農村村莊規劃方案通用

　　為了確保事情或工作扎實開展，就不得不需要事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的農村村莊規劃方案通用，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

農村村莊規劃方案通用1

　　一、基本情況

　　村位于鎮北2公里處，轄區內有11個自然村、20個村民組，1463戶人家，總人口6700人，耕地面積7000畝，土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農作物以及梨、蘋果等水果。近些年來，我村村民大膽改革創新，積極探索新型農業發展模式，大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜，已經形成初步規模，收到了一定的經濟效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養殖戶也逐漸增多，人均純收入逐年提高。

　　二、村莊現狀

　　1、從村民住房方面看，大多數村民都住上了磚混結構的大瓦房，很多農戶住上了樓房，居住條件明顯改善。

　　2、道路交通方面，我村已經通了柏油路和沙石路，但長度不夠，村內道路硬化率較低。

　　3、電力通訊設施方面。全村都已通電，有線電視、移動電話用戶逐年增多。

　　三、我村土地利用和空間布局

　　1、今年來，因多種原因，我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無章，較分散。村內一些老建筑長期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的.土地浪費。

　　2、根據規劃要求，總體對老村莊進行改造，完善道路交通系統，著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。

　　四、我村建設性規劃

　　因地制宜、實事求是、突出重點、科學規劃。

　　1、住房方面：先搞試點，建成一部分標準房，或者鼓勵村民按照統一標準建房，盡量選用原來宅基地，節約利用土地。

　　2、道路交通方面：積極爭取“村村通”工程款項，擴大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。

　　3、沼氣池建造。積極鼓勵引導村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農作物秸稈、家禽糞便等。

　　4、村環境保護方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態環境保護，全面加強村莊環境衛生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現狀，改善村容村貌。

農村村莊規劃方案通用2

　　一、指導思想

　　以黨的十七大精神為指導，以建設社會主義新農村為目標，堅持科學規劃、合理布局、適地適樹、優化配置原則，全面加強農村生態文明建設，切實改善農村生產、生活環境，深入推進社會主義新農村建設，以村莊、道路綠化為主戰場，以改善生態環境提升農村綠化、美化水平為重點，結合我鄉旅游亮點項目，做到綠化、美化同步推進，全民參與，全面實現村莊、道路林蔭化、生態化、景觀化，努力塑造環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的新農村面貌，打造旅游亮點新農村。

　　二、任務目標

　　全面提升我鄉淖沿子、五福堂村村莊綠化水平，推進城鄉綠化一體化進程，改善這兩個村的村民生活環境和生活品質，優化旅游區周邊環境，把這兩個村建設成為生產發展、生活富裕、生態良好的旅游亮點新農村。

　　三、組織領導

　　（一）成立班子，強化領導

　　我鄉成立專門的工作小組，統一思想，提高認識，精心部署，積極推進，嚴格標準，抓好落實。由主管林業的副鄉長主要負責，淖沿子、五福堂的`包村干部、村干部及相關鄉干部各司其職，要求領導到位，組織到位，精力到位，責任到人，確保我鄉淖沿子和五福堂村莊及道路綠化任務全面完成。

　　（二）要深入宣傳，提高認識

　　農村村莊綠化和道路綠化是生態、社會、經濟效益的綜合體現，對促進我鄉經濟和社會可持續發展具有現實意義和歷史意義，我們要對村民進行廣泛而深入的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民參與意識。

　　四、主要措施

　　（一）統一規劃，逐步組織實施到位

　　1、村莊綠化

　　綠化淖沿子村周邊硬化路20xx米，五福堂村四周硬化路3000米。其中淖沿子村種植樟子松，五福堂村種植垂榆，兩村均沿硬化路兩側種植。樹苗株距為2米，行距為1米，成品字形雙排種植。預計淖沿子共種植樟子松4000株，五福堂共種植垂榆6000株。

　　2、道路綠化

　　綠化淖沿子村道路1公里，五福堂村道路10公里。沿道路兩側種植高桿楊。樹苗株距為2米，行距為1米，成品字形雙排種植。預計淖沿子種植樹苗20xx株，五福堂種植樹苗20000株，共計22000株。

　　（二）廣泛發動群眾，積極參與

　　村莊與道路綠化是一項社會公益事業，全黨、全民、全社會都有責任和義務參與這項工作的建設和管護。充分調動各方面的積極性，共同營建這項“國家得綠、群眾得利”的民心工程。

　　（三）強化管理，保障措施到位

　　1、鄉村干部實行分片包干，精心組織，狠抓落實，搶抓綠化時機，迅速行動，保證綠化工作按時完成。

　　2、科學施工，要切實重視綠化質量，嚴把整地、苗木、栽植、澆水、管護等關鍵環節，確保樹木成活，顯現綠化、美化效果。

農村村莊規劃方案通用3

　　為貫徹中央、省委、省政府關于按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩步地推進社會主義新農村建設的重大部署，按照《xx縣加快社會主義新農村建設實施方案》的要求，我局牽頭掛點xx鎮xx村，在縣委、縣政府的領導下，我局迅速開展了創建生態文明村和村莊整治建設活動，并取得了較好的成效，現將有關情況總結如下：

　　一、領導重視，部署試點村建設工作的開展

　　《xx縣加快社會主義新農村建設實施方案》下發到我局后，局領導非常重視新農村建設工作，及時進村調研，了解試點村的實際情況，確定試點村工作方案，并向縣有關領導匯報，爭取縣領導對工作的支持。x月x日，在縣委xxx組織下，我局牽頭召集掛點合山鎮縣屬單位到合山鎮政府開會，統一部署試點村建設工作，確定了推進新農村建設的初步方案，促進新農村建設工作的有序推進。

　　二、規劃先行，編制農村村莊建設規劃

　　按照“節約土地、延續特色、尊重農民意愿、新建、整治和保護相結合”的原則和按《廣東省村莊整治規劃編指引》要求，我局由xx副局長帶隊，組織技術力量對xx村現狀進行測繪，并帶領規劃設計部門人員加班加點，積極做好規劃編制工作。規劃工作組通過與村民的多次座談、問卷調查，較為全面、深入地了解了農民的.需要，充分尊重了農民意愿，切實解決農民最關心的問題，較好地完成了規劃設計任務。并指導其他村規劃工作的開展，目前已有xx條試點村在我局的具體指導下，完成了規劃編制工作。

　　三、突出重點，開展村莊整治，抓配套設施建設

　　我局推進新農村建設工作中，從農民反映最迫切、最直接、最現實的事情入手，通過“四個一點”（政府部門支持一點、村集體拿出一點、社會各界贊助一點、農民群眾自籌一點）辦法解決試點村的建設資金，有重點、有步驟地組織開展“五改”（改路、改水、改房、改廁、改灶）工作。突出鄉村特色，重點配套、建設好基礎設施如道路、公共村場、文體活動、排水排污、垃圾處理、禽畜集中圈養等。目前，xx村已投入資金約xx萬元，已整治和美化了村前池塘綠化，建好村場巷道硬底化、休閑涼亭、籃球場、文化廣場、休閑小公園、文化室以及xx公里硬底化村道，牧畜養作區目前已完成基礎建設，現處在砌墻階段。xx村的各項建設正在按計劃順利推進。

　　四、下步工作設想

　　1、進一步發展農村經濟，多渠道增加農民收入；以大力整治和美化村容村貌為切入點，進一步完善基礎設施建設，改善農民生產條件和生活環境；進一步加強農村精神文明建設，提高農民綜合素質，促進鄉風文明，農村和諧穩定。

　　2、加強新農村建設的后期管理，切實把社會主義新農村建設的試點村工作成果維護好，全面促進全縣農村富裕和諧、持續健康發展。

農村村莊規劃方案通用4

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央關于推進社會主義新農村建設的總體要求，準確把握和積極貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，統籌城鄉發展，貫徹“產業富村、科技興村、生態建村、人才強村、民主治村”的理念，力爭用三年時間將我區村莊建設成為“經濟發展、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、社會穩定、文明進步”的社會主義新農村。

　　二、基本原則

　　（一）科學規劃，合理布局

　　結合x區農業發展規劃，系統規劃我區村莊建設、產業發展和改造方案，做到村莊改造與區域整體規劃相結合，產業發展與現代農業發展要求相結合，管理理念與現代產業經營理念相結合，全面提高x區農村經濟和社會事業發展水平。充分聽取農民意見，尊重農民和農村的風俗習慣，保證規劃切合實際，符合民意。堅持改造與保護并舉，重在保護與修繕。突出鄉村特色、地方特色和民族特色，做到風貌各異、類型多樣、特色鮮明、多姿多彩。

　　（二）因地制宜，量力而行

　　對不同區位條件、不同經濟發展水平的村莊，因地制宜，實行分類指導、有序推進。在改造中，要以農民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業為前提，以改善農村生活環境、提高農民生活質量為目標。同時，必須考慮區、鎮財政和村級集體經濟的實力，量力而行，控制標準，節約土地和投資，講究實效，不大拆大建，不增加基層和農民負擔。

　　（三）政府引導，農民自愿

　　正確處理好政府主導作用與農民主體地位、政府引導扶持與農民積極參與的關系。發揮好政府的組織、引導、協調和服務功能，調動好農民的積極性，發揮好農民的主動性和創造性，實現二者的有效互動。要尊重民意，以村民民主決策、村級集體經濟組織出資出勞為前提，政府給予獎勵補助，使政府投入和村級集體經濟組織出資出勞相結合，共同推進村級公益事業建設，努力形成“農民家園農民建”、“建家園、愛家園”的良好氛圍。

　　（四）突出重點，兼顧全面

　　按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，突出改造重點，做到統籌兼顧。村莊改造要與基本農田劃定、土地整理復墾、違法搭建整治、“清潔家園”建設及設施糧田、設施菜田建設等有機結合起來，為發展休閑旅游農業打好基礎，夯實產業基礎，發揮特色優勢，在認真總結后全面推開。

　　（五）規范管理，陽光操作

　　建立健全各項制度，嚴格按照基本建設程序管理項目，確保籌資籌勞方案的制定、村民議事過程、政府獎補項目的申請、資金和勞務使用管理公開透明、公平公正，接受群眾監督。

　　三、x區村莊改造的條件、內容和要求

　　（一）條件和重點

　　1、實施改造的村莊，原則上應同時符合以下四個條件：一是屬區城鄉規劃體系中確定保留的中心村或規劃保留的農村居住點；二是農民居住相對集中，一般不少于50戶；三是有良好的群眾基礎，農民有參與改造的愿望，能自覺配合工程建設；四是村級集體經濟組織在群眾中有威信，組織動員和協調能力較強，管理民主，自覺接受村民監督。

　　2、重點改造的村莊為符合以上規定條件并列入市計劃改造范圍的村莊。

　　（二）要求與內容

　　1、重點村莊改造（列入市計劃改造范圍）的總體要求是“公建配套齊全、生態環境優美、民宅村容整潔、農村特色濃郁、居家安全文明”；一般村莊改造（列入區計劃改造范圍）的總體要求是“自然、整潔、舒適、安全”。

　　2、村莊改造的主要內容：包括村內道路及橋梁改修建、村內河道清淤整理、村內污水治理、村公用公共設施完善、村莊綠化景觀建設、民宅房屋墻體外立面整修、宅前屋后環境改造等。

　　3、村莊改造的具體標準要求：

　　（1）村內道路改造：道路改建要節約用地與投資，按村交通需求確定道路寬度。一般自然村落的主要道路，有條件的可實施道路綠化、設置路燈。村內主干道、通往自然村和進農戶的路要硬化。

　　（2）村內橋梁修繕和改造：相關橋梁應按道路寬度及負載要求實施同步改擴建，現有無法滿足通行負載要求、存在安全隱患的危橋應全部實施改造；對橋面、接坡、護欄破損的橋梁應按規定要求進行修繕。

　　（3）村內河道疏浚：基本消除河道黑臭淤積，疏通水系；清理河岸垃圾，加固岸坡；清除岸邊違章建筑和河道阻水物；岸旁基本覆綠，根據河道實際可修建生態岸坡、河岸邊設置護欄和親水平臺等。

　　（4）墻體外立面整修：對于破舊房屋的外立面，按規劃方案及多數村民意見實施修繕粉刷；村主要道路和景觀附近的建筑物可實施一定的美化處理。

　　（5）宅前屋后環境整治：拆除影響村容村貌的違章建筑、構筑物及其他設施；整理破敗空心房、空閑宅基地和其他空閑地；清除民宅前后亂搭亂堆雜物。

　　（6）生活垃圾處理：配置垃圾箱和垃圾運送設備，生活垃圾收集率和清運率達到100%；引導實施垃圾分類收集、促進農戶使用有機肥、探索有機垃圾資源化途徑。

　　（7）生活供水設施改造：自然村落的現有供水管網破舊或口徑過小、供水水壓不足的，可按村莊建設規劃要求對供水管網實施標準化改造；在供水質量達標的前提下，可采取局部調整、改造的辦法給予解決。

　　（8）生活污水處理：村莊雨、污水完成分流，有條件的村莊應促進雨水循環利用；農戶生活污水進入化糞池，再通過新設管道進行集中收集處理。有條件的可實施污水納管工程，納入城鎮污水管網；暫不具備條件納管的，可采用區自然村落改造試點單位經驗處理達標。

　　（9）村內綠化：在村莊道路和河道兩旁、民宅及單位前后的空地中，保留原有樹木，并利用體現農村自然氣息的經濟作物和本土植被實施因地制宜的綠化，做到村莊及房前屋后無空地荒地。

　　（10）農宅改廁：配合污水納管工程糞便排入化糞池，通過新設管道進行污水的集中收集處理。

　　（11）村內照明裝置：根據村內道路和河道兩旁實際，因地制宜設置路燈。

　　（12）其它：在改造過程中，經確定有歷史文化價值的建筑物與構筑物應嚴格加以保護，破損的按原貌整修恢復；村莊內的古樹名木不得砍伐；林地、濕地、水面等不得隨意填挖更改。

　　四、x區實施村莊改造的措施和資金的籌措

　　（一）措施

　　1、建立工作小組。成立由區新農村建設領導小組辦公室牽頭，區委政研室、區農綠局、區財政局、區發改委、區規劃局、區建管局、區房地局、區水務局等部門分管領導和浦江鎮、馬橋鎮、華漕鎮等行政負責人參加的區村莊改造工作小組；鎮成立由鎮行政負責人任組長的鎮村莊改造工作小組。

　　2、落實工作職責。區新農村建設領導小組辦公室、區委政研室負責村莊改造的組織協調；區農綠局負責村莊改造的方案上報及環境綠化；區財政局負責村莊改造的資金安排、使用與監督管理；區發改委負責村莊改造的項目立項審批管理；區規劃局負責村莊改造的規劃與設計指導；區建管局負責改造區域的基礎設施和公共設施建設；區房地局負責改造區域的用地管理和土地開發整理復墾；區水務局負責改造區域的村宅河道整治。浦江鎮、馬橋鎮、華漕鎮等鎮村莊改造工作小組負責編制和組織實施本鎮的村莊改造方案。

　　3、加強組織領導。要切實加強領導，層層落實領導責任制。區相關職能部門要盡職盡責，努力形成工作合力；鎮政府是實施村莊改造的第一責任人，要制訂好村莊改造的方案和實施計劃，和村級集體經濟組織一起積極引導村民充分行使民利，鼓勵開展村莊改造工作。鎮、村要按有關規定辦理項目手續，認真組織項目實施，確保村莊改造工作健康有序進行。村莊改造方案及項目計劃須經區村莊改造工作小組審核，報區政府批準后組織實施。

　　4、建立監管制度。按照“公平、公正、公開”的原則，建立工作公示制度，廣泛征求村民意見；建立資金運用監督管理機制，及時公開財務收支狀況，接受社會和農民的監督；對違規操作、截留挪用資金的行為，要責令糾正，追回資金，并按照規定，追究相關當事人的.責任。要匯總相關資料，建立檔案，規范管理。

　　5、建立長效機制。建立健全部門協調機制，充分調動各方面積極性和創造性；建立健全民主管理機制，確保農民群眾的知情權和參與權。堅持階段性集中改造與日常性管理相結合，建立健全全體村民共同保護環境的責任機制和約束機制，形成農民自我管理的長效機制，鞏固和發展改造成果。

　　6、工作步驟和要求。

　　（1）制定“三年行動計劃”。區工作小組開展調研，制定“x區村莊改造工作三年行動計劃”（以下簡稱“三年行動計劃”）。（x年5月～6月）

　　（2）工作方案的制訂。各鎮按照“三年行動計劃”制訂x年工作方案，工作方案包括改造方案和工作計劃。改造方案應詳細說明改造項目、建設標準、投資預算等（基本達到可實施操作的深度）；工作計劃包括基本情況（戶數、人數及年齡結構、現狀條件等）、改造項目、資金預算和來源、時間進度和有關建議等。（x年6月～7月）

　　（3）工作方案的修訂。各鎮在完成工作方案編制后，報區村莊改造工作小組討論，對工作方案進行修改和完善。（x年7月～8月）

　　（4）工作方案的審批。工作方案經區村莊改造工作小組審核，并報區政府批準后，由各鎮和區府相關部門按照工作職責組織實施。鎮工作小組根據方案編制項目概算后報送區工作小組評審和核定；委托有資質的設計單位編制施工圖及預算書,報區工作小組備案。（x年8月）

　　（5）項目的實施。項目由各鎮按x年政府采購目錄組織實施，凡屬集中采購項目，統一進入區政府采購平臺操作。其余項目，各鎮要引入競爭機制，自行招標（即不進入區招投標交易平臺），以行政村為標段，按規范程序選擇施工單位，邀請三家以上施工單位競標。自行招標必須貫徹招投標四要素，即組建招標工作小組和評標工作小組、制作規范招標文件和評標辦法、組織投標單位現場踏勘、選擇價廉質優的投標單位中標，確保招標公開、公平、公正。鎮村要與施工單位簽訂書面施工合同，明確承、發雙方權利和義務。施工期間，要按規定委托施工監理和造價咨詢機構現場監督，做好施工監理，確保質量，控制造價。（x年9月～11月）

　　（6）項目的驗收。按照村莊改造工作進度，由區、鎮村莊改造工作小組分別組織階段性檢查，對改造過程中出現的問題和矛盾及時研究解決。村莊改造工作結束后，進行項目竣工驗收和評估總結(各鎮要委托有資質的審價單位予以審價)，由鎮工作小組先行檢查和預驗收，并向區工作小組提出驗收申請。區工作小組受理后，將組織區府相關部門進行檢查和驗收（屬重點改造的村莊，由區工作小組向市村莊改造工作小組提出驗收申請）。在各級驗收中，凡不合格的單位和項目，都要及時進行整改。(x年11月底前完成改造工作、12月上中旬區預驗收、12月下旬市驗收)

　　（二）資金的籌措與撥付

　　1、村級集體經濟組織出資出勞。在村民房前屋后環境整理、拆除違章建筑、鋪設進宅路、改廁改灶和庭院綠化等方面都要體現村級集體經濟組織的主體作用，以出資出勞為前提，政府給予獎勵補助。

　　2、鎮政府加大投入。有條件的鎮要加大對村莊改造資金投入的力度。

　　3、實行財政獎補政策。村莊改造實行“一事一議”財政獎補政策。村莊改造的建設標準為2萬元/戶(其中還包括項目改造方案設計、施工圖設計、施工監理和審價等費用)，其中市、區財政獎補70%，鎮承擔20%，村承擔10%（主要以出勞出工體現）。獎補資金在項目開工后分三次下撥，即項目開工支付1/3，項目完工支付1/3，出具審價報告后支付1/3。村莊改造中如出現超支情況，超支部分由各鎮統籌自負。凡列入城鄉統籌項目，按區、鎮分擔比例列入區重大項目投資計劃。

　　4、合理調整財政支出結構，優化資金投向，重點對基礎設施、社會事業等農村公共事業加大投入。村莊改造中涉及的村主要道路、危橋改造、供水與生活污水處理等項目，由區相關職能部門結合工作方案并優先納入年度專項補貼建設計劃。項目由區發改委立項審批，資金按區相關職能部門同類項目原負擔比例區、鎮分級承擔。項目按規定進行政府采購。區級資金可按工程進度撥付至80%，待出具審價報告后再支付余款。審價單位由區財政局、區招管辦按規定排序確定。

　　本實施意見由區委政策研究室負責解釋。

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