欠薪工作開展情況匯報(通用20篇)
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欠薪工作開展情況匯報 1
根據《關于開展拖欠農民工工資問題專項整治行動的通知》精神要求,x區解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室結合本區實際,制定并下發了《x區開展拖欠農民工工資專項整治行動的.通知》,要求各成員單位根據職責分工密切配合,按照時間節點開展專項整治行動。
一、加強組織領導
為有效推動專項整治行動順利開展,落實欠薪處理責任制,切實維護農民工合法權益。x區成立了以區委常委、區政府副區長x為組長,區政府辦副主x、區人社局黨組書記、局長x為副組長,各成員單位分管負責人為成員的x區拖欠農民工工資專項整治行動領導小組,具體負責本次專項整治活動的協調工作。
二、我區工作開展情況
開展專項整治行動以來,我區共排查用人單位xxxx家,涉及勞動者人數x萬人,檢查建設工程項目xxx個,其中政府投資工程項目xx個。為xxx名農民工追發工資xxx余萬元,有效保障了廣大農民工的合法權益。
截止目前,全區農民工工資欠薪問題總體可控,但部分歷史遺留問題特別是建筑領域和部分瀕臨破產企業的欠薪問題依然存在,亟待相關部門配合切實解決,對無法協調解決的要做好宣講安撫工作,并積極引導農民工通過司法途徑解決。
三、存在的主要問題
。ㄒ唬┦芙洕滦袎毫τ绊,部分企業拖欠工資和社保費問題日益突出。近年來,我區部分企業因經營虧損、資金鏈斷裂和債務難以償付等原因,拖欠職工工資和社保費情況時有發生,農民工因擔心司法程序時間長、成本高,可能采取極端方式維權,處置稍有不慎,極易引發聚集性事件。
。ǘ┙ㄖI域用工不規范問題仍然突出。建筑領域因工程款結算糾紛引發的欠薪事件時有發生,掛靠承包、違法轉包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動關系不明,部分施工承包企業違規將建筑機械、工程材料等分包予勞務企業,發生欠薪事件后,工程款與農民工工資混淆不清,無法剝離,給調查取證帶來極大難度。
。ㄈ┺r民工依法維權意識不強。勞動者合法權益受到侵害時,由于法律意識不強,容易采取過激行為討薪,造成聚集性事件發生。
欠薪工作開展情況匯報 2
一、工作開展情況
。ㄒ唬┤媾挪榍沸桨讣,及時消除欠薪隱患。我鎮安排專人對轄區各類有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查。全面核查工資支付、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金及維權信息公示制度等各項工資支付政策保障措施落實情況,及時解決措施不落地的問題,規范農民工工資支付行為,解決欠薪隱患,杜絕發生新欠案件,經排查,我鎮未發現在建工程施工單位有欠薪行為。
。ǘ┰鷮嶉_展欠薪線索案件“回頭看”,落實工作責任。我鎮對轄區內已查處結案的欠薪案件開展“回頭看”,通過“回頭看”,我鎮未發現拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。
二、存在問題
一是在市場經濟中,政府擔負著維持市場秩序的責任,需通過經濟立法或行政干預來規范經濟主體行為,監管非正當經濟行為,從而創造公平競爭的良好市場環境。
二是農民工的文化程度普遍偏低,工程建設領域農民工勞動力市場處于劣勢地位。在務工之前,農民工并沒有主動地去了解權益保障法律法規,致使其在與施工單位達成協議時,只會對工資提出具體要求,而不會去關注一些與自己密切相關的權益,更不會利用法律武器保障自己的權益。甚至部分農民工是通過熟人介紹參與工程施工,因信賴介紹人,降低自我保護意識,不要求簽署勞務合同,即使是承包商在施工完畢后未結算工資,也不索要欠薪憑證。
三是法律是保障公民權益的根本手段,因此,農民工作為公民,其獲得工資的權益也應受到法律保護,但因種種原因,欠薪問題仍難以受到法律制裁,違法成本低。
三、工作建議
(一)加大政府監管力度。一是政府部門應加強對建設單位和施工單位的監管力度,監察施工單位是否落實農民工的工資發放,一旦發現欠薪情況,應及時干預解決。二是政府部門應明確建設單位和施工單位的權責,避免二者之間互相推諉責任。三是政府部門要培養具有高素質的審批和監管工作人員,嚴謹監管人員濫用職權,違規批準項目和玩忽職守。
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施工單位在參與工程項目招投標時,應充分考慮各種風險因素,不能為了中標而盲目降低報價,導致項目中標后“無錢可掙”,影響單位資金周轉,給按時、足額支付農民工工資埋下隱患。
(三)提升農民工素養
若想扭轉農民工的弱勢地位,需提升其素養,增強其維權意識。在簽訂勞動合同時,農民工一定要留意施工單位是否是合法主體,是否具有施工資質,是否具有承擔法律后果的能力,同時留意合同中雙方權責、工資標準、計酬方式以及合同期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪,農民工應注意搜集、保存證據,及時反饋給主管部門,并運用法律保護自己的'合法權益。
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對于欠薪行為,目前法律僅賦予勞動保障行政部門罰款權,且罰款金額也有限,所以,需要提高勞動保障監察立法層次,賦予勞動保障監察部門更多的監察職能,從法律層面保障勞動監察執法的力度和公信力。另外,需進一步完善《勞動法》、《建設領域農民工資支付管理暫行辦法》等法律規章制度,出臺具體的執行措施,增強法律的執行力,提高對違法行為的處罰力度,保障法律的權威性。
欠薪工作開展情況匯報 3
一、工作開展情況
。ㄒ唬┩晟浦贫龋∪珯C制。
20xx年以來,縣委、縣政府高度重視根治拖欠農民工工資問題,認真落實根治拖欠農民工工資工作領導小組會議制度。截止目前,召開20xx年第一季度根治欠薪領導小組工作調度會,定期分析研究現階段工作中存在的問題和具體工作措施,本著“任務責任明確,行動務實高效”的原則,扎實開展根治欠薪各項工作。
一是認真落實中央、省委、省政府和州委、州政府決策部署,深入扎實推進“全年各項根治欠薪專項檢查行動”,對全縣所有新建、在建、續建項目以及加工企業、餐飲住宿等所有用人單位就勞動用工、勞動合同簽訂、購買工傷保險、繳納農民工工資保證金、工資銀行代發制度、農民工工資發放等各項制度落實情況進行了大排查、大檢查,對發現的問題即知即改,通過與存在欠薪隱患的施工企業及施工隊負責人進行談心、談話,最大限度的將欠薪隱患扼殺在萌芽狀態。
二是狠抓“五項制度”落實(農民工工資保證金制度、專用賬戶管理制度、按月足額支付制度、實名制管理制度、勞動合同簽訂),嚴把實名制登記管理第一關,全員簽訂勞動合同并審查備案,工資發放一律進行公示公布,確保按月足額支付,全面規范勞動用工行為,及時有效化解拖欠農民工欠薪隱患。
三是不斷提升依法辦案效率。對受理的各類投訴舉報案件及時化解,嚴厲打擊惡意欠薪逃匿等違法犯罪行為,對惡意欠薪案件及時跟公、檢、法等部門溝通進行協調處理。充分發揮勞動爭議調解等組織的作用,為農民工討薪行為提供法律服務和援助,對討薪案件優先受理、及時裁決、快速結案,提高欠薪爭議案件裁決效率。
(二)舉報投訴案件查處情況。
截止20xx年5月底,縣政府根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室對全縣40戶用人單位進行了勞動用工檢查,督促用人單位簽訂、補簽勞動合同1325余份,簽訂率94%。共受理舉報、電話投訴案件共14件,結案14件,涉及農民工22名,追討工資26.01萬元,未發生農民工因欠薪引發50人以上事件。
。ㄈ┤珖腿「吻沸骄索反映平臺線索辦理情況。
20xx年1月至5月31日,全國根治欠薪線索反映平臺共受理反饋線索案件47件,已辦結47件,涉及農民工68人,清理拖欠農民工工資63.4萬元,辦結率100%。全省欠薪線索平臺反饋線索案件8件,已辦結8件,涉及農民工20人,清理拖欠農民工工工資110萬元,辦結率100%。
(四)隴明公-甘肅省農民工工資支付管理公共服務平臺運行情況。
隴明公-甘肅省農民工工資支付管理公共服務平臺運行以來,縣勞動保障監察隊組織縣住建、交運、水務、教科等部門監管平臺專管人員及項目勞資專管人員進行了現場培訓。截至20xx年5月底,全縣“隴明公”平臺錄入工程項目21個,其中在建5個,已完工11個,停工5個,實名采集人員數1186人,在職人員數305人,在職人員勞動合同簽訂人數305人,合同上傳率100%;登記農民工工資保證金21個,工資保證金憑證上傳率100%;綁定農民工工資專用賬戶21個,綁定率100%。工行、農行、農村信用社三大商業銀行共辦理“隴明公”專屬聯名卡861張,激活銀行卡數872張。通過“隴明公”平臺發放工資全年累計166萬元,累計發放農民工工資人數113人。
二、工作目標責任完成情況
截止目前,共監察在建建筑工地14個,各類用人單位40戶,其中建設企業7戶,制造業2戶,批發和零售業3戶,交通運輸、倉儲和郵政業8戶,住宿餐飲業15戶,金融業2戶,房地產業3戶,主動上門為企業職工以及農民工簽訂勞動合同1214人,勞動合同簽訂率達93%,集體合同簽訂率達100%。對9戶施工企業進行了專項督查,簽發《限期整改指令書》11份,現場共受理舉報投訴勞動爭議投拆案件15件,協調處理15件,清理拖欠農民工金額33.3萬元,涉及農民工36人。
三、存在的問題
20xx年第二季度項目部門聯合檢查和縣治欠辦為迎接省政府考核抽查了部分在建項目情況來看,在建工程項目中農民工勞動合同簽訂、農民工實名制登記、工資按月足額發放、農民工工資保證金、農民工工資專用賬戶分賬管理等“五項制度”基本落實到位,勞動合同簽訂率基本達到目標要求。但同時,還存在一些較為突出的問題和急需整改的問題。
1.部分工程項目未嚴格執行工程款和農民工工資分賬管理制度,在每次撥付工程款時未按規定將30%的`工程款撥入農民工工資專戶,導致農民工工資未能按月足額發放。
2.部分建設項目施工單位未按照保障農民工工資支付標準化工地要求嚴格落實農民工工資專戶、實名制管理等“五項制度”,未配備勞資專員,勞動用工管理混亂。
3.部分項目主管部門未發揮部門監管職責,根治欠薪“五項制度”落實不到位,對本行業領域在建項目的督查檢查力度不夠。
三、下一步工作打算
1.持續推動《條例》落實。堅持將《條例》的宣傳學習貫徹作為當前的重要任務來抓,采取多種形式,持續開展全方位的宣傳活動。把抓制度落實與保障農民工工資支付常態化工作相結合,勤檢查、勤督促。督促施工企業落實工資支付主體責任,從開工到竣工全程嚴格按照統一標準強化用工管理、全面落實制度、完善基礎資料、規范臺賬管理,推動各項保障農民工工資支付制度全面落實,實現源頭治理。以建立標準化工地建設為抓手,深入推進《條例》的貫徹落實。
2.加大案件懲處力度。要進一步暢通舉報投訴渠道,加大拖欠工資案件查處力度。通過開展欠薪案件夏、冬兩季“清零”專項行動,對所有在建工程項目和歷史積案全部實現動態清零。對工程建設項目進行監測預警,分析研判“五項制度”落實情況。在對歷時較長、案情復雜的歷史積案,進行掛牌督辦,清欠銷號。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件,依法及時移送司法機關追究刑事責任,保持對欠薪犯罪行為的嚴厲打擊。
3.強化部門協同配合。根治欠薪工作涉及到各鄉鎮和行業主管部門,根治欠薪領導小組辦公室層層強化責任,積極擔當作為,切實發揮好牽頭抓總的作用,督促行業主管部門履行監管責任,定期組織開展集中檢查,及時掌握各成員單位工作推進情況。加強與發改、市場監管、人民銀行等部門的協調配合,將誠信評價、社會公布、信用協同監管結合起來,讓失信違法企業寸步難行。
欠薪工作開展情況匯報 4
根據中央和省、市、縣會議精神,我局認真開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,現將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)召開動員會議。10月28日,召開全體干部職工會議,傳達學習中央、省電視電話會議精神,學習縣清欠辦《關于進一步做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的'通知》的文件精神。中心黨組書記、主任廖先衛進行動員部署。
(二)成立組織。成立壽縣重點工程建設管理中心清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組,局長任組長,班子成員為副組長,市政、房建、綜合、財務股負責人為成員,領導組辦公室設在財務股,具體負責日常工作。
(三)扎實推進。10月22日,11月6日,分別召開局長辦公會議,專題安排部署清欠工作,明確清理重點,印發摸底統計表,由各相關股室及業主代表對照填寫,并提供相關的合同資料。局清欠領導小組辦公室對摸底統計情況進行認真梳理,甄別分類,確保無遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發現拖欠民營企業、中小企業賬款問題。
二、下步工作打算
一是動態管理。針對建設項目多,每個項目的撥款節點不同等特點,進一步加強動態管理,持續跟進清欠工作。
二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發生。
欠薪工作開展情況匯報 5
一、滁州市根治欠薪冬季專項行動開展情況
自根治欠薪冬季專項行動以來,滁州市委、市政府高度重視,堅持高位推進,持續加大工作力度,共排查用人單位590戶,共涉及農民工187589人;涉及市場工程項目406個,政府投資工程項目184個。針對欠薪隱患精準施策,由人社、住建、公安等部門成立工作專班,聚焦重點企業特別是全國欠薪線索平臺接收的欠薪線索,做到一案一策、一案一查。截止目前,接收的1590起線索,已處理回復1378起,剩余212起正在積極辦理中。依托平臺預警,壓實企業責任,針對存在欠薪預警的項目施工企業進行重點約談,推動治欠保支工作從被動防范向主動預警預防轉變。專項行動以來,結合系統預警共化解欠薪隱患、欠薪矛盾糾粉等近百起,對于預警未及時化解的40余家施工企業集中約談并都促整改。強化執法行為,切實掌握存在欠薪隱患項目,約談施工單位。開具問題整改清單,并下達欠薪隱患風險告知函,依法做好拖欠農民工工資立案查處工作。
二、檢查督導情況
督導組對滁州市根治欠薪專項行動開展情況、在建工程項目農民工工資支付保障工作及線上線下問題線索辦理情況進行了調研。以“四不兩直”的方式,對滁州市明光市、鳳陽縣兩個縣區在建項目進行實地督查,共檢查在建工程項目10個,其中政府項目4個,市場項目6個。分別是明光市:狀元坊、碧桂園˙城南九璽、長三角一體化明光承接產業轉移能力提升項目、明光市電子產業園建設項目、南崇和悅城A區主體工程;鳳陽縣:牡丹花園西區工程、通和鳳凰熙岸二期、鳳陽縣云霽社區文化活動中心建設工程、鳳陽淮濱新區基礎設施建設項目、鳳陽縣文化藝術中心工程。督導組采取查閱臺帳資料、隨機訪談農民工等方式,詳細了解在建項目制度落實情況及農民工工資支付情況,現場指出存在的問題并要求立即整改。
三、存在的主要問題
在實地督導中發現,各項目工地均配備了專職勞資專管員,建立了農民工工資支付相關制度,在落實上還存在一些問題:
。ㄒ唬﹤別項目存在勞動合同簽訂不規范的'問題。明光市電子產業園建設項目、狀元坊在勞動合同簽訂過程中使用簡易合同,存在工資支付比例約定不明確、績效工資發放等方面存在問題。
。ǘ﹤別項目存在考勤數據丟失的問題。鳳陽縣云霽社區文化活動中心建設工程存在發放工資與考勤天數對不上,部分工人無考勤,但有工資發放記錄的情況,實名制管理需細化。
。ㄈ﹤別項目勞資專管員業務不熟練。個別勞資專管員對《保障農民工工資支付條例》等法律法規及相關制度熟悉程度還需進一步提高,應及時做好對勞資專管員的培訓工作并形成常態化。
欠薪工作開展情況匯報 6
清欠辦結合行業實際,堅持把農民工的根本利益放在首位,把維護穩定工作貫穿于業務工作的全過程,通過加強農民工隊伍素質建設、完善農民工權益保障機制,提高農民工綜合素質,建立健全維護農民工合法權益的.長效制,在維護農民工合法權益等方面取得了明顯成效。
我辦高度重視并嚴格落實各項清欠政策措施及規章制度,把清欠工作當作確保社會穩定、促進經濟發展、規范建筑市場秩序的一項重要工作來抓。采取有力措施,積極開展工作,全面做好解決建筑企業拖欠農民工工資工作。所有投訴案件都全部解決,有效的維護了社會穩定。
嚴格履行農民工工資保證金制度,要求施工單位每月必須按時造冊發放農民工工資,建設單位定期檢查。嚴格用工管理制度,全面督促企業積極執行用工實名制制度,依法與農民工簽訂勞動合同,建立健全務工人員管理臺帳,安裝對接用工實名制平臺,切實加強用工管理。
存在問題實名制平臺對接緩慢,原因是生物識別設備供貨不及時。
后期工作要規范建筑市場行為,從源頭治理拖欠農民工工資問題。繼續強化勞務分包工程的監管工作。施工總承包企業要對所承建項目的農民工管理工作負總責,對分包隊伍的農民工工資支付情況實施有效的監控。
突出抓好勞動用工管理,保障農民工的合法權益。一是施工總承包企業要制定本企業施工現場農民工注冊登記、考勤、工資發放、勞動糾紛處理辦法等勞動用工管理制度。二是企業必須按月及時支付農民工工資,在工資發放前,施工項目部在施工現場公示工資發放表,工資必須直接發放給農民工本人。
欠薪工作開展情況匯報 7
一、工作開展情況
。ㄒ唬┱匍_動員會議。xx月xx日,召開全體干部職工會議,傳達學習中央、省電視電話會議精神,學習縣清欠辦《關于進一步做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的`通知》的文件精神。中心黨組書記、主任進行動員部署。
。ǘ┏闪⒔M織。成立壽縣重點工程建設管理中心清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組,局長任組長,班子成員為副組長,市政、房建、綜合、財務股負責人為成員,領導組辦公室設在財務股,具體負責日常工作。
。ㄈ┰鷮嵧七M。xx月xx日,xx月x日,分別召開局長辦公會議,專題安排部署清欠工作,明確清理重點,印發摸底統計表,由各相關股室及業主代表對照填寫,并提供相關的合同資料。局清欠領導小組辦公室對摸底統計情況進行認真梳理,甄別分類,確保無遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發現拖欠民營企業、中小企業賬款問題。
二、下步工作打算
一是動態管理。針對建設項目多,每個項目的撥款節點不同等特點,進一步加強動態管理,持續跟進清欠工作。
二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發生。
欠薪工作開展情況匯報 8
20xx年xx縣勞動保障監察工作在局領導的大力支持下,在相關科室的配合下,堅持以"執法為民"為指導思想,以《中華人民共和國勞動法》和《河北省勞動和社會保障監察條例》等法律法規為依據,以加強勞動保障執法監察,規范用人單位用工行為,保護勞動者合法權益為主線,實行日常檢查、專項監察、年度審查、群眾舉報相結合的辦法,查處了一大批個體私營業主無故克扣和拖欠農民工工資案件,切實維護了勞動者的合法權益。
今年以來,追討農民工工資累計達49萬余元,涉及4個私營企業,農民工428人,造成拖欠農民工工資問題的原因:
一是公民法律法規意識淡薄,存在著職工群眾對政策法規的學習理解程度不夠和用法律維護自身權益的意識差;
二是受客觀經濟環境制約,有的企業由于經濟效益不好,處于停產、半停產狀態;有的'企業隨意延長勞動時間,勞動強度大,時常處于超負荷狀態,拖欠職工工資及加班費現象嚴重;
三是勞動合同簽訂率低,勞資雙方對簽訂勞動合同的重要性認識不夠,不能依法確立勞動關系,用之即來,不用即退,隨意性大,私招濫雇現象嚴重;
四是專職勞動保障監察隊伍薄弱,至今沒有與其他業務機構和署辦公,專職勞動監察員明顯配備不足,力量與任務之間的矛盾相當突出,導致辦案效率低下;
五是勞動保障執法力度軟弱,與勞動關系密切相關的法律、法規和規章制度不完善,缺少系統性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒有力度,導致企業邊查邊犯,造成執法難,對違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動保障監察執法部門,針對企業主無故拖欠或克扣農民工工資案件采取了相應的措施。
一是加大《中華人民共和國勞動法》、《河北省勞動和社會保障監察條例》等各項法律法規的宣傳力度。制定普法計劃,落實普法機構、人員,針對不同的現象開展不同的內容、不同形式的勞動法制宣傳教育,使用人單位和勞動者對各自的權利、義務和法律責任有更加清晰的了解;
二是按照省、市勞動保障部門的有關文件精神,定期開展追討拖欠農民工工資專項執法檢查,特別是對建筑、餐飲、美容美發、礦山、選廠等行業拖欠農民工工資重點監察。針對建筑領域拖欠工程款問題,與建設部門合辦,加大處罰力度,切實維護勞動者的合法權益;
三是督促用人單位與勞動者依法簽訂及履行勞動合同,從而達到約束勞資雙方守法、遵法的勞動行為;
四是對投訴舉報無故拖欠或克扣農民工工資案件,制定了主辦監察員制度,指定專人負責,專人調查,嚴肅辦案程序,依法查處,切實維護勞動者的合法權益;
五是對拖欠職工工資數額較大的案件,責令企業制定清欠計劃,分期補發,逾期拒不支付的,嚴格按照《河北省勞動和社會保障監察條例》的規定進行處罰;
六是深入基層、企業定期專訪,與職工交談,詢問企業工資發放情況,掌握企業的基本狀況,作到底數清、情況明;
七是制定個體私營企業拖欠和克扣農民工工資預警制度和企業工資支付信用制度,監督企業執行以貨幣形式按時足額支付工資的規定。
欠薪工作開展情況匯報 9
根據《xx縣清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》文件精神,我鎮高度重視,及時召開清欠專題工作會議,組織專人負責,規范工作臺賬,積極完善治理清欠長效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著成效,F將今年有關工作開展情況總結如下:
一、加強清查力度,做到不留死角。
提高政治站位,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,切實加強清欠工作力度,組織專門人員集中力量對優先清理目標任務進行清欠,進一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
二、規范臺賬資料,助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關規定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的`拖欠款項,必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度,及時報送相關信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個環節、各個時段的工作情況都有據可查。
三、完善長效機制,嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關制度,要求政府投資類項目,嚴格條件審批,對沒有明確資金來源的項目,一律不予審批,不得開工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態化的清欠工作機制,堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時給予嚴厲處罰。截止20xx年xx月xx日,我鎮未拖欠民營企業中小企業賬款。
欠薪工作開展情況匯報 10
為做好我區根治拖欠農民工工資工作,我辦根據區政府就真抓實干典型經驗對照通知要求,現結合目前我區根治欠薪工作將情況匯報如下:
(一)基本情況。
截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農民工工資落實到位,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
。ǘ┕こ探ㄔO領域制度落實情況。
目前我區行業主管部門推送至省農民工工資支付監控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發放關聯度較低;農民工工資專用賬戶實現全覆蓋,6個項目均繳納農民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。
20xx年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經處理后,以不存在拖欠農民工工資向上級回復,但可能暴露我區根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區工作造成不良影響。
。ㄋ模┺r民工滿意度。
目前為止,我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行代發,2名農民工表示存在欠薪情況。
欠薪工作開展情況匯報 11
我縣是個傳統的農業大縣,工業小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,按照實現“兩個翻翻”的目標要求,抓住全省轉型整改的戰略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統農業縣轉型跨越發展,重點打造“六區九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關于確保農民工能按時足額領到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護勞動者的合法報酬權,維護社會和諧穩定作為推進轉型跨越發展的一件大事來抓,按照縣委關于“高度重視農民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執法處罰機制”的指示要求,縣、鄉人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農民工工資,嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農民工的合法權益,維護了全縣改革發展、和諧穩定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
一、領導重視,擺上位置
縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關于解決農民工工資的相關政策和規定,針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規范等原因,造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農民工工資專用賬戶,建立了預存農民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉鎮人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農民工工資問題,將維護農民工合法權益作為縣鄉兩政府和相關部門的一項重要工作,認真抓好落實。縣政府明確規定,農民工工資專戶資金只能用于支付農民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規定,建設行政主管部門要將農民工工資支付情況作為將設施工企業資質動態考核的相關內容,勞動保障部門要對施工企業加強監管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農民工工資支付情況,對欠發農民工工資的建筑企業,勞動部門給予警告責令限期補發,情節嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構,遇有拖欠農民工工資突發事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業自覺守法,營造維護勞動者合法權益的法制環境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經營不善,停產關閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續三次找毛紡廠經營人,經過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉的歸程。
二、加強宣傳,營造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當地廣播、電視、報刊以及網絡媒體,深入開展勞動保障法律法規宣傳活動,強化企業守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權益的能力,二是進一步暢通維權渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度,勞動監察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發的群體性突發事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
三、加強配合,形成合力。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農民工工資問題的組織協調和督查檢查,加大勞動保障監察執法和勞動爭議調處力度,對拖欠、克扣農民工工資的案件及時進行調查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協助處理拖欠農民工工資引發的聚集性事件,住房城鄉建設、交通運輸等部門配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職,協調聯動,形成合力,共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的.情況下,勞動保障部門及時協調開發商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經過多次磋商,由開發商又多出了一部分錢,全部兌現處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
四、聯合執法,嚴肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關部門組成聯合執法檢查組,全面掌握本轄區內企業用工情況。對違反工資支付規定的企業,責令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農民工,向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當即召集相關部門召開會議,啟動聯合執法機制。勞動保障局監察隊的同志懷著關心民工,愛護民工,安撫民工的一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩定了民工的思想情緒?h公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監督下,一一發到農民工手中。
五、積極預防,妥善處理因拖欠工資問題引發的聚集性事件
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監控,對可能發生較大數額的工資拖欠并引發聚集性事件的企業,及時作出預警,積極督促企業采取措施解決,對因拖欠工資問題引發的聚集性事件,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩妥處置。對企業一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統籌解決,堅決防止事態蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門,快速介入,調查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和聚集性事件的發生。
一年來,我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動保障監察機構人員不足,滿足不了監督檢查的需要;二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協調、難管理的困難;四是由工程進度、質量不達標所引發的問題與拖欠農民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續抓好建筑領域農民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農民工工資能夠按時足額發放,推進全縣轉型跨越發展。
欠薪工作開展情況匯報 12
一、加強監管,積極發揮職能作用
20xx年,縣住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作,多次召開專題會議安排農民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質量監督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時同步對施工企業、施工現場、農民工工資支付情況作為重點檢查內容,同時采取聯合執法和專項檢查形式對施工現場安全隱患、工程質量安全一并進行排查檢查,既保證了工程質量安全又確保了不發生欠薪問題。
并且為發揮好職能作用,在營商環境簡化程序不能附加辦理條件的約束下,我局招標辦與縣人社局聯系以開據無拖欠農民工工資證明作為參與招投標活動的依據,對沒開據拖欠農民工工資證明的企業暫;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發生。
二、認真安排,開展專項行動
我局根據《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》要求,為切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會安定,要求在建項目對農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查,在企業自查的基礎上,我局聯合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎設施項目開展了全面檢查,共檢查在建項目12個,下發整改通知單2份,在建項目未發生拖欠農民工工資現象。
三、堅持清欠工作常抓不懈
發揮職能作用,建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益,明確責任,建筑企業負責依法做好本企業農民工的維權工作,確保農民工工資按時足額發放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網通建筑工人實名制管理系統,已經通過省、市工程造價調整費率進入工程費結算,明確要求所有開工工地必須安裝實名制系統,確保市縣一體化監管,通過實名制管理同時對農民工工資發放做到按月發放。我局聯合行政審批局在發放施工許可證的同時督促各建設單位繳納農民工工資保證金。繼續以縣人社局開據無拖欠農民工工資證明作為發放施工許可證的依據,對不能提交欠薪證明的企業暫停簽發施工許可證,并將建筑行業按時足額發放農民工工資工作作為每年整頓及規范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業的監管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象發生。與縣人社局加強聯系,建立聯動機制,加強全程監控,對問題企業進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農民工的合法權益,使我縣建筑市場健康有序發展,為構建和諧略陽作出應有貢獻。
四、存在的問題
1、在檢查和清理中發現,個別施工企業疏于管理,勞動合同簽訂率較低,建筑工地項目部無正規工資表,在發生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,企業和管理人員對勞動法的內容了解較少,職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的`維權意識淡薄,有部分的項目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發生糾紛以后難以維權。
五、清欠工作思路
1、進一步規范建設市場秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包的行為。加大建筑工人實名制管理系統建立,對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業企業,一律打入黑名單,我局招標辦將暫;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業的監管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題,解決好農民工工資發放問題,事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發生新的拖欠,維護社會和諧穩定,為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
欠薪工作開展情況匯報 13
一、具體工作措施
1、強化依法行政,建立快速查處機制
為有效遏制拖欠勞動報酬、勞資糾紛多發態勢,縣勞動保障監察局敢于擔當,主動作為,加大對違反勞動保障法律法規違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處,重點做好線上舉報投訴查處工作。對各類舉報投訴案件基本實現動態清零。
2、強化日常巡查和專項檢查,建立長效機制
一是扎實開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動和“雙隨機、一公開”等專項檢查和日常巡查工作,對拖欠勞動報酬等違法行為實行源頭預防、動態監管。
二是按照省治欠辦《關于開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動的通知》(鄂治欠辦〔2022〕3號)文件要求,與住建、交通、水利等部門人員組成聯合檢查組,在全縣范圍內開展根治欠薪專項行動,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的欠薪易發多發行業為重點,開展了全方位、無死角的排查,及時發現和化解欠薪隱患。
三是根據全省根治欠薪“兩清零三確!惫ぷ饕,對根治欠薪攻堅行動、構建根治欠薪問題長效機制等工作進行再部署、再動員。對欠薪違法行為重拳出擊,加大對欠薪違法行為懲處力度,對重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強對積案的多元化化解力度,持續鞏固“雙清零”成果。
二、主要工作成效
為保障農民工工資支付保障制度在隨縣工程建設領域落地生根,積極聯動住建、交通、水利、國土資源等行業監管部門,在全縣工程建設領域大力推進農民工工資支付保障制度建設,共計落實信息化監管工程建設項目55個。通過落實農民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設領域實名制管理制度、農民工工資專戶制度、總包銀行代發制度、農民工工資保障金制度、公示牌制度基本實現全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設領域欠薪多發頻發的態勢。
20xx年,累計受理舉報投訴案件318件,其中:線上信訪投訴案件234件(全國欠薪平臺反映線索68件;12345市長熱線166件),線下投訴案件84件,各類舉報投訴案件基本實現了動態清零,對6起拒不支付勞動報酬案進行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機關1件,累計為617名農民工追回被拖欠工資895余萬元。
三、下一步工作舉措
一是進一步加大宣傳力度。加大《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監察條例》等法律法規的宣傳力度,進一步規范勞動用工行為,推進和諧用工。重點加強《保障農民工工資支付條例》、《湖北省保障農民工工資支付辦法》學習宣傳,采取線上和線下相結合、集中宣傳和分類實施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的開展執法宣傳活動,營造良好社會輿論氛圍。
二是進一步加大制度落實,實施源頭治理。以《保障農民工工資支付條例》為抓手,進一步落實保障農民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預防、事中有監控、事發快反應”的要求,不斷健全完善解決拖欠農民工工資部門聯動、日常管理、應急處置等相關工作機制,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,形成由政府負總責、人社局牽頭、各行業主管部門及鎮、村、社區具體負責的工作格局。
三是進一步強化日常監管,落實主體責任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強化根治工資拖欠問題的`源頭治理,進一步健全完善目標責任制度,進一步壓實管理、監督、處置等主體責任,實現保障農民工工資支付工作的依法監管、協作配合、齊抓共治。
四是進一步優化勞動保障監察執法服務。加大對群眾舉報投訴案件的查處力度,及時查處各類投訴舉報案件,提高辦案質量和辦案效率,嚴格履職盡責。暢通舉報投訴渠道,加大日常執法監督,確保投訴舉報案件結案率達到99%以上,對嚴重違反勞動保障法律法規的用人單位,加大懲處力度,堅決杜絕行政不作為和亂作為現象的發生。
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為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對xx年春節前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動,對存在的問題進行及時整改,切實保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領導
。ㄒ唬、加強組織領導,健全組織機構,成立清理拖欠農民工工資的`領導小組;
。ǘ╊I導小組職責
1、計劃部定期對現場農民工進行人數清點,根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理。并對現場農民工開展思想教育工作,提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進行回訪、調查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。
3、財務部儲備用于解決農民工工資問題的專項資金,用于對特殊情況的處理。
二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調查摸底。通過不同的方式對現場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發放自查情況
我項目部落實了現場每位農民工工資發放情況的自查工作,未發現有拖欠工資的情況,由于人員流動較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個月即離開,但我部手續明確,均有領取工資的記錄,長期在本工程工作的農民工均已領取工資。
臨近年關,我部非常重視農民工工資發放的工作,我部一定按照要求做好此項工作,確保無突發事件發生。
欠薪工作開展情況匯報 15
根據縣財政局略財發〔20xx〕25號《關于開展全縣財政供養人員及工資發放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾。現將工作情況報來:
一、加強領導,認真組織學習
我局高度重視財政供養人員及工資管理情況檢查工作,結合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員的領導小組,落實了工作責任,明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學習了文件,深刻領會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
二、對照要求,全面細致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結合的`方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調入調出關系、查工資底冊、查審批手續、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內容,對全縣司法行政系統干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統沒有發現檢查的8種重點人員。
三、今后工作打算
一是認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規定》,把財政供養人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識,爭先創優;三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發干部工作主動性和創造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
欠薪工作開展情況匯報 16
今年以來,武山縣按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的總體要求,拿出了更加有力有效的舉措解決農民工工資拖欠中存在的突出問題,依法依規從嚴懲處惡意拖欠行為,切實保障了縣域農民工的合法權益,使廣大農民工的獲得感、幸福感、安全感明顯得到了提升。
一、加強宣傳引導,著力營造良好輿論氛圍。
深入學習宣傳貫徹《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱“條例”)等法律法規,結合在建項目保障農民工工資支付標準化工地建設,聯合并督促城建、交通、水利及工信局、市場監管等行業主管部門深入建筑施工工地、勞動用工密集企業,通過現場發放宣傳手冊、建立普法宣傳欄、開辦專題講座和以案說法等方式全方位普及相關法律法規政策。同時,結合重要時間節點,多次開展集中普法宣傳活動。4月份因受疫情影響,在“線上”開展了普法宣傳活動;“五一”前后開展了以“聚力新時代·法治在身邊”為主題的“五一”勞動法律宣傳服務活動;六一前夕,開展了“保護未成年,禁止使用童工”普法專題宣傳等,先后共計發放宣傳資料8000余份。通過宣傳,全縣絕大多數用工單位能夠依法用工管理及勞動者維權意識明顯得到了提高,關愛、關注、關心廣大勞動者的社會氛圍逐漸濃厚。
二、強化源頭治理,扎實規范用工市場。
一是切實靠實行業主管部門監管責任。年初制定了《武山縣2022年根治欠薪工作計劃》,明確了工作任務分工和責任清單,嚴格落實了屬地管理和行業主管部門的監管職責,行業主管部門督促在建項目嚴格落實工資支付各項制度及工程款支付擔保制度;不斷加強對非法轉包和違法分包及不規范的勞務用工行為的管理,形成了在建工程項目按期結算,按進度撥工程款等良好工作機制。
二是開展工程建設領域市場秩序專項整頓。積極組織開展了“保障農民工工資支付制度全覆蓋”夏季專項行動及勞動用工專項檢查。截至目前,專項行動共檢查在建工程項目25戶;其它勞動用工密集企業15戶;新業態用工企業11戶,排查出欠薪隱患6條,已全部督促整改到位。通過開展專項行動,及時糾正了用工企業不符合勞動保障法律法規的用人等制度,確保了所有查實的欠薪行為得到及時有效處置。
三是持續加強日常勞動用工檢查巡查。結合清理整頓人力資源市場秩序專項行動、“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查等,及時糾正和查處各類違反勞動保障法律法規的行為。本著“不留死角、措施到位、嚴格落實”的工作原則開展工作,持續深化、加強精細化管理巡查工作。截至目前,共檢查各類用人單位80余次,涉及農民工2000人次。通過檢查對發現存在欠薪隱患的.苗頭性問題,及時得到了有效化解,全面消除了欠薪隱患。
四是加強政府項目及國有企業投資項目監管。全面落實《政府投資條例》,對政府投資項目資金安排撥付情況進行全面排查,堅決糾正工程款落實不到位由施工企業墊資施工等問題。督促指導全縣政府投資項目加強欠薪源頭治理機制建設,暢通拖欠農民工工資維權渠道。嚴格執行《保障中小企業賬款支付條例》,聯合工信局建立清理拖欠民營企業、中小企業賬款與保障農民工工資支付工作協調聯動機制,要求清償賬款時優先支付農民工工資。
三、全面綜合治理,不斷推進制度全覆蓋。
一是加強“網格化”監管。創新監管模式,建立了“勞動保障監察員包抓在建工程項目”長效機制,勞動保障監察執法人員包片包抓項目,切實推動工作重點前移、工作重心下移。進一步運轉好監測預警機制,將“隴明公”服務平臺、“互聯網+監管”系統、“人社+工會”勞動者維權信息共享有效銜接,認真分析研判處置,推動實現工程建設領域等農民工工資支付全過程動態監管。
二是積極貫徹落實工資支付各項制度。結合日常督查檢查,督促在建工程項目建設單位按照規定開設農民工工資專用賬戶,實行工程款和人工費分賬管理及總包代發制度;創新維權信息公示制度,維權信息告示牌上新增包抓監察員姓名及聯系方式,明確投訴舉報電話和各種維權渠道,確保農民工合法權益受到侵害時能夠第一時間投訴反映;嚴格落實勞動用工實名制管理,對各項資料采取統一規范整理,打造農民工工資支付標準化工地建設項目標桿。
三是依法依規開展農民工工資保證金手續辦理。今年以來,共繳納農民工工資保證金21戶1969.45萬元,退還保證金18戶180.74萬元。另外,為避免建設項目資金占用,有效減輕建筑企業資金負擔,6月下旬,根據省人社廳《關于落實階段性緩繳農民工工資保證金有關事宜的通知》要求,對2022年7月1日至9月30日新開工項目積極辦理緩繳手續,切實為企業紓難解困。
四、強化案件查處,嚴厲打擊欠薪行為。
一是暢通投訴舉報渠道,推行線上線下雙線受理投訴模式。線上充分利用“全國根治欠薪線索反映平臺”“甘肅省根治欠薪線索反映平臺”及時受理欠薪線索,優化辦理流程,落實包案到人,強化接訴即辦,提升受理和轉辦效率;線下在縣政府官網人社專欄、微信公眾號、工作群、各在建項目工地維權告示牌,主動公布縣勞動保障監察機構投訴舉報電話和辦公地址,暢通電話舉報、當面受理等維權渠道,對欠薪投訴舉報線索統一受理登記、快速分流、一體執法,做到有訴必接、接案必查、一查到底,確保了案件處理的有效閉環。
二是加大欠薪線索督辦力度。以全國及省根治欠薪線索反映平臺、信訪交辦、網絡輿情、群眾投訴舉報線索為重點,建立欠薪案件線索查處工作臺賬,對反映的欠薪線索第一時間對接行業主管部門,盯辦核查處理情況,確保實現拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率95%以上。今年以來,協調處理欠薪案件4件,涉及33名農民工20.8萬元,清欠率100%;勞動人事仲裁案件13起,不予受理4起,快審快裁仲裁案件9起,其中裁決4起、調解5起。及時處理“國家平臺”、“省平臺”反映線索400余條,全部實現動態清零。為此,全縣沒有發生因欠薪引發的群體性的事件、極端事件和重大輿情事件。
三是嚴格推動履行司法保障職能。聯合司法部門全面執行拖欠農民工工資“綠色通道”,加大強制執行及法律援助力度,解決執行梗阻問題。探索建立涉及農民工欠薪案件常態化類案分析監督機制,加大對欠薪案件支持起訴和訴訟監督的力度。
四是嚴厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。聯合公、檢、法充分發揮職能職責,嚴厲懲治惡意欠薪行為,始終保持對惡意欠薪的高壓態勢,堅持發揚人社部門敢于送、公安機關敢于抓、檢察機關敢于訴、審判機關敢于裁的亮劍精神,形成了送、抓、訴、裁四個環節共同協作、密切配合、銜接順暢的高效治理格局。同時,依法嚴厲打擊以非法手段討薪或者以討薪為名討要工程款的違法犯罪行為,切實維護社會秩序穩定。
五、強化失信聯合懲戒,促進企業守法誠信經營。
一是加大公開曝光力度。通過官方網站、融媒體、微信公眾號、網絡等形式,定期集中向社會公布重大欠薪違法行為,強化社會輿論監督。
二是開展欠薪失信聯合懲戒。認真落實《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》,加快推進市場主體信用體系建設,健全部門間情況通報、信息共享和聯合懲戒機制,依法依規將失信主體納入全國信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統和相關監管平臺,在政府支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優惠、交通出行等方面依法依規予以限制,實現“一處違法、處處受限”,從而為構建全縣和諧勞動關系打下堅實的基礎。
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年初以來,云龍縣突出人民至上、堅持干字當頭,突出“四強四抓”,有效遏制農民工欠薪問題,維護農民工合法報酬權益,根治拖欠農民工工資工作取得取得實效。
一、強化協調聯動,形成合力抓落實
一是加強組織領導。充分發揮縣根治拖欠農民工工資工作領導小組指揮部牽頭抓總的作用,協調全縣各鄉鎮、縣級各部門通力合作,制定年度工作要點,年內召開3次會議專題研究解決根治拖欠農民工工資相關問題。
二是強化協調聯動。按照“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責,誰發包、誰負責”的要求,抓好欠薪隱患排查,對農民工工資支付中存在的問題和隱患“早發現、早解決”,年內先后12次深入企業和項目進行督促指導,將欠薪問題及時解決在萌芽階段。
三是加大宣傳力度。深入工地、企業園區和鄉鎮、村(社區)宣傳勞動保障法律知識,發放農民工服務手冊和宣傳資料2400余份,推行簡易勞動合同示范,張貼宣傳圖片150余張、維權信息公示牌44個,指導企業依法規范勞動用工管理。同時充分利用“云龍關注”“云龍人社”微信公眾號等平臺宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《保障農民工工資支付條例》等法律法規,提高企業法制意識。2022年6月云龍縣被大理州根治拖欠農民工工資領導小組辦公室批準命名“大理州十佳項目部”1個、“大理州十佳勞資專管員”1名。推薦上報華新水泥、大栗樹茶廠等6家企業參加大理州“無欠薪企業”創建評選。
二、強化風險防控,緊盯問題抓化解
一是開展專項檢查。落實好“1+N”聯合工作機制,由縣人社局牽頭,多家部門聯合配合開展專項檢查,形成上下聯動、綜合治理的工作格局。對縣內機制磚廠、砂石廠等8戶企業在勞動用工中是否存在使用童工、使用智障殘疾人員并強迫其強制勞動等違法行為進行排查。對2016年至2020年的2915個扶貧項目深入開展扶貧領域“兩拖欠”排查工作,所有項目均無拖欠情況。
二是聚力重點難點。重點做好特殊時段、敏感時期的專項工作,春節前全縣組成7個工作專班,協調解決“云蘭”高速公路建投總承包項目部拖欠5000余民農民工工資1.18億元問題,處理云龍一中整體搬遷項目中拖欠200名農民工工資560萬元問題。針對新業態下快遞員、外賣員、網約車司機等群體因行業主管部門模糊、政策法規還不完善等問題,采取協商調解方式幫助服務對象開展維權。
三是發揮監管效能。組織勞動監察、交通運輸、高速公路指揮部等單位開展重點項目勞動用工、維權檢查工作。對“云蘭”高速公路14個項目部、培訓機構、人力資源服務機構、勞務派遣機構、就業中介機構等企業和在建項目開展監督檢查,指導企業規范用工,完善合同管理。截至目前,共指導129家企業新增簽訂合同636份,續簽合同499份,解除合同468份。通過規范合同管理,對用工單位形成良性約束,進一步維護勞動關系和諧穩定。
三、強化信息反饋,及時回應抓維權
通過開展“冬季”“夏季”根治欠薪專項行動和部門聯合接訪工作,暢通勞動監察投訴舉報渠道,第一時間受理討薪訴求,及時回應社會關切。
一是妥善處置投訴問題。網絡投訴舉報方面,共處理全國欠薪線索核處管理系統投訴(舉報)98件、勞動關系綜合管理平臺12333投訴(舉報)108件、大理州政務網工作平臺12345平臺投訴(來訪)114件、各級信訪渠道轉辦件11件,已全部處置回復,F場投訴方面,共受理投訴12件,涉及農民工97人,為農民工追討被拖欠工資143.11萬元。
二是嚴厲打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。嚴格排查工程建設領域惡意討薪、欠薪逃匿、纏訪鬧訪、群體性的事件等背后的黑惡勢力違法犯罪行為。年內向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件1起,為17名農民工追回工資31.39萬元,切實維護每一位被拖欠農民工工資人員的'合法權益,彰顯社會公平正義,維護社會和諧穩定。
四、強化執法檢查,從嚴從實抓監管
一是強化督查問責。在日常檢查巡查中對用工單位落實“六制兩金一表”等重點內容進行詳細督促指導,對發現的問題能立行立改的要求及時整改,不能及時整改的反饋至行業主管部門,責令限期整改,限期內還未整改的按法規進行行政處罰。截至目前,共排查發現欠薪問題(隱患)、線索3條,下發責令整改通知書1份。
二是強化資金監管。按照財務管理的相關規定,抓好應急周轉金和保證金的管理使用。目前,全縣交存農民工工資保證金40戶1108.61萬元,退回農民工工資保障金32戶607萬元,農民工工資保證金專戶交存金額2679萬元。
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農民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項工作。只要接到上級主管部門的通知以后,便積極聯系本人,了解相關的事實情況,落實項目經理,以最快的速度積極解決。根據公司的實際情況和研究分析,主要有以下幾方面:
一、造成工資拖欠的原因
1、目前建筑市場存在一定的不規范性。致使項目建設單位將工程層層分包、轉包,是造成農民工工資不能被及時、足額支付的首要原因。有的建設單位嚴重違反《建筑法》、《合同法》等國家的有關法律、法規和政策規定,對建設工程隨意進行肢解,層層非法分包、轉包。而分包、轉包的“包工頭”缺乏基本的誠信和道德,拿到工程款后不是不發放就是遲發,更甚者還攜款潛逃,無法能聯系上。致使農民工工資長期拖欠,無處索要。
2、農民工盲目務工由于受自身文化素質和求職心切等因素的影響,絕大多數農民工在求職時既不通過正規的職業介紹機構,也不了解用人單位是否具備《營業執照》和相關資質,而是抱著“只要有活就干”的心態,盲目擇業,最后導致在這些缺乏相關資質和信譽的單位打工后工資沒有保障。同時,在發生拖欠工資的爭議后,許多農民工向有關部門投訴,增加了后期處理該類爭議的難度。
3、有的建設單位在撥付工程款的環節上存在著拖、扣、少現象特別嚴重。工程要趕工期,搶時間,工程量就要不斷增加,工程材料、人工工資等等各項費用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農民工工資的暫時拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設施等分項工程的分包,一項工程驗收不合格,導致整個工程不能審計,致使工程款無法撥付,便造成農民工工資拖欠。
二、農民工工資拖欠的處理辦法
1、與勞務企業簽訂用工合同
為了大多數農民工能安心工作,不擔心工資問題,我公司要求所有在建工程項目部均使用有資質的勞務企業人員,并與勞務企業簽訂勞務合同。這樣,用工不再是口頭協議。對于分包、轉包工程,沒有加蓋公司或企業印章,一律不能使用。這樣,就是發生拖欠工資等勞動爭議后,農民工在投訴或申訴時,也能拿出有效的證據,不但使自己的合法權益得到維護,也給建筑公司帶來了方便。所以也降低了此類案件處理的難度。
2、按規定交納農民工工資保障金,從源頭上落實農民工工資拖欠的措施
為了切實解決農民工工資的拖欠問題,根據建設主管部門的相關要求,交納農民工工資保障金,以維護農民工的合法權益受到保護。
農民工工資的支付有了保障,這對于農民工來說相當于吃了定心丸,一些爭議性很大的工資問題,也不用擔心最后拿不到錢。只是時間的長短而已。
3、加強各項目部的農民工工資支付的監管力度
從觀念上改變管理辦法,真正重視起來,把解決農民工工資問題當作一項民生工程、社會工程來抓。加上解決農民工工資涉及的頭緒多、戰線長,為了幾個或幾十個人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識上的“疏忽”導致這一問題多重性的產生。因此,公司加強各項目對農民工工資支付的監管力度,不失為是一項高明的策略。很見成效。
公司成立了“農民工工資清欠小組”,定期不定期到工地進行檢查農民工工資的發放情況,同時,遇到不良情況,積極配合解決。這項工作不僅得到了農民工的贊譽,也受到項目經理的理解與支持?朔刂乩щy,維護了社會穩定。
三、農民工工資拖欠工作處理的情況
自20xx年以來的.上半年,由于工作辦法得力,農民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒有造成農民工工資拖欠情況的再次發生。
公司在以前的企業管理中存在著管理缺失,造成多起農民工工資的拖欠問題,給企業的信譽帶來不良影響。出現問題,就要認識錯誤,改正錯誤。從一把手親自“抓”起,重點解決。對一些比較復雜的問題,親自電話聯系,了解落實,面談、解釋或簽訂協議。如果經項目經理落實后沒有異議的拖欠工資,本著“能支付的盡量支付,不能支付的簽訂還款協議,分期支付”的原則,妥善處理好農民工工資拖欠事宜。
經過公司全體人員的不斷努力,農民工工資拖欠問題逐漸減少。面對亂象增生的建筑市場,嚴加管理,多方控制,“零”投訴是我們永遠追求的目標。
從不太平的“工資拖欠問題”到今天的農民工的贊美,這是一個轉變的過程。是完善管理辦法與企業進步的表現;是企業徹底解決農民工工資問題的決心;是企業面對未來新的開始。
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保障農民工勞動報酬權益,關系勞動者的切身利益,關系社會公平正義與和諧穩定。今年以來,吉安市堅持以人民為中心的發展理念,全面貫徹落實根治欠薪工作要求,深化拖欠農民工工資源頭治理,加大督促協調和執法懲戒力度,全市根治欠薪工作邁出更加堅實有力的步伐。
一、聚力抓改革,創新打造“吉薪即付”工作品牌。
始終以大改革引領大發展,以新作為實現新跨越。
一是聚焦重點,建強機制。堅持把根治欠薪作為重大政治任務來抓,全面貫徹落實雙“一號工程”工作要求,聚焦工程建設領域拖欠農民工工資問題,以“兩辦”名義出臺《吉安市關于進一步強化源頭治欠推進工程建設領域落實“吉薪即付”實施方案》,為保障和改善民生、提升市域治理能力打下更加堅實基礎。
二是精心部署,全力推進。第一時間召開“吉薪即付”工作部署會,對全市推進落實“吉薪即付”進行周密安排。同時,以根治辦名義下發《關于認真做好工程建設領域落實“吉薪即付”有關事項的通知》,通過7張表格、5個模板的“一攬子”調度推進方式,加強“吉薪即付”工作落實,確保“吉薪即付”工作抓實抓細抓到位。
三是廣泛宣傳,濃厚氛圍。以《保障農民工工資支付條例》為主體,以工程建設領域落實“吉薪即付”為重點,通過電視、官方網站、公眾號等線上媒體平臺,廣泛開展保障農民工工資支付政策宣講、資訊信息、工作動態等方面的宣傳工作;通過開展集中培訓、區域座談、現場講解等線下宣傳方式,努力讓根治欠薪宣傳可看、可聽、可感、可知。
今年以來,全市線上發布根治欠薪信息200多條,覆蓋人群100多萬人次;線下開展各類培訓及會議近20次,發放宣傳資料1萬多份;在建項目施工現場懸掛根治欠薪標語600余條,根治欠薪及“吉薪即付”品牌效應進一步濃厚。
二、全力抓整治,著力凈化根治欠薪工作環境。
堅持規范管理、排查隱患,堅決把問題解決在萌芽狀態。
一是規范欠薪線索處置。始終把規范管理作為促進工作的.基礎,進一步規范欠薪投訴、案件受理、臺賬建立、調查核實、調解處理等工作,明確專人對相關線索、案件及核實處理情況進行規范登記管理,確保案件管理規范、臺賬清晰。同時,加大全國根治欠薪線索規范辦理,并實行日調度、月通報制度,截止7月,平臺線索辦結率100%,列全省第一。
二是狠抓各項制度落實。嚴格履行勞動保障監察職責,全面落實勞動保障監察各項規章制度。尤其是圍繞工程建設領域這一重點,持續加大制度落實力度,截至目前,全市所有在建工程項目均按規定繳存了農民工工資保證金,開設了農民工工資專用賬戶,預存了農民工工資,與農民工簽訂了勞動合同,落實了勞動用工實名制信息化管理,施工單位月工程量和農民工月工作量落實了按月核算,工程款和人工費實行分賬管理,通過狠抓制度落實,進一步降低了欠薪隱患。
三是加大隱患排查力度。嚴格按照上級要求并結合吉安實際,全域開展勞動用工大排查、根治欠薪春季專項行動、人力資源市場秩序專項整治等活動,通過聯合相關單位,抽調工作人員,采取調閱資料、隨機抽查、調研座談等形式常態化開展督導指導,及時發現欠薪隱患,并指導推動工作。
今年以來,共對926家企業開展勞動用工大排查,其中在建工程項目356個,加工制造、服裝紡織等用工密集型及新業態企業568個,發現隱患68個,依法依規對相關企業下達限期整改文書;抽調成員單位128人組成32個檢查組,對全市企業及在建項目開展春季專項行動,發現8個方面410多個問題;受理投訴案件230余件,接聽咨詢、投訴電話3600多個,涉及民工1138人,為農民工追發工資近1235.66萬元。
三、從嚴抓執法,著力提升根治欠薪實際成效。
始終堅持問題導向,持續強化執法懲戒,確保根治欠薪工作抓實抓細抓到位。
一是強化維權服務。持續保障全國根治欠薪線索反映平臺、舉報投訴接待窗口、12333熱線電話等反映渠道暢通,在所有項目工地醒目位置制作并懸掛維權公示牌,勞動保障監察舉報投訴電話第一時間響應,確保群眾討薪訴求及時妥善受理處置。今年以來,僅市本級勞動監察部門就現場受理投訴220余件,接聽電話5300多個,所有舉報投訴均得到妥善處置。
二是加強協同執法。充分發揮根治拖欠農民工工資工作領導小組及其辦公室牽頭協調作用,市、縣兩級根治辦和行業主管部門建立工作簡報、通報、專報制度,對各地各成員單位履職情況、欠薪案件辦理情況、執法懲戒情況、信息報送情況等進行通報;建立約談和會商制度,通過聯合約談欠薪企業,協同做好案件辦理,對疑難、復雜欠薪問題,人社、公安、檢察、住建、信訪等責任部門進行專題會商、處置化解。今年以來,僅市本級就聯合住建、城投及屬地等開展約談19次,下發督辦函26份,工作提示函54份,積極妥善化解了相關重點項目欠薪問題。
三是提升執法質效。結合日常巡查執法、專項行動和信訪投訴等工作實際,督促各地各部門嚴格落實根治欠薪各項制度,對查實的欠薪案件,依法依規予以懲處,切實維護農民工合法權益。
今年以來,全市開展勞動保障監察書面年度審查546家,涉及員工5.75萬人,審查用人單位規章數343件。1-6月,全市勞動監察機構受理各類欠薪案件1659件,立案50件,協調處理1609件,移送公安6件,列入失信聯合懲戒對象名單1家,重大違法行為社會公布1家,為1.98萬名農民工追發工資等待遇2.99億元,得到廣大農民工認可。
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我局近年來高度重視建筑行業里拖欠農民工工資問題和安全生產預防問題,為認真做好這兩項工作,我局每年都要組織幾次大排查工作,同時加強從源頭治理,現將有關工作匯報如下:
一、加強領導
我局成立督查小組,組長由局長擔任,副組長由分管的領導擔任,成員為相關股室的股長擔任。督查組負責對轄區的建筑行業、生產、安全、兩金落實的情況進行全程跟蹤檢查,做到早預防、早安排、早落實,確保維護好民工權益,保持社會穩定。
二、開展工作
針對近年來我縣的施工企業多、面廣、點長、任務重,督查組采取定期和不定期進行抽查和暗查,轄區內施工企業拖欠民工工資問題,特別是在節假日時以及孩子開學上學時間段進行突查,查的方式主要看公司賬目,調查工地的農民工,我局要求凡通過局招標辦招標的工程,甲乙雙方都要簽訂承諾書,特別是在農民工資保證金方面,甲乙雙方都繳納,標準為1000萬以下交1.5%,1000萬以上交1%,在安全風險保證金方面,由乙方全權繳納,標準為在500萬以下上交2%,在500萬以下上交3%,并由局招標辦開出的保障金征繳的通知單,到財務室交錢,拿回執單再到招標辦辦理相關手續。
在督查過程中,嚴格按照實名制查找方法,摸清每位工人的`基本信息,凡因包工頭攜款潛逃造成拖欠的企業要重新支付農民工資,不然該企業將清除建筑市場。
三、不足之處
鑒于目前部分工地上施工企業均沒有與工人簽訂勞務用工合同,難免工人在生產過程中如發生傷害時,沒有合法的依據,維護自己的權益。
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