特種設(shè)備的規(guī)章制度
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特種設(shè)備的規(guī)章制度1
1、主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)
使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人,對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。
2、安全管理負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)
安全管理負(fù)責(zé)人受主要負(fù)責(zé)人委托,全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的使用安全管理,組織實施單位的使用安全管理制度。了解本單位特種設(shè)備的安全狀況,持證上崗。
3、特種設(shè)備操作人員崗位職責(zé)
特種設(shè)備操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的操作技能,嚴(yán)格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全管理制度,確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好。
4、特種設(shè)備安全檔案管理人員崗位職責(zé)
特種設(shè)備安全檔案管理人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)檔案材料的收集、歸檔、借閱及保管工作,確保本單位特種設(shè)備安全檔案齊全完好。
(一)安全管理制度
1、特種設(shè)備定期報檢制度
特種設(shè)備使用單位安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)制定特種設(shè)備(含需定期校驗的安全附件、及有關(guān)附屬儀器儀表)定期報檢制度、特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針,結(jié)合本單位特種設(shè)備作業(yè)情況,正確合理地發(fā)放、使用和管理勞動防護(hù)用品,確保作業(yè)人員在工作過程中的安全和健康。
(二)安全操作規(guī)程
特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、特種設(shè)備特點,操作步驟、巡回檢查、運行記錄、異常處理、安全注意事項等。安全操作規(guī)程應(yīng)懸掛于操作場所。
(三)特種設(shè)備使用及管理
1、使用登記
特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記。
鍋爐、壓力容器、電梯、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)核對其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文
2、報廢
特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)及時予以報廢,并向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
3、設(shè)備狀態(tài)標(biāo)志
特種設(shè)備登記標(biāo)志是市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法核發(fā)的證明其特種設(shè)備合法的證明,如使用登記證、安全檢驗標(biāo)志等,該標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置;
4、運行與維護(hù)
(1)特種設(shè)備操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行操作并做好相應(yīng)記錄。
(2)使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備日常檢查制度,并作出記錄。
(3)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15天進(jìn)行一次清潔和檢查;其他特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)由使用單位負(fù)責(zé)組織實施。使用單位無能力進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位實施,但必須簽訂相應(yīng)的合同,明確法律責(zé)任。
5、定期檢驗
(1)使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在特種設(shè)備安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。
(2)使用單位應(yīng)積極配合檢驗檢測工作,提供必要的檢驗檢測工作條件,告知檢驗檢測人員安全注意事項。檢驗完成后應(yīng)及時取得特種設(shè)備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。對檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)采取有效措施及時整改到位。
(3)未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不準(zhǔn)投入使用。
(四)特種設(shè)備應(yīng)急管理
1、建立事故應(yīng)急預(yù)案
特種設(shè)備使用單位應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案,即按照特種設(shè)備使用的實際情況,建立事故應(yīng)急組織和隊伍,儲備應(yīng)急救援資源,制定出現(xiàn)緊急情況時或發(fā)生事故時的應(yīng)對措施、處理辦法、程序及部門和人員的職責(zé)。
2、應(yīng)急培訓(xùn)與演練
應(yīng)對特種設(shè)備使用負(fù)重要職責(zé)崗位的員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),使其熟知崗位上可能遇到緊急情況及應(yīng)采取的對策。
使用單位應(yīng)針對特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案定期演練,演練前應(yīng)經(jīng)過演練策劃和批準(zhǔn),必要時對相關(guān)人員進(jìn)行告知,特種設(shè)備演練次數(shù)一年不得少于一次,以驗證應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備工作,以及應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的有效性、充分性和適宜性。
(五)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育
1、安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的資源保證,加強作業(yè)人員安全、節(jié)能培訓(xùn)教育,保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全和節(jié)能作業(yè)知識、作業(yè)技能。
2、本單位沒有培訓(xùn)能力的,應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
特種設(shè)備的規(guī)章制度2
施工現(xiàn)場所使用的特種設(shè)備包括以下幾部分:
1、大中型帶人機械:主要是指施工現(xiàn)場的一些大型專人持證操作的機具,包括攪拌機和大型卷揚機、塔吊、施工升降機等。
2、特種作業(yè)設(shè)備:主要是指一些涉及到特殊工種的機械,包含電焊機、氣焊設(shè)備、電氣操作設(shè)備等。
特種設(shè)備的操作:
1、從事特種設(shè)備操作的人員必須持有福建省城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)的特殊工種作業(yè)正式證書或臨時操作證書,或者是持有其他省、直轄市以上資質(zhì)單位核發(fā)的特種作業(yè)操作證。
2、上崗人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核,上崗之前必須經(jīng)過施工單位組織的三級教育和特殊工種單獨教育。
3、從事特種作業(yè)的人員必須熟悉本設(shè)備的性能和熟練掌握操作方法,懂得應(yīng)急處理措施。
4、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過體格檢查合格,持有健康憑證。
5、從事與明火相關(guān)操作的人員必須向項目申請動火證,動火證一天一辦,動火地點變更必須重新申請動火證。
6、大型機械操作人員必須作好交接班記錄,詳細(xì)記錄當(dāng)天發(fā)生的情況和機器有無問題,與下一班人員作好交接工作。
7、施工人員在從事特種設(shè)備操作時,必須隨時接受管理人員的監(jiān)督和管理,并接受其它施工人員的正確建議,不違章操作。
8、現(xiàn)場施工人員不隨意接觸與本工種無關(guān)的特種設(shè)備,不隨意進(jìn)出特種作業(yè)場合。
9、施工人員在發(fā)現(xiàn)問題時必須及時向管理人員匯報,不得私自進(jìn)行處理。
特種設(shè)備的維修保養(yǎng):
1、所有特種設(shè)備在使用前必須進(jìn)行檢查,確認(rèn)無任何安全問題后方可進(jìn)行相關(guān)施工操作。
2、使用中正確操作機器,不生硬破壞機器,保持機器完好和完整性。
3、在操作完畢后對機器和設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的保養(yǎng)和維護(hù),并進(jìn)行作業(yè)環(huán)境的清理。
4、特種設(shè)備必須進(jìn)行定期的檢查和維修保養(yǎng),保證機械的正常使用。
5、特種設(shè)備在暫時或長時間的不使用時,必須按照相應(yīng)方法進(jìn)行封存或保管
其它:
1、大、中、小型特種設(shè)備的使用必須是規(guī)范和要求允許使用范圍之內(nèi)的,嚴(yán)禁使用建委和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其他政府主管部門等明令禁止使用的設(shè)備。
2、大型機械設(shè)備的使用之前必須取得相應(yīng)的檢測合格證書和許可使用的證書等資質(zhì)證明文件。
3、機械在進(jìn)入施工現(xiàn)場后必須經(jīng)項目驗收合格后方可以使用,同時管理人員必須在生產(chǎn)中做好檢查和使用記錄。
特種設(shè)備的規(guī)章制度3
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和特種設(shè)備的法律、法規(guī)的規(guī)定、保證特種設(shè)備的安全使用。
二、公司購買、使用的特種設(shè)備,必須符合國家或行業(yè)規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范的要求,并在規(guī)定的時間內(nèi)向主管部門登記。
三、對在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性的日常維護(hù)和保養(yǎng),廠部或班組至少每月要進(jìn)行一次檢查,或按國家和行業(yè)有關(guān)的時間規(guī)定,進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢查,做好記錄。并由有關(guān)人員簽字。發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時處理或上報公司。
四、未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
五、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)現(xiàn)異常情況時,必須及時對其進(jìn)行全面檢檢、消除事故隱患后,方可重新投入使用。
六、特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故陸患或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的應(yīng)當(dāng)予以報廢,并向有關(guān)監(jiān)督臂理部門辦理注銷。
七、特種設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、安裝、操作必須由有資質(zhì)的單位或有特種作業(yè)操作證的人員進(jìn)行。
八、公司設(shè)備部門要建立特種設(shè)備技術(shù)檔案,內(nèi)窖包括:特種設(shè)備的產(chǎn)品合格證明,使用堆護(hù)證明書等文件及安全技術(shù)資料;設(shè)備的定期檢驗和自查記錄;設(shè)備運行故障和事故記錄。
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第一章 總 則
第一條 為了加強對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的.監(jiān)督管理,規(guī)范特種設(shè)備檢驗檢測工作,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于從事《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的特種設(shè)備檢驗檢測活動的檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第三條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)是指從事特種設(shè)備定期檢驗、監(jiān)督檢驗、型式試驗、無損檢測等檢驗檢測活動的技術(shù)機構(gòu),包括綜合檢驗機構(gòu)、型式試驗機構(gòu)、無損檢測機構(gòu)、氣瓶檢驗機構(gòu)(以下統(tǒng)稱檢驗檢測機構(gòu))。
第四條 履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職能的政府部門設(shè)立的專門從事特種設(shè)備檢驗檢測活動、具有事業(yè)法人地位且不以營利為目的的公益性檢驗檢測機構(gòu),可以從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗等工作。
在特定領(lǐng)域或者范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗檢測活動的檢驗檢測機構(gòu),可以從事特種設(shè)備型式試驗、無損檢測和定期檢驗工作。
特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗機構(gòu),負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗工作。
第五條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)核準(zhǔn),取得《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)證》(以下簡稱《核準(zhǔn)證》)后,方可在核準(zhǔn)的項目范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗檢測活動。
第六條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備數(shù)量及分布情況,按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置的原則,對檢驗檢測機構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
第七條 按照規(guī)模化、專業(yè)化、社會化發(fā)展要求,鼓勵檢驗檢測機構(gòu)聯(lián)合重組,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,采用先進(jìn)技術(shù),推行科學(xué)的管理方法,向社會提供優(yōu)質(zhì)、可靠、便捷的服務(wù)。
檢驗檢測機構(gòu)按照其規(guī)模、性質(zhì)、能力、管理水平等核定為A級、B級、C級,具體級別核定條件等按《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)鑒定評審規(guī)則》執(zhí)行。
第八條 國家質(zhì)檢總局對全國檢驗檢測機構(gòu)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實施。
第二章 檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)
第九條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)必須是獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體(特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗機構(gòu)除外),能夠獨立公正地開展檢驗檢測工作;
(二)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是專業(yè)工程技術(shù)人員,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有檢驗師(或者工程師)及以上持證資格,熟悉業(yè)務(wù),具有適應(yīng)崗位需要的政策水平和組織能力;
(三)具有與其承擔(dān)的檢驗檢測項目相適應(yīng)的技術(shù)力量,持證檢驗檢測人員、專業(yè)工程技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)規(guī)定要求;
(四)具有與其承擔(dān)的檢驗檢測項目相適應(yīng)的檢驗檢測儀器、設(shè)備和設(shè)施;
(五)具有與其承擔(dān)的檢驗檢測項目相適應(yīng)的檢驗檢測、試驗、辦公場地和環(huán)境條件;
(六)建立質(zhì)量管理體系,并能有效實施;
(七)具有檢驗檢測工作所需的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
檢驗檢測機構(gòu)申請從事特種設(shè)備定期檢驗時,其申請項目對應(yīng)的在用設(shè)備數(shù)量(已落實任務(wù)的)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)核準(zhǔn)項目規(guī)定的最低要求。
具體條件和要求按照《特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備無損檢測機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備型式試驗機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行。
第十條 檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)程序為:申請、受理、鑒定評審、審批、發(fā)證。
第十一條 申請資格核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)(以下簡稱申請機構(gòu)),應(yīng)當(dāng)填寫國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的核準(zhǔn)申請書,并附有關(guān)資料,經(jīng)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽署意見后,向國家質(zhì)檢總局提出申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到申請書后的5個工作日內(nèi)簽署意見,國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在接到申請后的15個工作日內(nèi)做出是否受理申請的決定,并告知申請機構(gòu)。
其中氣瓶檢驗機構(gòu)申請資格核準(zhǔn),由所在地的市(地)級、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照上述程序分別做出資料確認(rèn)和受理決定。
第十二條 資格核準(zhǔn)申請被受理后,申請機構(gòu)應(yīng)當(dāng)約請經(jīng)國家質(zhì)檢總局確定并公布的鑒定評審機構(gòu)實施鑒定評審。鑒定評審工作程序、內(nèi)容、要求按照《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)鑒定評審規(guī)則》執(zhí)行。
第十三條 國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)對鑒定評審報告進(jìn)行審批(其中氣瓶檢驗機構(gòu)鑒定評審報告由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批),合格的由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一頒發(fā)《核準(zhǔn)證》。審批和發(fā)證工作應(yīng)當(dāng)在接到鑒定評審報告之日起30個工作日內(nèi)完成。
第十四條 《核準(zhǔn)證》有效期為4年。持有《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在有效期滿前6個月內(nèi)向國家質(zhì)檢總局提出復(fù)核準(zhǔn)申請(其中氣瓶檢驗機構(gòu)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核準(zhǔn)申請)。復(fù)核準(zhǔn)具體程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 持有《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機構(gòu),在有效期內(nèi),變更核準(zhǔn)檢驗檢測項目,其變更核準(zhǔn)程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。
持有《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機構(gòu),在有效期內(nèi),機構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系變更時,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向原受理機構(gòu)備案并辦理變更換證,同時告知檢驗檢測機構(gòu)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第十六條 取得《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機構(gòu),由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公告。
第三章 檢驗檢測活動
第十七條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時安排特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位報檢的檢驗檢測工作,落實檢驗檢測任務(wù)計劃,高效率、高質(zhì)量地完成檢驗檢測工作。
第十八條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范,依法實施檢驗檢測,為特種設(shè)備的安全、經(jīng)濟運行提供技術(shù)服務(wù)。保證檢驗檢測結(jié)論真實、可靠。
檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論,并對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。
檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派持有檢驗檢測人員證的人員從事相應(yīng)的檢驗檢測工作。檢驗檢測機構(gòu)對涉及的受檢單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu),在從事檢驗檢測工作中,不得將所承擔(dān)檢驗檢測工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗檢測機構(gòu)。特種設(shè)備使用單位的檢驗機構(gòu),不能如期完成本單位經(jīng)核準(zhǔn)的特定范圍的檢驗檢測工作時,應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第二十條 檢驗檢測機構(gòu)在分包無損檢測等專項檢驗檢測項目時,應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)核準(zhǔn)的專項檢驗檢測機構(gòu)(材料檢測、金屬監(jiān)督等未設(shè)立專項檢測核準(zhǔn)要求的除外),并對檢驗檢測的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十一條 檢驗檢測機構(gòu)跨地區(qū)從事檢驗檢測工作時,應(yīng)當(dāng)在檢驗檢測前書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將檢驗檢測結(jié)果報負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第二十二條 檢驗檢測機構(gòu)在檢驗檢測工作中,發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時告知設(shè)備使用單位,并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告,同時按照有關(guān)規(guī)定填報檢驗案例。
第二十三條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè),建立科學(xué)可靠的檢驗檢測數(shù)據(jù)檔案,按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)督管理的要求,實現(xiàn)檢驗檢測與安全監(jiān)察之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和共享。
第二十四條 檢驗檢測機構(gòu)在核準(zhǔn)的檢驗檢測項目內(nèi)開展的檢驗檢測工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 檢驗檢測機構(gòu)不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,不得進(jìn)行推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備等影響公正性的活動。
第二十六條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理,確保檢驗檢測質(zhì)量管理體系有效運行,嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢驗檢測項目、周期、方法、程序和質(zhì)量控制要求進(jìn)行檢驗檢測。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實施檢驗檢測質(zhì)量管理體系、檢驗檢測工作質(zhì)量和工作人員行為等檢查制約制度。
第二十七條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)場檢驗檢測安全制度,落實安全責(zé)任,加強檢驗檢測人員安全教育,督促檢驗檢測人員遵章守紀(jì),嚴(yán)格按照操作規(guī)程實施檢驗檢測,保證檢驗檢測人員自身安全與健康。
第二十八條 檢驗檢測機構(gòu)必須接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定報送有關(guān)材料。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條 市(地)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測工作質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,每年至少進(jìn)行1次常規(guī)性監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查結(jié)果報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織或者委托有關(guān)機構(gòu)對本行政區(qū)域的檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,每年抽查數(shù)量不少于檢驗檢測機構(gòu)總數(shù)的25%,4年中至少應(yīng)當(dāng)對每個檢驗檢測機構(gòu)抽查1次。同時將監(jiān)督抽查結(jié)果報國家質(zhì)檢總局。
國家質(zhì)檢總局組織或者委托有關(guān)機構(gòu)對檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測工作質(zhì)量進(jìn)行抽查考核。
常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核的要求按《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督考核規(guī)則》執(zhí)行。
國家質(zhì)檢總局將定期對檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果進(jìn)行通報。
第三十條 常規(guī)性監(jiān)督檢查不合格的,由實施檢查的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正。
常規(guī)性監(jiān)督抽查連續(xù)2次不合格,或者監(jiān)督抽查、抽查考核不合格,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或國家質(zhì)檢總局暫停其核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作;情節(jié)嚴(yán)重的,由國家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。
第三十一條 檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的,由市級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正;逾期未改,情節(jié)嚴(yán)重的,由市級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門暫停其核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作:
(一)機構(gòu)名稱、主要負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未在15日內(nèi)向原受理機構(gòu)備案并辦理變更換證,并告知其所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的;
(二)無正當(dāng)理由,拒不接受使用單位報檢,或者未完成已落實任務(wù)范圍內(nèi)特種設(shè)備檢驗檢測工作的;
(三)將所承擔(dān)檢驗檢測工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗檢測機構(gòu)的;
(四)檢驗檢測機構(gòu)分包無損檢測等專項檢驗檢測項目時選擇未經(jīng)核準(zhǔn)的專項檢驗檢測機構(gòu)的;
(五)跨地區(qū)檢驗檢測前,未書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,或者未按有關(guān)規(guī)定向其報告檢驗檢測結(jié)果的;
(六)發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患未及時告知設(shè)備使用單位,并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的;
(七)違章操作,造成檢驗檢測人員人身或健康傷害的;
(八)未按規(guī)定填報檢驗案例、有關(guān)材料的;
(九)未按國家和地方有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)收費的。
第三十二條 檢驗檢測機構(gòu)有其他違法行為的,按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定查處。
第三十三條 暫停核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作期限為30日。
停檢期間,檢驗檢測機構(gòu)不得從事核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作;其承擔(dān)的檢驗檢測任務(wù)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安排其他經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)完成。
停檢期滿,由做出停檢決定的部門視其整改情況決定。整改合格的,恢復(fù)檢驗檢測;整改不合格的,報國家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。
第三十四條 被吊銷《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機構(gòu),2年內(nèi)其重新申請不予受理。
第三十五條 特種設(shè)備使用單位對檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論有異議的,可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。
檢驗檢測機構(gòu)對鑒定評審結(jié)果有異議的,可向國家質(zhì)檢總局提出申訴。
檢驗檢測機構(gòu)對監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果或者相關(guān)處理決定有異議的,可向組織監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核或者做出相關(guān)處理決定的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。
第五章 附 則
第三十六條 國家質(zhì)檢總局所屬的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的檢驗檢測機構(gòu)和其他檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與支持。
第三十七條 檢驗檢測機構(gòu)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)科技進(jìn)步、提高管理水平、增強人員素質(zhì)、推動改革創(chuàng)新和加強行業(yè)自律等方面發(fā)揮作用。
第三十八條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)核準(zhǔn)、鑒定評審等相關(guān)費用。
第三十九條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本規(guī)定自公布之日起施行。原勞動人事部《鍋爐壓力容器檢驗所章程(試行)》(勞人鍋[1985]3號)、原勞動部《勞動部門鍋爐壓力容器檢驗機構(gòu)資格認(rèn)可規(guī)則》(勞鍋字[1988]4號)、國家質(zhì)檢總局辦公廳《關(guān)于開展特種設(shè)備檢驗機構(gòu)資格認(rèn)可工作的通知》(質(zhì)檢辦[20xx]137號)同時廢止。原勞動部《職業(yè)安全衛(wèi)生檢測檢驗站管理辦法》(勞安字[1990]12號)有關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的規(guī)定不再執(zhí)行。
特種設(shè)備的規(guī)章制度5
第一條 為了加強特種設(shè)備的安全管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、使用、檢驗、檢測和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱特種設(shè)備,是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛,包括特種設(shè)備附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。
核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機場的專用設(shè)備的安全管理,房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,壓力管道設(shè)計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全特種設(shè)備安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的重大問題,督促各有關(guān)部門依法履行職責(zé),保障特種設(shè)備安全監(jiān)督管理必需的經(jīng)費,并將特種設(shè)備安全工作納入對下級人民政府的考核內(nèi)容。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全狀況的監(jiān)督檢查,明確人員,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第四條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、建設(shè)、財政、價格、工商行政、監(jiān)察等有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。
第五條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對本行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全工作的自律管理,配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第六條 特種設(shè)備的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)國務(wù)院或者省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可;特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)依法向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理登記;特種設(shè)備的檢驗、檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。
特種設(shè)備作業(yè)人員和檢驗、檢測人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書或者檢驗、檢測人員證書。
第七條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)特種設(shè)備安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)、使用,保證特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人,依法對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。
提倡特種設(shè)備使用單位辦理第三者責(zé)任保險。
第八條 特種設(shè)備的銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,驗明特種設(shè)備出廠時應(yīng)當(dāng)附有的符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
第九條 特種設(shè)備的使用單位為管理責(zé)任人;使用單位委托其他管理人管理特種設(shè)備的,受托人為管理責(zé)任人。管理責(zé)任人依法履行特種設(shè)備的管理義務(wù)。
新安裝特種設(shè)備未移交使用單位的,項目建設(shè)單位為管理責(zé)任人。
業(yè)主共有的電梯,由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為管理責(zé)任人。業(yè)主未委托的,由全體業(yè)主協(xié)商確定管理責(zé)任人;協(xié)商不成的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)(機構(gòu))應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)業(yè)主確定管理責(zé)任人。未確定管理責(zé)任人的,電梯不得投入使用;已投入使用的,應(yīng)當(dāng)暫停使用。
第十條 氣瓶充裝單位在氣體充裝前,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對氣瓶進(jìn)行安全檢查。
禁止使用下列氣瓶充裝氣體:
(一)沒有檢驗、檢測標(biāo)識的;
(二)超過定期檢驗周期的;
(三)經(jīng)檢驗、檢測不合格的;
(四)超過安全使用年限的。
氣瓶充裝單位發(fā)現(xiàn)有前款第一項、第二項規(guī)定的氣瓶,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定送檢驗、檢測機構(gòu)檢驗、檢測;發(fā)現(xiàn)有前款第三項、第四項規(guī)定的氣瓶,應(yīng)當(dāng)作出回收處理。
氣瓶的回收處理辦法由省人民政府制定。
第十一條 鍋爐房的建造設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 鍋爐用水的水質(zhì)、鍋爐的化學(xué)清洗和停爐保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。
鍋爐停用一年以上重新啟用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗、檢測機構(gòu)檢驗、檢測合格。
第十三條 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求進(jìn)行。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的日常維護(hù)保養(yǎng)活動實施監(jiān)督檢查,并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
其他特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)由管理責(zé)任人按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求進(jìn)行。管理責(zé)任人不能按照要求進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)委托依法取得許可的安裝、改造、修理單位或者其他有日常維護(hù)保養(yǎng)能力的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
鼓勵特種設(shè)備制造單位直接從事本單位所制造特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)活動。
第十四條 電梯主要部件嚴(yán)重?fù)p壞,危及公共安全的,可以按照設(shè)區(qū)的市規(guī)定的簡易程序申請使用物業(yè)專項維修資金;未設(shè)立物業(yè)專項維修資金的,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)明確電梯大修、改造、更新經(jīng)費籌措方案。
按照簡易程序申請使用物業(yè)專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)將維修內(nèi)容、維修預(yù)算、維修單位等事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示,并在物業(yè)專項維修資金撥付使用完畢后一個月內(nèi)將維修資金使用總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r向全體業(yè)主公告。
第十五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位履行法定的檢驗、檢測義務(wù)時,有權(quán)自主選擇委托有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)。有關(guān)部門不得對其選擇委托權(quán)進(jìn)行限定。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將法定的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論,報縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
第十六條 特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)進(jìn)行檢驗、檢測,應(yīng)當(dāng)客觀、公正,符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。
特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu),依法對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
第十七條 禁止轉(zhuǎn)讓、出租和出借下列證書、文件或者標(biāo)識:
(一)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證書;
(二)檢驗、檢測機構(gòu)核準(zhǔn)證書;
(三)特種設(shè)備使用登記證書;
(四)特種設(shè)備作業(yè)人員證書或者檢驗、檢測人員證書;
(五)檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論;
(六)檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測標(biāo)識。
第十八條 禁止生產(chǎn)、銷售和使用用油桶等容器改裝或者采用其他類似材質(zhì)卷制、焊接的可以輸出蒸汽、產(chǎn)生壓力的簡易設(shè)備。
第十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報、執(zhí)法責(zé)任等特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度,加強特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè),切實履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第二十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照事故等級依法履行特種設(shè)備事故調(diào)查職能。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)事故影響程度,委托下一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同同級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故原因調(diào)查;受委托的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得再委托其他部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故原因調(diào)查。
第二十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第二十三條 違反本條例第十七條第二項規(guī)定的,由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷檢驗、檢測機構(gòu)核準(zhǔn)證書。
違反本條例第十七條第三項、第四項規(guī)定的,由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,注銷特種設(shè)備使用登記證書,吊銷特種設(shè)備作業(yè)人員證書或者檢驗、檢測人員證書。
違反本條例第十七條第五項、第六項規(guī)定的,由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第二十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的,由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違法生產(chǎn)、銷售簡易設(shè)備的,責(zé)令限期改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的簡易設(shè)備,可以并處簡易設(shè)備貨值金額等值以上三倍以下罰款或者二百元以上五千元以下罰款;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;
(二)違法使用簡易設(shè)備的,責(zé)令停止使用,限期拆除、銷毀;逾期未拆除、銷毀的,予以沒收,并處二百元以上五千元以下罰款。
簡易設(shè)備構(gòu)成特種設(shè)備的,依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的規(guī)定處罰。
第二十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法追究行政、刑事等法律責(zé)任。
第二十六條 本條例自20xx年9月1日起施行。
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