鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展計劃及措施范文
為了認(rèn)真貫徹落實中央一號文件和市農(nóng)村工作會議精神，在總結(jié)去年“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)上，全面安排和部署今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，進一步強化責(zé)任落實，進一步加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)，具體安排如下：
一、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
（一）積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心，認(rèn)真貫徹落實十七屆三、四中全會以及中央一號文件精神，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持規(guī)劃先行、分步實施，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，堅持尊重農(nóng)民群眾意愿，采取一系列切實可行的措施，全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，千方百計促進農(nóng)民持續(xù)增收，努力推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。依托特色產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)專合組織等帶動，積極探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。以村為單位，因地制宜，給合災(zāi)后重建，我鎮(zhèn)先后在毗廬村、東禪寺村建立居民集中居住點，今年計劃在樊池村建立新農(nóng)村示范片。編制新農(nóng)村建設(shè)示范片規(guī)劃，鼓勵農(nóng)戶按照規(guī)劃自愿聯(lián)建住宅和相對集中居住。努力把全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
我鎮(zhèn)積極爭取項目，改善村民居住環(huán)境，全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量。實施“2010年農(nóng)業(yè)綜合土地整理”項目，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，（其中改造溝渠20公里，修建道路6公里），新增滴灌設(shè)施、機插秧設(shè)備等。另一方面實施“土地增減雙掛鉤”項目（東禪寺村、雙沙村、毗廬村），通過土地整理及實施“撤院并院”新農(nóng)村建設(shè)，達到增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地的目的。計劃爭取資金1000萬元，周轉(zhuǎn)掛鉤土地上千畝。完善基礎(chǔ)設(shè)施道路、溝渠，受益人口達8000人。繼續(xù)開展以節(jié)水灌溉、安全飲水工程建設(shè)，安全飲水工程，計劃投資120萬元打4口40米深井，規(guī)劃4座水塔、管網(wǎng)，全面改善西林村等周邊人口的用水問題。切實把農(nóng)村沼氣工程建設(shè)作為一項民心工程、富民工程、生態(tài)工程、希望工程來抓，堅持“政府引導(dǎo)、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用”的原則，突出重點，穩(wěn)步推進，扎實推進農(nóng)村沼氣工程建設(shè)。2010年，全鎮(zhèn)計劃新增100戶建設(shè)使用沼氣，計劃投入15萬元，加快推進“一池三改”，節(jié)約農(nóng)村能源、美化村容環(huán)境。
（三）綜合提升農(nóng)機化水平，做好林業(yè)綠化工作。
繼續(xù)推廣農(nóng)機新技術(shù)，推進一系列機械化作業(yè)，2010年力爭國家補貼資金180萬元，新增各種機械120臺，實現(xiàn)機械耕地56000畝，機械播種6800畝，機收達33000畝，機械化插秧3000畝，農(nóng)機總收入720萬元，總利潤實現(xiàn)61萬元。加快推進農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，繼續(xù)開展全民義務(wù)植樹活動，做好庭院、溝渠、道路綠化。
（四）繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
鎮(zhèn)政府加強領(lǐng)導(dǎo)，成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)環(huán)境整治工作，不斷完善各種考核制度，組成了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治巡邏隊，8個行政村建立保潔隊伍，建立日常管理制度、考核制度、待遇報酬激勵機制等相關(guān)制度。加大對環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾池70個，垃圾桶30個，及時維修完善各村垃圾池、添置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備，廂式垃圾車50輛，采取“戶集，村收，鎮(zhèn)運，市處理”的模式，保證農(nóng)村環(huán)境清潔衛(wèi)生。
二、大力加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的'建設(shè)。
2010年我鎮(zhèn)按照“三區(qū)三基地”布局規(guī)劃，在樊池村、天臺村建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。積極引進外地資金，計劃在寨子村創(chuàng)建100畝左右的有機蔬菜基地、開發(fā)、推廣新品種、新技術(shù)，加快高新技術(shù)和優(yōu)良品種的普及、推廣，全面提高農(nóng)業(yè)科技含量。適度向觀光旅游、休閑一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品，加大優(yōu)良品種的開發(fā)和推廣，推行農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推廣普及農(nóng)業(yè)先進實用新技術(shù)和農(nóng)業(yè)機械，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
三、加大以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ，進一步推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整
（一）提高糧食生產(chǎn)能力，繼續(xù)加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
積極實施標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和沃土工程，提高復(fù)種指數(shù)和土地利用率；抓好水稻、小麥、油菜等主要農(nóng)作物良種推廣示范片建設(shè)，積極保護糧田、推廣良種良法；繼續(xù)依托“蔬菜專家大院”、“專家+協(xié)會+農(nóng)戶”等模式，引進新品種，搞好試驗示范，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化經(jīng)營模式發(fā)展。同時依托標(biāo)準(zhǔn)化工廠育苗園區(qū)和現(xiàn)化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)輻射全鎮(zhèn)實現(xiàn)蔬菜總面積31500畝，產(chǎn)量70000噸，產(chǎn)值過億元的目標(biāo)。
（二）加快畜牧業(yè)發(fā)展。
推進規(guī)模養(yǎng)殖，和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，積極爭取項目，嚴(yán)格執(zhí)行禁止養(yǎng)殖區(qū)，限制養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的相關(guān)規(guī)定，減少和避免養(yǎng)殖業(yè)污染。
（三）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)造品牌為發(fā)展特殊蔬菜奠定基礎(chǔ)。
繼續(xù)健全無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，完善檢驗檢測中心設(shè)施、設(shè)備，完善檢驗檢測站，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。力爭做到“一村一品”，培育一大批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加強市場監(jiān)管，保護農(nóng)民合法權(quán)益。
（四）充分發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢提高人均收入。
積極動員組織相關(guān)部門對農(nóng)村富余勞動力進行職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)難的問題。利用多渠道提供再就業(yè)信息，鼓勵農(nóng)民工到進城打工就業(yè)和到國外合法勞務(wù)，到目前，全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員達3000余人 。
四、加大科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)
為了提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和新型農(nóng)民培訓(xùn)，立足各村實際，利用農(nóng)閑期組織舉辦各種實用科技培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，2010年計劃各種培訓(xùn)2000人次，共辦班6-8期，其中，種植業(yè)600名，養(yǎng)殖業(yè)400名，技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000名，發(fā)放各種技術(shù)資料30000冊。 繼續(xù)扶持發(fā)展“一村一品”，確定各村發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快科技興農(nóng)的步伐。努力打造我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，依托農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)區(qū)域，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益，形成區(qū)域特色經(jīng)濟，促進“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”和專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。
五、抓好防汛抗旱和衛(wèi)生防疫、動物防疫工作
及時召開全鎮(zhèn)抗旱防汛、和衛(wèi)生防疫會議，對全鎮(zhèn)的抗旱防汛和防疫進行具體的安排和部署，與各村和有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，層層落實責(zé)任制，加大宣傳動員力度，把握隱患排查、控制根源、災(zāi)情預(yù)報等幾個環(huán)節(jié)，全面杜絕各類災(zāi)害事故的發(fā)生。
六、推進社會公共事業(yè)，確保群眾生活保障
一是積極爭取各種農(nóng)業(yè)補貼，及時兌現(xiàn)發(fā)放到農(nóng)戶，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，扶持農(nóng)民種糧的積極性。二是健全多層次的社會保障體系。增加社會保障投入，多渠道籌措社會保障資金，著力解決困難群體的生產(chǎn)生活。進一步抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2010年參合率達95%。改善農(nóng)民就醫(yī)難問題；開展農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，為農(nóng)民提供養(yǎng)老保障。采取有效措施，積極推進教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)向深入開展。繼續(xù)完善政策性農(nóng)業(yè)保險聯(lián)席會議制度，扎實推進農(nóng)業(yè)保險工作，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和抗風(fēng)險能力。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，認(rèn)真落實人口計策各項獎勵和惠民政策。
七、不斷深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制。
（一）深化土地流轉(zhuǎn)等制度改革。
完善農(nóng)村二輪土地承包，鼓勵農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。進一步明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地使用權(quán)，在不改變土地用途的前提下，積極探索農(nóng)村集體土地使用權(quán)進入土地市場的有效途經(jīng)。在我鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，推廣土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場的經(jīng)驗，建立流轉(zhuǎn)平臺，搞好轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、土地入股等多種形式的土地流轉(zhuǎn)工作。扶持和鼓勵土地規(guī)模經(jīng)營大戶，推動我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)和向規(guī)模化經(jīng)營。
（二）提高農(nóng)民組織化程度。
認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，力爭每一個村都有一個專合組織，計劃新增專業(yè)農(nóng)村合作社6個。大力推進“一村一品，一品一社，一社一能人”工作模式。
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