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公開工作匯報(15篇)
無論是身處學(xué)校還是步入社會,需要匯報的場景越來越多,匯報可以以某個具體項(xiàng)目為單位進(jìn)行匯報,也可以以某個階段的工作為單位進(jìn)行匯報,話說回來,你知道怎么寫匯報嗎?下面是小編為大家收集的公開工作匯報,希望對大家有所幫助。
公開工作匯報1
按照市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,今年上半年,市委群工部切實(shí)把黨務(wù)公開工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,遵循注重實(shí)效、突出重點(diǎn)、積極穩(wěn)妥的基本方針,注重科學(xué)安排,規(guī)范操作,有序推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,著力提高思想認(rèn)識和制度創(chuàng)新機(jī)制,積極探索新形勢下黨務(wù)公開工作的途徑和方法,現(xiàn)就半年來開展的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動,確保黨務(wù)公開工作有序、有效開展
為確保黨務(wù)公開工作的順利進(jìn)行,市委群工部黨支部把黨務(wù)公開工作列入今年及今后一段時期支部重要工作內(nèi)容之一。
一是切實(shí)加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市委副秘書長、群工部部長劉述明為組長,群工部副部長劉曉菊、魏峰、朱琳、劉孔利為副組長,機(jī)關(guān)中層干部為成員的市委群工部黨支部黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨務(wù)公開工作在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
二是深入開展了學(xué)習(xí)活動。積極組織群工部黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)開展黨務(wù)公開工作的精神和工作要求,統(tǒng)一思想,大家對黨務(wù)公開工作的重要性和必要性有了新的認(rèn)識。
二、切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的針對性
按照市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對黨務(wù)公開工作的具體安排,結(jié)合群工部工作實(shí)際,在征求意見的基礎(chǔ)上,開展具體實(shí)施黨務(wù)公開工作:
一是在公開內(nèi)容上,突出了公開內(nèi)容上的最大化。確定了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部管理、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、重大事項(xiàng)通報、以及其他需要公開的事項(xiàng)(包括解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況、群眾來信來訪接待和處理情況等)等方面內(nèi)容。
二是在公開形式上,注重了公開方式方法的多樣化。堅持因地、因時、因事制宜,靈活多樣,本著“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則,針對不同內(nèi)容確定公開形式。主要采取以下形式:
1、設(shè)置公開欄:設(shè)置 “黨務(wù)公開欄”,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,注重實(shí)效。
2、會議、文件:采取召開全體人員會議、支部生活會等會議形式公開;運(yùn)用文件、通報、簡報、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等載體公開。
三是在公開時限上,實(shí)行定期與不定期相結(jié)合。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性:
1、長期公開:主要公開班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式,辦事機(jī)構(gòu)及職能等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調(diào)整,及時更新。
2、定期公開:主要公開一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常態(tài)性工作,包括政策措施、文件規(guī)定、管理制度等。
3、逐段公開:主要公開動態(tài)性、階段性的工作,如為民辦實(shí)事項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)情況等。
4、臨時公開:主要公開臨時性、應(yīng)急性工作,如干部考察預(yù)告、任前公示、入黨積極分子公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示、幫扶救助等內(nèi)容,預(yù)留一定的機(jī)動板塊,根據(jù)情況及時進(jìn)行公開。
四是在公開程序上,力求規(guī)范、有序、到位。即按照“提出方案、組織審定、實(shí)施公布、反饋信息、立卷歸檔”的程序,注重落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)決策民主化、監(jiān)督規(guī)范化。
三、公開效果明顯,推動各項(xiàng)工作,充分顯示黨務(wù)公開工作的成效性
市委群工部黨務(wù)公開工作開展以來,從運(yùn)行的情況看,初步顯示出效果,使黨員干部的作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變:
1、黨務(wù)公開激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。黨務(wù)公開能更真切地使黨員置于群眾和社會的監(jiān)督之下,黨務(wù)公開把對黨員的評議、職責(zé)履行等情況在群眾中公開亮相,是對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員、干部的表彰。有效保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有了更多的了解和參與,形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。
2、黨務(wù)公開拓寬了群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道。能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議,吸取群眾的營養(yǎng),使各項(xiàng)工作開展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ),也具有了更多的合理性。黨務(wù)公開使黨組織的目標(biāo)更為明確,責(zé)任更為清楚,工作更加有效。
3、黨務(wù)公開促進(jìn)了黨內(nèi)決策處事的公正性。實(shí)行黨務(wù)公開,推行黨員發(fā)展、干部推薦、先進(jìn)評比等方面的事前公示,促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā),公正議事處事。通過黨務(wù)公開,達(dá)到了公開促公正,公正出人才的良好效果。
半年來,通過黨務(wù)公開工作的開展,促進(jìn)了群工部黨務(wù)工作的有效開展,有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有利于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,積極有效地預(yù)防腐敗,促進(jìn)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;有利于進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
公開工作匯報2
市開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)《關(guān)于行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行行動動員會議的預(yù)備通知》(通權(quán)公辦[20xx]8號)要求,現(xiàn)將我局近年來開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作情況匯報如下:
自省工商局20xx年在全省工商系統(tǒng)試點(diǎn)推廣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行軟件后,我局黨組高度重視,一把手局長親自過問,將行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行作為年度重點(diǎn)工作,納入年終績效考核范疇,努力做到行政權(quán)力“全上網(wǎng)、真上網(wǎng)”。市局成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)處室負(fù)責(zé)人任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作協(xié)調(diào)小組。制定了《江蘇省南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理辦法》、《南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作任務(wù)分解書》,明確了辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室、信息中心和其他相關(guān)處室工作職責(zé),建立了權(quán)責(zé)清晰、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制,確保了一庫四平臺(靜態(tài)權(quán)力庫、系統(tǒng)管理平臺、權(quán)力運(yùn)行平臺、電子監(jiān)察平臺、法制監(jiān)督平臺)以及網(wǎng)上政務(wù)大廳的有序運(yùn)行。
一、適時更新,充實(shí)行政權(quán)力庫
一是規(guī)范行政權(quán)力入庫與發(fā)布。全面清理行政職權(quán),對經(jīng)審核的行政權(quán)力事項(xiàng)名稱、編碼、內(nèi)外部運(yùn)行流程圖、辦理機(jī)構(gòu)、辦理地點(diǎn)、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、申報材料、格式文書、自由裁量基準(zhǔn)及服務(wù)指南等信息全部錄入行政權(quán)力庫,保證權(quán)力事項(xiàng)要素完整、表述準(zhǔn)確。二是加強(qiáng)行政權(quán)力動態(tài)管理。加強(qiáng)行政權(quán)力動態(tài)管理,對法律、法規(guī)和規(guī)章賦予新的行政權(quán)力,法律、法規(guī)和規(guī)章調(diào)整行政權(quán)力行使主體等情形,以及按照市政府關(guān)于深化行政審批“三集中、三到位”的工作要求,及時變更行政權(quán)力事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。三是及時調(diào)整行政權(quán)力庫。根據(jù)XX市政府辦公室20xx年5月9日公布的市級行政審批事項(xiàng)目錄,認(rèn)真組織開展檢查,并及時在行政權(quán)力庫中進(jìn)行調(diào)整,目前本局行政權(quán)力庫中具體權(quán)力事項(xiàng)為:行政許可類8項(xiàng),行政處罰類7項(xiàng),行政征收類2 項(xiàng),行政強(qiáng)制類24 項(xiàng),非行政許可的行政審批類3項(xiàng),行政獎勵類2 項(xiàng),行政確認(rèn)類1項(xiàng),行政裁決類1 項(xiàng),錄入的數(shù)據(jù)信息與網(wǎng)上實(shí)際運(yùn)行的信息一致。
二、抓好融合,維護(hù)權(quán)力運(yùn)行平臺
堅持按照“三個融合”要求,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是逐步擴(kuò)大權(quán)力覆蓋面。行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)平臺建成后,推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行與政務(wù)中心審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理融合,與部門核心業(yè)務(wù)融合,與行政績效管理融合。目前,我局企業(yè)登記、內(nèi)外資企業(yè)年檢、動產(chǎn)抵押、拍賣備案等各項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。二是切實(shí)保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。目前,省工商局已統(tǒng)一安裝了集中監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了對每臺計算機(jī)操作人員的痕跡管理。在辦理行政權(quán)力事項(xiàng)過程中,系統(tǒng)能自動記錄操作痕跡,保證業(yè)務(wù)流程信息完整性。
三、嚴(yán)格規(guī)范,整合法制監(jiān)督平臺
制定了《江蘇省南通工商局行使行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,通過細(xì)化、量化行政處罰自由裁量基準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)法制監(jiān)督。一是完善行政執(zhí)法主體與人員監(jiān)督。對全市工商系統(tǒng)已申領(lǐng)執(zhí)法資格證的1438名執(zhí)法人員的信息進(jìn)行初始化錄入,并及時維護(hù)更新,保證信息的準(zhǔn)確性。二是完善行政復(fù)議應(yīng)訴監(jiān)督。及時做好行政復(fù)議、應(yīng)訴案件的錄入,做好行政執(zhí)法情況的填報、統(tǒng)計和分析工作。三是加強(qiáng)流程監(jiān)控。根據(jù)法律法規(guī)的具體規(guī)定,結(jié)合行政權(quán)力運(yùn)行的實(shí)際情況,編制行政權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)部運(yùn)行流程圖,將辦理行政事項(xiàng)的法定環(huán)節(jié)和步驟細(xì)化到每個崗位,明確辦理程序、辦理時限、辦理崗位和人員以及崗位職責(zé)、格式文書等內(nèi)容。
四、加強(qiáng)督查,完善行政監(jiān)察平臺
制定了《江蘇省南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作責(zé)任追究辦法》、《江蘇省南通工商局電子監(jiān)察內(nèi)部管理規(guī)定》,為構(gòu)建行政權(quán)力有效監(jiān)督和管理提供保障。一是及時督查督辦。市局監(jiān)察室設(shè)置ab崗,安排專人專門從事電子監(jiān)察工作,堅持每天登錄,及時了解掌握行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行情況,對有異常辦件的事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦。但是由于軟件運(yùn)行不正常、及省局?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)入等方面因素,影響督查督辦的進(jìn)度,我局將在下階段再次向省局反映以期解決。二是完善監(jiān)察人員庫。按要求明確了具體從事網(wǎng)上監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,并將個人信息上報入庫,并根據(jù)職責(zé),分配使用權(quán)限。三是嚴(yán)格績效評估。科學(xué)使用軟件現(xiàn)有的對比系統(tǒng),對各單位辦件時效性進(jìn)行評估,有效提升工作效能。
五、開展試點(diǎn),探索網(wǎng)上政務(wù)大廳
將網(wǎng)上政務(wù)大廳與南通工商電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,目前除開辟行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行模塊之外,還設(shè)置了網(wǎng)上年檢通道、網(wǎng)上登記、依申請公開事項(xiàng)及申請、在線咨詢四個專題模塊。一是抓好信息公開。編制行政職權(quán)目錄,經(jīng)市政府法制辦審核后,在電子政務(wù)網(wǎng)站對外公示。將各職能部門所涉權(quán)力事項(xiàng)的辦事指南、行政權(quán)力流程圖予以公示,還為行政相對人提供行政許可、非許可審批等權(quán)力事項(xiàng)辦理的表格下載、常見問題解答等服務(wù)。二是優(yōu)化辦事服務(wù)。不斷完善內(nèi)、外資企業(yè)網(wǎng)上年檢,內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上申報年檢率目前已達(dá)90%以上、外資企業(yè)達(dá)100%,同時,逐步推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上登記注冊。開通在線咨詢投訴、網(wǎng)上申請功能模塊,方便相對人在網(wǎng)絡(luò)上直接咨詢、投訴和申請服務(wù),實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)處理、外網(wǎng)反饋”。
在行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行方面,我局按照省工商局的統(tǒng)一部署,做了大量的基礎(chǔ)性工作,但與市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還相差很遠(yuǎn)。主要原因在于:我局目前使用的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),是由省工商局統(tǒng)一組織開發(fā)運(yùn)行的,在軟件建設(shè)、制度建設(shè)、進(jìn)展程度等方面還需進(jìn)一步完善;此外,省工商局與省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的平臺尚未對接,數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確率有待進(jìn)一步提升。上述問題,我局已向省局反映,省局也正在積極加以改進(jìn)與完善。下一步,我們將按照市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,進(jìn)一步深化認(rèn)識,細(xì)化工作責(zé)任和任務(wù),加強(qiáng)溝通銜接,按照“先運(yùn)行、后完善、再創(chuàng)新”的推進(jìn)原則,解決運(yùn)行工作中存在的問題,推動行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作規(guī)范運(yùn)行。
公開工作匯報3
根據(jù)xx市“三公開”領(lǐng)導(dǎo)小組村務(wù)公開辦公室(定民明電[20xx]96號)通知精神,為了全面掌握全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對中辦17號文件、《甘肅省村務(wù)公開條例》的貫徹落實(shí)情況和全區(qū)推行村務(wù)公開、民主管理工作情況,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,組成兩個督查組,先后深入到內(nèi)官鎮(zhèn)等19個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個村,采取聽(聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報)、看(深入村看村務(wù)公開欄公開內(nèi)容)、查(查看村務(wù)公開資料)、談(與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部及群眾座談)的形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)中辦17號文件精神和《條例》及推行村務(wù)公開民主管理等工作情況進(jìn)行了一次全面督查。中辦17號文件科學(xué)總結(jié)了近年來農(nóng)村開展村務(wù)公開、民主管理工作的經(jīng)驗(yàn),著眼于為增加農(nóng)民收入等農(nóng)村中心工作服務(wù),著眼于把農(nóng)民群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利落到實(shí)處,以利于適應(yīng)新形勢,滿足新要求。通過督查了解,我們認(rèn)為:村務(wù)公開,民主管理是打開農(nóng)村工作局面的把手,是農(nóng)村基層工作的基石;推行村務(wù)公開、實(shí)行民主管理理順了干群情緒,解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村社會的長治久安。村務(wù)公開和民主管理工作是一項(xiàng)關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,政策性強(qiáng)、涉及面廣,影響深遠(yuǎn)的工作。近年來,我們把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)有機(jī)結(jié)合起來。把村務(wù)公開、民主管理工作作為事關(guān)全區(qū)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事來抓,與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作結(jié)合起來統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一思想、周密部署,精心組織實(shí)施,使全區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作取得了明顯成效。現(xiàn)督查情況報告如下。
一、基本情況
全區(qū)19個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個村民委員會共有村干部988名,其中,婦女干部29名,村干部年報酬人均達(dá)到3450元,最高的達(dá)到4000元,最低的3000元,成立村民代表會306個,其中主席306名,副主席408名,村民代表人數(shù)8765名,村民小組長2218名,村務(wù)監(jiān)督小組306個1818名,村民理財小組306個1697名,設(shè)立永久性公開欄454個,設(shè)立意見箱306個,村民自治模范村263個,占村總數(shù)的86%。
二、具體做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳力度。
村務(wù)公開、民主管理是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn);是發(fā)展社會主義民主、推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的重要舉措,充分體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的有效途徑。為此,區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作,把它作為穩(wěn)定的大事和一把手工程來抓。首先成立安定區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室專抓此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了確保此項(xiàng)工作正常開展,普遍成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,各村都確定了專人具體落實(shí)村務(wù)公開工作,并普遍成立了村民代表議事會,監(jiān)督村務(wù)公開工作;其次抓宣傳教育,使村務(wù)公開工作家喻戶曉。村務(wù)公開、民主管理自1998年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)施以來,特別是中辦17號文件下發(fā)后和《條例》實(shí)施以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)的高潮,結(jié)合每年開展的冬季“小三講”,充分利用會議、廣播、辦板報、下發(fā)宣傳資料進(jìn)行廣泛的宣傳活動,特別是巉口鎮(zhèn)、石泉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制張貼《條例》和中辦17號文件,宣傳到每個村民小組或自然村,內(nèi)官鎮(zhèn)利用會議、廣播、宣傳車、標(biāo)語、橫幅和明白卡等多種形式進(jìn)行了大張旗鼓地宣傳學(xué)習(xí)。區(qū)上利用每年的法制宣傳月活動,在立交橋廣場散發(fā)宣傳單、設(shè)立咨詢臺,進(jìn)行廣泛宣傳,通過宣傳,使群眾明白自己有權(quán)利、有義務(wù)參與村務(wù)管理和監(jiān)督。再次是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作不斷走向規(guī)范化。為了使基層組織的負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)吃透,準(zhǔn)確把握中辦17號文件的精神實(shí)質(zhì),從20xx年開始到今年的三年中,由區(qū)委組織部、區(qū)民政局組織,每年舉辦2期培訓(xùn)班,各村黨支部書記、村主任參加,重點(diǎn)學(xué)習(xí)中辦17號文件精神和《甘肅省村務(wù)公開條例》的內(nèi)容,突出村務(wù)公開的制度建設(shè)、完善程序、健全機(jī)制三個方面,經(jīng)過近幾年的運(yùn)行情況看,在全區(qū)基本形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門共同參與,民政部門組織協(xié)調(diào)的工作局面。
2、規(guī)范公開內(nèi)容,嚴(yán)格公開程序。
在村務(wù)公開過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞制權(quán)、管錢、用人這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出自身公開這個重點(diǎn),狠抓了公開內(nèi)容、形式、時間、程序“四個規(guī)范”:一是規(guī)范公開內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《條例》規(guī)范公開內(nèi)容,并且把群眾反映強(qiáng)烈、容易滋生腐敗的“熱點(diǎn)”作為公開的關(guān)鍵。在公開過程中,特別把財務(wù)公開作為公開的重點(diǎn)、監(jiān)督的重點(diǎn)、檢查的重點(diǎn),堅持常抓不懈。村上主要公開村年度財務(wù)收支及審計結(jié)果、重點(diǎn)項(xiàng)目的收入和支出、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償費(fèi)用、村干部的報酬、救災(zāi)款物發(fā)放、計劃生育指標(biāo)安排、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、退耕還林草、村辦公經(jīng)費(fèi)的開支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)減免及農(nóng)業(yè)稅以及群眾需要公開的其他事項(xiàng)等方面的內(nèi)容,力求做到全面、準(zhǔn)確、公正、真實(shí),既突出重點(diǎn),又抓住關(guān)鍵。二是規(guī)范公開形式。在公開形式上,采取定期與不定期相結(jié)合的辦法,對于涉及面廣、時效長、內(nèi)容較為固定的事項(xiàng),設(shè)立固定公開欄長期公開;對于臨時性、階段性重點(diǎn)工作及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過召開會議、播放廣播錄音、辦板報等形式隨時公開,充分發(fā)揮廣播站的職能作用,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接通過廣播向群眾公開,解釋并答復(fù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使群眾隨時掌握信息,了解實(shí)情。內(nèi)官鎮(zhèn)在籌建內(nèi)官蔬菜市場征用土地期間,內(nèi)官村及時組織一、四組97戶村民召開會議,講政策,宣傳建設(shè)市場的重大意義,提高村民的思想認(rèn)識,按土地流轉(zhuǎn)、返租倒包等形式前后反復(fù)3次向群眾公開建設(shè)方案,沒有強(qiáng)制1戶,充分尊重群眾的意愿,在國家土地政策允許的范圍內(nèi)征用土地,從而確保了蔬菜市場的順利建設(shè)。三是規(guī)范公開時間。對村年度財務(wù)收支情況及審計結(jié)果、村民負(fù)擔(dān)稅費(fèi)、宅基地審批、計生指標(biāo)、優(yōu)待獎勵、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、退耕還林草補(bǔ)貼兌付情況、村委會成員報酬每年公布一次,重大事項(xiàng)及階段性重點(diǎn)工作隨時向群眾公開。四是規(guī)范公開程序。在公開程序上,由村委會提出公開方案,說明公開事項(xiàng)及內(nèi)容;采取“一事一議”的形式,把公開事項(xiàng)在村民會議和村民代表會議上進(jìn)行醞釀討論,廣泛征求村民及村民代表的意見建議;實(shí)行“預(yù)公開”,即村委會將初步確定的公開方案,在一定范圍內(nèi)征求監(jiān)督小組成員意見,對公開的內(nèi)容進(jìn)一步充實(shí)完善;根據(jù)內(nèi)容、時限性,采取會議、廣播、公開欄、通知單等不同形式公開;公開后,廣泛征求群眾意見,對群眾反饋的意見,及時進(jìn)行整改處理,并將結(jié)果向群眾再公開;建立公開檔案,對公開情況進(jìn)行詳細(xì)記載,長期保存。
3、建全機(jī)制,確保村務(wù)公開順利開展。
為了確保村務(wù)公開不圖形式、不走過場,取得實(shí)實(shí)在在的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持把健全完善公開機(jī)制作為推動村務(wù)公開順利開展的保證。一是建立村務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各村委會都成立了村務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對村務(wù)公開工作實(shí)行一把手親自抓、廣大干部群眾積極參與共同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制,著重對重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商、討論,并組織實(shí)施。二是建立村務(wù)公開宣傳教育機(jī)制。為了使村務(wù)公開工作按期有序進(jìn)行,達(dá)到“給群眾一個明白,還干部一身清白”的目的,同時針對少數(shù)干部怕公開、不愿公開、不敢公開、不真公開和部分群眾不關(guān)心公開、不敢監(jiān)督公開等問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用公開欄、廣播、橫幅、標(biāo)語、板報、會議以及直接走訪農(nóng)戶等多種形式,大力宣傳村務(wù)公開的目的、作用、意義和要求,努力做到家喻戶曉,人人皆知,營造出了良好的輿論氛圍。三是建立村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。各村普遍成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組,著重對村務(wù)公開的真實(shí)性、村民的意見以及村務(wù)公開中存在的問題等依法實(shí)施監(jiān)督,收集反饋信息,幫助落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)救措施,及時處理工作中遇到的困難和突出問題。李家堡鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)初期,原來鎮(zhèn)上沒有充分認(rèn)識到村務(wù)公開的重要性,該向群眾交待的沒有交待明白,該向群眾解釋的沒有解釋清楚,造成在小城鎮(zhèn)拆遷建設(shè)過程中,拆遷戶集體阻撓,并多次上訪省市及中央新聞媒體的曝光。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究,走訪農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)了問題的根本原因,充分利用多種形式、多種渠道加大村務(wù)公開力度,直接與群眾面對面講明政策、探索拆遷方案,反復(fù)修改拆遷建設(shè)方案,制定優(yōu)惠政策,最大限度地滿足拆遷戶的要求和愿望,使小城鎮(zhèn)建設(shè)順利進(jìn)行。為加強(qiáng)群眾監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村普遍設(shè)立了舉報箱,責(zé)成專人負(fù)責(zé),處理解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過監(jiān)督,使村干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效率明顯提高。四是建立村務(wù)公開考核機(jī)制。為了使村務(wù)公開不流于形式,確保取得實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從講政治的高度出發(fā),將村務(wù)公開納入農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃中,制定了嚴(yán)格的考核辦法和獎罰措施,納入年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。對村務(wù)公開工作抓得好的村和個人通報表彰,并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵;對搞假公開、不公開和避重就輕的公開,民主測評群眾滿意率達(dá)不到70%的村和個人予以通報批評,要求限期整改,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。鳳翔鎮(zhèn)友誼村充分運(yùn)用“一事一議”,積極化解各類矛盾,激發(fā)群眾搞好公益事業(yè)的積極性。該村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,近年來由于城市建設(shè)引發(fā)的矛盾較多。今年,友誼村計劃建設(shè)占地95畝的木材、牲畜市場(占地屬友誼八組集體荒山灘地),村委會將方案提出后,召開村民代表會議,廣泛征求意見,充分討論,補(bǔ)充完善方案,經(jīng)過村民代表反復(fù)醞釀,村委會將擬定的方案上門征求每個農(nóng)戶的意見,結(jié)果有98%的農(nóng)戶同意建設(shè)。現(xiàn)在市場建設(shè)的前期工作就緒,正在籌備建設(shè)中,做到了事前公開把矛盾解決在建設(shè)之前,為維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。
4、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),確保村務(wù)公開扎實(shí)有效。為了使村務(wù)公開真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的助推器,在公開結(jié)合點(diǎn)上下功夫,探索出了一條適應(yīng)新時期開展村務(wù)公開工作的新途徑。一是堅持村務(wù)公開與冬季“三講”教育相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年冬季都要在各村大力開展以“講發(fā)展思路,講農(nóng)業(yè)科技,講政策法規(guī)”為主要內(nèi)容的冬季“三講”教育活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部充分利用這一良好時機(jī),大講特講各項(xiàng)農(nóng)村政策法規(guī),講發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),講農(nóng)業(yè)科技知識,充分發(fā)動群眾醞釀討論,使群眾積極參政議政,不但形成了良好的輿論氛圍,而且使農(nóng)民明白了下年該干什么,如何配合政府共同發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),出謀劃策,共謀共同致富奔小康之路,從而提高了民主管理意識。二是堅持村務(wù)公開與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過推行村務(wù)公開,調(diào)動了廣大群眾積極參與管理的積極性,從而加大了社會對政府及村級組織工作的監(jiān)督力度,提高了干部拒腐防變的能力,杜絕了腐敗現(xiàn)象的滋生。三是堅持村務(wù)公開與財務(wù)監(jiān)管相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好村務(wù)公開的同時,由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任組長,組成監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,每年對村級財務(wù)收支情況進(jìn)行一次全面的清理審計,對各村專職會計每年進(jìn)行2次財經(jīng)紀(jì)律和業(yè)務(wù)知識的專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)人員的工作能力及水平,推動了村務(wù)公開工作的`健康發(fā)展。四是堅持村務(wù)公開與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。實(shí)行村務(wù)公開不僅有助于干部群眾了解前一段工作的成效大小,進(jìn)展快慢,欠帳多少,更重要的是明晰了下一步經(jīng)濟(jì)工作的思路、任務(wù)和目標(biāo),從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。實(shí)踐證明,村務(wù)公開、民主管理適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀需要,順應(yīng)了廣大農(nóng)民群眾日益成熟的民主政治要求,推動了民主自治建設(shè)進(jìn)程。用老百姓的話說,通過村務(wù)公開,亮了干部的“箱底”,兜了集體的“家底”,明了群眾的“心底”,化解了干群矛盾,增強(qiáng)了干群之間的相互理解和信任,凝聚了民心,維護(hù)和重塑了黨和政府在群眾中的崇高形象。村務(wù)公開促進(jìn)了村干部的廉潔自律。實(shí)行村務(wù)公開后,形成了一種自上而下的、經(jīng)常性的、群眾性的監(jiān)督機(jī)制,把村干部的行為臵于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了村干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的行為。村務(wù)公開尊重了村民的民主權(quán)利,增強(qiáng)了村民的主人翁意識,極大地調(diào)動了村民獻(xiàn)計獻(xiàn)策、參與村務(wù)管理的積極性。呈現(xiàn)出村務(wù)越公開,群眾就越信任村干部;管理越民主,村級組織就越有威望,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快,農(nóng)村就越穩(wěn)定的良好局面。
三、存在的困難和問題
我區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作取得了一定的成績,但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差異,還存在著一些問題。
一是學(xué)習(xí)宣傳還不夠深入、全面。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)宣傳中辦17號文件精神和《條例》不夠深入、全面,忽視對村民平時經(jīng)常性的宣傳學(xué)習(xí)和教育,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳時大張旗鼓,事后偃旗息鼓;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在搞形式走過場的現(xiàn)象;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制宣傳沒有重視把“三個自我”、“四個民主”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容交給群眾,讓群眾系統(tǒng)、全面的掌握,造成群眾對法律的理解出現(xiàn)偏差。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)法、用法、依法辦事的能力還有待提高。
二是公開的形式、內(nèi)容、時間還不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重形式,輕內(nèi)容。檢查中發(fā)現(xiàn),部分公開欄空洞無物,甚至個別公開欄成為小孩子胡寫亂畫的“陣地”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重一般,輕熱點(diǎn)。從公開的內(nèi)容看,部分村“猶抱琵琶半遮面”,只是公開那些沒有問題或問題不大的事情,而對群眾意見較大、比較關(guān)心的熱點(diǎn)問題則遮遮掩掩不愿公開。比如對群眾最關(guān)心的財務(wù)問題,只是公布幾大項(xiàng)的收支情況,具體支出的情況群眾無法知曉,這樣不僅達(dá)不到公開的目的,而且會引發(fā)新的矛盾和問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重公開、輕反饋。部分村雖然公開了一些村務(wù),但公開后對群眾有何反映、有何意見卻臵之腦后,認(rèn)為“村務(wù)公開了”就完事大吉。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重事后,輕事前。群眾對這樣的公開意見很大,紛紛議論:“凡是他們公開的都已生米做成熟飯了,這樣的事,公開不公開都是一個樣。”重一時,輕一貫,目前絕大部分村都能夠堅持每季度向群眾公開一次村務(wù),但個別村公開的時間很難做到及時和定時。
三是“四個民主”的落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,重視不夠,推行村務(wù)公開、民主管理工作力度不大,一些村干部依賴思想嚴(yán)重,村上的事情等著上面安排,“上面怎么說、下面怎么干”,法律賦予的權(quán)力不會用,工作上被動應(yīng)付,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)的發(fā)展。有些干部還習(xí)慣于個人決策,關(guān)系村民切身利益的重大事項(xiàng),不是召集村民代表會議討論,而是個人說了算;有的村民代表會議組織形式不規(guī)范,隨意性較大,村民的意愿不能充分表達(dá)。有的村雖然定了制度,但落實(shí)較差,群眾反映“寫在紙上、貼在墻上、說在嘴上、落實(shí)不到行動上”。
四是黨支部和村委會的關(guān)系還有待進(jìn)一步理順。個別村支部和村委會的關(guān)系沒有處理好,不同程度地存在著兩種傾向,一種是以黨支部代替村委會,黨支部書記包攬一切村務(wù),個人說了算,視村委會可有可無。另一種是認(rèn)為推行了村務(wù)公開、實(shí)行民主管理,村委會就可以擺脫黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。個別村委會主任獨(dú)斷專行,村里的事自己做主,與黨支部在工作上的協(xié)調(diào)配合不好。有的村黨支部在村務(wù)公開、民主管理中的核心作用發(fā)揮不夠,黨支部對村務(wù)活動的監(jiān)督?jīng)]有形成制度。
四、今后工作的打算
首先,要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳力度。結(jié)合農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和“四五”普法教育活動,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)中辦17號文件精神和《條例》作為長期任務(wù),常抓不懈。實(shí)行村務(wù)公開,是農(nóng)村的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是解決干群矛盾、密切干群關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒有真正的村務(wù)公開,就沒有真正的民主監(jiān)督和民主管理。因而,要通過宣傳教育消除干部思想疑慮,使村級干部真正認(rèn)識到推行村務(wù)公開、加強(qiáng)村級民主制度建設(shè)既是推進(jìn)農(nóng)村民主進(jìn)程的客觀需要和建設(shè)小康社會的需要,同時也是解決農(nóng)村新問題、新矛盾的有效手段,更是我們真正貫徹黨歷來倡導(dǎo)的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的具體體現(xiàn)。
其次,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)村委會落實(shí)各項(xiàng)自治職能。要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村委會、村黨組織與村委會、村委會與村民大會、村民代表會議的關(guān)系。通過開展經(jīng)常性的培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動,提高村干部的整體素質(zhì)和工作能力。
第三,要完善制度建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度。一方面,抓好規(guī)章制度建設(shè),突出抓好選人、議事、監(jiān)督等三項(xiàng)制度建設(shè)。建立健全村委會的民主選舉制度,讓農(nóng)民群眾選舉自己滿意的人管理村務(wù);建立健全以村民會議或村民代表會議為主要形式的民主議事制度,保障農(nóng)民群眾對村務(wù)的決策權(quán);建立健全以村務(wù)公開、民主評議和村委會定期報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保障農(nóng)民群眾對村務(wù)的監(jiān)督權(quán)。另一方面,加大執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真處理群眾來信來訪,對壓制和破壞民主,侵犯民主權(quán)利的事件,及時依法查處。同時,組織開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查,發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,推動村務(wù)公開、民主管理健康發(fā)展。
第四,繼續(xù)搞好村委會陣地建設(shè)工作,研究解決部分村干部報酬偏低、不能按時發(fā)放報酬,村級財務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中存在的一些問題,確保村務(wù)公開民主管理工作的順利開展。
公開工作匯報4
村級財務(wù)公開是村級財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容,也是關(guān)系到群眾的切身利益的敏感問題。做好村級財務(wù)公開工作有利于密切干群關(guān)系化解干群矛盾,樹立村干部在群眾中的良好形象,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的步伐,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。衛(wèi)星村幾年來堅持村級財務(wù)公開制度,收到了良好的效果,具體做法總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)村級財務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。
成立了以黨總支部書記余華亮為組長,副主任段登榮為副組長,民主理財小組為成員的財務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對財務(wù)收支情況進(jìn)行審核并按季如實(shí)地進(jìn)行公開;成立了由理財小組長、黨員代表、村民代表組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對村務(wù)財務(wù)及時公開實(shí)行監(jiān)督。村民委員會還定期召開民主理財小組會議,匯報全村財務(wù)收支情況,加大財務(wù)工作的透明度,保證村級財務(wù)工作健康有序發(fā)展,確保村級財務(wù)每年四次公開并且堅持經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。
二、制定嚴(yán)格的財務(wù)管理制度、確定村級財務(wù)公開的新內(nèi)容。
村級財務(wù)管理嚴(yán)格按“村帳委托鄉(xiāng)代管”的規(guī)定執(zhí)行,每月25日至月末按期進(jìn)行報賬。村級收入一律使用統(tǒng)一的票據(jù),不允許使用無正規(guī)收據(jù)進(jìn)行收款。所收資金明光鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站管理,村委會使用時實(shí)行報批制度,不允許坐收坐支。堅持收支兩條線制度,堅決杜絕帳外收入或隱瞞收入行為。對村財務(wù)一切支出單據(jù)明確做到“三有”:即“有支部書記審批、有經(jīng)手人簽字及事由去向、有理財小組審核簽章”。 村級重大水利設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等處理或發(fā)包時,首先必須向鄉(xiāng)政府提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后召開村民代表會討論決定。以上制度的規(guī)定為做好財務(wù)管理搞好財務(wù)公開打下了良好的基礎(chǔ)。
隨著中共中央國務(wù)院出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的優(yōu)惠政策,鄉(xiāng)村的職能也發(fā)生變化,由行政命令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,村級財務(wù)管理形式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,針對新形勢重新確定村級財務(wù)公開的具體內(nèi)容,有財務(wù)計劃,各項(xiàng)收入,各項(xiàng)支出,各項(xiàng)財產(chǎn)。重點(diǎn)公布上級轉(zhuǎn)移支付資金和扶貧開發(fā)資金的用途,以及山林果,部分承包地,小型水利承包費(fèi)以及村級其他財產(chǎn)承包收入,同時公布各項(xiàng)支出。
三、加大投入設(shè)計好公開的載體,設(shè)置財務(wù)公開欄。
20xx年,我村專設(shè)置了村務(wù)財務(wù)公開專欄。每個季度末本村報帳員把本村需要公開的財務(wù)內(nèi)容向村委會匯報后,再召開民主理財小組匯報本季財務(wù)收支情況后,再張貼公開到財務(wù)專欄內(nèi),使群眾一看就明白。因?yàn)槭且皇乱还迹l看了都明白,這樣群眾對干部花錢有一個正確的認(rèn)識,群眾說現(xiàn)在村上有一本明白帳,有一個清楚板。群眾再不像以前對干部花錢說三道四了。
四、村級財務(wù)公開收到社會穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的效果。
20xx以年來自治村始終把加強(qiáng)村級財務(wù)管理工作、堅持村級財務(wù)公開工作當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓。抓好村級財務(wù)公開就能保一方平安,促一方發(fā)展,構(gòu)一方和諧。實(shí)踐證明也正是這樣,財務(wù)公開給群眾一個明白,還干部一個清白。通過財務(wù)公開,堵塞了村級財務(wù)管理的漏
洞,村上把有限的資金用在發(fā)展生產(chǎn)上,群眾滿意了也更放心了,矛盾減少了社會也更穩(wěn)定了,自治村的發(fā)展也更快了。
明光鎮(zhèn)自治村民委員會
20xx年11月19日
公開工作匯報5
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》精神,更好地保障人民群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等社會權(quán)利,把政務(wù)公開工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的具體行動。
一、實(shí)出重點(diǎn),規(guī)范公開內(nèi)容
規(guī)范公開的內(nèi)容是推行政務(wù)公開的首要一環(huán),公開內(nèi)容是否為群眾所關(guān)注是政務(wù)公開能否得到群眾擁護(hù)的基礎(chǔ)。為此,鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組決定,凡辦理與群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)都要公開,特別是辦理給予群眾或群眾應(yīng)負(fù)擔(dān)的事項(xiàng),作為公開重點(diǎn)。根據(jù)區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的公開項(xiàng)目,結(jié)合我鎮(zhèn)各單位(部門)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的對外公開和對內(nèi)公開的內(nèi)容。對外公開的內(nèi)容有:收費(fèi)及處罰情況、為民辦實(shí)事、社會事務(wù)工作、武裝工作、政法工作、發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃、財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)、土地村建、計劃生育、農(nóng)林水工作、窗口工作、點(diǎn)題公開、回音壁等。對內(nèi)公開的內(nèi)容有:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況;招待、電話、差旅、汽油、車輛維修等費(fèi)用開支情況;大宗物品采購情況;人員福利、獎金、加班費(fèi)發(fā)放情況;人員交流、輪崗、晉級情況;人員考核、獎懲情況;人員考勤情1
況;涉及干部職工切身利益的改革方案和有關(guān)政策等。在公開項(xiàng)目確定前,廣泛征求社會各界人士意見,反復(fù)修改,并召開政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行審核把關(guān)后公開,從而規(guī)范公開內(nèi)容。
二、健全機(jī)制,確保公開成效
鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組為方便群眾監(jiān)督,提高群眾參與監(jiān)督的積極性,確保公開的成效,建立并實(shí)施了公開前、公開中、公開后全過程的監(jiān)督體系,主要做到:
(一)公開前監(jiān)督。首先抓監(jiān)督機(jī)制的建立,主要措施是:(1)建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,政工副書記、紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員任副組長,成員由黨建辦、政府辦、紀(jì)檢辦、財政所、計生辦、經(jīng)管站等有關(guān)人員組成,下設(shè)辦公室,配備專兼職工作人員2名。(2)聘任審議、評議小組共20多名的監(jiān)督員對政務(wù)公開進(jìn)行多層的監(jiān)督。這些監(jiān)督員中干部、黨員占三分之一,人大代表、政協(xié)委員、退體人員占三分之一,群眾代表占三分之一。(3)設(shè)立意見箱,公布舉報電話,方便群眾的監(jiān)督。(4)規(guī)定每季度首月5日,各單位(部門)要及時將公開材料送達(dá)鎮(zhèn)公開辦,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織審議小組進(jìn)行審核后,方能上墻公布。
(二)公開中監(jiān)督。一是開展人大代表、政協(xié)委員視察活動。每年組織本鎮(zhèn)籍市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表、政協(xié)委員對公開部門的辦事公開執(zhí)行情況開展兩次視察活動,主要把好“四個關(guān)”,即:公開的內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確,公開的項(xiàng)目是否全面,公開的時間是
否及時,公開的程序是否符合規(guī)定。若發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問題及時糾正。二是開展監(jiān)督評議、檢查考評工作活動。由黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、離退體人員、各級人大代表、政協(xié)委員、村主干、群眾代表等10人組成的監(jiān)督評議小組,深入各單位(部門),廣泛聽取群眾對各公開單位(部門)反映的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行綜合分析、整理歸類、組織核查。屬于失實(shí)的及時向群眾做出解釋、說明;對屬實(shí)的及時反饋給有關(guān)單位(部門),要求自查自糾。每季度考評一次,年度綜合考評。綜合各次考評情況,較好的給予表揚(yáng),較差的給予通報批評,并限期整改。
(三)公開后監(jiān)督。鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對執(zhí)行公開的單位存在的各種問題進(jìn)行歸納綜合,發(fā)出書面整改通知,限期完成整改。重點(diǎn)抓好“兩頭“:一頭是被評為較好的單位,幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鼓勵他們再接再厲,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),再創(chuàng)新業(yè)績;另一頭,對較差單位,幫助他們卸下思想包袱,正視存在的問題,化壓力為動力,落實(shí)整改措施,提高工作水平。建立健全制度是促進(jìn)政務(wù)公開工作能否深入持久地開展下去的重要保證。為此,鎮(zhèn)黨委、政府制定了《笏石鎮(zhèn)干部、職工管理規(guī)定》、《部門崗位職責(zé)》、《政務(wù)公開審議、評議、反饋、報告?zhèn)浒浮⒇?zé)任追究、舉報調(diào)查制度》等,確保政務(wù)公開工作扎實(shí)有效地開展。
存在問題:
雖然,我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作開展較早、較深入,仍然存在一些問題,主要是:
1、一些單位(部門)只注重公開的形式,不注重公開前的民主管理。
2、群眾參與公開和民主監(jiān)督積極性不高。
下一步工作打算:
不斷探索和總結(jié),努力提高政務(wù)公開民主管理工作水平。
1、針對公開前民主管理監(jiān)督比較薄弱的情況,要求政務(wù)公開單位(部門)在公開前邀請廉政監(jiān)督員、政務(wù)公開監(jiān)督員、退休老同志等參加民主管理工作會議,同時強(qiáng)調(diào),各種公益項(xiàng)目、承包招標(biāo)、發(fā)展計劃等均要事前、多次公開、廣泛征求意見,使公開制度與監(jiān)督制度有機(jī)結(jié)合起來。
2、抓住典型事例,加強(qiáng)輿論宣傳,充分調(diào)動群眾民主監(jiān)督的積極性。我們提出公開是“為群眾辦事,讓群眾知道;請群眾參與,受群眾監(jiān)督”的一項(xiàng)民心工程。
3、繼續(xù)拓展公開的領(lǐng)域和范圍。隨著形勢的變化和新問題、新情況的出現(xiàn),須向群眾公開的我們應(yīng)毫不動搖地公開。
4、建立政務(wù)公開“質(zhì)詢?nèi)铡敝贫龋考径却_定一個固定日(群眾信訪接待日)為政務(wù)公開質(zhì)詢?nèi)眨邮苋罕妼τ嘘P(guān)政務(wù)公開工作的質(zhì)詢,公開接受群眾的批評和建議。
5、把政務(wù)公開與機(jī)關(guān)效能建設(shè)及行風(fēng)評議有機(jī)結(jié)合起來全面推進(jìn)政務(wù)公開,增強(qiáng)管理的透明度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真完善,從而建立一套完整的規(guī)章制度和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的辦事機(jī)制,同時樹立一個“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的文明形象。
公開工作匯報6
為確保我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效,根據(jù)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,20xx年局黨支部立足群眾信訪工作實(shí)際,緊緊圍繞公開承諾,努力爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織。現(xiàn)將20xx年公開承諾工作總結(jié)及20xx年公開承諾工作開展情況匯報如下:
一、20xx年公開承諾工作
(一)創(chuàng)新工作理念。以思想再解放、工作再深入、措施再具體的工作理念,高度重視信訪工作以人為本,符合科學(xué)發(fā)展觀要求。要甘于奉獻(xiàn),在執(zhí)政為民上解放思想,把做信訪工作的過程變成宣傳、解釋和落實(shí)黨的路線、方針、政策的過程,變成鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)群眾合法權(quán)益的過程。
(二)密切聯(lián)系群眾。群眾信訪工作直接牽涉群眾切身利益,既要堅持以人為本,又要嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)解決信訪群眾合理合法訴求,疏導(dǎo)、釋惑一時難以解決的老難信訪,依法打擊無理纏訴纏訪,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
(三)加大幫扶力度。結(jié)合“掛、包、幫”活動要求,對幫扶村南豐鎮(zhèn)槐樹村進(jìn)一步幫扶,并確立了4戶幫扶對象。一是積極籌集資金0.8萬元,為村上購置會議桌等,較好地改善了黨員群眾的學(xué)習(xí)活動條件;二是關(guān)心群眾,訪貧問苦。走訪慰問困難黨員和困難戶4人次,送去價值達(dá)1000余元的慰問品;三是著力幫助李小平擴(kuò)大水稻種植規(guī)模、鐘維金壯大家禽養(yǎng)殖規(guī)模、魏元明擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模和引進(jìn)蔬菜加工項(xiàng)目。
(四)加大化解矛盾糾紛力度。從最基層、最直接與群眾接觸的村(居)委會作為信訪工作的前哨,充分利用村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,創(chuàng)新矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制,及時調(diào)解處理苗頭性糾紛和隱患,努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步利用社會矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,發(fā)揮其職能,加強(qiáng)與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的協(xié)調(diào)配合,推動跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨地區(qū)和疑難信訪問題的解決,逐步妥善化解歷史遺留信訪問題,防止新的信訪積案形成。
(五)加強(qiáng)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要,堅持秉公執(zhí)法,做到公平、公開、公正、合法。
二、20xx年公開承諾工作開展情況
進(jìn)一步暢通信訪渠道,切實(shí)維護(hù)信訪人合法權(quán)益,規(guī)范信訪工作人員行為,我局黨支部要以“行業(yè)爭先進(jìn),崗位爭先鋒,黨員爭優(yōu)秀”為目標(biāo),緊密圍繞“提升群眾工作能力,有效破解信訪難題”,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)全局工作結(jié)合起來。20xx年公開承諾工作開展情況如下:
(一)力克民生難題。要圍繞城鎮(zhèn)項(xiàng)目拆遷和建設(shè)、民事經(jīng)濟(jì)糾紛、特殊利益訴求等反映突出工作,主動深入一線,摸清社情民意,想方設(shè)法幫助解決實(shí)際困難,想方設(shè)法引導(dǎo)和做好群眾的思想教育工作,確保社會總體和諧穩(wěn)定。
(二)確保社會和諧。隨著利益分配的不斷調(diào)整以及城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),基層社會各種新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn),稍有不慎就可能引發(fā)大規(guī)模的群體上訪和突發(fā)事件,給社會穩(wěn)定帶來較大隱患。作為信訪戰(zhàn)線上的黨員干部,要牢固樹立“抓信訪就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧、抓執(zhí)政能力”的理念,切實(shí)做好重大信訪事項(xiàng)的調(diào)處工作,做到問題解決到位、人員穩(wěn)控責(zé)任到位,全力確保社會政治穩(wěn)定。
公開工作匯報7
XXXX年,按照市政府政務(wù)公開辦的要求,市社立足本職,積極實(shí)施,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn),使我單位政務(wù)公開各項(xiàng)工作取得了一定的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、政務(wù)公開組織推進(jìn)情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升工作層次。注重加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由單位主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,對政務(wù)公開工作分工和工作責(zé)任進(jìn)行了具體明確。
2、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),提供工作保障。為確保政務(wù)公開工作順利推進(jìn),我單位結(jié)合實(shí)際制定了《20xx年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》,細(xì)化各科室分工,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。同時,通過規(guī)范公文辦理程序、健全主動公開目錄、信息管理動態(tài)調(diào)整機(jī)制,依法依規(guī)做好依申請公開、召開政務(wù)公開培訓(xùn)等方式,將政務(wù)公開真正融入各項(xiàng)工作中去,切實(shí)提升公開的質(zhì)量和實(shí)效。
3、加強(qiáng)平臺建設(shè),暢通公開渠道。我單位堅持運(yùn)用各種載體和多種形式,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。一是利用本單位門戶網(wǎng)站,隨時發(fā)布各方面典型經(jīng)驗(yàn)、工作信息、市社動態(tài)。二市利用政府信息公開平臺,嚴(yán)格按照公開時限,公開市社動態(tài)、年度預(yù)決算等內(nèi)容。三是利用報刊。加強(qiáng)同媒體聯(lián)系,刊發(fā)各類工作信息共計35條。
二、政府信息公開情況
1、主動公開數(shù)量。截止年底,累計公開政府信息1322條。其中,官網(wǎng)公開1197條,政府信息公開平臺109條,報刊16條。
2、依申請公開情況。收到依申請公開0件。
三、存在的問題
我單位政務(wù)公開工作雖然取得了一些成績,但仍存在一些問題。一是政務(wù)公開工作還有待進(jìn)一步深化;二是政府信息公開的內(nèi)容不夠豐富;三是政府信息公開發(fā)布量還有待提高。
四、采取措施
一是積極開展政務(wù)公開培訓(xùn),學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件要求,提高相關(guān)人員思想認(rèn)識。二是進(jìn)一步完善工作機(jī)制和制度建設(shè),明晰科室責(zé)任,規(guī)范公開流程。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息發(fā)布工作,拓展公開渠道,確保政務(wù)信息的完整性和時效性。
公開工作匯報8
按照《市級行政事業(yè)單位財務(wù)公開實(shí)施辦法(試行)》和《市直機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)公示及報告制度(試行)》要求,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí),及時公開公示,規(guī)范監(jiān)督管理,提高了財務(wù)管理規(guī)范化水平,推進(jìn)了節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
20xx年8月,《市級行政事業(yè)單位財務(wù)公開實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)后,我們又召開主任辦公會議作了研究部署,進(jìn)一步明確了本辦財務(wù)
公開、接待費(fèi)公示要求和民主理財監(jiān)督小組職責(zé)。
二、完善內(nèi)部制度
規(guī)定大筆固定資產(chǎn)采購須經(jīng)主任辦公室會議討論研究通過,列入單位年度預(yù)算,并按規(guī)定辦理政府采購手續(xù),經(jīng)分管主任審批后,交由綜合處統(tǒng)一采購。明確各種經(jīng)費(fèi)報銷和審批程序,嚴(yán)格財務(wù)制度。精簡和壓縮會議,因工作原因,需要安排公務(wù)接待和會議就餐,由相關(guān)處室填寫審批單,經(jīng)分管主任或主任審批后,由綜合處室按照有關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排、結(jié)算。實(shí)行公務(wù)車輛定點(diǎn)加油、維修,統(tǒng)一結(jié)算報銷。
三、加強(qiáng)動態(tài)管理
加強(qiáng)日常行政經(jīng)費(fèi)支出的動態(tài)管理,開展各類行政經(jīng)費(fèi)支出季度、半年度分析評估,并形成本辦季度、半年度財務(wù)運(yùn)行情況評估報告,科學(xué)指導(dǎo)財務(wù)管理工作,有效控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)對各類票據(jù)的審核,財務(wù)人員逐一核對賬目,做到賬實(shí)相符,并交分管領(lǐng)導(dǎo)審核,進(jìn)行統(tǒng)一報銷。
四、規(guī)范公開制度
嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)公開“依法公開、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,規(guī)范公開程序,完善公開內(nèi)容。對本辦半年度和年度專項(xiàng)資金、公用經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)開支使用情況,在辦財會人員整理好資料后,經(jīng)本辦民主理財監(jiān)督小組成員審核、主要負(fù)責(zé)人簽章后在本單位公告欄張貼公示。公示結(jié)束后,做好財務(wù)公開、接待費(fèi)公示各類資料的存檔工作,確保財務(wù)公開真實(shí)有效。
下階段,我辦將繼續(xù)按照市紀(jì)委關(guān)于財務(wù)公開、接待費(fèi)公示要求,進(jìn)一步做好工作,扎實(shí)推進(jìn)本辦黨風(fēng)廉政建設(shè)。
公開工作匯報9
一、概述
在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)信局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《省政府信息公開辦法》,把政府信息公開工作作為促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政的重要舉措,積極推進(jìn)政府信息公開工作,做到了制度化、系統(tǒng)化和經(jīng)常化,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作的透明度,暢通了政府與群眾的溝通渠道,提高了機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和效率。主要抓了已下幾個方面:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。按市政府關(guān)于政府信息公開工作的部署和要求,經(jīng)信局高度重視政府信息公開工作,成立了一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了由辦公室牽頭,其他科室共同協(xié)作的機(jī)構(gòu)模式。
二是建立規(guī)章制度,規(guī)范公開內(nèi)容。全面貫徹落實(shí)信息公開目標(biāo)任務(wù),明確了政府信息公開的類別、內(nèi)容、形式、時限、范圍和責(zé)任部門等基本信息,規(guī)范了審核程序,完善了工作制度,優(yōu)化了信息公開工作流程,做到了目標(biāo)落實(shí),責(zé)任到位,效率提高。
三是健全配套措施,及時準(zhǔn)確公布政府信息。對政府信息公開目錄和內(nèi)容做到了及時更新、充實(shí)和修訂,確保公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。為擴(kuò)大信息公開的覆蓋面,充分利用網(wǎng)站、辦事指南、便民資料等多種渠道公開政務(wù)信息,主動為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
二、政府信息公開工作情況
經(jīng)信局充分利用《信息》、《政務(wù)信息》、《參閱件》和《每日信息》等內(nèi)部刊物及《大眾日報》《日報》、《經(jīng)信動態(tài)》、經(jīng)信網(wǎng)、《新聞》等媒體平臺進(jìn)行黨委、政務(wù)信息公開,共開設(shè)專欄5個,在《今日》印發(fā)《工業(yè)聚焦》專版2期,共計公布信息200余條。
三、存在問題
經(jīng)信局切實(shí)按照省市縣有關(guān)政府信息公開、政務(wù)公開工作精神,實(shí)行主動公開、及時公開,在政府信息公開和政務(wù)公開方面取得了一定的成績,但在收獲成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到工作中的不足:
1、公開意識及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。對信息公開工作沒有及時總結(jié)、分析工作經(jīng)驗(yàn)和存在問題,對下一步工作沒有計劃,與公眾的需求還存在一些距離。
2、組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政府信息公開制度是一項(xiàng)全新的制度,對此項(xiàng)工作尚不熟悉,因此在信息公開工作中對有關(guān)概念理解不夠,處理程序不規(guī)范。
四、下步措施
1、加強(qiáng)日常管理工作。繼續(xù)強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)信息公開工作,明確工作職責(zé),以服務(wù)企業(yè)、職工為目的,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開通過多種渠道進(jìn)行宣傳,以提高廣大職工對政府信息信息公開的知曉率和參與度。在規(guī)定的政府信息公開范圍內(nèi),及時發(fā)布和更新依法應(yīng)主動公開的政府信息,并做好答復(fù)依申請公開政府信息工作;充分利用好經(jīng)信網(wǎng)這個平臺,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開化,切實(shí)提高辦事透明度,努力提高政府行政效能和公信力,為公眾提供更加便利的服務(wù);適時梳理信息公開內(nèi)容,修正、更新行政服務(wù)指南,研究制定完善有關(guān)制度,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開各項(xiàng)工作。
2、豐富政務(wù)公開方式。以社會需求為導(dǎo)向,在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時,努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡便、易行的原則,加強(qiáng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過網(wǎng)站、會議、圖板等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開,更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和企業(yè)服務(wù)。
3、建設(shè)長效機(jī)制。建立信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳和工作年報等工作制度,確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展,深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。
公開工作匯報10
為全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民群眾民主參與、民主決策、民主管理意識,提高農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理水平,我中心對全鎮(zhèn)6個村民委員會的財務(wù)公開工作情況進(jìn)行了全面檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、 工作開展情況
東街鎮(zhèn)6個村民委員會推行“村財鎮(zhèn)管”財務(wù)管理模式,97個村民小組推行“組財村管”財務(wù)管理模式,村委會會計核算完全實(shí)現(xiàn)電算化,100%的村建成櫥窗式公開欄、有意見箱。村組財務(wù)公開的主要形式是采取口頭和張榜公布兩種形式,公開時間村委會每半年公布一次,村民小組年一次。公開的主要內(nèi)容主要為:各項(xiàng)收入與支出執(zhí)行情況;集體資產(chǎn);村級債權(quán)債務(wù);收益分配情況及群眾要求公開的其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。檢查發(fā)現(xiàn), 20xx年村委會上半年的財務(wù)公開已如期進(jìn)行公布,公布率達(dá)100%,公布的形式采取口頭與張榜公布相結(jié)合,村委會下半年的財務(wù)公開及村民小組的財務(wù)公開預(yù)計于20xx年1月15前全部結(jié)束。
二、 存在問題
1、思想認(rèn)識缺乏深度。少數(shù)基層干部對民主理財和財務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識不夠,責(zé)任心不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)不力。
2、業(yè)務(wù)操作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。通過檢查發(fā)現(xiàn):村級出納員報賬不及時,公開時間不統(tǒng)一,公開的形式單一,不少村財務(wù)公開內(nèi)容不全不細(xì)、缺乏深度和廣度,特別是管理費(fèi)用和其他支出欄目;公開程序不規(guī)范,財務(wù)和其他村務(wù)公開前未經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人、民主理財人員或村務(wù)公開監(jiān)督員審核簽字認(rèn)可,也未報鎮(zhèn)有關(guān)職能部門把關(guān)。
三、整改要求
上述問題,各村組及相關(guān)責(zé)任人一定要高度重視,認(rèn)真對待,加強(qiáng)對財務(wù)公開工作的檢查和監(jiān)督,對公開未按規(guī)定程序、內(nèi)容不規(guī)范、搞形式化的村要采取措施,責(zé)令整改。同時,要重視財務(wù)公開的實(shí)際效果。所有行政村都必須以便于群眾理解和接受的形式,按規(guī)定定期如實(shí)地向全體村民公布村級財務(wù)活動情況及其有關(guān)賬目,接受監(jiān)督。財務(wù)公開應(yīng)當(dāng)及時按季公布,公開欄應(yīng)當(dāng)建在便于村民閱覽的公共場所。對重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或財務(wù)事項(xiàng)要逐項(xiàng)逐筆公開。每一次財務(wù)公開后,要廣泛聽取村民的反映和意見,對村民提出的疑問和要求,要及時作出答復(fù)。
東街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心
公開工作匯報11
20xx年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作相關(guān)精神,精心組織、優(yōu)化保障,促進(jìn)全局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作有序開展。現(xiàn)將我局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局高度重視行權(quán)透明運(yùn)行工作,始終將其作為規(guī)范行政行為、深化政務(wù)公開、創(chuàng)新行權(quán)運(yùn)行的有效抓手,從早、從緊、從快推動各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。衛(wèi)生局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的行權(quán)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對行權(quán)公開工作負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管法制的副局長任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的組織領(lǐng)導(dǎo),召開工作會議,研究部署工作方案,指導(dǎo)工作開展;工作辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作;各科室同志對本科室工作具體負(fù)責(zé),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為了保證行政權(quán)力網(wǎng)上順利運(yùn)行,我局所有行權(quán)人員都參加了區(qū)政府辦、網(wǎng)管辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),基本了解行權(quán)網(wǎng)上運(yùn)行的基本程序。在此基礎(chǔ)上,我局多次組織相關(guān)科室、崗位人員對具、監(jiān)察權(quán)力人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),從人員和業(yè)務(wù)上保證行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。
三、完善工作制度
為加強(qiáng)和規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的管理,提高行政效能,規(guī)范工作流程,我局根據(jù)區(qū)相關(guān)辦法,在完善衛(wèi)生局信息和政務(wù)公開管理的一系列制度、行政許可服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上,制定了《XX區(qū)衛(wèi)生局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作管理辦法》、《行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)使用辦法》、《行政權(quán)力靜態(tài)信息更新調(diào)整管理規(guī)定》,為運(yùn)行管理、網(wǎng)上監(jiān)查、法制監(jiān)督各方面提供了制度保障。
四、全面清理權(quán)力
從 20xx年起,我局按照區(qū)政府法制辦要求,組建專門工作班子,對衛(wèi)生局所有行政權(quán)力進(jìn)行清理,清理的范圍既包括衛(wèi)生局行使的專門職權(quán),也包括公共法律規(guī)范確定的共有職權(quán);既包括以衛(wèi)生局為主要執(zhí)法主體行使的職權(quán),也包括委托行使和協(xié)助、配合其他單位實(shí)施執(zhí)法行為的職權(quán)。主要包括:⑴行政執(zhí)法權(quán);⑵重大事項(xiàng)決策權(quán);⑶人事管理權(quán);⑷財務(wù)管理權(quán);⑸其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。執(zhí)行“誰行使、誰清理”的原則,對所行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理、登記。一方面按照法律、法規(guī)或“三定方案”確定的崗位職責(zé)自上而下進(jìn)行梳理;另一方面以職能科室為單位,從具體工作人員開始向自下而上按照實(shí)際工作過程的操作程序逐級進(jìn)行排查,并做到機(jī)關(guān)科室和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所清理互相結(jié)合,相互印證,相互協(xié)調(diào)。通過清理,搞清楚每個人、每個崗位、每個科室乃至整個單位都能行使哪些權(quán)力,權(quán)力行使的依據(jù)和條件是什么。同時,清理工作必須做到“四個對應(yīng)”,即與法律法規(guī)相對應(yīng)、與科室職責(zé)相對應(yīng),與機(jī)構(gòu)職能相對應(yīng),與主管部門職能相對應(yīng)。并將清理結(jié)果編制成職權(quán)目錄報送區(qū)法制辦。
五、流程網(wǎng)上運(yùn)行
在全面清理行政權(quán)力的基礎(chǔ)上,制定衛(wèi)生局職權(quán)目錄表、權(quán)力運(yùn)行流程圖。職權(quán)目錄按照權(quán)力的類別,逐項(xiàng)列明項(xiàng)目名稱、行使依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦部門。并按照減少層級、理順分工、提高效率、方便辦事的原則,依法制定并公布覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。流程圖中依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等,同時在重要部位和環(huán)節(jié)相注明公開的范圍、形式和時限。經(jīng)審核,共確定行使行政許可事項(xiàng)11項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)130項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)6項(xiàng),其他類行政事項(xiàng)7項(xiàng),全部上網(wǎng)公示,并進(jìn)入?yún)^(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)。
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,清權(quán)是基礎(chǔ),公開是關(guān)鍵,監(jiān)督是手段,預(yù)防是目的。在前一段工作中,我局緊緊抓住“人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、事權(quán)”等權(quán)力行使的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),始終把制度建設(shè)作為行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的主線來抓,在推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中都十分注重制度建設(shè),創(chuàng)立了民主決策制度,責(zé)任追究體系,取得了初步成效。當(dāng)前和今后一個時期,衛(wèi)生局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,將繼續(xù)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的重要部署,按照“向內(nèi)充實(shí)、向外拓展、向下延伸、向上提高”的總體要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,努力在抓鞏固、抓拓展、抓深化、抓落實(shí)上下功夫,創(chuàng)造性地開展工作,不斷取得新的成效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。
公開工作匯報12
根據(jù)《20xx年政務(wù)信息公開工作目標(biāo)考核責(zé)任書》要求,為確保20xx年公司政務(wù)信息公開工作順利完成,公司要求各項(xiàng)目組、各部門固定專人每周五向辦公室上報公司重點(diǎn)項(xiàng)目工作及日常工作亮點(diǎn),由辦公室專人負(fù)責(zé)匯總、提煉并通過相應(yīng)門戶網(wǎng)站進(jìn)行上報。現(xiàn)將上半年度政務(wù)信息公開工作中存在的問題及下步打算匯報如下:
一、存在問題
1、信息報送數(shù)量受到項(xiàng)目建設(shè)的制約
進(jìn)入20xx年以來,由于受到政策經(jīng)濟(jì)形勢的制約,公司的建設(shè)項(xiàng)目大大減少,區(qū)級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目僅有城投商務(wù)樓項(xiàng)目,因此可供選取提煉的素材相對較少,影響了公司信息報送工作的數(shù)量。
2、對信息員的督促力度不夠
作為信息報送工作的牽頭人,本人對信息員的督促力度不夠。
3、信息員對信息報送點(diǎn)把握度不夠
目前,報喜的信息較多,報憂的較少;反映實(shí)地考察、調(diào)研、踏勘的信息較少;分析預(yù)測的信息較少;反映當(dāng)前區(qū)屬重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的信息較少;反映當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的信息較少;信息報送的深度、廣度不夠,信息員往往只是泛泛而談,并未針對其中的某個點(diǎn)或者某個方面進(jìn)行深層次的挖掘和拓展;反映經(jīng)驗(yàn)、好的做法的信息較少;針對存在問題,提出解決措施的信息較少。
二、下步打算
1、定期召開信息報送工作會議。由辦公室專人負(fù)責(zé)匯報信息報送工作完成情況,對信息報送工作完成較好的信息員提出表揚(yáng),對信息工作中存在問題進(jìn)行討論,并制定解決措施。
2、不定期安排組織信息報送培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。及時了解掌握最新信息報送動態(tài),加強(qiáng)學(xué)習(xí),不定期對公司信息員進(jìn)行培訓(xùn),提高信息報送質(zhì)量,達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目標(biāo)。
3、形成信息報送工作獎懲制度,每季度考評一次。由辦公室專人按季度整理匯總各信息員信息報送總量、采用量,經(jīng)分管部門及分管領(lǐng)導(dǎo)綜合評定后,對信息報送工作完成較好的信息員給予一定獎勵及書面表揚(yáng);對信息報送工作完成較差的信息員給予記過處罰。
4、加強(qiáng)信息報送督促力度,不定期對各
公開工作匯報13
在學(xué)校推行校務(wù)公開是學(xué)校加強(qiáng)民主政治建設(shè),堅持走群眾路線,全心全意依靠教職工辦學(xué),充分發(fā)揚(yáng)民主,發(fā)揮教職工主人翁地位和作用的重要形式。實(shí)行校務(wù)公開是推動和深化教育改革、規(guī)范辦學(xué)行為、提高依法治校水平,完善學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督,搞好學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,是密切黨群、干群關(guān)系,增強(qiáng)學(xué)校凝聚力,充分調(diào)動教職工積極性,促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展和政治穩(wěn)定的有效途徑。我校在市教育局、市總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,校務(wù)公開工作在規(guī)范、自覺的基礎(chǔ)上不斷地自我完善,不斷創(chuàng)新,有力地促進(jìn)了我校的改革和發(fā)展,推動了我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視、形式多樣
由于校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,我校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組也及時作了調(diào)整,新班子一致認(rèn)為教職工是教育教學(xué)改革的主體,學(xué)校的決策管理要向廣大教職工增加透明度,我校實(shí)行校務(wù)公開的形式多樣,方法靈活,形式有總支會、校長辦公室、行干會、教職工大會、教代會、黨員大會、年級組長、教研組長聯(lián)席會、青年教師座談會、民主黨派及退休老師代表會、學(xué)生大會、學(xué)生干部會、家長會等,設(shè)立了校務(wù)公開欄、意見箱、開辦了校務(wù)公開校園廣播專欄,給學(xué)生發(fā)放《收費(fèi)登記卡》,僅在20xx年11月份召開的中層以上及年級組長、教研組長座談會上就收集意見建議59條,校領(lǐng)導(dǎo)班子逐條研究,一一落實(shí)。
二、建立健全規(guī)章制度,促進(jìn)和規(guī)范校務(wù)公開
進(jìn)一步建立健全校務(wù)公開機(jī)構(gòu),落實(shí)各單項(xiàng)公開工作小組職責(zé),建立校務(wù)公開例會制度,在開學(xué)前,召開教代會前,基建招標(biāo)前,大宗物品采購前、辦公用房調(diào)整前,門面房招租前均進(jìn)行校務(wù)公開,對公開的內(nèi)容、形式、程序進(jìn)行研究布置,使公開做到及時真實(shí)。為了使校務(wù)公開進(jìn)一步制度化,經(jīng)常化、規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行《聘任制實(shí)施辦法》、《印信使用管理暫行規(guī)定》、《轉(zhuǎn)正定級辦法》、《考核實(shí)施細(xì)則》、《減免學(xué)雜費(fèi)規(guī)定》、《學(xué)籍管理?xiàng)l例》等規(guī)章制度。在已有制度的基礎(chǔ)上制定了《集體采購制度》《物品出入庫制度》等。規(guī)范了各項(xiàng)管理事宜,使學(xué)校的重大事項(xiàng)及涉及教職工和學(xué)生切身利益的事項(xiàng)得到公開,做到有章可循。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目,注重工作實(shí)效,采取切實(shí)措施,推進(jìn)校務(wù)公開。
1、在評優(yōu)晉級工作中,學(xué)校堅持公開公正,公開了20xx年年度考核連續(xù)三年優(yōu)秀人員及公示20xx年晉升中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員名單,讓教職工明明白白,增加了透明度。
2、教代會是學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的基本形式,也是校務(wù)公開的主渠道,是推行校務(wù)公開的基本載體。經(jīng)過廣泛征求意見,校總支會、校長會、行干會研究決定,我校于于20xx年元月召開第五屆教代會第三次會議,審議學(xué)校發(fā)展五年規(guī)劃和修訂教職工津貼發(fā)放管理辦法。
3、學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行上級主管部門關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定,公開西安市第**中學(xué)初、高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),包括(收費(fèi)項(xiàng)目、計算單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))(批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號)等,接受學(xué)生及家長監(jiān)督。
4、對于中層干部的選拔任用工作我校根據(jù)市教育局有關(guān)中層干部中層干部的選拔任用的有關(guān)規(guī)定,采取民主推薦、試用、考察、公示等程序,選拔思想過硬、業(yè)務(wù)精通的同志,受到大家的一致好評。
5、學(xué)校目前建設(shè)任務(wù)繁重,校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,作到規(guī)范化、制度化。同時對招投標(biāo)、門面房招租等工作成立專項(xiàng)小組,并請校校務(wù)公開監(jiān)督小組進(jìn)行監(jiān)督,作到科學(xué)、公正、透明。學(xué)校擬建風(fēng)雨操場,及時公示市**中學(xué)建設(shè)風(fēng)雨操場、學(xué)生公寓、餐廳及塑膠跑道體育場等項(xiàng)目建議書(討論稿)圖紙,征求廣大教職工意見,作到大家的事大家辦。
6、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,在思想上不斷鞭策,根據(jù)市紀(jì)發(fā)〔20xx〕15號文件,公示校領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況。
通過校務(wù)公開,充分調(diào)動了廣大教職工的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的積極性,加強(qiáng)了我校的民主與法制建設(shè);最大限度地維護(hù)了廣大教職工、學(xué)生的合法權(quán)益;促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和部門自覺接受群眾監(jiān)督,在收費(fèi)、招生、學(xué)生管理、財務(wù)管理、工程招標(biāo)、大宗物資采購、職稱評定、干部人事工作以及關(guān)系教職工切身利益事項(xiàng)等方面增大了透明度;廣大師生員工更加了解了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的工作、作風(fēng),學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)校各項(xiàng)工作水
平和工作效率有了明顯的提高。
公開工作匯報14
公開是監(jiān)督的前提和基矗實(shí)行政務(wù)公開,既要重視對外公開,又要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,使二者上下銜接,內(nèi)外呼應(yīng),促使政府依法行政。正如尉健行同志今年4月在廣州、深圳等地考察時指出的:“現(xiàn)在搞政務(wù)公開,不能只停留在公開辦事制度、辦事手續(xù),簡化辦事程序,搞一個窗口辦事上,還要在加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制這個要害問題上下功夫,要把對群眾公開與加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來,統(tǒng)一起來。”
一?對外公開政務(wù),是政府部門通過向社會公開政務(wù)活動的方式,讓人民群眾了解、知情,使一些行政行為在社會的監(jiān)督下進(jìn)行。這種對政務(wù)活動的社會性監(jiān)督,具有監(jiān)督的廣泛性、基礎(chǔ)性和代表性,因此也具有實(shí)效性。近年來的實(shí)踐說明,政務(wù)公開不僅能夠轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),促進(jìn)依法行政,廉潔高效,“給群眾一個明白,還干部一個清白”,而且對于發(fā)展社會主義民主政治,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制都具有重要作用。但是政務(wù)公開發(fā)展還不平衡,有些政府部門工作人員中仍存在腐敗現(xiàn)象,其中一個重要原因,就是內(nèi)部監(jiān)督管理不到位。而且由于內(nèi)部監(jiān)督管理不力,導(dǎo)致了對外公開不真實(shí),直接影響了社會監(jiān)督效果。所以,要使政府機(jī)關(guān)通過公開置于有效的社會監(jiān)督之下,必須在進(jìn)行外部公開的同時,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。正如尉健行同志提出的:“實(shí)行政務(wù)公開不僅是為了方便群眾辦事,更重要的是向群眾提供真實(shí)可信的情況,使他們感到政府及其工作人員辦事是公正的。”只有把對外公開同加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,讓外部公開建立在內(nèi)部監(jiān)督和管理的基礎(chǔ)上,才能使監(jiān)督關(guān)口前移,提高政府依法行政的水平。因此,建立健全強(qiáng)有力的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,對于落實(shí)政務(wù)公開,具有十分重要的作用。首先,外部監(jiān)督的指向主要是決策結(jié)果而不是決策過程,如果決策失誤,必然使外部監(jiān)督失去針對性而成為虛監(jiān)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,有利于杜絕決策中權(quán)力不受制約的現(xiàn)象,使決策科學(xué)化、民主化。其次,從外部監(jiān)督主體的情況看,由于某些政府部門多年來形成的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的不良作風(fēng),致使一些群眾來機(jī)關(guān)辦事時心存余悸,這種心態(tài)使他們關(guān)心的主要是能否把事辦成,而不是監(jiān)督,再加上人們對權(quán)力的依附心理,不可能去盯著辦事人員挑毛病,因而,必然導(dǎo)致外部監(jiān)督的弱化,影響政務(wù)公開的落實(shí)。再次,決策能否得到有效的貫徹落實(shí),還取決于執(zhí)行是否得力。在行政過程中,有些人利用職務(wù)之便謀取私利,甚至搞權(quán)錢交易,這種現(xiàn)象不單是外部監(jiān)督能夠解決的,而主要應(yīng)加大內(nèi)部監(jiān)管力度,保證權(quán)力正常運(yùn)行。總之,內(nèi)容與形式統(tǒng)一,對外公開與內(nèi)部監(jiān)督制約配套,是政務(wù)公開有效性的前提。由于內(nèi)部監(jiān)督管理是直接規(guī)范決策者和執(zhí)行者行政行為的,必須把它作為外部監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓。只有切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,才能為對外公開提供條件和保證,收到促進(jìn)依法行政的目的。
二內(nèi)部監(jiān)督管理狀況直接關(guān)系著政務(wù)公開的質(zhì)量和效果,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,不僅可以解決公開的真實(shí)性、有效性問題,而且是從源頭上治理腐敗的重要措施。一些單位之所以存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,主要是因?yàn)楸O(jiān)督不力。其原因:一是某些領(lǐng)導(dǎo)干部私心雜念和不廉潔行為的存在,導(dǎo)致了他們害怕“陽光”,不敢公開。腐敗作為一種政治行為,總是依附權(quán)力而存在,正像法國啟蒙思想家孟德斯鳩指出的那樣:“一切有權(quán)力的人都很容易濫用權(quán)力,這是萬古不變的一條經(jīng)驗(yàn),有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇到有界限的地方才休止。”某些領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德和政治素質(zhì)不高,用手中的權(quán)力謀取私利,必然要搞“暗箱操作”逃避監(jiān)督,他們不想也不敢實(shí)行公開。二是現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制過分突出“一把手”的位置,導(dǎo)致“一把手”說了算,影響政務(wù)公開。有些領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識淡薄,往往把“一把手負(fù)總責(zé)”看做是個人說了算,以長官意志自居,遇事隨意拍板,辦事主觀臆斷,我行我素,導(dǎo)致權(quán)力專斷和濫用。公開是面對群眾的,不相信群眾,無視群眾,怕群眾監(jiān)督,就根本談不上公開。三是一些地方黨風(fēng)政風(fēng)不正,好人主義盛行,直接干擾著政務(wù)公開。現(xiàn)在不敢批評、不愿批評的問題相當(dāng)嚴(yán)重,一些人也實(shí)在是批評不得,因此,正如毛澤東同志很早批評過的那樣,“事不關(guān)己,高高掛起,明知不對,少說為佳,明哲保身,但求無過”的自由主義庸俗作風(fēng)占據(jù)上風(fēng)。批評和自我批評是搞好監(jiān)督的銳利武器,沒有批評的監(jiān)督,是無力的無效的監(jiān)督。批評作為他律手段是以被批評者自覺接受為前提的,從這個意義上講,不愿意接受批評也就不愿意接受監(jiān)督,當(dāng)然也就難以自覺自愿地實(shí)行公開。四是改革體制、健全機(jī)制、完善制度,是一個漸進(jìn)的過程,對政務(wù)公開也有一定的影響。由于體制、機(jī)制和制度等深層次問題,給一些人鉆空子、“打擦邊球”以可乘之機(jī),在行政過程中,那種貌似合理實(shí)則違規(guī)的現(xiàn)象并不鮮見,不僅給監(jiān)督帶來一定難度,也使內(nèi)部監(jiān)督管理的內(nèi)容失去了真實(shí)性,甚至成為假公開。
上述情況表明,提高政務(wù)公開的質(zhì)量,必須強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和管理,保證權(quán)力的正常行使。在這些方面,還需要下很大功夫,任重而道遠(yuǎn),決不能以為實(shí)行了一些政務(wù)公開措施,社會監(jiān)督機(jī)制就建立和形成了。只有在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制上不懈努力,對外公開政務(wù)才能收到預(yù)期效果。,開展政務(wù)公開的意義
公開工作匯報15
一、在建億元以上項(xiàng)目進(jìn)度情況
興化市輝日光伏發(fā)電項(xiàng)目:總投資5億元,占地20xx畝,于20xx年9月開工建設(shè),預(yù)計該項(xiàng)目在20xx年12月全面建成,建成后預(yù)計年產(chǎn)值1億元,實(shí)現(xiàn)開票銷售3000萬元。該工程一期工程占地270畝,投資1.2億元,目前已完成投資6000萬元。序時進(jìn)度完成50%,5.58MW已正常并網(wǎng)發(fā)電。
二、三季度擬開工億元以上項(xiàng)目情況,以及需協(xié)調(diào)解決的問題
1.輝日光伏發(fā)電項(xiàng)目二期工程:總投資2億元,占地530畝,投資方是輝日光伏發(fā)電有限公司,主要是光伏并網(wǎng)發(fā)電。該項(xiàng)目已具備開工條件,由于洪評及相關(guān)指標(biāo)審批還在進(jìn)行當(dāng)中,等待協(xié)調(diào)審批,擬于9月份開工建設(shè)。
2.平旺湖景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目:總投資20億元,總面積近5000畝,其中缸顧?quán)l(xiāng)3000多畝,投資方是北京香港愛家金融投資有限公司,主要是建設(shè)投資旅游景點(diǎn)及旅游產(chǎn)品開發(fā)。市委、市人大、市政府對該項(xiàng)目非常重視,已赴北京與愛家集團(tuán)洽談多次,基本達(dá)成細(xì)節(jié)性投資意見,目前正在進(jìn)一步洽談對接,有望八、九月份落戶開工建設(shè)。
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