農村生活污水治理工作匯報(集錦15篇)
在現實的學習、工作中,匯報出現的頻率越來越高,匯報可以是工作開始前的規劃安排,也可以是工作完成后的分析總結,怎么樣才能完成優秀的匯報呢?以下是小編整理的農村生活污水治理工作匯報,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村生活污水治理工作匯報1
我區“十二五”規劃提出了基本完成規劃保留村生活污水治理工作,農村生活污水處理率達到80%以上的目標。為推動這項工作的順利開展,進一步督促政府把好事辦好,實事辦實,近期本工委對我區農村生活污水治理這項工作進行了專題調查,實地走訪調查了20個已實施農村生活污水整治的行政村。調查情況如下:
農村生活污水是指廁所污水、生活洗滌污水和廚房污水,含有大量的有機物和氮、磷等水體富營養化物質,對環境產生的影響主要表現在導致部分河流水體富營養化嚴重、地下水水質明顯下降,影響農村居住環境和群眾身體健康。隨著我區開發開放和城鎮一體化的快速發展,生活污水的污染問題也越來越突出。20xx年以來,我區在推進新農村建設中,提出了農村生活污水處理、雨污分流作為新農村示范村創建的一項前置條件,開始了我區農村生活污水治理的序幕。
一、我區農村生活污水治理工作現狀
我區農村生活污水治理工作始于20xx年,當時結合新農村建設,在全區逐步推廣,由當地街道鄉鎮或村組織實施,資金主要由區新農辦和當地街道鄉鎮承擔,各村負擔小部分。目前有20個村實施了農村生活污水治理,共建設污水生態處理池55只,實際投入工程資金1550萬元左右,污水納管3570戶(接入率50%左右),受益群眾8960人,在全市處于領先地位。已治理的農村生活污水處理主要有三種模式:一是以生態綠地處理為主,由德立公司負責對污水池進行氧化等處理,排門、湖芳等好大部分村應用該模式。二是采用三格式分散處理,如和鴿、門浦、河頭等村。三是直接納管處理,如朱田村。生活污水進行治理后,原有的地上明溝變成地下暗溝,村里總體環境衛生整潔狀況有了明顯好轉,這是值得肯定的。但同時由于在污水治理中,大部分村家家戶戶的化糞池由于改造難度大,仍舊以漏底式為主,還有大部分數村受地質等影響污水滲漏很多,造成污水處理池出水量稀少,治理效果不理想。在調查走訪的20個農村污水治理村中,改造后效果好的村只有2-3個,與實際差距很大。農村生活污水治理工作仍任重而道遠。
二、農村生活污水治理存在的困難和問題
1、污水治理改造工作難度大。一是我區的農村現在環境優美,道路基本實現了硬化,在這個條件下實行污水治理,勢必要開挖道路,影響村容村貌,造成村民出入不便,而且一些村道屋弄屋面道路狹窄無法開挖,費用很高不說,對于基層基礎扎實,村干部威信高的村來說群眾還會配合,工作容易開展,對于矛盾突出,干群關系緊張的村,工作很難開展并會帶來一系列負面影響。因此總體上造成了管網改選納戶率不高,在我們調查的20個村中,
最高的村只有75%,大部分村都在40-50%之間。二是家家戶戶化糞池改造難度大。農村造房子時建造的化糞池大部分是漏底式,如果要徹底截污,化糞池底部要進行不漏底處理,家家戶戶的化糞池都要開挖,大部分村民都不愿意開挖自家的化糞池。目前已實現治理的村化糞池大多沒經改造接入污水管,最大的污染源滲漏地下,化糞池改造是直接關系到農村污水治理成功與否的主要因素。三是農村污水治理是好事,但這是一項地下隱蔽工程,一些群眾覺悟不高,認為與他的利益沒有直接關系,態度消極,積極性不高。
2、污水治理受地質影響,實際效果不一。在實際調查中我們發現,村落集中、地勢低、地質以淤泥為主的村莊,在治理中污水不容易滲漏,容易收集,治理效果好。如排門村,該村由于地處低洼,村民居住集中,且地質以淤泥沖刷形成為主,不易滲漏,改造前一下大雨,污水容易自溢。改造后大部分污水都經管網流入到集中處理池,效果很好,也深受村民的擁護。朱田村的情況與排門村也差不多,由于地勢平坦,該村在治理中采用了納管方式,把污水管埋放的深度與家家戶戶的化糞池形成一定落差,這樣就更容易收集污水,進行集中處理,治理后效果也非常好。在一些地勢高,落差大,地質以沙石土壤為主的村,治理的效果不佳。如和鴿、城東、城灣、城聯村等,由于那些村的地質原因污水容易滲漏,平常的生活污水特別是化糞池污水都經滲漏到地下,晴天流到入管網的污水少之又少,平時集中處理池基本無出水,只有雨天才會有些污水流入處理池,污水改造成了一項面子工程,沒有收到很好的實效。
3、污水治理缺乏整體規劃和系統論證,目的性不明確。20xx年前我區推開的農村生活污水治理工作,是在新農村示范村創建中作為雨污分流的一項前置條件提出的,當時目的是為了創建新農村建設示范村,污水治理只不過作為其一項創建達標的前置條件。由于時間緊,任務重,大部分村都倉促上馬開始生活污水治理工作,沒有很好的結合各村自然環境,經過詳細規劃和仔細論證,因地制宜的開展該項工作。政府有關部門也沒有嚴格把關,對該項工作缺乏系統性的指導,造成了工作中的短腿。上述原因影響了各村污水治理實效。
4、污水治理資金花費大,全部靠上級補助。根據調查結果,20xx年前20個已實施農村生活污水治理的村,戶均改造費用在3000元左右,包括道路開挖平整、管網材料及鋪設、污水處理池建設等費用。污水治理資金對這些村來說是個寵大的開支。我區由于新農村建設對污水治理有要求,結合新農村創建開展農村生活污水治理,費用全部以上級補助為主,村級層面不用負擔任何費用,在資金上有了堅強的保障。如果沒有上級全額補助,污水治理工作根本無法開展。對于污水治理后的日常養護費用,采用厭氧生態處理方式的村,年均養護費用需1-2萬元,對于采用三格式過慮分散處理的村,日常養護費用不是很多在5000元左右。這部分養護費用對大部分村來說都不是負擔,但對少部分村級經濟薄弱的村來說也是個不小的負擔。
三、對下步開展農村生活污水治理的建議和措施
1、加強宣傳,形成合力提高對農村生活污水治理的認識。農村生活污水治理工作具有公益性、系統性、前瞻性的特點。隨著農村生活水平的不斷提高和經濟發展,農村生活污水已成為水環污染的重要污染源之一。農村生活污水要整鄉整村推進,家家戶戶治理,量多面廣難度大,推進的前提必須取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群眾的支持,在老百姓房前屋后建設污水處理設施,人們難免會有抵觸情緒。這種情況下,光講道理不行。帶他們到現場看處理效果好不好,看是不是有異味兒,比什么都有說服力。其次要根據生態市和我區生態文明建設的要求,在新農村建設中,把農村生活污水處理納入村莊整體規劃,與新農村建設項目中的改水改廁、村容村貌整治、農村住房改造建設等工作相結合,建立一套運行有序的長效機制。同時,各部門要加強協調,形成合力。各級政府有關部門分工協作,齊抓共管,做到專業把關、政策引導、規范審批,共同負責農村生活污水治理工作的開展。
2、科學規劃,因地制宜建設農村污水處理設施。針對我區農村地形多樣,村莊數量多,規模小,分布散,經濟狀況各異等特點,要按照“投資省、周期短、運行快、效果好”的要求,從實際出發,根據不同地區的不同特點,因地制宜制訂農村生活污水處理方案的規劃,建設污水處理池。結合各農村特點,采用生態處理等模式合理建設農村污水處理設施。對于少數城中村及城區周邊村莊,距離市政污水管網較近的,農戶污水經污水管道集中收集后,可統一接入鄰近市政污水管網,納入城市污水處理系統。對布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農戶污水按照分區進行收集,每個區域污水單獨處理,采用人工濕地處理模式等自然處理等形式處理村莊污水。而對村莊布局相對密集、規模較大、可采取選用無動力厭氧處理方式,集中進行處理,即對所有農戶產生的污水進行集中收集,統一建設處理設施,統一處理村莊全部污水。對于新建或改建的農村住房或拆遷安置房,要把生活污水處理作為建房的一個前置條件,同時配套完善周邊污水管網和設施,防止先建后治。
3、政策激勵,加大對農村生活污水的資金投入。農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程,需要政府的積極引導、大力推動,更需要農村居民的主體參與和自覺行動。目前,村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大。因此,各級政府應提高認識,及時制訂和出臺有關激勵政策,大力扶持和發展污水資源化處理產業,并在多方籌集資金的同時,加大財政投入力度,實行污水處理資金補助與新農村示范村創建資金相分離,做到“政策到位、監督到位、資金到位”,確保農村生活污水治理工作順利開展。
4、建立制度,規范農村生活污水治理后續長效管理。農村污水處理池能夠長期發揮作用才能真正改善農村環境,保證水環境安全,因此,污水處理池的長效管理必不可少。有關部門要為每個污水建立“一池一檔”,統一管理,做到每個工程施工過程中的資料和照片齊全,管理人員培訓到位,及時了解每個污水處理的情況,一旦工程產生問題,即可分析原因著手整改。農村的每個污水處理池都設有專門的管理人員,定期進行清掏,確保污水處理設施的正常運轉。同時要建立農村生活污水處理工程運行維護管理考核辦法,將運行維護措施落實情況一并納入鄉鎮、部門年終業績考核,明確農村污水池長效運行的獎懲辦法。
農村生活污水治理工作匯報2
根據中央、省、市、縣關于農村人居環境整治的相關文件精神和工作要求。我鎮黨委、政府高度重視,精心組織,緊緊圍繞農村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命和村容村貌提升等“八大工程”重點工作任務,扎實開展農村人居環境整治。現將我鎮人居環境整治工作開展情況匯報如下:
一、農村生活污水治理工程。
我鎮堅持控污與治污并重,積極引導村民樹立節水意識,減少生活污水源頭排放,避免了污水橫流的現象;對鄉村河塘進行了清理。在重大節日期間組織農戶清理自家房前屋后溝渠淤泥,預防產生黑臭水體。
二、農村生活垃圾治理工程。
20xx年我鎮建立鄉村保潔管理制度,建立和完善垃圾收運處置體系。截止目前,我鎮組織群眾、黨員干部400余人進行集中清理垃圾十余次。全鎮27個行政村都將農村人居環境整治工作內容納入了村規民約,明確了每家每戶衛生職責。基本完善了垃圾收運處置體系,每天清運垃圾30余噸,村莊基本保持干凈整潔。
三、示范帶動工程。
20xx年,我鎮集中居住300戶以上的村莊均設有公共的垃圾收集箱,配備了垃圾清運車,基本實現了垃圾按期轉運,完善了垃圾清運處理體系。組織開展群眾宣傳教育培訓共6次,統一群眾思想,從根源上贏得群眾的理解和支持。戶用衛生廁所基本普及,村莊綠化、亮化率明顯提高,人居環境得到明顯改善,群眾素質明顯提升。
四、農村“廁所革命”工程。
我鎮統籌推進集鎮區域、行政村、農民集中居住區等區域實行標準化公共廁所改擴建工作。同時積極引導農戶進行農村無害化衛生戶廁建設和改造,今年以來,鎮戶用衛生廁所普及率已達90%以上。
五、村容村貌提升工程。
按照“三清一改”工作部署,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是結合我鎮美麗鄉村建設,引導群眾進行庭院環境整治,村莊美化效果明顯提升。二是開展村內“廢棄建筑、殘墻斷壁”的排查,建立了排查臺賬,即將動員群眾開展拆除行動。三是扎實開展通戶道路工程,著力解決群眾出行“最后一公里”的難題。
六、文明新風提升工程。
我鎮從多方面入手改變農村生活不良習慣,一是各村深入各村民小組組織召開農村人居環境整治宣傳培訓動員會,使群眾做到自覺愛護環境衛生,不隨意丟棄垃圾。二是提倡新事新辦,摒棄亂辦酒席、賭博、亂扔亂丟、隨地吐痰等不文明、不衛生生活習慣,組織參與有意義的健康活動,使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在需求。三是在春節、“五一”勞動節等重大節日期間,每個村都組織黨員干部、群眾全面清理村內衛生,激發群眾人居環境整治內生動力。
七、建管機制創新工程。
全鎮27個行政村都將人居環境整治內容納入了村規民約,引導村民參與人居環境整治,約束村民規范自身行為,基本形成了“村民議村民定、村民建村民管”的人居環境整治齊抓共管新格局。積極引導群眾參與村莊環境衛生清潔整治、農村戶用廁所改造、村莊綠化、美化、亮化等建設和管護。
農村生活污水治理工作匯報3
進入20xx年后大西橋鎮立即行動,迅速在全鎮掀起了一場人居環境集中整治大行動,現將活動開展以來的有關情況簡要匯報。
一、措施有力,上下聯動
鎮黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長為常務副組長、班子成員為副組長及有關部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮改善農村人居環境領導小組,并明確了鎮黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區,創建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實力量。結合我鎮實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區別不同情況推進治理的總體要求,科學制定了《大西橋鎮村莊環境整治方案》,明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
二、強化宣傳,營造氛圍
全區大會后,我鎮立即召開了由各村村支兩委干部、全體機關干部、鎮直有關單位參加的動員大會,進行了層層發動,對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的第一責任人,要求深入一線,靠前指揮,工作成效要立桿見影。會后,各單位也相繼召開了動員會進行宣傳發動。利用大西橋鎮有線電視臺滾動播放整治
通告,設立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環境的熱情高漲,一場改善農村人居環境的攻堅戰正隆隆烈烈地進行著。
三、積極行動,成效顯著
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮13個行政村已全面啟動,前期鎮級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環衛人員180人次。每天群眾自愿行動人數約300人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮區內已不存在占道經營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內及視線范圍內無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內所有違法、違章的商業廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮將把改善農村人居環境作為一項重要內容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區委區政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位!
農村生活污水治理工作匯報4
為進一步加快推進我市農村生活污水治理工作,7月16日,我市召開全市農村生活污水治理工作調度電視電話會議,對全市農村生活污水治理工作進行再部署、再落實、再加快。副市長黃明忠出席會議。
會上,市污染防治攻堅辦通報全市農村生活污水處理設施和配套管網建設情況,各縣(市、區)分別就轄區內農村生活污水治理工作情況進行匯報。今年以來,各縣(市、區)認真履行主體責任,結合實際制定月度計劃、調整推進模式、加快建設進度,市生態環境局等市直部門積極督促指導協調,全市農村生活污水治理率有了明顯的提升,但形勢依然十分嚴峻。
會議要求,各縣(市、區)黨委、政府要提高政治站位,切實履行主體責任,進一步增強責任感和緊迫感,強化工作機制,倒排工期,加快工作進度。要結合實際、多方發力,確保逐月完成月度計劃,按期完成年度任務。要成立機構、優化模式、先易后難、梯度推進,簡化落地程序,優先安排資金,加強技術支撐,打造示范工程,健全運維體系,發揮減排效益。廉江市更要認真健全運維體系,做好污水處理設施運維的表率。同時,市生態環境局要繼續加強對各地的指導幫扶,加強調度通報,強化督查問責。
農村生活污水治理工作匯報5
自農村人居環境整治行動開展以來,全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農業農村局聯合市環保局、市住建局、市自然資源和規劃局、市林業發展服務中心、市畜牧業發展中心等單位就農村垃圾處理、村容村貌提升、農村污水治理、農村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動,聯合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次,清運生產生活垃圾24088堆、3348方、1948噸,完成村莊清理923個;改造農村危房31個;整治廢舊房屋9處;新完成改廁8113戶;新完成農村污水治理村莊21個,新建污水處理設施1處,建設污水處理管道28.22公里;新完成村莊規劃2個。
一、農村人居環境整治情況
(一)抓好“三個到位”
1、組織領導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農村人居環境整治推進會議和美麗鄉村建設現場推進會議,對膠河生態發展區和醴泉街道的美麗鄉村建設情況進行觀摩學習,并就下步農村人居環境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長,相關責任部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組,各責任部門也成立了領導小組,按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調度制度。市農業農村局每周對各責任部門的整治工作進行調度,形成工作總結上報至濰坊市農業農村局。四是建立定期通報制度。市委農辦每周兩次印發工作簡報,對各鎮街區的人居環境整治工作進行通報。
2、宣傳發動到位。廣泛采取利用網絡、微信公眾號、“大喇叭”、在xx電視臺新聞頻道滾動字幕等形式,著力報道農村環境整治過程中的好典型、好經驗、好做法,曝光問題、鞭策后勁,動員干部群眾自覺參與到農村環境整治工作中來,真正把各方面的積極性調動起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風氣,大力營造人人關注支持農村人居環境整治工作的`濃厚氛圍,助力活動開展。
3、典型引領到位。對美麗鄉村建設方面的先進經驗做法進行推廣學習,學習膠河生態發展區的路、樹、燈、村;學習醴泉街道在美麗鄉村建設中的大投入、真抓實干、效果明顯;學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農村生活垃圾。一是規范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全,無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規定著裝上崗在崗并保持工作狀態;各鎮(街、區)正在對鎮級中轉站重新規劃、設計、建設,確保生活垃圾轉運站全部按標準規范建設、管理和運行,做到外觀干凈整潔,確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露,站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾,衛生達標。二是全面清理整治。各鎮(街、區)徹底清除轄區內積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾和農村“三大堆”,重點清理“三邊三底三界三線”環境衛生,尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環境衛生,以及村內外小廣告、樹掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態化、規范化管理,安排專人負責包靠。結合春季安全生產和環保督察,嚴厲查處焚燒生活、生產垃圾和農作物秸稈行為。
2、清理村內塘溝。印發《xx市農村水環境整治行動專項工作方案》,并召集各鎮(街區)水利站長召開專門會議,對該《方案》進行學習,對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長科、農水站、水資辦等相關科室到各鎮街區開展督導工作。
3、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。開展養殖場戶糞污處理設施配建,通過成立督導調研小組對各鎮(街區)畜禽糞污資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(街區)畜禽規模養殖場、養殖專業戶糞污處理設施配建及運行情況實現周報制度做好養殖場戶糞污處理設施配建核查工作等方式,進一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。
二、存在的問題
一是村莊綠化面上進展不平衡,個別村建設的進度較慢,村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(街、區)河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位,農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
三、下步打算
下步,市農業農村局將把農村人居環境整治工作作為各項工作的重中之重,切實發揮好牽頭抓總作用,全力以赴抓落實。一是規范環衛設施運行管理。督導鎮(街、區)加大環衛設施的資金投入和管理力度,對破損、陳舊的環衛設施及時更新更換,垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規范合理定點擺放,整潔完好見本色,并嚴格落實上級放置垃圾桶的要求,一律按照實際情況放置在村內道路兩側空地或排水溝上方,嚴禁放置在街路路面上,影響正常通行。規范轉運站運行管理,合理統籌和有效解決轉運站運行難題,嚴格落實蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施,建立健全中轉站清運臺賬,確保中轉站合規合理運行,減少對周邊環境影響。二是加快農村水環境整治,督促未全部完成農村水環境整治任務的鎮街區對剩余問題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平,以大型規模養殖場為主,支持鼓勵自行處理糞污,生產銷售商品有機肥,或流轉土地發展種植,就近消納。以專業化糞污集中處理中心為主,建設完善畜禽糞污等農業有機廢棄物收集、轉化、利用三級網絡體系,鼓勵探索規模化、專業化、社會化運營機制。鼓勵中小養殖場戶實現糞污全量收集、零排放。
農村生活污水治理工作匯報6
我村隨著普法工作的深入和市場經濟的發展,村民的法制觀念越來越強。但是,如何積極地推進我村的依法治理工作并能取得成效,是擺在我村“兩委”面前的一個重要問題。為此,我們村召開了黨員干部、村民代表、婦女代表的骨干會議,開展了普法依法治村重要意義的大討論,全面提高黨員、干部對開展普法依法治村的思想認識。我們村干部一致認為,要開展好普法依法治村工作,首先要解決好組織機構問題,有了組織機構,才能按章辦事。因此,根據上級黨委政府的部署,我村成立了以村黨支部書記為組長、村委主任為副組長、村委委員組成的普法依法治村工作領導小組,在村黨支部和村委會的領導下,根據本村的實際情況和特點,制定了我村每年的普法計劃,有步驟、分階段地開展各項法制宣傳活動。
一、抓好普法陣地建設,開展各種形式的法制宣傳教育活動。
普法依法治村的工作成效,取決于村民法律意識的認知程度。村民的法律意識強與否,則取決于普法宣傳教育的效果。因此,我村黨支部及村委會在“六五”普法期間主要采取了以下措施:
把普法依法治村工作列入我村的議事日程。我村普法領導小組在村黨支部、村委會的領導下,對普法工作制定目標,對依法治村提出措施和方案,增強普法領導小組的責任感,定期和不定期地放法制教育電教片,給村民講解他們所關心的“熱點和難點”等方面的法律知識,使村民懂得更多與自己切身利益相關的法律知識,懂得用法律的武器來武裝自己、保護自己、教育他人。
二、依法治村,推動村級“三個文明”建設。
通過實踐,我村干部進一步認識到,普法是依法治村的基礎。加強依法治村工作,我們著重抓好以下兩個方面:
(一)建立健全規章制度,全面推進依法治村工作。
為了抓好依法治村工作,達到村民自我管理、自我教育、自我約束的目的,我們依照國家的法律法規和黨的有關政策,并結合我村的實際情況,多方面征求村民代表的意見,制定了涉及村民關心的計劃生育、財務管理等多方面內容的村規民約,例如,計劃生育指標及村民建房的審批、財務收支等群眾所關心的事,我村都一一公布在村委的村務公開欄上,讓村民一目了然。重大事項召開村民代表大會討論,并公布于眾,使得干部群眾關系更加融洽。要抓好普法工作,就要建章立制,要形成經常性、規范性和權威性的工作機制,使普法工作有章可循。我村通過有計劃有針對性地開展普法宣傳,并組織每年一度的普法考試,使廣大村民的法律素質得到了很大的提高。
(二)依法治村與普法教育相結合,確保一方平安。
依法治村、加強綜合治理是一項系統工程,我村始終堅持以防為主、打防結合、上下齊抓共管的綜合治理模式,結合我村的特殊情況,在全村范圍內大力開展普法宣傳和法制教育,采取有效措施遏制各種不穩定因素的發生。為此,我村成立了義務的治安巡邏隊,平時參加生產,晚上進行巡邏,遇到問題及時向村委反映,在案件多發地段和重要地段,進行晝夜巡邏,有效地防止外來流竄人員在我村進行違法犯罪活動。另外,我村還發揮青年民兵的作用,在青年民兵中開展人生觀、價值觀的教育活動,大力宣傳黃、賭、毒對青少年的危害性,教育青少年自覺抵制黃、賭、毒的侵蝕。到目前為止,我村還未發現有制黃、販黃、吸毒等現象的發生。
在對刑釋解教人員的法制教育方面,我村在生活上關心他們,在思想上教育他們,鼓勵他們遵紀守法,鼓起勇氣,振作精神,重新做人,爭取做一個新時代勤勞致富的文明村民。
農村生活污水治理工作匯報7
按照省委省政府《關于深化“千村示范萬村整治”工程扎實推進農村生活治理的若干意見》和省市區統一部署,我們認真貫徹落實《西湖區農村生活污水治理三年行動計劃》文件精神,在區領導的關心支持下,區農業局的大力指導下,經幾年來的上下努力,分期分批推進農村生活污水處理工程建設,農村治水氛圍日益濃厚,治理任務如期完成,水環境質量持續改善。現將有關情況匯報如下:
一、農村生活污水處理工作推進情況
我鎮共有23個行政村102個自然村(不包括5個撤村建設社區),截止20xx年底,共完成23個行政村101個自然村的治理任務(銅鑒湖村的云泉自然村屬于開發區塊,不列入治理范圍),完成接戶9937戶,鋪設主管157721米,檢查井28732只,化糞池9985只,終端114個。在終端處理工藝選擇上,其中有無動力厭氧16個、人工濕地3個(20xx年以前項目),微動力生物處理88個,MBR生物膜技術處理7個。初步實現了三年治理任務兩年完成的目標。具體批次情況:
20xx年以前,由城-管、環保部門實施了31個項目,涉及31個自然村,共計投入資金1379.5萬元,涉及農戶2759戶。
20xx年,實施了第一、二批共36個項目,涉及19個行政村,覆蓋43個自然村,共計投入資金7444.2萬元,涉及農戶3224戶,建造處理終端58個。
20xx年實施了第三批共16個項目,涉及16個行政村,覆蓋35個自然村,共計投入資金8174萬元,涉及農戶3954戶,建造處理終端56個。
二、農村生活污水處理工作具體做法
1、整體布局、分批推進。我們于20xx年年初啟動,以整村設計、分片實施為目標,進行前期的調查、設計工作,按照能夠截污納管的盡可能采取截污納管,能夠就地集中處理的盡可能集中處理的原則,合理選擇截污納管、集中式處理、分散式處理等不同治理模式,全鎮共劃分三批次推進農村生活污水處理工程建設。在實施過程中由區政府牽頭成立了區、鎮、村三級聯動現場辦公室,落實了協調監管、巡查的工作機制。
2、全面發動、全力推進。開展治水宣傳,向每戶農戶發放了《致農戶的一封信》,讓治水工作家喻戶曉,形成配合支持治水工作的濃厚氛圍,有的老百姓從一開始的不理解不支持甚至有抵觸情緒,到最后主動要求整治的態度大轉變。
3、方案完善、工藝合理。20xx年,農村生活污水治理工作在第一、二批的基礎上,工作方案更加完善,體現在入戶調查上更加仔細,一戶一方案更加清楚,線路走向趨于科學合理;終端設計上因地制宜,采取多種治理模式,由以前的單一微動力增加了新型MBR生物膜技術處理,解決了一些村土地緊張的困難;對接戶困難農戶,采取磚砌化糞池或單獨處理等處理工藝。
4、質量把控、更加嚴格。我們采取行政村作為招標主體、
材料甲供、項目名錄庫等措施,作為有效抓手推進項目建設,嚴抓工程質量,嚴格按圖施工,強化項目監管。
三 、農村生活污水處理工作推進中存在的困難和問題
1、整改提升問題。主要是20xx年以前建成的污水項目,由于采用無動力濕地厭氧和三格式化糞池為主,相對于現在的微動力處理的標準要低;部分管路受地勢問題未做提升處理,以及受到村民建房開挖等影響,導致管道污水出水不暢,有的管網存在暗污現象。對這批項目需要進行局部提升改造。
2、道路瀝青鋪設問題。第一、二批項目主要工程內容已基本實施完成,但由于前期整治中都未對道路連接路面(未開挖未鋪設瀝青的道路)進行瀝青鋪設,產生較大的工程量漏項,造成村級道路一段白一段黑的現象,對村容村貌有影響,需要增加工程量(207萬元),主要涉及白鳥村中白鳥(13萬元)、銅監湖仁橋組(40萬元)、周富村新塘頭組(44萬元)、桑園地村木橋頭組(23萬元)、龍池村李家組(87萬元)。
3、戶均補貼問題。為滿足現行污水實施新標準,不斷改進完善20xx年度實施項目,對接戶分項工作進行了變更調整,如設計戶數的增加(為達到80%以上接戶率),以及完善四水接入工作(原設計只針對化糞池的污水接入)。按上級要求擬報戶均補貼,經初步測算每戶補貼費用為573.03元,共涉及3436戶,共計補貼約196.9萬元。
4、管材檢測費問題。第二批項目管材由杭州方平建設工程檢測有限公司,檢測費68310元,第三批項目管材由浙江省
質量檢測科學研究院,檢測費49700元。現第三批檢測費列入區財政承擔,建議第二批檢測費也一并列入區財政承擔。
5、終端用地補助問題。為順利推進污水終端建設,各行政村因地制宜,以20xx元/年畝租金,向農戶租地形式解決終端用地問題,經初步統計共涉土地101.106畝,建議給予村社相應補助。
6、道路積水“雨污”分離問題。整治中發現,特別是農戶道路轉角處,遇到下雨天就會產生積水,因出水困難,常常倒灌至污水檢查井中,對污水終端的處理產生影響。
7、工作經費下撥問題。為保障雙浦鎮農村生活污水治理的正常工作,支付聘用工程管理人員及相關檢測費用,希望上級部門盡快下撥30萬元工作經費。
8、驗收結算問題。第三批污水治理共涉及16個村,按西政辦(20xx)25號文件要求,施工前下撥50%預付款,后續45%進度款需要區、鎮聯合驗收后支付。而驗收整個過程考核與戶均獎補標準緊密掛勾,但在文件中未將戶均獎補標準4000-5300元進行細化,對后期驗收及結算工作造成影響。
四、下一步長效監管的對策和舉措
1、抓好面上問題的整改。按照竣工驗收合格起算的3年施工和終端質保合同要求,加大日常巡查密度,對日常巡查中發現的問題,督促施工單位和終端供應商進行專項整改;要求質保單位每周巡查兩次,上報巡查記錄。
2、抓好涉水項目的施工。抓緊做好東江嘴康樂中心、老沙社區終端和銅監湖村等三個涉水生活污水治理項目建設,確保5月中旬完工。
3、抓好第三批農村生活污水治理項目的初驗工作。根據設計農戶進行逐戶驗收,檢查衛生間污水、廚房水、洗滌水接入情況,檢查化糞建設情況,要求農戶確認簽字。檢查管網工程和終端設施工程運行情況。為區第三方驗收做好準備。
4、抓好20xx年項目準備啟動工作。先行啟動湖埠張余組新增戶、浦塘村小葛家、周家埭興隆新村等項目建設,爭取6月前完工。啟動東江嘴等12個提升工程設計工作,要求在年底前完成終端建設,明年6月底前完工。
5、抓好跟進運維管理工作。根據區第三方運維招標結果,做好運維對接工作,移交治理項目。搭建管理平臺,每個建成村按農戶數配備好養護員,落實好長效維護管理內容、管理職責,負責做好出戶井等清淘等日常維護工作。出臺農村生活污水治理運行管理人員考核辦法,實行管理人員工資與績效掛鉤考核機制。
農村生活污水治理工作匯報8
通過“六五”普法依法治理,我村廣大干部群眾的法律意識得到很大的增強,法律素質有了很大的提高,群眾學法用法的熱情空前高漲,同時也為我村的經濟建設創造了良好的法治環境,保證了我村經濟建設得到健康有序的發展,更促進了我村“三個文明”建設齊頭并進快速發展。通過“六五”普法依法治理,我村近幾年來刑事案件、治安案件少有發生,村民鄰里和睦相處,助人為樂蔚然成風。相信在“六五”普法中,我村會一如既往的做好各項工作。
金龜鎮轄14個村,一個居委會,147個村民小組,總人口2.25萬人,地域總面積52.6平方公里。一年來,金龜鎮環境衛生綜合整治工作在縣委、縣政府領導下,在有關部門的精心指導下,嚴格按照上級要求,以“清掃、保潔”為重點,以“清潔村莊、清潔機關大院”為載體,以“點、線、面”全面推進為格局,全民參與,全面鋪開,全力保潔,在全鎮上下形成了良好氛圍,鎮村環境衛生面貌有了明顯轉變。現總結如下:
一、領導重視、工作責任落實
為確保環境衛生整治工作取得實效,鎮黨委、政府高度重視并把此項工作納入了重要議事日程。一是成立了以鎮黨委書記許鵬任顧問,黨委副書記、鎮長卿君甫任組長,其他黨政領導任副組長,各駐村干部,村支書、主任為成員的農村環境衛生整治工作領導小組。領導小組下設宣傳動員、綜合整治、監督督查三個組和農村環境衛生整治辦公室;二是制定了《金龜鎮農村環境衛生整治工作方案》,各村、居委會相應成立了環境衛生整治工作領導小組,制定了《農村環境衛生整治工作方案》、《村規民約》,并對環境衛生整治工作任務進行量化分解。實行鎮干部包村,村干部包組,組干部包戶的包干責任制,形成了整治工作層層有人抓,事事有人管,人人肩上有擔子,個個身上有指標的齊抓共管的工作格局。
二、宣傳到位,整治氛圍良好
在環境衛生整治過程中,我鎮始終以轉變群眾觀念為前提,認真做好做活宣傳文章。一是鎮黨聯席會多次對環境衛生整治工作進行了專題研究,通過全體干部職工會議,村支兩委培訓會對環境衛生整治工作進行了全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民動員會議,傳達貫徹環境衛生整治相關會議精神。10月17日組織全體鎮、村、組干部觀看了xx縣環境衛生整治專題片,動員全鎮上下主動參與環境衛生整治活動中來;二是發放《村規民約》6000余份,各類衛生整治掛圖6000余份,鎮區門前“五包”1000余份,農村門前“三包”5000余份,制作宣傳牌52塊,在各村醒目的地方書寫永久性標語300余條,做到了環境衛生整治家喻戶曉;三是在全鎮各中、小學增開了環境衛生整治專題課和主題班會,通過學生引導家長積極主動投入到清潔家園行動中來,全鎮學生和家長對農村環境衛生整治工作的認識有了進一步提高,營造了濃厚的環境衛生整治社會氛圍。
三、注重投入,衛生基礎設施初具規模
為做好農村環境衛生整治工作,鎮財政千方百計籌措金資,累計投入經費20余萬元,租用挖機、鏟車等大型機械50余次,清運垃圾車200多臺次,購置手套300余雙,下水褲10條,各類垃圾桶200余個,垃圾拖車30臺,鏟子60把,建不可回收垃圾池120個,全鎮衛生基礎設施初步完善,為全面落實環境衛生整治各項任務提供了強有力的物質保證。
四、狠抓落實,農村衛生整治初見成效
為把農村環境衛生整治工作作為長期長久的工作抓好抓實,我鎮堅持“統一部署,突出重點,分類實施,整體推進”的總體要求,出實招,重實效,整治工作收到良好效果。一是10月14日由鎮黨委書記牽頭組織全鎮干部、職工、各村(居)支書、主任到唐公村參觀衛生整治現場,并召開了經驗交流推進會,會上鎮、村干部相互學習先進經驗,查找不足。二是鎮政府、鄉鎮各單位,鎮區以及各村組織開展了衛生死角集中清理行動,全鎮“臟、亂、差”現象得到了有效遏止。三是10月19日舉全鎮之力會同公安、工商、交警、路政、國土、供電等部門100余人,由書記許鵬、鎮長卿君甫親自帶隊,對省道s212沿線金龜路段的亂搭亂建,亂堆亂放,占道經營等亂象進行了集中整治,收到了顯著成效。共拆除違章建筑50余處,拆除亂掛標語、廣告牌100余幅。四是10月23日至25日我鎮政法城建和綜合線十多名干部協助居委會、竹葉、牛頭村分別對鎮區、竹葉、牛頭農貿市場開展了一次市場衛生秩序大整治,現各市場衛生秩序有了較大改觀。
五、強化保障,長效機制初步建立
為推動工作,我鎮從制度入手,督促鎮村干部,將環境衛生整治工作任務,內化于心,外化于形。制定了農村環境衛生考核辦法:在縣對鎮季度考核排名前三作出現獻的村給予一類村3000元,二類村20xx元的獎勵,另獎給駐村干部、村干部每人400元,因工作不力造成鎮考核季度排名全縣后三名的村,除按一類村3000元,二類村20xx元的標準進行處罰,另給予駐村干部、村干部每人400元的罰款。一年內在全鎮季度考核中排名第一的村,除獎給村集體1000元外,另獎給駐村干部、村干部每人200元,排名倒數第一的村對等處罰;連續兩季度排名第一的村,除獎給村集體20xx元外,并獎給駐村干部、村干部每人400元,連續兩季度排名倒數第一的村對等處罰,并對該村主要負責人進行誡勉談話,停職專抓;連續三季度排名第一的村,除獎給村集體3000元外,并獎給駐村干部、村干部每人600元,連續三季度排名倒數第一的村對等處罰,并對該村實行一票否決,村主要負責人就地免職。
一年來,我鎮農村環境衛生整治工作取得了一定成效,但離上級的要求和群眾的期望還有較大差距。今后,我們將按照縣委、縣政府的要求,狠抓工作落實,確保環境衛生整治工作落到實處。
農村生活污水治理工作匯報9
根據生態環境部關于印發《農村環境綜合整治成效評估工作方案(試行)》的通知(環辦土壤函】411號)、《河南省20xx年農村污水治理工作實施方案》(豫環文33號)、《開封市推進20xx年農村生活污水治理工作實施方案》(汴環攻堅辦〔20xx〕115號)要求,改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。根據上級要求,我縣人民政府高度重視,各鄉鎮成立領導工作領導小組,真抓實干,切實以治理農村生活污水為當前主要工作,現將工作情況匯報如下:
一、進展情況
為充分發揮督查考核的指揮棒作用,從縣督查局、農業農村局、生態環境局、城管局抽調人員,成立4個督導組,分包鄉鎮、持續加大督導力度,以督查促落實。4個督導組到分包的19個鄉鎮進行督導,督導人居環境整治冬季攻堅啟動情況,查看生活污水治理情況,走訪了解群眾對目前人居環境及改廁的意見建議。
xxx鄉鎮政府成立了以鎮長為組長,分管副職為副組長的領導小組,分別由城建、土地、所在村黨支部書記為成員。由社區里安排專職管理人員,對農村生活污水排放情況進行日常管理,提高群眾的.認知程度,養成生活污水不亂排的良好習慣。具體做法是:一是加快廁改行動,努力推進農村戶廁改造問題。二是向上級申請資金,建立下水管道。三是發動群眾,在房前屋后的空地挖小坑,個別處理小面積進行排污;四是用老方法將排污水與廢棄秸稈及農村其它廢料混合,進行發酵變成農家肥,從根本上解決問題。
目前xxx共建成生活污水處理設施17座,各個鄉政府所在地基本配備生活污水處理設施,共投入資金4009萬元。建設17個污水處理設施(氧化塘3座,A/O生物接觸氧化污水處理設施14座),建設管網17.162公里,處理規模4580m。
xxx已編制生活污水治理一起工程可研報告,其中新建農村污水處理站10座,服務村莊31個,總處理水量4080m3/d。利用現狀農村污水處理站6座,服務村莊15個,處理規模2320m3/d。大橋村位于規劃中心城區范圍,接入縣城污水處理系統,工程設計服務范圍內污水管道總長度約540.273km,用以滿足鄉鎮政府所在地的生活污水治理。至20xx年,水源保護區、生態涵養區、風景名勝區等周邊村莊、人口較為集中的重點村、中心村全部建設污水處理設施;所有鄉鎮鎮區生活污水處理設施全覆蓋,受益村莊數為245,受益人口為492173人。
二、存在的現狀及問題
1、污水處理設施不足
xxx所轄村莊僅建設17處污水處理設施,污水處理設施嚴重不足,鄉村污水處理嚴重滯后。由于建設資金問題,部分村莊已建設少量截污溝,但上游出戶支管未實施,住戶排水仍就近散排至道路兩側蓋板溝及周邊低洼水系,截污納管收水量少,導致設備負荷過低甚至閑置。
2、現有污水處理設施部分閑置
現有部分農村污水處理設施,處于停運狀態。由于運行維護成本較高,很多污水處理設施自建成便一直處于停用狀態,長時間的閑置造成資源的浪費。
3、污水收集管網有待完善
xxx絕大多數村莊僅主路建有收集設施(明溝、蓋板渠、合流管),部分建設年代較久的收集設施(明溝、蓋板渠、合流管),已經損壞。
三、下步工作計劃
1、統一思想認識,明確整治目標。搞好農村生活污水治理工作既是執政為民的具體體現,也是提升鄉鎮形象的重要組成部分。加強農村生活污水治理的積極性的宣傳,努力提高村民的環保意識,形成人人愛護衛生,保護生態環境的氛圍。
2、加強組織領導,明確責任要求。鄉鎮政府是農村生活污水治理的責任主體,主要領導要親自抓,親自部署、親自指導、親自參戰;分管領導要靠上抓部署、抓指導、抓檢查、抓落實。鎮政府有關部門要牢固樹立責任意識、大局意識,各司其職、各負其責、密切配合,全力做好農村生活污水治理的服務工作。
3、加大資金的.投入,持續完善污水收集管網的建設,解決污水處理設備的收水問題。立足長效機制,強化督導考核,各鄉鎮制定和完善各類規章制度,鞏固整治成果,建立行之有效的長效治理方法和機制,確保臟、亂、差現象不反彈。抽調專人組成巡查隊伍,制定切實可行的巡查方案,對生活污水治理進展情況和基礎設施的維護進行定期不定期巡查,確保整治到位、保護到位、巡查到位。嚴格工作責任制和問責制,對行動迅速、成效顯著的辦事處、村莊進行通報表彰,對工作不力、消極怠工的單位公開曝光,責令整改。
農村生活污水治理工作匯報10
按照xx市生態環境保護領導小組辦公室通知要求,我鄉對照《20xx年農村生活污水無害化處理清單表》進行查漏補缺,積極開展農村生活污水治理工作,現將有關情況匯報如下:
一、農村生活污水處理工作推進情況
我鄉共有15個行政村,今年改廁涉及我鄉xx、xx、xx三個村莊,農村生活污水處理涉及邢莊村。目前,xx村今年計劃改廁110戶,已完成151戶,村民自建衛生廁所5戶;xx村今年計劃改廁410戶,已完成375戶,村民自建衛生廁所31戶;xx村今年計劃改廁156戶,已完成203戶,村民自建衛生廁所28戶;xx完成改廁128戶,村民自建衛生廁所8戶,污水收集池119個。
我鄉在xx村村西建立了一個大三格污糞處理池,現已運行使用;我鄉有3輛清污車,各村可以以低于市場價20%的價格繳費使用;我鄉建立了糞污清掏資源化利用長效管護工作方案,通過截污納管、聯戶或單戶收集處理方式,實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。對需要社會化服務的,堅持市場化運作,適當收費,不“大包大攬”,對喪失勞動能力的農戶可適當補貼或減免收費方式實行財政適當補助進行糞污清掏。
二、農村生活污水工作推進中存在的困難和問題
一是生活污水收集較困難。由于村干部思想重視程度不夠,加之農村規劃不夠完善,同時污水較為分散、難于收集。
二是村民生活習慣未得到改善。農村居民在生活中產生的生活廢水和人畜糞便等在處理方面都較為隨意,直排是當前普遍采用的方式。
三、下一步工作計劃
一是全面掌握農村生活污水治理情況。摸清各村生活污水產生總量、主要類型、排放方式等,同時對各村人口居住的密集程度和分布情況進行了解,在充分了解各種情況的基礎上,因地制宜開展治理。
二是精心組織宣傳。大力開展農村生活污水治理宣傳,通過微信公眾號、大喇叭廣播、宣傳欄等方式,增強宣傳的實效性和影響力。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發動組織群眾,積極參與農村生活污水治理,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒的現象。
三是進一步完善污水治理工作機制。強化對治污工作的監督考評,形成完整的治污督查、考核、問責機制和日常巡查的工作制度,通過鄉級巡查和群眾監督兩方面對治污工作進行評估,確保治污工作落深落實。
農村生活污水治理工作匯報11
按照省委、省政府“五水共治、治污先行”的決策部署,20xx年全市全面啟動實施了農村生活污水治理工程,全年共有543個村開工建設,新增治理村527個,新增受益農戶20.17萬戶,累計投入資金15.2億元,超額完成省定目標任務,諸暨市、新昌縣、嵊州市被評為全省優勝縣。
一、科學規劃,明確目標
一是統籌全市規劃。結合省里要求和紹興實際,經過深入調查和分析論證,市委、市政府制定出臺了《紹興市農村生活污水治理三年行動計劃(20xx-20xx年)》,全市三年要完成新增治理村1743個、新增治理農戶55.54萬戶,使全市規劃保留行政村農村生活污水治理覆蓋率從53.7%提高到100%,農戶受益率從25.1%提高到80%以上。二是優化縣域規劃。堅持“農村治污,規劃先行”和“高起點、接地氣、貫到底”的工作要求,全市以縣域為單位全部編制完成了農村生活污水治理專項規劃和工作計劃,明確各年度的目標任務、對象范圍、建設布點及其技術模式、建設管理與運行要求、投資估算與籌資方案、建設時序、保障措施和績效評價體系等,并把城鎮發展規劃、村莊布點規劃與縣域治理規劃和項目設計方案有機結合起來,通盤考慮,統籌推進,提高規劃設計的科學性和操作性。在6月份組織開展的省補助資金競爭性分配中,新昌縣、上虞區進入全省補助資金競爭性分配第1類縣(市、區),其中新昌縣獲全省第7名。三是突出重點規劃。率先將重要流域周邊、水庫、垃圾河和黑臭河、生態保護區等環境敏感地區以及美麗鄉村示范區、精品村、中心村、歷史文化村落的農村生活污水納入重點治理規劃。特別是專門制定下發文件,對市級“河長制”35條河道沿岸農村生活污水治理情況進行調查,要求聯系部門將其納入“一河一策”重點治理方案,并要求各地在20xx年底前全面完成河道沿岸284個村的治理任務,比全市面上提前一年完成。
二、保障質量,加快進度
重點把好“六個關”:一是圖紙設計關。按照“一村一圖”要求,堅持把治理村圖紙設計作為基礎性工作抓緊抓實,盡量做到接戶方案最合理、管網布置最優化、終端處理最適用。20xx年7月,按照村情針對性、內容完整性、程序規范性、建設指導性等“四性”要求,以縣域為單位統一開展了圖紙設計大檢查活動,集中發現并解決了一批影響后續施工建設的共性問題,加強設計與施工的對接,進一步優化設計方案。二是材料質量關。20xx年全市共招標確定管材、檢查井、化糞池、終端設施設備等主要材料供應商22家,為防止劣質低質材料,確保終端處理設施等主體工程的使用壽命在20年以上、管網等隱蔽工程的使用壽命在30年以上,市治污辦聯合市質監局在全省率先制定實施了材料檢測工作方案,出臺價格指導目錄,明確工作要求和責任追究辦法,要求對每批次進場材料進行抽檢,從根本上保障工程質量,有關做法得到省農辦領導批示肯定。三是治理技術關。農村生活污水治理優先選擇城鎮納管處理模式,對不具備納管條件的,按照因地制宜、經濟實用、處理達標、管護簡便的原則,采用自建終端模式,選擇資質可靠、經驗豐富的公司實行專業化的規劃、設計和施工。市里專門編印了《農村生活污水治理技術模式》,選擇確定了嵊州黃勝堂模式等7種相對成熟的先進適用治理技術模式,在全市宣傳、應用和推廣。四是施工建設關。堅持“先行先試、典型示范”,開展了32個市級農村生活污水治理試點村建設,在全市面上發揮了較好的樣板示范作用。在積累試點經驗的基礎上,堅持“質量第一”的理念,選擇確定“有資質、有業績、有信譽”的施工單位,嚴格按設計圖紙施工,做好工程施工方案,記錄好工程施工日志,不得隨意轉包分包,不得擅自更改設計內容和工程量,不得任意壓縮合理工期,不得違反工程建設強制性標準等,實行專業化、規范化、標準化施工。五是監理監督關。建立健全縣級治污辦、鄉鎮指揮部、村級項目部三位一體的工程施工建設監管網絡,落實了專業監理機構和專業監理員,基本做到每村一名監理員,并通過聘請1至2名縣級總工程師(總監理師)來加強工程質量技術監管,實行工程質量由聯村干部、村書記、村民質量監督小組組長、設計單位責任人、施工單位責任人、監理單位責任人“六方”承諾簽字制度,注重發揮人大代表、政協委員、農民群眾和社會組織的監督作用。六是驗收評審關。加強工程預決算審計,嚴格做好工程竣工驗收,全面開展施工單位預驗、業主初驗和最終驗收等工作。20xx年12月1日至4日,市治污辦組織6個核查組,開展了20xx年全市農村生活污水治理工作核查。12月10日至13日,全市農村生活污水治理順利通過省農辦年度工作檢查。
三、加強管理,注重規范
一是巡查管理。制定實施《紹興市農村生活污水治理工程質量巡查工作制度》,全面落實“一部四管理”現場規范化管理要求(即組建項目部,規范建材、質量、安全、資料等四項管理),全面建立市、縣、鄉三級質量巡查機制,分層分級開展經常性的明查暗訪活動,特別是進入施工階段后,進一步加大現場巡查頻率,全市共計提出整改建議3500多條,下發書面整改通知單160多份。二是招標管理。制定實施《關于進一步加強農村生活污水治理招投標工作的通知》,加強對規劃設計單位委托、終端設施及主要建材采購、施工監理單位確定等招投標工作的規范管理,各地基本上以縣域為單位統一開展了招標采購,全市農村生活污水治理招標采購工作沒有發生大的信訪問題。三是設計管理。總結梳理20xx年農村生活污水治理工作中的經驗教訓,在全省率先研究制定《紹興市農村生活污水治理項目設計指導性意見(試行)》,明確了7個方面52條設計原則,進一步提升項目設計質量。四是長效管理。制定出臺《關于加強農村生活污水治理長效管理工作的意見》,在加快項目建設的同時,優先考慮農村生活污水后續運行、維護和管理問題,確保處理設施持續長效發揮作用。各地都建立了農村生活污水治理長效管護工作機制,已實施的項目村基本落實了專管員和管護經費。五是檔案管理。聯合市檔案局制定出臺《關于加強農村生活污水治理檔案管理工作的通知》,除按省規定明確縣、鎮兩級的歸檔范圍和歸檔要求外,還落實了村級檔案管理職責,明確了會計檔案收集要求,確保農村生活污水治理項目檔案管理的完整性和系統性,提高項目建設管理規范化水平,做法經驗得到省農辦領導批示肯定。
四、強化保障,健全機制
一是強化組織領導。市縣兩級都成立了以主要領導為組長的農村生活污水治理工作領導小組,市、縣、鄉、村各級層層簽訂建設目標任務責任書,并將這項工作納入崗位目標責任制、新農村建設等考核的重要內容。市委、市政府先后兩次召開全市農村生活污水治理推進會(現場會),兩次組織開展全市性督導活動,有力推進工作。建立月度統計通報制度,每月對工作進展情況進行通報排名,有的地方還在當地報紙上公示。二是強化要素保障。加大財政投入力度,20xx年省財政下撥專項扶持資金3.17億元(原計劃分三年撥付的資金一次性到位),市財政落實了7500萬元專門用于市本級的以獎代補,各地也整合有關項目資金,明確補助扶持政策,加大轉移支付力度,為農村生活污水治理提供有力資金保障。積極開展 “千企聯千村,合力治污水”專項行動,全市農村生活污水治理捐款達3.5億元。組建市縣兩級農村生活污水治理專家團,共有專家126名,其中市級專家30名,建立健全相應的工作機制,確保及時有效開展指導服務。及時開展鄉鎮、村及治污辦人員的業務培訓,加快基層一線人才和技術儲備,市縣兩級累計舉辦各類業務培訓班超過20個,累計培訓超過3000人次。三是強化宣傳引導。堅持把宣傳發動作為重要載體和有力武器,制定實施《紹興市農村生活污水治理新聞宣傳方案》,策劃一批有影響力的專題宣傳報道活動,組織開展以百名專家下基層指導治水、千名駐村指導員擔任農村治水指導員、萬名基層干部入戶宣講治水為主要內容的“百千萬”美麗鄉村治水行動,加強農村生活污水治理政策、模式、技術等方面的宣傳引導,及時總結推廣一批成功經驗和先進典型,營造強大的輿論聲勢,在全社會形成農村生活污水治理人人有責、人人參與、人人監督的濃厚氛圍。同時,加強信息簡報工作,全市各地累計編發農村生活污水治理信息簡報158期,市治污辦編發信息簡報46期,被省錄用10期,有6期獲省農辦領導批示肯定,有關經驗做法在全省推廣。
農村生活污水治理工作匯報12
一、強化規劃引領,全域謀劃實施污水治理
按照污水治理一張網的總體思路,科學編制了《農村生活污水治理域規劃》,制定出臺了《農村生活污水治理的實施意見》,明確了476個行政村作為污水治理村的總任務,并分解落實了三年分步治理目標。同時,為確保做出成效,形成利益導向,政府在綜合考慮群眾意愿、行政村實際、基礎設施條件等基礎上,前期專門篩選出55個典型村,而我單位就是這55個工程的首個監理單位。
二、強化機制保障,齊抓共管形成工作合力
堅持以“窮也要富治水”的勇氣,以“不達目的不收兵”的決心,扎實推進農村治污工作。
一是組織機構實體化。
二是職責分工明細化。
三是工作推進項目化。制定農村治污三年行動計劃,并以項目化的形式,細化到每季每月每周,定人定時定責抓推進。比如將今年的治污工作分成六個階段,每個階段都明確工作內容和時間節點,目前,農村治污試點村和其他村都進展順利,開工建設26個,完成設計98個,其中完成預算16個,送審13個。按照當前的推進速度,預計20xx年上半年能夠基本完成三年治理任務。
三、強化規范管理,嚴把關口保證工程質量
在推進農村生活污水治理過程中,緊緊盯牢工程建設質量這一“生命線”,全過程介入監管,重抓“四個三”,努力實現“一次建設,長久使用”目標。
一是工程設計上抓好“三關”。從33家省內外設計單位中,擇優選定10家,建立預選庫,供各鄉鎮、街道選擇。把好對接關,要求設計單位實地踏勘、入戶調查,加強與鄉鎮街道、項目村的對接,確保方案的科學性和可操作性。目前,通過“兩上兩下”反復論證,完成了圖紙、現場、鎮村、定點等對接,并進行公示。把好審核關,設計方案必須經過村級初審和專家會審才能確定,特別是接戶工程要經過每個村民簽名同意。
二是工程施工上抓好“三重”。工招投標平臺下移,擴大鄉鎮(街道)公共資源交易中心平臺的招標權限,由原來的30萬以下提高到300萬元以下,建立鄉鎮(街道)公共資源交易中心平臺四個統一制度(即統一招標公告、統一招標文件、統一評標方法、統一合同主要條款),提速工程建設。材料采購重質量。對于管材管件、玻璃鋼化糞池等材料供應,實行里統一政府采購制度。在招標過程中,嚴把材料質量關,比如HDPE管材的原材料樹脂全新料,使用比例必須高于國家允許指標值。材料隨機送檢,發現不合格,供應商需支付違約金10萬元/次,并承擔工程一切損失費用。施工管理重績效。施工單位要嚴格按照設計要求和技術規范開展工程施工,按月向鄉鎮(街道)報送建設進度。強化溝槽開挖、管道安裝等隱蔽工程的檢查,在填土前要進行防漏檢查和專業監理,經業主和監理簽名后方可覆土。
三是工程監管上抓好“三全”。專業監理全過程,每個標段、每個鄉鎮(街道)都相應配備監理工程師,并進行專項考核,建立誠信體系檔案。巡查監督全員化,治污辦落實專人,定期巡查;各鄉鎮(街道)負責建立一支項目管理隊伍,抓好日常管理;各項目村負責選擇1-2名責任心強、比較熟悉相關業務的村民擔任聯絡員,協調、監督施工建設,形成“鄉鎮(街道)主管、專業監理、村民監督、級巡查”的工程質量監管機制。
四是工程竣工上抓好“三驗”。預驗環節,由施工單位自行進行竣工驗收后,向鄉鎮(街道)提交驗收申請報告。初驗環節,鄉鎮(街道)根據施工單位申請報告,組織設計、監理、施工、項目村等單位進行現場踏看,形成初驗意見,對初驗中發現的問題,要求施工單位會同設計單位進行認真整改。終驗環節,由治污辦會同相關部門對項目進行最終驗收,對需要整改的出具意見,待整改完成后再出具驗收意見。工程交付使用后,施工單位還需負責3個月的試運行。
檔案齊全有依據。建立健全“一村一檔、一村一牌”等機制,全面收集、規范整理、科學保管工程建設的過程數據,原始檔案由鄉鎮(街道)統一保存,治污辦、項目村各備一份,并將相關數據全部錄入“五水共治”綜合信息服務平臺,做到隨時隨地可以查閱追溯。
農村生活污水治理工作匯報13
根據《20xx年“民生100”工程實施意見》(株辦〔20xx〕10號)文件要求,我單位主要負責農村生活污水治理項目的工作,現將工作進展情況匯報如下:
一、主要工作措施
1、提高認識,明確生活污水整治要求:我局高度重視農村生活污水治理工作,將“農村生活污水治理”納入局中心工作,局長親自抓,分管局領導靠前抓,督促相關縣市區因地制宜做好農村污水處理和管網建設,有力推進了農村生活污水的整體工作進度。及時出臺了《20xx年全市土壤與自然生態環境保護工作要點》,明確了生活污水治理的工作目標、重點工作任務、工作措施及體制機制要求等。
2、形成合力,扎實推進生活污水整治工作:為扎實做好農村生活污水治理工作,有效推進該項工作進度,我市采用了“上下有機銜接,各級同時發力”的工作方式,由市生態環境局做好統籌推動、上下銜接、督促檢查;縣級政府落實好主體責任,成立專門的組織領導機構,統籌協調各部門力量,整合資源,確保農村生活污水治理工作有序推進;鄉鎮政府落實屬地管理職責,推進生活污水治理,并及時向上級單位溝通銜接,確保整體工作形成有效閉環。
3、嚴格把關,切實落實污水整治驗收工作:為確保任務村農村生活污水治理達標,真正提升農村生態環境質量,由各縣(市、區)生態環境分局協同各縣(市、區)鎮政府對各任務村的生活污水整治情況開展現場核查工作,并對任務村居民進行了滿意度問詢,確保污水治理工作真正落到了實處,真正為周邊居民解決了農村環境問題。
二、任務完成情況
截至目前,已完成32個任務村的生活污水治理工作:天元區、荷塘區、蘆淞區、云龍示范區、炎陵縣各2個任務村,均已完成2個共10個任務村的生活污水治理;石峰區已完成1個任務村的生活污水治理;淥口區已完成4個任務村的生活污水治理;醴陵市、攸縣各6個任務村,均已完成6個共12個任務村的生活污水治理;茶陵縣已完成5個任務村的生活污水治理。
三、下一步工作打算
1、繼續推進農村生活污水治理工作,配合各縣市區對于尚未整改到位的村鎮繼續開展治理工作,確保全市農村環境水平始終處于高位,確保農村生態環境質量穩步提高。
2、對已完成農村生活污水整治的村鎮,督促各區定時開展現場核查工作,確保整改工作不反彈。
3、切實做好農村環境知識宣傳工作,深入開展生態環境下基層等活動,對基層村干部及農戶定向普及相關環保知識,確保“綠水青山就是金山銀山”的環保意識深入基層,普及大眾。
農村生活污水治理工作匯報14
一、基本情況
安溪地處閩南金三角(泉、廈、漳)中間結合部、晉江西溪上游,面積3057平方公里,轄24個鄉鎮、438個村莊。近年來,根據省、市的工作部署,按照《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市農村生活污水治理三年行動方案的通知》(泉政辦〔20xx〕51號)要求,我縣積極推進農村生活污水治理工作,大力改善城鄉生活環境。20xx年我縣實施72個行政村污水治理,20xx年實施147個行政村污水治理,20xx年實施146個行政村污水治理,20xx年實施虎邱、金谷等6個村農村環境連片整治項目、官橋鎮污水管道提升改造項目、蓬萊鎮及參內鎮污水截污處置項目等。
二、工作目標完成情況
(一)領導重視,強化任務落實
為加快推進農村生活污水治理工作,我縣成立了由縣長任組長,分管副縣長任副組長,各相關單位為組成成員的安溪縣農村生活污水治理行動領導小組,明確職責,細化分工,強化對農村生活污水治理工作組織領導,全面落實全省農村生活污水治理工作視頻會精神,統籌推進農村生活污水治理工作。
①20xx年,上級下達我縣中央農村環境整治資金870萬,根據前期項目申報情況,我縣分配金谷污水處理項目450萬,虎邱污水處理項目420萬,完成的項目主要實施內容為:金谷鎮新建日處理能力450噸集中式污水處理站1座,新建100噸/天污水提升泵站1座,新建污水收集管道3618m、污水收集支管3290m;虎邱鎮新建日處理能力400噸集中式污水處理站1座,新建100噸/天污水提升泵站1座,新建污水收集管道3063m、污水收集支管3240m。
②完成參內鎮一號路躍進橋污水斷頭管及排洪渠口、大厝村安置房等全部3處截污處置裝置安裝調試并投入運營。
③完成蓬萊鎮洋中溪聯中段排污口整治1處(修建攔水壩引水灌溉)。完成佛具城、梧桐中學2處排污口各裝置一個日處理量100和150噸的一體化污水處理設備。
④開展安溪縣官橋鎮污水管道提升改造項目,鋪設污水管道5.745公里(其中重力管4.325公里、壓力管1.42公里),新建1座一體化泵站(日處理3.0萬噸),泵站室外配套、電氣工程及視頻監控系統等,項目于20xx年9月18日開工建設。
(二)因地制宜,科學選用工藝
安溪是一個地域廣、地形雜的山區縣、人口居住分散,結合不同的地理條件,探索符合我縣農村生活污水治理模式。一是根據污水量和濃度確定。對于人口集中、污水量大、污水濃度高的鄉鎮采用微動力處理模式并增加水解酸化池、設置斜管沉淀池等前置處理工序。雖然增加前處理工序增加了建設成本,但處理能力得到大大提升,保證了出水水質達標;對于人口少、居住分散、污水量少、污水濃度低的山區鄉鎮,則根據當地情況采用無動力氧化塘、小型人工濕地等方式進行處理,該做法不但可以減少資金投入,美化鄉村環境,也能達到較好的處理效果。二是根據區域地理條件確定。對于人口密集、土地有限的鄉鎮,采用生物接觸氧化法進行處理,可有效減少廠區用地;對于土地比較為寬闊的鄉鎮,采用人工濕地等方式進行處理,雖然占地面積比較大,但可以實現既節省運行費用,又美化環境的良好效益。三是根據污水來源及排放去向確定。對于周邊有較多企業的鎮村,企業多、外來人口多,采取村企合作方式共建生活污水處理設施,既可避免重復建設,又可節省企業及鎮村投資。對于水資源可重復利用的地區,則采用生物濾池方式進行處理,尾水用于周邊群眾農田灌溉,實現綜合利用。
(三)優化升級,設施提質增效
安溪縣把農村生活污水治理作為提升生態文明建設水平、實現鄉村振興的一項重要工程、惠民工作來抓,統籌兼顧、系統謀劃,凝聚部門協作合力,嚴把工程建設質量關,堅持高標準建設。針對轄區地域廣闊,人口多,村落分散,農村生活污水收集管網建設難度大的實際問題,委托專業機構對建設完工的污水處理站進行全面排查評估,編制《安溪縣縣域農村生活污水治理專項規劃(20xx-20xx年)》,統籌推進污水處理設施改造提級與后續運營,著力解決已建管網滲漏、破損、錯接、混接等突出問題,推進污水收集入戶管網延伸建設,加強現有雨污合流管網的分流改造,確保農戶污水有效納管,確實做到應接盡接,進一步提升農村污水處理效率。
三、特色做法
針對偏遠鄉鎮的污水處理設施規模小、分布散、數量較多的情況。我縣在全省率先推行農村生活污水處理設施打包委托第三方專業機構運維管理的模式。將小型污水處理設施面向全社會公開招標,并在招標文件中明確了參與投標的單位必須有相應的運營資質、專業人員、維護設備及辦公場所等方面的保障,并對日常運行管理提出了具體要求。在運維期間,對運維商進行考核評比,借以提高運維商的運維管理質量,污水處理排放達標率100%,有效解決農村污水處理設施“有人建、沒人管”問題,污水處理設施的維修管理更加及時高效,運轉更有效率,經驗做法登上“學習強國”平臺,獲得全省推廣,獲評“全國農村生活污水治理示范縣”。
在第三方運行管理上,采用多樣化監督管理,對日常運行管理提出了具體要求,定期組織對污水處理設施進行抽檢,同時引導村民參與監督管理,在污水處理設施上設立公示牌,標注管理責任人及監督舉報電話,村民可隨時隨地對污水處理設施存在問題進行監督舉報,有效提升污水常態化運營效果。
四、明年計劃
下一步,我縣將繼續斷加大對農村生活污水的治理力度:
一是繼續推進實施縣域農村污水規劃(20xx-20xx年),加大農村污水處理建設布局調整,做好管網延伸改造,按照輕重緩急,對沿溪186個村優先規劃治理。通過編制可行性研究報告,整體打包立項,申報中央資金支持,一村一策推進農村污水治理,確保污水治理成效。
二是完善建設和管護機制。加強管理,強化運維。以“專業化、市場化、智能化”為導向,全面推行農村污水處理設施統一運行、統一管理。建立以屬地政府為責任主體、縣主管部門為監管主體、村級組織為協助管理落實主體、農戶為受益主體、第三方專業服務機構為服務主體的“六位一體”農村生活污水處理設施運行維護管理體系。
農村生活污水治理工作匯報15
xx年,按照省委省委省政府《關于深化“千村示范、萬村整治”工程,扎實推進農村生活污水治理的意見》(浙委辦發[xxxx4]2號)文件精神及省委、省政府“五水共治、治污先行”的工作思路,我縣以“千村示范萬村整治”工程為載體,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”要求,全面啟動推進漁農村生活污水治理工作,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決漁農村生活污水治理“建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全”等“四低一不健全”問題,把漁農村生活污水治理與美麗海島建設、旅游產業發展和保護碧海金沙資源相結合,立足海島實際,把握xxxx漁農村生活污水治理關鍵,在組織領導、政策引導和制度建設等方面下足功夫,通過全縣上下共同努力,堅決打贏漁農村生活污水治理攻堅戰。
一、工作開展情況
(一)健全組織領導,統籌規劃污水治理
根據全省“深化千萬工程,建設美麗鄉村”現場會夏書記和王副書記的講話要求,成立縣漁農村生活污水治理工作領導小組及其辦公室,組建專門的工作班子,集中精力、集中辦公,專事負責漁農村生活污水治理的相關業務工作。領導小組定期研究部署漁農村生活污水治理工作,縣領導定期聽取工作匯報,研究解決存在的問題,指揮部署工作任務。依托漁農村生活污水治理作戰指揮室,實行掛圖作戰。各鄉鎮作為實施主體,成立“一把手”負總責的工作小組,配強工作力量,做到黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子其他成員共同抓,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。在前期大量調研的基礎上,堅持高起點科學規劃,編制完成了《xxxx縣漁農村生活污水治理專項規劃》和《xxxx縣泗礁本島污水處理專項規劃》。同時對漁農村生活污水治理實行項目化管理,形成了《xxxx縣漁農村生活污水治理三年行動計劃》和《漁農村生活污水治理xxxx、xxxx、xxxx年度工作實施方案》,明確了各治理村的治理方式、資金需求、實施步驟、責任主體。xxxx-xxxx年共新增漁農村污水治理戶7180戶,整改8350戶,使我縣漁農村污水治理覆蓋面達83%,其中xxxx年新增2574戶,整改2105戶,xxxx年安排專項資金6100萬元用于開展全縣13個村4679戶污水治理工作。
(二)整合要素保障,合力推進污水治理
以人力、財力、制度三要素為重點,通過整合各方資源,確保漁農村生活污水治理工作有效推進。突出人員要素。成立全縣漁農村生活污水治理專家指導組,聘請7名退“二線”干部作為漁農村生活污水治理工作指導員和監督員。同時,下派8名縣處級黨員領導干部和15名縣屬部門“一把手”到自己籍貫地、出生地所在村(社區)擔任“第一書記”,把漁農村生活污水治理工作作為“第一書記”的主要工作職責之一。縣人大、政協按照自身職責開展了視察調研、民主監督等活動,形成了職責分工明確、任務落實到位、監督形式多樣的工作格局。強化資金要素。針對我縣財政資金薄弱的現狀,通過向上爭取、自身整合等方式確保漁農村生活污水治理資金落實到位。制定專項資金管理辦法,明確專項資金的籌集、使用和監督,提高項目建設水平和資金使用效益。嚴格實行“三公”經費減少30%的目標任務,將減少的經費部分用于污水治理工作。健全制度要素。明確把漁農村生活污水治理工作列入美麗海島建設的重要內容和漁農村工作考核的重要項目。加大政府考核檢查力度,制定完善了《xxxx縣漁農村生活污水處理設施建設與管理暫行辦法》、《xxxx縣漁農村生活污水處理設施運行維護管理暫行辦法》、《xxxx縣漁農村生活污水治理領導包干制度》和《xxxx縣漁農村工程建設項目管理辦法》等相關工作制度和督查暗訪制度,定期不定期對各鄉鎮開展漁農村生活污水治理工作督查暗訪,并對結果進行通報。開設舉報投訴電話,對舉報投訴件和典型案件進行嚴肅查處,責任追究到位。
(三)強化輿論導向,全面促進污水治理
通過召開群眾大會、發放宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅、公交車站點廣告牌、10639393網格短信服務平臺、宣講員義務宣講等多種方式,將漁農村生活污水治理工作宣傳到戶、講解到人、深入民心。充分發揮駐嵊部隊的優勢,把軍民共治作為治污工作的特色抓手,通過認領包干區、參與集中整治、規范長效管理等方式,積極參與污水治理。在舟山市漁農村生活污水治理集中啟動暨xxxx縣治污項目建設田岙村開工儀式上,發動廣大黨員干部和社會各界踴躍捐款。開展電視問政活動,開設了《深度關注》專欄進行暗訪、督查。
(四)突出項目建設,示范帶動污水治理
全面開展全縣13個村4679戶污水治理工作,目前省里下達的10個村xxxx65戶的治理任務已完成施工建設,今年實際完成xxxx83戶。在治污模式選擇上,各村因地制宜,采用適合本地實際的治污模式,其中菜園鎮基湖村、高場灣村采用截污納管進城區污水處理廠進行處理;菜園鎮石柱村污水處理采用德國pka介質復合型人工濕地治污模式;嵊山鎮解放村、光明村、團結村、民主村、五龍鄉田岙村采用a2/o一體化生物床水處理模式;枸杞鄉大王村、廟干村、烏沙村、花鳥鄉花鳥村采用磁性移動生物床一體化污水處理模式;花鳥鄉燈塔村采用厭氧、好氧處理。到目前,共投入建設資金3209萬元,接入漁農戶4272戶,其中新增戶2586戶,整改戶1686戶。共鋪設各類管道58580米,其中接戶管33580米,村內支管16780米,村內主管8220米;化糞池改造535戶;檢查井和清掃井安裝2322個。在實施項目過程中克服時間緊、任務重,模式選擇難、專業隊伍少、質量保障難等困難,充分挖掘放大各類資源,從細節出發,從嚴監管,打造優質工程。一是明確監理單位職責要求,如對建材驗貨、管材安裝、隱蔽工程、工程變更、接戶完工、竣工驗收等“六個留證”做出具體規定,鄉鎮村成立監督小組,實行“一周一查”制度;二是設立公示牌,動態公開工程信息,邀請人大代表、政協委員和群眾代表組成的“群眾參政團”,共同把脈漁農村生活污水治理;三是嚴格管材選擇,縣、鄉鎮、村和施工單位都要對管材進行質量抽檢,先看品牌對不對,再看質量好不好,同時送檢測部門檢測;四是嚴防滲漏,窨井先澆底再砌墻體,管材之間的接口要密封,覆土前做好閉水試驗;五是細致接戶工作,做到一戶一窨井,戶戶設置過濾網,該留預留口的要事先預留;六是嚴抓終端質量,嚴格按圖紙規范建設,不得偷工減料;七是做好檔案留存工作,所有隱蔽工程要拍照存檔;八是嚴格項目驗收關程序,按照施工單位預驗,鄉鎮、治污村、監理單位初驗,縣終驗的程序,層層簽字把關擔責;九是及早制定運行維護政策,確保長效運行。
(五)轉變治水理念,群策群力共治污水
倡導政府主導、群眾參與的“樂和理念”,探索漁農村生活污水治理新機制,破解“政府拼命干、群眾站著看”的難題,努力變“政府治水”為“全民治水”。通過“大事政府干、小事集體干、私事自己干”三事分流法,明確漁農村生活污水治理“政府、集體、群眾”三方職責,即鄉鎮政府為項目實施主體,漁農民群眾為項目監管主體,村集體負責發動組織群眾。在具體項目實施過程中,通過多層次座談、專家與群眾面對面交流,在定址、定工藝、定整治時間上與村民們進行充分溝通。特別在漁家賓館化糞池擴容、總管鋪設線路選定、處理模式以及保潔長效機制建立等方面,積極征詢群眾合理化建議。明確“鄉鎮干部包干村、村兩委班子包干農戶(污染點)”的責任體系,實行“掛圖作戰”,堅持每月一次集中走訪、每月一次民情研判、每月一次進度通報,加快推進項目建設。結合網格服務體系,把全縣今年啟動實施的13個村4679戶漁農戶劃成30個治污網格,自主發動組織網格內群眾參與、配合、支持漁農村生活污水治理項目的實施,并通過月度管理、月度督查、半年評比、年度考核等4個流程,年終綜合評出“雙十佳”治污先進,通過表彰獎勵、示范帶動,在全縣形成人人參與、人人爭先的良好氛圍。
(六)加強源頭治理,全力打造“美麗海島”
根據xxxx的特殊情況和地形,我們確定了治污先治岸的工作思路,從污染源頭入手,從體制機制創新、建立長效機制開始,大力開展“美麗海島”建設和村莊環境衛生整治。通過開展環境衛生攻堅行動,建立漁農村環境衛生長效管理辦法與考核機制等,全縣7個鄉鎮環境狀況明顯提升。為鞏固環衛整治成果,夯實源頭工程,xxxx年,我縣將漁農村環境衛生整治提升為“美麗海島”的重點項目──潔凈村莊來打造,安排專項資金450萬元,重點突出垃圾處理、違章物拆除、村莊綠化、溝渠整治等基礎事項。加大環衛資金投入與激勵力度。xxxx年漁農村環衛投入標準增至50元/人/年,并安排100萬元專項考核經費,對年終綜合考核前列的鄉鎮、村(社區)進行獎勵。以峙岙村為試點,摸索出一套適合我縣區域實情的漁農村環衛長效管理機制,基本實現縣域范圍內“五有”、“八無”目標全覆蓋。全面開展“三沿三化”環境提升工程,大力推進“沿港”、“沿路”、“沿景”整治建設和“潔化”、“美化”、“綠化”整體改造。xxxx年安排7600萬元重點實施十大特色村落打造、生態家園工程、漁農村垃圾干濕分類試點、馬鞍列島特別保護區行動計劃、區域及庫區綠化工程。“村點出彩、沿線美麗、全面潔凈”的“美麗海島”環境特質初步形成,這些措施既有效提升了村莊人居環境品質,構建起“美麗海島”“生態家園”的環境格局,從根本上消除了影響水質的污染源頭。
二、存在困難
(一)資金壓力較大。由于我縣地處海島,居民房屋依山而建,且建材都是以石頭為主,同時海島地理條件比較差,各項工程成本均比大陸要高,這就導致漁農村治污成本大大增加,省市雖然有一定的補助,但相對于整體投入,補助力度偏小,給全縣的治污工作帶來巨大的財政壓力。
(二)時間壓力較大。漁農村生活污水治理項目前期規劃、施工圖紙、各類招投標花費了大量時間,施工時又遇到夏季旅游高峰期,污水管道施工干擾大,嚴重影響工程進度。
(三)施工壓力較大。我縣特殊的地質條件對污水管網的鋪設和終端設備的選址產生了較大影響。部分地段因地質較硬,且不適宜機械設備進行作業,直接影響了工程進度。在終端設備選址上,一般只能選擇靠近地勢較低的地區,而這些地區往往受海風、海水的影響較大,在臺風、大潮汛等時段會出現海水倒灌,制約了終端設施的選址。
三、明年工作思路
xxxx年,我們將以既定的目標為主攻,堅持邊實踐邊總結、邊建設邊管理的工作辦法,來推進我縣漁農村生活污水治理工作的落實。
(一)進一步完善污水治理的工作機制,強化對治污工作的監督考評。明年將進一步完善治污工作機制,形成比較完整的治污督查、通報、約談、問責、考核、嘉獎等制度和日常巡查、聯合執法、批管一體、技術合作等工作機制,同時綜合采用明察暗訪、媒體曝光、社會監督等方式督促各單位正確履行職責,確保漁農村生活污水治理工作取得實效。
(二)進一步推進污水治理的項目建設,確保完成今年各項工作任務。堅持高標準、嚴要求,進一步梳理全年工作目標任務,列出時間表,倒排任務數,保持對重點領域的排查、跟蹤、督查,查找薄弱環節,確保項目順利完工。結合xxxx海島實際,提前做好明年治污規劃,因地制宜探索適宜的漁農村治污方式。在工藝選擇上,在今年的基礎上不斷完善適合海島治污的工藝模式。針對土地資源稀缺的現狀,要整合現有資源,將污水處理融入公共基礎設施建設中,對確實不能集中處理的實行分散多點處理,擴大污水治理覆蓋面。同時要學習借鑒外地好的經驗、做法,廣泛征求群眾意見建議,使漁農村生活污水治理成為真正的為民、惠民工程。
(三)進一步做好污水治理的全民發動,營造全社會治污的良好氛圍。漁農村生活污水治理是一項全社會工程,需要全民的積極參與,同時更需要全民參與監督和管理。下一步我們將不遺余力的深化全民治污工作,堅持典型引路,多宣傳報導治污的先進做法、先進人物和特色經驗,激發全民參與治污的積極性,培育公眾的生態文明和環境保護理念。同時對違法案件和行為及時進行曝光,以行為揭丑、案件處罰來警示、規范公民的行為,進一步完善法制教育和普法宣傳。結合文明城市創建、生態縣創建等載體,組織開展主題宣傳活動,通過舉辦成果展覽等,讓群眾看到、享受到漁農村生活污水治理工作帶來的變化和好處,從而進一步激發群眾自覺參與治污的積極性。
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