全縣環境衛生整治匯報范文(精選5篇)
在平時的學習、工作中,很多時候都需要進行匯報,匯報可以是任務開始前,也可以是任務結束之后進行的,每個階段的匯報重點不一樣,話說回來,你知道怎么寫匯報嗎?下面是小編精心整理的全縣環境衛生整治匯報范文(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
全縣環境衛生整治匯報1
金山橋社區是項目開發前沿陣地,過去幾年對環境衛生治理有所疏忽, 2月份在金山橋街道的月考評中墊底,扣罰2萬元,經過總結反思,主要做了以下幾個方面的工作。
1、建立環境衛生管理長效機制。
3月初,我們專門制定了《環境衛生治理工作方案》和《保潔人員管理制度》,由第一書記主抓,將社區劃分為六個片區,每一位村干部負責一個片,對各自片區的衛生工作負責;組建專門的保潔隊伍,實行區域包干,責任到人,對發現的問題及時交辦整改,督促落實,加強對保潔人員的管理和考核,兌現獎懲,每月進行一次工作講評,激發隊伍的積極性和創造力;在牯牛山組開展示范組、示范家庭創建、環境衛生收費和垃圾分類回收試點,以點帶面,向全社區推廣。
2、充分發揮組長和黨員的作用。
規范紅白喜事辦理,各居民組有此類大型活動的,組長第一時間上門,告知主事者應注意的情況,事后要督促主家全面清理垃圾,沒有督促到位的,由組長負責到底;組長、黨小組長、黨員等從自己做起,搞好家庭衛生,維護社區環境,對屢教不改的.居民,主動上門進行勸說。
3、創新舉措開展宣傳教育。
一是開展評比活動,20**年底評選了環境衛生“示范家庭”、“先進個人”、“示范單位”等,20**年每月開展居民組評比,每季度開展家庭衛生評比,引起大家對環境衛生的關注;
二是開展志愿活動,3月份開展了學雷鋒環境衛生義務清理活動,6月份開展了黨員干部大掃除活動,均有百多人參加,同時在社區九個重建地均安排了1名義務監督員,對重建地的各類違章行為進行了及時勸導、上報等;
三是開展百姓城管志愿者培訓,由我社區牽頭組織兩次以上的培訓,安排人員參加街道和區里組織的培訓,涵蓋不同的人群;
四是逢會必提環境衛生工作,包括總結表彰會議、各類組長黨小組長會議、民主生活會等,我們都進行宣傳,在全社區基本形成了共識;五是進行上門宣傳,我們在日常巡查中,對發現問題較多的都進行多次上門勸導,甚至現場動手清理,爭取他們的理解、支持和配合。
全縣環境衛生整治匯報2
近年來,我縣愛國衛生工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的指導關心下,以強化組織保障為基礎,不斷壯大隊伍、完善制度、規范管理,大力開展全民愛國衛生運動,取得一定成績,現匯報如下:
一、愛國衛生組織機構進一步完善,人員隊伍逐步壯大
年,縣編委專門下達批復,將縣愛衛辦從衛生局一個內設股室升格為副科級事業單位,定編5人,設主任1名、副主任1名、工作人員3名,批準成立了XX縣健康教育所,定編3人,設所長1名,工作人員2名,目前工作人員已全部到崗;根據人事變動情況,縣政府每年均印發調整文件,及時調整補充縣愛衛會組成人員,縣愛衛會主任由縣政府副縣長擔任,副主任及愛衛會各成員由30個縣愛衛會成員單位負責人擔任;為夯實全縣健康教育師資力量,保障健康教育活動有效開展,縣愛衛會從城區醫療衛生單位抽調健康教育專職人員30人、各鄉鎮衛生院抽調2人、各村衛生所抽調1人,成立全縣健康教育宣講隊。在縣城衛生創建主要業務單位入選創建督導檢查專家20人,成立了XX縣衛生創建評審專家庫。全縣24個鄉鎮、143個縣直單位、305個村(居)民委員會均建立了愛國衛生、健康教育、除四害工作組織機構,確定了愛國衛生工作聯絡員、健康教育、除四害專職工作人員,一支數量充足、實施有力、貫通縣鄉村的愛國衛生工作網絡已經形成。
二、愛國衛生組織保障進一步加強,經費投入逐年增加
縣政府將愛國衛生工作納入政府工作議事日程,把創建江西省衛生縣城、大力開展愛國衛生運動納入XX縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃,按照政府組織,地方負責,部門協調,群眾動手,科學指導,社會監督的總方針,推進全縣愛國衛生運動的發展。縣愛衛辦每年均組織召開二次愛衛會全體會議及愛衛會成員單位聯絡員會議,按照《江西省愛國衛生工作條例》對愛衛會成員單位職責實行目標管理,并建立了愛衛會聯絡員會議制度、愛衛會聯絡員信息互通制度,協調解決愛國衛生工作中的重大問題。縣愛衛辦辦公室條件進一步優化,配備了電腦、傳真、攝像機、電話、照相機、投影儀等工作設施,辦公用房從以前的20平方米增加到如今的60平方米。愛衛工作經費逐年增加,20,爭取到縣財政將年度愛國衛生工作經費預算從202萬元增加到5萬元,將除四害工作經費以10萬元的標準列入專項預算,縣財政將愛國衛生工作經費以10萬元標準列入預算,愛國衛生日常工作組織財力保障進一步加強。
三、愛國衛生法規制度進一步健全,愛衛管理逐步規范
縣政府頒布了《XX縣愛國衛生管理辦法》、《XX縣除“四害”管理辦法》、《XX縣農村改水改廁管理規定》、《XX縣公共場所禁止吸煙暫行規定》、《XX縣殯葬改革暫行規定》、《XX縣縣城城區“六小行業”單位許可年檢聯審聯辦制度》等一系列愛衛法規。縣愛衛會各成員部門根據各自的職能,先后制定了《XX縣門內達標管理辦法》、《XX縣六小行業衛生管理辦法》、《XX縣道路交通秩序管理辦法》、《XX縣城區禁止燃放煙花鞭炮管理辦法》、《XX縣城區“門前三包”責任制實施細則和市容環境衛生管理辦法》等愛國衛生長效管理規定。縣愛衛會制定印發了《XX縣愛國衛生工作“十二五”規劃》、《全縣健康教育工作規范》、《XX縣創建健康教育工作示XX縣實施方案及任務分解表》、《XX縣健康教育與健康促進三年工作規劃》、《XX縣衛生鄉鎮、衛生村、衛生庭院創建標準及申報考核命名和監督管理辦法》等愛衛工作規范性文件,每年均結合實際工作印發年度《愛國衛生工作要點》、《健康教育工作要點》、《農村改廁實施方案》、《病媒生物防制實施方案》,并統一收集整理了國家、省、市衛生創建、改水改廁、健康教育、病媒生物防制等工作技術參考資料及法規制度,初步形成了我縣愛國衛生工作法規和制度體系,為愛國衛生工作的具體實施提供了科學依據和制度保障。
四、改水改廁進一步創新實施,農村基礎衛生條件逐步改善
一是組織機構健全。成立全縣農村改廁工作領導小組及農村改廁項目技術指導組,副縣長擔任領導小組鄉長,各鄉鎮也相應成立了主管副鄉長為組長的領導機構,為全縣改廁順利實施提供組織保障。二是責任要求明確。縣政府制定了《XX縣農村改廁管理規定》,縣愛衛會每年均組織召開農村改廁項目啟動會,印發《項目實施方案》,簽訂農村改廁工作責任狀,明確任務,落實責任,建立了一級抓一級、層層抓落實的項目責任機制,推動項目順利實施。三是嚴格項目投放。愛衛辦根據各鄉鎮上報的改廁備選點,逐一進行實地考察,嚴格選點,把村居環境好、化糞池建設操作性強,村干部威望高、群眾積極性強并愿意自籌部分缺口資金的村作為項目投放點,確保改廁項目能落到實處,取得實效。四是實施統一施工。積極探索實踐改廁新路子,在全縣啟動三格式化糞池鋼筋混凝土結構統一施工試點,克服農村改廁資金不足、標準不一、質量不高、進度不快等問題。五是組織項目技術培訓。利用多媒體課件及化糞池模型為各項目鄉鎮、項目村的主管領導及改廁技術施工員進行培訓,提供技術保障。六是實施小農水項目。三年來共實施小型農村自來水項目3個,提高衛生用水普及率。到目前為止,全縣農村無害化衛生廁所普及率達67.22%,縣城郊區農村無害化廁所普及率68.56%、自來水普及率95.07%。
五、群眾性愛國衛生運動進一步推進,全民參與勢頭逐步形成
在全縣掀起開展江西省衛生縣城創建工作以來,廣大群眾積極投身全民愛國衛生運動,全民參與愛國衛生活動氛圍逐步形成。一是開展衛生單位創建活動。縣愛衛會為策應我縣創建江西省衛生縣城工作,整體提升城區衛生水平,增強公眾衛生意識,對照“XX縣衛生單位標準和評分細則”,城區內開展多層面、多系列的衛生單位創建活動,三年來評出縣委機關、縣政府機關、縣政協機關、縣供電公司、縣皮防所、縣信用聯社、縣煙草公司、縣地稅局、縣衛生局、縣中醫院、縣婦保院、縣工商銀行、縣農業銀行、縣水利局、縣計生委、縣農業局、縣移動公司、縣二中、縣疾控中心、縣血防站、縣人武部、縣人民法院、縣環保局、縣民政局、縣發改委、縣工商局、縣行政服務中心、縣交警大隊、縣醫保局、縣社保局、縣人民醫院、縣一中等32 家單位為XX縣衛生單位。二是積極推進全民控煙活動。在全縣范圍內開展無煙醫療衛生機構創建活動,截止年底全縣所有醫療衛生單位均達到“無煙醫療衛生機構標準”,全縣衛生系統控煙工作全面達標;在城區開展無煙單位評選活動,縣一中、縣水利局、縣總工會、縣商務局、縣衛生局、縣皮防所、縣血防站、縣民政局、縣行政服務中心、縣婦聯等10個單位通過考核驗收,命名為XX縣無煙單位。三是大力開展愛國衛生主題日、周、月專項活動。以 “世界防艾日”、“世界結核日”宣傳活動為契機,廣泛開展艾滋病、結核病防治宣傳工作,動員廣大群眾,以實際行動保護自己,免受艾滋病、結核病的困擾,確保群眾身體健康;以“世界無煙日”、“全球洗手日”為切入點,大力開展吸煙有害健康,吸煙危害后代,洗手有益健康,洗手預防疾病等知識宣傳,營造良好的控煙氛圍,形成抵制煙草、正確洗手的健康行為;以“世界衛生日”、春秋兩季“公共衛生周”、“愛國衛生月”為活動平臺,集中組織開展環境衛生綜合整治、大型健康知識宣傳咨詢、衛生檢查評比、公共衛生知識進課堂、統一除四害等活動,以日促周、以周促月、以月促年,推進愛國衛生工作全面發展。四是開展城鄉環境衛生整潔行動。印發了《20xx年XX縣城鄉環境衛生整潔行動實施計劃》,建立單位周五衛生日制度,并充分利用愛國衛生月、春秋兩季公共衛生周、重要節假日為活動平臺,在全縣范圍內集中組織發動城鄉環境衛生綜合治理活動,倡導廣大人民群眾自己動手,搞好個人及居家衛生,改善城鄉環境衛生面貌,預防和控制疾病的發生和傳播。
全縣環境衛生整治匯報3
在縣委縣政府的正確領導下,縣城管局干部職工緊密團結,通力協作,以創建省級衛生城市為目標,以潔凈城市環境、提升城市品位、提高市民生活質量為己任,努力抓好環衛設施建設,進一步強化垃圾清掃、清運和處理工作,城區衛生質量有明顯好轉。
一、明確目標任務,開好局
圍繞縣委、政府的工作要點和《縣城市管理局XX年工作要點》文件精神,制定了《縣環衛所XX年工作績效考評方案》,明確了工作目標和要求,并對各項工作實行百分制考核,細化了考核內容及考核評分標準,以制度管人管事,使全局人員人人身上有責任、壓力、動力,確保各項工作落實到位。
二、加大環衛設施投入,增強環衛發展后勁
1、垃圾中轉站建設穩步推進。總投資170余萬元的石圳中轉站上半年已建成并投入使用,目前機械設備運轉正常。總投資500萬元日處理能力300噸的大型垃圾中轉站建設在穩步推進,4月初已確定選址并完成地勘施工,項目的立項和圖紙設計等前期工作已全部落實,目前已進入圖審和報建程序,大型垃圾中轉站建成后,可實現垃圾封閉化、大運量運輸,減少運輸垃圾車流量,提高運輸經濟性,顯著改善垃圾運輸的環保性,對保護東江源有重要意義,同時具有良好的.社會效益。
2、垃圾填埋場設備不斷完善。按年初工作計劃,垃圾填埋場285標高路面防滲材料鋪設已基本完工,總造價55.80萬元,施工質量達標。垃圾滲濾液處理站更換了價值39.58萬元的`mbr膜和反滲膜,確保雨季來臨前的污水處理能力達到設計標準(100噸/日),原存在缺陷的污泥脫水系統—板框壓濾機,經專家的指導,擬采用臥式螺旋卸料沉降離心機代替有缺陷的板框壓濾機,目前離心機的采購合同已簽,等到貨安裝調試完畢后,可解決污泥池內污泥的排放難題,保證垃圾滲濾液處理站的正常運轉。
三、延伸清掃保潔范圍,增大公共服務輻射面積
在去年對縣城建成區小街小巷全覆蓋納入垃圾收集、清掃保潔范圍后,今年又將縣城四個出口路納入了清掃保潔范圍,新增清掃保潔面積10萬㎡,其中城南出口路2.4萬㎡城東出口路1.2萬㎡城北出口路4萬㎡馬蹄崗至養老院1.8萬㎡、進三中村道0.6萬㎡,目前主、次街道清掃面積已達118.89萬㎡,小街小巷清掃面積28.46萬㎡,縣城居民基本都能享受到衛生清掃保潔的公共服務。
四、積極探索市場化模式,調動員工積極性
在充分論證老城區的清掃保潔承包給瑞金美怡保潔公司的利弊得失的基礎上,將黃崗山公園和綜合大市場內的清掃保潔以公開競標的方式決定清掃保潔承包人,另將城北一路至三路原環衛所直管路段以管理權發包的方式承包給本單位有管理經驗的退休干部,營運成本低、衛生質量高、效果明顯。
五、強化日常監管,清掃保潔質量穩步上升
1、出臺多項切實可行規章制度、向以制度管人的規范化管理轉變。上半年,在原有管理制度的基礎上,新出臺《聘用人員管理規定》、《垃圾壓縮站操作人員職責及管理制度》、《垃圾收集車作業管理制度》、《勾臂車作業管理制度》等四項專業制度,充實完善了《考勤制度》、《清掃保潔制度》、《車輛管理制度》、《駕駛員工作職責及管理制度》等四項管理制度,基本上把整個環衛運轉環節都納入了制度管理的范疇,有效保證環衛體系正常運轉。
2、實行輪流帶班制,監管出工、出力及質量狀況。實行班子成員輪流帶班督查制(5個班子成員周一至周五每人帶班一天),對全城各清掃段,各承包區的人員出勤、出力及工作狀況進行督查,隨時掌握一線情況。
3、實行錯時上下班制,有效提高監管效果。目前環衛監管隊伍實行了靈活應用的六班制作息方式:即上午三班(行政班 8:30-12:00,早班6:30-10:00,中班10:00-13:30),下午三班(行政班14:30——18:00,中午班 13:30-17:00,小晚班17:00-22:00),帶班班長可根據工作需要隨時靈活選擇六班當中的任何兩班,并在相應簽到表中簽字備查(必要時會進行反查)有針對性地對當天的出勤情況進行有效監督。
4、實行內部相互監督制,確保監管公平、公正。每天帶班督查組有固定的帶班領導,為防止走過場,同時還隨機或固定指定派另一位班子成員陪同督查,以確保督查成效。
5、獎罰分明,有效調動一線工人及監管人員工作積極性。每天,督查人員將督查到的情況登記在督查表上,并要求當事人簽字認可,每月15日召開當月督查情況專題會,討論決定哪些要處罰,哪些要獎勵,并按當月處罰總額的30%提取工作經費,以提高督查人員的工作積極性。
全縣環境衛生整治匯報4
一、基本情況
縣位于山東省最南部,全縣共21個鄉鎮,1056個行政村,120萬人口,國土面積1800平方公里。是著名的“中國大蒜之鄉”、“中國牛蒡之鄉”、“山東南菜園”、“全國果類無公害十強縣”。縣城規劃區面積36平方公里,建城區17平方公里,城區人口共15萬人。近年來,縣城市環境衛生管理工作,在縣委縣政府的正確領導下,在省市環衛-部門的關心、支持下,始終堅持“清潔城市,服務人民”的工作方針,全力做好縣城路面保潔、垃圾清運和垃圾處理費征收工作,使縣城環境衛生面貌,始終保持良好的狀態,得到全縣人們的共同認可。回顧我們的工作,主要有以下幾個方面:
(一)領導重視,財政支持,全社會關心環衛事業。在農村建設城市,在城市周圍又發展農村,這是縣城特殊的歷史發展所形成的特殊地理環境。由此所產生的臟、亂、差一直是個老大難問題。因此歷屆縣委縣政府和環衛主管部門,始終把縣城的環境衛生作為一件大事來抓。尤其是近幾年,環衛工作一直列入縣政府的重要議事日程,縣長辦公會經常研究分析環衛工作情況,及時解決出現的新問題。為切實做好環衛工作,縣政府每年從財政拿出100多萬元資金,專項撥付環衛,用于發展環衛各項事業。同時,縣直各部門、各企事業單位也都大力支持關心環衛事業。每年環衛工人節,從縣領導到各單位都要看望環衛工人,向環衛工人獻愛心。同時,都能自覺服從環境衛生監督管理,積極配合環衛部門做好環境衛生工作,并按時足額交納生活垃圾處理費。全縣上下基本形成了齊抓共管、多方支持環衛事業的大好局面。
(二)環衛機構隊伍不斷壯大,機械設備基本配套齊全。縣環衛處前身為環衛所,組建于1988年。當時僅有8名環衛職工,一輛拖拉機。隨著時間的推移和歷屆政府和主管部門的重視支持,到目前為止,已配備干部職工224人,12名管理人員都達到中專以上學歷,并由一名副局長兼任環衛處主任。環衛處下設辦公室、財務科、保潔隊、清運隊、收費辦公室等職能科室。并建設兩層700平方米的辦公室一座、倉庫6間。各類環衛作業車輛和機械設備已達13輛(臺),使縣城96萬平方米的衛生面積,實現全日保潔,160多噸的生活垃圾,做到日產日清。
(三)強化制度建設,規范環衛職工的工作行為。按照縣委縣政府建設“山水園林城市”的總體規劃,環境衛生管理工作必須緊緊跟上。因此,建立嚴格的.規章制度,規范環衛職工的工作行為顯得至關重要。在這方面我們重點做到了三點:一是抓好學習,形成工作合力。管理人員的學習時間定為每周一、三、五下午1個小時;全體環衛工人的學習時間,定為每月的十五、三十日的上午。學習內容,主要為時事政治、法律法規、業務技能、安全生產和好人好事等方面。二是建章立制,規范行為。建立完善了環衛職工崗位管理制度18條,做到人人有職責,事事有規范。按照環衛工作“五無、一凈、三不準、日產日清、車走地凈”的要求,對各工作面,于每周一、三、五上午,進行全面檢查。檢查結果,在下午學習時進行點評,獎優罰劣,收到了很好的效果。三是設立社會監督電話,讓全社會共同關注、監督環衛收費、清掃、清運工作。
(四)政府出臺文件,強化“城市生活垃圾處理費”征收工作。在,市政府關于《城市生活垃圾處理費征收管理辦法》下發以后,我們在認真組織學習的基礎上,積極協調縣直各相關單位,把思想統一到市政府制定的管理辦法上來。在此基礎上,結合實際,縣政府及時以蒼政辦發128號文件,下發了《縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法》。文件下發后,我們及時利用電視新聞媒體、宣傳車等,進行了為期兩個月的宣傳。把文件印成宣傳材料,發送到縣城各單位、沿街門頭、個體工商戶,切實做到家喻戶曉,人人明白。同時設立生活垃圾處理費征收辦公室,具體負責收費的全面工作。經過兩年來的運轉,目前,已基本走上規范化,今年生活垃圾處理費預計可完成86萬元。
(五)積極開展環境衛生綜合整治。由于部分居民環境衛生意識還比較淡薄,亂扔、亂倒垃圾現象還十分普遍,垃圾死角還時有發生,因此,要想保持一個清潔衛生,文明向上的城市面貌,這就需要我們在做好日常工作的同時,經常性的開展垃圾死角的集中清理活動,在清理過程中,為了防止反彈,我們做到清理一片,規范一片,鞏固一片的措施,逐步清除清掃、清運盲區,同時安置生活垃圾箱,做到及時清運。截至目前,我們已經完成了對城區道路、背街小巷的全覆蓋,累計配置生活垃圾箱達1800余個,再加上不斷的進行宣傳,居民的環衛意識有所提高,亂倒、亂扔垃圾的現象已初步得到控制,縣城的衛生面貌始終處于潔凈的狀態。
二、存在的問題
縣環衛工作,盡管取得了一定成績,但隨著形勢的發展和城市規模的不斷擴大,我們感到還存在一定的問題,主要有四點:
(一)對環衛專項規劃的編制與實施重視不夠。缺乏長期規劃、分步實施的工作思路,至今沒有編制環衛專項規劃。
(二)環衛基礎設施薄弱,不能滿足工作需要。主要表現為:一是公廁少,居民入廁難。
在舊城改造中,由于種種原因,多處公廁被拆除未再建設。按照城市規劃標準,縣城應設公廁16處,現僅有5處。二是糞便的清運與處理,沒納入環衛部門統一管理。由于歷史原因形成,縣城旱廁糞便清運與處理由卞莊鎮政府負責,目前又承包給個人,糞便無害化處理基本為零。三是城區放置垃圾箱數量偏少,給居民傾倒垃圾帶來一定的不便。四是各住宅小區的開發建設,沒將環衛設施的規劃設計納入主體工程的設計與驗收,使小區衛生管理與環衛工作脫節。
(三)新的垃圾衛生填埋場尚未開工建設,垃圾尚未進行無害化處理。
(四)環衛工人工資待遇偏低,致使環衛職工隊伍不夠穩定。
三、下一步工作打算
借這次全省城市環境衛生工作會議的東風,我們將以壓力變為動力,做到統一思想,提高認識,立即行動,把目前我縣環衛工作急需解決的問題,向縣政府作以全面匯報,重點解決以下三個問題:
一是盡快編制我縣環衛專項規劃。建立健全環境衛生管理機制,把整個城市環境衛生,納入環衛部門的統一管理。
二是成立專門班子。具體負責環衛專項規劃的編制、管理與監督實施,用行政手段來規范整個城市的環境衛生管理工作。
三是全力做好生活垃圾處理場建設的各項準備工作。爭取早日開工建設。
全縣環境衛生整治匯報5
尊敬的市人大各位領導:
按照市人大關于對城鄉規劃法貫徹實施情況進行執法檢查的通知要求,現將我縣規劃編制及實施情況、《城鄉規劃法》貫徹落實情況匯報如下:
一、縣域規劃編制及實施情況
1、規劃編制完成情況
(1)縣城規劃情況。
(2)鄉(鎮)規劃完成情況。
我縣目前已編制完成興泉鎮的總體規劃和小集鎮修建性詳細規劃,石龍壩鄉的集鎮總體規劃的編制工作已啟動,年內完成。
2、規劃實施情況。
興華橋片區規劃的實施對加快我縣城市建設步伐,全面緩解我縣老城市政壓力,改善縣城總體面貌和居住環境,進一步完善我縣城市功能,加快推進我縣建設亞熱帶山水園林城市的進程起著積極的推動作用。
二、《城鄉規劃法》的宣傳情況
認真學習、廣泛宣傳,深刻領會,把握《城鄉規劃法》的精神實質。《城鄉規劃法》頒布實施以來,我縣高度重視,通過六項措施深入學習貫徹《城鄉規劃法》。
一是為確保宣傳作穩步推進、不留死角,做到宣傳到位,縣普法辦、縣規劃局專門制定了城鄉規劃宣傳計劃,并嚴格按照計劃的內容抓實宣傳工作,確保了宣傳工作有條不紊按計劃進行。
二是規劃局認真組織局機關工作人員學習《城鄉規劃法》,并對照新舊規劃法進行了深入淺出的講解,使全體工作人員較全面地理解和把握《城鄉規劃法》的內涵。
三是到市局領取了法規宣傳單及宣傳冊,并安排專人利用交流會、五一節等日子到人流量較大的地方進行宣傳,共發放法規宣傳單5000份,宣傳冊200本。
四是嚴格按照《城鄉規劃法》重新確定了規劃審批程序。
五是通過制作宣傳展板、法制宣傳欄、會議培訓等形式,對城鄉規劃法的意義、指導思想、城鄉規劃的編定、實施、修改、監督等進行全面的宣傳。
通過宣傳學習使我縣各界人士對《城鄉規劃法》有了更進一步的了解,大家認識到《城鄉規劃法》是在綜合原有《城市規劃法》和《村莊集鎮規劃建設管理條例》的立法基礎上,總結近十幾年來國內城鄉地區發展和規劃管理實踐經驗,按照貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的指導思想,順應新時期城鄉一體化的發展趨勢,修訂出臺的一部國家大法。《城鄉規劃法》的出臺,對華坪建立科學的規劃體系和嚴格的規劃實施制度,正確處理近期建設與長遠發展、局部利益與整體利益、經濟發展與環境保護、現代化建設與歷史文化保護等關系提供了堅實的法律保障;《城鄉規劃法》的頒布實施,也對華坪的規劃管理和建設提出更高的要求,一是要落實科學發展觀,統籌城鄉協調發展,建立統一的城鄉規劃體系。二是要提高城鄉規劃制定的科學性,保障規劃實施的嚴肅性。三是要明確城鄉規劃的強制性內容,保障社會和公共利益。四是要建立事權一致的規劃行政管理體制,保障規劃的全面實施。
三、近期工作情況
1、強化領導,提高規劃管理職能
為適應新時期城市規劃管理工作的需要,縣委、政府高度重視,進一步強化了對城市規劃管理工作的領導,9月經縣人民政府研究決定成立了華坪縣城鄉規劃管理委員會,縣長任主任,常務副縣長、分管副縣長任副主任,委員由相關部門負責人、相關專業技術人才組成,規委會制定了科學、嚴密的工作制度,主要對我縣重要規劃成果、重大建設項目、重要地段城市規劃設計等進行審查審定,協調解決城市規劃管理和實施過程中遇到的各種問題,為維護我縣規劃的正常實施,提高我縣城市規劃管理水平提供了重要的組織保證。
2、理順關系,加強部門間的配合,確保規劃的前置審批
城市規劃管理是一項復雜的綜合系統工作,需要多個部門的支持與配合,規劃管理工作才能得以順利實施,而我縣長期以來,在規劃管理過程中與各部門之間缺乏溝通合作的平臺,對項目的審批管理分頭審批,難免給我縣規劃實施管理帶來一定的問題和矛盾。規劃局針對此問題,積極主動地找縣委、政府主要領導匯報,并抓住市規劃局領導到我縣檢查規劃工作座談會的契機,通過大力宣傳《城鄉規劃法》和日常工作中加強了以土地、城建、交通、水利、環保等部門相互的溝通與聯系,就這樣在市規劃局指導協調下,在縣委、政府的關心和重視下,我縣相關部門協作配合各司其職、各負其責、協商有序、嚴格執行“一書兩證”這一《城鄉規劃法》的核心制度,目前基本做到了未取得《建設項目選址意見書》發改部門不予審批項目;未取得用地規劃條件、土地中心不予招、拍、掛;未取得《建設用地規劃許可證》國土部門不予辦理土地審批手續,使我縣用地規劃管理等各項工作得到進一步提高。
3、認真推行規劃審批公示制度,增強規劃的透明度,體現公開化原則
為增強城市規劃的透明度,實施“陽光”規劃,提高市民對規劃的知情權、參與權和監督權,我局積極推行了規劃審批公示制度,制定出臺了《華坪縣規劃局規劃許可審批須知》和政務公開公示欄,做到規劃報建、審批公開化、規范化堅持執行規劃審批前公示及批后向社會公示制度,接受社會監督,確保規劃和公眾利益的實現。
4、強化管理,有力推進城市建設健康有序發展
四、存在的問題及困難
(一)老城規劃存在的問題
老城區原為我縣的政治、經濟、文化中心,近年來,隨著經濟的不斷發展,城市化進程的不斷推進,以及新城的逐漸形成,作為城市中心的老城的職能作用逐步發生了轉變和偏移,但老城的中心地位依然存在,依然具有較強的凝聚力和影響力。在老城的不斷更新和改造中,也出現了許多問題和矛盾,主要體現在
1、原老城內建筑密度過大,人居環境相對較差。老城內原有的建筑密度就相對較大,近年,由于國企改制和行政單位的規劃性、政策性的搬遷和向新城的轉移,給老城帶來了改造的機遇,然而,改造因未得到有效控制和合理引導,呈現出的是一種無序狀態,建設活動多為見縫插針式,不但沒有降低老城內的建筑密度,反而提升了建筑容積率,給老城的環境和基礎設施都帶來了不少壓力,尤其是街坊內部,建筑更是挨鄰接戶,間距很小,連基本的日照、采光、通風、消防都難以滿足,居住環境相對較差。
2、道路等級偏低,道路狹窄,線形不暢。老城內的城市道路都比較狹窄,最寬的也只有16米,窄的巷道只有3—4米,未形成完整的道路系統,車多、人多、路窄,經常發生交通擁堵。
3、城市功能不完善,公共服務設施配套不足。道路、廣場、綠地、停車場、公廁以及文化娛樂設施等,未合理分布或嚴重不足,已遠遠不能滿足需求。
4、公共綠地空間不足。老城內的紅衛廣場是市民集散、活動的主要場所,有少量的公共綠地,因此公共綠地只有文化廣場,已不能滿足人們對公共空間的需求。
(二)新區建設存在的問題
新區建設中基本能按照我縣的修建性詳細規劃實施建設,但由于資金投入、基礎設施建設、招商引資情況等多方面的原因,新區的建設仍處于一種低開發狀態,建設活動大多沿主要道路展開,個人建房、零星工程較多,地塊的整體開發、整合開發程度較低,地塊的建筑密度、容積率、綠地率、停車泊位等經濟技術指標未能有效控制,地塊功能的完善配套有一定難度。
(三)規劃管理執法力度不夠強,加之市民的規劃意識程度不同,未批先建,少批多建的現象在我縣還時有發生。
五、下一步工作打算
1、在下一步的城市建設規劃管理中,我們還要進一步加大城鄉規劃法的宣傳。要通過開展多途徑、多層次、多形式、有重點和針對性的宣傳活動,擴大全社會和廣大城鎮居民對城鄉規劃的知曉面,增強全民法制意識。
2、加強我縣城鎮規劃的執行和管理力度。嚴格按照我縣總規及修建性詳細規劃實施規劃監督管理職能,進一步落實工作責任,理順管理體制,加大我縣城鄉規劃執法管理力度,逐步提高我縣城鄉規劃管理的覆蓋面,堅決遏制破壞城市規劃的亂修亂建行為。
3、加強監督,加大依法管理的力度。逐步建立完善我縣各鄉鎮的規劃編制,結合華坪縣“十一五”規劃,積極穩妥、科學健康的推進城市進程。
4、嚴格我縣土地開發的規劃管理力度,合理開發土地,保證在建項目的各項經濟指標符合我縣規劃要求。
5、注重規劃管理隊伍建設,重視人才培養加強規劃管理人員的學習培訓工作,通過有計劃的學習培訓,進一步提高我縣城市規劃管理人員的整體素質。
6、加快城鄉規劃編制進程:①結合我縣實際,進一步加大我縣城鄉規劃編制力度,年內完成我縣老城區控制性詳細規劃及地形圖補測工作。②認真組織完成我縣規劃評估工作。③認真落實麗江市城鄉規劃目標責任制,將鄉鎮規劃列入工作計劃,爭取在預定的期限內按時完成。
7、圍繞開發和建設兩大主題,監督實施好我縣興華橋片區的開發建設規劃管理工作。
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