關于鄉鎮工作計劃總結參考
為深入貫徹落實上級文件精神,在落實縣級優惠政策基礎上,結合我鎮實際,制定本計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞打造肇北農業大鎮、慶南工貿強鎮、龍江西部經濟重鎮、東北物流名鎮目標,進一步弘揚創業精神,厚實創業土壤,培育創業主體,拓寬創業領域,建設創業載體,加大創業扶持,優化創業環境,壯大實體經濟,帶動群眾致富,促進城鄉繁榮,建設創業新站,為全面建設高水平小康社會提供有力支撐。
(二)主要目標
加快建立和完善創業政策體系、創業培訓體系、創業服務體系和創業組織管理體系,進一步擴大創業總量,提升創業質量,通過一年努力,全鎮新發展個體工商戶200戶,新發展私營企業20家,新增一般納稅人企業50家,新增規模以上工業企業5家。
二、主要任務
(一)培育創業主體
1.鼓勵科技人才創業。爭取吸納高校、科研院所和國有企事業單位科技人員在完成本單位各項工作任務前提下來我鎮創業;
2.鼓勵回鄉人員創業。構建新站籍在外人員信息網絡平臺,將在外留學、經商、就業、務工等人員情況進行梳理登記,定期發布創業指導目錄、創業市場動態、創業服務指南等公共信息;引導和鼓勵外地新站籍創業人士組建區域性商會、流動黨支部等組織,加強信息交流,吸引新站籍在外人員回鄉領辦、參與創辦各類企業,吸收本地用工,回報家鄉;
3.鼓勵大學生創業。打造集“創業培訓、小額貸款、孵化基地”等為一體的大學生創業完整服務鏈,對大學生創業的項目扶持、創業融資、稅費優惠、創業導師、孵化基地進行全程跟蹤服務。對入駐園區的大學生創業項目,幫助協調創業資金貸款。對符合貸款條件的創業人員按規定給予貼息。
4.鼓勵農民創業。聯系就業局,開展分領域、分專業的各類培訓,培育新型農民。要把創業培訓與創業項目、工商注冊、融資貸款、后續服務緊密結合起來,實行“項目選擇、培訓指導、貸款扶持、跟蹤服務”一條龍服務,著力提高創業成功率,增強農民創業就業能力。大力培育發展農民經紀人隊伍,活躍農村市場,加大農民外出務工指導和服務力度,促進農民向非農產業和城鎮轉移。
5.鼓勵青年創業。成立青年創業指導服務領導機構,為年齡在35周歲以內青年,自主創辦企業或從事個體工商經營創業青年提供信息發布、政策咨詢、資本對接、項目推廣等服務;
6.鼓勵巾幗創業。成立巾幗創業指導服務機構,進行巾幗創業信息發布、政策對接、融資擔保、創業培訓、市場開拓等服務工作,引導女大學生、女農民工、女農村能人以及失地、失業、下崗等各類婦女群體創業,幫助爭取協調貼息貸款。
7.鼓勵退役軍人創業。組織對退役士兵免費職業教育和技能培訓。鼓勵軍轉干部選擇自主創業,建立軍轉干部自主創業信息平臺,組織軍轉干部創業前技能培訓,幫助軍轉干部創辦企業快速辦理各種手續。
8.鼓勵下崗職工創業。落實下崗失業人員再就業扶持政策,引導鼓勵下崗失業人員自主創業。
(二)打造創業載體
1.提升創業園區建設水平。在優化空間布局的基礎上,為各類創業主體提供創業平臺。園區要按照“企業集中、產業集群、環境生態、用地集約、服務集成”的要求,制定高標準的建設規劃,完善配套功能,做優發展環境,做強產業特色。
2.加快特色街區建設步伐。統籌規劃特色創業街,集中打造現代物流中心、農副產品市場、小商品集散地等大型創業載體。著力打造餐飲、休閑、文化等特色街區,納入統一服務范疇。
(三)做強融資平臺
鎮金融辦設立融資擔保平臺,舉辦“小微企業融資直通車”、“金融超市”等活動,組織銀企對接活動,為企業提供融資服務。
(四)做優服務平臺
加快建立和完善創業公共服務體系,提升中小企業服務中心的服務能力,構建中小企業服務平臺,拓展人才引進、資金支持、工商登記等各類服務功能,為全鎮企業提供服務。
(五)促進民營企業成長
1.加快技術改造。鼓勵民營企業實施技術改造,逐步由產品擴能為主,向全面應用新技術、新工藝、新裝備、新材料轉變。
2.強化自主創新。鼓勵民營企業申報高新技術企業、創新型企業、國家級技術創新企業、省民營科技企業;積極支持企業申報產業科技項目,項目資金向民營企業傾斜。
(六)營造創業氛圍
成立創業輔導團、政策宣講團、創業政策督查團,為各類創業主體提供全方位創業服務。幫助各類主體推薦優選一
批先進實用創業項目;組織各類政策宣講團赴基層開展宣講活動;組織創業典型走進農村、社區、校園開展宣講活動,加大對創業典型的'宣傳力度,形成濃厚的創業氛圍。
三、保障措施
(一)完善組織體系。
設立全民創業工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在鎮農保中心)。全民創業工作領導小組辦公室要充分發揮組織、指導、協調的作用,及時幫助創業者解決創業中的困難和問題。
(二)強化督查考核。
建立健全鼓勵全民創業工作的統計指標體系,強化督查考核,每年對推進全民創業工作成績顯著的部門和企業予以表彰。
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