(精華)農民專業合作社實施方案2篇
為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要預先準備方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么應當如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的農民專業合作社實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農民專業合作社實施方案1
一、總體思路和目標
圍繞科技促進社會主義新農村建設，以“富民、惠民”為核心，以發展現代農業、提高產業綜合生產能力為重點，統籌考慮農村生產發展、農民生活質量提高、農村生態和生活環境改善等，深化科技體制和機制創新，營造良好的發展環境，從村、鄉鎮、縣（市、區）三個層次開展科技示范（試點），努力推動一批依靠科技創新建設社會主義新農村的示范。
“十一五”期間，重點引導建設300個新農村建設科技示范村（試點）、200個新農村建設科技示范鄉鎮（試點）、100個新農村建設科技示范縣（市、區）（試點）；使示范（試點）區域科技進步貢獻率、土地產出率、資源利用率、農民收入增長率等有較大幅度提高，現代農業技術體系建設加快，產業結構進一步優化，社區建設取得較大進步，農民素質和生活質量明顯提高，致力實現科學發展和社會和諧。
二、基本原則
（一）以地方為主實施。各省（區、市）科技主管部門負責組織實施和具體管理，落實相關政策和資金投入；推動本區域內的新農村建設科技示范（試點）工作。科技部創造條件，營造環境，進行引導和推動。
（二）發揮農民主體作用。立足農民實際需求，尊重農民意愿，提高農民協作程度，激發農民對科技的多樣化需求，不斷增強農民應用科技的主動性和能動性，讓農民享受科技帶來的富民、惠民成果。
（三）堅持技術綜合示范。發揮科技對發展生產、提高生活、改善生態等的全面引領和支撐作用，加強技術集成應用，提升創新服務能力，形成多種科技活動整體推動示范（試點）的格局。
（四）促進產學研結合。充分調動科研院所、大專院校、涉農企業、科技中介等各方面的積極性和創造性，明確示范（試點）的技術依托單位，支持以企業為主體、產學研結合為示范（試點）服務。優化農村科技創新環境，引導科研院所和大專院校的科技人才到示范（試點）一線創新創業。
（五）實行分類指導。綜合考慮不同地理區位、自然條件、經濟區域、文化背景等因素，從村、鄉鎮、縣域三個層次，針對不同類型的特點，進行分類指導，因地制宜地開展示范（試點）。
三、重點任務和示范內容
（一）重點任務。
圍繞新農村建設的總體要求，針對農村發展的迫切需要，重點推進以下任務。
1．加強科技成果轉化，培育特色優勢產業。以強化產業基礎、增加農民收入為目標，以科技為載體，以“一村一品”、“一鄉（鎮）一業”或“一縣一業”為重要內容，有針對性地引進、轉化或開發先進適用技術成果，促進專業化發展，培育特色優勢產業。支持有條件的地方發展循環經濟，提高產業開發綜合效益。
2．強化技術集成應用，引導現代農村社區發展。圍繞農民急需解決的問題，有選擇地加強飲用水安全和污水處理、農村生態環境整治、廢棄物資源化和新能源利用、綠色建材和建筑、農村醫療衛生、村鎮規劃和綜合功能提升等領域關鍵技術的集成應用，發展設施相對優良、環境相對優美、適應當地發展水平的農村社區。
3．建立農村科技服務平臺，提升科技服務能力。堅持多元化方向，結合實際，引導專業技術經濟合作組織等農村科技中介服務機構的發展，示范推廣科技特派員、農業專家大院等新型科技服務模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術支持渠道，建設咨詢服務專家隊伍，引導科技人員深入農村一線，形成農村科技服務的長效機制。
4．運用現代信息技術，提高農村信息化水平。健全農村科技信息服務體系，搭建科技信息共享服務平臺，為廣大農民提供及時、有效、可靠的技術、政策和市場等信息服務，推進農村生產信息化，提高農民開拓市場的能力。加強農村社區信息化技術、社會事業管理信息化技術的應用，推進農民生活信息化。優化信息服務質量，豐富信息服務內容，提高基層科技管理部門信息化管理和服務水平。
5．培育新型農民，提高農村勞動者素質。重點開展面向農民的適用技術培訓，支持有需求的地方開展職業技能培訓，培養一批農村科技致富帶頭人、技術“二傳手”、科技創業人才、科技經紀人等農村實用科技人才，大力普及科學知識，倡導健康、文明、和諧的生活方式，提高農村勞動者的科技文化素質。
（二）示范內容。
示范村（試點）、示范鄉鎮（試點）、示范縣（市、區）（試點）分別重點實施以下內容。
1．科技示范村（試點）。加強新品種、新技術、新成果的應用，推進“科技入戶”；加強農村生產和農民生活信息化技術的應用，推進“信息入戶”；加強科技咨詢指導和農民適用技術培訓，推進“服務入戶”。發展“一村一品”，促進特色產品或產業上水平、上規模。培養一批科技帶頭人，帶動農民增收致富。有條件的地方，集成相關技術，發展村級社區。
2．科技示范鄉鎮（試點）。加強技術引進和擴散，發展“一鄉（鎮）一業”，引導特色優勢產業規模擴大；有條件的地方，發展“一鄉（鎮）一基地”，開展綠色安全生產關鍵技術示范，推進農村生產專業化和標準化；發展“一鄉（鎮）一服務站”，培育農村科技中介服務組織、模式或平臺，開展適合農民需要的科技與信息服務；依托現有資源，發展“一鄉（鎮）一課堂”，開展農民科技培訓。通過技術的集成支持，發展生活功能較好的鄉鎮中心社區。
3．科技示范縣（市、區）（試點）。發展現代農業，促進布局區域化、生產標準化、發展專業化、經營產業化和服務信息化；加強技術轉化和創新，培育一個以上主導產業，帶動產業結構的調整、布局的優化和規模的擴大，引導發展產業集群，壯大縣域經濟；建立健全多元化科技服務體系，構建科技信息共享服務平臺，不斷增強科技管理部門的信息管理和服務水平，提高科技公共服務能力；加強農民轉移就業技術培訓和職業技能培訓，促進農村富余勞動力轉移；發展產業基礎較好、綜合功能較完善的中心城鎮社區，加快城鎮化進程，統籌城鎮和鄉村的協調發展。
四、遴選要求
申報示范村（試點）、示范鄉鎮（試點）、示范縣（市、區）（試點），應當具備以下基本要求。
1．圍繞本地新農村建設的全面需求，提出了明確的科技發展目標、發展優先序、實施步驟和保障條件。
2．具有一定的地方特色、代表性和發展基礎，發展經驗在其所代表的類型內具有推廣意義。
3．科技發展條件相對較好，科技工作特色明顯，在經濟和社會發展中作用和貢獻較顯著。
4．農民科技意識較強，科學素質較高，參與積極性高，具有較強的能動性。
5．所在縣（市、區）黨委政府高度重視，投入和政策措施有保障，形成了黨政主要負責同志直接領導、科技主管部門具體協調和推動的工作機制。
6．制定了示范（試點）具體實施方案，明確了技術依托單位（大專院校、科研院所、有相當技術創新實力的企業和科技服務機構等，多學科、產學研結合的技術依托單位優先），方案切實可行，管理和運行機制規范。
7．示范（試點）要首先列入本省（區、市）新農村建設科技示范（試點）范圍；示范縣（市、區）（試點）的選擇要與科技富民強縣專項工作試點縣（市、區）、科技進步考核先進縣（市、區）、星火技術密集區和星火產業帶等結合考慮。
8．所在省（區、市）必須制定本省（區、市）的新農村建設科技示范（試點）實施方案（附1），并配備開展示范（試點）所必須的經費和相應的'政策措施。
9．嚴格落實中央有關社會主義新農村建設的方針和政策，特別是中央有關土地和環保的要求。
五、組織管理
（一）申報、評審和認定。
1．科技部從宏觀層面做好示范（試點）工作的總體設計，年度申報通知，明確申報和管理的具體要求。
2．各省（區、市）科技主管部門負責組織申報，并確保申報材料的真實性和有效性。
3．申報單位為縣（市、區）人民政府，并有明確的技術依托單位。申報單位需填寫示范（試點）實施方案（附2）、新農村建設科技示范（試點）和技術依托單位合作方案（附3）。
4．由各省（區、市）科技主管部門負責組織專家，依據科技部新農村建設科技示范（試點）實施方案提出的要求，對各申報單位提交的實施方案進行公開、公平、公正地評審，并填寫審核意見。負責編制推薦報告（說明組織申報、評審情況等）和示范（試點）申報名單匯總表（附4），連同本省（區、市）新農村建設科技示范（試點）實施方案（附1），示范村（試點）、示范鄉鎮（試點）和示范縣（市、區）（試點）實施方案（附2），新農村建設科技示范（試點）和技術依托單位合作方案（附3），以及其他相關證明材料，報送科技部。
5．科技部組織專家，對各地申報的材料進行論證，擇優認定“部級新農村建設科技示范村（試點）”、“部級新農村建設科技示范鄉鎮（試點）”或“部級新農村建設科技示范縣（市、區）（試點）”。
（二）實施、評估和驗收。
1．科技部對示范（試點）進行宏觀指導、動態評估和監督，并統一部署驗收。
2．各省（區、市）科技主管部門負責本省（區、市）示范（試點）工作的組織實施和具體管理，落實配套支持經費，對示范（試點）進行年度評價，編制年度執行情況報告，確保示范（試點）目標的完成。
3．年度評價和動態評估的重點是任務落實、組織管理和經費投入等方面的情況。科技部每年公布評價或評估情況。評價或評估結果將作為確定相關涉農科技計劃對有關省（區、市）下一年度支持力度的重要依據。
（三）實施周期和支持方式。
示范（試點）以五年計劃為周期，“十一五”啟動示范（試點）；通過驗收后，認定為“部級新農村科技示范村”、“部級新農村建設科技示范鄉鎮”或“部級新農村建設科技示范縣（市、區）”。
科技部將集成科技資源，視各地組織實施和投入情況，擇優支持一批新農村建設技術集成示范項目，項目實施期限原則為2-3年；項目完成后可根據需要繼續申報相關示范項目，所申報的項目內容原則上不能重復；項目承擔單位原則上以技術依托單位和示范（試點）相關單位聯合為主。
六、主要措施
（一）加強組織領導。各地要高度重視，將新農村建設科技示范（試點）納入議事日程。各省（區、市）及縣（市、區）科技主管部門要根據科技部的組織管理要求，制定更為具體的管理措施；要加強組織協調，爭取當地黨委政府的支持；要加強部門聯動，提供必要的人力、物力和財力保障。
農民專業合作社實施方案2
一、總體情況
（一）堅持深化改革不動搖，改革試點工作開局良好。深化供銷社改革，既是中央及各級政府對供銷社的要求，更是供銷社自身發展的內在需求，在這輪深化改革中，我們超前準備，精心籌劃，為改革方案的制定和實施爭取了主動。20xx年11月全國總社深化改革工作座談會召開后，我們即在認真總結近年來改革發展工作基礎上，與各相關區委、區政府和供銷社反復溝通研究，確定了各區供銷社改革重點。全國總社召開綜合改革試點動員部署會后，我們立即召開了全市供銷社系統加快改革發展工作推進會，確定了市社系統改革總體目標。我們按照中央“加快供銷合作社改革發展”的要求和全國總社“積極穩妥開展供銷合作社綜合改革試點”的精神，以“改造自我、服務城鄉”為統領，圍繞市委、市政府“加快推進農村綜合改革”的具體要求，確定了大力推進“鎮村發展與服務一體化、系統聯合合作多元化、為農（民）服務規模化、城鄉流通現代化”建設的改革總目標，制定了《供銷社全面深化改革、加快科學發展實施方案》，并分解為20xx年--20xx年完成的13項具體任務。各區供銷社根據市供銷社實施方案的要求，按照“任務項目化、責任部門化、進度節點化、推進網格化”的要求，制訂了切實可行的試點工作具體方案，進一步細化目標，分解任務。市供銷社派出推進改革工作組，與各區供銷社共同研究工作思路和落實措施，全系統上下緊盯目標任務，抓住關鍵節點，明確路線圖、進度表、責任人，并采取有力措施，逐項工作、逐個節點抓好落實，高標準地落實改革舉措，完成改革任務，深化改革工作取得了初步成效。
（二）堅持加快發展不松勁，全系統經濟保持健康穩定運行。改革既是今年的重點任務，也是解決經濟運行中的矛盾與問題、實現持續健康發展的根本舉措，我們堅定不移推進改革，以改革促發展、添活力、增效益。開年以來，全系統堅定信心，克服困難，堅持加快改革和加快發展并舉，制定了20xx年全系統主要經濟目標，以工作大綱的形式分解落實到各有關區社和企業，簽到目標責任狀，強化考核。1-11月份，全系統實現銷售總額775.69億元，同比增長29.77 %，完成年度目標的103.43%；其中實現消費品零售額261.68億元，同比增長29.32%，完成年度目標的 102.62%；實現農副產品收購額210.89億元，同比增長25.17 %，完成年度目標的105.44 %；實現連鎖企業銷售額155.05億元，同比增長24.6%，完成了年度目標的100.03%；實現農副產品市場交易額252.33億元，同比增長25.17%，完成年度目標的100.93%。
（三）堅持狠抓自身建設不懈怠，積極營造良好的改革發展環境。一是認真開展安全生產專項整治行動。市供銷社認真貫徹市委、市政府對“青奧”安全管理要求，開展迎“青奧”安全生產200天專項整治行動，狠抓安全生產，實行市社機關、企業、具體區域三級安全生產網絡化監管體系，通過“四定”，即定人員、定區域、定責任、定指標、逐一落實到三級體系中，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產責任網絡化管理體系。供銷社領導班子成員帶頭，組成9個督查小組入駐企業，深入一線跟蹤督促，做到了靠前指揮、事前預防。通過“青奧”期間的安全生產整治專項行動，供銷社系統安全生產標準化工作（即安全生產工作標準化，安全生產管理標準化）取得不少成效；二是開展“大干一百天，環境大掃除”專項整治行動。從機關到各直屬企業、參股企業直至企業基層門店，三級聯動，簽訂門前三包責任書，實行網格化管理，做到橫向到邊、縱向到底，不留一處空白。向市社直屬企業、參股企業和改制企業，發放門前三包宣傳單500多份，清理垃圾722.5噸，拆除破舊廣告牌、破舊雨棚、違建1530平方米，粉刷墻面6000平方米，平整地面11550平方米，種植草坪6720平方米，合計投資203萬元。三是切實加強作風建設和反腐倡廉工作，制定了《市供銷社機關參加20xx年全市機關作風建設評議工作實施方案》，開展 “四解四促”、“三個服務”、“萬名黨員幫萬家”等活動，制定和實施好《南京市供銷合作總社20xx年為人民辦實事項目》、《南京市供銷系統黨的群眾路線教育實踐活動兩批聯動工作方案》、《南京市供銷社落實黨委主體責任紀委監督責任實施細則》等。
二、主要舉措及工作成效
（一）以典型示范為引領，在建立健全基層組織體系上取得新成效。
服務“三農”是供銷社的立社之本，基礎組織體系是供銷社的活力源泉。我們始終堅持以“三社”建設為抓手，堅持擴大覆蓋與提升質量并重，恢復重建與創新發展并舉，不斷完善基礎組織體系。今年以來，著眼密切與農民利益上的聯結，進一步強化基層組織建設理念，激發為農服務活力，不斷創新組織體系、服務模式、經營機制。按照“增加數量、提高質量、充實功能、規范管理”的總體要求，突出抓好基層社重組改造工作，在激發活力上狠下功夫。在全系統繼續開展為農服務“四·十示范工程”典型培育活動，即：“為農服務社十大標兵社”、“專業合作社十大典型社”、“基層中心社十強社”和“供銷社系統十大骨干企業”。目前，已創建3家為農服務社標兵社，4家專業合作社典型社；已培育2家基層社十強社，1家骨干企業。這些示范社企的帶動引領作用逐步顯現。1-11月全系統新建和提檔升級為農服務社71個，超額完成全年目標；新建農民專業合作社56個，超額完成全年目標；新建農民專業合作社聯合社20個，完成年度目標的100%。截至目前，全系統領辦、參辦、協辦各類農民專業合作社、聯合社達346家，入社成員37012人，帶動農戶113479戶，培育出了南京橋州蔬菜、高淳區青松水產、六合區大圣水芹等一批年銷售額超千萬元的專業合作社，這些農產品專業合作社在組織農民規范化生產，增產增收，保障城鄉居民需求方面起到了重要作用。
（二）以服務城鄉為宗旨，在探索為農（民）服務模式上取得新突破
積極發展新型為農服務載體。以系統化、信息化、公司化為抓手，充分發揮供銷合作社的主導作用，依托鎮、村兩級組織力量，按照“供銷社搭臺、鎮村共建”的思路，全面融入農村城鎮化發展進程，建設現代化的農村商貿流通網絡。選擇溧水區進行試點，在陳卞村投資200余萬元建成了占地5.2畝、建筑面積1300平米的集生產、生活、文化、社區服務等多功能于一體的.新型為民服務中心，年底前再開工建設兩個中心村為民服務中心、一個中心鎮綜合商貿體。在此基礎上用信息鏈、物流鏈貫穿區、鎮、村三級并形成網絡，逐步實現區有信息集成中心和物流配送中心、每個中心鎮有一個5000平米的綜合商貿體和信息呼叫中心、每個中心村有一個1000平米以上的新型為農服務中心和信息采集點，構建起信息化程度高、綜合配套完善、便捷優質高效的農村社會化服務保障體系。
積極推進為農服務規模化建設。按照健全農業社會化服務的要求，由六合區供銷社牽頭，聯合社會力量，組建農機具、農業植保等農業專業化服務組織，對大田作物開展規模化、標準化的托管服務，積極探索農業社會化服務新模式；按照發展新型農村合作金融組織的要求，發揮供銷社牽頭組建的農民資金互助合作社、農民專業合作社聯合社的資源優勢，在江寧區試點，積極推動基層供銷社、農民資金互助合作社、專業合作社聯合社“三社合一”的深度融合，確保管理科學、運營規范、監管有力、風險可控；按照發展新型農業經營主體的要求，整合系統專業合作社、農合聯、農合會等資源，大力組建由基層供銷社牽頭領辦的、跨區域、跨行業的專業合作社聯合社，實行規模化種植、標準化生產、品牌化經營，并突出基層供銷社在聯合合作中的主導作用。目前，已在六合區建設農機專業合作社一個，購置各類農業機械設備60臺套，入社社員106人，全面托管大田1350畝，半托管式服務面積10000畝；成立農機植保專業合作社聯合社一個，吸納9戶農機專業合作社，入社社員395人，購置農機植保設備126臺套，全托管大田7813畝，服務大田面積28000畝；今年截止8月底，全市新建各類專業合作聯合社11家，另有9家正在籌備之中，確保年底前完成；江寧區資金互助合作社“三社合一”工作已完成實施方案的擬制，目前正報市有關部門審核。
積極開展農產品經紀人培訓，著力培養一批農民增收致富帶頭人。全年組織2期共計200名農產品經紀人參加農產品經紀人中級培訓并取得了執業證書，近年來，先后有2名農民經紀人榮獲“全國百強農產品經紀人”稱號，7人榮獲“江蘇省百佳農產品經紀人”稱號。通過舉辦農產品經紀人培訓，進一步加快了我市農產品生產營銷隊伍健康發展，提高了農產品經紀人素質，為規范農產品經營行為，搞活農產品流通起到了積極的推動作用。市供銷社被全國供銷合作總社授予為“農產品經紀人培訓工作先進單位”。
（三）以信息技術為依托，在發展電子商務等現代流通方式上呈現新亮點
拓展銷售渠道，搭建淘寶網“特色中國·南京館”。通過市社入股的形式，將高淳區社建成的淘寶網“特色中國·高淳館”升級為“南京館”，聯合全市供銷社系統共同搭建農產品電子商務平臺，目前淘寶網“高淳館”升級為“南京館”的各項前期工作已完成。電商平臺已鏈接72個專業合作社和企業，8個農產品生產基地，參與農戶321戶，社員1420人，運營10個月以來集聚網銷商戶337家，累計完成網上交易額1.6億。
對接“智慧社區”，鋪設農產品電子商務終端。以市社寧供農業產業發展集團為主體，依托已建成的40余家實體門店和冷鏈物流中心，充分發揮公司物聯網技術優勢和系統產銷對接優勢，對接政府“智慧社區”項目，20xx年在建鄴區200余個社區工作站開始布設具有社區服務、農產品銷售等功能的電子商務終端，實現鮮活農產品由生產基地直銷居民，形成“線上”、“線下”相結合的現代農產品營銷體系。
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