有關(guān)年度財政工作計劃四篇
時光在流逝,從不停歇,我們的工作又將在忙碌中充實著,在喜悅中收獲著,現(xiàn)在的你想必不是在做計劃,就是在準(zhǔn)備做計劃吧。那么你真正懂得怎么制定計劃嗎?以下是小編為大家收集的年度財政工作計劃4篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
年度財政工作計劃 篇1
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。市財政局將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持向深化改革要紅利,向市場機制要活力,向規(guī)范管理要效益,完善體制機制,支持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),促進民生持續(xù)改善,健全厲行節(jié)約機制,不斷開創(chuàng)財政改革和跨越發(fā)展的新局面。
一、圍繞建立全面科學(xué)的預(yù)算體系,規(guī)范政府收支行為
一是完善預(yù)算制度體系。繼續(xù)編制全口徑預(yù)算,推行“零基預(yù)算”,真正以零為基點編制部門預(yù)算。足額保障人員工資和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)支出,重點項目和剛性支出一律編入預(yù)算,不留硬缺口。適當(dāng)提高公用支出定額和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn),縮小預(yù)算與執(zhí)行的偏差。建立項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一預(yù)算編審政策,實現(xiàn)項目預(yù)算滾動管理。列入“三重一大”和為民辦實事項目,編制三年滾動預(yù)算,注重滾動預(yù)算與年度預(yù)算、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度預(yù)算的銜接,提高預(yù)算管理前瞻性。清理規(guī)范掛鉤事項,對預(yù)算支出中涉及人均費用達標(biāo)或與財政支出比例掛鉤的項目予以取消。不再采用先確定支出總額再安排具體項目的辦法安排預(yù)算。
二是硬化預(yù)算收支約束。加強稅收征管,強化稽查評估,堅持依法組織收入,切實提高財政收入質(zhì)量。抓好以大項目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點稅源精細化管理;繼續(xù)加大建筑安裝、飲食娛樂、房屋租賃等零散稅源的征管力度,扎實推進“個轉(zhuǎn)企”工作進程。所有非稅收入和財政專戶收入全部納入預(yù)算管理,引入市場機制,加強市區(qū)道路停車泊位占用收費、戶外廣告有償使用收入等城市公共資源管理。做好市級養(yǎng)老保險金依法征繳、清理欠費、監(jiān)督檢查等工作。統(tǒng)籌非稅收入使用,實現(xiàn)收支完全脫鉤。打造預(yù)算編審、執(zhí)行、評價、監(jiān)督信息“一體化”智慧財政,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。
三是健全透明預(yù)算制度。細化預(yù)算信息公開內(nèi)容,擴大公開范圍,規(guī)范部門預(yù)決算公開的時間、方式。政府預(yù)算及部門預(yù)算全部公開到支出功能分類項級科目,轉(zhuǎn)移支付預(yù)算細化到具體項目。部門預(yù)算公開到基本支出和項目支出。“三公”經(jīng)費詳細公開,細化說明因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額,以及“三公經(jīng)費”增減變化原因等信息。
二、圍繞支持民生和社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化財政投入機制
一是持續(xù)推進民生改善。更加注重維護社會公平正義,著力保基本、兜底線、促公平,促進社會和諧穩(wěn)定。完善社會保障制度,加快建立富民惠民的民生保障體系。健全社會保障財政投入制度,完善社會保障預(yù)算管理。對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等普惠性支出提標(biāo)、提檔、提補。建立醫(yī)療衛(wèi)生長效補償、服務(wù)定價和考評機制。教育生均撥款實行動態(tài)調(diào)整,政府主導(dǎo)資助體系實現(xiàn)全覆蓋。支持就業(yè)、住房、環(huán)境治理和生態(tài)保護等工作實施,促進生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)籌安排財政資金,支持為民辦實事項目建設(shè),改善民生民計。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進步。探索建立財政支持文化與金融結(jié)合的財政政策體系。加快推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
二是實施積極財政政策。統(tǒng)籌運用財稅政策、財政體制等政策工具,支持經(jīng)濟發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟增長點,提高財政服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的前瞻性和針對性。實施好“營改增”擴圍、資源稅從價計征等各項稅制改革政策,落實好出口退稅、一般增值稅退稅等稅收減免政策,清理取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費。加大對“三重一大”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化等扶持力度。
三是大力壓縮一般性支出。堅持厲行節(jié)約,統(tǒng)一公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn),建立健全公務(wù)支出管理制度體系。落實中央和省、市規(guī)定,繼續(xù)嚴格控制新車購置和樓堂館所建設(shè),對基本建設(shè)、維修項目實行“以編代審”。按照公務(wù)接待、因公出國(境)和公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,大力壓縮“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費等支出,剛性約束“三公”消費。貫徹落實中央有關(guān)規(guī)定,規(guī)范津貼補貼和各類獎金發(fā)放。
三、圍繞建立現(xiàn)代財政制度,深入推進財政改革創(chuàng)新
一是建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制。圍繞“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”要求和目標(biāo),完善縣級基本公共服務(wù)保障體系,完善獎補辦法,不斷提XX縣域經(jīng)濟社會發(fā)展水平;完善縣鄉(xiāng)財政體制,加大財政調(diào)節(jié)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障運行和服務(wù)發(fā)展的能力。根據(jù)市、區(qū)政府職能職責(zé)劃分,實現(xiàn)事權(quán)和支出責(zé)任統(tǒng)一,在教育、衛(wèi)生、城市管理、社會公共服務(wù)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域開展先行先試,規(guī)范市、區(qū)政府在土地收益、拆遷補償、社會保障等方面的收入支出關(guān)系。通過完善體制,引導(dǎo)區(qū)級政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,增強政府提供公共服務(wù)和社會經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的能力。
二是打造市場機制有效運行的良好環(huán)境。優(yōu)化整合市本級科技創(chuàng)新專項資金,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。運用財政政策支持加快投融資體制改革,探索采用風(fēng)險擔(dān)保、補償方式吸引金融機構(gòu)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。完善科研項目資金管理辦法,用好用足國家鼓勵科技創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策,助推創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。按“就高”原則落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)及收費,鼓勵中小企業(yè)開展股權(quán)融資,扶持中小企業(yè)發(fā)展。完善促進文化、金融、旅游、養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費發(fā)展的財稅政策,探索以多種方式促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。落實國務(wù)院文件精神,全面規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,維護公平的市場競爭環(huán)境。
三是創(chuàng)新資源配置高效的財政管理機制。清理目標(biāo)、用途相同或相近的專項資金,建立政府部門專項資金清單。凡不在清單范圍內(nèi)的專項資金一律取消,打破部門分割、支出結(jié)構(gòu)固化的現(xiàn)狀,保證財政支出的公共性和公益性。制訂和完善專項資金管理辦法,明確設(shè)立、調(diào)整、撤銷、執(zhí)行、績效管理和監(jiān)督辦法,規(guī)范申報程序、分配方式,剝離專項資金中工作經(jīng)費和會議經(jīng)費等不合理支出。編制績效預(yù)算滾動項目庫,實行“資金跟著績效走”,健全全過程預(yù)算績效管理體系。積極推動政府向社會購買服務(wù),優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。細化政府采購預(yù)算編制,創(chuàng)新政府采購模式,提高采購效率。完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理制度和配置標(biāo)準(zhǔn)體系,加強財政保障能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
年度財政工作計劃 篇2
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
一、工作思路
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細算、嚴控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標(biāo),落實新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補助30.9億元,上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風(fēng)險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“保基本、保運轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補償機制,完善污水處理制度,修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法,創(chuàng)新公共交通補貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財政投入長效機制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機制,推進醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展。推進投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)和街道試點改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
二、重點工作安排
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強財政收入管理。要進一步完善財政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動”的組收機制,構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財稅改革動態(tài),認真領(lǐng)會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟政策的影響。加強對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟聚集,推進現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負增加的企業(yè)給予財政扶持,推進改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進,切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運行維護、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設(shè),繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運行維護等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎代補,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運行維護,保障污水處理設(shè)施運行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運行維護及潮白河、減河水環(huán)境保護等項目,加大水環(huán)境的治理和保護;安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護,城鄉(xiāng)公廁運行維護、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護機制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補助、加強藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項目的經(jīng)費支出;安排1800萬元,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確保“國家衛(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費開放;安排文化保護與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運票價折扣補貼、手續(xù)費、老年人免費乘車補貼,公交線路運營補貼等,保障公共交通平穩(wěn)運行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財政體系建設(shè)。
一是要進一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進度進行三年滾動預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點,建立健全公共財政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預(yù)算的平穩(wěn)運行,并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導(dǎo)社會資金投入重點項目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運行機制,對社會資金進行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會資源推進項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級,促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。
2.強化預(yù)算剛性約束機制,保障財政資金效益最大化。
進一步強化預(yù)算的嚴肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實推進財政體制改革,提高財政精細化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定,細化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細化項目預(yù)算編制,加強相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學(xué)合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預(yù)算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費”預(yù)算,進一步擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費590萬元,公務(wù)接待費2300萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費10600萬元。
三是要進一步推進國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進鎮(zhèn)級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴大監(jiān)控資金范圍。擴大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,創(chuàng)新檢查方式,加強與相關(guān)部門的`配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強政府性債務(wù)動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項目立項時從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機制,嚴格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險;同時對使用政府性債務(wù)資金的項目進行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價工作中。
五是要加快推進功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機,加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進政府采購改革。要加快研究落實去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實施細則,結(jié)合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務(wù)的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴大平臺范圍,將政府購買服務(wù)項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。
年度財政工作計劃 篇3
20xx年,是“十二五”規(guī)劃的第二年,我們將繼續(xù)貫徹市、縣財政有關(guān)會議精神,以“績效創(chuàng)新年”活動為主線,始終保持“政治上堅定、工作上有為”的精神態(tài)度,以打造服務(wù)型財政為指導(dǎo)思想,以狠抓財政收入為中心,積極創(chuàng)建省市級規(guī)范化財政分局(所),認真應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),將著力抓好以下幾個方面的工作:
一、加強財政廉政建設(shè)
“財政越發(fā)展,廉政建設(shè)越重要”。 推進財政廉政建設(shè),要以思想為先導(dǎo),將廉潔理念、廉政意識滲入財政人員的心靈,緊緊抓住為民理財?shù)膶嵸|(zhì)認真開展財政廉政建設(shè),財政所將在注重“五個服務(wù)”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好廉政文化建設(shè),以便更好地服務(wù)牛鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
二、強化財政資金監(jiān)管
強化財政監(jiān)督是保障財政廉政建設(shè)全面落實的重要手段,我們要發(fā)揮財政所就地實施監(jiān)管的機制,鞏固和完成財政補貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放機制,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險的理賠和發(fā)放工作,確保惠農(nóng)政策全面落實,進一步加強財政專項資金的監(jiān)管,確保支農(nóng)資金發(fā)揮效益。。
三、做強做實大民生工程
民生工程涉及面廣,工作任務(wù)重,我們要在扎實認真作好財政本身實施的民生工程以外,積極主動配合實施好其他各項民生工程,要增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,做強做實大民生工程,以民生工程為抓手,促進財政精細化管理。
四、做好財政信息公開工作
通過優(yōu)化辦事程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好財政財務(wù)公開工作,推進財政權(quán)力運行程序化、公開化。
五、繼續(xù)開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和創(chuàng)“規(guī)范化財政所建設(shè)”活動 按照“強素質(zhì),樹形象,爭一流”的要求,進一步加強財政干部隊伍建設(shè)。樹立起學(xué)習(xí)、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、服務(wù)、廉潔六種意識;倡導(dǎo)即思想上“務(wù)實”,工作上“求穩(wěn)”,作風(fēng)上“慎行”,學(xué)習(xí)上“戒惰”,生活上“修身”五個作風(fēng)。
年度財政工作計劃 篇4
以十八屆四中全會精神為指引,認真落實區(qū)局稅收工作會議精神,緊緊圍繞局黨組工作部署,創(chuàng)新工作思路,按照區(qū)局“深化征管改革、推進依法治稅”的主題,履行好職責(zé),擔(dān)當(dāng)起責(zé)任。20xx年計劃財務(wù)科(納稅服務(wù)局)總體工作思路是:發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,落實改革任務(wù),做好五個強化、五個提高(強化稅收形勢分析,提高稅收分析質(zhì)量;強化稅收規(guī)劃數(shù)據(jù)核算和管理工作,提高稅收規(guī)劃核算水平;強化納稅服務(wù)規(guī)范,提高納稅人滿意度;強化稅收發(fā)票票證管理,提高各類票證使用效率;強化科室人員隊伍培訓(xùn),提高依法服務(wù)意識和水平),圓滿完成各項稅收工作任務(wù)。主要做好以下幾方面工作:
一、加強統(tǒng)籌規(guī)劃,提高組織收入質(zhì)量。
主要工作:
(一)堅決貫徹組織收入原則,及時落實稅收計劃,增強統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入能力,確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(二)強化稅收形勢分析,提高稅收分析質(zhì)量,積極探索稅收征管改革新形勢下稅收分析機制,按季召開稅收分析例會,增強稅收分析的時效性。
(三)建立組織收入月度通報制度,及時將組織收入數(shù)據(jù)傳遞相關(guān)科室和部門。
(四)加強稅收分析研究工作,對稅收分析工作進行積極探索,深入開展稅收增長與經(jīng)濟增長關(guān)聯(lián)性分析。針對重點項目、重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)開展稅收調(diào)研,為指導(dǎo)稅收工作和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供信息資料。
(五)加強重點稅源企業(yè)監(jiān)控,擴大稅源監(jiān)控范圍,提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)效和監(jiān)控質(zhì)量,推進重點稅源企業(yè)預(yù)警分析工作,加強監(jiān)控數(shù)據(jù)的應(yīng)用,做好日常分析和專題分析,為稅收征管提供重要依據(jù)。
二、加強稅收票證發(fā)票管理,確保稅收資金安全。
主要工作:
(一)完善稅收票證管理措施。進一步落實稅收票證和發(fā)票的領(lǐng)、用、存、繳銷和稅款結(jié)報等相關(guān)規(guī)定,規(guī)范票證和發(fā)票領(lǐng)用使用程序,真正做到票證領(lǐng)用、繳銷簽章齊全、交接清楚、記錄完整規(guī)范、按月清庫,切實做到賬賬、賬表、賬實三相符。
(二)加強稅收票證和發(fā)票日常審核。除了嚴格執(zhí)行相關(guān)定期盤點、抽查和清查制度外,尤其要重視對票證和發(fā)票的日常審核,稅收票證日常審核面到達100%,對繳銷的建安類和銷售不動產(chǎn)發(fā)票審查面達到100%。按季組織稅收票證和發(fā)票檢查
(三)做好稅收票證和發(fā)票專項檢查。開展由計財、征管、法規(guī)、監(jiān)察等部門組成的聯(lián)合檢查,將稅收票證發(fā)票檢查和執(zhí)法檢查、發(fā)票檢查、執(zhí)法監(jiān)督以及稅務(wù)人員廉潔自律檢查有機結(jié)合,防控票款丟失,提高稅收票證發(fā)票管理水平。
三、不斷規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)質(zhì)量和效率
主要工作:
(一)全面貫徹落實國家稅務(wù)總局《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》,統(tǒng)一辦稅標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,優(yōu)化辦稅流程,明確辦稅時限,努力打造服務(wù)好、效率高、聲譽佳的辦稅服務(wù)大廳。
(三)暢通納稅人與稅務(wù)機關(guān)間的溝通渠道。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站的廣泛性、稅企互動平臺的針對性以及納稅服務(wù)qq群的互動性,積極打造三大溝通宣傳平臺,及時向納稅人推送辦稅服務(wù)流程,公布最新稅收優(yōu)惠政策,在線互動為納稅人解決疑難問題,進行納稅申報提醒服務(wù)。
(四)創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措。繼續(xù)落實“便民辦稅春風(fēng)行動”各項服務(wù)措施,同時以滿足納稅人需求為導(dǎo)向,積極探索創(chuàng)新服務(wù)納稅人新措施,進一步優(yōu)化納稅服務(wù),著重細節(jié)管理,不斷提高服務(wù)舉措的有效性。
四、積極做好征收工作,提高企業(yè)申報質(zhì)量
主要工作:
全面落實我局稅收征管改革“無漏管、均申報、表一致”的基本工作目標(biāo)要求,積極推進企業(yè)申報質(zhì)量,不斷提高企業(yè)申報率,確保月末申報率達到99%。
認真做好企業(yè)月度稅款申報和財務(wù)報表催報催繳工作,確保征管數(shù)據(jù)季度(年度)考核確認前財務(wù)報表申報達到100%,企業(yè)納稅申報達到99%。
認真做好委托代正單位管理,加強溝通聯(lián)系,確保委托代征單位票證、發(fā)票使用規(guī)范和安全。
五、積極主動做好牽頭協(xié)調(diào)工作
主要工作:
(一)積極開展納稅信用等級評定工作。按照區(qū)局對此項工作的要求,聯(lián)合國稅局對轄區(qū)納稅人進行新一輪信用評定。
(二)積極開展減免稅調(diào)查和稅收調(diào)查工作。
(三)積極參與師市財稅聯(lián)席會,提出合理化建議。
六、積極探索內(nèi)部績效考核,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
按照區(qū)局和我局績效考核要求,積極探索辦稅服務(wù)廳人員績效考核辦法,推動每月之星評選工作,切實調(diào)動辦稅服務(wù)廳工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強工作責(zé)任心。
全方位做好人員培訓(xùn)。對納稅服務(wù)工作人員就稅收政策、征管流程、服務(wù)規(guī)范等方面開展廣泛培訓(xùn),努力提高前臺工作人員綜合素質(zhì),同時建立有效激勵獎懲機制,激發(fā)前臺工作人員的主觀能動性,提升服務(wù)能力。
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