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畜牧業匯報材料范文
在平時的學習、工作中,用到匯報的地方越來越多,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,那么,匯報應該怎么寫呢?下面是小編為大家整理的畜牧業匯報材料范文,歡迎大家分享。
畜牧業匯報材料范文1
一、指導思想
以新《飼料和飼料添加劑管理條例》的頒布實施為契機,結合獲證飼料生產企業年度備案和飼料產品質量抽檢工作的開展,通過對全市飼料生產、經營企業質量安全專項整治,進一步提高企業的管理水平和質量安全整體水平。
二、整治的范圍
一是年12月31日前取得《飼料添加劑生產許可證》、《添加劑預混合飼料生產許可證》、《飼料生產企業審查合格證》、《動物源性飼料生產企業安全衛生合格證》的飼料和飼料添加劑生產企業。
二是飼料和飼料添加劑經營企業。
三、整治方式
市畜牧獸醫局獸藥飼料管理科負責飼料生產企業的整治工作。抽調執法人員組成檢查組,對轄區內全部獲證飼料生產企業進行逐一檢查和整治。要根據飼料添加劑生產許可證、添加劑預混料生產許可證、飼料生產企業審查合格證、動物源性飼料產品安全衛生合格證的不同驗收審核標準,逐項逐條進行檢查,對達不到驗收規定和其它檢查整治內容存在問題的,要限期整改,整改仍達不到要求的,建議上級發證機關注銷相關證照。
各動物防疫監督站負責轄區內飼料經營企業的整治工作。每個站抽調2—3名執法人員組成檢查組,對轄區內飼料經營企業進行全面檢查,重點檢查內容:一是是否有與經營飼料、飼料添加劑相適應的經營場所和倉儲設施;二是是否有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術人員;三是產品質量管理和安全管理制度是否健全;四是是否存在銷售三無(標簽、產品批號、執行標準)飼料產品的現象;五是是否存在借銷售飼料之機搭車銷售獸藥的行為;六是是否存在購進、銷售“瘦肉精”等違禁物質的行為。對存在前4項問題的,限期整改,整改后仍達不到要求的,建議工商管理部門取消其飼料經營資格。對存在第5項問題的',按無證經營獸藥進行處罰。對存在第6項問題的,迅速上報市畜牧獸醫局,并依法做好證據取證、證據保存、筆錄等工作,由市局依法進行處罰或移交司法機關。
四、整治時間
自2月20日開始至3月31日結束。具體安排如下:
(一)現場檢查階段(2月20日至3月10日)。市畜牧獸醫局獸藥飼料管理科對轄區內全部獲證飼料生產企業進行逐一檢查,并根據不同類別產品的考核項目逐條做好記錄,填寫考核匯總表及檢查考核小組意見,同時認真填寫《飼料和飼料添加劑生產企業檢查》,下達整改通知書。
各動物防疫監督站對轄區內的飼料經營企業進行逐一檢查,并認真填寫《飼料和飼料添加劑經營企業檢查表》,對存在問題的下達整改通知書。
(二)企業整改階段(3月11日至3月20日)。飼料生產企業、經營企業根據《整改通知書》要求,在限定時間內完成整改,并將整改報告報市畜牧獸醫局獸藥飼料管理科。
(三)復檢及上報材料階段(3月21日至3月25日),市畜牧獸醫局獸藥飼料管理科對下達整改通知書的生產企業進行復檢,動物防疫監督站對下達整改通知書的經營企業進行復檢,做好復檢記錄。
3月26日至3月31日,市畜牧獸醫局獸藥飼料管理科對整治工作進行總結,并將整治工作總結和相關材料報市畜牧獸醫局。
五、工作要求
1、對在檢查中發現飼料生產企業生產條件發生變化、達不到驗收發證時要求的,原料、標簽及各項記錄等存在管理混亂現象、飼料質量存在較大安全隱患問題的,要做到從嚴把關,跟蹤追查到底。
2、在檢查過程中要把對企業特有工種和技術人員配備情況、生產檢驗設備設施變更情況、嚴格按許可范圍從事生產經營、產品質量控制、計量器具定期檢定、有無違禁藥物等情況作為重點進行認真檢查核對,發現問題限期整改。
畜牧業匯報材料范文2
一、加強領導,提高認識
在新的一年里不斷創新工作思路,改進工作方法,銳意進取,認真學習貫徹執行新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》,《畜牧法》及肉食品質量安全監管等相關法律、法規,努力提高執法人員素質,熟練掌握工作程序和操作規程,明確責任,認真履行工作職責,嚴格執法,規范執法,增強隊伍戰斗力。
二、加大宣傳力度
要采取專門培訓,以會代訓等多種方式,增強各層面對動物衛生監督工作的認識;
一是面向領導匯報和宣傳,以取得政府領導對獸醫衛生監督工作的理解和支持把獸醫衛生監督工作當作一件大事,抓緊、抓好、抓落實;
二是面向有關部門宣傳,以得到有關部門的積極配合和大力支持,促進動物衛生監督工作的順利進行;
三是面向管理相對人的宣傳,使其認識開展動物衛生監督工作的目的意義,合法經營,誠信經營;
四是面向社會宣傳、增強公民運用法律保護自身合法權益意識,通過廣泛深入宣傳,不斷提高全社會對新修訂的.《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規的認識水平和動物衛生監督工作的支持力度,逐步形成領導重視,部門支持,經營者理解,社會擁護的獸醫衛生監督工作新局面;同時充分發揮輿論監督的作用,邀請有關新聞單位對要案,典型案例,適時報道擴大動物衛生監督執法的效果和影響;結合科技三下鄉宣傳工作,開展養殖及畜產品安全技術培訓六期800人次,計劃發放宣傳材料6000份,組織技術專業人員接受群眾咨詢,營造全社會關心和支持動物衛生監督執法的良好氛圍。
三、獸藥、飼料、飼料添加劑經營銷售市場監督管理工作。
搞好此項工作是保證我縣畜產品質量安全做好整治工作,保持長效監管制的重要內容。
1、加強全縣14個主要集貿市場畜禽及其產品交易的監督檢查,查證驗物對違法經營者實行教育和處罰相結合的原則,使生產者、經營者知法、守法、依法、誠信生產和經營;依法查處和打擊非法生產、經營、保護人民群眾的合法權益。
2、從年初開始全面開展對縣城鄉(鎮)集市監督檢查,加強日常監管,防止假偽劣獸藥、飼料及飼料添加劑流入市場,確保質量安全。
3、全面完成市監督所統一安排的抽樣檢驗工作完成各類標簽的抽檢驗證工作。
4、加強對養殖大戶特別是50頭以上規模飼養戶飼料生產及添加劑的監管加強對違法使用違禁藥物(瘦肉精)等監測力度,全年計劃開展“瘦肉精”監測農戶60戶監測生豬600頭,保障公共安全。
四、加強行政許可的審核、審驗、發放
加強完善《動物診療許可證》、《動物防疫合格許可證》、《獸藥經營許可證》的審核、審驗和發放,全縣各鄉鎮一年至少兩次以上組織查驗證照。
五、肉食品安全整治工作
1、按照縣委、政府的統一按排布署,完成《管理責任狀》所規定的部門工作職責,精心組織,抓落實、重實效,積極配合參與完成各類專項整治及檢查工作,做好信息收集、報表、材料上報工作。
2、完成年度目標考核(部門工作檢查驗收)
六、組織完善畜禽可追溯體系工作
在認真總結去年工作的基礎上采取強有力的保障措施,規范技術要求,適時上傳有效數據,努力解決工作中出現的新情況,新問題,切實按照我縣畜禽可追溯體系建設工作。
畜牧業匯報材料范文3
1動物生理學雙語教學的迫切性與必要性
1.1雙語教學的含義及迫切性
雙語教學指的是在教學中用兩種語言進行知識的傳授,旨在使學生學習專業知識的同時,達到掌握第二種語言的目的[3]。目前,我國的雙語教學主是中文結合英語進行授課的教學方式。早在20xx年,我國教育部就提出了在高等院校開展雙語教這一提議,可見對高校實施雙語教學的重視。因為雙語教學是高等教育改革的必然趨勢,不僅能開闊學生的專業知識視野,還能提高學生的英語聽說讀寫能力。畜牧業是關乎國計民生的戰略性基礎產業,是衡量一個國家農業現代化的重要標志之一[4]。在這個充滿高科技的時代,我國畜牧業的發展離不開科學技術的發展和支持,就必須依賴高校畜牧獸醫專業所取得教學和科研成績,最終離不開畜牧獸醫類專業人才的培養。目前,我國畜牧獸醫專業教育水平和教學手段落后于西方發達國家。如何提高高校畜牧獸醫專業的教育水平,如何與世界接軌,最首要的是要掌握語言溝通交流的工具[5]。因此,在我國高校尤其是畜牧獸醫專業開展雙語教學勢在必行。
1.2雙語教學的必要性
我國教育部在繼20xx年頒發的《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》中明確要求各高校積極開展雙語教學后,又在20xx年印發的《關于進一步加強高等學校本科教學工作的`若干意見》中再次強調高校要進一步提高雙語教學課程的質量,繼續擴大雙語教學課程數量,鼓勵高校在本科教學領域積極開展國際交流與合作,說明了雙語教學在高等教育中的重要性。開展雙語教學重要性在于對教師通過研讀相關的英文原版教材,不僅能豐富和拓寬自身的專業知識面,還可進一步提高自身的專業英語水平,強化英語口語表達能力;對學生雙語教學不僅能學習到專業知識,還能了解動物生理學研究領域的最新進展;而且在學習專業知識的同時,還能提升英語聽、說、讀、寫能力,逐步提高在專業領域的英語溝通能力,無形中為提升走向社會的綜合競爭力打下基礎。
2動物生理學雙語教學的優勢及可行性
本學院施行動物生理學雙語教學的可行性有以下幾個方面:(1)教師隊伍:本學院動物生理學課程組的5名教師均為畜牧獸醫專業博士,不僅具備精深的專業知識,專業英語基礎也比較扎實;而且,有4名老師有在國外至少一年的科研經歷,英語發音及口語表達能力比較好,專業英語的應用能力也相對較強。這無疑為在本學院開展動物生理學雙語教學提供了先決條件。(2)本課程自身特點:動物生理學主要涉及的內容包括細胞生物電現象及形成機制、血液循環及心血管活動的調節、呼吸及其調節、尿生成及調節等,對本科生來說這些內容相對抽象、難懂。若仍以傳統的口授、板書、掛圖等教學手段講解,很難清晰地展示其動態過程;而且對教師的口語表達能力及學生的想象力也產生一定的挑戰。(3)校的軟件配置和硬件設施:校圖書館有大量的相關中外文資料可供查閱,所在辦公室有高配置的網絡計算機可用于平時的查詢使用。另外,幾乎所有的教室已安裝多媒體設備,為雙語教學提供了現代化手段,強大的管理及維修團隊保證了多媒體設備的正常順利使用。由于在雙語教學過程中,教師很難用非母語的英語形象地描述某一復雜的活動,若有多媒體的輔助,即使再復雜的動態過程也能直觀展現出來,這不但利于教師的課堂教學,也利于學生對專業知識的理解和掌握。例如在講解肌肉收縮過程時,神經-肌肉接點間興奮的傳遞、興奮在肌細胞上的傳導、橫管處興奮-收縮偶聯及肌絲滑動等過程若只用板書和掛圖等手段很難直觀形象地展示;而利用多媒體這一輔助工具,將相關圖片、英語音頻、視頻及動畫融入在課堂教學中,上述過程就會生動形象的展現出來,其無法比擬的優越性。
3生理學雙語教學面臨的問題
盡管生理學雙語教學具有種種優勢,但在實施過程中還是暴露出種種問題。(1)語言運用:我國目前對雙語教學語言的使用標準沒有明確規范[6]。在各個高校兩種語言的使用比例并不相同,本校一部分專業課雙語課堂教學中英文所占比例相對較多,這種雙語教學方式脫離了本校實際情況,使得大部分學生像聽“天書”一樣,根本不了解深刻含義,教學效果就不難想象了。(2)教材選用:目前的雙語教學,尤其是動物生理學沒有統一的雙語教材,可供參考的英文教材及相關資料尤其缺乏。大多情況是,開展雙語課的專業課老師根據個人的主觀喜好及經驗從網絡上下載一些相關的英文資料及英文課件,或將中文課件譯成英文。這會導致同一課程組的老師由于翻譯水平的差異引起精確性出現差異,造成教學上的隨意性及對同一內容表述上的差異性。(3)教師方面:雖然本課程組大部分老師具備良好的學術背景(具有農學或生物學博士學位)及國外留學經歷,但英語畢竟不是自己母語,想要在雙語教學中用英文準確表達教材中的內容,難度相當的大,更不用說那些用漢語都很難表述清楚的內容了。若老師用生硬的英語進行授課,相信大部分學生都會聽得迷迷糊糊,不但專業英語水平無提高,連專業知識也沒掌握住。(4)學生方面:本學院招收的學生主要來自農村,英語基礎整體上較差,雖然閱讀能力稍好,但聽、說能力弱;若讓時間被嚴格控制的生理學雙語課上聽懂英文專業詞匯及相關知識十分困難。(5)教學效果不理想:①雙語教學占用了課堂的一部分時間,為保證教學進度,不得不對內容進行刪減,教學內容在量上大打折扣。②由于英語水平的限制,課堂上的英語交流也妨礙了師生間對專業知識的進一步探討。
4開展生理學雙語教學的應對措施
(1)適當定位:針對上述問題,結合學院實際情況,應將雙語教學定位在“以漢語教學為主,適當滲透英語”的基點上。本學院的動物生理學一般開設在大學第三學期,這時學生的專業英語基礎相對薄弱,公共英語水平普遍偏低,故教學過程中外語使用的比例不易過大,以免超出學生的承受能力。(2)教材選擇:應根據教學大綱和教學內容選擇適合目前教學現狀的英文版教材和中文統編教材,并將二者有機融合。在講義中對原版英文教材進行注釋,兼容中英文教材的優點,尤其對出現的專業詞匯、術語增加中文注釋;在每章結尾增加中文概要,以利于學生對教學要點的理解和掌握。(3)雙語教師培養:即使授課老師有扎實的專業基礎和英文水平,要想使雙語教學有較理想的教學效果,在開課之前還需對教師進行針對性的專業外語培訓,尤其是口語培訓,以提高教師的英語發音和語言表達的準確性和熟練程度。(4)教學對象:由于學生個體英語水平的差異,雙語教學可預先設一個實驗班,授課對象定為有一定英語基礎、英語聽說能力較好、理解力較強的學生。班級人數不宜過多,要求學生在課前充分預習上課內容,以便跟上課堂節奏。通過實驗班雙語授課經歷不斷總結雙語授課心得和教學經驗,提出適合大多數學生的雙語授課方式和方法。
總之,只有制定出適合本學院實際情況的動物生理學教輔材料,形成包括教材、講義、課件在內的一系列雙語教學資源,建立較完善的動物生理學雙語教學模式和方法,才能激發學生對動物生理學的興趣和學習主動性,以期為本學院畜牧獸醫專業動物生理學雙語教學的順利開展提供有價值的參考。
作者:陳曉光 呂瓊霞 劉玉梅 鄧雯 單位:河南科技大學動物科技學院
參考文獻
[1]趙翠燕,閆文龍,許欽坤.動物生理學教學模式的改革初探[J].黑龍江畜牧獸醫,20xx(21).
[2]孔凡志.《動物生理學》課程雙語教學初探[J].畜牧與飼料科學,20xx(36).
[3]劉延吉,田曉艷,阮燕曄.植物生理與分子生物學實施雙語教學的必要性和優越性[J].沈陽農業大學學報(社會科學版),20xx(9).
[4]徐雪高,陳潔,李靖.中國畜牧業發展的歷程與特征[J].中國畜牧雜志,20xx(47).
畜牧業匯報材料范文4
2014 年重大動物疫病流行動態與防控策略
為了預防重大動物疫病發生,每年我國都會對相關動物進行禽流感、口蹄疫、豬瘟、藍耳病的強制免疫。但是,近年來,由于政府采購疫苗質量問題,強制免疫政策飽受養殖戶質疑,在3 月25-26 日召開的“2014 年全國重大動物疫病培訓班上”,來自全國31 個省(自治區、直轄市)及計劃單列市動物疫病防控機構負責人齊聚重慶,參加重大動物疫病防控培訓,并共同探討當前強制免疫中存在的問題及解決思路。作為農業部指定的“重大動物疫病強免疫苗自購備案養殖場疫苗經費補貼”試點省份,來自山東的代表特別報告了在“強免補貼”實施兩年來的進展情況,并就其中存在的問題進行了的分析。本期“特別關注”,我們將專家報告內容與讀者分享,并對質疑環節進行深入探究。此外,在本次培訓班上,來自重大動物疫病(禽流感、口蹄疫、豬瘟、藍耳病)防控崗位的專家也帶來了他們最新的研究成果,一并與讀者分享。
一、試點背景
2011 年,國內多家主流媒體先后報道數起以“強免疫苗遭棄用”為主題的新聞,引起社會輿論廣泛關注。特別是在國內動態清樣第3949 期《部分養豬戶拒用免費疫苗 監查防控體制需完善》報道中,山東省部分養殖場(戶)、村級動物防疫員和疫苗生產企業人員現身說法,引起省委、省政府領導高度重視。省委姜異康書記、劉偉副書記,省政府賈萬志副省長分別作出重要批示,要求加強調研,妥為處理。
2011 年3 月、9 月,山東省畜牧獸醫局聯合省財政廳先后組織開展2 次專題調研,廣泛聽取養殖場(戶)、村級防疫員和基層獸醫工作者等意見,并深入了解了強免疫苗管理使用等情況。2011 年7 月14 日,農業部辦公廳下發《關于切實加強重大動物疫病強制免疫疫苗監管工作的通知》(農辦醫〔2011〕45 號),提出養殖場確有需要可自行采購強制免疫疫苗。
在充分調研的基礎上,結合全省防控工作實際,為滿足規模養殖場對強制免疫所需疫苗的多種需求,有效提升全省重大動物疫病防控能力,山東省開始探索創新強免機制。
一是及時掌握全省規模養殖場強免疫苗自購和使用情況。省動物衛生監督所下發了《關于報送規模養殖場強制免疫用疫苗自購、使用情況的函》(魯牧動監字〔2011〕4號),要求各地對轄區內規模養殖場強免疫苗自購使用情況進行逐一調查,詳細全面掌握,實事求是的摸清底數。
二是聯合省財政廳起草印發了《山東省重大動物疫病強制免疫疫苗管理暫行辦法》,進一步規范了強免疫苗和疫苗資金的管理及使用。
三是改變了以往依據統計局數字“自上而下、層層下達”的方式,實行了依據畜禽實際飼養量“自下而上、層層申報”的方式。各市根據本轄區內實際需要上報下一年度本市免疫計劃,省畜牧獸醫局在匯總各市免疫計劃的基礎上形成下一年度全省免疫計劃,并報財政廳審批后聯合批復各市。
2011 年12 月,據各市上報2012 年強免疫苗計劃情況看,全省共有13 個市開展強免疫苗自購試點工作,共有規模養殖場473 家。
2012 年,農業部組織部分省份召開了強免疫苗自購試點工作研討會,對山東省自購備案工作給予充分肯定,并鼓勵積極探索創新強免疫苗經費補貼機制。
為有效調動規模養殖場積極性,有力推動強免疫苗自購備案工作開展,在農業部的大力支持下,山東省探索開展了規模養殖場強免疫苗經費直補試點工作。
2012 年9 月,省畜牧獸醫局組織起草了《山東省重大動物疫病強免疫苗自購備案養殖場疫苗經費補貼試點方案》,并先后多次下發通知、召開專題研討會,對試點方案進行研究討論、反復修改,努力確保試點方案的科學性、合理性和可操作性。
2012 年11 月,省畜牧獸醫局聯合省財政廳印發了《關于實施2012 年重大動物疫病強制免疫疫苗自購備案補貼項目的通知》,對2012 年各市符合補貼條件的備案規模養殖場進行了試點補貼。
2013 年,在總結2012 年山東省規模養殖場強免疫苗經費試點工作經驗的基礎上,省畜牧獸醫局會同省財政廳制定了《2013 年山東省規模養殖場重大動物疫病強制免疫疫苗補貼試點方案》,進一步對重大動物疫病強免疫苗自購備案養殖場疫苗經費的補貼原則、補貼范圍、補貼品種和標準、補貼養殖場條件和義務、項目運行和程序及監督管理等給予了明確規定,對符合條件的規模養殖場實施試點補貼。
至此,山東省強免疫苗自購備案及疫苗經費直補試點工作全面展開。
二、基本情況
從近3 年試點工作來看,主要存在兩種情況:一是對自購企業給予補貼;二是僅對自購企業備案,沒有給予補貼。
2011 年8 月5 日,省畜牧獸醫局下發了《關于切實加強重大動物疫病強制免疫疫苗監管工作的通知》(魯牧防發〔2011〕37 號 ),要求各地對強制免疫疫苗自購規模養殖場實施逐級備案。其后,省防控重大動物疫病指揮部、省畜牧獸醫局先后下發多個通知,安排部署強免疫苗自購備案監管工作。2014 年,全省共有11 個市開展自購備案,涉及163 個規模養殖場,21 家疫苗生產企業,擬自購強免疫苗6500 多萬毫升(頭份、羽份)。
按照全省規模養殖場重大動物疫病強制免疫疫苗補貼試點方案要求,經逐級審核,實際補貼數量:2012 年:總補貼125.38 萬元。全省4 個市,13 家養殖企業,共自購強免疫苗1212.31 萬毫升。2013 年:總補貼341.85 萬元。8 個市,38 家養殖企業,共自購強免疫苗2265.23 萬毫升。針對自購強免疫苗備案規模養殖場,山東省每年至少進行2 次全覆蓋免疫監測和3 次重點抽查。從2012 年總體情況來看:流感疫苗免疫抗體合格率為96.47%,自購豬瘟疫苗免疫抗體合格率為90.46%,自購豬O 型口蹄疫疫苗免疫抗體合格率為93.08%。2013 年,全省春秋防兩次抽樣檢測結果顯示:高致病性禽流感、豬瘟免疫抗體合格率均為100%、豬O 型口蹄疫免疫抗體合格率為96.67%。
省級重點抽檢結果顯示:高致病性禽流感、豬O 型口蹄疫、牛羊雙價口蹄疫免疫抗體合格率均為100%、豬瘟免疫抗體合格率79.5%、高致病性豬藍耳病抗體合格率73.3%。各市全年兩次監督抽樣檢測結果顯示:高致病性禽流感免疫抗體合格率為97.16%、豬口蹄疫免疫抗體合格率為95.13%、牛羊口蹄疫免疫抗體合格率為82.89%、豬瘟免疫抗體合格率90.16%、高致病性豬藍耳病93.22%。
個別企業免疫抗體不合格原因分析:
1. 部分采樣個體為仔豬,免疫注射與采樣檢測間隔時間短,抗體尚未達到有效保護水平;
2. 個別規模場為降低動物應激反應,選擇臨出欄生豬采樣,因免疫時間過長,抗體已無有效保護力;
3. 個別規模場可能存在購買疫苗質量低劣、免疫程序不合理、免疫注射技術差等現象,導致動物免疫抗體水平低。
根據抽檢結果,我們及時督促養殖場對免疫效果達不到要求動物進行補免,切實加強抗體監測,確保有效保護。
總體來看,山東省自購強免疫苗的免疫效果基本達到了農業部規定的70% 的群體免疫合格標準。從統計學分析結果看,自購強免疫苗和政府采購苗的免疫效果差異并不明顯,這也說明自購強免疫苗既能保證畜禽免疫保護水平,又能滿足規模養殖場根據畜禽生產和防疫的需要選擇適合于本場畜禽免疫所需疫苗,能夠有效提升重大動物疫病防控工作質量。
三、主要做法
(一)切實抓好強免疫苗自購規模飼養場備案 嚴格做好強免疫苗自購規模養殖場備案條件審查,對符合條件的養殖場,嚴格落實備案制度,并對所有自購強免疫苗規模養殖場及自購疫苗的種類、數量、生產企業、生產批號等情況進行逐級備案。
(二)切實抓好防疫責任承諾 省畜牧獸醫局統一制定了《山東省規模養殖場自購強制免疫疫苗承諾書》。各地結合轄區實際,及時與自購備案規模養殖場簽訂了動物防疫承諾責任書,督促規模養殖場每半年按規定向縣級畜牧獸醫行政主管部門備案一次,有效落實了規模養殖場的防疫主體責任。
(三)切實抓好規模場的巡視監管 各地不斷加強對強免疫苗自購備案規模養殖場的巡視監管,落實監管獸醫和監管責任,責任到場到人,及時督促養殖場建立健全疫苗購入、運輸、儲存、使用等管理制度,不斷完善疫苗采購使用記錄、畜禽免疫記錄和養殖檔案建設,認真做好免疫、飼養、消毒、檢測、無害化處理等記錄,切實強化疫苗管理和免疫檢測,嚴厲打擊轉手倒賣疫苗、采購使用非法疫苗等違法行為,確保畜禽有效保護。
(四)切實抓好免疫效果監測 嚴格實施規模養殖場全面自檢、市縣全面抽檢和省里重點抽檢相結合的檢測方式。
企業全面自檢:每季度委托當地通過省級獸醫系統實驗室考核的實驗室或具有相關檢測資質的獸醫實驗室開展重大動物疫病免疫抗體檢測。
市縣全面抽檢:每年春防、秋防結束后,各地組織對本轄區內所有自購備案企業實施全覆蓋監督抽檢,每次每場檢測樣品數量不少于20 份,并且要求分別于每年7 月15 日和12 月15 日前分別向省局報告檢測結果。省級重點抽檢:省動物疫病預防與控制中心根據全省春、秋防工作開展情況,對部分企業實施重點抽檢,并對檢測結果進行通報。各地根據抽檢結果,及時督促養殖場對免疫效果達不到要求和新補欄畜禽的補免,確保有效保護。
強免疫苗直補試點
(一)進一步細化職責分工
各級獸醫部門、財政部門間不斷強化協作,明確職責、強化溝通、落實經費、夯實措施,共同推進自購強制免疫疫苗補貼試點工作。
各級財政部門負責落實自購強免疫苗飼養企業監督抽檢經費和疫苗補貼經費,加強自購強免疫苗補貼經費的使用監管,切實保證試點工作有效開展和資金規范使用,堅決杜絕套取國家財政資金的現象。
各級獸醫主管部門負責加強對自購強免疫苗試點工作的組織管理,切實保障試點工作順利實施。縣級動物疫病預防控制機構負責對試點養殖場進行每年至少兩次的免疫抗體監測和免疫效果評估,及時掌握試點企業免疫狀況。
縣級動物衛生監督機構負責加強對試點養殖場的巡視監管,監督試點規模飼養場健全各項防疫制度,落實綜合防控措施。
(二)嚴格養殖場補貼條件
一是對直補試點規模場的規模作了明確規定:蛋(種)禽存欄5 萬只以上,肉(禽)年出欄20 萬只以上;種(母)豬存欄1000 頭以上;生豬年出欄5000 頭以上;牛(奶牛、種牛、肉牛)存欄1000 頭以上;羊存欄5000 只以上。二是規模場應具備下列條件:1. 規模飼養場已在縣級畜牧獸醫行政主管部門備案;2. 具有獨立法人資格;3. 取得縣級畜牧獸醫行政主管部門頒發的《動物防疫條件合格證》;4. 有專職獸醫技術人員;5. 具備與疫苗儲存相適應的運輸、儲藏條件;6. 具備完善的疫苗采購、運輸、儲藏、保管、使用、核對等管理制度;7. 具備完整的疫苗入庫、領用、使用和免疫效果監測記錄,建立規范的免疫檔案、飼養檔案,并按規定保存;8. 該年度內尚未享受到國家關于該種疫苗補貼政策;9. 以及縣級以上畜牧獸醫行政主管部門規定的其他條件。
符合條件的畜禽規模養殖場每年9 月份向縣級畜牧獸醫行政主管部門、財政主管部門提出下年度試點書面申請,縣級畜牧獸醫行政主管部門、財政主管部門負責對試點養殖場書面申請材料進行初審和現場核實;經核實符合條件的畜禽規模養殖場報市級畜牧獸醫行政主管部門和財政主管部門審核、批準,并將批準的試點畜禽規模養殖場匯總后,作為下一年度重大動物疫病強免疫苗計劃的一部分,每年10 月31 日前報省畜牧獸醫局和省財政廳。
(三)嚴格補貼申報的審核
自購強制免疫疫苗補貼經費實行先免疫后結算的方式。
試點規模場申請疫苗補貼時需提交下列材料:1. 自購強制免疫疫苗經費補貼申請表;2. 專職獸醫技術人員資格證明材料;3. 批準為試點規模養殖場的文件復印件;4. 自購強制免疫疫苗采購合同與發票,以及相關獸藥制品生產企業或銷售單位的資質證明材料復印件;5. 自購強制免疫疫苗出入庫臺賬;6. 養殖場免疫檔案、飼養檔案;7. 全年《動物檢疫合格證明》復印件;8. 具有相應資質的獸醫實驗室出具的相關動物疫病免疫抗體檢測報告原件,當地縣級以上動物疫病預防控制機構出具的相關強免疫苗免疫抗體檢測報告復印件,并且畜禽免疫抗體水平達到國家規定標準等。
縣級畜牧獸醫行政主管部門、財政主管部門審核并確定試點規模飼養場疫苗經費補貼數額后,在當地相關媒體向社會進行至少7 天的公示。經公示無異議后,縣級畜牧獸醫行政主管部門、財政部門報市級畜牧獸醫行政主管部門和財政主管部門審核批準,匯總后向省畜牧獸醫局和財政廳報送試點規模場強制免疫補貼經費申請。
(四)嚴格補貼資金發放
自購強制免疫疫苗補貼經費按照山東省強免疫苗補貼政策,由中央財政與省、市、縣財政共同按比例分擔。各市、縣要于每年10 月15 日前組織轄區內試點規模飼養場提出自購強免疫苗補貼經費申請。省畜牧獸醫局、省財政廳接到市級畜牧獸醫行政主管部門和財政主管部門關于試點規模飼養場疫苗經費補貼申請后,根據規定按程序將省級以上財政補貼經費下達市級財政部門;各市、縣財政主管部門按照疫苗經費補貼比例配套后,于12 月31 日前將補貼經費支付各試點規模養殖場。
(五)嚴格加強疫苗經費的.監督管理
為加強疫苗經費的監督管理,山東省先后制定了《山東省重大動物疫病強制免疫疫苗管理暫行辦法》、《山東省畜牧獸醫局重大動物疫病強制免疫疫苗資金管理暫行辦法》。
各地不斷加強對強免疫苗自購備案場的監管,準確掌握疫苗使用情況,做好疫苗資金核算,嚴禁在疫苗備案、申請、核實、使用過程中弄虛作假、倒買倒賣,一經查實,依照國家相關法律法規嚴肅查處。
四、幾點體會
2011 年以來,在深入推進強免疫苗自購備案和經費直補試點工作過程中,我們遇到了不少問題,也積累了一定的經驗,有關監管制度逐步建立健全,工作措施不斷完善。歸納相關經驗和問題,主要有以下幾點:
(一)三點經驗
1. 企業歡迎和認可。參與試點的企業一致認為,強免疫苗自購試點是對現行防疫工作機制的一種創新,企業可以根據自身防控工作實際,自主選擇強免疫苗,還能申請疫苗經費補貼,既簡化了疫苗逐級調撥程序,減少了疫苗中轉運輸時間,又能繼續享受國家強制免疫的惠農政策,充分尊重了企業強免疫苗使用自主權,有效維護了企業權益。
2. 進一步落實了防疫責任。動物防疫工作責任體系中明確規定“生產者承擔第一責任”。現行強免工作中,畜牧獸醫部門要負責組織開展強免疫苗計劃管理、 招標采購、逐級調撥、免疫注射等各項工作,提供 “買、發、打”一條龍服務,基層防疫人員工作強度大、 壓力大、責任大。開展強免自購備案和經費直補試點, 可以有效落實規模養殖場的免疫主體責任。同時,規定試點企業必須開展抽樣監測,對于保障基層獸醫實驗室有效運轉、提升檢測能力,具有重要的現實意義。
3. 進一步理順了政府與市場、政府與企業的關系。黨的十八屆三中全會報告中明確提出,經濟體制改革的核心問題就是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定作用。開展強免新機制試點,改變政府既當“裁判員”又當“運動員”的狀況 ,政府工作更多轉向依法履行監管職責,有效提升了全省重大動物疫病防控能力和水平。
(二)四點問題
1. 現階段,實施強免疫苗備案的多、真正補貼的少。市縣財政積極性不高,認為實施強免疫苗補貼要財政多承擔一部分經費,增加財政負擔。2. 養殖企業積極性不高。按照山東省直補方案規定,需要定期開展免疫效果檢測等工作,規模較小的企業相對得到的補貼相對較少。
3. 畜牧獸醫部門積極性不高。實施強免疫苗經費直補需要額外做大量工作,并且基層缺乏相應工作經費、監測經費,任務十分繁重;
4. 補貼申請材料詳實。補貼申請需要詳實資料,需要經過省市縣畜牧獸醫、財政部門層層審核把關,符合條件并申請到資金的養殖場較少。
從總體情況看,對自購企業給予補貼,更有利于調動企業參與試點的積極性,有利于畜牧獸醫部門監管、監測工作的開展,有利于掌握面上免疫情況,更好的保障重大動物疫病防控工作開展;但是,大大增加了畜牧獸醫部門監管、監測工作量和經費支出,如果在全省全面推開,畜牧獸醫部門現有的機構、隊伍、經費難以實現有效監管和服務。
總結影響當前試點工作進一步 擴大范圍的因素:備案規模養殖場的補貼額度偏低。強免疫苗自購備案企業免疫效果監測經費高。
現實工作中,為了有效構筑免疫屏障,提高養殖環境生物安全水平,企業購買疫苗的單價,遠遠高于山東省當年度統一招標中當地同類疫苗中標單價。而試點工作中,山東省自購強免疫苗補貼單價按照當地同類疫苗中標價格計算,補貼經費金額與實際購苗經費差距懸殊。同時,按照山東省規定,強免疫苗自購備案規模養殖場每年至少要開展4 次主動檢測,按照現有的實驗室檢測收費標準計算,由于山東省中標疫苗價格較低,養殖量偏小的備案規模養殖場所需的檢測經費遠遠超過其獲得的疫苗補貼經費,一定程度上影響了備案規模養殖場的積極性。
畜牧業匯報材料范文5
一、畜禽養殖業污染減排
(一)治理范圍
全市所有規模化畜禽養殖場(小區)。規模化畜禽養殖場(小區)的標準為:生豬≥500頭(出欄)、奶牛≥100頭(存欄)、肉牛≥100頭(出欄)、蛋雞≥10000羽(存欄)、肉雞≥50000羽(出欄)。
(二)治理要求
推動養殖專業戶向規模化畜禽養殖場(小區)轉變。鼓勵引導養殖場(小區)由傳統養殖方式向生態養殖方式轉變,發展清潔養殖,規模化養殖場(小區)應因地制宜地采取全過程綜合治理技術處理污染物,實現畜禽養殖廢棄物“資源化、減量化、無害化”。
1、蛋雞和肉雞養殖場全部采用干清糞養殖方式。采取有效措施將糞便及時、單獨清出,不可與污水混合排出,并將產生的糞渣及時運至貯存或處理場所。
2、采用水沖糞、水泡糞養殖方式的豬、牛養殖場(小區),要逐步改為干清糞養殖方式。對于糞便直接農業利用或生產有機肥的,必須有固定的配備防雨防滲措施的糞便堆放場所和消納土地;對于污水和尿液直接農業利用的,應建有固定的能防雨防滲的污水和尿液儲存池;污水用于灌溉農田的,排放前必須采取沉淀、厭氧等有效措施進行凈化。
3、有條件的養殖場(小區)要采用生物發酵床、墊草墊料等清潔養殖方式,并將墊料還田利用或生產有機肥。利用微生物轉化、降解、吸收、分解糞尿污染物,墊料和糞尿污染物混合發酵后,能夠直接變成優質的有機肥料,這種方式可以實現零排放,是目前在全省推廣的一種養殖模式。這種養殖模式適用于生豬養殖場(小區)。
4、各畜禽養殖場(小區)應當建設雨污分流設施,設置污水收集輸送系統,提倡采用暗溝布設。
5、鼓勵各畜禽養殖場(小區)按能源生態型原則建設沼氣工程,完善沼液后處理設施,沼液經生化處理或多級氧化塘處理后達標排放,糞渣和沼渣通過堆肥發酵制取顆粒有機肥或有機復合肥等。
6、養殖場(小區)及其附近的道路、溝渠和固定廢棄物堆放場所必須定期清理,實行清潔文明生產;運輸畜禽廢棄物過程中必須采取嚴格的防滲漏、防流失、防拋撒等措施;清洗畜禽廢棄物運輸工具產生的廢水,應當按照有關要求妥善處置,不得直接排放;養殖過程中產生的畜禽尸體應當按有關規定作無害化處理,不得隨意丟棄。
具體治理要求按照《畜禽養殖業污染物排放標準》第三時段、《惡臭污染物排放標準》、《糞便無害化衛生標準》、《畜禽養殖業污染治理工程技術規范》、《畜禽養殖業污染防治技術規范》、《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》(環保總局9號令)、《省畜禽養殖管理辦法》(省人民政府令第232號)的要求執行。
(三)減排檔案建設要求
加快推進畜禽養殖場(小區)環境管理規范化,備案制度化,對全市畜禽養殖業進行科學、規范管理,切實改善農村環境質量。全市規模化畜禽養殖場(小區)應按照一場一檔要求,建立完整、詳實的生產運行和污染治理設施運行檔案資料,明確生產狀況、排泄物治理與資源化利用狀況。
檔案資料應包括以下內容:
1、主要包括畜牧局審批的養殖場(小區)備案文件、環保局審批的環評文件,能夠說明養殖場(小區)養殖地址、占地面積、圈舍面積的養殖場(小區)平面圖,能夠反映養殖方式及治污設施的現場照片等。
2、對于糞便、污水和尿液直接農業利用的,養殖場(小區)需提供明確的糞便、污水和尿液去向或用戶使用證明(可以由當地村委會出具使用證明和農田數量證明);對于糞便生產有機肥的,養殖場(小區)需提供明確的糞便入庫單、有機肥出庫和銷售證明;對于糞便轉運給專業有機肥廠利用的,養殖場(小區)應提供有機肥廠對糞便的接收證明材料,有機肥生產廠提供生產、銷售記錄。
3、養殖生豬、肉牛、奶牛,建有治污設施的養殖場(小區),應提供污染治理設施運行臺帳。對于通過墊草墊料和生物發酵床等清潔養殖方式減少污染物排放的,養殖場(小區)需提供墊料和菌種的購買票據、菌種使用單據、廢棄墊料的.去向等相關材料。
二、農村生活源污染減排
(一)治理要求
生活污水不能進入污水處理廠的已建或新建社區,必須建設小型生活污水處理設施,生活污水經處理達標后方可排放。
(二)建設要求
村鎮分散型生活污水處理設施應按有關技術規范進行工程設計和建設,并加裝流量計。一般情況下,應采用活性污泥或生物接觸濾池或生物接觸氧化與人工濕地或土地快滲或氧化塘等組合工藝。僅采用人工濕地、土地快滲、氧化塘等單一處理工藝的,不予確認減排工程。鼓勵村鎮分散型處理設施收集管網向周邊地區延伸,擴大污水收集范圍。
(三)減排檔案建設要求
包括項目相關環評與批復、竣工驗收材料,工程建設相關材料,社區入住人口證明材料。完善村鎮分散型生活污水處理設施生產運行臺帳。
三、工作要求
(一)加強組織領導。畜禽養殖業與農村生活源污染物總量減排工作,是我市總量減排任務能否圓滿完成的關鍵。為加強工作領導,市政府成立以分管市長任組長,市環保局、市畜牧局、市農工辦及各鎮(街)主要負責同志為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市環保局。各鎮(街)是該項工作的責任主體,主要領導負總責,并指定專人具體負責。請各鎮(街)及相關部門于前將具體負責人員的姓名、職務、聯系電話、郵箱地址,報市環保局備案。
(二)明確責任分工。市環保局、市畜牧局、市農工辦及各鎮(街)要加強配合、密切協作,共同完成我市畜禽養殖業與農村生活源主要污染物總量減排任務。
市環保局負責將我市每年的減排任務公平、科學的分解到各相關鎮(街),并根據各鎮(街)統計報送的減排項目情況,確定最終上報上級部門的年度總量減排項目名單;負責畜禽養殖業與農村生活源主要污染物總量減排工程進展情況調度、減排項目檔案整理的技術指導與最終審核及上報、規模化畜禽養殖場(小區)的調查統計匯總工作。
市畜牧局與各鎮(街)共同完成畜禽養殖業主要污染物總量減排項目的篩選及減排項目檔案收集整理、規模化畜禽養殖場(小區)每年一次的發表調查統計工作。
市農工辦與各鎮(街)共同完成農業生活源主要污染物總量減排項目的篩選及減排項目檔案收集整理工作。
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