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村級工作匯報
在學習、工作生活中,我們接觸到匯報的場景越來越多,匯報的主要內容有工作摘要、內容、花費時間、對應任務、完成情況、總結等,話說回來,你知道怎么寫匯報嗎?以下是小編為大家整理的村級工作匯報,歡迎大家分享。
村級工作匯報1
xx村位于xx省xx縣中部,毗鄰xx湖,是xx鎮鎮區所在地,下轄6個自然村,是xx縣典型的農業大村。xx村共計2466戶7493人,常住人口1.4萬人,村兩委成員11人,黨員85名。
近年來,xx村黨支部在上級黨委的正確領導和關系支持下,以黨建為引領,把發展壯大村級集體經濟作為加強農村基層黨組織建設的重要內容,緊緊圍繞強村富民這一目標,明思路、聚人心、促發展,團結和帶領廣大村民齊心協力扎實開展鄉村振興建設。
完善制度求實政
村黨支部在鎮黨委、村支書張xx的帶領下緊緊團結在黨的旗幟下,認真落實“三會一課”制度,推進“兩學一做”學習教育,促進日常工作的全面展開,堅決貫徹執行黨的團結和集中統一,認真執行民主集中制。村黨支部堅持“建設一個好班子,帶動一支好隊伍,完善一個好制度,形成一個好氛圍”的工作思路。村黨支部建立健全了各項工作制度。建立和完善了學習制度,上班制度,值班制度,黨員代表議事制度,村民代表議事制度,黨風廉政建設、重大事項集體決定制度,堅持村務、財務、黨務三公開制度。
在xx村的工作中,聯十線項目、xx鎮統建精補安置區項目、現代銀耳工廠化項目作為省市縣的重點項目,均存在時間緊、任務重、群眾認為補償標準低不愿意征地等情況。xx村黨支部發揮黨員先鋒模范作用,組織村兩委、黨員上門入戶耐心細致的做好拆遷政策宣傳真心實意地幫助拆遷戶爭取合理訴求,解決實際情況,做到吃閉門羹不喊怨,聽冷言不叫苦,受威脅不放棄。通過不懈的努力,有效的保障了項目的實施。
xx村作為鎮區所在村,xx村黨支部自主確立其在全鎮脫貧攻堅工作中主體地位,主動為全鎮36個村92戶貧困戶脫貧工作積極貢獻,黨支部帶領村兩委主動管理造福工程異地搬遷51戶外村建檔立卡貧困戶。黨支部在推進黨建中以“分片區,同幫帶,促脫貧”的模式,帶領黨員包片與低保戶、五保戶、困難戶結對幫扶。
共同致富建強村
“要想將村經濟發展做大做強,肯定要通過招商引資來引領帶動。”xx村支部書記張xx如此說。20xx年以來,在村兩委成員和村黨支部全體黨員的努力奔走游說下,經過幾年的不懈努力,全村流轉土地66畝,并以土地來“引鳳筑巢”,招企業建工廠,先后落地天天源銀耳工廠化生產基地、旺族食用菌包裝材料有限公司、1號超市等13家企業,其中500萬以上規模企業2家。建成xx食用菌基地2個,成立農業專業合作社16家,帶動食用菌產業的升級發展。每年不僅可以獲得土地租金收益,還解決了當地600多名村民的就業問題。當村級集體經濟逐漸由起色后,村黨支部又將發展的重心投向了支柱產業——銀耳生產,決定計劃在寧古線邊“八斗里”建設集食用菌輔料交易、儲存、食用菌生產及冷藏為一體的`xx食用菌綜合市場。建設食用菌綜合市場不僅可以解決困擾xx鎮區的環境、交通、安全等問題,增加村集體的收入,還新增許多就業崗位,促進貧困戶就近就業脫貧。xx村集體經濟自20xx年17萬多、20xx年50多萬、20xx年72萬多到20xx年的103萬,實現了村級集體經濟的大幅度增長。
改善環境惠民生
xx村受地理條件與人口生活聚集因素,生態生活環境普遍存在臟、亂、差等現象。“青山綠水就是金山銀山”,嚴格保護生態環境,并通過多方爭取項目資金,建設良好生態生活環境,其中投入資金30多萬建設xx村停車場;投入資金140多萬對xx村主街道至龍山灣段的下水道進行改造;投入資金80多萬對臨水大道進行綠化建設;投入資金40多萬對全村路燈進行升級改造;購置一部壓縮式垃圾車,聘請5名保潔員每日清掃垃圾;20xx年爭取項目資金600多萬元對鎮區生活污水管網進行接管與升級改造,爭取項目資金700多萬元對xx村主街道進行提升改造。
村級工作匯報2
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。
近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了“看病難”。
新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。
(二)抓資源開發,促農民增收。
由于基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個。
全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。
我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。
一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;
二是全面落實新型農村社會養老保險;
三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規范化建設,扎實落實各項優撫安置政策;
四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的`成果。
(四)抓新農村建設,改善生活條件。
一是村莊環境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。
完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。
(五)抓基層組織,增強發展能力。
建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。
村級工作匯報3
為了搞好黨組織和村民委員會屆選舉工作,及時掌握加達村“兩委”會基本情況和村級組織換屆選舉工作中可能出現的問題,研究探索村級組織換屆選舉工作經驗,扎實做好20xx年的村級組織換屆選舉工作。按照鄉黨委、政府的安排和部署,加達村包村人員和“一村一大”組成調研組,對加達村的換屆選舉工作進行了調研。現將調研情況匯報如下。
一、基本情況
位于國道線,本村分為兩個村民小組,一組位于河壩,二組位于半山,本村村民共82戶330人。其中18周歲以上的村民數為213人,黨員23人。經濟收入以農業為主,常年種植作物有:小麥、玉米、青稞等。
二、本屆村級班子基本評價
調研組通過召開戶主大會、黨員座談會、發放《村干部推薦表》等多種方式,深入村寨進行走訪調查聽取群眾的呼聲,收集群眾的意見和建議,對加達村本屆村級班子的履職情況、工作成效、存在的問題有了基本的了解。
村級班子有9名,其中只有3名黨員,占班子成員數的20%,村級班子成員思想解放,積極性較高,工作作風廉潔,
在群眾中口碑較好、威信較高,絕大多數班子成員都能夠順利完成各項工作,并且成效明顯。
三、村級后備干部建設情況
“兩委”在履職以來,對村級后備干部的培養十分重視,為了推出群眾滿意的后備干部,根據村“兩委”班子的實際情況廣納意見,采取召開村民會議發放表格的形式,根據政治素質強、致富能力強兩個基本條件和以中青年為主、有一定文化兩個參考條件,按照村民廣泛關注、積極參與、高度認可的'原則,要求村民對村后備干部進行公開選拔,收集了村級后備干部的基本情況,為順利高效地完成加達村村級組織換屆選舉工作提供堅強有力的組織保障。
根據調查結果顯示,村民對現任村干部滿意度較好,也推舉了一批年輕的后備干部,多為政治素質強,致富能力強,思想積極向上,有一定文化的中青年。
四、影響換屆的潛在因素
1、部分好干部在選舉中不占優勢。有些村干部堅持原則,按上級要求敢抓敢管,工作中免不了觸及一些人的利益,甚至有對立面,可能會失掉一些選票。
2、宗族勢力對選舉的影響。由于受陳腐觀念的影響和村級組織職能的弱化,致使一些村宗派、宗族勢力有所抬頭,隨著選舉工作的推進,可能會對選舉工作產生不利影響。
3、外出打工人員多。加達村有很大一批有見識、有責
任心的中青年人外出打工,可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
4、村民的民主意識還有一定差距,對選舉權利的認識不夠,認為選舉是村干部的事,填寫選票時敷衍了事,影響選舉的公正性,甚至不配合、不參與選舉工作,不參加會議,致使選舉沒辦法開展。
五、對村級換屆工作的意見和建議
1、要充分發揮駐村干部、包村人員和“一村一大”的作用。要向選民做好思想教育工作,弘揚正氣,取得群眾的理解與支持,也要注意做好落選人員的思想工作,防止矛盾激化。
2、要依法進行選舉,做到法定程序不變、規定步驟不少。要規范候選人公平競爭的條件,切實保障選民的民主權利。對利用威脅、賄賂、造假等手段當選的村委會成員一經查實,要宣布其當選無效。認真界定賄選行為,及時查處賄選當事人和參與者,對現場進行嚴格監督,保證選舉依法、公開、公平、公正進行。
3、把好候選人資格條件關。推選什么樣的人當村干部,關系到黨在農村的執政基礎,關系到農村的發展和穩定。在村級組織換屆選舉中,黨組織在人選引導上要主動,要大膽引導,對候選人的條件一定要嚴格把關。在制定選舉辦法時,要把村干部應該具備政治思想素質好,熱心做農村工作;具
有開拓進取精神,能帶頭致富并帶領群眾共同致富;公道正派,遵紀守法,樂于奉獻,群眾公認;身體健康,有足夠時間和精力從事村務工作等條件具體化,也要具體列出不宜提名為人選的條件,使村民清楚地知道應選什么人和不應選什么人。要加大宣傳力度,引導村民正確行使民主權利,按照規定條件和結構要求提名人選。
4、對健全村級工作機制的建議。農村黨的先進性建設、干部黨員服務群眾、加強黨員教育管理、豐富農民文化生活做到廣泛宣傳這次村級組織換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規、選人標準和典型經驗,讓廣大村民了解做好村級組織換屆選舉工作的重要意義和法律法規的主要精神,掌握選舉的方法、步驟,做到家喻戶曉,人人明白。要引導黨員群眾顧大體,識大局,不感情用事,不隨波逐流,不違法違規,按照自己的真實意愿,選擇自己的當家人。
村級工作匯報4
根據我村實際,將入戶調查、摸底登記的121戶貧困戶分成三大類,依托引進休閑農業企業,針對每一類扶貧對象的實際情況量身定制精準扶貧方案:
1、因病、因老的54戶有部分勞動力的,利用企業資助和扶貧幫助,發放雞、鴨、羊、豚喂養,由春臺生態園老板按訂單約定的價格回收,確保收入穩定。
2、對精神病、呆傻的23戶喪失勞動能力的,以企業資助和扶貧資金為股本入股農業企業、確保每年獲得固定紅利。
3、其余44戶,是因病致貧的,讀高中、大學的小孩多,但有勞動能力、無就業崗位的,幫助引導就業培訓幫助尋找企業就業,實現增加收入脫貧。
為使精準脫貧落到實處,村委一班人將壓實責任,強化“五個一”工作措施抓落實:
1、每一個村干部負責兩個組,結對幫扶10個貧困戶。
2、每一個黨員和退休老干部負責結對幫扶兩戶貧困戶。
3、每一個貧困戶制定一個扶貧明白卡,明確幫扶信息。
4、每一個季度檢查一次,督辦結對幫扶工作落實情況。
5、給每一個貧困戶落實一個就業崗位。
全鄉關于精準扶貧開發工作的情況匯報
自20xx年農村扶貧開發精準識別工作開展以來,xx鄉黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動,加強組織領導,嚴格標準程序,順利完成了各村貧困人口的精準識別及申報工作,現將有關情況匯報如下:
一、xx鄉的基本情況
全鄉轄8個行政村,1個社區,40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農業人口17778人),耕地面積17814畝。經篩選識別,全鄉貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉預脫貧88戶、275人。
二、市區幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方式,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的.困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、積極爭取項目 。在深入摸底調查的基礎上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優質秋洋芋500畝;在和平村新發展青脆李500畝,優質魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。積極抓好畜牧業發展,在太白村新建梨園養殖專業合作社1個,實現年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區2個,鞏固和培育生豬養殖大戶15戶,全年生豬出欄可達到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強基礎設施建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題,從農民群眾最關注的事情抓起,從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基礎設施建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時,規劃新建渠道7.7公里,新建飲水工 程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓。市農業局和區農業局多次到我鄉開展農村實用技術培訓,重點圍繞“現代農業創業指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現代化生產技術”等實用知識開展系統培訓。自20xx年以來我鄉有20xx余人參加了農業技能培訓。
三、我鄉工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態識別機制,通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動,在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶,區直工委對太白村幫扶,市紀委和區紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上,結合實際,從鄉機關、鄉屬各單位、村(社區)選派鄉村干部、醫生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區xx鄉精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標準制定實施方案,落實幫扶政策,明確責任人。
4、強化監管,確保扶貧資金專項到位。我鄉嚴格執行國家扶貧專項資金管理辦法和項目資金縣級報賬制的規定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發放、效益”六道關,實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保專款專用;在資金監督上,實行項目資金動態管理,鎮鄉村及各扶貧項目均指定專人負責,總結資金使用情況,發揮財政監督審計和社會監督的作用,杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基礎設施依然相對薄弱。從基礎設施上看,我鄉地處偏僻山區,自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活條件差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基礎設施有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發現,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現象比較突出。目前我鄉仍然有相當數量的貧困人口,另外,每年都會出現一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩,因病、因災、因學等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設。繼續扶持扶貧重點村開發項目建設,使重點村的基礎設施得到進一步完善,產業得到進一步發展,經濟收入和生活質量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓,充分利用民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人,就業一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產業,致富一方群眾的目標。
3、加大資金投入。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鄉級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
村級工作匯報5
一、明確職責,充分發揮村級計生專干在計劃生育村(居)民自治中的骨干作用
推行村民自治,依靠群眾自我教育、自我管理和自我服務穩定低生育水平,是計劃生育管理體制的重大變革和創新。實行計劃生育村民自治以后,村級成為計劃生育工作的主體,承擔著越來越廣泛、越來越重要的工作職責。
目前,村級至少要承擔以下幾項職責:
組織村民制定并按照《計劃生育村民自治章程》開展自我教育、自我管理、自我服務和自我監督;
開展人口和計劃生育宣傳教育,倡導婚育新風,建設新型生育文化;
做好新婚夫婦的計生知識宣傳、出生缺陷干預、圍產期保健等生育服務工作,做好照顧再生育資格條件的初審和材料申報工作;
普及避孕節育和生殖保健知識,動員生育及流產后的已婚育齡婦女及時落實安全、長效的避孕節育措施,對服用藥具對象及時發放避孕藥具,杜絕違法懷孕及違法生育;
組織育齡婦女參加孕情、環情及生殖保健檢查,對懷孕對象開展定期跟蹤訪視服務;
及時采集本村(居)婚、孕、育、節育、人流等信息以及死亡、流入、流出等人口變動情況,并將相關信息及時統計上報至鎮級計生部門;
協助上級計生部門落實計劃生育獎勵、優惠政策及對違法生育對象征收社會撫養費;實行計劃生育村務公開,定期向本村(居)民公布計劃生育管理與服務信息。
我市先后制定了《村級計劃生育管理與服務辦法》、《村級計劃生育工作領導小組職責》、《村(居)計劃生育專干主要職責》、《組級計劃生育信息員主要職責》、《村(居)計劃生育協會工作職責》,明確了村(居)支部書記、主任、村(居)兩委會成員、計生專干及組信息員各自應承擔的職責,對村級陣地建設、孕情監測、隨訪服務、臺帳管理、信息采集及上報、村務公開、節育措施落實、優惠政策兌現、群眾對計生的滿意程序等都制定了具體的工作標準,制定了孕檢、孕情跟蹤服務、計生合同管理、信息管理等詳盡的工作規范,使村級計生專干有章可循、有制可依,做到有的放矢。
在實現低生育水平之后,計劃生育工作基礎、群眾觀念、任務要求發生了很大變化,與之相對照,當前村級計劃生育干部隊伍主要在三個方面存在明顯的不適應。
一是思想觀念的不適應。
部分村計劃生育干部對當前人口和計劃生育工作的形勢和任務乏深刻的認識和理解,不同程度存在重管理、輕服務;重治標、輕治本;重人治、輕法治;重落實基本國策、輕維護群眾權利的“四重四輕”現象,與人口計生事業發展方向不相適應。
二是工作方法的不適應。
穩定低生育水平,推行計劃生育村民自治,單憑工作熱情和對計劃生育工作的感情還不夠,還要善于做群眾的工作,通過深人細致的工作,發動群眾、組織群眾、運用群眾力量,調動群眾參與計劃生育工作的積極性,實現少數人管多數人向多數人管少數人的轉變。對工作中出現的新問題、新矛盾,要創新思維,創新制度,創新辦法,依靠穩定完善的工作機制,約束和規范群眾的生育行為。但是,當前仍有為數不少的村計劃生育干部固守傳統的管理觀念,面對新的形勢,裹足不前,用老辦法怕群眾反感,不服管,新辦法又認為管不住,畏難發愁,左右為難,工作處于被動應付狀態。
三是文化水平上的不適應。
隨著《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》的頒布實施,人口計生工作的主要任務轉變為穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展,人口計生工作思路由單純控制人口數量為主向穩定低生育水平基礎上統籌解決人口問題轉變,工作方法由行政制約為主向依法管理、優質服務和綜合施治轉變,這些都標志著人口計生工作進入到一個全新的.時期,對人口計生工作者尤其是村級計生干部提出了新的更高的要求。而部分村級計劃生育干部年齡偏大,文化程度偏低,很難掌握新政策,把握新形勢,做好上情下情結合工作,致使上級的一些新要求、新規定得不到貫徹落實。加之現在育齡群眾文化水平有所提高,維權意識增強,他們對計劃生育服務水平和工作質量要求越來越高,從計劃生育到優生優育;從避孕節育到生殖保健;從被動接受管理到主動要求服務;從管理者怎么說就怎么辦,到認為合法合理才辦。這一切都對村級計劃生育干部的文化知識水平提出了較高要求。
綜上所述,村計劃生育干部隊伍存在的種種不適應,已經嚴重影響了村民自治、知情選擇工作質量,動搖了村級工作的基礎,加強和改進村級隊伍,提高村級隊伍素質,已經刻不容緩。
二、積極探索,建立健全村級計生干部管理新機制
針對村級管理現狀及存在的問題,必須采取相應的對策,否則,勢必影響全市計劃生育工作順利健康的開展。我們認為應該從以下六個方面大力探索,形成一套適應新形勢、新任務的管理新機制。
1、加強村級組織建設,提高管理水平。要做好村級計生工作,組織是保證,隊伍是關鍵。
因此,首先要選配好村“兩委”班子,增強其凝聚力和戰斗力,同時加強其對人口理論、政策、法規的學習,提高認識,真正做到親自抓,負總責。
二是健全村計生組織。采取公開招聘,競爭上崗的方式,擇優錄用有一定文化水平,政治素質高,責任心強,熱愛計生事業的專干、小組長,優化其年齡結構和文化結構,提高村級計生人員整體素質。
三是完善協會組織,充分發揮其人多、面廣,能人匯集,貼近群眾,靈活多樣的優勢,真正起到宣傳、帶動和“橋梁”、“紐帶”作用,使村級網絡能夠真正發揮應有的作用,為形成計生工作縣級宏觀調控,鄉級具體指導,村為主、戶落實的管理格局,建立起堅強有力的組織載體。
2、完善合同化管理機制,強化計劃生育民主管理。《人口法》的頒布實施,要求計劃生育工作必須實現“兩個轉變”,文明執法,依法行政。體現在村級管理上,可以《人口與計劃生育法》為框架,規范村規民約,實行合同化管理,即經民主商議,以村民共同認可的形式,制定《已婚育齡婦女計劃生育合同》,明確村干部(包括專干、小組長)和村民在計劃生育工作中應享有的權利和應承擔的責任,把法律、法規所賦予村民的權利和義務,更加具體化的融入《計劃生育合同》,使其具有合法性、民主性、互約性,使村組干部行使管理職責有明確標準,群眾監督有實在內容,權利與義務對等,使每一個村民在參與管理的同時,也無形中管理自己,使村級計劃生育工作秩序進一步規范,形成管理、監督、責任、義務的良性循環,以有效實施民主管理和民主監督。
3、完善激勵約束機制,增強村干部(含專干、小組長)職責和村民責任。明確責任,嚴格獎懲,是調動積極性,促進工作的有效手段。為了確保村級計生工作納入經常化軌道,可采取鄉鎮黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務明確、獎懲嚴明、要求具體的計劃生育責任書,村“兩委”與村專干、小組長簽訂年度目標管理責任書。同時村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計劃生育合同。在此基礎上,健全完善村務公開、村民監督、定期評議等制度,做到有責任,有義務,有管理,有監督,并且嚴格獎懲,嚴格“一票否決”,以增強村級主動承擔計劃生育工作的責任,調動村民參與計生工作的積極性,建立起鎮、村、戶之間有責任,有義務,互相制約,相互監督的運行機制,形成齊抓共管的格局。
4、加強指導,建立工作運行保障機制。村級管理離不開鄉級指導,更需要行之有效的運行保障機制。
一是把農村法制建設、精神文明建設、發展經濟等融入計劃生育工作,置鄉、村職責于計生工作中,置計生工作于日常各項工作中,擴大計劃生育輻射面,以避免工作斷檔,防止鄉、村脫節,出現斷層。
二是加強鄉級對村級計劃生育工作的指導。可實行包村制、例會制(村支書、村主任、村專干),以便經常面對面地了解工作進展情況和存在的問題,及時掌握計生工作的動態信息,及時給予指導,幫助他們提高工作水平,使村干部始終保持工作熱情不減,工作力度不減,使他們想干、會干、能干。村級也實行專干、小組長例會制,及時溝通信息,增強凝聚力,激發他們抓計生工作的積極性和主動性,確保村級管理健康運行。
5、完善利益導向機制,優化社會環境。生育的經濟效益是夫婦和家庭決定生育子女數量的一個基本動因,而實踐也進一步證明,通過利益調整和經濟杠桿的作用,調節農民的生育行為,把來自外部的約束力轉化為發自內在的驅動力,以此刺激農民實行計劃生育的積極性,這既是引導和補償農民的需要,也是新形勢下政府實施人口宏觀調控的一個有效途徑。因此,進一步完善市級利益導向機制,切實落實優先優惠政策就顯得尤為重要。具體而言
一是制定落實與群眾生產、生活密切相關的優先優惠經濟政策,使他們能夠獲得直接的經濟實惠。
二是落實獨生子女獎勵,對計劃生育困難家庭實施救助。三是制定落實母嬰保健、社會化養老等社會政策,使其在整個社會中都能體會到優越感,充分體現獎勵性和導向性,形成一個鼓勵少生優生,促使轉變婚育觀念的整體社會環境,充分調動群眾實行計劃生育的自覺性。
6、強化綜合治理,優化村級工作環境。計生工作是一項社會系統工程,僅靠一村、一鄉、一部門孤軍奮戰難以奏效。尤其是新形勢下,各級黨委、政府主要領導必須有付諸實際的真抓真重視(如開會必說,調研必談,見面必問),真正形成協調聯動,齊抓共管的格局,為確保計生工作重心下移,村級管理納入經常化軌道,從方方面面創造條件,形成一種上面重視,周圍協助,下面配合的良好的村級工作環境。
①經費保障。
計生經費不足是影響當前農村計生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報酬落實不及時,服務設施跟不上,獎懲不能兌現等,都將嚴重影響村級計生人員的工作積極性,阻礙計生工作的正常開展。因此,目前急需解決的是經費投入問題。
一是大力發展農村經濟,增加村級積累。
二是暢通市、鄉經費投入渠道,明確管理體制,建立行之有效的經費保障機制,
三是發展計生協會實體、開展社會募捐等形式,增加投入渠道,解決農村稅費改革后縣鄉計劃生育經費投入不足問題。目前情況下,可本著突出重點,計生優先的原則,年初將村級經費按比例上交鄉鎮,不足部分鄉鎮無條件的予以補足,一次性到位,設立專門帳戶,專款專用,以確保村級計生人員報酬及時兌現,獎懲落到實處,最大限度地發揮約束激勵作用,并逐步提高村級計生人員待遇,充分調動其工作主動性和積極性。
②法制保障。
加強法院、民政、司法等部門的協調、配合,完善、規范行政執法程序,加大行政執法力度,及時解決村級管理中出現的違約糾紛,為村級工作排憂解難,保駕護航,全方位提供法制保障。
③服務保障。
一是對市鄉有關部門強化行風建設,切實轉變工作作風,深入村戶,搞好服務,提高群眾滿意度。
二是以文件的形式明確市、鄉各有關部門支持、配合、指導村級開展工作中的具體職責、任務,并納入對部門的目標考核,同時賦予村計生管理人員有直接要求、爭取縣級有關部門提供必要幫助和支持的權力,以約束各部門必須積極參與計生工作,進而提高村級管理的服務功能。
④輿論保障。
市、鄉兩級黨委政府以責任制的形式調動有關部門積極配合,充分發揮其自身優勢,進一步加大宣傳力度。報刊、電臺、電視臺開辟固定專欄,設置固定專題節目,堅持長期宣傳計劃生育。文化、宣傳部門采取通俗易懂,群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳婚育新風,造成濃厚的宣傳氛圍,形成廣泛深入的宣傳環境,為轉變群眾生育觀念,建設新型生育文化,推動村級管理工作提供輿論保障。
村級工作匯報6
一、近兩年漣源市村級財務管理工作取得的成績
村級財務管理是農民最為關注的、影響農民生產積極性和農村社會穩定的一項非常重要的工作。近兩年來,在市委政府的正確領導下,村級財務管理工作取得了較大的突破。 一是推行村賬鄉鎮代管,改革財務管理方法。自20xx年白馬鎮率先開展以來,到目前為止,已有14個鄉鎮的400多個村實行了村賬鄉鎮代管。在村賬鄉鎮代管的過渡過程中,全市共清理審計出違紀金額52萬元,退賠45萬元。共處理遺留問題810個,代為結束舊賬、建立新賬的150個村,打好會計移交85個村,解決重點上訪村28個。村賬站代管后,各農經站認真督促各村強化民主理財和財務公開制度,做到做一次賬,實行一次民主理財活動和一次財務公開。
二是圍繞規范化管理,開展了一系列財務活動。第一、搞好業務培訓。市農經局編寫了一本約十萬余字的《村級財務管理》教材,內容涉及村級財務會計核算、財務管理制度、民主理財、農村財務審計等,作為村級財務管理規范化的藍本。并組織培訓、學習和實施。第
二、開展村級財務規范化管理知識競賽。去年11月初,市里集中舉辦了一期"村級財務規范化管理知識競賽",有104個由各個鄉鎮挑選出來的村級財務人員和鄉鎮農經人員參加了現場比武,促進了規范化管理知識的普及。第三、全面實行年檢年審。去年五月份,市里組織在全市逐村開展了一次年度檢查與審計活動(簡稱年檢年審),對基本符合規范化管理要求的村發給<年檢年審登記證>進行登記;對有問題的村,指出問題,限期整改后,再進行登記;對較差的村,市里和鄉鎮進行重點幫助。在年檢年審的過程中,發現并指出和糾正的問題1000余個,155個村限期整改,85個村重點幫助。第四、全市實行了三個統一:即統一印發了包括現金存款管理、開支審批、票據管理等十幾項村級財務管理制度;統一了村級使用的收款收據;統一了賬務處理程序。第五、開展村級財務規范化管理示范村建設。通過指導、輔導,全市按規范化管理標準確立了80個示范村。通過示范村建設,使我市農村集體財務管理工作全面走上規范化軌道。第六、推行農村財務電算化管理。現已在七星街鎮和斗笠山鎮試運行,效果良好。
三是實行多種監督措施,逐步完善監督管理體系。
第一、審計監督。市農經局成立了審計組,各鄉鎮農經站都配備了審計人員,大部分鄉鎮的紀檢、監察與農經站聯合辦公,開展農村財務審計。20xx年,全市市鄉兩級共審計單位153個,審計出違紀金額共42萬元,其中,侵占貪污集體財產10人,侵占貪污金額19萬元,受處理人數5人,移送司法機關依法逮捕的3人。
第二、堅持民主理財,強化民主監督。全市有相當一部分村成立了民主理財小組。搞得較好的如七星街鎮還建立了民主理財小組成員會審原始憑證的制度,每次會審還作出了會審記錄,及時提出會審中發現的問題。
第 三、認真搞好財務清理。民主理財小組或由村民推選的清賬小組年末對村里的財務收支賬目進行一次全面的清理,市里還對清理程序進行了統一規范。
二、漣源市村級財務管理工作目前存在的主要問題
村級財務管理近兩年雖然有了明顯的好轉,但由于經費、體制和農村改革等多方面的原因,村級財務管理還存在許 多值得引起高度重視的問題。主要表現在:
一是思想認識不到位。有的地方領導較多關注的是增產和增收,發展和穩定,認為村就那么一丁點收入,沒幾筆賬可作,沒有大不了的事,因而村級財務管理工作排不上隊,提不上位,有的鄉鎮僅安排1人兼職經管干部,根本無人無力去抓村級財務管理。待到問題積累成堆了,群眾上訪了,才去搞財務清理、整頓,而這些清理整頓工作只把注意力集中在查處村干部經濟問題上,忽視了會計基礎工作和制度建設,而且查出來的一些問題落實兌現又不及時,群眾意見大,致使財務管理一直走不出“亂了清,清了又亂”的怪圈。直到這次村委
換屆選舉碰到村民為財務問題罷選的問題時,我們有的鄉鎮領導才有所覺醒。有的村主要負責人采取不負責任的態度,無視群眾的要求,不愿抓財務規范化和財務公開,土霸王主義,一方面引起財務混亂,另一方面影響社會穩定。
二是財務制度不健全。有的村作賬不及時,不規范,甚至幾年不作賬,財務收支票據是大包包小包的包包賬。有的審批制度不健全,無審批、無經手、亂支亂用的現象嚴重;有的票據管理不嚴,隨意使用不規格的收據收款,造成混亂,混水摸魚,貪污、侵占、挪用;有的村連續幾任不移交,一任會計一包賬,幾任下來不見賬,使村財務賬目失去連續性等等。據模底全市有20%的村未作賬,有40%左右的村作賬不及時,不規范。今年斢換村會計的400多個村到目前為止,打好移交的僅100多個。
三是村會計業務水平不高。有的地方村會計斢換頻繁,換屆選舉斢,不符合領導心意的也隨時斢,還有的把斢會計作為解決群眾上訪、處理干群關系的一種方法。導致一個會計搞一段,業務熟練了,又把他換了;換上新的人員又要從頭學起。特別是今年換屆選舉,據模底全市斢換村會計480多人,占近60%,且接任的較多是原任村主任,只知道作行政工作,根本不懂會計業務。村會計業務不熟,連賬都不會作,財務豈不亂?加之今年財政部頒發了新的《村會計制度》。新會計上任和《新制度》實施,培訓任務相當重,而農經局苦于無經費,也不怎么好行動。今年舉辦了一期培訓班,由于收了點錢,有錢的不愿來,無錢的不能來,結果到了40來人。
四是監督機制不力,管理不民主,監督不到位。相當一部分村未建立民主理財小組,有的雖然建立了,也是走過場,沒有真正覆行職責。財務公開普遍存在不經常、不真實、敷衍了事的現象。農經部門審計監督職權有限,權威性不強。司法機關也往往在反映了較大問題時才介入,尚且重經濟兌現而忽視對村級財務的管理與規范及一些遺留問題的處理。
五是扶貧資金、農業綜合開發資金和土地征用補償費等資金管理不規范。存在使用和分配上的問題、亂支亂用的問題、很少公開和清算的問題,個別地方還存在貪污侵占,揮霍浪費現象。群眾不放心不滿意,意見較大。而鄉鎮往往礙于建扶單位的面子和有利于再次爭取資金以及其它方面的原因,采取捂蓋子的辦法,只講好,不講丑,引起資金管理混亂和農民群眾上訪。
六是村級負債不少,包袱沉重。據20xx年有關數字顯示,全市村級負債總額(不包括村辦企業)達5000余萬元,村平負債6萬元。一方面由于盲目興辦企業,超前興辦公益事業和非生產性支出過大等原因造成負債;另一個重要方面,則是歷年因墊付農業稅和鄉鎮統籌款而形成債務。往年的農業稅和統籌款的上繳基本上是上清下不清,村里向上為了結清稅費,將村干部的工資、鄉鎮給村里撥付的有關資金等等抵交,有的村甚至不惜采取貸款和高息借款墊交各種稅費,給村集體增加債務負擔。據測算,此項舉債務全市約上1000萬元。 七是工作經費嚴重不足。市財政未安排一分錢關于村級財務管理工作的經費。市農經局的同志下到鄉村搭車的錢都無著落,開個會搞個培訓班都要村里帶錢,要帶錢的會和培訓班是到不齊的,達不到目的。有的鄉鎮不僅不安排工作經費,反而將農經站人員分流,與財政脫鈞,分配創收任務,甚至要求經管站保自身的工資,致使經管站人員無暇顧及抓好村級財務管理,市農經局布置的工作任務往往是一紙空文。
三、加強村級財務管理的對策和建議
1、各級要進一步提高對加強村級財務管理工作的重要性的.認識。當前,農業和農村經濟的發展取得了新的進展,農民收入出現恢復性增長,許多有利于“三農”的政策相繼出臺。農業和農村工作進入了新的發展階段。但是我們也應該看到,進入新階段出現了許多新情況和新問題。村級財務同時面臨新的情況和問題。盡管有收入的村不多,但隨著經濟發展,一方面要求發展集體經濟增加村級收入;另一方面也要用好政策方面的村級資金。如扶貧資金、農業開發資金、土地征占的補償金,轉移支付資金和一事一議資金等,還有村級負債問題、
村集體資產管理、村企業產權改革、城鎮化中村改居等問題。這些問題說到底是如何維護農民和集體合法權益的問題。不妥善解決好這些問題,農村的穩定和經濟發展就要受到影響。因此,加強村級財務管理是解決當前農村突出矛盾和問題的基礎,是維護農村穩定和促進農村經濟發展的重要措施。同時,加強村級財務管理也是搞好農村基層民主的要求。村務公開,民主管理工作的重點和核心是財務公開,農村財務與農民群眾的利益息息相關,是廣大農民群眾最為關注的一項工作。因此,農村財務管理工作決不是簡單地記個賬,填個報表的問題。健全村級財務管理和財務公開的各項制度是搞好村務公開、民主管理工作的重要一環,是加強基層民主建設的要求。因此,各級領導應予重視,各級財政應予支持。
2、增加財政資金投入,健全農村財務管理機構,培訓農村財會人員。一是要健全鄉鎮機構,鄉鎮農經站要按要求配齊力量,明確職責。每個鄉鎮要安排3——5人專管村級財務工作,不駐村,不搞中心工作,不定創收任務,所需經費納入財政預算。二是村會計要培訓發證,憑證上崗。市鄉兩級財政要安排一定的培訓經費,對今年新上任的村會計全面系統地培訓一次。
3、健全農村審計機構和職能,強化審計監督。建議市政府出臺一個加強農村審計方面的文件,明確農村審計的機構以及審計范圍、任務、審計程序及職權、獎懲等,提高農村審計的可操作性、權威性,促進農村審計落到實處。同時,建議財政安排一定的審計工作經費,用于市鄉兩級開展審計工作。
4、健全村級財務公開制度,強化民主管理與監督。建議市里出臺一個“加強民主管理,實行村務公開”的相關文件,作為一項硬性規定,要求各村都要成立民主理財小組,按時審核清理本村的財務收支賬目。并將審核清理結果和財務狀況及時、真實、準確、完整地在村務公開欄中公布,切實做到民主議事,民主決策,民主管理和民主監督。
5、采取有效措施,強化對扶貧資金、項目開發資金、土地補償費、轉移支付資金和一事一議資金的管理。一是市政府要出臺有關管理辦法,加強對這些資金的管理。二是要對現有的資金的管理使用情況進行一次全面的清理審計,發現問題及時處理。既保證資金安全,發揮資金的最大效益,又給群眾一個明白,給干部一個清白,消除不安定因素;同時還有利于今后加強對這些資金的管理。
6、模清村級債務底子,強化消赤減債工作。村級負債到底有多少,特別是農業稅尾欠擠占村集體資金數量有多少,到目前沒有十分具體的依據,據農經局審計一個幾百人的村,就墊付了資金2萬多。為了澄清底子,有利于政府決策,建議對村級負債進行一次全面的模底調查,在調查的基礎上,形成調查報告,研究出解決問題的相關措施。
7、繼續搞好村級財務年檢年審,強化有效的監督措施。村級財務年檢年審是市農經局牽頭,逐鄉鎮逐村對村級財務進行一次年度檢查與審計(有統一的標準),合格的予以登記,不合格的限期整改或不予登記。去年市農經局進行了一次,效果較好,發現和及時解決了不少問題,同時對未作賬和不及時作賬的村是一個很大的觸動。年檢年審是一項有效的村級財務監管措施,要繼續堅持下去,從去年開展的情況看,有的鄉鎮領導認識不足,有的村不配合,今年要加大力度,務必搞好搞徹底,保證每個村都接受年檢年審。
8、認真搞好“農村集體財務規范化管理示范村建設”工作確保工作取得成效。今年市政府以“漣政辦函[20xx]69號”印發了《漣源市農村集體財務規范化管理示范村建設工作方案》,市農經局與各鄉鎮已調查擬定了重點村102個,對這102個村實行培訓、指導、輔導,按照村級財務規范化管理的有關要求,最后確定80個村作為示范村,發給證書和牌匾。通過示范村的輻射和帶動,推動全市的村級財務走上規范化管理軌道。此項工作涉及面廣,工作具體,要求較高,需要各級加強領導,各部門加強配合,財政予以支持。
9、進一步推進村賬鄉鎮代管工作,逐步實現電算化。村賬鄉鎮代管是以村為核算單位,在村集體財產的所有權、使用權、審批權、監督權不變的基礎上,由鄉鎮農經站代村作賬、
代管賬簿資料并實施監督管理的一種村級財務管理新方法。全市有17個鄉鎮已經開展或正在開展,效果很好,特別是在這次村委換屆選舉中減少和避免了不少工作量和麻煩。運行較好的有白馬、七星街、斗笠山、金石、楊市和蘭辦。其次是三甲、渡頭壙、楓坪、龍壙。已搞了試點的是橋頭河、茅塘、荷壙,已研究正在準備試點和推行的是石馬山、六畝壙、古壙,未動的有伏口、湄江、水洞底。七星街鎮和斗笠山鎮在村賬鎮代管的基礎上,已經實行了電算化管理,運行良好。建議市里采取措施進一步推進村賬鄉鎮代管工作的開展,并逐步擴大電算化管理的范圍。
村級工作匯報7
農村財務管理是農村經濟管理的一項重要內容,也是當前農村工作的熱點和難點之一。它事關農村經濟的和諧發展,事關農民群眾的切身利益,事關黨在農村執政地位的鞏固強化。近年來,我縣從農村改革、發展和穩定的大局出發,充分認識農民財務管理工作重要性和必要性,把農民財務管理當作新農村建設的一件大事來抓,切實抓緊抓好。
一、當前我縣農村財務管理基本現狀
**縣地處浙皖贛三省七縣交界處,縣域面積2236平方公里,轄18個鄉鎮和1個工業園區,255個行政村(村規模調整前449個)。20xx年村級集體經濟總收入達到5160萬元,比上年增長7.1%;村級集體總資產38124萬元,比上年增長8.3%。自20xx年全面推行會計委托代理制以來,緊緊圍繞“四不變、五統一”原則,不斷深化會計委托代理制改革,農村財務管理進一步完善,農村財務公開進一步規范,農村集體經濟進一步發展壯大。
1、制定了一套健全完善的農村財務管理制度。我縣在20xx年推行會計委托代理制時就專門制定了《**縣農村財務管理制度》(縣委辦[20xx]74號文件),近年來,又結合多年實踐經驗和發現的問題,研究制定了《關于進一步加強農村財務管理的補充規定》(縣委辦
[20xx]48號文件),對原有財務管理制度中的漏洞和空白點進行了補充完善。同時,縣紀委、組織部、財政局等部門也在20xx年結合我縣實際,制定了《關于加強村級非生產性開支監督管理的意見》,明確提出對村干部報酬、辦公會務支出、通訊費用、報刊訂閱、招待費
差旅費等村級非生產性開支實行“定性、限額、分類”管理,實現非生產性開支管理的規范化、制度化、科學化。
2、建立了一套規范運轉的農村財務管理體系。通過全縣上下的共同努力,目前,我縣已建立起一套以農村會計委托代理制為核心的農村財務管理體系,全縣18個鄉鎮和工業園區全部建立了會計代理中心,共配備了43名代理會計及出納,255個行政村的帳目全部進入了代理中心,實行規范化管理。華埠、村頭、蘇莊、長虹等7個鄉鎮還實現了村級財務會計電算化管理。20xx年還結合村經濟合作社換屆選舉,對村級集體資金帳戶進行更新,全面實行支票戶管理,對村級集體資金往來進行監管,逐步實現帳目、資金雙代理。使我縣農村財務徹底告別了原來的“袋袋帳”、“包包帳”,農村財務管理逐漸走上規范化軌道。
3、構建了一套周密完善的農村財務監管機制。一是隨著會計委托代理制的不斷健全和完善,農村會計由鄉鎮會計代理中心代理,代理會計不受村干部約束,有效地發揮了會計監督作用。二是近年來農村基層民主進程不斷進步,由村民代表會議選舉產生的村務監督委員會發揮民主理財作用,有效實現了村民自治、民主理財、民主監督。三是全縣各鄉鎮都成立了農村財務審計小組,配備專兼職審計人員,對各村財務制度執行、集體資產保值增值、收支及分配等情況進行全面審計,實行“三年一輪審”,充分發揮了審計監督作用。近三年來縣鄉鎮共組織農村財務審計464個,查出違紀單位45個,違紀金額115萬元。
4、培養了一支忠于職守的鄉村財會人員隊伍。農村財務管理工作能否真正落實到位,關鍵是有沒有一支專業高效的財會人員隊伍。
多年來,我們通過各類會議、培訓班和現場指導等,不斷對我縣的鄉村財會人員進行業務知識培訓和思想道德教育,打造了一支專業、敬業、實干的農村財會人員隊伍,正是通過他們的默默耕耘、埋頭苦干,確保了各項財務制度的貫徹執行,保障了農村集體資產的安全和保值增值。今年,我們又結合全縣村規模調整,通過公開招考、組織考察、能力測評等多種方式,淘汰了一批年齡偏大、文化水平低、工作能力差、群眾影響不好的村財會人員,選拔了一批文化程度高、工作能力強的人才充實進農村財會隊伍,使農村財會人員隊伍整體素質和能力水平進一步提高。
二、當前農村財務管理存在的主要問題
雖然我縣的農村財務管理正在不斷的發展和規范,但隨著村民群眾民主意識不斷增強,農村經濟形勢不斷變化,各種新的財務問題層出不窮,財務公開不到位,收支沒有預決算,非生產性開支急劇增加等等,這些都引起了村民群眾的強烈不滿,信訪、集體上訪時有發生,造成黨群、干群關系緊張,嚴重影響了我縣農村經濟的.健康發展和農村社會的安定團結。概括來講,目前我縣農村財務管理存在的主要問題有六個方面:
一是部分財務管理制度執行不到位。在貫徹落實農村財務管理制度上,鄉鎮村各級均存在“重管理、輕監督”的現象,總認為只要抓好代理記帳工作,把村里的帳目管好就行了,而忽視了各項監督制度的落實。如收支預決算制度各村基本沒有實行,使村級開支不能做到“量入為出、量力而行”;又如財務審批制度,限額審批制沒有執行到位,大額支出不經集體討論;還有財務公開制度也沒有真正落到實處,公開程序是能省則省,公開內容是能不公開盡量不公開或模糊公開。
二是非生產性開支急劇增加,缺少監管。隨著黨中央和各級部門對農村扶持力度的不斷加大,我縣農村集體經濟也不斷發展壯大,但由于村干部開支隨意性大,造成近幾年來我縣農村非生產性開支急劇增加。從監測情況看,20xx年招待費、禮品、差旅費三項開支合計1400萬;20xx年招待費、禮品、差旅費三項合計1980萬元;20xx年招待費、禮品、差旅費三項合計2255萬元;20xx年招待費、禮品、差旅費三項合計達3179萬元,已經是20xx年的2.27倍,增長幅度遠遠超過集體經濟收入增長幅度。還有從每年村級招待費禮品前1-10名的支出數額也可以看出來,20xx年村級招待費1-10名最高14萬,最低9.2萬;20xx年達到最高19.24萬,最低13.1萬;20xx達到最高26.85萬,最低13.47萬。20xx年更是達到最高82.98萬元,最低33.53萬元。而面對這一現象,縣鄉村各級卻缺乏有效的監管辦法。
三是財務公開流于形式,內容單一。主要是公開時間不及時,不少村沒有做到定期公開,有的村甚至一年半載也難以公開一次;還有公開內容不規范、不全面、不詳細,公開的形式單一,有的村只把收支余額進行公布,沒有逐筆逐項公布,更有甚者把一些重要的收支內容隱瞞不公開,搞假公開。還有公開硬件設施差,全縣還有不少村沒有建成規范的村務公開欄,甚至還有少數村,連財務公開欄都沒落實,根本談不上財務公開
四是村務監督委員會監督作用發揮不大。雖然我縣每個村的村務監督委員會都已經建立,但民主理財、民主監督的工作機制還不健全,工作職責還未細化,沒有解決“該監督什么”、“如何去監督”和“監督成效好不好”等問題,再加上村務監督委員會成員整體素質不高,
容易受村主要干部制約,只會做“老好人”、“人形圖章”,難以真正發揮民主理財、民主監督作用。
五是農村財會人員隊伍建設滯后。縣鄉村各級對農村財會人員隊伍建設的重視程度還不夠,農村財會人員職能逐步被削弱,工資報酬也與村主要干部距離不斷拉大,目前,我縣村文書報帳員工資普遍只有村書記主任的8折左右,甚至還有林山鄉村文書報賬員的工資報酬只有村主要干部的50%,嚴重影響了他們的工作積極性。
六是我縣的農村財務管理體系已較為落后。目前我縣的農村財務管理體系以農村會計委托代理制為核心,各鄉鎮建立會計代理中心接受村級報帳并代理記帳,保障村級財務正常運轉。但由于深化力度不夠,農村財務帳目、資金“雙代理”還未完成,會計電算化管理也未能全面普及,“三資”監管網絡系統也沒有建立,跟不上時代需求,再加上各鄉鎮會計代理中心硬件設施老化、代理會計待遇差、不穩定等,這些都限制了我縣農村財務管理部門對農村財務的監督管理作用。
三、下一步加強農村財務管理的打算
針對不斷出現的村級財務管理方面的新情況、新問題,下一步,我們要根據上級文件精神,結合我縣實際,研究制定加強和改進財務監管的對策措施,促進農村財務管理的民主化、制度化、規范化。
村級工作匯報8
xxx村“兩委”在上級黨委政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞經濟建設這個中心,狠抓精神文明建設,把精神文明建設和物質文明建設放到同等重要的位置,一起安排,一起部署,一起落實。村“兩委”按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”新農村建設的要求,積極開展文明村創建工作,有力的推動了其他各項工作的發展,村容村貌發生了可喜的變化。社會風氣健康向上,經濟建設穩步發展,村民收入、生活水平逐步提高。
一、加強教育引導,提高村民整體素質
1.健全工作機制,濃郁創建氛圍。成立以村支部書記為組長、村主任為副組長,其他三套班子成員為組員的文明村創建工作領導小組,并制訂了xxx村創建文明村工作規劃和年度計劃,把文明村創建工作列入重要議事日程,并將創建工作進行分工,職責到人,對照每項工作,形成了“思想上同心,目標上同向,行動上同步,工作上同干,責任上同擔”的良好創建氛圍。
2.加強黨建工作,夯實創建基礎。在文明建設的實踐中,我村時刻把黨員隊伍建設作為一項重要工程來抓。認真落實“三會一課”制度,注重抓好黨員干部思想教育,充分利用遠程教育等教育陣地,開展科學發展觀和黨的十八大會議精神等學習實踐活動,不斷提高黨員干部的`思想政治
素質。增強為村民多辦實事、好事的決心和信心,樹立黨員干部在群眾中的良好形象。此外,還充分發揮共青團、婦代會等群團組織的作用,協調村級組織關系。
3.加強村民道德建設,完善鄉風文明。通過 “五好文明家庭”、“孝心示范戶”、“文化示范戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選標準,并將宣傳資料發放到每家每戶。在村民大會會上對照標準,開展表彰活動。對先進典型進行了表彰。同時,針對村內存在賭博酗酒、參與迷信活動等一系列陳規陋習,我村成立由老黨員、老干部等在村里有威信的人組成的小組成員,采取上門勸說、開展培訓等形式專門整治各類不良風氣,取得了良好的效果。
二、加強規劃建設,提升村莊整體形象
1.高起點定村莊規劃。農村要發展,規劃需先行。災后重建我村就按照“有利生產、方便生活、解決用地、優化布局、美化環境”的原則,對道路綠化、生活排污、垃圾處理、醫療設施、村民活動場所等項目進行了具體規劃。
2.高效率抓村莊整治。以提升村民生活質量為目標,加快建設“布局優化、村道硬化、路燈亮化、環境美化”的工程,結合農村環境整治工作,完成進村道路硬化,安裝路燈300盞左右,補種各種樹木500棵,修建觀光廊庭2座,極大地改變了我村村容村貌。同時,還吸取別村先進經驗,施行村公共衛生的專職全天候管理,對全村的生活垃圾、公共廁所、道路、綠化帶進行專職清理,并且由衛生檢查人員不定期的對2名保潔人員的保潔情況進行督查,使我村的村莊環境煥然一新。
3.高規格建文體設施。村民活動中心,目前內有藏書20xx余冊,棋牌桌、乒乓桌、燈光籃球場等文化設施設備,同時,為滿足村民晚上在公園跳舞的需要,還特地配備了一套音響設施,供村民在閑暇時候在活動中心娛樂。目前,文化活動廣場經常組織活動,已成為廣大村民休閑娛樂的好地方。
加強管理服務,健全社會保障體系
1.加強民主建設,提高村民參政意識。近年來,我村把加強農村基層民主建設作為文明村創建的重點內容,發動村民積極參與村務管理。通過實行村民代表會議例會制度,對重大工程事項、財產、資源問題通過代表會議表決;在村民代表中選舉產生民主監督小組和民主理財小組,民主監督小組可對村建設工程加以監督,民主理財小組可對本村財務日常收支加以審核(每月一次財務收支原始憑證審核,每季一次財務公開審核)。與此同時,我村還不斷完善各項制度,特別是村民議事制度、財務公開制度和審批制度及《村規民約》、《村民自治章程》等,增加辦事透明度,做到責、權、利的統一,擴大村民對村務、財務及其他重大事項的知情權、參與權、監督權。
2.加強綜合治理,維護村莊安全穩定。為給人民群眾生產生活創造良好的環境,我村從二方面入手,著力加強社會綜合治理,確保和諧穩定。一是加強法制教育,抓好民防隊伍建設。我村每年舉辦2次民主法制課,引導村民學法、懂法、守法、維法。今年,主要向村民具體介紹了刑法、農村土地管理制度、老年人權益保護法、未成年人保護法等法律知識,使村民的法律意識明顯加強。同時,組建了民防和夜防隊伍,完善了值班制度,節假日還組織黨員干部開展巡邏,杜絕了各種不安全隱患。二是健全調解組織。利用村內熱心于公益事業的老黨員、老干部,組成了黨員干部定點包巷小組,勸導不道德行為,調解民間糾紛,把矛盾消滅在萌芽狀態,預防各類刑事案件的發生。
我村做了很多工作,取得了一些成績,但對照上級要求和村民的期望,我村的創建工作還有許多不足之處。但是我們有信心、有決心把xxx村建設得更加美好,我們深信在上級部門和鎮黨委、政府的正確領導下,在我村黨員、干部和全體村民的共同努力下,我們一定能夠開拓創新,拼搏進取,把xxx村建設的更加美好,使xxx村走上生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的文明發展之路。
村級工作匯報9
按照《農業部國務院糾風辦關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》(農經發[20xx]7號)、廣農業[20xx]108號文件凈勝,我鎮高度重視此次專項清理整頓工作,按照文件要求有關問題的處理原則,切實加強組織領導,統籌安排部署,認真做好向村級組織收費的專項清理整頓工作,及時糾正和查處向村級組織違規收費行為,維護農民合法權益,現將此次專項清理整頓工作的開展情況匯報如下:
一、工作目標
通過開展向村級組織收費專項清理整頓活動,糾正和查處以各種名目向村級組織違規收費行為,落實村級組織公費訂閱報刊限額制度,取消各種要求村級組織出錢出物出工的升級活動,建立和完善向村級組織收費的長效監管機制,切實減輕村級組織和農民負擔,維護農民合法權益,村級農村和諧穩定。
二、加強組織領導
為開展好此次清理整頓活動,我鎮迅速成立了以鎮紀委、農業、財務等部門的聯合清理整頓小組,由鎮紀委書記劉燕任清理整頓小組組長,鎮紀委委員、分管農業副鎮長蘭道波認清理整頓小組副組長,鎮紀委委員武昌英、農業服務中心主任黃志堅、農經站余洋陽、鎮財管所出納劉麗君任成員,清理整頓小組辦公室設在鎮農經站,由農經站余洋陽負責日常工作。
三、明確清理內容及處理原則
針對清理內容及對查出問題的處理原則,我鎮組織鎮清理整頓小組集中學習了此次專項活動清理重點,并對清理工作進行的培訓,使每個小組成員都明確清理重點。
(一)清理內容
按照相關文件要求,我鎮此次清理整頓重點是對20xx年1月1日以來(以發票或收據日期為準)各部門或單位向村級組織的收費情況進行清理,主要內容包括:
1.應由地方政府承擔或配套的農村公益事業建設項目資金轉由村級組織承擔;
2.農村義務教育階段學校要求村級組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等;
3.行政機關、事業單位、社會團體、中介組織違規向村級組織收費、報銷相關費用,或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費、治安費等;
4.地方政府或部門以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊;
5.各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動;
6.其他違反國家法律、法規和政策規定,向村級組織收取各種費用的`行為。
(二)處理原則
1.對應由地方政府承擔或配套的農村公益事業建設項目資金轉由村級組織承擔的,各地應要求停止并取消向村級組織攤派;對向村級組織攤派或要求配套、捐贈的各種款項,各地應如數退還村級組織;
2.對農村義務教育階段學校要求村級組織提供捐款、贊助、教師工資獎金等,各地應如數退還村級組織;
3.對行政機關、事業單位、社會團體、中介組織等違規向村級組織收費、報銷相關費用,或以各種形式要求村級組織提供捐款、贊助、會費、治安費等,各地應停止此類活動,并將款項如數退還村級組織;
4.對地方政府或部門以強制性措施要求村級組織超限額公費訂閱報刊的,各地應限期整改,并退還村級組織因訂閱指定報刊超限額的款項;
5.對各種要求村級組織出錢出物出工的達標升級活動,各地應一律取消;
6.對村級組織向農民多收或不該收的款項,各地應如數退還農民。
四、主要措施
清理整頓小組成員分成兩個組,經過五天的時間,通過查看會計賬簿、憑證、發票,查閱檔案資料,召開座談會,走訪相關村鎮干部群眾等方式,對有關單位或部門向我鎮九個村級組織收費情況以及村級組織財務開支情況進行排查,整理相關線索。同時我鎮開通了舉辦電話5840115,24小時接受舉報。在此次清理整頓活動未發現違規問題。
五、存在的主要問題及建議
1、缺乏向村級組織收費審核制度和村級組織向農民收費申報制度,應盡快建立并健全向村級組織收費審核制度和村級組織向農民收費申報制度。
2、需建立向村級組織收費審核制度和村級組織向農民收費申報制度長效機制,維護農民合法權益。
村級工作匯報10
尊敬的各位領導:
根據會議安排,我代表永樂村匯報20xx年秋季攻勢和貧困人口脫貧作工作開展情況。永樂村根據《貴州省20xx年脫貧攻堅秋季攻勢行動令》和《永樂鎮脫貧攻堅秋季攻勢行動方案》要求,高度重視,集中精力,開展干部走訪、政策宣傳、措施落實行動,切實做到扶貧對象再精準、扶貧產業再精準、扶貧方式再精準、扶貧成效再精準、脫貧退出再精準,集中精力鞏固好已有脫貧產業,實施好一批短平快扶貧項目,為完成年度脫貧攻堅目標奠定堅實基礎。
一、脫貧攻堅秋季攻勢工作開展情況
開展組織集中學習培訓行動。為推動全村20xx年脫貧攻堅秋季攻勢行動有效開展,制定了《永樂村20xx年脫貧攻堅秋季攻勢行動實施方案》,建立健全脫貧攻堅小組管理考核制度,明確了具體責任人,組織召開動員部署會議,組織集中學習省市區鎮文件會議精神,激發干部群眾內生動力,為脫貧攻堅春季攻勢營造氛圍、鼓舞士氣。
開展“大回訪、大摸排”行動。要求全村干部集中對建檔立卡貧困戶和20xx年脫貧戶逐戶進行入戶回訪,查找制約貧困對象發展的主要矛盾和問題、理清發展思路、落實幫扶項目。逐戶落實幫扶項目和幫扶措施、核實脫貧實效、落
1 實脫貧后續鞏固措施,真正實現戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。
開展產業發展脫貧秋季攻勢行動,認真分析研究全村資源環境狀況、產業發展條件、市場需求潛力。利用好秋收秋種生產調結構,引導群眾種植油菜200余畝,涉及群眾90戶281人。集中養雞20xx只,涉及貧困戶10戶31人。同時,繼續鞏固好獼猴桃蜂糖李種植基地、黑山羊養殖基地和庭院經濟,確保群眾穩定增收。
開展易地扶貧搬遷和危房改造秋季攻勢行動。強化政策宣傳,營造良好氛圍。讓群眾對易地扶貧搬遷和危房改造政策的知曉率達到100%。并根據搬遷戶搬遷后生產生活需求,做好脫貧后意愿采集,確保貧困戶搬遷后在醫療、教育、就業、脫貧方面得到保障。20xx年我村搬遷任務數為8戶,截止10月已經完成7戶。危房改造任務數67戶,已經完成46戶,未完成21戶(其中貧困戶6戶)。
開展基礎設施建設秋季攻勢。圍繞強基礎、補短板、興產業,加快全村基礎設施建設步伐,抓好全村“水、電、路”等基礎設施建設,截止目前已經完成通組路建設8公里,串戶路建設15公里。
二、下步工作打算
一是對預脫貧人口開展一次全面摸排,初步鎖定年度預脫貧對象。根據致貧原因,按照因災、因病、因學和缺項目、2 缺資金、缺勞力、缺技術等類別,聚焦產業增收、轉移就業、住房安全、公共服務等薄弱環節,細化制定貧困戶脫貧方案,將產業規劃到戶、項目計劃到戶、資金落實到戶。
二是在瞄準預脫貧貧困人口的同時,對已脫貧人口實行脫貧不脫政策,繼續給予產業獎補等政策,對剩余貧困人口在同等發展情況下,同步給予產業扶持。
三是精準宣傳教育資助政策。精準、全面地向學生、家長和社會廣泛宣傳各學段學生對應享有的`教育資助政策,保障百姓享有政策的知曉權,讓黨和政府的惠民扶助教育政策深入人心。
四是大力引導群眾增加就業性收入,發展農村中介服務的經紀人隊伍,為農民提供技術咨詢,市場信息等服務,做大做強家政、建筑施工、外出務工等服務項目。
五是在搞好獼猴桃蜂糖李、黑山羊兩大產業的同時,因地制宜積極謀劃一些短平快產業,增加增收渠道,推進我村農業豐富化、產業化,助力脫貧攻堅,確保今年160戶476人順利脫貧。
村級工作匯報11
(一)堅持宣傳教育,不斷提高群眾認知。
一是召開了形式多樣的環境整治宣傳活動,懸掛宣傳標語12幅,連續開展了春節、清明、端午、五一、中秋國慶等6次重大節慶的集中整治環境活動,做好了滅鼠工作的宣傳動員,各村、社也召開各類群眾會議、院壩會議40余次切實增強了宣傳力度,營造了氛圍。
二是每月定期開展街道保潔員和鄉村道保潔員培訓,全年共開展12次培訓活動,培訓人次達100余次。
(二)完善組織制度,嚴格考核。
一是立足鄉情,充實了領導小組成員,進一步明確了環境治理責任區域及責任人,做到各司其職、形成合力;
二是實行網絡化管理,推行“鄉干部包村、村干部包社,社干部包農戶”的.無縫責任制;
三是鄉督查組每月對各村和鄉級各部門以及街道進行督查考核評比,將城鄉環境工作與各村(社區)創星晉級活動掛鉤,逗硬了獎懲。
(三)加大財政投入,擴建基礎設施。
一是投資20余萬元,新建生活垃圾收集池10個、場鎮生活垃圾填埋場1個;
二是投資5萬元,購置一輛六輪機動垃圾車,方便清運生活垃圾,提高清掃效率,購置場鎮灑水車1臺,有效控制場鎮塵土飛揚的現象;
三是規范場鎮市場,投資30余萬元新建場鎮農貿市場,改善以街為市的混亂現象。
(四)整治場鎮衛生,美化居住環境。
一是組織場鎮居民及學校學生每周義務參加集中大掃除,開展評選“環境整潔家庭”的活動,選出街道周香家庭、張小瓊家庭為“環境整潔家庭”。
二是組織清除街道破損廣告6處、“牛皮癬”15處,對違法張貼小廣告的行為嚴令禁止并嚴肅處理,同時鼓勵居民積極舉報,場鎮無撐桿搭棚現象,無流動商販和占道經營現象;
三是修補場鎮花臺11個,每月對場鎮水溝進行清理,做到了水溝暢通,無污水、積水、淤泥、垃圾;
四是政府機關辦公樓和住宿樓以及公區干部職工實行班子成員值周負責制,并下發了相關考核辦法和制度文件;五是堅持“因地制宜、因陋就簡”的原則,整治8處居民臨街建筑立面,新種植美化樹木30株,規范整治戶外廣告,注重色彩協調,提升建筑立面裝飾美感。
(五)整治農村院壩,改善農居環境。
一是在農村以評選“環境秀美社”和“環境整潔家庭”活動為載體,共選出5個“環境秀美社”、10戶“環境整潔家庭”;
二是逐步推進院壩聯潔制,徹底整治農村院壩污水橫流、泥濘不堪、柴草亂堆等現象,實行鄉、村、社干部定期交叉評比制度,在全鄉形成“比環境就是比作風、比潔美就是比發展”的良好氛圍。
(六)加強環境保護,保持生態本色。
一是實施修繕村“美麗新村”建設試點村,改水、改廁、改灶118戶,硬化村社道路9公里,規劃設計園林式景點爭取20xx年啟動實施;
二是加強了飲用水源的保護,設置了保護標志牌和警告牌;
三是按照環保部門的要求及時完成了集中式飲用水源水采樣和送檢;
四是開展了飲用水源污染整治,確保飲用水源水質達標;
五是督促鄉衛生院按照規定妥善處置了醫療廢物。
村級工作匯報12
按照會議要求,下面我把xx村上半年工作情況匯報如下:
1、積極努力,做好春耕生產工作。
一是幫助村民協調貸款x萬元,解決了多農戶種地資金問題,確保春耕生產高質量完成;
二是向上級爭取了30棟育秧大棚,解決了x畝水稻育秧問題,提高了稻秧的質量,保證了水田生產。
2、千方百計,保證植樹造林任務。
今年,我們克服植樹造林地少的困難,在西江灣擠出120畝面積,保質保量完成了上級的造林任務。
3、加大力度,提高環境整治質量。
今年,村委會投資2萬余元,對村容村貌,巷道農戶進行了環境整治,共清運垃圾立方米,提升了村民的文明程度。
4、全村動員,動用土方立方米,做好了防汛工作。
5、為民服務。今年春季,村兩委成員共捐款x元,幫助三戶困難戶,解決了村民生活難的`問題。
存在問題:
1、黨建工作相對滯后,班子成員致富思路窄,黨員的兩先作用有待提高。
2、兩委缺乏開拓進取精神。
下步工作打算:
1、與包扶單位市教育局搞好聯系,完成三個機電井的設施配套工作。
2、積極爭取投資,確保xx萬元巷道改造工作順利實施,改善村容村貌。
村級工作匯報13
一、20xx年工作總結
(一)堅持高點定位,推動產業興旺。一是規劃建設“一區多園”的農業產業示范園。緊扣“農業多貢獻”的要求,在現有的產業發展基礎上,結合美麗鄉村建設,進一步拓展農業功能和空間,全力推動農旅、康養、文創、電商等產業深度融合,規劃建設休閑觀光、種養循環、機果蔬等3個特色產業示范園。二是培植壯大農村新型主體。扶持發展一批農民合作社,形成以家庭農場為引領,農民合作社為支撐的農業發展格局。鼓勵種養大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。截至目前,已培育XX家庭農場等新型經營主體XX個,帶動農民就近務工XX余人。
(二)優化人居環境,實現生態宜居。一是精心建設美麗鄉村。把美麗鄉村建設作為落實鄉村振興的重要抓手,立足地域特色,科學規劃、整體推進,力爭20xx年創成省級鄉村振興示范村1個,市級鄉村振興示范村2個。二是持續開展人居環境整治。圍繞扎實開展農村人居環境整治三年行動,以“三清兩改一提升”為重點,統籌推進“五大行動”。20xx年建設農村“廁所革命”整村推進示范村1個,建成農村無害化廁所463戶、衛生廁所普及率達87%,改造升級豬場糞污治理設施XX家,畜禽規模場糞污設施設備配套率100%,畜禽糞污資源化利用率達95%,購置秸稈焚燒機器8臺,開展秸稈禁燒活動9次,拆除小型磚廠3個,完成洪災水毀治理6處,清理河道垃圾10余噸,開展巡河400余次。
(三)保障改善民生,促進鄉風文明。一是加快基礎設施建設。新(改)建“XX—XX”村組聯網路3公里。延伸改造場鎮飲用水工程,鋪設主管道13公里。美化升級花臺96個、安裝路燈亮化工程150盞。完成敬老院“適老化”改造,新增床位60張。實施2個村(季臺、盤龍)的安全飲水工程,惠及農戶314戶。二是深入開展移風易俗行動。修訂完善建制村調整改后各村的`《村(居)規民約》,深入實施農村廣播“村村響”、綜合文化室免費WiFi安裝、“戶戶通”等工程,20xx年全鎮修繕提升服務場所15個,建成區級“掃黃打非”示范村5個。
(四)強化組織建設,確保治理有效。一是加強基層黨組織建設。以加強村級黨組織和黨員隊伍建設為重點,扎實推進村級黨組織標準化建設,實施書記主任“一肩挑”比例達100%,發展黨員XX名,培養后備干部XX人,基層黨組織活力得到了進一步增強。嚴格落實鄉鎮行政區劃調整及建制村調整“后半篇”文章要求,引進農民工XX人,培育新型農民XX人,開展農民工技能培訓XX人次,老年干部協會和新鄉賢作用進一步發揮。二是開展網格化服務管理。在推進基礎網格實體化、網格員管理專職化、作用發揮最大化上下功夫,網格化服務管理工作取得了明顯的成效。全鎮共劃分為15個網格,安裝“雪亮工程”50余個,共排查出矛盾糾紛63起,網格員聯合村級法律顧問解決矛盾糾紛57起,全鎮發案率連續3年下降。三是加快信訪化解力度。規范信訪件辦理流程,遵循因案因人因事質疑的原則,深入分析案情,找準問題癥結,逐案制定強有力的化解措施,切實有效地推進信訪案件化解工作。目前共排查處理各類信訪案件280件(區級領導包案2件、科級領導包案化解10件、12345市民熱線案件89件),受理率100%、滿意率99%。開展專項信訪維穩工作11次,共出動維穩人員300人次,勸返信訪人15人次。
二、20xx年工作計劃
(一)強化干部培育。依托區鄉村振興學院、農民夜校等平臺,按照“農村美、農業強、農民富”的目標,抓好三支隊伍建設。一是加大“三農”干部培訓力度,建設一支懂農業、愛農民、愛農村的“三農”干部隊伍。二是抓好市場經營主體的培育工作,建設一支掌握現代化信息技術、市場化經營理念的新型市場主體隊伍。三是強化農村實用人才培訓,重點培育一支農村致富帶頭人和農民領頭雁隊伍。
(二)推動產業融合。依托資源稟賦,加強與上級相關部門對接,爭取資金與技術。積極向先進兄弟鄉鎮學習,不斷探索發展新模式。大膽開展新品種選育與新技術推廣應用,推動現代農業綠色發展。加大農旅產業、文旅產業融合力度,統籌推進鄉村旅游、生態養生、休閑農業、電子商務等新產業新業態。
(三)發揮主體作用。優化投資環境,加大在外務工返鄉創業人員回引力度,扶持高校畢業生創業,大力培育新型職業農民、農業職業經理人,鼓勵廣大農民群眾創新創業。
(四)整治人居環境。用好浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,繼續深入實施農村生活垃圾處理、污水處理、村莊清潔、廁所革命和畜禽糞污資源化利用“五大行動”,扎實開展農村人居環境整治,做實“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,全面提升全鎮人居環境水平。
(五)完善推進機制。加快外引內育,培育一批“土專家”“田秀才”等新型經營主體,鼓勵各類人才流向農村,吸引本地人才返鄉創業。深入實施“六個一”工程,挖掘轉化鄉土文化價值,提升文化產品的附加值和農文旅融合程度,推動文化振興。積極開展市級“道德銀行”示范建設工作,力爭20xx年創建市級道德銀行示范點2個以上,同時,以點帶面、點面結合,全面推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,著力形成自治法治德治“三治融合”的基層善治格局。
村級工作匯報14
xxx縣共有12個鄉鎮,1個風景名勝管理區,185個村,8.05萬農戶,農業人口33.78萬人,耕地面積20.58萬畝。20xxx年底,我縣村級債務總額2740.8萬元,村平14.82萬元,人平81.14元;村級債權總額1568.74萬元,村平8.48萬元,人平46.44元;債權、債務相抵,村級凈負債總額1172.06萬元,村平6.34萬元,人平34.70元。沉重的村級債務成為當前困擾農村改革發展穩定的突出問題。幾年來,縣委、縣政府不畏難、不等待、不觀望,堅持把化解村級債務工作擺上重要議事日程,在總結試點經驗的基礎上,全面鋪開村級債務化解工作,始終將化債工作納入鄉鎮、村年度工作實績考核范疇,化債工作取得一定成績。截止目前,全縣累計化解村級債務483.45萬元。我們的主要做法是:
一、嚴格“五道程序”,清理鎖定村級債務。
我們在實際工作中,嚴格按照以下“五道程序”進行村級債務的清理鎖定。一是清理摸底。對村集體所有債權債務進行徹底清查,逐筆登記。二是公示核對。以小組為單位公示債權債務摸底結果,同時入戶核對。三是審查核定。對公示核對無誤的債權債務,經村民主理財小組審核,確屬村集體所有的債權和應承擔的債務,由債權人、債務人、簽證單位(經管站)三方當場簽訂《村級債務核定書》和《村級債權核定書》,作為確認村級債權債務的依據和鎖定村級債權債務的標志,同時進行第二輪公示。四是登記入帳。根據核定書,及時登記或調整賬務。五是匯總上報。經過核定入帳后的債權債務,進行逐級匯總上報,并進行第三輪公示,作為考核化解村級債務工作的'基準數字。
二、采用“八種方法”,切實化解村級舊債。
我們結合各地實際,依靠群眾,大膽嘗試,不斷探索切實可行的化債途徑與辦法,積極穩妥地化解了部分村級債務。一是削減高息減債30.2萬元。對村集體所欠的民間高息借款,通過政策宣傳,雙方協商,比照金融部門規定的同期同檔貸款利息進行結算換據。二是清理債權化債130.66萬元。對清理核定后的村級債權,根據不同對象和性質,區別對待,分別采取經濟、行政或法律手段進行清收。對農戶稅費尾欠,根據其償還能力,通過宣傳教育和民主評議促其主動還款,不搞強行清收;對國家干部、村組干部、企事業單位的欠款,先宣傳后強制,限期逐筆逐人清收。三是結對抵沖銷債32.2萬元。對村集體與往來單位或個人形成的三角債,在做好工作,協商自愿的前提下,動員債權債務人自愿結對,協商互抵,從而沖銷集體債務。四是劃轉債務50.6萬元。對不應由集體承擔的債務及經清查不實的債務,落實責任人,從村集體債務中剝離或剔除。五是核銷減免債務34.4萬元。對債權人已撤消、死亡或自動放棄追債要求的,按規定程序予以核銷;對符合減免規定的稅費尾欠以及確無還款能力的特困戶、軍烈屬以及死亡絕戶,經村民大會或村民代表會議討論,予以減免。六是盤活資產化債38.8萬元。對村組集體擁有的企業、土地、礦場、固定資產以及“四荒”資源,采取拍賣、租賃、承包等形式,綜合開發利用,盤活存量資產,籌集資金用于還債。七是協議還債42.34萬元。對村組集體所欠財政、金融等部門的債務,暫無還債能力的,在協商一致的基礎上,制定還債計劃,簽訂還債協議。八是其他措施化債124.25萬元。各地通過規范制度堵塞財務漏洞、清理審計賬務嚴懲違規違紀行為、發展集體經濟壯大村級經濟實力等措施,節省和籌集資金用于還債。
三、健全“四項制度”,堅決杜絕新債發生。
一是推行了村務公開和民主管理制度。象集體舉債、公益事業建設等涉及農民切身利益的事,全部實行民主決策,堅持從實際出發,量力而行,不由村干部或少數人說了算。同時對村級事務實行全過程公開,接受群眾和社會監督。二是出臺了《xxx縣農村財務“雙代管”制度》。在完善和規范“村賬站審”制度的基礎上,全面推行“村級資金、賬務委托鄉鎮經管站代管”制度。三是制訂了《xxx縣農村財務管理制度》。統一規范了村級財務的預決算、資產管理、開支審批、民主理財和財務公開制度,全面實行了村級招待費“零管理”、報刊訂閱“限額制”等制度。四是建立村干部離任審計、責任審計和責任追究制度。村主職干部離任,必須接受審計。凡是違反規定,擅自借款發生的債務,按照“誰借款,誰負責償還”的原則處理。對給村集體經濟造成重大損失的責任人,依法追究責任。通過建立和落實以上制度,從源頭上防止新的債務發生。
我縣化解村級債務工作雖然取得了一定的成績,積累了一定的經驗,但也面臨一些實際情況和困難。一是負債面廣。基本上村村負債,全縣僅有5個村不負債;二是負債額大。村平負債14.82萬元,負債20萬元以上的村有40個,負債最高的達55萬元;三是債權清收難。村級絕大部分債權屬外出戶和困難戶所欠,不僅清收工作量大,而且清收成本也大,同時目前政策規定暫緩清收;四是“普九”債務沉重。全縣村級“普九”債務總額為1317.76萬元,占總債務的48.1;五是集體經濟脆弱。我縣大部分村級集體經濟屬“空殼村”,靠財政轉移支付資金維持正常運轉,根本無力還債,化債的困難相當大。我們將進一步加強領導,強化措施,完善制度,探索和創新辦法,積極穩妥地推進村級債務化解工作。
村級工作匯報15
基本情況
xx村為合并村,縣域與xx鄉相鄰,全村總面積19平方公里,產業以臍橙、錐栗、煙葉、洛神花以及傳統種養產業為主。全村轄17個村民小組,共有農戶540戶2707人,農村黨員37名。一般脫貧戶和監測戶共108戶522人(102戶483人,6戶39人),已風險消除5戶33人,全村鞏固拓展脫貧成果成效明顯。1—8月,村集體經濟收入36。55萬元,已超額完成全年目標計劃。
主要做法
抓班子強隊伍,組織體系更加健全。
由駐村領導牽頭抓總,統籌調度,緊緊抓住村級隊伍中“兩位書記、兩委干部、兩小組長”等“少數關鍵”,明確職責,壓實責任,密切配合,上下聯動推進鞏固脫貧成果助力鄉村振興工作。
抓業務強素質,工作落實更加有力。
一是堅持學,將每周工作例會和每月鞏固拓展脫貧攻堅成果專題工作調度會暨業務培訓會有機結合,通過“大學習”活動,開展《200問》及《政策匯編》知識讀本全員學、全覆蓋、常態化,讓政策學習入心入腦,讓業務過硬轉化為效率提升;二是齊心干,全村緊扣“2+4”主線,聚焦“一收入四保障”、防返貧監測、項目績效管理、“三業”提升、政策到戶”等工作重點,全村上下一條心、一股勁的抓落實,確保各項工作擲地有聲。20xx年新增納入監測戶1戶6人,全村未存在規模性返貧風險。
抓振興強基礎,發展后勁更加持續。
一是補短板強弱項,用好用活鄉村振興各類資金,20xx年至今共投入項目資金600萬元,實施高標準農田建設1100余畝,全村公共服務、產業道路、農田水利、人居環境等鄉村振興硬件基礎日臻完善;二是壯產業促增收,持續推進臍橙生態復產、錐栗、洛神花種植等產業發展,大力扶持產業基地建設壯大做強,全村臍橙種植1400余畝,錐栗種植1300余畝,發展富硒早稻基地60畝,產業致富勢頭日益向好。特別是xx村栗滿園錐栗示范基地帶動脫貧人口30多戶,戶均增收近萬元;三是善治理樹新風,結合新時代文明實踐活動、積分超市和無訟鄉村創建等工作,大力倡導鄉風文明,積極化解社會矛盾,提升社會和諧,村民內生動力和發展后勁進一步增強。
抓紀律強監管,干部作風更加扎實。
一是落實制度管人管事,干部嚴格參照落實《長沙鄉機關日常管理制度》,通過立制度強約束。二是推行“干部大比武”,將工作量化、細化,形成“比學趕超、爭先進位”的良好工作氛圍。
特色亮點
目前xx村產業發展多點開花,產業振興亮點紛呈,現已逐步構建“山上果栗飄香、田間煙花滿地、庭院洛神花開”的產業興旺格局。
一是果栗主導,全村臍橙種植1400余畝,種植果農103戶,建設百畝示范園1個。錐栗種植1300余畝,成立錐栗示范合作社1個,示范園面積1030畝。我村多次邀請江西農業大學、xx林業科技大學張令、鄧邦良、袁德義教授以及縣果業發展中心技術專家陳紅同志到村開展錐栗種植、臍橙示范園建設技術指導,為持續壯大果栗主導產業夯實基礎。
二是庭院增收,洛神花種植深受留守在家的'老人們的喜愛,這也有效利用門前屋后的土地資源,實現了資源利用、環境整治及庭院經濟的“互促互利”,諸多農戶發展庭院經濟增收近3000元。洛神花庭院經濟嘗試探索縱深推進,農戶種植意愿越發強烈。
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