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防汛抗旱安排部署講話稿(通用17篇)
在日常生活和工作中,用到講話稿的地方越來越多,講話稿是人們在各種會議和一些較莊重、隆重的場合上發表帶有宣傳、指示、總結性質講話的文稿。那么講話稿一般是怎么寫的呢?以下是小編幫大家整理的防汛抗旱安排部署講話稿(通用17篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防汛抗旱安排部署講話稿 1
同志們 :
4月8日,縣委常委會議調整落實了今年的防汛責任制;今天上午,縣指揮部召開了xx年防汛會商會議,研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會議,就是要認真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會議精神,全面分析今年的防汛抗災形勢,動員全縣上下,以臨戰姿態,扎實做好各項準備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據縣里幾次會議精神,我先講四點意見:
防汛抗災事關經濟社會發展,事關人民生命財產安全,事關社會大局穩定。今年的防汛形勢如何,這是當前廣大干部和群眾最關心關注的問題。我們必須科學判斷形勢,認真分析情況,從思想上、行動上高度重視防汛抗旱工作。
當前我縣防汛抗災的格局依然是“一主三重”,湖區堤垸仍然是主戰場,水庫防守、山洪災害防御、抗旱救災仍然是重點。
3月31日、4月15日,全省、全市防汛抗旱工作會議分別召開。根據全省、全市防汛抗旱工作會以精神,xx年我縣防汛抗旱工作的總要求是:堅持防汛抗旱并重,堅持預防與搶險相結合,堅持工程措施與非工程措施并舉的工作方針,做到“五個確!,全面提升“六種能力”,切實抓好“七項工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
“五個確保”,即確保遇設計標準內洪水時,不潰一堤一垸,不垮一庫一壩,保證重要城鎮和交通干線的安全;確保遇超標準洪水時,保證城鎮、大中型水庫、重點堤垸和交通干線安全;確保暴雨山洪發生時,避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時,生活、生產和生態用水安全;確保遇嚴重干旱時,生活用水基本保障。
“六種能力”,即統籌安排,強化措施,著力提升抗災體系綜合能力;突出重點,強化法治,著力提升社會管理能力;提高認識,強化領導,著力提升基層組織能力;立足服務,強化創新,著力提升應急保障能力;把握規律,強化基礎,著力提升科技支撐能力;暢通信息,強化宣傳,著力提升輿論引導能力。
防汛抗旱任務艱巨,責任重大,我們必須高度重視,切實負起責任,形成工作合力,確保各項工作落到實處。
1、加強組織領導,積極履行職責。
各地黨委政府要高度重視。切實把防汛抗旱工作提上議事日程,主要領導親自過問,專題研究。要進一步廣泛宣傳發動,通過正確的輿論導向,堅決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理,把形勢估計得更嚴峻一些,把困難和問題考慮得更充分一些,把各項準備工作做得更扎實一些,真正做到有備無患,牢牢把握防汛抗旱主動權。目前,縣級領導、縣直單位的防汛責任制已調整到位,各責任人4月底前必須到崗到位,熟悉責任區情況,幫助解決實際問題,督導落實汛前準備。縣指揮部成員單位要在各自職責范圍內開展工作,全力做好防汛準備。
2、嚴格防汛值班,加強汛情監測。
各級防汛指揮機構和防汛單位要嚴格執行汛期值班制度,堅持24小時值班,緊急情況下增加值班人員,確保信息暢通。要嚴格信息報送制度,每天上午8時必須向縣指揮部報告雨情、水情信息,突發性險情、重大災情必須在1小時內上報,不能出現瞞報、遲報、漏報等情況。要及時準確的`掌握雨、水、旱情預測預告信息,加強分析會商,增強防御水旱災害的超前性和預見性。主汛期間,縣指揮部將每天發布《今日汛情》,長江、xx水出現洪水時將及時發布《汛情通報》,我們還可以通過登錄《xx水利》、《山洪預警監測平臺》網站,了解和掌握汛情信息。
3、強化部門聯動,服務工作大局。
要圍繞防汛抗旱、搶險救災這個工作大局,進一步完善部門聯動機制。各級各部門要樹立大局意識和服務意識,嚴肅防汛抗旱紀律,服從防汛抗旱指揮部的統一調度、統一指揮,各司其職、通力協作,確保政令暢通、令行禁止,形成防汛抗旱工作合力。一旦發生重大險情、災情,要迅速啟動預案,鄉鎮(街道)黨政主職及縣直相關部門負責人要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,科學決策,組織帶領群眾抗災救災,堅決杜絕因責任不落實,工作不到位,組織領導不力,工作處置不當而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發生?h人武部要加強防汛應急隊伍建設,抓好演練,積極發揮武警和民兵應急分隊的作用,加強軍民聯防、警民聯防,確保各項抗災救災工作協調一致,高效運行。
4、夯實基礎工作,提升抗災能力。
一方面,要加強工程管理。近幾年,我們把水利工程管理擺在重中之重的位置,強化措施,狠抓落實,工程管理水平得到較大提升,工程面貌煥然一新。今年3月下旬,水利部矯勇副部長來我縣督察防汛準備工作期間,對水利工程管理提出了更高、更嚴的要求,并對個別單位工程管理不到位的問題提出了嚴肅批評,我們要引起高度重視。要在繼續鞏固以往工作成果的基礎上,進一步強化對水利工程的日常管護和維修養護,加強管理考核,確保堤防、水庫、機埠、渠道等水利工程保持完好,確保水利工程運行正常。另一方面,要加強水利執法。要加強對水庫、河道岸線資源開發利用的監督管理,嚴厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設施等水事違法行為,確
保河道行洪安全,確保水利工程渡汛安全。要加強水資源保護管理,確保生活用水、生產用水、生態用水安全。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務艱巨,責任重大。全縣上下要迅速行動起來,進入臨戰狀態,工作上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底,為奪取今年防汛抗災全面勝利而努力奮斗。
防汛抗旱安排部署講話稿 2
同志們:
剛才,良品局長,就xx全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現了多不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續到月初,我們換能掉以輕心,要繼續下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時,據有關部門分析,至、月份,我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的`頭腦,把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。
只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸,都是上世紀五六十代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運行多,抗災能力較弱,一旦山洪爆發,則險情頻發。特別是在去的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節,有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。
做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區,抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱安排部署講話稿 3
同志們:
在全省即將進入主汛期之際,我們專題召開全省防汛抗旱工作會議,主要目的是了解雨情,分析水情,預測汛情,研判旱情,安排部署防汛抗旱工作,確保全省安全度汛和城鄉供水安全。
剛才,江山、會云同志分別匯報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作,這些我都同意;等會兒,化明同志還要講具體要求,請一并認真抓好貫徹落實。
今年以來,省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門,按照黨中央、國務院和國家防總及省委、省政府的要求部署,堅持抓早、抓細、抓實的原則,做了大量卓有成效的工作,為確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此,要給予充分肯定。
下面,就做好防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
一、進一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作,特別是近年來,采取了一系列措施,不斷加大投入力度,取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高,水資源配置重點項目扎實推進,輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩步提高,全省防災減災綜合保障體系進一步健全和完善。
同時,我們也要看到,今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻,不容絲毫樂觀,必須高度警覺、未雨綢繆、有效應對。
第一,從我省多年氣候特點來看,全省降水時空分布不均,6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢,水旱災害頻繁。據氣象部門預測,我省渾河、太子河流域等局部地區發生大洪水的可能性較大,先旱后澇、旱澇急轉、旱澇并發的可能性也比較大。
第二,從我省防災減災能力來看,20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害,一些水毀工程還沒完全修復,全省仍有45座小型病險水庫未完成加固,中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低,城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限,基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三,從我省當前經濟形勢來看,年初以來,我省主要經濟指標回落幅度較大,下行壓力持續加大,穩增長保就業增效益是當前全省經濟社會發展的緊要之務。在這關鍵時期,我們必須從全省改革發展穩定的大局出發,把防范措施落實到位,確保群眾生命財產安全、工農業生產不受影響,為全省改革發展穩定創造良好的外部環境。
第四,從干部群眾思想和工作狀態來看,當前,多數干部群眾的思想認識是高的,但也有少數干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒。一些地區、部門和單位的責任落實還不到位,防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實不細。
黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作,、多次作出重要批示,要求堅持以人為本,生命至上,始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產安全,是各級黨委、政府的職責所在,不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責,立足防大汛、抗大災,切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫,朝陽、葫蘆島等常年干旱地區要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障,做到有備無患
第一,要完善各項工作預案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案,確保災害來臨時應對有力,處置得當。同時,要以保證群眾飲水安全為目標,細化落實供水安全預案,強化水利工程聯合調度機制,確保城鄉供水安全。
第二,要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門要加強預測預報,密切監視氣象變化,完善信息報送和共享機制,及時向防汛指揮部門報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯網、廣播、電視等渠道,第一時間向社會和公眾發布雨情、水情、道路積水等情況,以及滑坡、泥石流等自然地質災害預報預警信息,指導提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足,上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全,要做好區域聯動聯防,及時把預警擴展到降雨區域外的地區,防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三,要做好信息報送工作。要強化信息報送和發布工作,保證信息報送及時、準確,絕不能遲報、漏報,更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息,由各級防汛抗旱指揮部及時統一對外公布,其他組織和個人不得擅自發布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為,要依法嚴厲打擊。
同時,要加強與國家國防科工局的聯系,充分運用北斗衛星系統做好防汛抗旱通訊聯絡和信息保障工作。
三、突出重點部位,做到嚴防死守
第一,要抓好山洪泥石流易發區、旅游景區、城鎮地下公共設施等重點區域、重點部位安全。要做好預報預警,一旦發生汛情要立即組織,并確保這些地區的人民群眾迅速及時安全轉移。
第二,要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全,政府是第一責任人,各級政府要嚴格落實責任制,嚴格隱患排查整改,嚴格落實搶險和逃避險預案,嚴格實行24小時專人巡查值守制度,堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三,要抓好江河安全。排查出的`病險工程,要抓緊處理到位,搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內違章建筑物和行洪障礙,保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發區等險地搭建工棚留宿。
第四,要抓好城市防洪。近年來,國內外一些城市因暴雨引發嚴重內澇,造成人員傷亡。對此,我們要未雨綢繆,加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力,全面排查檢修排澇設施,確保隨時投入使用;要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區、危舊房屋、建筑工地等防護,建立完善聯動機制,落實預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學校停課等應急防范措施,確保人民群眾生命財產安全。
與此同時,還要深入排查整治;菲髽I等其他防洪安全隱患,落實應急防范措施,確保萬無一失。
四、加強組織領導,確保責任落實
第一,各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律,確保政令暢通,做到有令必行,有禁必止,按章辦事,按律而行。對領導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的,要依規依法嚴肅追究責任。考慮到7、8月是主汛期,而且全省穩增長保就業增效益的工作任務十分繁重,為了落實責任制,省政府決定,在7月和8月,原則上不批準各地區、各部門主要行政負責同志出國、出境;離開所在地,也要按有關規定進行報批、報備。
第二,省防汛抗旱指揮部要科學指揮調度,積極有效應對。要科學調度水利工程,預留防洪庫容。遇有重大險情災情,要科學果斷決策,把人民群眾生命安全放在第一位,第一時間組織群眾安全轉移,及時組織搶險隊伍救援,確保受困群眾和搶險救災人員的安全。
第三,各地區和有關部門要加快水毀工程修復。要本著急用先行的原則,將影響防洪安全、飲水安全和生產用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點,加大投入力度,狠抓工程質量,確保按時保質完成和安全運行。
第四,各地區和有關部門要加強應急隊伍建設。要充實隊伍力量,配齊設施設備,加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協調,形成專群結合、軍民聯防合力,進一步提高應急搶險救災能力,確保關鍵時刻召之即來、來之能戰、戰之能勝。
第五,各地區和有關部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金,要在本月底前投入到位,確保防汛搶險救災工作需要。
同志們,我們要增強政治意識和大局意識,以對黨和人民高度負責的態度,把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位,確保遼寧一方平安,向黨中央、國務院和4300萬遼寧人民,交上一份合格的答卷。
防汛抗旱安排部署講話稿 4
同志們:
防汛抗災是關系我省經濟社會發展全局的大事,是關系人民群眾生命財產安全的大事,省委、省政府一直極為重視,全省上下一直極為關注。今天,省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會議,就是要科學分析今年防汛抗旱形勢,動員和組織全省上下迅速行動,搶抓時機,全面做好防大汛、抗大旱的各項準備,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據會議安排,我先講三點意見:
一、把握形勢,提高認識,真正樹立防大汛抗大旱思想
大家知道,我省由于特殊的地理位置和氣候條件,洪澇旱災頻繁發生,因此,抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發展這根弦任何時候都不能松,也松不得。長期以來,在黨中央、國務院正確領導下,歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個特殊的省情,努力建設防汛抗旱體系,帶領全省廣大軍民,戰勝了一次又一次洪澇旱災,極大地減輕了災害損失,為我省經濟發展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實踐中,我們積累了寶貴的抗災經驗,也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些,使我們更加正確地把握抗災規律,更加清醒地認識特殊省情,更加自覺地重視抗災工作。
現在,我省已經進入汛期。從現在各方面的情況看,今年我省面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻,必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日,進入汛期的第二天,省防指召開了今年第一次全體會議,專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢,分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環節,認為有這么幾個方面情況,我們必須予以高度重視。
。ㄒ唬┙衲甑臍夂驈碗s多變,發生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨著全球氣候逐漸變暖,極端天氣氣候事件不斷增多,對我省的影響也隨之增強,F在,全球氣候逐漸變暖,已是不爭的事實,由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇,對世界各地都產生了深刻的影響,我省同樣也遭受影響。近幾年,省內許多地方突發暴雨,不僅次數多,而且強度大,有的甚至超過歷史記錄,導致山洪暴發、山體滑坡,而另外一些地區長時間干旱缺水、高溫晴熱,今年年初又遭受歷史罕見的長時間低溫冰雪天氣。所有這些,從大的方面講,都是全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時,氣候變暖還導致天氣變化更難把握和預測,大大影響預測預報的時效性和準確性,對此,我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現的機率在增大。這幾年,我省盡管局部洪澇災害年年有,但流域性的特大洪水已多年沒有發生,湘江流域近兩年由于臺風影響,上、中游發生了較大洪水,全流域性大水還是1994年發生過;資水流域1996年發生全流域性大洪水后,這些年的年徑流量普遍少于多年平均來水量;沅水流域1996年發生全流域性大洪水后,一直沒有再發生大洪水。特別是對我省洞庭湖區威脅最大的長江,自1870年發生10萬秒立米的特大洪水后,已經有130多年未發生同量級的洪水。按照一般規律,大洪水發生后時間間隔越長,重現的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明,今年的天氣形勢不容樂觀。世界氣象組織去年11月公布的報告顯示,“拉尼娜”現象已經形成并有可能持續至20xx年第一季度,研究表明,這一現場與我省發生的一些災害性天氣有直接影響。從這幾個月的實況來看,與預測的完全一致。最主要的是今年2月初發生在我省等南方地區的罕見冰雪災害對汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出,預計今年年景可能為中等偏差,主要的氣象災害為春夏少雨所帶來的干旱,同時也須防御部分地區夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出,今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重,大江大河均有可能發生流域性大水,長江可能發生區域性或局部性大洪水,與此同時,全國有可能發生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門初步預測,今年我省洪旱災害都可能發生。省氣象、水文部門預計,我省5~9月降水時空分布不均勻,洪澇、干旱均有發生;雨水相對集中期在5月中旬~7月上旬;盛夏期間,湘江、湘南還需注意預防登陸熱帶氣旋或東風擾動造成的局地暴雨山洪。省水文部門預計,今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內,澧水將有可能出現大洪水,部分地區有可能出現暴雨山洪。雨季結束后,全省將有不同程度的干旱發生,湘中、湘西部分地區有可能出現嚴重干旱。我們決不可置若罔聞。
。ǘ┠瓿醯谋⿹p失,給今年防汛工作帶來許多新的不利影響
今年2月初,我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災害,歷時之長、范圍之廣、程度之嚴重,是近幾十年沒有的,全省各行各業都遭受了損失,我省水利工程特別是防汛設施毀壞也十分嚴重,對今年防汛抗災工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設施修復和年度水利建設任務還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設施、防汛設施等遭到了毀壞,有的十分嚴重,要在汛前全面修復還有很大任務,還需要一個過程。此外,這次冰災,前前后后二十多天,正是水利建設施工高潮期,許多水利項目不得不停工,導致掃尾任務比較重,有些項目還難以按期竣工,汛期無法發揮應有作用,同時也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務。這是今年汛前準備工作中增加的一個新任務。
二是對森林環境的毀壞加劇了山洪發生的可能性。這場冰災對我省森林造成了毀滅性的損失,許多地方成片森林全部凍死,不是短時期能夠恢復的,使得土壤對水的儲存、涵養能力下降,植被的保水、固土能力減弱,一旦發生暴雨,這些地區將比過去更容易暴發山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發區、多發區,又是冰災的重災區,今年防御暴雨山洪的局面將會更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個新情況。
三是冰災造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災害,對防洪工程的影響,有些是顯性的,已經造成了毀損,各地正在抓緊處理;但還有些隱性的,要到暴雨洪水來后才暴露的,則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區水庫,2月份大多蓄水較低,冰災對大壩等設施的影響隨著蓄水的增加,可能會陸續暴露出來,所以今年水庫出險的表現形式可能會更多樣化,受損的程度也許會更大,我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災工作中的一個新難點。
(三)當前的防災準備工作,還存在許多薄弱環節
省防指3月份組織了10個檢查組下到各地檢查,總的看,各地在防汛抗災準備方面作了大量工作,許多地方抓得比較緊,比較實。但與防大汛、抗大災的要求比,還有很大差距,表現在“四個不相適應”:
一是工程措施的落實與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省還有10%的年度水利建設任務未掃尾、完工,一些水毀工程沒有完全恢復,除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工,一批涉河工程的度汛措施沒有落實。長沙湘江生態經濟帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個朝天口沒有回填完,還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實防洪補償措施,工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發現的一批險工隱患,還有相當一批沒有處理到位,就全省而言,目前還有影響安全度汛的項目800多處,其中水庫464處、堤防146處、電排(灌)站70處、涵閘70處。隨著雨季的到來,不僅增加了除險難度,還會出現一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應。主要是市、縣物資儲備不足。湖區這幾年未發生大水,過去調用了的物資沒有補充到位,有的地方物資器材老化,沒有更新,還有挪作他用的現象。山丘區水庫的防洪物資器材普遍不足,許多小型水庫根本沒有儲備一點物資器材。有的地方委托代儲的物資沒有落實。許多地方還沒有落實抗災備用金。
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省受山洪影響的'范圍廣、人口多,而山洪易發區交通不便、信息不暢,這幾年下大勁建成了一批山洪防御預警設施,但遠遠不能滿足要求。許多地方對發生山洪時的人員緊急轉移預案考慮不周全、不細致,對緊急轉移需要采取的措施落實不夠。一些險庫下游根本上沒有考慮發生重大險情后怎么緊急轉移人員。湖區的蓄滯洪垸安全設施嚴重不足,在特大洪水情況下一旦啟用,人員的緊急轉移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分干部群眾的思想狀態與防大汛、抗大災的思想不相適應。一些干部群眾對我省的抗災能力估計過高,盲目樂觀;對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清,麻痹輕“敵”。這些我認為是作好防汛準備工作、奪取抗災勝利的最大障礙,思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現險情,甚至潰決堤垸、發生潰壩,問題就出在麻痹上,汛前檢查走過場,出現險情不警覺,組織搶險不得力,這些慘痛的教訓必須深刻吸取。此外,今年各級政府換屆后,人員異動比較多,還有的地方領導至今沒有到位到崗,即使到位后也還有一個熟悉的過程,對這一點,各地也要引起足夠重視。
這些情況,需要各地立即采取措施,整改到位。不管是哪種情況,大家都要按照防大汛、抗大災的要求,認真查找本地區、本部門在汛前準備中的薄弱環節,做到心中有數,寧可把形勢估計得更嚴重一些,把存在的問題考慮得更多一些,把各項準備工作做得更加扎實、更加充分。
二、明確目標,抓緊當前,扎實做好抗大災的各項準備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是:用科學發展觀指導防汛抗災工作,把確保人民生命安全放在首位,堅持“防重于搶”的方針,科學抗災、團結抗災。確保湖區不潰一堤一垸,山丘區不潰一庫一壩;遇超標準暴雨洪水,確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線安全;遇特大山洪地質災害,最大限度減少人員傷亡,堅決杜絕群死群傷;遇連續六十天以內高溫少雨天氣,確保大中型灌區生產生活用水需要,確保人畜飲水安全;遇連續六十天以上高溫少雨天氣,確保全省基本生活用水需要。各級各部門要圍繞這一總目標,結合各自實際情況,針對汛前準備中存在的薄弱環節,搶抓時間,認真整改,扎扎實實做好汛前準備,確保實現目標任務。就全省而言,我強調以下幾個方面的工作:
。ㄒ唬┘辛α客瓿赡甓人ㄔO掃尾和險工隱患處理
當前,抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點工程、尾工大的工程及冰災損毀工程,加大協調力度,搞好組織施工,在確保質量的前提下,集中力量,搶抓進度,加快掃尾。四水干流及湖區朝天口工程必須在近期全部完工;各類水庫除險工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區新發生的險工險段、山丘區病險水庫無法在汛前處理到位的,必須落實可靠的應急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經歷洪水考驗,在運行過程中要加強日常管理,作為今年的重點,嚴密防守,確保工程安全。
。ǘ┳ゾo完善各類度汛方案和應急預案
各地要組織技術力量,進一步研究和完善各類度汛方案和應急預案。水庫調度方案、內湖調度方案、城市防洪預案等要根據水情、工情變化及時修訂完善,增強科學性、針對性和可操作性。山洪災害防御預案、工程搶險預案、緊急避險預案、人員轉移預案等應急預案要進行必要的研究和論證,確保其合理可行。同時要搞好宣傳教育,讓群眾知道當災情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程,都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。
。ㄈ┣袑嵓訌姼黝愃畮煺{度和防守
汛期要加強各類水庫的調度和防守,嚴格執行汛期水庫調度紀律,確保水庫調度的科學性、權威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門的統一調度,嚴格按照批準的度汛方案運行,嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調度時要統籌考慮上下游水情變化,加強實時調度,既要充分發揮水庫的攔洪錯峰作用,保障人民群眾生命財產安全,又要積極穩妥地利用雨洪資源,以備灌溉抗旱和發電之需,充分發揮工程的防洪減災和興利效益。各類水庫在汛期要繼續按照省委、省政府提出的 “三個一”( 即每座水庫落實一個行政責任人、一個技術責任人、一個防汛應急預案)和“四通五落實”(即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通,落實責任、落實預案、落實隊伍、落實物資、落實防守)要求,一個一個抓到位,確保水庫萬無一失。
(四)突出抓好山洪防御各項準備
各地要繼續廣泛開展山洪防御知識的宣傳教育,將山洪防御知識宣傳到人,普及到戶,增強干部群眾的防災意識和自救能力。要建立健全山洪災害的群策群防體系,落實好鄉干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶的山洪防御責任制,明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責,加大平時的巡查力度。進一步完善、落實躲災避災各項預案和措施,開展必要的演習,對高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發手機短信、打電話、強制撤離等行之有效的辦法,進一步加以完善,廣泛推廣。要加快村級預警系統建設,提高山洪災害預警系統的覆蓋面,充分發揮科技手段在防御山洪中的優勢。省防指今年將在適當的時候,組織開展一次防御山洪緊急轉移人員的演習,擴大防御山洪實戰演練規模和影響力。
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現在,在建涉水工程多,這是今年防汛中的一個重點。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監管。對于在建涉水工程,不管工程性質如何,業主是誰,都要嚴格監管,服從防汛調度,確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設給河勢行洪帶來影響的研究,督促業主做好工程度汛方案、應急搶險預案,落實可靠的日常防守措施和應急搶險措施,確保工程本身的度汛安全,確保不因工程的建設對整個河道的防洪安全造成不利影響。
。┡υ黾臃姥次镔Y儲備
各地要抓緊補充防汛搶險物資,增儲必要的搶險新器材、新設備,挪用的物資器材必須迅速歸還,否則,一定要追究當事人責任,確保汛前足額儲備到位。湖區各市要繼續加大力度,多方投資,合理布局,建設好市、縣、垸(鄉)物資儲備點。山丘區要克服困難,建立防汛物資儲備倉庫,在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時各地要落實必要的防汛搶險備用金,以備防汛搶險應急之需。
。ㄆ撸┤媛鋵嵎姥纯篂膿岆U隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設標準,迅速組建和充實防汛搶險隊伍,明確人員職責分工,登記造冊。同時要分層次開展技術培訓、進行實戰演習,著重對新提拔的領導、基層防汛搶險人員進行培訓和演練,提高指揮決策能力和搶險技術水平。今天下午,省防指將舉行行政首長防汛搶險指揮培訓,請與會人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求,加強防汛搶險專業隊伍建設,為其配備必要的搶險救生設備,各防汛搶險機動隊、專業隊要及時維修和保養好搶險救生設備設施,提高搶險水平和能力。長期以來,駐湘部隊和官兵在抗災搶險中發揮了重要作用,做出了突出的貢獻。今后要繼續加強抗災搶險訓練,提高應急搶險能力,為我省防汛抗災事業做出更多、更大的貢獻。
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各地要堅持防汛抗旱兩手抓,在全面做好防汛準備的同時,加強抗旱準備工作,做到主動抗旱、科學抗旱。要及早制定抗旱預案;大力發展抗旱服務組織,發揮專業抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用;抓緊水毀灌溉設施的修復和抗旱機具的維修保養;廣泛應用節水抗旱新技術,提高抗御旱災的科學技術含量。發生旱情要妥善處理好工農業用水和生態用水的矛盾,優化調度,提高水資源的利用率,優先確保人民生活用水安全。
。ň牛┘涌焖こ坦芾眢w制改革
這是加強水利工程日常管理的保證措施,各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年,年底前全省要全面完成改革工作,任務還相當艱巨。隨著改革的深入,經費問題已經成為嚴重制約我省水利工程管理體制改革前進步伐的“瓶頸”。要通過合理調整水利投資結構籌集工程維修養護資金,確保水利建設基金不低于20%~30%的比例用于工程維修養護,要從財政預算中專門拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門會同水利、財政等部門做好水管單位的編制核定,人員分流安置工作;財政部門要根據湘政辦發8號文的相關規定,將水管單位公益性編制內的人員經費、離退休人員經費和工程維修養護經費納入同級財政預算,確保“兩費”落實到位;各級水利部門要把改革作為“一把手”工程,建立責任制,倒排時間,推行激勵機制,把改革與工程建設立項申報和資金安排掛鉤,把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍,設立改革獎勵資金等,確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領導,嚴格責任,堅決奪取防汛抗災工作新勝利
做好防汛抗災準備工作,關鍵是要加強領導,嚴格防汛責任制,建立健全防汛督查制度,實行責任追究制。今年要進一步嚴格和細化各級防汛責任,使各項責任制操作性更強,責任落實更具體、更到位,以嚴格的防汛責制來促進防汛抗旱工作成效的整體提升,確保奪取我省防汛抗災工作的新勝利。
(一)把防汛抗災工作提上議事日程
當前已經進入汛期,隨時都有可能發生重大汛情,各級各部門必須高度重視,將防汛抗災工作擺在重要的議事日程上,進一步落實防大汛、抗大災各項措施,研究討論迎戰大汛大旱的新措施、新方法,全力做好防御工作。各級領導要密切關注天氣,關注汛情、水情變化,對防汛抗災工作提前預防、超前部署;一旦發生災害性天氣,要靠前指揮、科學決策,及時啟動各類預案,組織抗災救災,把握抗災主動。當前,要盡快深入各自責任區,組織開展必要的防汛檢查、督查,確保防災抗災措施落實到位。
。ǘ┭杆俾鋵嵰孕姓组L負責制為核心的防汛抗災責任制
繼續嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,行政首長責任制要實行省級領導包市、市級領導包縣、縣級領導包鄉、鄉鎮干部包村的責任體系,層層簽訂責任狀,一級對一級負責,一級對一級監督。這次會上,省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀,市州政府也要在會后與所轄縣(市、區)簽訂責任狀。進一步細化部門責任制、重點堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術責任制等各項防汛責任制,將防汛責任落實到單位、到個人,將工程防守責任明確到每一個工程、每一處隱患點。對重點工程的防汛責任人要通過媒體向社會公布,接受群眾監督。
(三)努力健全防汛抗災應急聯動機制
防汛抗災是全社會的公共事業,做好防汛抗災工作是各級各部門的共同職責。各級各部門要在落實防汛責任制的基礎上,加強部門協作,整合抗災資源,建立部門聯動機制,健全防汛抗災體系,提高應急反應能力,不斷加強我省防災抗災能力建設。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合,協同作戰,在省防指的統一指揮、統一調度下,充分發揮部門職能,做好防汛抗災各項工作。近期,各成員單位要迅速深入到各自的責任區進行檢查,4月底前將檢查情況報省防辦。
。ㄋ模┘訌姺姥粗笓]系統建設
隨著科技水平的不斷提高,信息傳遞更加便捷,雨情、汛情預測預報更加準確,防汛指揮系統在防汛抗災中的作用也越來越大。各地一定要克服困難,加快防汛指揮系統建設,提高防汛抗災的現代化水平,充分發揮科技在抗災決策指揮中的作用。要繼續堅持和完善防汛會商制度,充實防汛會商內容,加快防汛抗災遠程會商系統建設,盡快實現省防指和14個市州防指的遠程會商。要加快完善雨水情預測預報系統、旱情墑情監測系統等建設,提高災情預測預報的準確性和及時性。要加強各級防辦能力建設。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構,工作能力的強弱、服務水平的好壞,直接影響整個防汛抗旱的成敗。各級政府要以實際行動關心防辦的能力建設,在資金上、人員上給予防辦更大的支持,不斷提高各級防辦服務防汛抗災工作的能力和水平。
同志們,這次會議后,大家要迅速行動起來,按照防大汛、抗大災的要求,組織干部群眾,扎實作好抗災準備工作,堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為全省社會經濟又好又快發展創造安全、安定的水環境。
防汛抗旱安排部署講話稿 5
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴大會議,郭樹清省長作了重要講話,對全省抗旱防汛工作形勢作了深入分析,提出了全省抗旱防汛工作的重點,明確了做好抗旱防汛工作的重點措施,各級各部門一定要認真學習、準確把握,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、清醒認識我市抗旱防汛工作面臨的嚴峻形勢
抗旱防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展和社會和諧穩定,是重要的安全工程、民生工程和發展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作,特別是去年以來,面對有水文記錄以來最嚴重的旱情,市委、市政府沉著應對、科學組織,一方面,對全市水資源實施統一調度、合理配置,迅速啟動了方家屯泵站維修改造工程、中心城區應急調水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設;另一方面,積極協調調引長江水、黃河水。各縣市區也根據各地旱情實際,采取綜合措施,有關部門通力協作,有力保障了城鄉居民生活、城市運行和農業豐收。
關于當前抗旱防汛工作的嚴峻形勢,郭省長在講話中已作了深入分析,市氣象、水利、市政三個部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析。總的看,今年我市的抗旱防汛形勢仍然嚴峻、任務十分繁重。
一是氣候復雜多變。受全球氣候變化影響,近年來我市少雨、臺風、局部強降雨等極端天氣頻繁發生,旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉已經成為常態。20xx年在遭受90年一遇特大干旱后,汛期連續出現持續降雨和暴雨;20xx年汛期全市連續出現大面積內澇;20xx年秋季以來,全市又遭受罕見的連年干旱。今年入春以來,降水又超過了去年和歷年同期水平。氣象部門預測,今年汛期的降雨量接近常年,但有1-2個臺風或熱帶風暴影響我市,部分地區出現大汛的可能性較高,這對全市防汛工作將是個嚴峻考驗。二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來,我們在河道整治方面做了大量工作,多數河道都進行了防洪治理,但還有部分河段未經過系統整治,防洪標準還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固,80%以上的塘壩和水閘帶病運行,攔蓄水能力不高,安全隱患很大。三是排澇能力低。部分河道內仍有行洪障礙沒有清除,降低了河道排水能力。部分城鎮防洪排澇工程標準不夠高,老城區、城鄉結合部一些巷道街區單位和工礦企業重點項目建設工地排洪設施不完善,行洪排澇渠道不暢。四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續干旱,目前大中型水庫蓄水少、水位低,小水庫、塘壩基本上都已干枯無水,部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理,防汛準備不足。
同時,近年來我市沒有發生大的洪澇災害,干部群眾缺乏實戰經驗,抗旱防汛工作的指揮調度等方面也缺少實戰經驗。五是抗旱工作存在薄弱環節。節水宣傳、節水措施、節水政策等工作仍不到位,社會上仍存在不重視節約用水、水資源浪費嚴重的問題。農村大水漫灌仍然普遍,很多高耗水低產出企業繼續使用廉價水資源。促進全社會節水的政策機制也沒有完善起來。對此,各級各部門必須高度重視,切實增強責任感和緊迫感,立足于做好防大汛、抗大旱兩手準備,全面動員,及早動手,細處入手,科學調度,以最高標準、最嚴要求、最大努力扎實做好抗旱防汛各項工作。
二、突出重點,全面強化各項防汛措施
做好今年的防汛工作,要按照省里的部署要求,全面落實好各項防汛措施,圍繞“確保標準內洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產,力爭超標準洪水不死人、少損失”的目標,防大汛、防強臺、搶大險、救大災,切實保障人民群眾生命財產安全。
一要強化重點領域防控。水庫、河道、城區、工礦、學校、旅游景區等,歷來是防汛的.重點。各級各部門要在做好面上防汛工作的同時,對這些部位和領域進行重點研究、重點督導、重點落實,確保萬無一失。
一是確保水庫河道安全。我市水庫數量多、庫容大,河道戰線長、情況復雜,一旦出現問題,后果不堪設想,必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務。各水庫管理部門要處理好蓄水與防洪的關系,嚴格執行汛期水庫洪水調度方案,將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關注小水庫、塘壩的安全度汛,切實將責任落實到各縣市區、落實到具體鎮街。要加大河道清障力度,6月1日汛期到來前確保將河道內的行洪障礙徹底清除。要嚴格落實汛期禁采規定,堅決打擊河道內非法采砂活動。要加強庫河閘壩聯合調度,避免形成人為洪峰。對正在改造的城區河道,市政部門要科學組織、科學調度,確保不影響河道安全。
二是確保城市安全。城市人口密集,財富集中,是防汛工作的重中之重。目前,高強度的集中暴雨等極端天氣預測預報難度較大、精度較低、預見期也較短,常常猝不及防,給應急響應和防洪排澇工作帶來了很大難度。要針對建城區面積擴張、部分區域排水設施相對滯后的實際,統籌解決外洪內澇問題。要堅持清淤疏浚、暢通開流的原則,完善城市防洪排澇設施,檢查疏通排水通道,特別是鐵路橋涵、地下構筑物等設施,雨天要安排專人值守,及時排險;對廣告牌、建筑支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體,要抓緊做好加固或拆除工作;對危舊房、人員密集區等重點場所,要建立嚴格的控制標準,實行干部包靠制度,決不能發生因災死人事故。
三是確保南部山區安全。由暴雨引起的山洪災害,具有難預測、毀滅性的特點,是安全度汛工作的難點。南部縣市的山區要全面排查山洪災害和小水庫小塘壩的隱患點,劃定重點防治區,制定防災和群眾轉移方案。要強化鎮街村組等基層群防組織建設,建立健全上下游鎮村水情通報和救災聯絡機制,落實預警轉移措施,確保險情出現后能夠及時處置并迅速轉移。鎮、村干部要切實負起責任,履行好值班巡查、洪水警報、汛情通報、人員轉移等防洪組織的職責。山區也是旅游景點的集中地,對重點旅游景區要加強監管和隱患排查,存在安全隱患的區域要適時停止對外開放,設立警示標志并及時告知游客。同時,要嚴格落實惡劣天氣條件下景區關閉制度。
四是確保工礦企業安全。近幾年省內外因特大暴雨引發的礦難、尾礦潰壩等災難觸目驚心,損失慘重,警鐘必須長鳴。要高度重視工礦企業汛期安全生產,加強工礦企業全員防汛安全知識教育,加大隱患排查力度。經信、安監部門和屬地政府要加強安全督導,確保各項保障措施落實到位。特別是對高溫、高壓、高毒等行業,要切實采取措施,避免因洪水、停電引發重大安全生產事故。要高度重視礦井安全,嚴禁在暴雨等災害天氣條件下安排工人下井作業。五是確保學校安全。要認真開展危房、危墻等重點部位隱患排查,能改建的要抓緊改建,不能立即改建的要設置警示標志,切實把學校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來臨前,這項工作要整改到位,具體由市防辦牽頭落實。
要加強學生暑期安全教育,普遍開展一次暑期防汛安全知識講座。要加強校車司機安全教育,盡最大努力保證孩子們假期活動安全。六是確保沿海及海上安全。當前,我市部分沿海防護堤防潮標準還不高,抵御風暴潮的能力需進一步加強。要強化防臺風暴潮監測預警、防潮堤工程、防災預案等各項工作。同時,要加強海上交通動態監管,細致做好漁船管理工作,做好搶險救生準備,確保船只和沿海地帶安全。過去,每年汛期總有些漁船出問題,海洋漁業等部門要高度重視,加大防范措施,確保不出問題。
防汛抗旱安排部署講話稿 6
同志們:
根據會議安排,由我對全區xx年地質災害防治工作進行簡要總結,并對今年各項工作任務作安排部署。等一下,吉剛區長還要作重要講話,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。
xx年,全區上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質災害防治工作,早布置、早落實、早安排,采取了強有力的措施推進地質災害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產安全?偟膩碚f,xx年工作體現在“四個到位”。
一是制度完善到位。xx年初,制定出臺了《xx年xx區地質災害應急預案》、《xx年地質災害防治預案》、《xx市xx區地質災害防治部門工作責任制度》等文件,進一步明確了各鄉(鎮、街道)、相關部門的職責。同時,各鄉(鎮、街道)、有關部門均及時調整和完善了地質災害防治工作組織機構,制定了切實可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實的防災工作格局,健全完善了地質災害群測群防應急體系。
二是輿論宣傳到位。xx年,我區各鄉(鎮、街道)、有關部門進一步加大了地質災害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網絡等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強了全社會對地質災害防治的認知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日” 、“6.25土地日”為核心的地質災害防治宣傳活動,制作了地質災害宣傳牌和標語,發放有關地質災害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進一步提高了山區干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(鎮、街道)、有關部門對地質災害隱患點進行拉網式排查,做到了情況明、底數清、時時監測,并對重點監控的隱患點實行一點一案,有效預防了地質災害的發生。扎實開展了建設工程地質災害危險性評估工作,全面清理檢查了全區在建項目的地質災害危險性評估相關工作并進行了備案,根據實際情況,分批進行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。xx年,區財政共安排資金130萬元,專項用于地質災害防治工作。在此基礎上,通過積極上跑,爭取到地質災害防治項目資金2xx萬元,有效保證了地質災害防治工作的順利開展。
雖然xx年我區的地質災害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當前我區地質災害防治工作形勢依然嚴峻,任務十分繁重?陀^方面。我區地形、地貌、地質構造復雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發滑坡、塌陷、崩塌等地質災害。目前,全區共有51個隱患點,雖然中小型占絕大多數,但布局較為分散,分布在9個鄉(鎮、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數領導干部和群眾對地質災害防治工作的`重要性認識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準備工作不主動、不充分、不扎實,組織措施和責任制流于形式。一些鄉(鎮、街道)對地質災害隱患點監控不到位,應對工作準備不充分,特別是應對惡劣天氣引發的地質災害認識還不夠充分;應急搶險器材和應急搶險隊伍沒有真正落實,物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴重。因此,針對我區地災防災防治工作中存在的突出問題和薄弱環節,各鄉(鎮、街道)、各有關部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,切實打好地質災害防治的“攻堅戰”。
就我區現在的實際情況來看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質災害隱患點的群眾全部遷移。所以xx年,一定要進一步強調防、治、遷并舉,基層干部更多的責任在做好防范上,重點是要預防在前,平時的工作要做細。地質災害到來之前,你們要做好防范工作,災害到來過程中,更要做好防范工作,平時經常性的工作要落實到位,使地質災害防治從事后救災向事前預防轉變,從被動預防向科學防治轉變。重點做好以下幾方面工作:
一是要注重監測。臨近汛期,是地質災害的高發期。各鄉(鎮、街道)、各部門務必根據自身職責,再次組織力量對轄區的地質災害情況進行拉網式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,做到主要領導親自抓,分管領導全力抓,落實防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災工作正常運轉。區國土局、水務局、氣象局等部門要積極主動、準確及時做好預測預報工作,為科學決策提供依據。同時,區國土局要把區內國土所和各有關股室的職能作用發揮到位,組織業務人員定期對各地質災害點進行動態巡查,建立監測臺賬,全面掌握全區地質災害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉(鎮、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求,結合本轄區內的地形地貌、地質條件、災害隱患點及工程建設活動等特點,及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認真落實年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學習預案并加強演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線等,確保一旦發生災情能夠快速反應、科學應對。二是要健全層級聯動機制。要互通信息,建立綜合應急平臺,發揮協同作戰優勢,形成區、鄉(鎮、街道)、村、組層級聯動網絡,一旦發生災害,能夠快速響應、層級聯動,合力抗災。
三是要加強治理。地質災害點治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區政府每年都安排有一定的地質災害治理經費,但對于全區51個隱患點來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項目資金對隱患點進行治理。要積極整合資金,堅持把地質災害防治工作與生態移民、農村集中建房等工作結合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點的穩定性、危害性等因素,分期分批,有計劃,有重點的推進治理工作。同時,一定要嚴格執行地質災害危險性評估制度,對道路建設、削坡建房、礦山開采等工程項目,建設之前一定要進行地質災害危險性評估,嚴格落實地質災害治理工程的設計、施工、驗收制度,從源頭上防范引發新的地質災害。
四是要深入宣傳。在繼續通過電視、廣播、懸掛標語等多種宣傳形式,加大對地質災害防治工作的宣傳力度,增強社會各界識災、防災、避災能力的同時,各鄉(鎮、街道)干部也要利用進村入戶開展工作的機會,“見縫插針”,為群眾發放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等,進一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區地質災害“十有縣”建設工作啟動年,根據要求,要在明年7月份之前完成這項工作,時間緊、任務重,相關方案已經印發至各位手中,這里我就不再多說。就提一點要求,“十有縣”建設領導小組辦公室要切實抓好統籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實,確保在規定時間內高質量完成任務,推動我區地質災害防治工作再上新臺階。
同志們,地質災害防治工作是一項長期而艱巨的任務,讓我們在區委、政府的堅強領導下,進一步深化認識、落實責任,全力以赴做好地質災害防治工作,為我區經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
防汛抗旱安排部署講話稿 7
同志們:
9月11日以來,我縣全境持續降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過程進行了詳細安排部署,對各鎮防汛工作進行了督促檢查指導,防范應對工作有條不紊,很及時、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議,主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化,確保萬無一失。下面,我先講三點意見。
一、關于形勢問題
剛才,王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時,全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮已達到175.7毫米,最低的斑桃鎮也接近70毫米。據最新氣象資料分析,我縣降雨將持續到19日,這期間部分時段還會出現大到暴雨。由于前期降雨持續時間長,土壤水分已經飽和,極有可能引發山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大,形勢會更嚴峻。
二、關于防范措施
根據當前嚴峻的防汛形勢,我們要立即采取三條措施:
一是啟動三級防汛應急預案。今天上午,根據縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經發布了啟動三級防汛應急預案的命令。啟動三級防汛應急預案,我們要做些什么工作呢?
首先,所有聯鎮縣級領導及包抓單位要迅速進入工作狀態、奔赴一線,查看災情,了解汛情,組織指揮各鎮和重點部位的防汛工作;
二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應急工作狀態。由于時間關系,這里我就不一一贅述各個單位的具體職責,各部門要按照應急預案的要求,會后立即進入工作狀態,圍繞各自工作職責和承擔的工作任務,迅速組織人力,集中精力開展好工作;
三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態,全力做好以防汛為重點的各項工作,換句話說,啟動了三級防汛應急預案,全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險救災;四是重點地段,重點部位要采取必要的管制措施,特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學校防范工作,如果學校不宜開展教學工作,各鎮和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學,安全授課。危險地段的工農業生產活動、重點工程建設,都要根據雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關行業主管部門按照防汛預案的要求,依照防汛指揮部的統一安排,發出通知,督催落實。
二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著重強調以下幾點:
一要及時搶修重點基礎設施,確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請防汛指揮部相關成員單位根據各自職責,對照預案的要求迅速組織人力集中精力開展相關工作。今天電信部門響應很迅速,在大部分鎮電訊中斷的情況下,及時爭取市上支持,市上專門派出工作組協助我們搶修搶險,其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量,及時履行各自的職責;
二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮都出現了不同程度的災情,要按照屬地負責,分口把關,密切配合,全力協作的要求,迅速處置一些緊急情況;
三要做好災民臨時生活救助。對受災群眾進行生產生活臨時救助是防汛工作的核心內容之一,民政局要迅速調撥資金,各鎮要參照7.18的工作經驗,給予災民一些必要的幫扶。
四是做好災情統計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應急預案,各鎮查災報災反應遲緩,各個部門反應也不一致。各鎮、各部門要及時摸清本鎮和本系統內受災情況及時上報,縣政府辦、防汛辦統一把關匯總再往上報,絕不能不報、漏報、特別是不能未經審核把關亂報。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的`一個核心工作,也是關系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質災害隱患點,這些隱患點居住著將近6萬群眾,所以今天會議我要再做特別強調,各鎮必須全力以赴做好工作,
首先要及時撤離危滑地帶重點人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導各鎮開展工作的時候,重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。
二要認真監測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應急預案的時候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進入三級防汛應急預案工作狀態,對相關措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區別,也有交叉,防滑辦應該從領導到干部對應急預案了如指掌,切實做好滑坡地段的監測、預警、防范工作。
三要做好雨后防滑工作。據氣象預報,預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現大到暴雨。根據多年的工作經驗,雨后是滑坡集中形成的重要時段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監測工作,在確保安全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復正常的生產生活狀態。
三、關于紀律要求
這里我再強調四點要求:
一是干部要到崗盡責。根據三級防汛應急預案的要求,所有干部尤其是各鎮的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯鄉鎮的領導要迅速到崗,開展工作,履行職責,要進一步加強對值班值守情況的檢查通報,凡在啟動三級防汛應急預案后,仍然有干部缺崗、領導缺崗的,要依照有關規定從嚴處理;
二是指揮要果斷有力。各鎮防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統一要求,以鎮、村為單位,卓有成效的開展指揮工作,不等不靠,既要指揮果斷,更要超前謀劃,提早準備。
三是信息要暢通有序?h電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內的所有防汛有關指令的傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實到基層,落實到一線。掌管災情、雨情、汛情的單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮也要將工作情況及時上報。
四是救災施救要科學。防汛救災要講究科學,確保施救工作的安全,既要確保群眾不死不傷,也要確保施救和救災工作不出現傷亡事故。
防汛抗旱安排部署講話稿 8
各位領導、同志們:
鑒于今年氣候形勢變化,我旗已進入防汛期,為全面貫徹落實省、市防汛抗旱工作會議精神,按著縣委、政府對防汛抗旱工作的總體安排部署,認真落實防汛抗旱工作任務。下面我講三個方面的意見:
一、2023年防汛抗旱工作任務和要求
今年防汛工作的重點任務是:在確定的防洪標準內,河堤防不決口,重點險工不失事;確保水庫、小塘壩不跨壩;確保滯洪區不出險情;確保大小排干暢通,使坨甸區易澇村屯、農田不受淹;確保重要交通鐵路公路干線不受沖擊;確保水安全運轉不受阻;確保人民群眾生命財產不受威脅,為全旗經濟社會可持續發展和社會穩定起到可靠保障作用。
今年防汛工作總的要求是:抓早、抓實、突出重點、主動防范。落實行政首長負責制的防汛責任制,堅持防汛抗旱兩手抓,動員和依靠全社會力量,發揚自力更生精神,全面做好防大汛、抗大災的準備工作。
按照防汛抗旱工作任務和要求,我們在前一段時間,組織一些技術骨干,對我縣幾座重點水庫進行了汛前檢查,落實了安全度汛行政責任人、技術責任人和值守巡查責任人,落實了24小時值班值宿制度。
二、抓緊做好防汛排澇的各項準備工作
我們務必要牢固樹立防汛抗旱的風險意識,克服麻痹思想和僥幸心理,把情況和問題想得更加惡劣一些、嚴重一些、復雜一些,堅持打有準備之仗。
(一)建立健全防汛機構,落實防汛責任制
因人事變動,防汛抗旱指揮部辦公室,對防汛抗旱指揮部組成人員進行了及時調整,部署了各成員單位工作職責。各鄉鎮場也要盡快建立起防汛組織機構,落實好責任制和責任段,防汛重點地區應成立以民兵為骨干的'抗洪搶險隊伍,登記造冊,一旦出現汛情和險情,能夠迅速組織隊伍,按照防汛調度方案抗洪搶險。
。ǘ┱J真檢查防汛排澇工程隱患,落實整治措施
我縣的五大排干工程多年沒有行洪排水,經過近幾年各蘇木鎮的努力,清淤了多處落淤堵塞嚴重地段,但也有不少不暢之處。蓄洪區、滯洪區內和排干渠道上開肯種植農作物現象嚴重,造成了人為行洪障礙,降低了排水標準,產生了種種隱患。各蘇木鎮對轄區內排澇工程,要認真檢查存在的問題,對堵塞渠段,應盡快動員當地群眾,全面開展渠道清淤擴建工作。遼河沿河三鎮兩場要對各自的責任區段的防洪工程、險工險段進行一次全面檢查。認真研究對策,采取有效措施,加快整治進度,確保安全度汛。東遼河是我旗防汛的重點,由于主河道搖擺不定,沖刷嚴重,因而一旦出現行洪過程,會造成河道安全問題,險工隱患很大。
陳斯嶺、保安果園、孫啟、大圍子等險工險段,這幾年進行了加固和整治,但仍不能抱有太大的樂觀態度,因這些險工險段還沒有經歷過大水的檢驗,行洪期間要高度關注,確保行洪安全。西遼河右岸堤防,去年進行了加固治理,已從20年一遇標準提高到了50年一遇,提高了西遼河堤防安全系數,減少了鐵建南山灣和小崴子險段的不安全隱患,防止河床沖刷起到了一定的作用,也沒有經過大水的檢驗,也要密切關注。
東部地區近幾年對原排水渠道進行了清淤和恢復,因此大面積內澇的現象得到了緩解,但仍有個別渠系需要疏通,需要綜合治理。現魏家屯、二道河子兩座強排站已由遼河提防管理所檢修保養完成,但由于國家沒有專項,地方財政也十分困難,因此要搞好資金籌措,確保汛期排水時機械正常運轉。
。ㄈ┘訌娡ㄓ、預測等服務體系
各蘇木鎮場各庫、站、所對轄區內的通訊設備、防汛電臺要進行一次認真檢查、維修保養,確保汛期通訊暢通,保證水情、雨情的及時傳遞。對重大水情、險情、災情要核實無誤方可傳遞上報,避免錯報,造成領導決策失誤。同時要求行政責任人、帶班領導、值班人員24小時不許關機,加強值班值宿工作24小時不漏崗。
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防汛物料儲蓄不能存在“等、靠、要”的思想,要充分發動和依靠群眾,要向廣大群眾做好宣傳工作,防汛是全民義務,需要我們每一個公民要在防汛中主動、自覺地參與,有錢出錢,有物出物,有力出力,調動全社會力量,形成強有力的防汛抗洪體系。為防御東西遼河可能出現大洪水的襲擊,東西遼河沿河鎮、場要備足應急儲備防汛物質,確保汛期防汛物質有保障。
三、突出工作重點,落實會議精神
請各蘇木鎮場要針對轄區內的特點和薄弱環節,采取得力措施,深入落實這次會議精神。
一是各蘇木鎮場要把以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制落到實處,明確任務,落實具體責任。
二是要做到指揮統一,執行嚴格。度汛期間全旗各水庫及相關單位和部門嚴格執行旗防汛抗旱指揮部的調度指令,各水庫汛期絕不允許超汛限水位運行。
三是制定和完善防汛防洪預案。旗防汛抗旱指揮部制定了東西遼河和重點水庫防洪預案,水庫度汛方案,各有關蘇木鎮場和水管單位要認真貫徹執行。各蘇木鎮場結合本地實際,也要制定和落實好防汛預案,將《預案》上報旗防汛抗旱指揮部。
四是做好水庫塘壩安全度汛工作。我旗已除險加固后的東五家子、散都、公河來、洪河、哈達江5座水庫由水庫管理單位負責防汛調度運行,要嚴格按照水庫調度運行方案執行,主汛期把水位要控制在汛限水位以下。已治理的哈布其拉、西車利、小五家子水庫要做好防汛應急預案,避免在施工期間出現大的責任事故。在主汛期出現強降雨,水庫水位變化快,出現緊急或非常情況時要立即上報旗防汛抗旱指揮部辦公室。其它小水庫小塘壩,由當地政府負責運行,要認真落實防汛責任制,要求設定專人管理,盡快檢修閘門啟閉設備,保證正常運行。主汛期間要晝夜值班防汛,對出現的水庫險情要及時處理,并上報旗防汛抗旱指揮部辦公室。
五是做好四個滯洪區防洪安全工程。東湖、花胡碩、協力嘎、那木其格四個滯洪區前幾年出現過水位猛長,達到滿負荷能力,如果遇到強降雨將會對周邊地區和下游造成不同程度的災害。要求有關蘇木鎮應高度重視,密切關注,組織人力、物力進行工程加固,確保安全。
六是加強行洪期間重點位置的防汛執守工作。東西遼河達到警戒洪水時,要及時組織專業和群眾性搶險隊伍上堤嚴防死守,防止發生堤壩決口,并做到及時有效地控制和排除險情。
七是要加強防汛抗旱信息報送發布工作,并保證用正常渠道上報災情,如遇洪災,必須通過業務部門逐級上報災情,嚴禁越級直報式,未經上級批準既向新聞媒體發布。
同志們,今年汛期來的早,我們旗水務局領導班子成員和技術人員,按照旗委、旗政府的統一部署,迅速行動,狠抓落實,全面做好防汛抗災的準備工作。將與蘇木鎮場、各部門密切協調配合,以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發展為中心,認真完成各項工作,努力使防汛抗旱工作不影響全旗精準扶貧工作的開展,齊心協力把今年的防汛抗旱工作扎實做好。
謝謝大家!
防汛抗旱安排部署講話稿 9
同志們:
6月15日起,我區將全面進入汛期。今天組織召開這次農區防汛會議,主要任務是貫徹落實自治區和呼市防汛工作電視電話會議精神,科學研判今年的防汛形勢,進一步明確任務,細化責任,強化工作措施,確保防汛工作扎實推進。剛才喬銀梅副局長就農區防汛工作做了詳細的安排、布置,區政府與攸攸板鎮負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關部門、各行政村結合實際,認真研究,抓好落實。下面,我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見:
一、認清形勢,明確任務,高度重視防汛工作
20xx年我區降水量比常年多2—4成,沿山地區多次出現40毫米以上的短時降雨,形成山洪,但并未造成大的財產損失。但是我們并不能掉以輕心,今年的防汛形勢依然嚴峻,根據自治區氣象局的預測,未來6—8月,呼和浩特市降水量大部地區較常年多2成以內,主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣,并將有短時雷雨大風等強對流天氣發生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題,一是洪水防御體系不健全,堤防建設薄弱,特別是紅山口溝一帶,野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道,沒有堤防,存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后,具備過水能力,但上游堤防標準低,防護能力不足,僅能達到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數干部存在麻痹僥幸思想,對我區的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續健康發展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
(一)扎實做好各項基礎工作。一是強化責任落實,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮、各行政村要把我區境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人,并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查,解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案,從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制,使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況,落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現險情發生后毫無準備的'現象。一旦發生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發現有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環節安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監測設施、山洪監測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協調配合
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統一組織、統一指揮、統一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯絡的暢通無阻,確保災情發生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協作。各部門和攸攸板鎮要在區政府的統一領導下,協同作戰,主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區經濟社會健康發展做出貢獻。
謝謝大家。
防汛抗旱安排部署講話稿 10
尊敬的各位領導、同志們:
太平鎮地處鄒西平原,既是工業重鎮,又是農業大鎮,轄區白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關工業經濟發展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災主動權
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮重點河段、澇洼區等進行拉網式檢查,發現問題及時處理,堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點,提高重點河道防汛能力
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質數量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區設立警示標志;盡快打通田間竹節溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮設立物質儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任,構筑防汛救災屏障
成立以鎮主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的`預備隊;鎮防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協調調度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮安全度汛,為全市經濟社會持續快速發展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮人民生命財產安全。
謝謝大家。
防汛抗旱安排部署講話稿 11
尊敬的各位老師、親愛的同學們:
青少年學生是我們祖國和每一個家庭的未來與希望,他們的安全關系到千家萬戶的切身利益。伴隨著悶熱天氣的到來,主汛期已悄然臨近。我鄉屬偏遠山區,小河溝、橋眾多,局部暴雨形成的瞬間洪水很難預防,防御小學生溺水事故是我鄉防汛工作一個重點。汛期注意事項主要有以下幾點:
(一)暴雨天氣要注意防雷
不要在大樹底下避雨。在打雷時最好離大樹5米以外。下雨時不要在水邊停留,要迅速到附近干燥的住房避雨。不要拿著金屬物品在雷雨中停留,因為金屬物品容易導電。打雷時,首先要做的就是關好門窗,防止雷電直擊室內和球形雷飄進室內。
(二)暴雨天氣上學、放學要特別注意:
1.暴雨過后,上學時需途徑小河、小溝、小橋的,要由家長陪同護送來學校;如果洪水爆發時未能經過小河、小溝、小橋的就先返回家中等到可以安全通過的時候再來學校,同時要讓家人打電話告訴學校、老師,家里沒有電話的要到鄰居或者商店里打電話,以免學校、老師擔心。
2.暴雨過后,放學時需途徑小河、小溝、小橋的,要先由學校派教師探視具體情況,或者留;蛘哂衫蠋熥o送。要告訴家長經常與學校保持聯系,在暴風驟雨和隔河堵水時家長要堅持主動到學校接送孩子,學生不能擅自涉險回家。
3.因洪水原因留校的`學生,要安下心來,聽從學校的管理,情況允許了才能回家,不能擅自個人或結伴去查看洪水情況。
(三)嚴禁學生私自到河邊游玩、游泳
因為汛期,河水最易暴漲。如果發現同學私自去河邊的要及時阻止,阻止不了的要及時匯報學校、老師,以便學校、老師勸阻、批評教育,把溺水事故消除在萌芽狀態。
(四)要注意校園等房屋設施的安全
暴雨過后,學校要派教師對學校設施進行安全排查,發現隱患要告知師生并及時處理。師生不要靠近危險的房屋、墻體、山坡等,預防墻體倒塌、山體滑坡對我們造成的傷害。
請密切關注氣象部門的天氣預報和預警信號,如遇暴雨天氣,學生不要單獨外出玩耍及探親訪友,如確有必要,要由成人陪同。
我的國旗下講話到此結束,謝謝大家!
防汛抗旱安排部署講話稿 12
同志們:
剛才,xx市領導就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話,進一步明確了工作目標、細化了工作任務、嚴肅了工作紀律,希望大家認真抓好落實。下面,結合貫徹落實本次會議精神,就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。
一、全面認清形勢,提高政治站位,切實增強防汛抗旱工作責任感和緊迫感
根據省氣象部門預測,汛期全省平均降水量較常年偏多xx—xx成,可能發生旱澇急轉,防汛形勢不容樂觀。從我市氣象部門了解情況看,今年全市降水量明顯偏多,強對流天氣多,冰雹、暴雨等災害性天氣頻發,截至xx月xx日,全市平均降水量xx毫米,較常年增長xx%,同比增長xx%。防汛工作事關人民群眾生命財產安全和社會經濟發展大局,特別是當前正處于疫情防控的關鍵階段,全面做好防汛工作,任務更重,責任更大。從前期摸底情況看,我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決:比如,目前還有xx座小型水庫未加固到位;此外,從我昨天實地督導情況看,部分單位還存在物資儲備不到位、防汛措施不具體等問題。對上述不利因素,各鎮各有關部門務必要保持清醒頭腦,高度戒備、嚴防萬一,認真落實各項預防措施,確保全市安全度汛、不出問題。
二、堅持問題導向、聚焦重點發力,逐一逐項抓好防汛措施落細落實
防汛抗旱是一項復雜艱巨的任務,牽扯的精力多,涉及的領域廣,當務之急是確保關鍵環節、薄弱部位不出問題。一是抓緊謀劃儲備防汛物資。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,從實際要求出發,抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,做好落實搶險方案和后勤保障。目前已進入汛期,各單位要抓緊查漏補缺,特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現場,一旦發生險情,確保“調得出、用得上”。二是盯緊抓牢重點環節。水庫、塘壩、河道歷來是防汛工作的重中之重,特別是對一些存有安全隱患的'小水庫、塘壩和河道,要結合工作實際,制定切實可行的應急方案,細化應急防汛措施,在必要節點要落實專人嚴防死守針對尚未完成除險加固的小型水庫,要立即采取得力措施,上足人力物料設備,搶抓施工黃金期,確保xx月xx日前完成建設任務。此外,按照往年規律,每年都會有xx—xx個臺風或熱帶風暴影響到山東沿海地區。海洋發展局和沿海各鎮要嚴格落實伏季休漁和“逢七不開”等各項規定,加強海上巡查,嚴厲打擊私自作業行為,確保不出問題。三是全力做好城市防汛準備工作。住建部門要牽頭檢修各項排水除澇設施,加強對在建工地、危舊房屋、城市低洼處、易澇點等的排查。要進一步完善學校、商場等人員密集場所的應急疏散預案,在易發生積水的路段、橋涵等關鍵位置設置警示標志,確保城市安全度汛。對需跨汛施工的在建工程,制定度汛方案,備足防汛物料,采取加固措施,確保工程安全。四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年,我市為有效應對旱情,先后開展了龍角山水庫抬田增容、地下河水庫修建以及部分水庫引調水工程,在一定程度提高了城市抗旱能力,但今年是否會發生大的旱情尚難定論,希望大家正確認識防汛和抗旱的關系,做到統籌兼顧,把保證城鄉居民用水安全放在抗旱工作的首位,最大限度減輕旱災損失。
三、強化責任擔當,細化任務分工,加快形成合力防范的工作格局
一要不折不扣地落實好防汛責任制。前期xx市召開了專題會議,明確市防指辦公室設在應急管理局,防指下設水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部,辦公室分別設在水利局和住建局。會后,請市防汛抗旱指揮部參照xx市模式,下發文件對防汛抗旱職責分工進一步細化,統籌理順好各部門相關職責,確保責任無空擋,工作不漏項。二要嚴格執行值班帶班制度。對值班工作,各成員單位都要有一個正確的認識,嚴格落實值班值守相關制度,保持xx小時通訊暢通,主要領導同志要親自帶班,一旦發生險情,除了按規定程序及時上報外,還要第一時間組織搶險,力爭把災害的損失降低到最小。三要配合聯動形成合力。防汛工作任務艱巨、事關全局,各級各部門都要全心參與、全力配合,樹立全市“一盤棋”思想。特別是應急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門,要互相補臺,查漏補缺、通力協作、凝聚合力,共同把各項工作做細、做實、做充分。四要強化防汛抗旱督導檢查。各部門、單位要把監督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛期全過程。要重點檢查水庫、塘壩、中小學校舍等重點環節和關鍵部位。各防汛責任人要切實負起責任,加強對責任區的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發現的問題,及時落實整改措施,確保安全度汛。
同志們,做好今年防汛抗旱工作,任務十分艱巨,責任尤為重大。我們一定要切實增強政治意識、責任意識和大局意識,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失,精心組織,團結協作,克難奮進,狠抓落實,努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。
防汛抗旱安排部署講話稿 13
同志們:
從今天開始,我縣就已全面進入主汛期,也意味著一年一度的防汛工作正式拉開序幕。剛才,省市已對防汛工作進行了安排部署,我們也要立即行動起來,嚴陣以待,全力投入到各項工作中。下面,就做好今年的防汛工作講兩方面意見:
一、今年的防汛形勢怎么看?
防汛工作事關人民群眾的生命財產安全,是一項嚴肅的政治責任,任何時候都不可掉以輕心,必須做好防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災的準備。據氣象部門預測,4-6月份,我縣平均降雨量將達到750-850毫米,較正常年份平均偏多50-100米,而且時空分布不均,有集中降雨期,部分地區極有可能發生洪澇和內澇。特別是近年來,全球極端天氣增多,北方霧霾不斷,南方冰雹襲擾,沿海臺風頻頻,3月19日我縣也遭受了冰雹,發生大洪水可能性、不確定性增多。從前階段的防汛檢查看,各地在做好防汛準備工作方面做了一些工作,大部分鄉鎮備料有明顯補充,對轄區內水庫、堤防、塘壩的雜柴雜草、溢洪道淤堵情況進行了大范圍清理;機構調整、責任落實、搶險隊伍建設、防洪預案和度汛計劃編制等基本到位。但還存在不少突出問題:一是防汛備料仍有差欠,塘壩工程普遍備料不足,個別水庫、堤防的防汛備料也急需補充。二是部分水利工程雜柴雜草清除不徹底。三是個別水庫平管堵塞急需盡快排除,如大洋洲的云安寺水庫。四是去冬今春病險水庫除險加固工程較多,剛完工不久,還未投入正常運行,不宜多蓄水,影響防洪。所以,大家一定警鐘長鳴,時刻緊繃防汛這根弦不放松,扎實做好防汛備戰工作。
二、下一步工作怎么干?
今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞“一個中心、三個重點、五個確保”的`防汛總目標(即以保障人民群眾生命安全為中心,以水庫安全度汛、山洪災害防御和城區防洪安全為重點,確保所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區不受淹、公路等主要交通干線不中斷、發生山洪地質災害不死人),扎實做好各項防汛工作,做到遇標準內洪水確保防洪工程安全,不倒一庫一堤,遇超標準洪水有措施,確保人民群眾生命安全。
一要嚴格落實防汛責任。從今天開始,防汛行政、管理、技術責任人要全部到崗到位,進入臨戰崗位,未經請假批準一律不得離開防汛責任區域。各鄉鎮要把防汛工作擺上重要議程,嚴格落實“一把手”防汛責任制,盡快將工作安排下去,將責任細化到人。特別是新上任的鄉鎮黨政一把手,要深入轄區內水庫、山塘、堤防一線,摸清家底,盡快熟悉本地的防汛工作情況。氣象、水文部門要做好對水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析,提高氣象、水文預測水平,定期或不定期提供短期、中長期的天氣形勢預測,為防汛指揮調度提供科學依據。防汛指揮部成員單位要按照自己的職責分工,認真履行承擔的防汛職責。
二要扎實做好防汛準備。要重點抓好物資儲備、雜草清除和隊伍建設三項工作。各鄉鎮要對照縣防汛辦的通報,積極做好整改工作,做到物資缺什么補什么,聯系準備好挖機、裝載機、運輸車等搶險機械,并在近期內對所有堤壩、水庫的雜草再進行一次全面清理。每個鄉鎮要落實一支30-60人的應急搶險隊伍,每座水庫、每座塘壩、每段堤防都要按要求組建一支群眾性搶險隊伍,落實人員裝備,加強實戰演練。近期,縣防汛辦要組織開展一次防汛實戰演練。
三是要切實加強監測巡守。山塘水庫、重要險工險段、在建涉水工程、山洪地質災害隱患點要設專人把守巡查,不間斷地進行巡查,遇高危險天氣時,要加大巡查力度,派人24小時進行應急防守。水庫、塘壩管理員要切實履行職責,確保水雨情報送及時準確、不出紕漏,要定期或不定期加強巡查防守,發現問題及時處理及時匯報。
四要嚴肅防汛工作紀律。從今天起,縣鄉防汛辦要實行24小時值班和領導帶班制度,決不允許脫崗離崗空崗;嚴格實行雨水情報告制度,一般天氣每周一報,遇特殊天氣要實行每日一報。防汛期間,鄉鎮黨政主要領導必須有1人在家帶班,手機要保持24小時暢通。近期,縣效能辦、縣防汛辦要對各地防汛責任落實情況再開展一次督查,對整改不到位的要追究責任,對防汛責任落空的,要嚴肅處理。
總之,在防汛工作上,大家一定要時刻保持高度警惕,以誠惶誠恐、如履薄冰的心態,扎扎實實地抓好今年的防汛工作,確保安全度汛。
防汛抗旱安排部署講話稿 14
同志們:
汛期已至,根據上級城市防汛工作會議精神,結合我縣的實際情況,下面我就今年的縣城防汛工作講幾點意見:
一、提高對城市防汛工作的認識,增強做好城市防汛工作的緊迫感。
近年來,縣委、縣政府對城市防汛工作都是高度重視的,在縣城防汛指揮部的統一領導下,克服困難,積極籌措資金,建設和完善縣城防汛設施,進行精心組織和安排,使城市防汛工作沒有出現大的問題,確保了縣城的汛期安全,應該說總的情況是好的,但是,我們還必須清醒地認識到當前城市防汛工作仍存在著突出問題。主要表現在一是城市水患意識不強。由于我縣近幾年沒有出現大的洪澇災害,一些干部群眾對城市防汛存在著松懈麻痹思想和僥幸心理;二是經費不足,一旦大汛來臨,防汛物資難以保證急時之需;三是城市防洪澇設施功能低;四是亂倒垃圾堵塞溝塘的現象仍未徹底杜絕,填坑建房等現象仍相當嚴重,致使縣城排水、蓄水能力下降,內澇的隱患仍然嚴重存在。這些諸多問題的存在,迫使我們乃至縣城各界在汛期到來之前絕不能掉以輕心,應引起大家的高度重視。
眾所周知,縣城是我縣政治、經濟、文化、科技、信息、人才中心,建筑密集,人口集中,匯聚著大量的財產,而是也是抗洪拖險的中樞,一旦發生洪澇災害,不僅給城市本身造成嚴重損失,還必將對全縣的經濟產生嚴重影響。因此,縣城防汛責任重大任務艱巨。今年氣候異常,洪澇隨時都可能出現,對今年有可能出現的大洪大勞,寧可信其有,不可信其無,要居安思危,防患于未然,要堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力拖險”的方針,牢固樹立“防洪無小事”的觀念,做出充分的思想準備、物力準備、財力準備、人力準備。
二、切實加強領導,精心組織防汛。
城市防汛事關全局,關健是領導。各部門、各單位要在縣城防汛指揮部的統一領導下,加強對這項工作的領導,黨政正職要新自抓,同時,建立完善的防汛組織,調整充實人員,明確目標任務,真正做到組織到位、人員到位、責任到位、工作到位。堅決克服圖形式、走過場的不務實現象。
三、摸清情況,排除隱患。
縣城防汛指揮部將組織有關部門的負責同志對防洪排澇工程設施,泄洪水系,重點地段和薄弱環節做一次全面認真的檢查,摸清情況及時消滅隱患?偟腵要求是,切實查出問題,做到心中有數,切實解決問題,防止流于形勢。檢查的重點是對排水溝渠管道要全面疏挖,確保暢通,抽水泵站、閘門要啟閉靈活,設備及時維修并試機運轉。機關重要部門、居民住房、學校、醫院等生命線工程要按照屬關系,責任到部門、到領導、到個人,確保安全、萬無一失。對倉儲重地,尤其是大型倉庫和存放特種物資的倉庫要嚴加關注,確保安全。同時對堤防的危工險段要逐段檢查,凡影響防汛的違章建筑要按照“誰設障、誰清除”的原則,無條件地及事拆除,必要時依法強制執行,對破壞防汛設備的行為要毫不手軟地堅決予以打擊。
四、充分準備,確?h城安全渡汛。
為保證洪澇到為之時能夠應付自如,不手忙腳亂,把災害減少到最低限度。各單位、各部門必須從人力、物力、財力上做好準備工作。各單位都要組織一支能打能上的搶險突擊隊伍,做到“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。通信部門要確保汛期的全天候通汛暢通,物資部門要號定足夠的抗洪搶險器財,以備急時之需,農機部門要準備充足的抽排水機錄,交通部門要確保汛期車輛的調度,城建部門要在汛期加強防汛值班,密切注意汛情動態。其它各部門和單位要本著一“職能服務于防汛”的原則,按照所分工的責任區段,以及相關的業務,做到不留空檔,事事有人負責,有人專客。
同志們,城市防汛事關重大,時間緊、任務重、責任大,一定要堅持城市防汛紀律的嚴肅性,尤其是單位領導要對黨對政府負責,對人民負責,在執行紀律上更要對自己負責,萬萬不可粗心大意。從現在起要迅速行動起來,全力以赴做好今年城市防汛的各項準備工作。確保汛期不停產、不停課、不停業,確保正常的城市秩序、確保今年縣的安全渡汛。
謝謝大家!
防汛抗旱安排部署講話稿 15
同志們:
今天召開的全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市防汛抗旱工作會議精神,結合當前我縣防汛抗旱工作實際,全面部署今年防汛抗旱工作任務。剛才,瑞利副縣長對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排,講的很實際、很全面,我完全同意,希望各鄉鎮、各部門認真抓好落實。下面,我再講四個方面意見:
第一、要把形勢分析的更加準確。近年來,我縣雖然沒有出現全流域性的洪澇災害,但是局部和時段性的洪災和旱災時有發生,給全縣人民生命財產安全帶來了很大威脅。今年,根據省、市氣象部門預測,受厄爾尼諾現象影響,防汛形勢不容樂觀,降水偏多,澇重于旱。因此,我們一定要做好充分的思想準備、人員準備和物資準備,超前籌劃、提早部署、強化措施,全力做好防汛各項工作,最大程度減輕災害損失,全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會議召開到鄉鎮和街道辦事處一級,可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊,極易出現局地暴雨、山洪泥石流等災害。因此,各鄉鎮要立即組織召開鄉鎮防汛抗旱工作會議,將省市縣的會議精神傳達到村、組,使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知識,提高帶領群眾應急避險和抗災自救的能力。
第二、要把困難考慮的更加充分。x年的特大洪澇災害之后,我們的水利防洪設施損毀嚴重。雖然經過多年的大投入和快建設,取得了較好成效,但是依然存在著一些安全隱患。主要表現在:一是中小河流防洪能力和城鄉防洪排澇標準偏低,部分中小水庫、排水閘站還在帶病運行;二是受地形和氣候因素影響,局部暴雨洪水在寬甸地區經常發生,極易引發山洪泥石流等自然災害;三是農村人口老齡化越來越明顯,自救互救能力不強,傳統的防汛搶險組織動員方式難以為繼;四是防汛預案的實用性和可操作性不強,鄉鎮、村屯的逃避險預案不健全;五是防汛的物資、隊伍等保障體系還不夠完善,亟待加強。上述問題,需要我們采取有效措施,認真加以解決。
第三、要把措施制定的更加完善。一是預案制定要實用。各鄉鎮、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調度、城市防洪、人員避險轉移、山洪災害防御等方面的.預案編制工作,在組織協調、應急避險、物資儲備、救援隊伍等方面要明確時間地點和具體人員,確保高效啟動、萬無一失。二是信息反饋要及時。氣象部門要保證雨情、水情信息及時準確地發布,為預警預報提高可靠依據。各鄉鎮要從即日起實行汛情、雨晴、災情“零報告制度”,每天下午17:00前上報縣防汛指揮部辦公室,遇有重要情況要第一時間上報,不得延誤或漏報。縣防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學研判,重要信息及時上報縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴密。要加快淤積河道的清淤治理,加強中小河流、病險水庫和排水閘站的除險加固。要加強對中小河道、城鎮、學校企業等重點部位的防守,保證人民群眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發區、城鎮低洼區和農田易澇區等薄弱環節搞好調查摸底,登記造冊,發現危險,立即發布預警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環節,確保發生標準內洪水時,城區外洪不入侵、城區內不積水,汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區管理,必要時關閉景區,疏散游客。四是物資儲備要充足。各鄉鎮都要把防汛物資補充作為當前的一件大事、急事來抓,務必根據防大汛、搶大險的需要,做到缺什么補什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物質,要抓緊運抵現場,規范堆放,不得挪作它用,確保一旦需要,能調得出、用得上。五是應急搶險要快速。各鄉鎮要組建以經驗豐富、身強體壯人員為主體的各類搶險隊伍,定崗、定人、定任務,一旦出現險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險。鄉鎮黨政主要領導是抗洪搶險第一責任人,必須第一時間深入現場,搞好指揮調度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛快速到位,及時排除險情,疏散群眾。這里我要強調的是,在搶險救援過程中,要以“不死人”為紅線,堅決避免發生次生災害。
第四、要把責任落實的更加具體。一是縣防指要堅決服從市防指的調度指令,全縣各鄉鎮、各防汛部門要嚴格按照縣防指的統一指揮,做到有令必行,有禁必止。二是要嚴肅值班紀律,各鄉鎮、各部門要嚴格執行汛期24小時值班制度,值班領導、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗,縣防指和兩辦督查室要加強督察,對發現重要情況遲報、漏報、瞞報和脫崗的,要給予通報批評,造成嚴重后果的,要追究責任。三是水利、氣象、國土、安監、交通、民政、電力、公安等部門要加強聯系,全力配合,強化資源共享,真正形成部門配合、協同作戰的高效聯動機制,提高防汛抗災合力。希望各駐寬部隊充分發揮人民子弟兵來之能戰、戰之能勝的優良作風,積極參與抗洪搶險戰役中來,積極為駐地百姓做貢獻。四是要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,各鄉鎮、各部門的防汛負責人要靠前指揮,深入一線,實地研究、部署、落實防汛工作,確保各項工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災情統計、信息化建設等防汛抗旱基礎工作,及時向社會通報雨情、汛情、災情和抗災救災工作進展情況。涉及到對外公布的防汛信息,必須由縣防指統一對外發布,任何單位和個人不得擅自發布。
同志們,防汛抗旱工作事關全局,任務繁重、責任重大。我們要深入貫徹上級防汛抗旱工作會議精神,緊緊圍繞全縣發展大局,以更加負責的精神、更加扎實的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任務。
防汛抗旱安排部署講話稿 16
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
一、分析形勢,進一步增強做好防汛工作重要性的認識
一是要認識到,今年的防汛形勢可能非常嚴峻,切不可掉以輕心。根據氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到,我們的防汛工作存在薄弱環節,切不可麻痹大意。經過幾年的城鎮建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環節,采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩,沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的'。全鎮上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產安全。
二、加強領導,全面落實防汛工作責任制
1、強化領導,健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡,及時調整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區域、本單位內防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現積水現象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區內的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。各相關單位要充分發揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰。一旦出現暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮里的統一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監管,確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質災害危險點,要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監測,一旦出現險情,要在第一時間趕赴現場處理;要落實鎮、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰狀態,做到召之即來,來之能戰。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
防汛抗旱安排部署講話稿 17
同志們:
剛才,xxx就今年的防汛抗旱工作進行了小結和部署,街道與各村社簽訂了20xx年的防汛防旱工作責任狀,請大家對照工作部署和責任狀要求,認真抓好落實。下面我就今年的防汛工作講五點意見。
一、認識要提高
一是充分認識防汛工作的重要性。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關街道發展穩定大局,領導重視、群眾關注。防汛工作也是一項階段性中心工作,是對我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗。雖然今年進入汛期以來沒有大的降水,但是據權威專家預測,6月份以后長江流域可能發生較大的降雨和汛情,各責任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想,要從現在起時刻繃緊防汛這根弦,扎實做好防汛搶險各項準備,確保平安度汛。
二是充分認識防汛形勢的嚴峻性。近年來,街道不斷加大投入,加快以河道清淤、生態修復、河道管理為重點的防汛減災體系建設,打下堅實的防汛防御基礎。但是我們的防汛工作仍然存在一些薄弱之處,主要表現在:部分地段防洪標準較低,堤身單;部分穿堤建筑陳舊,高水位運行有隱患;部分河道存在清淤不徹底、亂堆亂放、雜草蔓延現象,影響行洪安全。這些薄弱環節和險工險段各責任單位必須高度重視,提前采取相應的措施,確保不影響防汛工作。
三是充分認識防汛工作的突發性。長江中下游流域的梅雨季節每年都會到來,但是入梅時間和持續時間都存在不確定性。以20xx年為例,梅雨季比以住推遲近1個月左右,8月初xx突降大到暴雨,境內河塘溝渠水位持續上漲,圩區受災嚴重。此外,上游客水到來也有一定的不確定性。因此,各責任單位要充分認識雨情、汛情的突發性,隨時做好防汛搶險準備。
二、責任要落實
一是分解責任地段。各責任村社要對照街道防汛預案,進行地段再劃分、任務再細化、責任再分解,確保每段堤防、每個水庫、每處險工險段、每條運輸道路都有專人負責,真正把防汛責任層層落到實處。請各責任村社將編排好的防汛地段責任人員表于本周五下班前分別報送監察室、農業服務中心,以備督察督辦。
二是明確人員職責。各防汛分指揮部和責任村社要組織開展參與防汛人員業務培訓,請農業服務中心技術人員授課,讓具體責任人員知道在防汛中做什么,怎么做。要強化責任人員的責任意識,確保按照不同的職責劃分,積極主動地做好巡查、值守、搶險、后勤保障等工作。
三是熟悉責任區域。本周內,農業服務中心要配合各防汛分指揮部開展防汛責任地段實地踏勘,讓相關領導、責任人員盡快熟悉工作的地點和環境,工作的內容和流程,有針對性地開展前期準備工作。各責任單位和村社也要帶領一線工作人員開展類似的活動,進一步明確責任。
三、措施要到位
一是隱患排查處理要到位。各責任單位要再次對轄區內的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設施進行細致檢查,凡險工險段要登記造冊,能及時處理的盡快組織消險處理,一時不能處理的落實應急措施、安排專人值守。各村社要組織人員,在本周內完成責任區河道的清障、撈草工作,并將各條河道與溢洪道進行溝通,農業服務中心要加快在建水利工程的建設速度,確保主汛期前全面竣工。
二是物資購儲備要到位。各責任單位要按照街道防汛預案和責任狀的要求,收集、購買防汛搶險物資和材料,落實存放地點。要保證物料質量,做到存放有序,調度靈活。對已儲備的物料,要加強管理,不得挪作它用。村一級防汛物資和勞務支出,原則上由各村社先行自籌,街道在防汛結束后再作統籌安排。
三是搶險隊伍組織要到位。除巡查、值守人員外,各責任村社要對照街道防汛預案要求,迅速建立防汛搶險隊伍,街道人武部(工會)要動員民兵力量、聯系轄區企業,迅速組建搶險突擊隊和預備隊,并做好待命準備。本周五前,各支搶險隊伍要將人員名單和隊長聯系方式報農業服務中心備案。
四、反應要迅速
雨情就是命令。各責任單位負責人要高度關注天氣變化,一旦收到關于強降雨的.預警預報,要提前做好啟動應急預案的相關準備,同步開展危舊房屋的調查統計;一旦出現持續強降雨,要第一時間做好危舊房住戶、困難弱勢群眾的轉移、安和基本生活保障,并主動組織人員上堤巡查。
汛情就是命令。xx地理位特殊,汛期水位除受降雨影響,也容易受上游來水影響。各村社要堅持開展責任地段的日常巡查工作,一旦發現xx河水位出現上漲,要主動根據街道防汛預案對不同水位的設防要求,迅速采取相應的應對措施,并及時向街道防汛指揮部報告。
險情就是命令。防汛期間如遇突發險情,各責任村社要立即組織人員投入搶險工作,開展先期處,同時向分指揮部領導報告,作進一步的處,決不能瞻前顧后,患得患失,貽誤戰機。
五、協同要有力
街道防汛預案一旦正式啟動,防汛工作就不再是農業服務中心一個單位的事情,而是全街各部門、各單位的共同責任,需要各方面的力量協同配合、密切協作。
農業服務中心作為牽頭部門,要做好預案、方案的編制,計劃、任務的分解,雨情、汛情的通報,各村社、科室防汛責任落實情況的檢查;要會同各村社開展險工險段消險處理、重點庫塘水位預降;要及時開啟泵站機械,排除內澇;要加強防汛工作中的技術指導和溝通協調。
各村社作為各自責任地段的責任主體,要帶領廣大干部群眾嚴格落實街道防汛預案中的各項工程、非工程措施,精心組織各項防汛、搶險工作,特別是主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任,積極主動地熟悉街道防汛預案,做到對防御部署、技術流程、物資運輸、群眾轉移、生活安排等心中有數,確保在遇到各種情況時反映迅速、應對有序、忙而不亂。
機關其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位,要牢固樹立“全街一盤棋”的思想,做好職責范圍內的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作,并給予責任村社全力的支持配合,在突發情況下要堅決服從街道防汛總指揮部的統一指揮和統籌調度,自覺服務于全街防汛大局。
同志們,今年的主汛期將至,暴雨和洪水隨時都有可能發生,希望大家牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,扎扎實實地落實好各項防汛措施,做好各項防汛準備,確保安全度訊,全力保障群眾的生命和財產安全。
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