未成年人保護工作實施方案

時間：2024-11-13 10:36:09 工作方案我要投稿

未成年人保護工作實施方案

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的未成年人保護工作實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

未成年人保護工作實施方案

　　未成年人保護工作實施方案篇1

　　為認真貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《全省未成年人保護專項工作總體方案》《全市未成年人保護專項工作實施方案》和中央、省、市、區未成年人保護工作會議精神，全面落實好區委、區政府關于未成年人保護工作的決策部署，扎實推進我區未成年人保護專項工作，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實_，全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優化未成年人成長環境，保障未成年人合法權益，培養未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發展，扎實開展水城區未成年人保護專項工作，著力完善政策、健全機制、提升服務，鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接，為闖新路開新局搶新機出新績、開創百姓富生態美的“中國涼都·康養水城”新未來提供堅強保障。

　　二、目標任務

　　按照區未成年人保護委員會的安排部署，制定三個階段的工作目標。按照“強化統籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”的工作原則，重點推動家庭、學校、社會、政府各方面協同配合、聯合發力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯動和管護效果，實現全區未成年人保護工作高質量發展。

　　第一階段（20_年7月30日前）：

　　建立健全全區統一的未成年人保護工作組織領導體系、統籌協調體系、工作制度體系、考核評價體系，初步建立全區未成年人保護專項工作機制。摸清全區未成年人底數及分布情況，為下個階段工作打下基礎。

　　第二階段（20_年12月31日前）：

　　以《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》實施為契機，修改完善我區配套措施，聚焦未成年人重點群體，緊盯_重點難點，建立全區未成年人全面保護工作體系，全面推動各項措施的落實。

　　第三階段（20_年12月31日前）：

　　全面梳理總結未成年人保護工作各項制度機制運營所取得的成效，進一步完善黨委政府、各職能部門、社會組織在未成年人權益保護工作中的職責分工，探索未成年人權益保護工作長效機制，全面維護未成年人合法權益，保障未成年人健康成長。

　　三、工作原則

　　（一）統籌協調，高效有力。

　　堅持黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協同、全民關愛的總體工作思路，壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業監管責任，做到各司其職、各負其責、聯動配合、共同發力，確保專項工作取得實效。

　　（二）依法依規、實事求是。

　　推動我區未成年人相關配套政策措施的制定。尊重未成年人成長規律特點，依法依規推動各項工作，探索形式多樣、符合未成年人發展的方式方法開展工作。

　　（三）緊盯難點、分類。

　　按照依法合法權益、分類施策的工作思路，結合當地實際，因事而定、一事一議，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩妥推進未成年人保護專項工作。

　　（四）積極引導、全民參與。

　　大力宣傳動員，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，營造濃厚的社會氛圍。

　　四、工作措施

　　未成年人保護工作范圍廣、任務重，是一項龐大的社會系統工程，是推進平安水城建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現代化的重要體現，政策性、專業性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。

　　（一）強化對未成年人保護工作的組織領導，建立健全統籌協調組織體系。

　　各鄉（鎮、街道）黨委政府、各成員單位要加強組織領導，壓實行業主管部門和屬地責任，_未成年人保護瓶頸問題，積極穩妥解決未成年人保護短板與不足。

　　1．建立由黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與的組織領導體系。

　　成立區未成年人保護委員會，由區委、區政府分管（聯系）領導擔任雙主任，在區民政局設立辦公室，承擔區未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業務指導、督辦、調度等工作。將未成年人保護專項工作納入平安水城建設總體布局，在區委平安水城建設工作領導小組辦公室新增未成年人保護專項工作小組，組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安水城建設運行協調機制和考核評價體系，承擔牽頭抓總和統籌協調職責，建立聯席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經驗，對全區未成年人保護工作進行考核評估。

　　2．制定未成年人保護工作委員會辦公室聯絡員會議制度。

　　由區民政局牽頭，組織區直相關部門，建立未成年人保護委員會辦公室聯絡員會議制度，圍繞區委、區政府、區未保委決策部署，溝通掌握各成員單位未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，及時研究提出全區未成年人保護工作的'責任單、時間表、路線圖和相關保障措施報區未保委。辦公室及成員單位每個季度召開一次例會，聽取工作進度報告，分析重點難點問題，研究解決重大事項，組織實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人權益保護工作的總體情況，作出整體安排部署，對未成年人權益保護工作進行督導考核評估。

　　3．建立未成年人保護工作專班制度。

　　區直牽頭單位要抽調人員組建工作專班，實行“一個專項、一個團隊、一套方案、一抓到底”。專班集中辦公，負責研判形勢、分析問題、研究措施、調度督促專項工作穩步推進。

　　4．制定未成年人保護工作責任清單制度。

　　由區民政局牽頭，組織各鄉（鎮、街道）、各成員單位，制定地方黨委政府、各協調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，按照“迭代升級”要求分類列出重點工作內容，并加快組織實施。

　　5．建立未成年人保護工作對口幫扶制度。

　　由區民政局牽頭，組織各成員單位對口聯系指導鄉（鎮、街道）未成年人保護工作，實時了解對口聯系鄉（鎮、街道）未成年人保護工作基本情況、共同研判工作態勢、探索專項工作措施。

　　6．建立未成年人保護工作督導考核制度。

　　由區委政法委牽頭，將未成年人保護工作納入平安水城建設考核內容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。

　　（二）建立監測預警一體工作機制，完善未成年人基礎信息統計分析報告制度。

　　建立健全跨地區、跨部門、跨行業的未成年人信息監測報告制度，探索多元融合、多點觸發的預警工作機制，摸清底數、掌握情況，及時發現、及時報告、及時處理。

　　1．建立“四級聯動”摸排工作機制。

　　由區民政局牽頭，建立覆蓋區、鄉（鎮、街道）、村（居）、網格四級聯動的監測報告機制，結合我區實際建設本地化未成年人保護信息系統，實時動態掌握未成年人底數，對轄區未成年人分類分級風險研判，對農村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養兒童、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全區未成年人權益保護工作提供數據支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。

　　2．建立“多元觸合”監測工作機制。

　　由區民政局牽頭，充分發揮教育行政（學校）、公安、民政、衛生健康、檢察院、司法行政、法院、團委、婦聯等業務條線優勢，發現未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。

　　3．建立“多點觸發”預警工作機制。

　　由區委政法委牽頭，在學校、家庭、社區、社會組織、政法單位等5類重點場所建立監測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監測管理員作為第一報告人，提高早期監測時效性、敏感性、精準性。

　　4．完善未成年人統計分析報告制度。

　　由區民政局牽頭，制定全區統一規范的未成年人統計指標體系，依托省未成年人保護信息系統，發揮線上線下摸排融合優勢，綜合分析研判全區未成年人基本情況。

　　（三）聚焦五項重點任務，全力_未成年人保護難點問題。

　　始終堅持以未成年人保護關鍵環節和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環節，全力保障未成年人健康成長。

　　1．建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。

　　由區政府分管領導牽頭，組建關愛保護四類特殊未成年人群體工作專班，著力抓好四類特殊未成年人群體關愛救助保護工作。依據市編制的《未成年人關愛救助保護工作規范》《孤兒、事實無人撫養兒童服務保障工作指引》《事實無人撫養兒童監護照料狀況評估規范》等地方標準。建立健全四類特殊未成年人群體監測預防、風險評估、強制報告、監護保護、救助保障、關愛服務工作機制。打造成集“養、治、康、教、社”為一體的區域性兒童集中養育機構。對區兒童福利院進行功能優化整合。對未成年人保護機構進行提質增效。爭取各方資金新建“兒童之家”，實現城鄉社區兒童基本公共服務全覆蓋。加大四類特殊未成年人群體保護購買服務力度，加強專業技能培訓，引導社會力量參與。

　　2．建立健全預防未成年犯罪工作機制。

　　針對全區未成年人犯罪高發、頻發的嚴峻形勢，由區委政法委、團區委牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由團區委組建預防未成年犯罪工作專班，以區為單位，壓實區、鄉（鎮、街道）政府主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。督促學校抓好“一號檢察建議”的貫徹落實，參與促進校園安全建設。

　　積極推進未成年人法治教育基地建設，建立完善線上線下法治教育平臺，推廣“守未聯盟”APP，搭建法治宣講直播平臺，綜合運用傳統媒體和“兩微一端”等新媒體平臺，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。深入推進“預防未成年人犯罪基地”建設，深化基地的載體和抓手作用，組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強化家長監護責任和能力，對其不利于未成年人的行為給予事前干預。加強專門學校建設，將專門教育納入國民教育體系，將專門教育發展和專門學校建設納入經濟社會發展規劃，大力支持專門學校的幫扶支持力度，提升專門學校辦學質量和教育轉化機制。

　　3．建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。

　　由區檢察院牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊倚強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年人被“二次傷害”問題。司法、民政、教育、團委、婦聯等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發現、報告、處置、懲治機制，進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全區開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業建立違法犯罪人員從業限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯席會議制度，嚴格執行強制報告制度，并開展入職審查。

　　4．建立健全早婚早育專項治理工作機制。

　　由區衛生健康局牽頭，依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結前期開展早婚早育治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，進一步完善“四位一體”監測報告制度，第一時間發現早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩妥聯動處置，杜絕未成年人早婚早育現象。進一步完善“三個一批”存量消化處理辦法，做到動態跟蹤、適時了解、穩妥消化，大幅減少早婚早育存量。積極推動“5＋1”源頭治理工作，從根本上鏟出早婚早育土壤。? 5．建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由區教育局牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育部門（學校）、政法委、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年人法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象。督促各鄉（鎮、街道）、各成員單位制定“八五”普法規劃并抓好落實。進一步規范法治副校長普法工作機制，實現中小學法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材，指導、監督學校開展法治教育。加強多學科協同實施法治教育的應用和推廣，強化教育行政部門加強工作管理和推進，督促學校和教師切實將“學科滲透”法治教育方法用起來，切實加強“學科滲透”法治教育在我區全覆蓋。發揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發放相關法治教育資料。結合《中華人民共和國民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規定，結合實際編印涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等宣傳畫冊，對法律條文進行通俗化解讀，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。

　　（四）筑牢五道保護防線，全面構建未成年人保護工作體系。

　　按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由區婦聯、區教育局、團區委、區委網信辦、區檢察院等單位牽頭，各成員單位結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專項工作。

　　1．全面構筑未成年人家庭保護防線。

　　由區婦聯牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入“十四五”時期全區兒童發展規劃，實施全省家庭教育“十四五”規劃，借助兒童發展規劃監測評估杠桿，促進區婦兒工委成員單位發揮職能優勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監護人保護未成年人能力，促進發揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。

　　2．全面構筑未成年人學校保護防線。

　　由區教育局牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，加大與成員單位等部門的協調聯動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障和科學系統、全面規范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各鄉（鎮、街道）、各相關單位切實履行工作職責，強化協作配合，有效開展聯防、聯控，切實維護師生生命財產安全和校園和諧穩定，努力實現學校發案少、周邊秩序好、校園和諧穩定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環境、交通環境、文化環境和經營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據需要每年適時組織對各鄉（鎮、街道）開展平安校園創建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發生。

　　堅決制止校園內的商業化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發生，健全輿情監測報告和問題矛盾化解機制。

　　3．全面構筑未成年人社會綜合保護防線。

　　由團區委牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協調、社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發展，多渠道培育專業社會力量，將政府購買社會服務項目經費納入財政預算，建立穩定的社會工作經費保障渠道，強化社會組織專業化人才隊伍建設。持續深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續實施希望工程等品牌項目，開展“青春建功鄉村振興戰略”行動，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。繼續做好12355青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯動，延伸基層觸角。

　　4．全面構筑未成年人網絡保護防線。

　　由區委網信辦牽頭，全面完善未成年人網絡保護工作。堅持黨管互聯網，提升全方位多維度綜合治網能力。網信、公安、新聞出版、教育、衛生健康、文化和旅游、電影、廣播電視、團委、婦聯等部門及其他有關部門應當加強對未成年人網絡保護工作的協同配合，完善未成年人網絡保護監管體制。以營造文明健康的良好網絡生態為目標，鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網絡內容的創作與傳播，加大適合未成年人的優質內容供給力度。倡導實名上網，預防和干預未成年人沉迷網絡，進一步推動網絡直播和視頻平臺開發使用青少年網絡防沉迷模式，開展預防網絡沉迷等專題教育活動，引導家長加強對孩子網絡行為監管，及時發現、制止和矯正孩子網絡沉迷和不當消費行為。治理低俗有害信息，清理網站平臺少兒、動畫、動漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導向不良內容，嚴厲打擊即時通訊工具群圈、社交平臺誘導未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴整治青少年常用工具類應用程序惡意彈窗，誘導點擊跳轉至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁面的行為。依法嚴厲打擊對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網絡欺凌行為。建立健全未成年人網絡保護投訴舉報機制，加強未成年人網絡素養宣傳教育，將未成年人網絡保護作為家庭教育的重要內容，預防和制止未成年人沉迷網絡。

　　5．全面構筑未成年人司法保護防線。

　　由區檢察院牽頭，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地和預防未成年人犯罪警示教育基地，填補我區未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統一辦案理念、統一辦案機制、統一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區，避免對其造成“二次傷害”。最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發生，特別是把留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對專門學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。

　　未成年人保護工作實施方案篇2

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》，以維護未成年人合法權益為中心，以預防和控制在校學生違法犯罪為重點，以強化未成年人自我保護意識和法律素質為抓手，繼續實施未成年人保護“立足學校，依托村社，向家庭延伸”的工作思路，努力營造全社會共同關心未成年人健康成長的社會環境，使我校的未成年人保護工作再上一個新臺階。

　　二、工作目標

　　①全面貫徹國家的教育方針，保證未成年人全面發展；

　　②尊重未成年人的人格尊嚴；

　　③尊重未成年人的受教育權，不得隨意開除未成年人學生；

　　④保護未成年人在學校活動中的人身安全和健康。

　　三、主要工作

　　積極采取措施，切實保護青少年學生的合法權益。

　　1、組織全體教職員工認真學習《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，根據學校實際情況，制訂學校未成年人工作計劃，成立學校未成年人工作領導小組。

　　2、加強對校園內設施的安全檢查和衛生檢查工作，加強對校園周邊環境的綜合治理，努力營造未成年人健康成長的`良好環境。

　　（二）開展形式多樣的法制宣傳教育工作，提高學生的自我保護意識。

　　1、在學校德育教育中，安排法制教育的內容，開展形式多樣的活動，對學生進行法律法規的宣傳和學習，增強學生的法制觀念。

　　2、結合“全國安全教育日”和安全活動月、安全生產月等活動，對學生進行活動安全、交通安全、消防安全、飲食衛生安全等內容的教育，提高學生的自我保護意識。

　　3、聘請當地派出所的同志擔任學校法制副校長，結合有關教育內容，為學生做專題教育講座。

　　4、通過安全課程、主題班會等途徑，深化學校的安全教育工作。

　　5、落實教師和學生干部關心特殊學生的學習和生活，做好特殊學生的保護工作。積極做好中小學生的心理健康教育工作。

　　6、全員參與、全面開展各類應急演練，使全校師生掌握一些自護自救的技能。

　　（三）積極組織學生參加社會實踐和社會公益活動。

　　1、積極與社區聯系，挖掘社區教育資源，建立社會實踐基地，健全社會服務隊和社會服務基地，使學生在社區展示社會公德的自我宣傳教育，社會活動中的自我實踐體驗，爭做社會合格小公民的自我意識鍛煉，為豐富學生的課外生活和假日生活創造條件。

　　2、寒、暑假期間，學校成立假日工作領導小組，制定計劃，指導學生的生活。學校大隊部根據學生的居住地成立雛鷹假日小隊，安排指導老師，組織學生積極參加社區的各種實踐活動。

　　3、利用家長學校，對家長進行青少年保護和有關法律法規內容的指導，使家庭和學校互相配合，共同做好學生的保護工作。

　　4、每學期組織一次安全教育周或安全教育日，精心策劃豐富多彩、切合學生實際的宣傳活動，如講座、演習、召開主題隊會等，通過學生聽到的、看到的或親身經歷的事情來增強學生的安全意識，學到一些保護自己的本領。

　　未成年人保護工作實施方案篇3

　　為全面落實未成年人保護、管理、教育的責任和義務，為確保我學校各項工作順利推進，取得實效，根據《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《未成年人學校保護規定》等法律法規，結合我校實際情況，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　進一步建立健全明責、知責、履責、問責的責任機制，著力打造“一校一策”工作方案，切實解決工作責任不明確、安全防范不到位、周邊環境整治不徹底、重點人員管控不得力、強制報告制度不落實、學生心理健康問題突出等問題，全面消除各類安全風險隱患，深挖徹查失管漏管、失職瀆職行為，最大程度減少各類侵害未成年人案（事）件發生，推動形成家校社協同育人的良好局面，積極營造風清氣正的教書育人環境，努力辦好人民滿意教育。

　　二、工作任務及措施

　　(一）抓實法治宣傳教育，提升安全防范意識

　　要將《未成年人保護法》《未成年人學校保護規定》《預防未成年人犯罪法》《關于印發〈關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行）〉的通知》等相關法律法規納入教職員工(含保安等臨聘人員，下同）培訓和新進教師崗前培訓內容；充分發揮法制副校長和法制輔導員的重要作用，每學期入校至少開展一次普法教育和案例警示教育，引導廣大師生尊法、學法、守法、用法；通過課堂教學、講座、班團隊會、主題活動、宣傳圖冊、黑板報等形式廣泛開展防性侵、防欺凌、防溺水、防意外傷害等專題教育，提高學生自護意識和自救能力。

　　（二）抓實信息摸排研判，提升風險預警能力

　　要充分發揮班主任和教師的作用，對學校留守兒童、孤殘兒童、困境兒童、進城務工人員子女、離異或單親家庭子女、性格孤僻、行為偏激學生等特殊群體學生信息和存在心理異常、行為偏執、感情糾紛、學生或家長投訴等現象進行深入摸排篩查，建立信息臺賬清單，及時精準掌握動態，做到底數清、情況明；加強上下互動、同級共享，實現信息收集、研判、調度、運用、保密一體化，為全鄉未成年人權益保護工作提供數據支撐，切實增強工作的針對性和實效性。

　　（三）抓實校園安全防范，提升本質安全水平

　　必須堅持“安全第一、預防為主”的原則，補齊安防短板、堵住管理漏洞。要確保校園公共區域視頻監控全覆蓋、配齊配強學校安全工作人員和保安力量、推動校園警務室(聯系點）建設，全面提升校園安全防范水平；加強女生宿舍等重點部位管控和門衛管理，落實門衛查驗登記、校園值班巡邏、“護學崗”等制度，嚴防不法分子、社會閑散人員、來歷不明人員、易肇事肇禍人員及管制刀具、易燃易爆等危險物品和淫穢、暴力圖書(音像制品）等進入校園；建立矛盾糾紛排查調處機制，著力化解關系學生切身利益的矛盾糾紛。

　　（四）抓實周邊環境整治，提升部門協作效能

　　要持續深入開展“平安校園”創建工作，主動聯系派出所、司法所、鄉、村、社區等部門常態化開展校園周邊環境整治和“利劍護蕾”專項行動，加強對校園周邊精神病患者、吸毒人員、刑滿釋放人員、涉訪滋事人員等易肇事肇禍人員的排查管控；完善學校出入路口的交通安全設施，嚴格整治校車安全隱患和校園周邊非法接送學生車輛以及學生違規騎乘摩電車輛、不戴頭盔等現象；清理整頓學校周邊200米以內的網吧、游戲廳、KTV、棋牌室等服務場所和售賣含有反動、淫穢色情、暴恐等違法內容文化產品的音像圖文店和綜合用品商店，整治無證經營、流動攤販、亂搭亂建、占道經營等違法違規行為。

　　（五）抓實心理健康教育，提升安全綜合素養

　　要高度關注學生的心理健康問題，不僅要對留守兒童、孤殘兒童、困境兒童、離異或單親家庭子女、性格孤僻行為偏激學生等特殊群體學生落實“一對一”關愛幫扶，更要嚴密防范學生發生極端事件；依托12355青少年服務平臺，在學生中普及12355熱線電話和“青少年12355”微信小程序使用，有條件的學校要配備專兼職心理健康輔導教師，設立心理咨詢室，及時對心理異常、行為異常等重點學生實行疏導、干預，落實專人專管、一人一策、因人施策等關愛幫扶措施。

　　（六）抓實關愛幫扶措施，提升優質服務質量

　　要明確分管女生工作的校領導，建立女教師聯系女學生制度，遴選政治素質好、師德優秀、作風正派、責任心強的女教師聯系女學生，每月針對性開展一次以上談心談話；發生未成年人受侵害案(事）件后，要及時為受害者及家屬開展心理輔導、人文關懷和法律援助，并采取送教上門、異地就讀等方式保障被侵害學生受教育的權利；持續開展控輟保學工作，確保輟學學生“動態清零”；全面落實國家資助政策，做到“應助盡助”全覆蓋；發揮共青團、少先隊組織作用，開展“守護花蕾呵護成長”“青心護苗”“向陽生長”等關愛幫扶未成年人志愿服務活動。

　　（七）抓實師德師風建設，提升教師隊伍素質

　　要進一步加強師德師風建設，將師德考核納入學校年度考核，著力提升教職員工職業道德水平；以學校為單位，每學期組織全體教職員工至少開展一次警示教育，觀看教育警示片，樹牢底線思維和紅線意識；強化教職員工“一嚴格兩嚴禁”日常管理(即嚴格入職審查和從業查詢；嚴禁酒后進入校園接觸學生；嚴禁以任何理由在自居地、學生居住地、學生宿舍、辦公室等封閉場所滯留異性學生），督促教職員工自覺遠離“六種”行為(與學生發生戀愛關系、性關系；撫摸、故意觸碰學生身體特定部位等行為；對學生作出調戲、挑逗或者具有性暗示的言行；向學生展示傳播包含色情、淫穢內容的信息、書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品；持有包含淫穢、色情內容的視聽、圖文資料；其他構成騷擾、性侵害的`違法犯罪行為。

　　（八）抓實強制報告制度，提升監管處置質效

　　學校要設立學生保護專員，邀請專業人員開展培訓，為學生提供更好的保護和幫助。嚴格落實“一號檢察建議”和強制報告制度，一旦發生侵害未成年人案（事）件或發現疑似線索，要第一時間核實并采取適當方式報告上級教育行政部門和公安機關。超過2小時視作遲報，超過12小時視作瞞報，將按有關規定追責問責。案（事）件處置過程中，要嚴格保護學生隱私，防止泄露有關學生個人及家庭信息，避免再次傷害。

　　（九）抓實協同保護機制，提升家校社同防力度

　　辦好家長學校，采取召開家長會、座談會和《致家長的一封信》等方式，宣講《家庭教育促進法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《XX省家庭教育促進條例》等相關法律法規，強化家長(監護人）法定責任意識和保護意識，推動家長(監護人）認真履行監護職責；暢通家校對接溝通渠道，開展“萬名教師大家訪”活動，全面了解學生家庭情況、成長環境、在家思想動態、學習表現和生活習慣等，面對面為家長開展家庭教育答疑解惑；發揮社會志愿者作用，加強放學后學生管理，有效降低學生特別是女生上下學途中安全風險；科學管理學校生使用手機。

　　三、組織保障

　　(一）建立組織機構

　　組長：學校校長

　　副組長：分管副校長、法制副校長

　　成員：全體行政、年級組長、班主任

　　下設辦公室，保衛處主任兼任辦公室主任，辦公地點設在學校安全辦。

　　（二）加強部門聯動

　　要加強與村（社區）、鄉、派出所、司法等部門的聯系溝通，建立健全侵害未成年人案(事）件線索定期通報和聯動協作機制，構建“政府、部門、學校、家庭、社會”五位一體的未成年人保護工作機制。

　　(三）健全責任體系

　　要明確分管副校長擔任聯絡員，加強對學校的日常管理、監督和檢查，督促學校健全未成年人保護工作機制。學校要落實主體責任，校長是第一責任人，分管領導為直接責任人，班主任和科任老師為具體責任人，切實將未成年人保護工作責任落實到崗、到人。

　　(四）嚴格考核問責

　　將未成年人保護工作納入單位平安建設、安全生產年度考核內容，對發生性侵、欺凌、暴力傷害等侵害未成年人案(事）件的，實行“一票否決”，構成犯罪的，依法移送司法機關處理。