的鄉村振興示范村。
二、實施范圍
翟家河鄉程家河村
三、實施期限
20xx至20xx年
四、目標要求
公共基礎設施方面：圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板，統籌規劃，不斷推動農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通，硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達100%，且水量保證、水質達標。供電質量安全穩定，滿足村民生產生活用電需求。對20xx年實施的高標準農田項目，完善后續的.小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%，美麗庭院示范戶達100戶。廣播、電視、光纖寬帶網絡通村入戶，信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網點和村級便民服務中心。村莊規劃科學，布局合理，美觀舒適、功能完備，常年保持整潔有序，無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設備配置合理，做到戶分類、村收集、鄉運轉。戶廁改造實施整村推進，無害化衛生廁所普及率達到80%以上，村部建成高標準化水沖式廁所。
基本公共服務方面：有小學、有功能完善的綜合性文化服務中心，群眾性文體活動正常開展，建有標準化衛生室，醫療設施設備配備齊全。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務、法律服務等功能的村級綜合服務場所。積極組織村民參加職業素質和技能等學習培訓，帶動群眾自主創業致富的能力。
鄉村治理和精神文明建設方面：建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治機制完善，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內民風淳樸、文明和諧，社會治安良好有序，村民安全生產意識強，防災減災措施得力。
五、重點任務
1、基礎設施建設。道路建設方面：計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞；阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化，鋪設路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化；維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面，兩邊排水渠進行提質改造；對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固；解決村部、居民點、公路排水難問題，包括程家河村居民點周邊鋪設雨水管網70米，安裝90涵管、土方填埋等。農村環境綜合整治方面，安裝柵欄；清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農戶購置布設柴草屋、垃圾桶，對垃圾進行集中清運；拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產業培育。在程家河村規模種植飼草玉米，20xx年計劃種植1350畝，引進飼草收購加工企業在程家河村落地建設基地，實現就近集中收購加工，減少群眾運輸成本。繼續發展養殖產業，引進隴東黑山羊進行試點養殖，積極銜接合作社實現配種、防疫、技術指導、訂單銷售等一條龍服務，并在原有養殖基礎上，繼續擴大散戶養殖規模。村集體收入爭取達到10萬元以上。
3、公共服務設施。按照提升公共服務總體水平的要求，建設戶外文體活動場所1處，配套基礎設施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛生所、愛心發屋等公共服務中心平穩運行，豐富群眾精神文化生活；城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化、體育等公共服務水平。
4、鄉村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學校等場所，宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策，新建“1+1+3”鄉村治理展廳、文化長廊，評選先進典型，表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等，增加群眾內生動力，不斷提升群眾精神風貌。我們將按照“1+1+3”鄉村治理模式，即：圍繞一條主線--新時代文明實踐引領，依托一支“紅蜜蜂”黨員服務隊引導，推進法治、自治、德治“三治”融合，打造“四個一”（一廣場：法治宣傳廣場；一平臺：利用數字鄉村平臺，進行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等；一輛車：將中國聯通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務車設置為“流動調解庭”，將矛盾調解服務開展到田間地頭；一診所：每村建設法律服務診所，聘任法律顧問，提供法律援助。）將鄉村治理納入法治軌道；組建“四會”（百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會）開展村民自治管理，引導群眾積極破陳規舊習，厚植文明鄉風；建設“四個一”( 一禮堂：道德文化大禮堂，一超市：“紅蜜蜂”愛心積分超市，一隊伍：草根文藝宣傳隊，一展廳：鄉村治理展廳）推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等建設，弘揚社會正能量，為鄉村振興鑄魂。
六、保障措施
(一)組織領導。由程家河村包村領導負總責，各包村干部、村組干部協同合作，把實施鄉村振興戰略作為今年核心工作任務來抓，村上按照鄉上鄉村振興的總體目標，做好協同配合，形成工作合力，通過資金扶持、政策引導、規劃協調、宣傳鼓動，確保項目如期順利實施。
(二)健全機制。一是工作機制，實行創建工作專項制，精心實施基礎設施、產業發展、公共服務、環境整治項目，不斷豐富和創新形式，發揮鄉賢人才作用。二是長效管護機制，采取村事村管等方式，加強村衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，積極探索社會化經營模式，對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(三)強化宣傳。利用各鄉村組微信群、翟家河鄉官方抖音、快手、鄉村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實踐，形成全村共同關注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。
示范村建設方案 12
一、發展目標
到20xx年底，全縣34個鄉村振興示范村與14個鄉村振興市級領導聯系村（引領區）同步推進，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接走在全縣前列，農業農村現代化取得階段性重大進展，鄉村建設取得突出成效，鄉村生態環境顯著改善，鄉村治理能力明顯增強，農民持續增收的能力顯著提升，獲得感、幸福感、安全感不斷提高，為全縣鄉村振興提供示范。
二、重點工作
（一）鞏固脫貧成果。持續推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，確保不發生規模性返貧。將易返貧致貧人口和突發嚴重困難對象納入監測范圍，做到應納盡納，落實幫扶措施。加強產業和就業幫扶，逐步提高各級財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重，到20xx年末達到70%以上，重點支持幫扶產業補上技術、設施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩崗就業工作，促進就地就近就業，農村居民人均可支配收入高于本地區平均水平10%以上。
（二）突出規劃引領。以高質量村莊規劃為龍頭，帶動鄉村“三生融合”、產業發展、設施建設、環境整治等各項工作，夯實鄉村振興基礎。因地制宜，把好編制依據、組織審批、技術水平“三關”，提升規劃質量，確保可落地、可操作。20xx年7月底前，全面完成“多規合一”村莊規劃。
（三）做強鄉村產業。堅決守住糧食安全底線，穩定糧食生產面積和產量，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發展“一村一品”，形成1個及以上帶動農民持續穩定增收致富的主導產品和富民產業。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農場、合作社、龍頭企業、農業產業化聯合體和社會化服務組織等新型經營主體，至少有1個縣級示范家庭農場或1個縣級農民合作社，逐年爭創市級、省級示范家庭農場和省級、國家級示范社。村級集體經濟收入逐年增長，到20xx年底，村級集體經濟收入不低于50萬元。
（四）完善基礎設施。完成“四好農村路”示范創建，加強鄉村產業路、旅游路、資源路建設，推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農村自來水人口，確保農村飲水安全保障率100%；有條件的村積極推進農村供水工程建設，加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平，加快農村電網改造升級。提升農村通信網絡水平，實現第五代移動通信（5G）、移動物聯網全覆蓋。實施鄉村清潔能源建設工程，推進燃氣下鄉，因地制宜推進太陽能、風能、水能等清潔能源利用。扎實推進數字鄉村建設，實現“互聯網+”公共服務平臺全覆蓋。
（五）抓好環境整治。深入開展農村人居環境整治提升五年行動，全力抓好農村建房風貌管控，開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關制”，高質量完成改（新）建農村戶用無害化衛生廁所任務，打造一批美麗屋場、美麗庭院。到20xx年，各村無非正規垃圾集中堆放點，無敞口垃圾池，無露天焚燒垃圾，村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%，生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%，衛生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上，每個鄉鎮的鄉村振興示范村至少一個創建成為省級美麗鄉村。
（六）深化鄉風文明。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展“最美鄉賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學習宣傳活動。持續推進農村移風易俗，推廣積分制等治理方式，有效發揮村規民約、家庭家教家風作用，逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現實難題，提高鄉村社會文明程度，深入開展文明村建設工作，爭創省級以上文明村，樹立健康文明、積極向上的新風尚。建設新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻，每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉村文化生活，每個村有1個標準的`農家書屋，每年至少開展1次“三下鄉”活動。加強歷史文化名村、歷史街區、傳統村莊、農業遺跡等文化遺產保護，傳承創新本地優秀傳統文化，促進紅色旅游與鄉村旅游融合發展。建設“湘妹子能量家園”項目。
（七）改進鄉村治理。加強黨的農村基層組織建設，嚴格按照“五化”標準建設村黨支部，不斷加強支村兩委班子戰斗力，充分發揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領導下的三治結合的鄉村治理體系，推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務，深化鄉村治理體系建設試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協助政府工作事項等清單制，減輕村級組織負擔。組建本村鄉賢和鄉村振興帶頭人隊伍。
（八）提升公共服務。落實農村低保、特困人員供養制度，加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關愛服務。全面推進健康鄉村建設，實現村衛生室產權公有，標準化建設達100%，配備1名以上合格村醫，設立公共衛生委員會，為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務，全面提升農村醫療衛生服務能力。
三、實施步驟
示范建設三年行動根據各村的實際情況，按照整體規劃、分步推進的原則推進。
（一）逐村建立任務清單。20xx年6月底前，各村對照指導標準，強化目標導向，聚焦短板弱項，深入開展調研走訪，充分尊重村情民意，逐村制定示范建設三年行動任務清單，報縣級聯點領導審定，縣鄉村振興局匯總。
（二）確定年度項目清單。每年3月底前，各村對產業發展、鄉村建設目標任務實現項目化管理，區分輕重緩急，確定年度實施計劃，形成年度項目清單，經縣級聯點領導審核后，由縣鄉村振興局匯總報縣委實施鄉村振興戰略領導小組審定。
（三）建立專項任務責任清單。每年4月初，按照職責分工，將項目分解到各職能部門，各縣直責任單位應將本行動方案確定的年度任務納入本單位本年度工作計劃，重點保障實施。
（四）組織驗收。每年12月底前，縣鄉村振興局牽頭，會同有關部門對各村實施的項目進行驗收，驗收結果作為對相關單位年度鄉村振興實績考核的重要依據。20xx年12月至20xx年1月，對照指導標準進行全面驗收。
四、組織保障
（一）加強統籌。縣鄉村振興示范建設工作在縣委農村工作領導小組的領導下，縣鄉村振興局加強統籌、督促推動、監督檢查，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業農村局等其他有關單位按職責分工抓好任務落實。注重充分發揮鄉村振興駐村工作隊作用。
（二）整合資源。整合現有資源，統籌科學安排，充分調動政府和社會力量投入的積極性。縣直相關部門單位國、省、市、縣涉農專項資金申報、鄉村振興有效銜接資金安排，以及農業、水利、林業、交通等項目要優先保障鄉村振興市、縣級領導聯系村示范建設。注重發揮財政資金的引導作用和杠桿作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉村振興示范創建。
（三）從嚴考核。建立“每月調度、雙月盤點，季度講評，年終總結”的調度機制，從嚴考核督導，由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉村振興市、縣級領導聯系村示范創建工作推進會，不定期開展督查檢查，及時解決問題。適時總結提煉特色亮點，推出一批鄉村振興典型創新經驗、做法，表彰有關先進個人和單位。鄉村振興示范建設工作納入各鄉鎮、縣直部門單位鄉村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責任不落實導致成效不明顯的地方和單位將按有關規定予以處理。
示范村建設方案 13
根據《自治區衛生計生委關于全面開展廣西健康促進縣（市、區）創建工作的通知》（桂衛愛衛發〔20xx〕1號）、《柳州市柳江區人民政府辦公室關于印發<柳江區創建自治區健康促進區工作實施方案>的通知》（江政辦發〔20xx〕57號）的文件要求，為推進建設健康村（社區）工作，更好地在拉堡鎮范圍內全面深入地開展健康村（社區）建設工作，結合我鎮實際，特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以十九大精神為指導，以人民群眾的健康為著眼點，以改善市民工作、生活環境，提高市民健康水平和綜合素質為宗旨，強化健康促進，積極干預和控制影響人群健康的危險因素，堅持推進城鎮綜合管理，持續推進人與環境和社會的全面、協調發展。
二、工作時間及目標
創建時間為20xx年6月—20xx年10月。以居委會（社區）為單位建設健康社區；以行政村為單位建設健康村。通過在轄區開展健康促進社區（村）建設活動，確保到20xx年10月，轄區20%的村（社區）達到健康促進社區、健康村標準。
三、健康社區、健康村標準
（一）居委會、行政村公開承諾并倡導全體居民參與健康社區、健康村建設。
（二）成立居委會、村委主要負責同志參加的健康社區、健康村領導小組，明確職責分工，定期召開例會。
（三）將健康社區、健康村建設納入我鎮發展規劃，制定促進居民健康的規章制度和相關措施。
（四）有專人負責健康社區、健康村工作，有工作計劃和總結，健康活動有記錄。
（五）建設無煙環境。
（六）保持自然環境整潔，營造促進健康的社會人文環境。
（七）基層醫療衛生機構深入社區提供基本健康教育服務。
（八）村（社區）自發組織健康講座和多種形式的健康主題活動，轄區居民積極參與。
（九）提高居民健康素養。
（十）居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。
四、創建評估范圍
20xx年完成以下社區、村健康促進創建評估工作：
拉堡村、黃嶺村、木羅村、思賢村、塘頭村、基隆村、城中社區、農貿社區、柳東社區、柳西社區、建都社區、宏發社區、祥和社區、鵬飛社區、荷塘社區、居寧社區、翠林社區、華韻社區、金盛社區、富鑫社區、柳堡社區、興柳社區
五、建立健康促進村（社區）創建領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組負責組織擬定本鎮健康促進社區（村）創建工作的政策措施，指導、協調、解決創建工作的重大問題，發布工作動態信息和推廣創建典型經驗，督促檢查各村（社區）的文件方案落實和任務完成情況。
六、工作任務及步驟
（一）工作任務
1.抓好村（社區）環境的不斷改善。結合柳江區創建全國健康促進區項目和村（社區）實際，積極開展“愛國衛生”活動，組織村（居）委、社區單位和專業隊伍，開展居民區內環境衛生整治保潔活動，發動廣大市民從身邊的事做起，參加村（社區）公共場所環境衛生公益勞動，倡導村（社區）居民樹立關心和愛護公共環境的意識，提高群眾對村（社區）環境的認同度和滿意率，逐步形成良好的社會風尚。
2.抓好居民健康意識的逐步增強。以倡導35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動為突破口，培養居民對慢性病自我控制管理的意識，逐步引導居民養成良好的健康生活方式。要借助村（社區）衛生服務現有的組織網絡，全面做好血壓測量活動的組織發動工作;要利用村（社區）衛生服務點、健康小屋、村（居）委及小區的活動室等場所，定期設置血壓測量點，以提供足夠的條件保證社區內35歲以上的居民能夠參加村（社區）組織的免費血壓測量活動，居民對定期測量血壓知識的掌握率基本達到全覆蓋。
3.抓好“健康柳江”行動的持續開展。繼續全面普及科學健身知識，廣泛開展全民健身運動，進一步加強村（社區）內各類體育健身團隊的建設，保持體育設施完好，利用社區體育設施，發揮體育指導員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項目的體育鍛煉活動，吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動，使居民的健身活動具有更強的目的性和針對性。
4.抓好健康場所建設活動。深入開展健康單位、健康家庭建設活動，按照有關工作要求，發動社區單位、居民和村民參加健康單位、健康家庭建設活動。
（二）創建工作步驟
1.宣傳動員階段（20xx年6月）。各村（村）要在轄區全面開展健康村（社區）建設工作，緊密結合柳江區創建全國健康促進區項目工作，廣泛宣傳動員。
2.組織申報階段（20xx年7月）。各村（社區）要全面開展健康村（社區）創建工作，進行健康村（社區）申報。鎮健康促進區創建工作領導小組辦公室在各村（社區）自評的.基礎上對申報單位進行考核，并根據實際情況選擇基礎較好的村、社區優先確定為創建單位，確保轄區內20%的村、社區達到健康促進社區、健康村標準，并推薦一個健康村（社區）建設典型案例。各村（社區）于20xx年7月21日前將附件1、附件2一式兩份并加蓋公章后上報至拉堡鎮健康促進區創建工作領導小組辦公室，聯系人：韋瑋。
3.考核驗收階段（20xx年10月）。柳江區拉堡鎮健康促進區創建工作領導小組辦公室將組織相關人員及專家對健康社區、健康村創建工作進行評估驗收，實地評估并依據《健康促進社區、健康村現場評分表》（附件2）進行考核打分，得分70分以上的符合健康促進社區、健康村標準。
4.公示命名階段（20xx年11月）。柳江區拉堡鎮健康促進區創建工作領導小組辦公室根據審定情況，對符合標準的健康社區、健康村按相關規定予以公示、命名。
七、工作要求
（一）開展健康村（社區）建設是改善居民文化生活的惠民工程，對于進一步完善公共文化服務體系，打造優美和諧的宜居社區，提高城市的整體文明水平，將發揮積極的推動作用。各村（社區）要高度重視，超前謀劃，扎實推進，力爭工作任務落到實處。
（二）要強化宣傳力度，提高宣傳工作的針對性、有效性，讓轄區居民進一步了解建設健康村（社區）的目的、意義，營造濃厚的社會參與氛圍，形成政府、社會、市民互動的良好局面。要注重資料的收集整理工作，認真組織總結創建工作經驗。
示范村建設方案 14
建設村級信息服務站，是推進信息進村入戶的有效措施。適應社會主義新農村建設的需要，經研究，我部決定在全國35個社會主義新農村建設示范村（場），試點開展信息服務站建設，通過村級信息服務站開展面向村民的信息服務。為切實把示范村（場）信息服務站建設和服務工作落到實處，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、十六屆五中全會精神為指導，堅持科學發展觀，緊緊圍繞服務社會主義新農村建設這一目標，建設完善村（場）級信息服務站，發展農村信息員，健全完善工作機制，因地制宜面向村民開展信息服務，促進農業增效、農民增收、農產品競爭力增強，促進農村經濟社會的繁榮發展。
二、工作原則
（一）面向實際。社會主義新農村建設示范村（場）信息服務站建設，要堅持面向實際的思想，各地各有關單位，要根據全國的統一要求，緊密結合示范村（場）的實際和村民的信息需求，因地制宜開展建設和服務工作。
（二）堅持實干。各地各有關單位，務必加強組織領導，層層落實人員，明確責任，采取切實有效的措施，扎實推進建設和服務工作。
（三）求得實效。要根據服務社會主義新農村建設的需要，開展信息服務站建設和服務工作。不搞花架子，不做表面文章，以服務成效作為檢驗工作的標準。
（四）農民得實惠。要通過示范村（場）信息服務站建設，推進信息服務進村（場）入戶，讓農民利用信息搞好生產經營，增加收入，豐富文化生活，更新觀念，提高素質，享受信息化帶來的實惠。
三、建設目標
從20xx年9月起，用4個月左右的時間，因地制宜建立起基本適應新農村建設示范村（場）信息服務需要的信息服務站，再用1～2年的`時間，不斷完善提高管理服務水平，使示范村（場）信息服務站成為村民增產增收的好幫手、文化生活的好伙伴，示范村建設管理的主要抓手、經濟社會繁榮的重要依托。
四、重點任務
（一）信息服務站建設。計劃20xx年10月底前完成達到“四個一”標準的信息服務站建設，年底前正式運行。在信息站所在場所懸掛“農業部新農村建設示范村信息服務站”牌匾。“四個一”即：有一名信息員（主要從村、場干部中產生），一處場所（主要設在村委會或場部，也可與黨員遠程教育點、科技書屋等合并），一套信息設備（包括電腦、電視、一體機等），一套管理制度（包括信息服務站管理規定、信息員工作職責、有關服務規范等）。
（二）信息員培訓。培訓示范村（場）信息員，使他們達到“五能”要求，即能熟練采集、傳播信息；能根據村民的需要，查找下載及審核發布信息；能組織村民收看農業電視節目；能指導村民上網獲取信息；能利用信息服務站的設備支持示范村（場）村（場）務管理。
（三）建立完善服務機制。建立健全信息服務站管理服務制度，明確信息員崗位責任，規范服務行為。探索建立示范村（場）信息服務長效機制。
（四）及時總結推廣經驗。了解掌握示范村（場）信息服務站建設和服務工作情況，及時總結經驗在面上推廣。
五、任務分解
示范村（場）信息服務站建設是各級農業部門共同的任務，在通力協作的同時，必須按要求完成相應的工作。
（一）農業部市場與經濟信息司：負責全國35個示范村（場）信息服務站建設方案設計和建站工作總體協調、示范村（場）信息服務站主要設備的配備，協調有關單位提供技術咨詢和信息服務、示范村（場）信息員的初任培訓和信息站建設服務工作的督促考評等。
（二）各省（區、市）農業廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業局信息工作行政主管部門：負責所在省（區、市）示范村（場）信息服務站建設的工作檢查，指導示范村（場）建立健全管理制度和服務規范，為示范村（場）提供技術咨詢及服務信息，負責示范村（場）信息服務站牌匾制作及其他急需設備的調劑、工作經驗總結推廣等。
（三）地、縣級農業局信息工作行政主管部門：負責所在地（市）示范村（場）信息服務站建設的具體工作指導，協助解決建設和服務工作中出現的問題，指導落實示范村（場）建立健全管理制度和服務規范，為示范村（場）提供信息服務站建設和服務的技術支持，主要負責示范村（場）信息服務資源提供、示范村信息服務站建設和服務工作情況的報告和經驗總結，協助落實示范村（場）信息服務站網絡通道租賃等。
（四）鄉（鎮）信息站。負責溝通聯系示范村和上級農業信息工作行政主管部門，落實示范村信息站場所和運行機制的建立，報告示范村信息服務站建設和服務工作情況，協助縣級農業部門具體指導示范村建立健全管理制度和服務規范，為示范村信息服務提供信息，協助解決示范村信息站建設和服務工作中的具體問題，具體指導示范村信息服務站建設和服務工作的開展等。
六、保障措施
（一）加強組織領導。示范村（場）信息服務站建設，是農業部門落實黨中央、國務院關于社會主義新農村建設戰略部署的一項重要措施。各級有關農業部門負責信息工作的領導，必須高度重視，切實搞好組織協調，明確責任單位和責任人，采取有效措施，把各項工作落到實處。各省（區、市）農業廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業局信息工作行政主管部門，是本轄區系統示范村（場）信息服務站建設和服務工作推進的責任單位，務必重視并切實落實好有關各項工作。省、地、縣、鄉各級有關農業部門，必須確定聯系人，以便工作推進的組織協調。
（二）強化技術指導。各級有關農業部門，要根據部里的統一要求，結合當地的實際，認真做好示范村信息服務站建設和服務的技術指導工作，及時幫助解決工作中出現的問題。信息服務站建設和試運行期間（20xx年底前），各省級農業部門信息工作行政部門，必須深入到示范村（場）調研、指導兩次以上，并分別于10月中旬和12月中旬，向農業部市場與經濟信息司報工作進展情況；地、縣農業局信息工作主管部門要指定專門人員，隨時指導建設工作，解決處理有關問題。
（三）合力增加投入。農業部市場與經濟信息司給予每個示范村（場）配備一套信息設備（一臺電腦、一臺電視機、一臺具備打印、復印、傳真、掃描功能的一體機。20xx年9月15日左右到貨），各省級和相關地、縣農業部門，要想方設法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村（場）支持。同時，要積極爭取社會力量，包括企業和個人，采取捐獻、贈送等方式，合力支持示范村（場）信息站建設。
（四）培訓示范村（場）信息員。計劃今年9～11月間，由農業部市場與經濟信息司，統一組織對全國35個示范村（場）信息員開展初任培訓。各省（區、市）及有關地、縣農業部門，要結合農村信息員培訓工作，重點強化對示范村（場）信息員的培訓。
（五）做好考核評比工作。由農業部市場與經濟信息司統一組織對示范村（場）信息服務站建設和服務工作的考核評比。對工作實績突出的示范村（場）和有關各級農業部門給予通報表彰。
示范村建設方案 15
為進一步提升我鎮農村公共消防安全水平，增強農村抗御火災的能力，按照《市建設消防安全鄉鎮（街道）促進新農村建設工作實施意見》和《市消防安全村（社區）試點工作實施方案》（精神，結合本鎮實際特制定本方案。
一、指導思想及總體目標
按照中央、省、市和市關于加強社會主義新農村建設消防工作的要求，努力構建“黨委政府統一領導、部門齊抓共管、村民（居民）委員會組織管理、村民（居民）群眾共同防范”的農村消防工作機制，結合“百村示范、千村整治”工程，把農村消防安全工作列入新農村建設的范疇，納入安全鎮創建的重要內容。通過解決重點農村（居）電氣隱患問題，農村（居）消防工作建立五個基本（基本組織、基本制度、基本設施、基本隊伍、基本教育），使得全鎮農村（居）消防軟硬件都上一個新臺階。
二、組織機構
鎮政府成立建設消防安全村（居）工作領導小組，由鎮黨委副書記周烈鋼任組長，黨委委員、派出所所長周松岳，工貿副鎮長姚泉高和武裝部部長陳山君任副組長，李志芳、唐忠義、汪堅、袁樹連、鮑文建、李根飛、鄭小敏、袁自勤、李劍波、張一鳴為成員，辦公室設在鎮綜治辦，由李志芳兼任辦公室主任，具體負責消防安全工作的組織、協調、指導。各村（居）也要成立以村民委員會主任為組長，分管治保調解工作的同志兼任消防隊長，落實相關志愿者及護林員為成員的實干班子。
三、活動時間與試點單位
我鎮杜徐村確定為消防安全村（居）建設試點村，今年12月20日前完成試點工作，明年在鎮全面推廣。
四、工作措施
（一）明確職責，建立健全農村（居）消防工作保障體系。按照屬地原則，由各村（居）具體組織實施，抓好本村（居）消防安全管理工作，村委會（居）主任是本村（居）消防工作的責任人，成立消防安全管理組織，每村要設一名專（兼）職消防安全管理人員，制定消防安全村規民約，實行消防安全聯防制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查；組建村（居）志愿消防隊伍，參與消防宣傳和火災撲救；村屬外口綜管員、民防隊員等要承擔出租房消防安全監管的職責，村級電工要履行對農村住宅戶內電氣安全監管的職責。各村要加強消防安全建設必要的經費投入，確保消防安全建設工作強勢推進。
（二）分門別類，全面消除火災隱患。各村（居）要對“三合一”場所、人員聚集場所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業）場所及民房、出租房分別進行隱患排查，針對不同的場所進行相應的隱患整治。抓“大”，主要是對容易引起群死群傷的“三合一”場所、人員聚集場所和“五小”場所進行硬件設施上的規范，對消防設施、疏散通道、安全出口進行隱患整改。抓“多發”，主要是以新農村電氣安全整治活動為契機，對民房和出租房從整個村莊的安全布置到每個住房的安全布置進行規范，制定相應制度。
（三）抓住重點，全面改善農村電氣安全條件。徹底排查整治民房與出租房的電氣產品質量、安裝和使用，消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現象。在民房和連片出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器，民房每戶安裝漏電保護裝置，連片出租房以一個單體建筑為一個單元，每個單元安裝一個防火漏電電流動作報警器。供電部門負責確定電氣老化標準和使用年限，核定電氣容量，并提供技術支持和配合查處。在對室外線路進行整治的基礎上，研究規范室內的電氣安全，創新出臺相應的職責制度。
（四）立足實際，逐步改善農村消防基礎設施條件。在鎮完成農村消防規劃的基礎上，各村要完成農村消防專項規劃，并嚴格按照規劃內容落實。農村消防基礎設施建設的重點內容是：
（1）加強農村道路建設。在制定農村整治規劃和建設規劃時考慮消防車的通行要求，消防車通道寬度一般不小于3.5米，同時確保消防通道通暢。
（2）加強農村消防水源建設。在村莊整治建設過程中，有自來水管網的村主要道路上要設置消防栓，配備消防器材；利用天然水源作為消防水源的要設置消防車取水口和消防泵取水埠頭；缺水的村要積極修建消防水池，確保消防用水，在主要道路上每個室外消火栓間距不超過300米，水池蓄水量不少于200立方，每個水池的保護半徑不超過300米，對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。同時，實施“配滅火器”工程，各村對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
（五）注重實戰，進一步加強多種形式消防隊伍建設。鎮將配備一輛消防車和相關器材設備，建立由8－12人組成的專職消防隊，隊長由派出所分管副所長擔任，并設專職副隊長；各村應配備一臺12馬力以上的機動泵和相關器材裝備，組建5人以上相對固定的志愿消防隊，按要求建成志愿消防隊的村市財政補助1萬元。鎮財政根據各村實際補助剩余部分50％；市級消防部門將對多種形式消防隊伍進行經常性的業務培訓，并制定多種形式消防隊伍在火災接警出動、協同作戰、組織指揮等方面制度，對其日常執勤戰備、火災現場處置等方面進行指導，逐步將專職消防隊、志愿消防隊納入110指揮中心火災撲救調度的范圍，不斷提高其規范化水平和實戰效能。
（六）廣泛發動，積極開展農村（居）消防安全宣傳教育。結合“百日消防安全大宣傳活動”，從現在開始至10月底，各村（居）和相關部門各司其職，在全鎮范圍內掀起消防宣傳的高潮，營造濃厚氛圍。要組織深入村、居、學校、“場所”和企業進行廣泛的消防知識宣傳，并有針對性地加強對外來人口群體的宣傳，深入實施農村“七個一”（設置一幅消防溫馨提示，舉行一次滅火演練，講解一次消防知識，舉行一次消防宣傳活動，發放一次消防知識宣傳單，開展一次消防疏散逃生演練，進行一次調查摸底并建立檔案）、居“六個一”（組織一次家庭滅火演練，進行一次消防知識講座，送上一份消防宣傳資料，設立一個消防咨詢臺，張貼一批消防宣傳掛圖，到消防站、消防科普教育基地進行一次參觀體驗）、企業“五個一”（更新一次消防宣傳欄和標語，開展一次消防安全知識集中培訓教育，進行一次消防知識和消防法律法規考試，觀看一部火災案例教育片，開展一次全面調查摸底）、學校“七個一”（每個學校組織開展一次消防安全疏散演習，開展一次消防征文、演講、知識競賽活動，設置一個固定消防宣傳牌或宣傳欄，開展一次消防法律法規和消防安全知識的學習活動，組織師生參觀一次消防站，開展一次消防安全知識講課輔導和技能培訓，發出一份《消防安全》倡議書）、公眾聚集場所“五個一”（設立一塊消防安全警示牌，開展一次集中培訓并組織員工觀看一場消防安全教育錄像片或參觀消防站，每個員工排查一處火災隱患并為本單位提一條消防安全建議，簽訂一份安全承諾書，填寫一份消防安全自檢自查表）等活動，同時要在每個自然村、小區設置1條以上固定醒目宣傳標語；學校要將消防知識納入教學內容，每學期不小于4個課時，增強消防教育趣味性、實效性；使廣大居民和外來人口掌握“三懂三會”知識（懂本單位及住處的.火災危險性、懂預防火災的措施、懂基本滅火方法，會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災）。同時，村（居）民委員會建立消防宣傳教育活動室，并配備相應的消防宣傳器材與資料，結合村民（居民）從事生產、經營和生活的實際，通過通俗易懂、簡單有效的形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識。
五、工作要求
（一）立足實際，開拓創新。各村（居）和相關職能部門要深入開展農村消防安全工作調研，認真查找農村消防工作急需解決的突出問題，研究對策。針對農村消防工作量大面廣且是項硬任務的實際，迎難而上，著重在創新農村消防工作體制、機制上下功夫、求實效，不斷總結完善試點工作，以點帶面，有序推進。
（二）加強溝通，部門聯動。政府各部門和聯村（居）組要各負其責，共同做好農村（居）消防工作。加強對村（居）消防安全工作的指導，完善農村（居）消防工作責任制度，建立防火組織和多種形式的消防隊伍，并把農村（居）消防工作納入村級綜合治理、安全監管等工作中，確保消防安全工作落到實處。
(三)督促指導、考核檢查。鎮政府與各村（居）簽訂消防安全建設責任書，每月對各村（居）建設消防安全村（居）工作督導不少于1次，年終將對此項工作組織考評，并將考評成績納入安全、綜治、安全考核內容。各村（居）也要與轄區內的公眾聚集場所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業）場所、出租房等極易造成群死群傷事故的場所簽訂消防安全建設責任書，切實改變農村基層消防工作漏管失管的局面。
示范村建設方案 16
為扎實推進健康永寧建設工作，持續在全鄉范圍內全面深入地開展健康社區（村）及健康無煙單位建設工作，進一步提高我鄉廣大群眾的健康素養水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進我鄉社會經濟的全面進步和健康發展，根據《健康永寧行動實施方案（20xx-2030年）》文件精神要求，結合我鄉實際，特制定20xx年勝利鄉健康永寧建設實施方案。
一、建設的意義
圍繞把村（社區）建設成現代化新農村的發展目標，以人民群眾的健康為著眼點，以改善群眾的生活生產環境，提高群眾的健康水平和綜合健康素質為宗旨，強化健康促進，積極干預和控制影響人民群眾健康的危險因素，堅持推進健康綜合管理與服務，持續推進人與環境、社會全面協調健康發展。
二、總體要求
繼續按照整體推進、個性發展的健康單位建設工作原則，廣泛發動群眾，充分利用村（社區）資源，組織各類社會團體的支持和志愿者的參與，大力開展健康促進工作，努力形成全民健康促進支持系統，不斷增強群眾健康意識和行為能力，全面提升健康服務能力，滿足群眾健康服務需求。
（一）基本原則。
堅持普及健康知識、提升健康素養，自主自律、健康生活，早期干預、完善服務，全民參與、共建共享的原則，推動健康永寧行動有序實施。
(二)總體目標。
建立健康促進政策體系，提高全民健康素養水平，加快推廣健康生活方式，有效防控重大傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病，逐步降低致殘和死亡風險，確保重點慢性病發病率上升趨勢得到遏制，人群健康狀況顯著改善。
三、組織領導
為充實健康教育領導小組組織機構，進一步發揮領導干部以全民健康生活方式行動為主體的健康教育網絡的作用，成立健康永寧建設工作小組。
領導小組辦公室設在社會事務辦公室，辦公室主任由牛婉婉同志擔任，康蓉具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構，密切配合，統籌協調，確保健康永寧建設工作取得實效。
四、工作任務
(一)明確創建“健康村（社區）”工作任務，全力開展創建活動。
目前，勝利鄉已創建健康村8個，健康社區1個，健康家庭250戶。20xx年依據縣衛健局工作要求，勝利鄉將申請創建健康村1個（烽火村），具體創建時間為20xx年3月—20xx年9月。以行政村為單位建設健康村，通過開展健康村創建活動，確保達到健康村標準。
各村（社區）以勝利鄉創建健康單位建設為工作平臺，以創建健康村（社區）為目標，將健康促進的理念應用于涉及市民交通安全、工作場所安全(職業安全)、公共場所安全、涉水安全、學校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發生，確保社會穩定，市民生活健康、安全。
（二）建立健全社會心理服務體系，樹立群眾健康觀念。
20xx年在各村（社區）建立心理咨詢室，充分發揮新時代文明實踐站（所）、農家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等平臺的作用，有針對性的開展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務工作的宣傳，普及心理健康方面的知識，提高群眾對心理健康重要性的認識，預防和消除歧視，積極營造崇尚心理健康的'社會氛圍，推進基層社會心理服務體系建設。
（三）改善村居環境，創造干凈衛生的生活環境。
結合創建國家衛生縣城、全國縣級文明城市工作，利用“愛國衛生日”和“人居環境衛生整治行動”，開展環境衛生綜合整治，加強環境衛生基礎設施建設。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環境衛生面貌，重點對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進行清理整治。同時，結合春季綠化工作，對居民區草坪進行綠化、美化、靚化，為居民創造文明、健康有序的生活環境。
（四）廣泛開展健康知識宣傳，提高群眾健康意識。
以健康知識進村鎮、進社區、進機關、進學校、進企業、進家庭“六進”巡回講座活動為抓手，開展轄區居民健康知識大課堂，利用社區健康教育培訓活動室開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內容的健康教育知識培訓大講堂活動，通過防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動不少于2場次。
（五）積極開展健康促進活動，提高健康家庭創建力度。
一是開展控煙限酒。全面推進控煙履約，加大控煙力度。深入開展控煙宣傳教育，推進公共場所禁煙工作，實現室內公共場所全面禁煙。各中心站所及各村（社區）在會議室、辦公場所，樓道間設有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結合5.31“世界無煙日”在轄區內開展宣傳活動，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是結合三八婦女節、五四青年節、農民豐收節等節點開展趣味運動會、廣場舞、廣播體操比賽等活動。三是大力倡導五個“人人”健康行為活動。勝利鄉人民政府大力提倡和引導廣大居民樹立公共責任意識，形成公共健康行為。20xx年，全面組織開展五個“人人”行動，即人人參加健身運動、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻血活動、人人養成健康行為，同時加大健康家庭的創建力度，讓健康家庭成為人人享有健康的搖籃。
(六)抓好重點場所防病知識的宣傳，提高群眾健康知識。
聯合鄉各站所，開展以艾滋病和結核病防治，慢性病，心理健康知識為重點內容的知識宣傳和行為干預工作，基本做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋，提高從業人員和外來務工人員對健康知識的知曉率。
五、工作要求
(一)建管并舉，重在管理。根據勝利鄉人民政府工作部署，加強領導，建立高效的建設健康村工作管理機制，落實相應的目標、任務、措施;做好各項重點工作實施中的政策保障、培訓指導、質量管理和效果考評，確保勝利鄉健康村（社區）創建工作能夠保質保量的完成。各村（社區）結合實際工作情況，樹立大局觀念，強化協作意識，建立聯系合作機制，形成工作資源的有效整合。
（二）加強宣傳，樹立群眾正確健康的生活方式。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，積極引導群眾了解和掌握健康知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛生、大健康”理念。
(三）注重加強資料的收集整理工作。
健康村（社區）創建檔案按照永寧縣衛健局下發的《20xx年永寧縣健康促進場所建設工作方案》內容整理。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設工作資料，確保各項重點工作任務的有效實施。
示范村建設方案 17
為扎實推進健康促進工作，更好地在全鎮范圍內全面深入地開展健康永寧及健康村建設工作，進一步提高我鎮廣大群眾的健康素養水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進我鎮社會經濟的全面進步和健康發展，根據上級有關文件精神，結合楊和鎮實際，制定楊和鎮20xx年健康永寧建設工作實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹以人為本的科學發展觀，以開展健康永寧建設工作為載體，著力強化干部群眾的健康意識，普及健康知識，提高健康水平，規范健康行為，全面提高干部群眾的健康素質，形成良好的建設健康永寧工作機制，形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境，全方位、全周期保障人民健康，促進健康永寧建設工作的全面開展。
（二）基本原則。堅持普及健康知識、提升健康素養，自主自律、健康生活，早期干預、完善服務，全民參與、共建共享的原則，推動健康永寧行動有序實施。
（三）總體目標。樹立健康理念，培養健康行為，倡導健康生活，創建健康環境，打造健康文化，使干部群眾的健康水平有較大的提高，形成溫馨的辦公環境、有序的規范管理、和諧的健康氛圍，群眾健康指數有顯著提高，健康永寧建設工作步入規范化軌道。
二、組織領導
楊和鎮加強健康永寧建設工作領導小組組織機構，進一步發揮以領導干部、將全民健康生活方式行動為主體的健康教育網絡的.作用，成立健康永寧建設工作領導小組:
組長:
副組長
領導小組辦公室設在社會事務管理辦公室，辦公室主任由路飛同志擔任，馬少春具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構，密切配合，統籌協調，確保健康永寧建設工作取得實效。
三、工作任務
(一)創建“健康村”
目前楊和鎮已創建健康村9個，健康家庭805戶2420人。20xx年依據縣衛健局工作要求，楊和鎮將申請創建健康村1個（東全村），各村以楊和鎮創建健康單位建設為工作平臺，以創建“健康村”為目標，將健康促進的理念應用于涉及市民交通安全、工作場所安全(職業安全)、公共場所安全、涉水安全、學校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發生，確保社會穩定，市民生活健康、安全。
（二）建立健全社會心理服務體系建設
楊和鎮依托綜治中心在各村建立心理咨詢室6個（楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶村、南北全村、東全村），充分發揮新時代文明實踐站（所）、農家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導作用，有針對性的開展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務工作的宣傳，普及心理健康方面的知識，提高群眾對心理健康重要性的認識，預防和消除歧視，積極營造崇尚心理健康的社會氛圍，推進基層社會心理服務體系建設。
（三）改善村居環境
楊和鎮利用“愛國衛生日”和“人居環境衛生整治”，開展環境衛生綜合整治，加強環境衛生基礎設施建設。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環境衛生面貌，結合衛生重大節日，重點對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進行清理整治。同時，結合春季綠化工作，對居民區草坪進行綠化、美化、靚化，為居民創造文明、健康有序的生活環境。
（四）提高居民健康意識
以健康知識進機關、進社區、進企業、進學校、進寺院、進家庭“六進”巡回講座活動為抓手，開展轄區居民健康知識大課堂，利用村居健康教育培訓活動室，開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內容的健康教育知識培訓大講堂活動，通過防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動不少于四場次。
（五）促進健康行為
一是開展控煙限酒。全面推進控煙履約，加大控煙力度。深入開展控煙宣傳教育，推進公共場所禁煙工作，實現室內公共場所全面禁煙。各辦公室（中心）及各村在會議室、辦公場所，樓道間設有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結合“5.31世界無煙日”在轄區內開展宣傳活動，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節、五四青年節等各類重大節日，開展豐富多彩的活動，利用農閑時節開展趣味運動會、廣場舞、廣播體操比賽等活動。三是大力倡導健康行為活動。楊和鎮提倡和引導廣大居民樹立公共責任意識，形成公共健康行為。全面組織開展五個“人人”行動，即人人參加健身運動、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻血活動、人人養成健康行為。
(六)抓好重點場所防病知識的宣傳教育
聯合鎮民政、婦聯、團委、綜治、民生服務中心、農業綜合服務中心等，開展以艾滋病和結核病防治，慢性病，心理健康知識為重點內容的知識宣傳和行為干預工作，要做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋，提高從業人員和外來務工人員對健康知識的知曉率。
四、工作要求
(一)建管并舉，重在管理。根據楊和鎮人民政府工作部署，加強領導，建立高效的健康村工作管理機制：落實相應的目標、任務、措施；做好各項重點工作實施中的政策保障、培訓指導、質量管理和效果考評，確保楊和鎮健康村工作能夠保質保量的完成。各村結合實際工作情況，樹立大局觀念，強化協作意識，建立聯系合作機制，形成工作資源的有效整合。
(二)加強宣傳引導。要開展群眾喜聞樂見的活動，以有效方式引導群眾了解和掌握健康知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛生、大健康”理念。
(三）注重加強資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛健局下發的健康村評分表內容整理檔案。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設工作資料，確保各項重點工作任務有效實施。
示范村建設方案 18
根據全市健康與衛生工作會議以及全國愛國衛生運動委員會關于健康城市健康村鎮建設的指導意見精神，為全面開展健康城市和健康村鎮建設，進一步改進自然環境、社會環境和健康服務，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立并深入踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，切實維護人民群眾健康權益。通過建設健康城市和健康村鎮，營造健康環境，構建健康社會，優化健康服務，發揚健康文化，促進全市經濟社會可持續發展和人民群眾安居樂業，為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎。
（二）基本原則
1.堅持以人為本，健康優先。堅持以人的健康為中心，針對我市居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康事業發展的公共政策，并將相關內容納入城鄉規劃、建設和管理的政策體系，促進健康服務的公平與普及。
2.堅持政府主導，共建共享。發揮政府的組織優勢，促進部門協作，鼓勵、組織和引導機關、企事業單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動，提高社會參與度，促進健康福祉惠及廣大人民群眾。
3.堅持城鄉統籌，典型示范。推進城鄉公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農村地區、薄弱環節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實現城鄉健康服務均等化。通過培育和推廣典型經驗，強化示范引領，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。
4.堅持問題導向，創新發展。找準城鄉發展中影響健康事業的重點難點問題，科學施策、綜合治理。因地制宜、積極探索，不斷創新策略、方法和模式，循序漸進推動健康城市、健康村鎮持續發展。
二、工作目標
通過建設環境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮，實現城鄉建設與人的`健康協調發展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮建設管理機制，形成一套切合我市實際的、科學有效的指標和評價體系。20xx年，啟動健康城市建設工作，在工作基礎較好、創衛成果持續鞏固發展的鄉鎮和村開展首批健康村鎮試點建設工作，形成可推廣的建設模式，并陸續擴大試點范圍。到20xx年，力爭建成一批示范村鎮，以典型示范帶動我市健康城市、健康村鎮建設，為推動健康莊河建設奠定堅實基礎。
三、重點任務
（一）改善農村基礎設施條件
完善道路、環衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發展農村客運。全面推進農村垃圾治理，加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度。各鄉鎮應建有垃圾轉運站，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農村生活污水治理。
（二）加強農村改水改廁
加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，完善工程管護機制建設，輔以新建改建措施，進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。推進城鄉統籌區域供水，將城市供水管網和服務向農村延伸。加快農村無害化衛生廁所改造，農村新建住房應配套建設無害化衛生廁所。鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、集貿市場、公路沿線等區域應配套建設無害化衛生公廁。提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進，統籌實施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。
（三）深入開展環境衛生整治行動
全面開展農村環境衛生綜合整治工作，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過購買服務等方式聘請保潔員。加強農業面源污染治理，優化畜禽養殖污染物綜合利用，防治養殖污染，加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，嚴禁秸稈焚燒，鼓勵和引導開展秸稈綜合利用工作，規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產品質量安全水平，規范農產品流通市場。深入開展美麗宜居鄉村建設，保護自然景觀，加強綠化美化工作，建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮。深入推進衛生村鎮創建活動，健全衛生管理長效機制，以鄉帶村、以村帶戶，有效破解農村衛生管理難題。
（四）強化農村醫療衛生服務
全面實施居民大病保險制度，完善醫療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規模和服務半徑科學布局基本醫療服務資源，每個行政村設置1個村衛生室，每個鄉鎮辦好1所標準化鄉鎮衛生院，方便農村居民就地就近看病就醫。增強鄉鎮衛生院基本醫療衛生服務能力，提升急診搶救、二級以下常規手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫療服務能力。加強全科醫學建設，在鄉鎮衛生院設立中醫綜合服務區（中醫館），在村衛生室全面推廣中醫藥服務。加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉。
（五）提高群眾文明衛生素質
廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。依托農村社區綜合服務設施拓展醫療衛生、健康教育和環境整治服務功能。健全完善鄉村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發展鄉村特色文化。建設農村體育健身場所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。
四、工作要求
（一）強化組織領導
各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門單位要將健康城市、健康村鎮建設列入重要議事日程，加強統籌規劃，明確職責和任務，扎實推進各項建設工作。市愛衛會要充分發揮組織協調作用，建立健全政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。
（二）制定發展規劃
各鄉鎮政府（街道辦事處）、有關部門單位要結合實際，研究制定健康城市和健康村鎮發展規劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調查等方式，對轄區內居民健康狀況進行分析評估，明確主要健康問題及其主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實施方案，量化階段性評價指標，分階段、分步驟完成工作任務。
（三）開展社會動員
各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門單位要大力開展、廣泛參與群眾性愛國衛生運動，加強健康城市、健康村鎮理念宣傳，提高公眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與。保障財政對醫療衛生事業的基本投入，引導和支持社會資本參與健康項目建設，充分發揮志愿者團隊等社會組織的作用，形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮建設的良好格局。
示范村建設方案 19
為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西全民健康素養促進行動計劃（20xx－20xx年）的通知》（桂政辦發〔20xx〕59號）和《東興市人民政府辦公室關于印發東興市創建健康促進縣（市、區）工作方案的通知》（東政辦函〔20xx〕13號），全面推進健康促進縣（市）項目工作，提高農村居民健康水平，努力實現健康村建設制度化、常態化，制定江平鎮創建健康村實施方案（20xx-20xx年）如下：
一、指導思想
以十九大精神為指導，《廣西全民健康素養促進行動計劃（20xx－20xx年）》為依據，以切實改善農村（社區）居民的生活質量，開展各項健康促進活動為載體，以干預和控制農村居民健康的危害因素，規范農村（社區）公共衛生工作，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高農村居民健康素養，促進我鎮經濟社會的協調發展。
二、工作目標
通過創建健康村，提高農村健康環境、健康人群、健康社會水平。狠抓工作落實，力爭通過三年的'建設，全鎮30%的村初步達到健康村建設標準的基本要求。
三、組織領導
成立江平鎮創建健康村工作領導小組，具體負責全鎮健康村建設的統籌謀劃、調度協調、指導督促、考核評估工作。
組長：
副組長：
成員：
下設健康村建設辦公室，辦公室設在黨政辦，徐瑞振同志任辦公室主任。
四、創建內容及主要任務
（一）營造社會氛圍
1、制定政策。各村至少制定一項與健康促進建設有關的政策。把健康村建設納入村發展規劃，成立領導小組，明確職責分工，定期召開例會。
2、制定方案。各村根據健康村建設的要求，實事求是地制定本村的工作方案，指定專人負責本村健康教育及健康促進工作，全面提高本村居民健康素養綜合水平。
3、明確分工。各村要根據《健康村評價標準》、《健康村評價指標體系》要求，制定本村目標任務，細化分解責任到人。
4、宣傳造勢。各村利用動員大會、宣傳長廊、宣傳標語、宣傳卡發放等廣泛宣傳造勢，營造健康村建設的良好氛圍。
（二）創建健康環境
1、開展無煙環境建設。各村在村委會、活動中心、活動廣場、學校、衛生所等公共場所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室、活動室等區域有明顯禁煙標識，無煙草廣告和促銷，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動。20xx年，吸煙率下降3%。
2、開展健康促進場所建設。各村打造一個健身廣場，購置一批健身器材，建設一個“農家書屋”，設置一個閱覽室，提供一批健康教育資料，為村民提供足夠的鍛煉場地及閱讀環境。
3、開展公共衛生建設。一是環境衛生建設。建立一個衛生治理長效機制，購置一批垃圾箱，聘請一批保潔員，做到垃圾日產日清。使用衛生廁所家庭比例達到80%以上，糞便無害化處理。二是公共衛生建設。以創建食品藥品安全示范區建設為載體，強化公共場所衛生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場所和食品生產經營單位應持證亮證經營，公共場所“五病”人員調離率達100%，公共場所衛生合格率達95%。
4、開展人文環境建設。建立健全健身設備、閱讀場所規范管理制度，指定專人管理。提高農村養老保險、醫療保險覆蓋率，強化法律援助、人民調解、困難群眾救助。
（三）開展健康活動
1、開展豐富多彩的健康教育活動。各村按照健康村建設要求，有計劃地開展健康知識講座、健康知識競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動。20xx年，村民健康素養水平在原基礎上提高20%。
2、開展形式多樣的健身活動。各村結合自身實際，有組織、有計劃開展各種健身活動。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運動增強村民體魄；開展卡拉OK比賽、文藝晚會等文藝活動提高村民藝術修養；開展舞龍、舞獅、傳統器樂演奏等傳統活動傳承文化。20xx年，經常參加體育鍛煉人數比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內。
3、開展健康家庭評選活動。各村采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式，結合健康家庭評價標準，開展健康家庭評選活動。
4、定期組織健康體檢。鎮衛生院定期組織醫生到各村為村民進行免費健康體檢，并統計各村的肥胖和吸煙人數。
5、組建宣傳陣地。設立固定的宣傳欄，每年更換不少于6次。
五、相關要求
（一）要加強組織領導。鎮屬各單位、各村要切實加強組織領導，明確責任分工，做到定人、定責、定任務、定目標、定時限、定獎懲，保證健康村建設順利實施。
（二）要周密制定方案。各村要認真開展基線調查。通過基線調查，掌握村的基本情況，了解轄區居民的健康需求。在此基礎上，周密制定本村的健康村建設工作方案和工作進度推進表，確保工作落到實處。
（三）要強化宣傳發動。群眾是建設健康村的主體，要充分發動群眾、充分依靠群眾，充分利用板報、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設健康村的目的和意義，使健康村建設深入人心、家喻戶曉，使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
（四）要逐年穩步推進。建設健康村是一項關系群眾民生的系統工程，鎮屬各單位、各村要加強協調配合，形成工作合力，逐年穩步推進工作進程；20xx年，各村至少要完成一個健康村小組的建設；20xx年8月底，各村完成健康促進評價指標體系建設的50%，至20xx年12月底完成所有指標體系建設。
示范村建設方案 20
為有序推進健康西秀健康促進區項目工作，按照省、市、區衛健主管部門《關于20xx年國家基本公共衛生服務項目健康促進與教育項目實施方案的通知》要求，結合我鎮工作實際，建立健康促進村居及家庭工作機制，不斷提高全鎮所有居民健康素養和健康水平，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，從我鎮經濟社會發展實際出發，深化健康促進體制改革，優化健康促進資源配置，結合規劃建設，加大投入，加大鎮衛生基礎設施建設，強化健康教育，強化衛生管理，提高居民健康水平，改善工作環境、生活環境，確保我鎮健康促進建設工作目標任務的圓滿完成。
二、組織保障
為進一步加強組織領導，特成立工作領導小組，具體如下:
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在衛計辦，朱慶國同志兼任辦公室主任，周壽芬、侯彬同志兼任辦公室副主任，成員由鎮屬各部門及各村(居)抽調組成，負責按照領導小組安排部署，開展健康促進建設工作。
三、工作目標
創建舊州鎮健康促進建設發展，按照上級文件要求在全鎮范圍內創建轄區所有村居20%的健康村居，即舊州鎮創建三個示范村(茶嶺、新寨、浪塘)，示范村創建示范戶各5戶;按照上級文件要求在全鎮范圍內各村居創建不低于20%的'健康家庭。通過創建健康促進建設工作，發揮健康村居、健康家庭及示范戶帶頭作用，以點帶面，持續鞏固，人人知曉創建健康村居及健康家庭，確保創建健康促進建設工作按照目標要求完成任務，順利通過國家檢查驗收。
四、創建工作內容
(一)組織管理
健康促進村居、家庭公開承諾開展建設工作，成立健康促進領導小組，定期召開例會，討論各村居、家庭主要健康問題并提出相應措施，倡導干部職工、村干部、轄區居民踐行健康生活方式;將健康促進建設工作納入工作計劃，制定健康促進村居及健康家庭的村規民約;明確專人負責健康促進建設工作，并按要求接受專業培訓，制定健康促進建設工作計劃，定期總結提煉工作經驗。
(二)健康環境
打造無煙環境，室內區域全面禁止吸煙;營造干凈整潔的自然環境，為廣大居民提供鍛煉、閱讀等人文活動的場所，對弱勢群體有健康幫扶措施。加大禁煙工作、吸引危害等宣傳，發放宣傳折頁等方式，減少群眾吸煙群體，倡導健康新生活。
(三)健康活動
提供健康服務，安排鎮村干部、知識青年、農民黨員同志接受急救和疾病預防知識培訓，結合衛生院定期開展免費健康體檢，倡導居民健康生活。每年鎮級組織鎮、村兩級干部職工開展跑步、爬山、球類、廣播體操等文體活動，村級組織，鎮級支持文藝宣傳隊到村開展文藝表演，鎮、村兩級至少開展健康生活方式相關知識講座4次，至少開展健康知識競賽、演講比賽等集體活動2次。
(四)建設效果
根據目標人群測評方案，開展目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意度評估。
五、人員、經費保障
(一)保障人員落實。鎮、村兩級為有效開展好健康促進創建工作，確保專人負責此項工作，對上級工作要求能不折不扣落實到位。
(二)保障經費落實。各健康促進建設工作，要保證健康促進與健康教育專項工作經費落實到位，提高資金使用效益，加強專項經費使用的監管，杜絕浪費，確保公開廉潔。
六、工作要求和資料上報
(一)各健康促進責任部門、村、責任人，要按照上級要求完成創建工作，并開展自評，整理相關工作資料備查，并將健康促進資料按要求上報衛健辦。
(二)各健康促進村居及家庭，根據附件1、附件2即《健康促進村居、家庭現場評分表》的要求，結合實際開展健康促進各項工作，切實加強組織領導，精心安排部署，以確保健康促進建設工作順利完成。
示范村建設方案 21
一、指導思想
以《國務院關于深入開展愛國衛生運動的意見》（國發〔20xx〕15號）、《全國愛衛辦、健康中國行動推進辦關于印發〈關于印發健康村等健康細胞和健康鄉鎮、健康縣區建設規范（試行）的通知》（全愛衛辦發〔20xx〕4號）等文件為依據，引導全鎮公民養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式，增強公民的健康意識和自我保健能力，全面提高全鎮公民的健康素養水平，努力達到健康鄉鎮標準。
二、工作目標
通過健康鄉鎮創建活動，優化我鎮健康環境，提升我鎮公民健康促進意識，提高我鎮公民健康水平。
（一）實施“將健康融入所有政策”策略，各工作部門在實際工作中將有利于干部職工健康的公共政策放在首位，部門聯合開展健康行動。
（二）我鎮居民健康素養水平有所提高；組織全鎮居民積極參加日常各類健身運動。
（三）建設無煙環境。鎮所有辦公場所、公共場所有全面禁止吸煙標識，開展全面禁煙行動。
（四）有完善健康促進工作網絡，我單位有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、工作制度。
三、時間安排
創建“健康鄉鎮”工作分為三個階段進行：
第一階段：公開承諾，部署啟動（20xx年5月－6月上旬）。根據《關于鳳岡縣“健康縣”創建活動實施方案》，制定我鎮《健康鄉鎮建設實施方案》，成立工作機構，召開干部職工動員部署大會，安排部署健康鄉鎮建設工作。
第二階段：全面推進（20xx年6月－8月下旬）。按照我鎮健康鄉鎮建設實施方案分解工作任務，落實責任，強化督查，推進工作。
第三階段：充實完善，達標迎檢（20xx年9月上旬）。對照方案和標準認真自查，完善整理有關制度、資料，接受檢查驗收。
四、工作任務
（一）宣傳健康促進理念，提高全鎮公民對創建健康鄉鎮的.知曉率；動員全體公民積極參與創建活動。
（二）有專（兼）職人員，有系列文件、方案；各項活動有記錄，檔案資料管理規范。
（三）積極開展無煙創建，有控煙宣傳；所有公共場所、工作場所禁止吸煙。
（四）開展衛生清潔活動。每日一小掃，每周一大掃，全鎮所有村寨整潔衛生，環境舒適。
五、組織實施
（一）成立組織機構，抓好建設工作。為加強建設工作的領導，成立以書記鎮長為組長，副書記副鎮長為副組長，各村（社區）書記主任、各股室負責人為成員的創建工作領導小組，主要負責擬定我鎮健康鄉鎮建設工作的政策措施，指導、協調、解決建設工作的重大問題，推進建設工作的落實落細，發布工作動態信息和推廣典型經驗；領導小組下設辦公室于整治辦，負責創建工作的日常組織實施。建設工作領導小組適時對工作情況進行督促檢查。
（二）加強組織領導，搞好協作配合。鎮黨政辦、建設工作領導組辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用，組織開展各項綜合干預活動；要根據職責分工，確保全面完成建設任務（二）明確落實專門人員，具體負責此項工作，落實工作責任，工作資料的收集和整理，確保全面完成創建工作任務。
（三）加強營造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、微信號、美篇、釘釘群、組長群，群眾會、壩壩會、開設宣傳欄、衛生專題講座等開展多種形式的宣傳和健康教育，宣傳公民普遍關心的健康熱點問題。并對健康鄉鎮建設工作進行正確的輿論引導，努力形成全鎮關心創建、支持創建、參與創建的良好氛圍。
示范村建設方案 22
為認真貫徹落實國務院《關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》（國發〔20xx〕66號）和自治區人民政府《關于加強新時期愛國衛生工作的實施意見》（寧政發〔2015〕95號）精神，根據自治區愛衛會《關于印發寧夏回族自治區健康城市健康村鎮建設實施方案（20xx-20xx年）》（寧愛衛發〔20xx〕7號），結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和自治區黨委十一屆七次、八次全會精神，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設健康城市、健康村鎮，營造健康環境、構建健康社會、優化健康服務、發展健康文化，提高人群健康水平，推進健康吳忠、美麗吳忠建設，為全面建成小康社會做出貢獻。
（二）基本原則。
堅持以人為本，健康優先。堅持以人的健康為中心，針對城鄉居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關內容納入城鄉規劃、建設和管理的各項政策之中，促進健康服務的公平、可及。
堅持政府主導，共建共享。發揮政府的組織優勢，促進部門協作，鼓勵、組織和引導機關、企事業單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。
堅持城鄉統籌，典型示范。推進城鄉公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農村地區、薄弱環節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實現城鄉健康服務均等化。通過培育和推廣典型經驗，強化示范引領，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。
堅持問題導向，創新發展。找準城鄉發展中影響健康的重點難點問題，科學施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創新建設的策略、方法、模式，循序漸進推動健康城市、健康村鎮持續發展。
（三）工作目標。
認真落實《“健康寧夏2030”發展規劃》，實施健康寧夏行動。在國家衛生城市開展試點，建設環境優美、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮；以營造整潔宜居環境、提供便民優質服務、建設和諧文明文化為主要內容，開展健康社區、健康單位和健康家庭等健康“細胞”創建活動，實現城鄉建設與人的健康協調發展，提高人群健康水平。力爭到20xx年，我市創建成為自治區級健康城市示范市，利通區、紅寺堡區創建3個示范鄉（鎮）、5個示范村，以典型示范帶動全市健康城市和健康村鎮建設，為推動健康吳忠、健康寧夏建設奠定基礎。具體目標：
——城市：人均期望壽命76歲，嬰兒死亡率5.5‰，孕產婦死亡率20/10萬，5歲以下兒童死亡率7.5‰，居民健康素養水平15%；生活垃圾無害化處理率城市95%，生活污水集中處理率城市95%；飲用水水質監測完成率95%，生活飲用水水質合格率85%；森林覆蓋率15.8%，人均公園綠地面積18平方米/人；人均體育場地用地面積2.2平方米，經常參加體育鍛煉人口比例34%；空氣質量優良天數比例不低于80%，基本消除重污染天氣；市區建成區黑臭水體比例控制在10%以內；每千名老年人擁有養老床位數35張以上。
——鄉鎮：嬰兒死亡率8.5‰，孕產婦死亡率20/10萬，5歲以下兒童死亡率11.5‰；鄉鎮垃圾處理率100%，生活污水處理率85%；行政村垃圾處理率95%，生活污水處理率70%；自來水普及率85%，飲用水水質監測完成率95%，生活飲用水水質合格率75%；無害化衛生廁所普及率85%；無秸稈焚燒現象，秸稈綜合利用率85%，農膜回收及規范處理率85%，畜禽糞污資源化利用率90%；行政村體育設施覆蓋率100%。
二、重點任務
（一）健康城市建設。
1.開展健康“細胞”工程建設。一是開展健康社區建設。推動社區全民健身工程和文化活動中心建設，開辦健身會所、圖書室、老年人活動中心等，有條件的社區要建設多功能運動場，豐富社區體育健身活動和文化活動。綠化、硬化、美化、凈化社區環境。提供以老年人為重點的社區便民服務項目，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等便民服務。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系，保障特殊困難老人的養老服務需求。二是開展健康單位建設。以學校、醫院、企業、機關和事業單位等為重點，積極倡導全民戒煙，完善控煙措施，落實領導干部帶頭禁煙，提升控煙履約率。落實單位健康體檢、職業健康檢查、職業防護、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動和文化娛樂活動，營造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍，創造有益于健康的環境。保障中小學校健康教育課時，保證青少年學生的體育課時和課外體育活動，每天鍛煉1小時以上。三是開展健康家庭建設。營造和諧的家庭氛圍，倡導健康文明的生活方式，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力，把以治病為中心轉變為以健康為核心，提高家庭健康保健意識，提升居民健康素養水平和健康水平。四是強化健康教育和健康促進。推進“健康寧夏行動”、“健康素養促進項目”等健康教育活動進單位、進學校、進社區、進家庭，開展健康教育大課堂、健康咨詢干預、健康文藝節目巡演等活動，普及健康科學知識與技能；開展健康素養監測調查，評價干預效果。
2.建立健康管理工作模式。一是完善社會保障制度。擴大基本養老、基本醫療保險人群覆蓋面。促進基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險制度之間的有效銜接，構建多層次的醫療保障體系；推進社會保障“一卡通”工程建設，實現醫療服務、公共衛生和醫療保障等信息數據共享，以大數據支撐群體疾病預測和個體化服務。二是加強公共衛生服務。實施疾病監測和預防干預，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。加強傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強社區衛生服務機構建設，提升基層衛生服務能力，開展“家庭醫生”簽約服務，重點加強老年人、兒童、孕產婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢性病患者簽約服務。三是落實健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理，推動醫療服務從注重疾病治療轉向注重健康維護，對影響居民健康的危害因素及健康狀況進行全面監測評估，實現有病早治、未病先防。發揮中醫“治未病”預防保健優勢，在社區衛生服務機構開設中醫門診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫特色服務，探索開展中醫特色健康管理。四是開展心理健康服務。加大心理健康問題基礎性研究，在二級以上醫療機構開設心理科，做好心理健康知識和心理疾病科普知識宣傳，提供規范的心理治療、心理咨詢等健康服務。
3.加強環境綜合治理。一是推進環衛精細化管理。建立健全自治區“愛國衛生日”活動長效管理機制。大力提高城市道路清掃保潔機械化作業水平，推行“以克論凈、深度保潔”管理模式，建立“機械深度洗掃+人工即時清掃”的環衛保潔新機制，逐步實現城市環境衛生管理的.精細化、制度化和長效化。以建設智慧城市為目標，加強城市數字化管理平臺建設，提高城市管理效能和公共服務水平。二是加強垃圾和污水處理。提高垃圾收集、轉運、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類收集、處置，統籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機物處理，推動建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫療廢物集中收集、轉運、安全處置體系，實現城市各級醫療衛生機構醫療廢物安全處置全覆蓋。加快污水處理設施提標改造，力爭到20xx年底所有污水處理廠完成提標改造，確保污水達標排放。三是強化黑臭水體治理。排查城市規劃區黑臭水體現狀，因地制宜采取控源截污、內源治理、生態修復相結合的整治措施，系統整治黑臭水體。到20xx年，利通區、紅寺堡區城市水環境得到有效改善，規劃區污染嚴重水體大幅度減少；到20xx年，全市城市規劃區黑臭水體比例控制在10%以內。四是加快公共廁所建設。推進城市公廁和旅游景點公廁標準化建設，形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規范的城市公廁和旅游公廁服務體系。到20xx年，城市獨立式公廁全部達到二類及以上標準，A級旅游景區廁所全部達到A級及以上等級標準。五是完善全民健身公共服務。加強全民健身場地設施建設，完善健身步道、健身路徑、多功能運動場、市區多功能健身館等基礎設施，建設健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環境。發展群眾體育社會組織，開展以全民為主體的健身活動。
4.加強飲用水安全管理。一是嚴格飲用水水源保護。依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口，推進飲用水水源地規范化建設。定期對飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況進行檢測和評估，每季度向社會公布城市供水水質主要指標檢測結果，接受社會監督。到20xx年，單一水源供水全部完成備用水源或應急水源建設。二是加強供水水質監管。切實落實供水水質混凝、沉淀、過濾和消毒等處理措施，水環境質量和水功能區水質達標率達到國家要求，且重金屬和微生物指標不得超標。到20xx年，公共供水普及率市級達到95%以上，區級達到90%以上。
5.改善環境質量。一是加強空氣環境治理。嚴格控制大氣污染物排放增量，推進煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”同治。加快城市燃煤鍋爐拆除整治，實施集中供熱、熱電聯產、清潔能源替代工程。加強煤質管控，嚴控劣質煤使用。加大工業企業減排設施改造力度，實施火電超低排放改造、重點行業脫硫脫硝除塵提標改造工程，推進揮發性有機污染物治理。大力發展城市公共交通，倡導綠色出行。加強機動車環保管理，全面推行機動車尾氣檢測，尾氣不達標車輛不得上路行駛，減少過境穿行主城區的重型載貨車輛，加大黃標車、老舊車淘汰力度，確保20xx年全部淘汰“黃標車”。推進車用油品質量升級，防止不符合標準的車用燃油進入市場。強制實行城市垃圾、渣土密閉運輸，創建標準化綠色工地。加強城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強大氣環境監測，定期公開城市環境空氣質量情況。二是加強水和土壤環境治理。推進城鎮污水處理廠、工業園區污水處理廠建設和提標改造，全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業企業直排口，力爭20xx年重點入黃排水溝基本達到Ⅳ類水質目標。保護和改善土壤環境，建立土壤污染狀況詳查工作機制，實施土壤污染綜合整治試點項目。探索實施建設用地準入管理，防范人居環境風險。推進生態園林建設，強化濕地等自然資源保護，營造良好生態環境。
6.完善公共安全保障體系。一是強化公共安全風險防范。深入開展公共場所、道路交通、危險化學品等行業領域安全生產專項整治，減少生產安全事故和職業病的發生。加快推進隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善企業安全風險預防控制信息系統，實現關口前移、精準監管、源頭治理和科學預防。二是加強應急能力建設。建立健全行業領域應對突發事件專項應急預案，強化應急演練，完善應急響應機制。加強消防水源、裝備、隊站等基礎設施建設，綜合治理重大消防安全隱患，推行社會單位消防安全標準化管理。推進緊急醫學救援網絡建設，實現全區急救聯網、信息共享和統一指揮調度，提高突發事件應急醫學救援能力。三是保障公共交通安全。實施“安全公路”建設，推進影響道路交通安全的重點路段、重點部位、重點車輛隱患治理，完善道路監控、安全防護、警示標識等設施。開展道路交通安全整治等專項治理工作，推動道路交通安全形勢持續好轉。加強公共交通場所傳染病防控，強化城市出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛生防疫檢測、檢查，防止傳染疾病傳播流行。四是強化食品藥品管理。加大食品安全抽檢力度，嚴格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推進食品安全先進創建，強化食品安全社會共治，提升區域治理水平。推進民營醫院和基層醫療衛生機構藥械儲存與使用規范化建設。加大普及家庭用藥常識，加強藥品不良反應監測，提升人民群眾安全用藥水平。五是提升公眾安全防范能力。加強公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防范意識、安全責任意識和應急處置能力，減少公共安全事件對人民生命健康的威脅，特別是對青少年的傷害發生。
（二）健康村鎮建設
1.改善農村基礎設施條件。一是加快城鄉一體化建設。完善農村住房、道路、電力、通信、環衛、消防等基礎設施，推動城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，加快農村危房危窖改造。到20xx年，全面完成農村危窖危房改造，進一步改善農村人居環境。二是推進農村路網和電網建設。打通環村路與主要巷道的連接，大力發展農村客運。到20xx年，實現村村通客車的目標。改造升級農村電網，提高農村電網供電能力和電能質量，實現城鄉居民用電同網同價。實施農村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動區域安裝新型節能路燈，解決農民夜間出行不便問題。提升農村信息化水平，提高行政村互聯網寬帶入戶率。三是推廣垃圾處理新模式。推行不同經濟條件、不同地理特點的垃圾處理模式，推廣利通區城鄉環境一體化治理模式，建立戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理垃圾處理機制。因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施。四是加強農村生活污水處理。因地制宜推進農村生活污水處理回用，對有條件的村莊采用集中處理方式，對城郊村莊就近納入城鎮污水收集管網統一處理，對偏遠分散村莊采用以戶為主的分散式污水處理。五是發展農村公共服務。加快發展農村教育、衛生、養老、文體、商業、金融等各項公共服務事業，推動公共服務向農村延伸，滿足農民購物、休閑、娛樂等日常需求。
2.加強農村改水改廁。一是實施農村飲水安全鞏固提升工程。推進城鄉統籌區域供水，將城市供水管網和服務向農村延伸。采取改造、配套、升級、聯網等綜合措施，完善農村供水工程水源、供水水質保障、輸配水和運行管理等體系，進一步提高農村集中供水率、自來水普及率、水質達標率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農村飲水安全保障體系。到20xx年，集中供水普及率鄉（鎮）達到85%以上。二是實施“廁所革命”專項行動。加快農村無害化衛生廁所改造，鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、集貿市場、公路沿線等區域要建設無害化衛生公廁。農村新建住房配套建設無害化衛生廁所；居住分散、污水不易集中收集的村莊，安裝三格式化糞池、雙甕漏斗式衛生廁所等設施，鼓勵建設凈化槽等一體化分散式污水處理設施，提高糞便無害化處理和資源化利用水平。
3.深入開展環境衛生整潔行動。一是推進“愛國衛生日”活動。開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清煤堆、清糞堆“十清”治理，推行城鄉一體化環境衛生管理模式，提升農村環境衛生綜合治理水平，整治環境衛生“臟、亂、差”現象。二是強化農業面源污染治理。加大耕地保護力度，加強規模化畜禽養殖污染防治，科學規劃布局畜禽養殖場。改進設施養殖工藝，完善技術裝備條件，鼓勵和支持散養密集區實行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農用殘膜回收利用機制，加快推廣畜禽糞便資源化利用、農作物秸稈綜合利用。實施化肥和農藥零增長行動，推行測土配方、水肥一體化施肥技術，加快推廣使用有機肥。推進專業化統防統治和綠色防控技術示范。擴大低毒生物農藥、高效低毒低殘留農藥推廣應用，淘汰高毒農藥。到20xx年，全市主要農作物化肥和農藥使用量實現零增長。三是加快工業固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理，支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產水泥和新型墻體材料，減少固體廢物污染源。嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標，依法停業或關閉不達標企業。四是保障農產品質量安全。實行規范種植和綠色養殖，推進農產品質量標識制度，創建標準化農產品生產基地，實現生產設施、過程和產品標準化，規范農產品流通市場，提升農產品質量安全水平。五是建設美麗宜居鄉村。開展村域范圍山體綠化、庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。到20xx年，實現“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達標全覆蓋。
4.加強農村醫療衛生服務。一是加強基本公共衛生服務。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點防控嚴重危害農村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實結核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。二是完善基層衛生服務功能。加強鄉鎮衛生院能力建設，提升急診搶救、二級以下常規手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫療服務能力，加強全科醫學建設，提高鄉村醫生服務能力。開展“家庭醫生”簽約服務，重點加強慢性病患者簽約服務，建立健全健康檔案，實行動態管理。在所有鄉鎮衛生院設立中醫科（中醫館），在90%村衛生室全面推廣中醫藥服務。
5.提高群眾文明衛生素質。一是推進農村健康文化發展。開展多種形式的健康教育與健康促進活動，普及疾病防治和衛生保健知識，增強健康理念，提高健康技能，倡導科學文明健康生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。規范農村衛生機構健康教育咨詢點，設立健康教育學校，以社區健康教育為主，組織居民群眾積極參與健康教育學習培訓、座談，提高農村居民健康素養水平。健全完善鄉村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發展鄉村特色文化。二是實施全民健身計劃。加強健身設施建設，在鄉鎮、行政村、休閑廣場等處設置公共健身設施。壯大和規范社會體育指導員隊伍，提升社會體育指導員綜合素質和指導能力，為居民提供健身指導，倡導“管住嘴，邁開腿”全民健身運動。三是提升青少年健康素質。加強幼兒園、中小學健康知識宣傳力度，落實在校學生“1+2”健身計劃，大力開展體育健身活動，提高學生主動防病意識，有針對性地實施貧困地區學生營養改善計劃，保障生長發育。
三、實施步驟
（一）試點啟動階段（20xx年初）
1.完成自治區健康城市評估工作。20xx年初按照全國健康城市建設評價方法，組織開展市級健康城市評價工作。
2.啟動健康城市和健康村鎮建設工作。在我市開展調查研究，查找影響健康的主要原因，因地制宜制定健康城市、健康村鎮發展規劃，確定健康城市、健康村鎮建設的施工圖和進度表，明確分年度健康“細胞”建設目標，5月初啟動自治區健康城市、健康村鎮建設工作。
3.加強技術支持。組建專家組，開展健康城市、健康村鎮建設培訓，指導試點地區制定發展規劃、開展建設工作。
（二）建設試點階段（20xx年）
1.全面推進健康城市、健康村鎮試點建設，確定部分社區、單位、學校、家庭開展健康“細胞”創建試點活動，年底進行試點評價。
2.建立健全健康城市和健康村鎮建設管理機制，形成一套科學、有效、可行的指標和評價體系。
（三）深入推進階段（20xx年-20xx年）
1.深入推進健康城市、健康村鎮試點建設。在試點工作的基礎上，建成一批健康城市示范市、示范縣城、示范鄉（鎮）、示范村，示范社區、示范單位、示范學校、示范家庭，逐步形成特色鮮明的建設模式。
2.強化示范引領作用。以典型示范帶動全市健康城市、健康村鎮建設，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。
3.動態評價健康城市、健康村鎮建設工作效果。指導相關城市不斷完善和調整健康城市、健康村鎮發展規劃和工作方案，更加科學規范地推進健康城市健康村鎮建設工作。
（四）完善總結階段（20xx年）
1.全面總結和評估建設成果。按照健康城市健康村鎮建設指標評價體系，評價健康城市建設工作效果。
2.總結試點經驗，發現問題，提出對策建議。進一步完善健康城市、健康村鎮管理機制和評價標準，提高建設管理水平，為統籌謀劃制定好我市“十四五”期間健康城市健康村鎮建設規劃奠定基礎，推進健康吳忠建設進程，促進健康吳忠目標的實現。
四、保障措施
（一）提高認識，加強領導。各級政府要高度重視健康城市、健康村鎮建設對實現全面建成小康社會的奮斗目標的重大意義，堅持綠色發展理念，增強建設健康城市、健康村鎮工作的責任感和使命感，切實將健康理念融入實際工作的每個環節，將其作為共建健康吳忠的重要基礎，作為構建和諧社會的重要內容來抓。利通區、紅寺堡區政府要將健康城市、健康村鎮建設列入政府重要議事日程，成立健康城市健康村鎮建設領導小組，組建工作組，完善工作機制，健全工作制度，形成政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。
（二）制定規劃，明確職責。利通區、紅寺堡區政府要結合實際，通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調查等方式進行分析評估，制定健康城市、健康村鎮發展規劃。同時要突出特點、因地制宜開展創新性工作，努力建成一批貼近需求、富有特色、群眾認可的健康城市、健康村鎮示范。各級政府要將健康城市、健康村鎮建設的各項目標落實到各個部門，實行“一把手”責任制，各有關部門要按照發展規劃，編制年度或分期實施計劃以及專項工作規劃，有計劃、分步驟地推進規劃的實施，確保各項工作目標如期實現。市直各相關部門按照職責分工，對工作開展情況進行定期指導和評估。
（三）加大投入，保障經費。利通區、紅寺堡區政府要加大財政投入，將建設健康城市、健康村鎮有關經費納入財政預算，保障試點項目建設所需經費。要積極開拓公益事業投資融資渠道，引導和支持社會資本參與試點建設，推進健康城市、健康村鎮建設工作順利實施。建立以獎代補激勵機制，要對創建成功的健康社區、健康單位、健康家庭等給予獎勵補助。
（四）加強宣傳，營造氛圍。利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強健康城市、健康村鎮建設理念宣傳和健康知識宣傳，要在城市醒目地段設立健康城市和健康村鎮建設標識牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報紙、微博、微信、手機APP、社區專欄、專題講座、文藝展演、宣傳單等多種形式，廣泛開展社會宣傳和輿論宣傳，提高群眾對健康城市、健康村鎮建設的知曉率和支持率，提高群眾的健康衛生理念，引導群眾及社會各界積極參與到健康城市、健康村鎮建設工作當中，形成各方力量有序參與的良好格局。
（五）加強交流，促進提高。利通區、紅寺堡區政府要加強與區內外試點城市的學習與交流，同時注重挖掘和總結提煉基層好的做法和創新性經驗。深入開展健康城市、健康村鎮理論研究，做好健康影響因素評價和居民健康現狀調查，建立監測評價機制和考核激勵機制，促進健康城市、健康村鎮建設的水平與層次不斷提高。
示范村建設方案 23
根據省、市美麗鄉村建設有關要求，結合我市實際，特制定如下實施方案。
一、總體目標
以“生態宜居村莊美，興業富民生活美，文明和諧鄉風美”為目標，從20XX年起分級分步推進中心村建設，到20XX年，實現村莊布點規劃保留的全市中心村建設全覆蓋，打造宜居、宜業、宜游的農民幸福生活美麗家園，到20XX年底80%以上布點中心村達到美麗鄉村建設要求（其中60%達到省級中心村要求，40%達到市縣自主建設中心村要求）。20XX年起，對有旅游發展潛力的村，力爭通過三到五年的努力，打造成3A至4A景區。
二、工作任務
從20XX年開始，利用三年時間，采取分級分類分步建設的辦法，對我市103個中心村，分省級、市級、縣級、鄉級，按不同內容和標準建設，到20XX年底實現四級中心村建設全覆蓋，到20XX年對未達標的中心村進行提升，力爭80%以上中心村達到建設要求。
1.省級中心村31個。2013-20XX年已建成18個，結合鄉村旅游進行建設，結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20XX年建設6個，20XX年建設7個。
2.市級中心村19個。20XX年建設6個，20XX年建設6個，20XX年建設7個。
3.縣級中心村25個。20XX年建設7個，20XX年建設9個，20XX年建設9個。
4.鄉級中心村27個。20XX年建設8個，20XX年建設9個，20XX年建設11個。
三、建設內容和標準
1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。
3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎設施建設和村莊環境整治。（具體內容和標準見附件1）
4.鄉級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環境整治、衛生整治。
四、保障措施
1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組，市長為組長，市委副書記為常務副組長，市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長，市直有關單位主要負責人為成員，領導組負責三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉鎮、街道也要成立相應組織，切實承擔起主體責任，根據三年全覆蓋實施方案，結合本地實際，制定年度實施方案，明確建設內容，確保按年度完成建設任務。美麗鄉村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制，各鄉鎮、街道要抓好組織協調、資金整合和督查指導，推動此項工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發展型按250萬元/村，社區功能型按200萬元/村進行獎補，市、縣、鄉級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時，市美麗鄉村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度，引導民營資本投入美麗鄉村建設，形成規模化效益。
3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制，編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃，完善協調機制，規范整合程序，確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內，增加投入，充分發揮群眾主體作用，引導其投工投勞，開展力所能及的.籌資工作。重點整合旅游資源，逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態休閑旅游發展轉變，在美麗鄉村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導，特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導，按照旅游標準進行建設。
4.完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度，市領導每年必須到聯系鄉鎮和中心村開展美麗鄉村建設調研、指導等活動；市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作，重點加大對聯系中心村建設的幫扶力度，從資金、項目、技術、信息等方面對聯系村實施有效幫扶。
5.強化考核指導。20XX年、20XX年省級中心村分為旅游發展型和社區功能型兩大類，旅游發展型做到高起點規劃，高標準建設，分年度實施，重點突出旅游發展元素和文化元素，突出亮點，在特色上做文章；社區功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章，投入上要控制，無需大拆大建，關鍵在村莊整治和環境治理。同時將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核，完善現有的中心村考核體系，改進指標設置、考核方式方法，形成科學合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制，定期組織開展專項檢查，確保各項工作有效落實。
示范村建設方案 24
一、指導思想
按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出建設新環境、形成新風尚、培育新文化等重點內容，堅持政府引導，突出農民群眾主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、安定和諧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、任務目標
（一）提升環境整治效果
1.規劃先行。突出長遠規劃，做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點布局總體規劃。完善村鎮布局規劃，重點凸顯小城鎮建設，培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃，按照“生態文明鄉村建設”活動總體要求，做到村莊整體規劃布局合理，主要街道兩側房屋排列整齊，村內胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規劃藍圖并進行公示。
2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮（街道）駐地村莊、新建社區（村）及鄉鎮（街道）自行確定的示范村為重點，突出鄉村環境“五化”，全力打造一批“生態文明鄉村建設”活動示范村、領軍村。
硬化。村內主要街道實現瀝青或水泥預制路面，次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝，全部實現硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。
凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產生活資料及占道經營現象。各類廣告規范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現象。村外合理規劃柴草集中存放點，大力推廣實施秸稈還田，實現柴草不進村。
綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實現品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化，發展村片林和環村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉村道路路域綠化。
美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋，按照權屬不變、利益分成的原則清理整平，實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔，繪制體現道德建設、鄉村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態文明鄉村建設”活動宣傳畫、標語等。規范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標語），推行各類線路管網下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40―50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設施齊全，養護到位，確保路燈長期使用。
3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。
4.保障措施。推進“城鄉一體化”機制，保障環境整治健康運行。
一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統一規劃供水管道，無跑冒滴漏現象。自來水入戶率達95%以上，確保24小時供水，每個用水戶統一安裝水表，計量準確，統一水費價格標準，實現同網同價。村莊配備水管員，管理維護供水管道，保障正常運行，按時收取水費。
二是城鄉環衛一體化。實行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運作，把全市鄉鎮街區和社區（村）的環衛保潔、垃圾清運全部委托給市城管執法局管理。從20XX年開始，分三期健全完善“城鄉環衛一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站，統一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施；由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環境衛生管理，統一購置清掃工具，統一制定衛生標準，統一招聘保潔人員并規范管理，負責村莊保潔及垃圾清運工作；鄉鎮（街道）負責監督保潔、清運工作質量，提出整改意見，引導農戶自覺正確投放垃圾，同時協助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。
三是運行經費一體化。實施“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮(街道)，運行經費統一標準，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉鎮（街道）籌集后交市財政，由市財政配套后統一撥付。暫未納入“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮（街道），運行經費由鄉、村兩級承擔，村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛生保潔費，由各鄉鎮（街道）參照“城鄉環衛一體化”模式運行。
（二）全面加強村風道德建設
1、開展“四德”建設，提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展農村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節日”等主題活動，引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規范，弘揚中華民族優秀文化傳統。在各鄉鎮（街道）駐地、社區（村）建設道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”實現社區全覆蓋，上榜人數不低于總人數年的'30%；層層簽訂“四德”承諾責任書，并予以公示。
2、完善“三會制度”。發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用，持續開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創建等活動，培育健康的農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作，促進廣大農民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”，關愛農村困難群體。鄉鎮（街道）駐地及有條件的社區（村）建立志愿者活動站（室）。關愛農村困難群體。深化志愿服務活動，組建環境保護、農技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍，引導城市志愿服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求，進一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結合“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動，深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動，組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創業培訓、就業轉移等志愿服務，幫助農村困難群體解決實際困難。
４、廣泛實施安全創建工程。開展安全鄉村、安全校園等活動，推動安全教育進農村、進校園、進家庭，提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制，切實增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
５、做好農村普法工作。創新法制宣傳教育形式和方法，發揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開展“送法下鄉”等活動，增強農村廣大農民群眾法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育，加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育，促進農村民主文明、鄉風和睦。
(三)推進文化惠民工程
1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉鎮（街道）綜合文化站、社區（村）文化活動室、文化大院建設，不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發展規劃，建設文化名鎮、名村。繼續實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點文化惠民工程，基本普及互聯網，保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織，定期開展活動，配置各類文體活動器材，定期組織開展活動。
2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉活動，鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務，扶持發展民間職業劇團、農村業余演出隊，活躍農村文化生活。
3、開展群眾性文化活動。在重大節日和農閑季節，組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動，吸引農民參與。注重發揮民間業余劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用，繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發展，弘揚優秀民族民間文化。
三、落實責任
1.路域環境綜合整治、村莊環境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道（247、248、314、315）兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；縣鄉公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護維修由交通局負責，兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉鎮（街道）負責；鄉村公路及村內環境衛生由市城管執法局、鄉鎮（街道）及所在社區（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇霍麗敏）
2.拆除整平社區（村）內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實現養殖入區、廁所入院，取締村內道路兩側亂搭亂建；合理規劃整平閑置土地，并進行綠化。鄉村道路、村內道路由林業局、園林處、鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇劉吉軍）
3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；村內溝塘由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。推進城鄉供水一體化建設，由市水務局、鄉鎮（街道）、社區（村）共同負責。（分管市級領導：劉吉軍）
4.治理集貿市場占道經營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產資料占路現象。其中，集貿市場占道經營，由市工商局與鄉鎮（街道）配合治理；生產資料占道及路邊亂放現象，由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：岳紅星）
5.規范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標語）。其中，各種線桿根據屬性，由市電視臺、市電業公司、聯通公司、電信公司等部門配合鄉鎮（街道）進行整治；規范整治廣告牌匾（條幅、標語），由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：霍麗敏）
6.結合舊村改造、“兩區同建”等工作，編制小城鎮、中心村建設總體規劃，按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求，搞好縣域村莊布局總體規劃，逐步推進農村并居點集中，統籌推進新型城市化與新農村建設，由市農工委、住建局、規劃局負責。（分管市級領導：郭洪霞）
7.推廣實施“十統一”耕種模式，發展高效生態農業，全面推廣秸稈還田，實現柴草不進村，由農業局、農機中心負責實施，各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：劉吉軍）
8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：張健捷）
9.安全創建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：劉文學）
四、相關措施
（一）強化組織保障。各鄉鎮（街道）成立領導機構，明確分管領導，在市“生態文明鄉村建設”活動領導小組統一部署下，具體抓好“三個統一”。統一村莊規劃，規范村莊房屋規劃、規范環境整治規劃；統一工作標準，統一“五化”標準、統一建設內容標準；統一完成時限，列入“百村示范工程”的村莊，20XX年12月20日前要高質量完成凈化任務，20XX年5月1日前完成綠化任務，6月底前完成硬化任務。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務。
（二）搞好協調聯動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態文明鄉村建設”活動傾斜支持。將“生態文明鄉村建設”活動與“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合，形成齊抓共管的工作格局。
（三）充分發動群眾。農民群眾是“生態文明鄉村建設”活動的實施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發揮現有民主議事制度的作用，做到村莊規劃由群眾決策，實施項目由群眾監管，資金使用由群眾審核，實現“生態文明鄉村建設”活動群眾全程參與。
（四）堅持典型帶動。重點維持提高村莊規劃好、群眾基礎好、村規民約長效機制保持運行好的社區（村），打造一批生態文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態文明鄉村建設”活動現場觀摩會，及時總結創建工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示范社區、示范村輻射帶動作用，推動全市各行政村提高創建水平，實現村村有新面貌、有新變化。
（五）加強宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態文明鄉村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉鎮（街道）在轄區內省道干線、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導各社區（村）組織編排各類文藝節目、開展各種文體活動；電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄，并刊發相應公益廣告。各鄉鎮（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道，在市報不少于2條文字或圖片報道，營造工作開展濃厚氛圍。對工作扎實、效果明顯的鄉鎮（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點表彰一批“生態文明鄉村建設”示范村，鞏固生態文明鄉村建設成果，建立長效機制，對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績為依據，采取“以獎代補”政策，參照村莊環境綜合整治分類標準，對達到1、2類村整治標準的，分別獎勵3萬元、1萬元，由市財政統一撥付鄉鎮（街道）。
（六）全面督導考核。將“生態文明鄉村建設”活動納入全市經濟園區、鄉鎮（街道）、市直部門綜合考評體系。“生態文明鄉村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查，并依據本實施方案量化打分，每月對鄉鎮（街道）進行排名通報。每季度、半年及年終，依據社區（村）達標比例量化計分，按百分制考核計入鄉鎮（街道）考核成績；職能部門則根據任務分工完成情況，實行加減分制，計入指令性工作成績；對積極主動爭取上級項目資金，投入到“生態文明鄉村建設”活動的單位，按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時，將“生態文明鄉村建設”活動工作成績作為社區（村）黨組織書記、村級干部津貼發放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮（街道）在全市范圍內進行通報，三次督查連續排名末位的鄉鎮（街道），在電視上作表態發言。
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